合理化建议总结报告范文

合理化建议总结报告篇1

分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。为扎实做好**市**实验小学深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段的各项工作，根据《中共**市教育局委员会关于印发<**市教育系统第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》（瑞教党〔20xx〕25号）和《中共**市**实验小学支部委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（安实小[20xx]13号）的具体要求，结合学校实际，现就分析检查阶段制定如下工作方案。

一、目标任务

紧扣“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一实践载体，以“创新教育模式、提高育人质量”为主线，以“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”为主要任务，围绕市委“八对照八检查”，做好“四对照四查找”（对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外先进学校发展经验，认真查找单位在推动教育科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的教育突出问题是否得到了有效解决）。在学习调研阶段的基础上，通过征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和组织群众评议等环节，进一步找准影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因，进一步明确今后一个时期我校深入贯彻落实科学发展观，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力提高领导推动科学和谐发展的能力，努力提高育人质量，为整改落实工作奠定坚实基础。

二、工作安排

整个分析检查阶段于20xx年5月中旬开始，20xx年6月底前基本完成。

分析检查阶段要按照“始终抓好深化学习、始终突出实践特色、始终体现群众满意、始终做到两手抓两促进”的总体要求，围绕征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析报告和组织群众评议四个环节，重点抓好以下五个方面工作。

（一）认真做好准备工作。继续深化理论学习，进一步加深对科学发展观的理解，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；继续围绕学习调研阶段确定的课题，特别是《科学发展下教师的可持续发展》、《“3+1”教学模式与学校科学发展》和《精细化管理与学校科学发展》这三个重点课题，在前一阶段调查研究的基础上努力形成高质量的调研报告，切实把学习成果转化为体制机制性成果。学校党政班子成员要提前准备召开专题民主生活会的发言材料，并做好撰写领导班子分析报告、组织群众评议等环节的准备工作。

（二）广泛深入征求意见建议。坚持走群众路线，充分发扬民主，最大限度地征求广大党员干部、普通教职工和学生以及家长对学校教育事业发展的意见建议，群策群力，集思广益，真诚接受群众监督。

1．征求意见的对象范围。学校重点征求学校中层干部、党员、名特优教师代表、青年教师代表、退休教职工代表、学生及家长代表的意见建议。

2. 征求意见的主要内容。征求意见始终围绕“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一主题进行，重点就理论学习、解放思想、服务大局、工作能力、服务基层、政绩观、党性党风党纪等7个方面征求意见建议。

3．征求意见的方式方法。一是个别走访征求意见。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地听取和征求干部、群众的意见。二是民主恳谈征求意见。围绕当前学校教育教学工作热点、难点问题，结合制订政策性文件，召开民主恳谈会，开展面对面咨询问策，倾听民意，集思广益。三是发放表格征求意见。以征求意见表的形式向征求意见对象书面征询意见建议。四是媒体征求意见。利用校园网和校长信箱相关信息，向全体教职工和学生家长开放式征求意见建议。

4．意见建议的梳理汇总。整个征求意见建议的具体工作由学校学习实践活动领导小组办公室负责组织实施。6月5日前，办公室对各方面的意见建议分类进行梳理分析和归纳分类，并形成书面材料供党政会议讨论审定，再分解到分管校长和各处室办理。对校级领导班子成员个人的意见由陈钱林校长向其本人反馈。

（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。学校领导班子在广泛征求各方面意见，深入查找影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及 领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题的基础上，6月8日前，认真组织召开领导班子专题民主生活。

1. 会议主题：紧紧围绕“创新教育模式、提高育人质量”这一主线，认真总结和反思学校领导班子的工作实践。学校领导班子全体成员参加会议，学习实践活动领导小组办公室成员列席会议。

2. 民主生活会前，学校班子成员之间要相互谈心交心，进一步沟通思想、征求意见、查找问题。学校班子成员要针对意见建议和自身实际认真撰写民主生活会发言材料，着重围绕“四对照四查找”，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因、总结提炼好的工作经验，并提出推动教育科学发展的思路和举措。

3. 在充分准备的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，主要谈思想，谈认识，找差距，谈措施。

6月8日前，党支部在征求意见建议的基础上，结合教育教学工作特点，召开以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会。按照科学发展观的要求，结合自身的工作实际，每个党员干部认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。支部组织生活会会议记录要报告学校学习实践活动领导小组办公室和学校党支委。学校领导班子成员要过好双重组织生活。

学校民主生活会情况书面材料于6月8日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。

（四）撰写领导班子分析检查报告。在专题民主生活会的基础上，认真撰写形成高质量的学校领导班子成员分析检查报告。

1．报告的主要内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来学校的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映学校广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映学校贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要充分反映学校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2．报告的起草工作。针对教师的金点子，按德育、教学、后勤工作分别由分管副校长撰写分析检查报告。总报告撰写工作由陈钱林校长主持，学校学习实践活动领导小组办公室具体负责撰写。

3. 报告撰写的时间安排。6月3日前，启动分析检查报告的撰写工作并形成分析检查报告初稿。6月12日前，召开党支部扩大会议专题充分讨论，党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席；参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对于反应比较集中、突出的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。经学校党政领导班子集体讨论、审定后，形成分析检查报告。分析报告要充分反映实际情况、充分体现教职工意愿、充分凝聚集体智慧，成为学校科学发展的指导性文件。

（五）组织群众评议。分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见，进一步集思广益，凝聚共识。

1. 评议对象。原则上与征求意见建议对象相一致。

2. 评议内容。以领导班子分析检查报告为主要依据，着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议，广泛征求党员群众意见。

3. 评议方式。

（1）6月18日前，学校召开教代会，集中听取对学校领导班子分析检查报告的意见。

（2）根据评议意见，进一步修改完善分析检查报告，并将分析检查报告及评议结果向中层以上干部和教代会代表通报。

学校分析检查报告和群众评议结果于6月18日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。

四、具体要求

1. 领导思想端正，责任明确是完成本阶段工作的前提。第二阶段的关键是查找问题，重点是领导班子成员。学校党政领导要以身作则，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，带头参加集中活动，带头听取意见建议，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，带头接受群众评议，为党员干部作出榜样。各分管领导要落实领导责任，认真组织好分管部门的分析检查工作，引导党员干部正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待评议的结果，正确地开展批评与自我批评，保证整个分析检查阶段工作顺利进行。

2. 选择适当的方式方法是完成本阶段工作的保证。在工作中，既要突出领导班子集体的分析检查，又要引导领导班子成员自我剖析；既要坚持正面教育，又要始终严格要求；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要总结经验教训，又要明确努力方向。要把工作的重点放在找问题、析原因、明方向、定措施上，使分析检查阶段取得实效。

3. 处理好工学矛盾，做到“两不误、两促进”是完成本阶段工作的关键。学期临近结束，各科室、各党小组要统筹兼顾、合理安排，既不能因为工作繁忙而忽视活动，也不能因为开展活动而影响工作。要把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神结合起来，与改革开放30周年、新中国成立60周年、安实小建校10周年纪念结合起来，与推进领导班子和干部队伍建设结合起来，与完成本学年工作任务、谋划下年度工作思路结合起来，在推进工作中深化学习实践活动、在开展活动中促进工作，以推动各项工作的实际成效来检验学习实践活动的成果。

合理化建议总结报告篇2

关键词：建设工程 施工 造价管理

0引言

工程项目的施工阶段是工程实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主阶段。本文借鉴唐山某小区工程实例浅谈一下本人对于施工阶段造价过程管理方面的一些经验总结，作为中介单位的工程造价咨询企业参与工程造价管理的主要工作是为甲方提供工程成本控制的建议，运用技术、合同等手段帮助甲方有效控制成本，具体内容如下：

