出差工作计划安排范文

出差工作计划安排篇1

“差别化”意义非常

在这份经过改革的土地利用计划草案中，一个最为新鲜的词就是“差别化”。 所谓“差别化”，主要有两个层面的意思。一个层面是根据区域经济发展的差异性、人口资源状况的差异性等，以及国家不同的区域发展政策，采取不同的计划管理，在分解计划指标的时候充分考虑这些差异性。另一个层面是根据各地土地管理工作的绩效和水平，例如节约集约用地、耕地保护、执法监察等一系列工作的差异性，进行“奖优罚劣”。第一个层面的探索，其实这些年一直在进行，后一个层面的推进，则是科学发展观在计划管理领域的一个实践。

细想起来，这一改革思路的形成，也是土地计划本身的属性决定的。回顾土地利用计划的发展历程，我们能够更加清晰地看到这一脉络。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国原来高度集中的计划管理体制被打破，国民经济计划的领域大大缩小，而土地利用年度计划却作为鲜有的指令性计划得以保留。我国对土地利用计划实行指令性管理，未取得计划指标，不能批准用地。尤其是2004年将土地作为参与国民经济宏观调控的基本手段之后，计划的强制性、约束性作用凸显，从调控土地利用走向调控经济社会发展整体层面。

土地利用计划的地位越来越高，作用也越来越明显。地方分解计划指标，从原来的局长办公会，到市长办公会、省长办公会，有的还是常务会来讨论。计划对于落实规划、落实国家调控政策、促进集约节约和耕地保护等，都取得了显著的效果。在促进经济结构调整和区域协调发展，落实国家产业政策等方面的作用也越来越明显。这就使得每年下达的计划指标，都会受到各地的高度关注，同时也使得用地计划在土地管理中具有重要的导向作用。也就是说，计划作为实施土地差别化管理的一个基本工具，时机已经成熟。

改革源起“科学发展试点”

事实上，对计划管理进行改革，应该说源于去年初国土资源部党组深入开展的学习实践科学发展观试点活动。就是这次活动确定把解放思想、改革创新作为今后国土资源管理工作的主要思路。也正是在这个思路指导下，提出改革计划管理方式，建立用地计划的奖惩机制，发挥计划的导向作用，根据各地在耕地保护、集约用地、土地执法以及计划执行等方面的表现情况，实行差别化管理。从而改变土地管理管好管坏一个样的局面。

2008年年初，国土资源部领导曾在一份调研报告上作出批示，大意是各地差异大，各个方面新情况、新问题不少，要求抓紧研究土地计划管理的差别政策。在接下来的推进学习实践科学发展观试点工作中，国土资源部将实行计划管理的差别政策作为学习实践科学发展观的一个重要方面，列入了整改方案。落实这些要求，去年的土地利用计划管理工作主要围绕以下四件事展开：

一是出台了土地利用计划执行情况考核办法。要求以计划管理台账和实际新增建设用地面积为依，据，开展计划执行情况评估考核，提出计划评估考核结果和指标奖惩建议。土地利用计划“奖优罚劣”的思路初步形成。

二是开展了2007年度计划执行情况的考核。这是我国第一次对土地利用计划的台账管理、计划执行情况进行全面、系统的考核。同时，对考核情况进行了全国通报。这次考核虽然还处于“尝试”阶段，但却收到了很大效果。其最大的收获是让各地意识到，计划管理正从单一的业务转向土地管理的方方面面。

三是提出了落实差别政策的初步方案。起草了关于实行土地利用计划差别化管理的若干意见，总的考虑是从完善计划指标体系，优化计划的指标配置，改进计划的分解方式，落实计划的奖惩措施这四大方面提出了计划差别管理的初步方案。

四是奖惩措施初步得到落实。依据计划考核和补充耕地、节约集约用地、土地执法等工作绩效，全面实施计划指标奖惩。用地计划鼓励先进、惩罚落后的导向作用得以显现。

“深圳会议”为改革奠定基调

2008年年底召开的全国土地利用计划工作座谈会，可以说是土地利用计划管理工作的重要转折点。会议选择在中国改革的前沿阵地深圳召开，似乎一开始就注定了这次会议浓厚的“改革”意味。

正是这次会议为土地利用计划改革的进一步推进奠定了基调。会议将主题确定为：以改革的精神，进一步推进土地利用计划工作，争取更大作为。要求各地以改革的眼光来审视计划工作的过去，以改革的思维来谋划计划工作的未来，以改革的勇气来推进各项决策的落实。同时提出了“变分散管理为统一管理，变静态管理为动态管理，变平均管理为差别管理，变单一管理为复合管理，变粗放管理为精细管理”的计划改革新思路。传递出变过去单纯的指标管理为服务国土资源管理和经济社会发展大局，进一步发挥计划对整个土地管理统领作用的核心理念。

同样在这次会上，国土资源部规划司负责人向全国各地的规划、计划工作负责人提出“重新认识计划功能”。第一，计划是规划实施的重要手段。规划是管长远、管大局、管总量、管方向的；而计划是管近期、管增量、管速度、管时序的，长远规划要依赖计划来落实，这就要求计划必须与规划衔接。过去存在的主要问题是规划和计划相脱节，两张皮。第二，计划是宏观调控的主要闸门。宏观调控有多种手段，但是落实在生产要素的调控上，一是资金，二是土地。近年来土地利用年度计划作为土地调控的闸门，在抑制固定资产投资过快增长、防止经济由偏热到过快方面发挥着重要作用，功不可没。同样，在当前国家扩大内需的新形势下，计划仍然大有可为。第三，计划是制度创新的有力杠杆。在国家相继批准的一批综合改革试验区，以及最近国务院批准的集约节约示范省等一些改革试验中，都能看到计划的影子，计划一定程度上成了改，革试验的发动器。第四，计划是差别管理的基本工具。根据各地耕地保护、集约用地、土地执法等方面的表现情况，实行土地的差别化管理，是改革的大势所趋。