1.根据甲方完整资料编制资金使用计划，明确投资目标。

建设项目的投资是分阶段、分期支出，资金应用是否合理与资金时间安排有密切关系。施工过程中根据进度计划对资金控制主要有以下几个步骤：

（一）按时间进度编制资金使用计划。

（二）编制工程预算执行情况表。

（三）根据工程预算执行情况表中的偏差进行分析，编制投资偏差原因分析表。

2、对考虑中的工程变更进行估算，并提交变更分析报告，供甲方决策；对已经决定或执行的工程变更、设计变更、工程洽商等内容的费用申请及费用计价调整进行审核并及时调整总投资控制目标。

工程变更、洽商等是每个工程建设过程中不可避免的，对于这些不可预计的工程费用，在发生前，咨询单位应该对其变更的必要性、变更引起的费用增减情况、变更发生的原因、变更建议方案编制变更分析报告，供甲方决策。

审核工程变更、设计变更、工程洽商等内容

1). 审核工程变更、设计变更、工程洽商手续是否合理合规，是否符合甲乙双方的事前约定。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。

2). 分析判定设计变更责任方。为分析变更的原因，明确责任，对设计变更进行分类管理，分为施工类、设计类、业主管理类，并制定相应的奖罚措施。

3). 审核变更中涉及的数量及计价的准确性、真实性。

a.审核设计变更部位的工程量增减是否正确，是否得到了如实反映，严格记录设计变更的施工时间。

b.审核变更部位的定额清单计价套用是否合理。

c.审核设计变更计算过程是否规范。审核工程量的计算是否按有关的计量规则进行计算，有无高估冒算。

（三）根据审核后的费用调整文件及时修改控制目标，根据合同约定方式对变更内容发生的费用增减进行申报，并出具审核证书。

3.审核所有与本工程相关的付款申请，按相应要求和规定格式向甲方提供工程的付款审核证明及建议。

在项目施工中，造价咨询单位通过工程的计量与支付来控制工程造价，协助甲方在施工的各个环节上发挥其监督和管理作用。

（一）工程计量的一般程序是承包方按合同条款约定的时间，即承包方完成的分部分项工程经监理单位验收合格后，向造价工程师提交已完工程的报告，造价工程师在接到报告3天内按设计图纸核实已完成工程数量，并在计量1天前通知承包方，承包方必须为造价工程师进行计量提供便利条件并派人员参加予以确认。承包方无正当理由不参加计量时，由造价工程师自行计量，结果仍然视为有效，作为工程价款支付的依据。

（二）一般工程都是按月进度款形式支付工程款，每月固定日期前施工单位将月进度款报至监理单位，经总监和专业监理工程师审批后，报至造价咨询单位，造价咨询单位根据合同等约定对月进度款的工程量、费用支付、预付款扣减情况进行审核，并出具造价咨询审核支付证书。

4 、协助甲方与本工程相关的合同管理工作。在合同履行过程中，准备相关依据，协助甲方进行费用调整、索赔及反索赔工作，并提供咨询意见和合理建议。

（一）对合同的各种条款仔细分解研究找出盲点，预作分析及时补充预防可能发生的争议。常见的施工索赔有：

1).业主没有按合同规定的时间交付规定数量和内容设计图纸和资料，未按时交付合格的施工现场等，造成工程拖延和损失；

2).工程地质条件与合同规定、设计文件不一致；

3).业主或监理工程师变更原合同规定的施工顺序，扰乱了施工计划及施工方案，使工程数量有较大增加等。

根据内容进行分类并审核索赔报告。

索赔类型分为工期索赔、费用索赔、工期和费用共同索赔三种。

完整的索赔报告包括：总论部分，概述索赔事项；合同论述部分，叙述索赔的依据；费用索赔或工期索赔的计算论证；证据资料部分。审核索赔报告时一定要索赔项目明确、依据准确、内容精确、证据齐全，还要审核其索赔资料提交时间是否在规定期限内。

5 、参加施工现场列会及业主和甲方要求的其他会议，协助甲方协调各合同单位以保障工程顺利进行。

工地会议是了解施工情况的最直接方法，通过各种会议能充分了解到施工现场情况、存在问题等，同时它也是进行解决问题的最佳途径。

6 、协助甲方进行竣工结算的编制工作；根据相关规定和要求，对施工单位提出的竣工结算进行全面复核计算，最终确认总工程造价。并向甲方及业主提交每一分项工程结算审价报告及全部工程结算总价、合同管理及执行情况的专题总结报告。

（一）竣工结算的原则

1.必须具备竣工结算的条件，要有工程验收报告。对于未完工程或质量不合格的工程，不能结算；需要返工重做的，应返工修补。

2.竣工结算的工作要做到既合理，又合法。

（二）竣工结算的依据

主要包括：招标文件、中标的投标文件、施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、隐蔽工程记录、停工复工报告、施工签证洽商单、钢筋调整表、其他费用单、交工验收单、施工合同、施工协议、费用调整记录、符合工程要求的计价规范等。

(三)竣工结算的方式

竣工结算的方式与承包合同方式有关，根据相应的承包方式有以下几种：

1)固定总价法

2)固定单价法

3)预算签证法

4)竣工图计算法

(四)竣工结算的审核期限

1).工程竣工结算报告金额在500万元以下，审核时间为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天。

2).工程竣工报告金额在500万元至2000万元，审核时间为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天。

3).工程竣工结算报告金额在2000万元至5000万元，审核时间为从接到竣工结算报告和完整竣工结算资料之日起45天。

4).工程竣工结算报告金额在5000万元以上，审核时间为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天。

（五）竣工结算审价报告

审价报告的内容一般应包括工程概况、工程审结情况、存在问题和审价意见或建议几个部分。报告要求实事求是，定性客观、准确。

7、结语

合理化建议总结报告篇3

9时5分，在全场热烈的掌声中，大会批准了总理代表国务院所作的《政府工作报告》。

两会期间，《政府工作报告》引起了海内外高度关注。代表委员们给予高度评价。《政府工作报告》是如何诞生的，它向海内外传递出什么样的信息？追寻报告起草的过程，采访报告起草背后的动人故事，感受到的是报告蕴涵的“让人民群众生活得更加美好”的激情和力量。

这是一份充分发扬民主的报告：前后90多天，反复征求意见。报告起草过程，就是一个集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。

2005年，是我国现代化建设进程中不同寻常的一年。这一年，是“十五”的最后一年，也是“十一五”的奠基之年。在2005年即将结束时，如何分析判断形势，理清发展思路，确定新一年任务，制定五年规划，向全国人民交上一份满意的答卷，成为国务院的一项重要工作。

从寒风凛冽的隆冬，到鲜花绽放的3月，前后90多个日日夜夜，《政府工作报告》经历了一个集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。

《政府工作报告》起草工作，是在总理主持下进行的。2005年12月初，正是寒风劲吹的时节，以国务院研究室同志为主、有关部门和地方同志参与的《政府工作报告》起草组正式成立，拉开了起草工作的序幕。

总理非常重视报告起草工作，对报告起草的指导思想、主要内容、框架结构都提出了明确的要求。他一再嘱咐起草组的同志们：“要用事实说话，实事求是，不讲套话、空话”“要大胆创新，与时俱进”。