改革思路逐渐明朗

细读这份《草案》，至少有以下几点引人关注。

一是充分体现了对中央扩大内需决策的贯彻落实。要求各地按照“统筹安排、突出重点、优化结构”的原则，合理安排土地利用计划，切实发挥计划的调控和引导作用，确保国家保增长、扩内需目标的落实，促进经济社会平稳较快发展。一要优先满足保增长、扩内需建设项目用地需求。积极配合新增中央投资计划，合理安排建设用地计划指标，切实保障列入中央新增投资计划建设项目的用地，增强经济发展后劲，带动经济增长。二要切实保障促进科学发展的建设用地需求。安排好生态建设和环境保护工程、节能减排和循环经济等的用地计划，严禁计划指标用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业，既保障经济发展，又促进发展方式转变。三要切实加大民生领域建设用地供应力度。优先安排保障性住房、医疗卫生、教育等民生领域建设用地，着力改善民生，促进社会和谐安定。

二是体现了推动城乡统筹发展的要求。要求适度控制城市建设用地规模，并按照新农村建设部署，加大农村建设用地指标安排力度，保障农村基础设施和农民住宅建设必要的用地，统筹城乡发展。将农村建设用地纳入土地利用年度计划统一安排，保障农村建设必要的用地。各省(区、市)要合理测算农村建设用地需求，在分解下达市、县土地利用计划时，必须将农村建设用地计划指标单列，计划指标安排量不得低于国家下达当地新增建设用地计划总量的5％。同时要求加强监管，确保农村建设用地指标专项使用。

三是体现了发挥计划对整个土地管理统领作用的理念。要求将所有涉及用途转变的用地，如城乡建设用地增减挂钩、农村建设、未利用地开发、围海造地等，纳入年度计划统一管理。创造条件，逐步将存量土地的使用纳入计划，确保各地批地和用地都严格控制在土地利用计划范围内；进一步完善计划台账管理制度，严格执行计划安排使用报告制度，计划台账管理要与审批统计、供地统计、变更调查等紧密衔接。

四是体现了差别化管理的改革思路。要求切实做好计划执行情况考核，建立计划奖惩制度。建立激励和约束机制，发挥计划的导向作用，鼓励依法用地、保护耕地、集约用地，惩罚违法用地和滥用土地；国土资源部将对全国土地利用计划执行情况进行考核，对超计划批地或超计划用地严重、农用地转用征用后供地率较低、耕地减少幅度较大、违规违法用地严重的，要相应扣减用地计划指标；对计划执行严格、土地整理复垦开发补充耕地和推进节约集约用地成效显著的，要相应给予计划指标奖励。

出差工作计划安排篇2

Abstract: Just as investment control and quality control, construction project progress control is one of the key controls in the construction of the project .It is an important measure to ensure construction projects completed on schedule with reasonable arrangements for supply of resources and save the project cost. Now the paper gave a brief analysis on it.

关键词：施工项目；质量控制；工程成本

Key words: construction project; quality control; project cost

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0115-02

0 引言

施工项目进度控制与投资控制及质量控制一样，是项目施工中的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。

我们在公路工程建设中，工程管理曲线是施工项目进度控制最常使用的手段之一，下面以郑州至洛阳高速公路改建工程第10合同段为例，谈谈工程管理曲线的应用。

郑洛高速公路改建工程，是在原郑洛高速公路四车道的一侧再增建四车道，达到八车道的规模。第10合同段，全长7.1公里，属偃师市境，为重丘区。主要工程内容包括填方、挖方、地基处理、路基防护、排水、边沟、路面工程（基层、底基层）、桥梁、涵洞、路线交叉、改路改沟改渠等。具有施工场地狭长、施工干扰大及工程内容繁杂等特点。

1 S形曲线的绘制

工程管理曲线是为了进行工程项目计划进度和实际进度的对比，对工程项目进行全面的、有效的管理，而采用的一种曲线管理控制手段。它是以施工进度横道图做为依据，以工期做为横轴，以累计完成的工程量做为纵轴，绘制出计划状态下的工程管理曲线。在工程开始的初期，主要是施工便道、水电路、驻地建设，拌和站、试验室建设等临时工程和做各种准备工作，到工程的后期主要是修整、加工、清理现场及整理竣工文件等工程结尾工作，这两个时期完成的工程量都比工程施工过程的中期低。因此，每月完成的工程量从工程初期到工程中期是增加的趋势，从中期到末期是减少的趋势，所形成的进度曲线大体上呈S形，故称之为S型曲线。

1.1 绘制工程项目计划的横道图

工程中标后，首先进行大量的施工调查，对当地的材料、人员、设备、交通运输、水电及风土人情等各种资源进行详细的了解，并认真核对设计文件，根据合同文件的总工期，利用倒排法确定工程的总工期及节点工期，绘出工程施工总体进度计划横道图。

根据预算资料在横道图中列出各分项工程的价值，并计算出各分项工程的月平均价值。

1.2 计算每月完成的工程量

根据横道图中各分项工程的月平均值，计算出各月计划完成的工程量，并计算出占总工程量的百分比、累计百分比，制成“计划进度数据表”。

1.3 对在横道图中所填写的各分项工程，以工期为横轴，以工程完成的百分比为纵轴。横轴以每月为一段（也可以5%－10%划分为一段，但按月划分使用较方便），按每月完成工程的百分比，就可绘制出整个工程的计划进度管理曲线。

将每月完成的实际工程量数据进行计算后，形成“实际进度数据表”，格式如“计划进度数据表”。

将实际进度曲线与计划进度曲线加以对照比较，就可以对工程项目进行适当的管理。

实际进度曲线随工程条件和管理条件的变化而改变，一般情况下实际进度曲线与计划进度曲线总是存在着一定的偏差。如果实际曲线位于计划曲线的上方，说明实际工程进度比计划进度快，按此进度可以满足计划进度的要求，能保证工程按期或提前完成。反之，如果实际曲线位于计划曲线的下方，说明实际进度慢于计划，工期已拖延，必须采取加班、增加机械设备、人员等增加资源的措施，补救前期拖延的工期，保证总工期目标的实现。但是，如果两者之间存在的偏差太大时，会使工程陷入难以恢复的状态，可能无法按合同工期完成工程。

我们也看出实际曲线滞后于计划曲线，但是是否超出了允许的偏差，我们无法看出来。

因此要对工程进行很好的管理，必须使实际工程曲线经常处于一个安全区内，这样才可以使工程项目安全如期的竣工。为此在施工中可以用工程管理曲线来求出此安全区，即香蕉形曲线。

2 香蕉形曲线的应用

香蕉形曲线就是两条S形曲线所形成的闭合曲线，一条曲线是以工程项目中各项工作均按最早开始时间安排作业所绘制出的S形曲线，即ES曲线；另一条曲线是以工程项目中各项工作均按最迟开始时间安排作业所绘制出的S形曲线，即LS曲线，这两条曲线都有一个起点和一个终点。由于图形类似香蕉而被称为“香蕉曲线”。理想状态下，实际曲线应位于香蕉曲线的范围内。

香蕉曲线的绘制方法如前面S形曲线的方法，分别计算最早开始时间安排作业时的各数据和最迟开始时间安排作业的各数据，绘制出ES曲线和LS曲线。如图。

从图中可以看出，在2009年度，实际曲线在LS曲线以外，超出了工程管理曲线的允许界限，这说明存在施工管理进度滞后问题。项目部经过认真分析，找出主要原因是前期路基施工投入人力及设备不足，造成工期滞后。根据这些原因，及时采取增加了部分人员和设备的措施，并充分利用2009年冬季天气较暧的有利条件，弥补了部分工程量，确保了工程的总工期。

通过这一项目管理曲线的应用，我们可以总结出如下几点：

①安排工程进度计划时，要充分考虑不同项目的特点，针对这些特点编制进度横道图，只有进度横道图准确了，才能绘制出合理可行的，真正能指导工程施工的工程管理曲线。

②利用香蕉线进行工程管理，比单一的一条S曲线，更方便、直观和实用。

③当实际曲线偏出允许范围时，应认真查找原因，如工程项目计划是否合理；在项目实施过程中投入的人力、物力、财力等资源是否满足。原因找出后应及时采取措施，如调整横道图中的主体工程，及时补充人员或设备等。防止偏差过大而无法弥补。

④实际应用时，应合理安排资源，不是越多越好，要注重节约成本。

出差工作计划安排篇3

关键词：给排水设计；规划；市政设计

1 市政给排水工程设计中存在的规划问题

1.1 市政给排水工程规划与城市用地竖向规划，防洪规划不相协调

以某沿江城市路道路工程设计为例， 该道路位于规划新区内，新区规划面积10km2 是该市新的行政文化教育中心，规划新区内主体河流内江由北往南流入大江，规划新区内水面平均高程0.91 规划新区整个场地北高南低，两侧高，中间低地形起伏较小，高程小于11 的区域占84%，小于5m 的区域占54.4%，规划新区防潮保护标准采用50 年一遇的实测潮高3.9m 整个场地最低控制标高4.2m 规划的道路最大纵坡≯3.5%最小纵坡≮0.3%，按上述的规划，滨江路的道路设计为:路线L 为1.7km，全线最大纵坡0.581%最小纵坡0.300%， 道路中心线设计路面高程4.2～6.1m。相应其道路两用地高程为4.5～6.4m。

（1）城市用地竖向规划，高程无法保证，排水工程设计不符合防洪要求

按规划新区的雨水规划， 在规划区内没有设置雨水排捞泵站，所有道路或小区排水均按重力流的方式排放。采用重力流直接向河流排放的雨水管， 只有其设计雨水管内底高程高于内江的某一潮位高程时， 才能保证暴雨期且内江涨潮至此潮位高程时的排水畅通，按防洪规划，排水工程设计应确保在内江50 年一遇的实测潮高3.9m 时的排水安全。

该工程设计雨水按就近排放的原则， 工程设计范围的雨水管分3 段（相应分3 个雨水排出口）， 各段的管道长度分别为480m，340m，980m，3 个设计管段的最不利点雨水口的地面标高分别为4.05m，4.07m，4.05m， 由于与内江潮位相比道路设计路面高程相对较低， 使各设计管段的最不利点雨水口的地面标高与50 年一遇的实测潮高3.9m 的高差（压力差）约为0.15m，与多年平均高潮位3，55m 的高差（压力差）约为0.5m，如果要保证最不利点在50 年一遇的实测潮高或多年平均高潮位，设计暴雨重现期为2 年的情况下排水畅通不造成积水， 设计雨水管无论采用压力流或重力流设计均不可能达到要求。可见，由于规划区用地竖向规划的地面高程太低，导致了排水工程设计无法满足防洪规划要求，而防洪规划中也没有提出对排水工程设计可降低防洪标准的要求。

（2）城市用地竖向设计存在规划问题的原因分析

城市用地与道路，交通，地面排水，防洪以及项目建设的近期和远期的结合。局部与整体的协调等矛盾，只有通过用地合理的竖向规划来解决。在规划新区内类似该工程的排水状况尚存在，我们认为其原因是，在规划新区的规划过程中，没有做好排水工程规划与城市用地竖向规划。防洪规划的协调，或者是仅考虑提高用地高程会增加土方工程的造价，而没有考虑所在地区的重要性及排水不畅的后果， 因为该市雨量充沛，降雨集中，多台风，台风带来的暴雨强度大，对雨水排放不利。此外，应对土方工程与排水工程的投资进行比较。

（3）采用重力流和短管压力流两种方式进行排水工程设计

对城市用地竖向规划高程太低的存在问题， 在设计评审中有关规划部门答复不预调整， 为了使排水工程设计在受条件限制的情况下尽可能合理，结合该工程特点，我们雨水设计中对各管段的水力计算处理为:管段起点至最不利点按重力流设计，最不利点至出水口在设定相对合理的安全潮位下按短管压力流设计。安全潮位是指当内江潮位不高于此高程时，设计雨水管段能在满流的情况下以压力流的形式排水，并可保证排水畅通。计算结果：

第1段管道总长L为480m，最不利段管道L为120m，安全潮位3.05m；

第2段管道总长L为340m，最不利段管道L为260m 安全潮位2.65m；第3 段管道总长L为980m，最不利段管道L 为640m，安全潮位2.65m；

这样的处理方式虽然达不到规划新区50 年一遇防洪标准的要求， 但与每一设计管段全部按重力流排放形式设计的雨水管相比，安全性得到了提高，当然在同样的设计坡度下，由于加大了管径，也就增加了工程造价（本排水工程造价增加了12%），当出内江潮位高于设定的安全潮位同时下暴雨（暴雨重现期为2 年）时，最不利附近区域会出现排水不畅的情况，要解决这一问题，应在规划新区内适宜的位置设置排涝雨水泵站。