起草组认真学习了党的十六届五中全会通过的关于制定“十一五”规划的建议和有关文件，学习了总书记和总理在中央经济工作会议上的重要讲话，学习了党中央、国务院的有关文件和中央领导同志的有关指示，召开了有关地方参加的座谈会，广泛听取意见，为起草工作做了大量认真细致的准备工作。

查阅过去的《政府工作报告》，从“七五”时期以来，每个五年计划第一年，《政府工作报告》主要讲五年计划，简略讲年度工作。

新形势，需要新方式；新情况，需要新内容。面向“十一五”，总理明确指出，今年《政府工作报告》的方式和内容应体现改革精神，有所创新。2006年《政府工作报告》将年度政府工作与“十一五”规划纲要结合起来，主要讲年度工作，简要讲五年规划纲要。

这一新颖的报告政府工作方式，可以比较好地兼顾五年规划与年度工作，把五年规划指导性和年度工作操作性结合起来；可以更有针对性地回答人民群众关注的现实问题，更加贴近群众。

“我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民赋予的，我们所做的一切都要对人民负责。政府工作中对年度工作讲得具体和明确一些，更有利于人大代表对政府工作的监督检查。”总理饱含深情地说。

根据总理的指示，起草组的同志以对党和人民高度负责的精神，投入了紧张繁忙的起草工作中。他们夜以继日地工作，思路在热烈的讨论中明确，报告在反复的修改中成形。

初稿形成后，总理提出了许多重要意见，并亲自动笔修改。

2006年1月6日，总理主持国务院常务会议讨论报告稿。起草组根据会议讨论的意见进行修改，总理审定后形成提请中央政治局常委会议审议的报告送审稿。

1月12日,总书记主持中央政治局常委会审议报告送审稿。起草组遵照中央政治局常委会讨论的精神进一步修改,形成了报告征求意见稿。

1月20日，国务院第8次全体会议讨论并决定将报告征求意见稿发给各省（区、市）和中央党政群151个部门征求意见。

一条条坦诚相见的意见，一份份畅所欲言的建议，似涓涓细流，从四面八方汇聚而来，传递出亿万人民的关切之情。

2月7日，春节长假后的第三天，北京瑞雪纷飞，银装素裹。上午9时，在国务院小礼堂主持召开了经济社会领域专家学者座谈会。此后，企业界人士和基层干部、工人、农民代表座谈会，教育、科技、文化、卫生、体育界代表座谈会，各派、全国工商联负责人和无党派人士座谈会相继召开。

“知无不言，言无不尽”。请来的代表毫无保留地建言献策、表达心声。温总理诚恳认真地倾听民意、了解民情。

“基层群众最了解实际情况。他们的意见，看似一般，实际上有不少我们值得研究的大政策。”总理说。

“海不辞水,故能成其大;山不辞土石,故能成其高”。乡村医生、中学教师、普通车工、村党支部书记,被请进中南海与总理围坐在一起共商国是。

起草组对各方面的每一条意见都认真研究，对报告进行了丰富、补充和完善。共修改320处，比较重要的修改40余处。在文化建设方面，补充了去年工作成绩和今年的任务；在科技发展方面，增写了科技创新的重要战略地位和措施；在改革开放方面，加大了分量，补充了一些措施；在加强安全生产方面，充实了具体措施；在政府自身建设方面，增写了政府工作存在的缺点和不足。

2月21日，总书记主持召开中共中央政治局会议，讨论了《政府工作报告》。

3月5日，在十届全国人大四次会议上，总理站在人民大会堂大礼堂的讲台上，以洪亮的声音庄重地宣读了这份经过反复修改的报告。

这是一份关注民生的报告：“《政府工作报告》，是向人民的工作汇报，要注意有针对性地回答人民群众关注的问题”。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”群众关注的热点，就是政府工作的重点。

“关注民生”，是代表委员们对《政府工作报告》最多的肯定。

古人云：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”报告起草之初，总理就明确指出，《政府工作报告》是向人民汇报工作，应该把观点和翔实的数据、例证、措施结合起来写。总结工作，成绩要讲够，问题要讲透；部署工作，要讲清楚思路，明确任务和政策措施。要注意有针对性地回答人民群众关注的问题，贴近实际、贴近群众。

报告起草过程中，起草组的同志们进行了大量的民情民意调查。他们分门别类地对民生问题进行研究，力求在报告中充分体现。

在看完报告的初稿后，总理还特别指出，教育、医疗和安全生产问题，广大群众十分关心。这些问题关系到报告全局，要在内容上突出出来，要有新的政策措施，显示政府解决这些问题的诚意和决心。

民心、民情、民意，在报告中体现，反映着党和政府对广大群众的一片深情。

――在深刻分析经济社会中的困难和问题时，《政府工作报告》坦陈涉及群众切身利益的不少问题还没有很好地解决。明确地列出了群众看病难看病贵、上学难上学贵和在土地征用、房屋拆迁、库区移民、企业改制、环境保护等方面存在的问题。

――在做好今年政府工作需把握的原则中，明确提出要关注民生。更加注重社会事业发展，更加注重社会公平和社会稳定。

――解决看病难、看病贵的三大措施，破解上学难、上学贵的三大政策，加强安全生产的七大举措……一些代表说，今年的《政府工作报告》对解决群众切身利益重大问题的阐述措施十分具体、政策非常明确。

――五年财政新增义务教育经费累计将达2182亿元，中央财政支持县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设五年投入200多亿元；今年为新型合作医疗制度试点增加支出42亿元，再安排30亿元国债资金支持煤矿瓦斯综合治理和利用的科技攻关试点工程……从20处投入，到9处支出，涉及教育、医疗、就业、环保、安全生产等，无一不与百姓生活息息相关。

“让全体人民共享改革发展成果”“让每个孩子都有平等接受教育的机会”“让人民群众吃上安全、放心的食品”“要使失去父母的儿童、没有生活来源的老人和残疾人，得到更多的关爱和帮助，让他们感受到社会主义大家庭的温暖”“为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境，为子孙后代留下蓝天绿地、碧水青山”“使我们的社会更加和谐，让人民群众生活得更加美好”……

《政府工作报告》中一句句充满感情的话语，是对民情的充分了解，是对民意的高度尊重，说到了人民群众的心坎上，赢得了代表和委员们的阵阵掌声。

青岛港集团有限公司董事局主席、总裁常德传代表在参加十届全国人大四次会议前，进行了深入的调查。他怀揣着关于解决上学难和看病难的两份建议来参加会议。在听了《政府工作报告》后，他说：“我不用再提了，我想到的问题，总理也想到了，而且想得比我们还深入、还细致。”

在审议《政府工作报告》时，常德传代表用了四个大字：实、全、新、亲。“尤其这个‘亲’字，暖了百姓的心啊！”

在两会召开前,中国政府网推出大型网上调查――“2006年你最关心社会经济发展中的哪些问题?”调查结果显示,看病难、看病贵排在第一位,接下来是教育收费、收入差距、房价、社会保障、就业等。而在《政府工作报告》中,这些涉及群众切身利益的问题恰恰是政府今年工作的重点。

“吻合”，绝对不是巧合。百姓盼望的，正是政府关注的；政府要做的，正是百姓急需的。这种共识，其实是我们党和政府与人民群众立场一致、利益一致、目标一致的真实体现。

这是一份科学发展的报告：转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。

机遇与挑战并存，压力与动力同在。一些代表委员指出，这份承前启后的《政府工作报告》，必将进一步推动中国发展进入全面协调可持续的科学发展轨道。

无论是总结去年成绩，还是部署今年以及“十一五”时期的任务，都贯穿着落实科学发展观这根“红线”。

“坚持改革开放和自主创新，坚持推进结构调整和增长方式转变，坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置”。“三个坚持”再明白不过地传达出全面落实科学发展观的导向。