1.2 污水管网规划中竖向高程和污水提升泵的设置站缺乏合理性、系统性的论证

以某城市开发区南区为例，规划面积约16km2，规划污水排放量34300m3 %/d，在规划区内污水主干管末端设置了一座规模30000m3%/d 的污水提升泵站，即规划区内的大部分污水需经泵站提升后才能排至污水处理厂。

当地政府为了加快开发区的开发，在进行城南区内最主要的南北走向的主干道施工时，同时开展了十多条与主干道交叉的东西走向的道路设计，在设计过程中，几个项目从不同的程度上发现了城南区规划污水提升泵站位置设置的不合理性而引起污水管网竖向高程规划不合理，在此，本文以其中一个项目的设计进行论述。

该工程为城南区的一条东西走向的城市次干道，红线b为26m，路线L为1.8km，设计路面标高为123.516～128.372m，设计污水管单侧布置，按原规划污水提升泵站在路线中部的西北角，泵站所在位置地面标高128～133.5m，由于有其他道路的污水管接入，污水提升泵站进水管的管底高程为113.11m。

（1）污水管埋深不合理存在的问题

按原污水提升泵站设置的位置进行该工程设计污水管道埋深11～15m的长度约为路线长的50%，且排水坡度与道路坡度相反，出现了如下不利于工程建设的问题:

①根据国家钢筋混凝土管的使用标准，一般Ⅲ级管可达到最大覆土为9m，塑料排水管超过8m 覆土后也不能选用，因此，需采用暗渠形式排水，与采用管道相比，由于埋深太大，暗渠施工周期长，增加了施工的不安全因素。

②工程造价较高:根据该工程的地质报告，此路段上除局部为d 约1m 的残积土外， 从高程100～130m 的范围均为灰岩，管渠埋深太大，造开挖回填土石方量大。

③泵站原选址位置现状地面标高129～132.5m 则泵站的进水池开挖d 为17～20m，泵站的建设投资相对较高。

④管渠埋深太大，不仅施工及其困难，今后的维护将是十分困难的。

（2）污水管埋深不合理的原因分析

由于原污水提升泵站设置的位置不合理， 造成了污水管埋深太大，即导致了规划区污水管网竖向高程的不合理，据了解，原污水提升泵站规划位置的确定主要考虑的因素是设在某绿化区的附近，以减少对周围居住区的污染，在排水工程设计中，对单项的设计通过管材，基础，施工方法等的合理选用以降低市政排水管网的投资是较有效的，确定合理的排水管设计高程也是节约投资的重要一方面，而合理的高程，需依据合理的排水规划。从设计中发现的不合理性来看，显然规划区的污水管网竖向高程和污水提升泵站的设置缺乏技术，经济全面的论证，片面考虑对社会环境的影响，而技术，经济论证应结合规划区的地质条件，当地的管材来源，施工条件及今后管网和污水提升泵站的运行，管理费用等方面进行论证。

（3）规划调整污水提升泵站后的设计效果

从造价，维护，施工等角度综合考虑，设计提出了调整规划污水提升泵站的建议，调整至路线设计终点东南角，现状地面标高较低（约124m），靠近在建的南北走向的主干道污水管拟接入污水提升泵站的一侧。后在有关规划部门的充分论证和协调后，城南区的污水提升泵站的位置作了合理的调整，使原存在问题的几个项目问题均得到解决。

污水提升泵站调整后，比原规划位置现状地面标高降低5～8m，由于污水泵站位置的改变，相应改变了部分设计污水管的流向，该工程原污水管道埋深为11～15m 的管段，管道埋深改为3～6m，该工程的排水工程造价降低了29%。

1.3 在城市建设中不按规划控制与排水工程重要出水口相关的道路建设

排水工程规划确定的重要出水口是根据管网系统的布置及当地受纳水体的条件确定的， 如果随意改变将造成不良的后果。

某经济开发区按详细性控制规划的一条次干路由于用地已被学校建设使用经济开发区确定不按规划建设， 要求设计单位按取消该次干路的做法进行相关道路的设计， 而该次干路在排水工程规划中作为附近区域的雨水排水主干道所在地， 且靠近雨水受纳水体，取消该次干路需调整相应的排水工程设计，造成了设计工程的排水工程部分造价增加13%。

1.4 市政给排水工程规划编制滞后，不确定因素多

在市政道路排水工程设计过程中， 往往出现道路要求尽快建设，而设计所需的排水工程规划没有编制或在修编中，造成了一些排水工程不能与道路工程同期设计，同期施工的现象，从而造成道路建成后的重复开挖的浪费;有时设计完成后，或排水工程已在施工中，排水工程规划由于各种原因需修改，同样造成了设计的重复工作或工程改造的浪费。

2 对市政给排水工程规划编制和执行管理的几点建议

为了在市政道路排水工程设计更好地避免目前市政给排水设施存在问题的发生，使设计做到经济合理，运行安全，通过对设计实例的分析，现对市政给排水工程规划的编制和规划的执行提出一些改进建议。

（1）认真做好规划前期的调查研究，使规划内容更符合当地的条件。

（2）在规划编制中应注意与给水工程，环境保护，道路交通，竖向，水系，防洪以及其他专业规划的相协调。

（3）应重视规划的科学的，全面的技术和经济论证，避免片面的因素干扰。

（4）应重视市政给排水工程规划编制的超前性和严肃性，需更改规划时应作充分论证。

（5）在执行规划的过程，政府各级管理部门应加强执行规划的力度，从根本上改善城市的环境水平。

3 结束语

出差工作计划安排篇4

   ■计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。

   工作计划

   工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

   （一）各种工作计划特征和写作特点

   1、规划

   规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。

   规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（1）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。（2）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。（3）主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（4）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。

   2、设想

   设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。

   设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

   3、计划

   狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。共3页,当前第1页1

   计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（1）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（2）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。（3）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