――突出社会主义新农村建设。延续了2600年的农业税被全面取消。国家投资重点要从城市转向农村，公共财政的“阳光”更多照耀农村，农村综合改革坚定推进。统筹城乡发展，将为9亿农民带来更加美好的生活前景，进一步激发出广大农村的生机与活力。

――突出资源节约和环境保护。在提出2006年国内生产总值增长8％左右目标的同时，列入单位国内生产总值能耗降低4％左右这一新指标；在重视运用价格等经济手段促进节约同时，把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系。加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度，中国要从节约中求发展，从环境保护中求发展。

――突出关系全局的重大体制改革。中国的前途在于改革。当前改革正处于攻坚阶段，必须以更大的决心推进各项改革。国有企业改革，金融体制改革，财税、投资、价格改革，这些重大的改革在新的一年里将要取得新的进展。

――突出加快发展社会事业。教育、文化、卫生、体育等社会事业的投入迅速增长，政策支持力度明显加大。国家将用两年的时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，用三年的时间基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度，大力发展城市社区卫生服务，发展文化事业和文化产业。经济社会发展“一条腿短、一条腿长”的状况将进一步改变。

――突出政府自身改革和建设。加快推进行政管理体制改革，深入开展廉政建设和反腐败斗争，加强对公务员的教育、管理和监督。新的形势，艰巨的任务，向各级政府提出了新的更高要求。

……

两会期间，党和国家领导人，各部门负责人以及报告起草组工作人员分赴各个代表团、政协各界别，认真听取代表委员们的意见和建议。

汇集代表委员们的建议，“三农”问题是关注的焦点。资源和能源问题也占了相当大的比例。此外，劳动和社会保障、安全生产、国有资产保护、城乡建设等问题也受到代表委员们的关注。

根据代表委员们的意见和建议,起草组进行了分类整理,国务院对报告又进行了反复推敲和认真修改,共修改17处,其中比较重要的修改有8处。

大会闭幕前夕，一些建设性的意见建议被吸收进报告的定稿之中：《政府工作报告》第二部分，关于“坚持扩大内需的战略方针”一段，在“积极发展旅游、文化、健身等服务性消费”之后，增加“切实保障消费者合法权益”；“扎实推进社会主义新农村建设”第二段中，“积极发展畜牧业”之后，增加“推进农业产业化”；关于“抓好资源节约工作”一段，将“促进节约和合理使用资源”，修改为“促进资源合理开发和节约使用”；在“加快建设环境友好型社会”一段，在“继续实施自然生态保护工程”之后，增加“抓紧建立生态补偿机制”；关于“进一步推进西部大开发”一段，将“逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道”，修改为“加快建立长期稳定的西部开发资金渠道”；在“继续推动区域协调发展”的最后一段中，“进一步支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区加快经济社会发展”一句后，增加“加大对人口较少民族的支持力度，推进兴边富民行动”；关于“要加快金融体制改革”一段，在“健全农村金融体系”之后，增加“改进农村金融服务”。在第三部分后面的政府自身改革和建设部分，关于“我们要认真贯彻实施公务员法”一段，在“要顾全大局，加强纪律性，做到令行禁止，不折不扣地执行国家的法律法规、方针政策”之后，增加“要艰苦奋斗，勤俭节约，反对铺张浪费”。

我们国家站在一个新的历史起点上，正朝着全面建设小康社会的目标阔步前进。蓝图已经绘就，关键在于落实。只要全党和全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，真抓实干，就一定能够把宏伟蓝图变为美好现实。

我们的目标一定要达到！我们的目标一定能够达到！

合理化建议总结报告篇4

基层党建工作述职评议考核，重点围绕街道党工委2016年落实加强基层党组织建设各项任务进行。内容主要包括：

（1）落实基层党组织维稳责任，完善基层组织“四位一体”、四知四清四掌握”、“369”工作机制，做好重大节日和敏感时期的维护稳定工作情况；（2）履行第一责任人职责，落实基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是对全年检查党建工作突出问题整改落实情况；（3）加强基层服务型党组织建设，推行结对帮扶，开展在职党员到社区报到为群众服务，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况；（4）严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用情况；（5）加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障，落实基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况；（6）进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

二、方法步骤

开展述职评议考核，要坚持从严、着实、抓细，重点抓好3个关键环节。

（一）扎实做好述前准备

述职会前，各社区党（总支）委要全面总结年初以来抓基层党建工作的情况，党（总支）委书记要认真梳理分析、广泛听取意见，在此基础上撰写述职报告，实事求是总结成绩、查找问题，明确下一步工作打算。

1．述职报告的内容结构。要采取列清单的形式，分3个部分撰写述职报告。第一部分要列出“成绩清单”，以落实街道党工委决策部署、基层党建责任清单“9个抓”内容为基础，梳理出自己履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作，讲清自己的实践作为；第二部分要晒出“问题清单”，突出问题导向，既要查找基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的突出问题，还要剖析存在问题的原因，特别是要从主观方面查找分析产生的根源症结；第三部分要拉出“任务清单”，主要是明确2016年重点目标任务，有针对性提出解决问题的办法和措施。

2．述职报告的篇幅限定。报告原则上按2500字左右掌握，其中写成绩的篇幅不得超过1/3，晒问题的篇幅不得少于1/3。

3．述职报告的质量要求。报告要防止一味评功摆好、自我表扬，防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，防止只讲社区存在的问题、不讲自身存在的问题，防止只分析客观原因、不分析主观原因，防止只提努力方向和目标、不提务实管用的具体任务和措施。查摆问题要具体、实在，注重用数据、事例说话，真正把存在的问题找准找实、讲深讲透。

4．从严审核述职报告。一是党工委副书记、纪工委书记初核。重点审核篇幅是否符合要求，述职内容是否聚集“3个清单”，问题查摆和原因分析是否深刻具体、任务措施是否实在管用。对不符合要求的，特别是一味评功摆好，不深入查找问题、不研究解决问题实招的，严肃指出、督促修改。二是党工委书记审阅。对述职社区党（总支）委书记的述职报告进行严审把关，结合平时了解掌握的情况，进一步提出具体修改意见，确保述职报告高标准、高质量。

（二）认真组织开好述职评议会议

述职、评议一并进行，由党工委书记主持。

会议主要程序包括：

1．社区党（总支）委书记述职。参加述职的社区党（总支）委书记，按照审核通过的述职报告，逐一进行述职。

2．党工委书记点评。点评均采取“一述一评”方式，由党工委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党政综合办提供的情况，对每名述职的社区党（总支）委书记逐一点评。

3．党工委书记总结讲话。对街道党建工作进行总结，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对2016年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。

4．与会人员现场评议测评。会议结束前，组织参会人员对每位述职的社区党（总支）委书记履职情况填写评议测评票，按好、较好、一般、较差四个档次进行评价。会后，及时将评议测评结果反馈给述职的社区党（总支）委书记。

（三）严格开展考核

1．科学组织考核工作。社区党（总支）委书记抓基层党建工作考核，纳入党工委对各社区党（总支）委年度绩效考核。

2．强化结果运用。把基层党建工作情况作为评价党（总支）委领导班子和党（总支）委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量党（总支）委书记履职成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。