   4、要点

   所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

   要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；

但也有些要点，由于涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。

   5、方案

   方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

   方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

   6、安排

   安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。

   安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。共3页,当前第2页2

   方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》；安排往往称“安排意见”，如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。

   （二）写好计划的方法

   写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细（或很全面，或很具体），否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。

   （三）计划写作注意事项

   不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：第一，对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。第二，切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。第三，集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。第四，突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。

   

出差工作计划安排篇5

■　工作计划特征和写作特点

1、规划

规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说， 大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整 规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计

划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而 其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的 发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。

规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发 的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规 划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（1）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因 和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的 规划目标言之有据，有可靠性。（2）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，

因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用 精炼的语言，概要地阐述出来。（3）主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得 概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列 式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的 “分列式结构”。（4）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。

2、设想

设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上 是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范 围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方

面的要求相对差一些，因 为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还 有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。

设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不 大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上 报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和 时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的 最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打 算

”。

3、计划

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执 行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中 哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以 下几方面内容：

（1）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；

（2）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到 什么程度”（要求）和“怎样做”（措施 办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务 措施 分说）。

（

3）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

4、要点

所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都 要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；但也有些要点，由于涉及的工作重 大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省 略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理； 没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可 全文排列。

5、方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作

比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用 带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种 三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标 题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写 法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项 工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标&r

dquo;、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可 少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目 标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还 要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

6、安排

安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。

安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有 两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内 部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题&rdqu

o;、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须 有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。 安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依 据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起， 把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但 不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。

方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和 安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点

的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工 作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实 施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》；安排往往称“安排意见”，如《×××× 系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作 都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。

■　写好工作计划的方法

写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是 个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，写作者必须分清这个 计划的内容属于哪一

类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容 和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用 也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为 设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它 更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案 和安排都必须写得很细（或很全面，或很具体），否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成 “安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不是很

宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划 摘要加以公布，则可用“要点”来写。

■　工作计划写作注意事项

出差工作计划安排篇6

关键词：建筑工程 施工管理进度控制动态平衡

1 施工项目管理

1．1 施工项目的组织机构管理

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。设置施工组织机构的目的是为了充分发挥项目管理功能, 提高项目管理整体水平。

首先, 建立一个指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构---项目经理部, 能有效应对环境的变化, 以有效地完成施工项目管理目标和项目部管理任务。其次, 要选好项目部领导核心---项目经理。项目经理应具备以下基本素质领导才干、政治理论知识、实践经验及专业技术知识等。

1．2 施工项目的质量管理

1．2．1 建立质量保证体系

为把质量工作落到实处, 必须建立切实可行的质量保证体系。施工企业应依据查ISO9001质量认证体系作为质量保证模式, 编写质量手册, 制定具有指令性、系统性、协调性、可操作性的质量方针、目标, 以建立自己的质量保证系统。

1.2.2人、材、机的控制

(1)质量控制应调动人的积极性、创造性, 增加人的责任感, 树立质量第一的观念。

(2)材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中, 对材料的质量控制举足轻重。

(3)施工机械是现代化施工项目中的重要标志,它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。

1.2.3施工环境与施工工序的控制

在项目施工中, 影响工程质量的环境因素很多, 有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。因此, 应根据工程项目的特点和条件, 对影响质量的环境因素采取有效的措施加以控制。尤其是施工现场, 应保持材料工件堆放有序, 道路畅通,建立文明施工环境, 为保质量、保安全创造条件。

施工工序是形成施工质量的必要因素, 应把工程质量从事后检查转向事前控制, 达到“ 以预防为主” 的目的。工序质量的控制应采用数理统计方法, 通过统计分析检验数据, 判断整个工序的质量。

其步骤为实测分析判断。事前质量控制, 一是要严格遵守工艺流程二是控制工序活动条件的质量, 主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境;三是及时检查工序活动效果, 对质量状况进行综合统计与分析, 及时掌握质量动态, 自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求;四是设置强化管理的质量控制点, 使工序始终处于良好的受控状态。

1.3 施工项目的成本管理

施工项目成本管理内容指成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

制定施工项目成本管理措施。建立以项目经理为核心的项目成本控制体系, 实行项目经理负责制, 要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责, 把成本控制放在首位。

建立项目管理人员的成本管理责任制:项目管理人员的成本责任不同于工作责任, 在完成工作责任的同时, 还应使每个管理者都有精打细算的成本管理意识。

对施工队实行分包成本控制:项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系, 按合同支付劳务费用。施工队成本的控制, 由施工队自身管理, 项目部不应该过多干预。

1.4 施工项目的安全生产与文明施工管理

1.4.1 坚持安全管理原则

坚持安全与生产同步, 施工中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

1.4.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态分析事故的成因, 从对人和物的管理方面分析事故, 人的不安全行为和物的不安全状态, 都是酿成事故的直接原因。

2 施工进度控制

2.1 施工进度管理的地位与作用

工程进度控制是一个动态的管理过程。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的, 一般说来, 进度慢就要增加投资, 进度快可能影响质量, 但如果质量控制严格而避免了返工, 又会加快进度。进度、质量与投资3个目标是一个系统, 工程管理就是要解决好三者的矛盾, 既要进度快, 又要投资省, 还要质量好。

2.2 影响工程进度的因素分析

就较大和复杂的施工项目而言，其工期较长、影响进度的因素较多，所以施工单位在编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行，当出现偏差时，应考虑有关影响因素，分析产生的原因。其主要影响因素有：

2.2.1 有关单位的影响

施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用。此外，业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水电供应部门及政府的有关主管部门也都可能会给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸送交不及时或有错误、以及有关部门或业主对设计方案的变动是经常发生和影响最大的因素。而材料和设备不能按期供应，或质量、规格不符合要求，都将使施工停顿。另外，资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。

2.2.2 施工条件的变化

在施工中，若是出现工程地质条件和水文地质条件与勘查设计不符的情况，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等，都会对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。

2.2.3 技术失误

施工单位对相关技术的运用不当、施工中发生技术事故、使用新工艺、新技术、新材料、新设备时缺乏经验等因素都会影响施工进度。

2.2.4 施工组织管理不利

流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工计划的执行。

2.2.5 意外事件的出现

施工中出现的意外事件，如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等情况都会影响施工进度。

2.2.6 对项目的特点与条件认识不清

比如过低估计了项目的技术困难;对工程建设的作不协调;对项目的建设条件, 即交通、供水、供电问题不清楚对施工物资的供应安排不清楚。

2.3 项目进度控制需要做好的工作

2.3.1 建立项目管理的模式与组织构架一个成功的项目, 必须有一个成功的管理团队, 一套规范的工作模式、操作程序、业务制度, 一流的管理目标和企业文化。

2.3.2 制定切实可行的;二级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位、业主、设计单位、监理单位的工作, 还应充分考虑与施工密切相关的政府部门

工作的影响。

2.3.3设计单位的确定及设计合同的签订, 以及设计质量, 速度的检查、评审等。

2.3.4 施工单位的招标、评标及施工合同的签订,包含总包、分包单位的选择, 材料、设备的供货合同的签订。

2.4 建立三级计划进度管理体系

2.4.1 三级计划进度管理体系的人员架构

所有相关单位, 包括业主、设计、监理、施工各级承包单位, 必须设立明确的进度管理架构, 设置专职计划员。计划员需具备一定生产安排经验,了解施工组织设计、方案等技术文件, 能对施工进度动向提前做出预测。

2.4.2 三级计划进度管理体系的贯彻途径

(1)完善例会制度

①每周至少召开一次有各单位负责人参加的生产调度例会;②各施工单位每

周至少召开一次本单位的生产调度例会;③必要时召开有关进度问题的专题会议。

(2)建立沟通渠道

①各单位生产负责人工作时间临时外出须通知其他相关成员, 并做出相应安排;②各单位相互通告进度管理体系架构, 建立工程进度管理体系成员联系表;③各相关单位之间建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间及时进行指导、反馈、预警等工作交流。

2.4.3 三级计划进度管理体系的工作流程

(1)一级计划---总控制进度计划

① 此计划为项目指出最终进度目标, 为各主要分部、分项工程指出明确的开工、完工时间, 并反映各分部、分项工程相互间的制约关系, 以及各分部、分项工程的关键路线。

②总控制进度计划中各分部、分项工程的工期制订, 原则上一是要满足现场施工的实际需要,二是要符合各项已签合同的工期规定。

③甲方牵头制订总控制进度计划, 经各专业负责人和总包、分包共同参与意见后确定。

④总控制进度计划确定后, 便成为项目施工的纲领性文件, 各方要严格执行, 不轻易调改。

⑤合同中应规定建设各方必须遵守总控制进度计划, 任何一方符合或违反工期规定, 在合同中均应规定有明确的奖惩措施。

(2)二级计划---阶段性工期计划或分部工程计划

①二级计划的制定是为了保证一级计划的有效落实, 故有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排。

②二级计划的制定, 原则上必须符合总控制进度计划的工期要求, 如出现不一致情况, 需经甲方认可, 或修改后再报。

③各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划, 并上报监理、甲方审核。

④甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划, 相关施工单位务必严格执行。

⑤二级计划的贯彻力度, 主要取决于专业公司自身的管理水平, 各分包单位应重视二级计划的执行情况, 出现异常进度动向时, 必须拿出有效的解决措施, 务必保证实现阶段工期或分部工程的进度目标, 为总进度目标在全局的实现奠定基础。

（3）三级计划---周计划

①周计划是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中, 是最基本的操作性计划, 应具备针对性、操作性、及时性和可控性。

②周计划最主要的是切合现场实际需要, 可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以较大弥补。

③各分包单位须制定周计划上报总包总包须制定周计划可附上分包计划上报甲方、监理甲方、监理须对总包周计划进行批复, 审批后由总包制定的周计划作为最终依据, 下发各分包统一执行。

（4）编制项目进度计划

首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始进行细化, 然后将每块工作分配到各项任务中, 最后收集并输人工期的估计值。在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后, 即可决定这些任务之间的相互关系。

（5）项目进度计划的检查与评价

在项目实施中, 由于受到各种干扰, 经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。通常采用跟踪检查进度计划执行情况的方法, 发现问题后, 及时

采取措施加以解决。

通过项目经理部的管理施工进度旬月报了解施工进度及存在的问题。由负责计划的工程师检查了解进度计划执行情况, 参加现场会议, 同时协调与有关方面的进度关系。

当工程进度出现大于天的偏差时, 通过时标网络计划分析偏差是否影响到后续工作和总工期,除采取各种手段解决进度滞后问题, 一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的乎杂凑时间, 用工期优化的方法调整原计划。

3 施工项目进度控制主要内容和方法

我们进行施工进度控制的目的，是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务，实现计划目标。进度控制主要体现在项目的建设过程，进度控制的内容和职责应该包括以下几个部分：

工程施工进度计划的编制、施工进度计划的审批及施工阶段的施工进度计划的实施（即施工进度计划的检查与调整）。施工进度计划是在对整个工程项目的难易程度、施工工艺及工程质量要求及其他方面的因素进行综合分析后所制定的计划目标。合理的进度安排，可为项目进度控制提供依据，并且有利于项目成本控制和质量控制。

施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。它是项目施工运动的轨迹，也就是将计划付诸实施的动态。实际进度按照计划进度进行时，两者相吻合；当实际进度与计划进度不一致时，便产生超前或落后的偏差。

这时，施工单位需要分析偏差的原因，采取相应的措施，调整原来计划，使两者在新的起点上重合，继续按其进行施工活动，并且尽量发挥组织管理的作用，使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下，计划与进度之间又会产生新的偏差。

施工进度计划控制就是采用这种动态循环的控制方法，通过不断的调度、协调，保证项目的均衡发展，实现项目整体的动态平衡。在施工现场，施工进度计划的动态控制通常运用以下两种方法实现：

3.1 利用横道图计划检查施工进度

横道图（也称甘特图， Gantt Chart）在工程项目进度计划方面的应用已有约百年的历史。甘特图不仅在国内非常流行，国际上的应用也相当普遍。甘特图的特点是直观、易读、使用方便。因此，即使在网络计划技术出现以后，“甘特图”的生命力仍然相当顽强。