合理化建议总结报告篇5

分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，主要任务是检查分析落实科学发展观的状况，进而查找出不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析这些问题产生的主客观原因，总结经验教训，明确科学发展思路。只有把状况分析清楚，才能增强落实科学发展观的动力；只有把存在问题找准，才能有针对性地解决问题；只有把主客观原因弄清，才能为创新体制机制提供科学依据；只有把经验教训总结好，才能准确把握科学发展的规律，形成符合科学发展的举措。因此，我们要继续抓好深入学习，认真学习中央《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等读本，把学习贯穿始终，更加系统、深刻地认识科学发展观，提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，以学习的不断深入，促进认识的不断提高和深化。

（二）抓好分析报告的形成

以领导班子名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析报告，是分析检查阶段的中心任务，也是下来解决问题和完善机制的主要依据。我们要切实把起草好符合科学发展观要求、符合单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓，认真完成分析报告的起草。根据市委的要求，分析报告主要包括四方面内容：一是简要总结落实科学发展观的成效和经验；二是具体查摆影响和制约产业结构调整升级的突出问题、群众反映强烈的突出问题；三是全面剖析问题的根源；四是明确科学发展的思路和具体措施。我们要严格起草分析报告的步骤：党员领导干部民主生活会前，要形成分析报告的初稿；党员领导干部民主生活会后，在广泛听取党员、群众意见的基础上，充实完善分析报告；最后由领导班子集体审定。

（三）抓好规定动作的开展

召开专题民主生活会、召开党员会议、组织群众评议、公开分析报告等“四个环节”，是开展分析检查工作的“规定动作”。我们必须坚持高标准、严要求，严格按照市委的部署，结合单位的实际，切实抓好“四个环节”的开展。

一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会，是做好分析检查的关键环节，也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我们一定要紧密联系实际，认真开好专题民主生活会。我局的领导班子民主生活会安排在5月16日召开，主要是联系单位和个人实际，着力分析思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，查找原因，开展批评与自我批评，统一思想认识，理清解决问题的思路。

二是开好党员大会。开好党员大会是党内评议的主要形式。我局党员大会安排在5月26日召开，主要是向全体党员通报领导班子分析报告的主要内容，组织党员分组讨论，提出修改意见，并对报告进行集中表决评议。

三是广泛组织群众评议。除组织好党内评议外，我们还要组织群众评议活动，通过开门搞评议，鼓励群众建言献策，贡献才智。我局的群众评议活动安排在5月下旬，主要通过会议评议、书面评议、网络评议三种方式进行。

四是及时公开分析报告。评议活动结束后，对群众的评议意见进行汇总分析，进一步充实完善分析报告。报告正式定稿后，将通过印发给单位全体党员、部分参加评议的群众代表和在局机关网站张贴的方式向社会公开，接受社会监督。

（四）抓好调研成果的完善

前一阶段，我们已组织开展了四项重点课题调研，并组织到广州、深圳、珠海、中山等进行精细发展农业调研，取得了一定成果，受到了很好启发。但是，这些仅仅是阶段性成果，还需要进一步深入调研，进一步弄清一些关键问题，进一步对调研成果进行补充完善。一要拓宽调研领域。在完善四个重点课题调研的基础上，对照解放思想、科学发展观的要求，结合我局今年调研方案的要求，进一步拓宽调研领域，针对工作中存在的问题继续开展调研。当前，我们要抓紧完成精细发展农业的专题调研，及早形成调研报告。二要挖掘调研深度。解放思想，就是要敢于思想、善于思想。要进一步深化和完善确定的各项专题调研，特别是针对前期调研中发现的值得研究的问题继续进行深入调研，挖掘调研深度，提高调研报告所提建议的质量。三要加快形成意见。调研的目的在于转化为决策，解决实际问题。要尽快把前期形成的调研报告向市政府汇报，争取使调研成果转化为决策，真正把讨论活动和实践活动的成果体现到科学决策上。

（五）抓好边查边改的落实

解决突出问题、创新体制机制是我市整个试点工作取得实效的重要标志。我们要根据市委的总体要求，突出实践特色，坚持边查边改，切实解决突出问题，尽早启动创新体制机制工作。

一是明确精细发展农业思路。在全面总结我市农业发展现状的基础上，从土地、环境、资金、产业结构等方面深入分析面临的有利因素和不利条件，借鉴国内外先进经验和做法，加快研究提出我市农业发展的方向、定位、目标和发展模式。深入探索完善农村土地流转、发展集约化规模化经营、农业基础设施建设、农业结构调整优化、农业科技推广应用等方面的体制机制，大力推进精细发展农业。

二是促进香蕉产区农民增收。加强对香蕉产区农民增收工作的调研，提出切实可行措施，引导香蕉产区农业结构调整优化。加强技术指导和政策引导，鼓励农民转种甜玉米、蔬菜、木瓜等作物，发展多种经营，提高综合效益，当前要重点加强对麻涌漳澎3000亩蕉田改种玉米的技术指导和服务。大力开展香蕉黄叶病的防治研究和试验示范，推广抗病品种和适当轮作的种植方式，减少病害影响。同时，积极探索增加种粮补贴、实行转种其它作物补贴、扩大农机补贴范围的办法，完善资金补贴机制，促进香蕉产区农民发展生产，提高农民收入。

三是加快制订完善新一轮扶贫政策。进一步深化对农村扶贫工作的调研，深入分析我市区域协调发展面临的新情况、新问题，积极探索扶贫工作新举措。要在科学合理地重新界定欠发达镇村的基础上，积极开拓新思路、探寻新途径，完善加大财政转移支付力度、减轻欠发达地区负担、推行生态补偿、实施税收返还、倾斜用地政策、改善民生设施等方面的新机制，研究论证具体措施，加快出台新一轮扶贫政策，进一步促进区域平衡发展。

四是深化农村股份合作合作制改革。深入摸清农村股份合作制改革后我市集体分配情况，对直接分配过度、公益开支过重、福利开支过滥、分配方式守旧等问题进行全面剖析，提出科学合理的对策措施。进一步建立健全分配重大事项审查制度、责任追究和考核制度等约束机制，加强改制后的跟进指导和跟踪监管，引导集体经济组织按章分配。在集体经济组织稳定运行的基础上，进一步创新管理体制，推动村社分帐核算，逐步使股份经济组织与村（居）自治组织脱钩。进一步完善农村股份制改革，重点在深化产权制度、强化股权管理、健全法人治理等方面着力，为新型分配机制全面落实奠定基础。

合理化建议总结报告篇6

公司治理是现代企业制度的核心，董事会依法规范运作是公司治理的关键。

中国电力建设股份有限公司（以下简称“中国电建”）自成立以来，根据《公司法》、《证券法》及其他有关法律、法规，建立健全了权责明确、规范运作的公司法人治理结构，制定了《公司章程》等27项有关公司治理、运作、管理的基本制度，明确了决策、执行、监督等方面的职责权限，形成了规范有效的运作、监督、管理机制。股东大会、董事会、监事会、经理层职责明确、权限清晰，在具体运作中各司其职、各负其责，齐心协力，做到了按现代企业制度及上市公司的监管要求规范运行，有效保证了公司的持续良好发展。特别是董事会依法规范运作，在公司治理中发挥了关键作用。

董事会制度健全，议事规则切实有效运行

董事会制订了董事会议事规则，独立董事、董事会秘书工作规则，董事会战略委员会、审计与风险委员会、人事薪酬与考核委员会议事规则。董事会及董事会各专委会均能按照有关法律、法规、《公司章程》及议事规则，切实做到规范、有效运作，依法按规履责行权，在公司发展战略、重大事项决策、风险防控、推进公司调整优化结构、加快转变发展方式等方面发挥了重要作用，促进了公司治理能力、经营能力和核心竞争力的不断提升，切实维护了公司、股东和其他利益相关者的合法权益。