3.2 网络图计划检查施工进度

网络计划技术的两种基本形式是关键路径法（CPM）和计划评审技术（PERT），其核心内容包括绘制网络图、识别关键路径和基于关键路径的优化。网络计划技术最大优点是：逻辑关系明确；通过计算可得到各工序的最早开始时间（ES） 、最早结束时间（ EF） 、最迟开始时间（LS） 、最迟结束时间（LF） 、工序的总时差（ TF）和自由时差（ FF）等时间参数。

它为工程项目进度的安排和控制带来方便。 使工程项目的进度控制更具主动性，大大地减少了进度管理的盲目性，使工程项目的工期得到控制。 但在工程实践中发现，推广网络计划技术的应用并非易事。其关键问题在于两方面： 其一，编制网络计划图较复杂，且须具备网络计划技术的知识和能力；其二，网络图表示方法不如横道图简单清晰，读起来比较困难。

施工进度计划报业主审批后，工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目，把进度计划细化，编制出月（旬）作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金；同时在施工过程中还须及时检查、发现和记录影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作，排除施工中出现的矛盾，实现动态平衡，保证工程项目的施工工作严格按照进度进行。

4 结束语

出差工作计划安排篇7

【关键词】机电安装工程；进度管理；流程；计划；控制措施；纠偏措施

1项目简介

工程静态储量100万吨，设计通过能力为700万吨/年。机电安装工程主要含：工艺管道、机械设备及其非标件、配电控制系统、照明系统、通风除尘系统、消防系统的安装。合同工期10个月。施工合同总造价约2000万元。工程量大、工期紧、专业多、场地大。整个工程是一个比较庞大的繁杂系统。

2进度管理流程

为有效管理整个工程的进度，项目部制定了进度管理流程，并已甘特图的形式编制了进度计划，详见下图一。

3应用进度控制措施

为总计划能按期进行，采取了进度管理中的五大措施。组织措施：建立进度控制组织体系，落实各层次进度控制人员任务和责任。责任体系将进度目标分解到每个分包单位，要求分包单位按照计划进一步分解。责任层层分解，层层落实。技术措施：选择合适的施工技术、方法、施工机械，保证进度计划的按时完成。合同措施：利用合同中的工期，索赔等约定，对进度计划进行协调控制。经济措施：根据进度编制资金需求计划，对关键线路上的关键节点的按时或者提前完成进行奖励，对落后的按照合同约定进行处理。信息措施：每天对工程进度进行排查控制。监控各工序、分项工程、分部工程的实际进度是否与其相符，并将施工结果及时记录分析。对于关键线路上的大型设备安装，例如带式输送机、斗轮机、翻车机等设备的安装进度重点监控。

4分析偏差原因，采取纠偏措施

在采取一系列的进度控制措施，并定时对实际进度进行分析后，如果发现关键线路上的进度存在偏差，则分析偏差原因，采取纠偏措施。之后，进度能够满足总进度的需要，则总工期不需要调整。如果措施实施后，进度仍不能满足总工期的要求，则总工期需要进行调整。通过对进度偏差原因分析，针对不同原因采取不同的纠偏措施，保证进度管理的有效性。具体的偏差原因和纠偏措施有以下几点：

4.1各单位之间协调不利的影响

在计划的落实中，建设单位、设计单位、监理单位、设备厂家、交通、供水、供电等部门都是项目的参与方，每个部门在项目实施中的作用都是不可替代的。如果各个单位之间配合好，没有形成有机的整体。整个项目的进度将会受到巨大的影响。因此，在项目的实施中，要定期的召开项目协调会议，各参建方的项目负责人要参加会议，对项目中存在影响进度的主要问题进行分析讨论，制定解决问题的有效方案。在施工前，及时组织相关单位进行土建安装的工作面交接，对土建设备基础的预留洞孔、预埋螺栓、钢板的大小、定位、标高进行核对。对交接中发现的问题，及时作出技术处理方案，经过相关单位认可后，督促施工单位尽快整改。对于存在交叉作业的工作面，要合理安排施工工序，做好必要的安全防范措施。

4.2进度款支付不及时的影响

施工过程中由于各方的原因造成的进度款不能按时支付，是影响采购和施工的进度的重要原因。项目部重视进度款的按时支付，取得建设单位和厂家的信任和支持，保证厂家和施工单位的积极配合。

4.3合同、图纸、变更的影响

对于合同中描写不清楚，或是漏项的工程项目，例如，设备的二次接线的材料供应和现场施工，有些由设备厂家负责，有些由现场安装单位负责，还有部分二次接线，在双方的合同中都没有包括，或是只包含了材料供应，或是只包含了现场施工。项目部人员发现此问题后，对所有的设备二次接线进行梳理排查，发现合同中所有漏项的部分，并制定补救措施，签署工程变更或者补充合同。施工图纸按时到达现场，是进度顺利进行的重要因素。项目部根据现场的进度计划，编制设计院的供图计划，并将计划通知设计负责人，保证图纸按时到达现场。在项目的实施过程中，由于建设单位、设计单位、施工单位、设备厂家等各方因素，不可避免地要造成设计变更。因此在施工前，项目部组织召开图纸会审，对图纸中存在的影响进度的问题，例如对设计错误，图纸文字表示不清楚等问题提前考虑[1]。尽量避免施工时再次发生变更，避免对施工进度造成影响。

4.4机械设备、材料和施工机具的影响

安装施工中机械设备、材料和施工机具数量庞大，单是采购的设备五十多种，为保证每台设备都能按照计划运抵现场，且质量能够符合相关标准规定，项目部派专人负责。统一编制设备进场时间计划。并用邮件或传真的方式逐一通知厂家。在设备进场的前一周再根据现场的天气情况、道路情况向厂家做出口头通知，确定设备进场的确切时间。如果厂家因生产任务紧张、货款支付不到位等原因不能按时将设备运至现场，项目将会向公司相关部门汇报，解决资金问题，需要时派人到设备厂家进行催货。如果设备还是不能按时到场，项目部将会调整施工进度计划，并通知分包单位，做出一系列的调整。对于到达现场的设备，认真进行进场验收，发现设备和图纸不一致的，要及时制定整改措施，及时整改。