董事会运行机制健全并规范运作

董事会规范运作，履责行权，必须具有切实可行的运作机制作保证。中国电建董事会十分重视运作机制的构建并做到切实有效运行。主要体现在：

抓议案规范化建设。对董事会议案撰写及汇报作出明确规定与要求，如制发了投资类议案拟写模板，对投资类议案的主要内容模块、框架格式等作了明确规范，不断提高议案质量和规范性，保证董事会能够清晰、准确、全面地了解议案内容，提高董事会审议决策效率，保证董事会审议决策的质量。

抓议案审核的规范化流程建设。对经理层提交董事会审议的议案，要求采取审核、评估，法律咨询等内控程序，要有可行性、合法性、合理性论证。要求经理层履行完备的内部审核程序，即“二级单位论证主管部门初评投资评审会评审总经理办公会审议并明确意见董事会专委会审议并提出明确意见董事会审议决策。坚持严格审核、层层负责的流程，确保提交董事会审议议案的质量。

抓董事会议事规则的执行到位。严格按照议事规则规定，印发会议通知、议案，保证董事有足够时间审阅议案。在决策权限、表决程序等各环节，按章依规办理。董事在董事会会议前对议案作了仔细审阅并认真准备审议发言意见，在会议审议中，每项议案都严格按照“经理层汇报―董事质询―发表审议意见―表决”的流程进行，与会董事对每项议案独立表达意见，按规表决，绝不走过场、走形式。公司法律顾问和上市保荐人列席所有董事会会议，确保董事会依法按规决策。

董事会秘书充分发挥协调沟通作用

在独立董事、外部董事审阅议案期间，董事会秘书积极主动沟通协调议案拟写部门，为独立董事、外部董事释疑解惑，提供补充材料，或组织专题汇报，帮助独立董事、外部董事全面准确了解议案内容，以便在董事会上高效审议，科学决策。

近年来，随着PPP项目不断增多，项目投资额度大、不确定因素多，且地方政府要求签约的时间紧，从而造成了“经理层要抢抓市场机遇与董事会决策程序完备”之间的矛盾。面对这种情况，作为董事会与经理层联系的枢纽，董秘充分发挥沟通协调作用：一方面协调经营主管部门向董事们提前汇报项目情况，说明相关原因；另一方面，在履行公司内部审核程序时，协调经理层相关领导加快审核进度，确保相关议案按期上会，以满足董事会审议时限要求，也满足地方政府对投资项目给定的签约时限要求。注重对重大PPP项目的风险因素把关，要求对重大投资项目议案，必须附有法律意见书，对总经理办公会审议后所提出的风险关注点，要求在议案中落实风险防控的具体措施。

独立董事/外部董事依法按规履责行权

公司的独立董事、外部董事，在出席董事会会议前认真阅研议案等资料，在会议期间认真听取经理层汇报议案，与其他董事和经理层人员深入讨论，独立、客观、审慎地发表明确的意见，依法按规表决。并且，还结合审议议案，从各自专业角度出发，就公司整体战略、业务规划、深化改革等方面提出全局性、系统性、前瞻性的意见和建议，为董事会在公司治理和公司持续良好发展中，发挥了关键作用，起到了参谋和督促作用。

董事会每年还安排独立董事、外部董事对国内外重大投资项目和子企业进行实地考察，了解公司的真实经营管理情况，了解董事会决议的执行落实情况，听取经营管理层的意见，提出指导性的建议和督促性的工作要求，并形成考察报告提交董事会和公司经理层，帮助公司不断改进和加强管理工作，促进公司的良好发展。

高度重视董事会决议的执行落实

2014年，董事会建立了决议执行落实情况报告制度，明确规定了董事会决议执行、落实、报告的责任，以及与公司经理层、管理部门、项目执行主体单位间的信息沟通程序，跟踪了解各环节执行董事会决议的动态，并由董事会办公室汇总执行落实情况向董事会报告，对董事会及时了解决议的执行落实情况起到了积极的作用。

为提高董事会决议执行情况的报告效率和针对性，2016年，董事会对原实行的决议执行情况综合报告制度，改进为决议执行情况实行备案制、报告制、重新审议制，即，公司董事会审议通过的各项决议，公司经理层在负责执行落实过程中或执行落实结束后，分别对不同执行落实情况，按季度向董事会报送备案、向董事会报告，向董事会提请重新审议。通过这一制度的改进，完善了董事会决议执行落实的责任主体及责任，进一步明确了工作机制和流程，优化了决议执行的跟踪方式，便于董事会从更加准确精炼的反馈信息中，了解决议执行情况，使董事会对于决议事项实现了全过程闭环管理和全方位信息掌握。

依法合规做好信息披露工作

中国电建自上市至今，董事会始终坚持真实、准确、完整、及时、公平的信息披露原则，建立并不断完善标准化的工作机制，持续提升信息披露效率和质量。主动适应监管环境的变化，积极落实信披直通车、分行业信息披露等创新举措，不断加强对信息披露事项的判断和把握能力，提高定期报告及临时公告的披露质量和效率，通过依法合规做好信息披露工作，及时传递公司治理、生产经营及财务状况，帮助投资者进行投资价值判断。

合理化建议总结报告篇7

一、基本情况

根据市委学习实践活动领导小组《关于认真做好第三批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》结合学校实际，在认真学习调研的基础上，对搞好分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工作。学校向市分管领导、主管单位、市直及各县医疗卫生单位、全校职工及学生发出征求意见函共1000份，收回840份，召开有各方面代表参加的征求意见座谈会11次，党总支成员分别主持召开分管科室、班组的干部职工代表和部分离退休干部、派人士座谈会，直接听取意见建议。通过认真疏理，共征求到来自各方面的意见和建议39条。

在分析检查阶段，领导班子成员之间、领导和党员、党员之间开展各种形式交心谈心131人次，4名校领导都撰写了发言材料，分别参加了专题民主生活会和所在支部的专题组织生活会。4个党支部都分别召开了专题组织生活会。学校领导班子的专题民主生活会情况，都在全校范围内进行了通报。2009年5月28日召开党政联席扩大会议，征求对分析检查报告的修改意见，于2009年6月4日召开了群众评议大会，对分析检查报告进行了集中评议，满意率达88.2%。

自开展学习实践活动以来，采取多种形式做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。通过《吕梁日报》、吕梁电视台等新闻媒体报道我校学习实践活动情况7次；编发简报33期。第一阶段活动结束时，市直中等职业学校学习实践活动在我校召开了现场推进会。

二、主要做法

（一）切实加强领导，周密安排部署

为确保分析检查阶段工作健康有序开展，学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议，就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据中央有关精神和省市委的要求，结合实际，制定下发了《吕梁卫校学习实践活动第二阶段（分析检查）工作实施方案》，明确了工作目标、具体步骤和要求，制发了分析检查阶段任务分解表，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容，确保学习实践活动健康有序开展。

2009年5月9日，在充分准备的基础上，学校召开了学习实践活动转段会议，全体教职工参加会议。薛永斌书记作重要讲话，市委指导检查八组李建春组长等到会指导，对学习调研阶段工作进行了认真总结，对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署，强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系，并明确了领导责任；会上，宋国林副校长作第二阶段安排，并就如何做好第二阶段各环节具体工作进行安排。各支部认真履行职责，认真抓好分析检查阶段各环节的工作。校领导深入各联系点及分管科室，督促指导分析检查阶段工作，确保不走过场、不出偏差、取得实效。