4.5环境的影响

由于本项目地处长江南岸，夏季雨水较多，进度计划应实时的根据天气情况，进行调整。施工过程综合考虑道路、天气以及周围环境等方面对施工进度的不利影响，做好“三通一平”。考虑农民工季节性农忙，将用工高峰期安排在农闲时节。

4.6施工专业、工序安排不合理的影响

整个工程专业多，工序复杂，施工时，项目部合理安排各专业、各工序的先后顺序。

5结语

在江西煤炭储备中心储配煤场机电安装工程项目中，项目部制定进度管理流程，编制进度计划，应用进度控制五大措施，实时监控进度实际情况，深入分析进度偏差原因，积极采取进度纠偏措施，保证了项目的顺利完成。希望本文内容对以后的机电工程进度管理有一定的借鉴作用。

【参考文献】

【1】崔亚林.选煤厂机电设备安装项目管理的技术要点刍议[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（06）：56-57.

出差工作计划安排篇8

关键词:农村供水工程;水泵机组布置;横向双行排列

农村饮水安全工程建设直接关系到农村居民的健康、生活水平和农村区域经济发展。农村饮水安全工程作为农村饮水安全的保障工程，在促进农村经济快速发展、提高农村居民生活水平、缩小城乡差距和维护农村生态环境等方面起到了重要作用。笔者以安徽省亳州市蒙城县立仓镇某水厂为例，就小城镇供水设计中2级泵机组的布置进行了初步探讨。

1研究区概况

立仓镇地处安徽省亳州市蒙城县城东南部，距离蒙城县城35km。全镇国土面积201km2，耕地12000hm2(18万亩)，居住人口9．7万人。立仓镇南部有一座自来水厂，承担立仓镇大部分地区的供水任务;余下部分零散用户及周边农村居民基本都是依赖以浅层地下水为水源、以家庭为单位的手压井。由于浅层地下水量、水质动态变化较大，自备井供水在水质与水量两方面均得不到有效保障。原有老水厂给水管道布置不成系统，大部分用户无法集中用水，且给水管道管径较小、老化严重，供水安全性较差。

2泵机组布置分类

通常，水泵机组的布置一般分为以下3类:①纵向排列;②横向排列;③横向双行排列。

3立仓镇二级泵站设计

立仓镇某水厂供水人口57008人，日最大取水量为4782m3/d，日供水规模为4560m3/d。水源选择:规划将深层地下水作为立仓镇自来水厂水源，深层地下水水质优于地下水Ⅲ类水标准，以满足农村安全饮水水源的要求。地形条件:立仓镇地处冲积平原，地势平缓，高差不大于5m。该水厂设计给水系统由水源取水井群、水源输水管道、自来水厂以及输配水管网组成。根据该地区总体规划、水源、地势条件以及管网排布，该设计二级泵站选用8台立式多级离心泵，其中包括7台大泵，1台小泵。现针对泵的排列方式提出以下3个设计方案进行比选。

3．1泵机组纵向排列

方案1采用二级泵机组纵向排列，即各机组轴线平行单排并列布置。方案1适用于悬臂式离心泵。因为悬臂式离心泵是顶端进水，采用纵向排列能使吸水管保持顺直状态［6］。设计选用7台CDL65－30－1离心泵，备用1台CDL32－30离心泵。因为CDL65－30－1立式多级离心泵的进水口与出水口位于泵座同一水平线上，若采用纵向排列，首先增加吸水口与压水口的水头损失。其次，泵机组在纵向排列时，横向跨度较大，增加泵房设计的宽度，增加成本。再者，进出口的水利条件较差，长期运行造成大量电耗。

3．2泵机组横向排列

考虑到该设计的2级泵CDL65－30－1为侧向进水、出水，方案2中泵机组采用横向单排排列。横向排列虽然稍增加泵房的长度，但跨度可减小，进出水管顺直，水利条件较纵向排列好，2级泵房整体结构趋向方形，有利于减少占地面积，且在长期运行使用中能有效节省电耗。

3．3泵机组横向双行排列

方案3中泵机组采用横向双行排列，错位布置成两排。由于该设计中的2级泵个数较多，双排布置可以充分利用空间，更为紧凑，能有效的节省建筑面积，减小水厂的初期投资。但泵房跨度较大，起重设备需考虑采用桥式行车。

3．4方案比选

3．4．1方案技术比选(表1)。由表1可知，方案1只适用于悬臂式离心泵，而该设计的2级泵CDL65－30－1是侧面吸水、出水的立式离心泵，采用纵向排列时，水力条件差，造成大量能量浪费，缺点明显。方案2、3结合了2级泵的进出水特点，因地制宜，均适用于立仓镇的水厂建设。从供水安全性考虑，首先排除方案1，后续经济比较着重对后2个方案进行比选。

3．4．2方案经济指标比较。在技术比较之后，通过对方案2、3投资和运行费用的比较，确定更为经济、更为适用于该工程的工艺方案作为该工程的推荐工艺进行设计。

4结论

对于日水量变化较大、新农村建设中的小城镇给水系统设计时，必须进行多个方案分析比较之后确定最适宜的方案。立仓镇泵站设计特点:①单个水泵流量小，个数多;②厂房征地面积有限;③给水工程规模较小，水质、水量条件较差。目前我国小城镇给水系统较为简单，供水设施落后，为了满足城镇发展，需新建给水设施或升级改造现有给水设施，如遇与立仓镇相似案例，该工程泵房设计可供参考。

参考文献

［1］颜营营．我国农村饮水安全问题研究［D］．济南:山东大学，2013．

［2］全国农村饮水安全工程“十一五”规划实施中期评估报告(摘要)［J］．中国水利，2009(1):1－7．

［3］杨华仙，桑钢，杨国林．关于农村饮水安全工程的思考［J］．给水排水，2011(3):28－31．

［4］高风华．滨州市农村饮水安全工程建设与水源优化配置研究［D］．济南:山东大学，2007．

［5］吴贤忠．武威市农村饮水安全问题研究［D］．杨凌:西北农林科技大学，2010．

［6］姜乃昌．泵与泵站［M］．第5版．北京:中国建筑工业出版社.2007.