为进一步提高广大干部职工的思想认识，扎实做好分析检查阶段工作，结合分析检查阶段的具体要求，继续深化理论学习，结合实际找准分析检查阶段各环节工作的切入点和重点。校长穆天真为全体党员进行了“中国特设社会主义理论体系”的辅导讲座；宋国林副校长作了题为“建设和谐社会”的专题辅导。各支部也组织了形式多样的理论学习。

（二）广泛征求意见，找准突出问题

分析检查阶段一开始，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立电子邮箱等多种方式，广泛深入地征求上级有关部门、市县直兄弟单位、老干部以及派等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。直接听取意见建议，在召开专题民主生活会、专题组织生活会前，就本校、本科室（支部）的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见，召开了座谈会。三是认真梳理汇总，查找突出问题。学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，共归纳出39条意见和建议。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解。将涉及全校性、协调性的意见和建议，集中反馈到党政联席会议。

（三）紧扣科学发展主题，认真开好专题民主生活会和专题组织生活会

根据市委有关精神，在专题民主生活会和专题组织生活会召开前，广泛征求了各方面意见，并采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。校领导紧紧围绕“坚定理想信念、弘扬吕梁精神，加强内涵建设、推动科学发展”主题，紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，对照抢抓机遇、努力实现把学校办成卫生职业技术学院的根本任务，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。校领导之间、校领导和党员之间、党员之间把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持“与人为善，坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识”的原则，在主要领导与班子成员之间、班子成员与所分管的科室之间、科室正职与副职之间、党员之间普遍开展交心谈心活动，围绕自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进学校科学发展等进行沟通；主要领导还主动与派、老干部等沟通思想，听取意见建议；为保证谈心交心活动取得实效，学习实践活动领导小组对谈心交心活动提出了具体要求，下发了《学习实践活动谈心登记表》，要求谈话人认真做好谈话准备，选择适当的谈心内容，讲究谈心方式，做到说真话、实话。三是及时召开“两会”，确保质量。在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。为确保会议质量，切实做到了“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。专题民主生活会由党总支书记主持，校领导出席会议并作专题发言，邀请派、教师、老干部、职代会代表11人列席会议，市学习实践活动第八指导组组长李建春和市委组织部孙志红主任到会指导。会上，大家坚持解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风，畅谈学习实践科学发展观的体会，全面回顾近年来特别是党的十六大以来领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况，开诚布公地谈问题，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，全面总结经验教训，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

（四）深入分析检查，严把分析检查报告质量关

领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有份量、有针对性、高质量的分析检查报告，书记薛永斌、校长穆天真牵头，学习实践活动领导小组及其办公室抓落实，成立分析检查报告起草小组。严把质量关，按照市委“四不通过”的原则，即：调查研究和征求意见范围不广的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从开展深入学习实践科学发展观活动的主要情况；贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因分析；推动科学发展总体思路及解决突出问题的主要措施；加强领导班子建设，为推动科学发展提供组织保证等四个方面进行深入的分析检查。二是在分析检查报告初稿形成后，为进一步完善分析检查报告的内容，学习实践活动领导小组多次召开座谈会讨论，两次召开联席会讨论，提出了很好的意见和建议，学习实践活动领导小组将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。先后六次对分析检查报告进行了修改完善。三是于6月4日召开教职工大会，对分析检查报告进行了评议。在通过群众评议后，将分析检查报告提交指导检查第八组审定，在指导检查第八组指导帮助下，又再一次对报告进行修改完善，形成了相对成熟的报告。

（五）紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段第三环节的工作要求，在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，2009年6月4日，组织全校教职工召开了分析检查报告群众评议大会。会议由校长穆天真主持，书记薛永斌宣读了分析检查报告全文，会议引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。

参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，现场共发放群众评议表178份，收回178份。在群众评议中，大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改，符合我校实际，并客观公正地反映了学校开展学习实践活动的情况、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因，并针对性地提出了加强领导班子建设的措施。6月5日，学习实践活动办公室将群众报告在全校范围内进行了公开。

三、初步成效

一是找准了突出问题，透彻分析了原因。紧扣深入贯彻落实科学发展观、进一步推动学校科学发展这一主题，结合分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，认真查找、深入剖析。目前，已梳理出立即整改的有17条，限期整改的13条，努力争取的1条，解释的7条。同时，深入透彻地分析了存在问题的主观和客观原因，主观原因包括四个方面：科学发展理论学习的计划性和系统性不够强；深入调研不够，思想观念有待进一步解放；抓落实的工作机制还不够完善。

二是理清了发展思路。面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，明确推动学校科学发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的十七大，十七届三中全会精神，以创建卫生职业学校为目标，提升办学层次，促进学校可持续发展，加强基础设施建设，彻底解决学校占地不足的瓶颈问题。根据实际，学校已提出重新征地300亩，将学校整体搬迁、易地新建，创建吕梁卫生职业技术学院，争取把附属医院建设也纳入城市总体规划进行建设。

以创建市级文明和谐单位为载体，利用事业单位人事分配制度改革的机遇，全面提升办学能力和服务水平。

一要积极进行管理机制体制创新，进一步完善学校管理制度，尤其是在制度的针对性和可操作性上下功夫，在推动制度的落实上做文章。要进一步完善和创新以教代会工作机制为主体的民主管理体制，完善教代会工作制度，积极推行教代会代表竞选方式，建全教代表工作小组，落实教代会代表考察检查制度和定期评议教代会工作制度，不断强化学校民主管理和民主监督，以科学民主的决策程序，规范高效的工作过程，明确有效的激励机制，坚强有力的监督制约和问责措施，推动学校工作不断进步。

二要进一步明确科室职能，近期内将科室职能要进行细化，增强科室工作的主动性和积极性，理顺相互关系，加强协调配合，提高工作效率。要进一步规范科室管理，健全制度和工作规范，科室工作要从基础工作抓起，利用学习实践活动的契机，查找科室在资料收集、办事程序、各种记录记载、收发文及处理情况、工作责任落实、资产管理、执行制度等方面存在的问题，近期内摸清情况，及时进行整改，该补的补，该加强的尽快加强，全面夯实科室工作基础。

三要进一步加强队伍建设。尤其是针对新教师多的实际情况，采取岗位培训，送出进修提高，开展技能竞赛等综合措施，加强培训提高。今后招聘人员，要提高层次，引进高质量、高水平人才，适应学校的发展需要。同时要继续鼓励教师在搞好教学的同时，积极开展教学研究和科学研究，推进科技创新、理论创新，全面落实科技强校和人才强校战略。

四要进一步按照以人为本的精神，从关心职工具体生活和工作入手，尽快解决教职工关心的职工食堂建设，师生服务部的设置，澡堂的运行，职工文体活动室的建立等具体问题。

五要根据附院的情况，按照“大专科、小综合”的发展格局运作。立足教学实际，合理配置医疗人才和设备，尽力解决运作中存在的设施设备、人力资源、资质、安全等方面存在的问题，着力附院在医疗活动激烈竞争中的生存和发展，努力提高社会效益和经济效益。

三是明确了努力方向，提出了具体举措。

（一）继续加强学习，努力提高思想政治水平和驾驭全局的能力。要坚持牢固树立科学发展理念，深入学习和领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要从坚持和完善中心组学习，一课三会，心得体会交流等学习制度入手，创新学习方式，紧密结合学校教育教学改革实际，拓宽学习内容，借鉴国内外的有益经验和做法，充实完善自身工作思路。

（二）继续加强作风建设，切实解决实际问题。要坚持深入实际，大兴调查研究之风，努力掌握第一手资料，积极主动地帮助基层解决实际问题。要坚持带头抓落实，对学校部署的重点工作，带头研究，设计载体，构筑平台，谋划特色活动，制定行动方案，督促落实到位。

（三）继续坚持依法治校，民主管理。要认真贯彻执行党的民主集中制原则，建立健全贯彻民主集中制的各项规定，用制度保证民主集中制原则更好地贯彻落实。要坚持好教职工代表大会制度，使学校各项工作充分反映民意、符合民情。要坚持领导干部民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，不断增进领导集体的团结和合力。要坚持集体领导和分工负责制度，自觉做到职责分，思想合、工作分、目标合，岗位分、行动合，真正形成思想经常见面，工作经常商量，情况经常通气，既有民主又有集中，既有紧张又有活泼的良好政治局面。

（四）继续加强党风廉政建设，建立健全反腐倡廉制度体系。要严格落实党风廉政建设责任制，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。要从抓责任意识入手，把责任分解、责任履行作为着重点。要以制度建设、责任考核、责任追究为手段，使党风廉政建设工作不断深化。要进一步强化廉政教育，不断提高对党风廉政工作的认识。要进一步强化监督，增强监督的整体合力，提高监督的实际效果，有效防止权力失控，决策失误和行为失范。要以促进权力规范运行和正确行使为目标，以改革创新为动力，以强化监控为手段，形成廉洁勤政的良好风气。

（五）继续加强干部队伍建设。要继续大力弘扬“以顽强拼搏为乐，以奋勇争优为荣，以崇尚厚德为首，以提倡精业为本”的传统精神，围绕提高执行力和落实力，努力培养造就一支有真才实学，会真抓实干的干部队伍。要进一步完善激励机制和责任追究制度，奖优罚劣，使学校形成想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有荣誉，不干事的有危机的良好局面。

四是为创新和完善体制机制奠定了基础。

分析检查阶段中，我校已出台了“吕梁卫校创新体制机制的实施意见”，就我校机制上存在的问题提出了整改措施，落实了责任。对体制上存在的诸如占地面积不足、难以有较大发展，需重新征地300亩，整体搬迁、易地新建学校；中职学校职工收入偏低；中职学校存在“多头管理”实际是“多头不管”的体制方面的问题，已向市委市政府进行了报告和建议。

四、下步打算

我校学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多，干部职工之间的交心谈心相对较少。二是专题组织生活会的质量有待进一步提高。三是分析检查报告分量不够，原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。

一是进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。要将学习实践活动与做好当前各项工作更加紧密地结合起来。继续把学习贯穿始终，特别是要紧密联系当前形势，引导广大教职工把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。

二是以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。最后，采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。

三是以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好，要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任科室和责任人抓好整改落实；对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，跟踪问效，逐步予以落实。三要尽力而行，量力而行。要坚持实事求是解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，取得实实在在的实效。

四是推进体制机制创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。从推动科学发展的需要出发，明确体制机制创新和完善的内容，着力解决制度落实和制度障碍等突出问题，形成有利于科学发展的正确导向。在分析检查阶段工作的基础上，对现有的制度机制进行系统清理，查找原因和漏洞，对该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“要精、要管用”原则，努力在学习实践活动期间出台几项规章制度。要充分借鉴调查研究和分析检查报告的成果、以及从各方面收集的意见建议，确保体制机制的政策性和科学性。

合理化建议总结报告篇8

关键词：教学档案 分类 措施

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：

高职院校的教学档案是高职学校在教学中的最直接的形式，具有一定的价值文字、文件、图片、录像、声音、软件等不同形式的资料的总和。高职档案教学管理主要的是：贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策，综合规划学校档案工作；制定学校关于档案工作的规章制度，并负责贯彻落实，对全校的档案工作进行监督、检查和指导；负责接收（征集）、整理、分类、鉴定、统计、保管全校的各类档案和有关资料；负责编辑档案参考资料，编制档案检索工具，积极开发档案信息资源，组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作，开展档案的开放和利用工作，按照有关规定对全校乃至社会开放档案资源，提供利用服务，开展档案学及相关学科专业人才培养与培训工作，利用档案开展多种形式的宣传教育活动，充分发挥档案的文化教育功能，开展国内外档案学术研究和交流活动。

1、高职学校的教学档案分类

1.1教学党群类档案

是上级机关颁发的关于党务工作的文件材料,校党委会、常委会、党委扩大会、党政联席会、书记校长碰头会、总支书记会、分党委书记联席会、党政中心组学习会会议记录、纪要、决议及会议讨论通过的文件,校党委召开的工作会议文件材料党委工作计划、报告（包括调查报告）、总结（包括经验总结），党委负责同志在校内的重要讲话稿和参加上级召开的会议发言稿,反映校党委领导任职期间重要活动的有关材料，表彰奖励有关材料，党群系统启用和作废印章的文件和印模，分党委、党总支、直属支部报党委的工作计划、总结、报告、请示及批复，分党委、党总支、直属支部重要执行经验介绍、调查材料、会议记录和统计表，党员申诉、复查、撤消处分形成的材料，有领导重要批示和有重要查处结果的，请示、批复、通知。

1.2教学行政类的档案

上级机关颁发的关于行政事务的文件材料，请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要等，党和国家领导人、上级机关领导等视察、检查本校工作时形成的文件材料（包括题词、录像、照片等）典型材料、代表发言材料、交流材料、简报，典型材料、代表发言材料、交流材料、简报复制件或副本，有关全校性工作的调查材料和经验总结，本校与外单位开展合作交流所形成的记录、纪要、协议等文件材料，高职学校行政管理工作中形成的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料，没有刊号的非正式出版物及各种文件汇编、规章制度汇编、论文汇编等。

1.3教务类档案

教学制度、教学改革、规定、办法、条例、总结等重要的，部门关于教学工作制发的文件材料，学校召开教学工作会议的文件材料，教学检查、教学评估、教学成果评奖材料，教师工作量的规定及考核材料，上级机关关于学科、专业设置与实验室建设的文件材料，校关于学科、专业设置与实验室建设制发的文件材料。招生计划、招生简章、专业介绍、新生录取名册等重要的。学生学籍变更文件材料，上级机关关于招生工作的文件材料，表彰、奖励师生的文件材料（先进集体、先进个人、奖学金），教学实习、生产实习的计划、报告、总结等材料，毕业生分配、就业规定、办法等重要的，学校关于教材工作制发的文件材料。自编、主编教学指导书、实习指导书、习题集和参考材料，毕业生质量跟踪调查和信息反馈材料，,毕业生派遣证存根，社会调查、社会实践的计划、报告、总结等材料。

1.4教学科研类档案

科研行政管理文件材料，上级有关科研工作方面的文件，科研成果管理文件材料， 科研经费管理文件材料，课题研究计划、设计实验、测试、观测、调查、考察的各种原始记录（含关键配方、工艺流程及综合分析材料），数据处理材料，包括计算机处理材料（如程序设计说明、框图、计划结果），配套的照片、底片、录音带、录像带、幻灯片、影片拷贝等，鉴定会材料（鉴定代表名单、会议记录、鉴定意见），科研成果报告表，科研成果奖励申报与审批材料，成果宣传媒体报导材料。

1.5教学仪器设备类档案

物质工作、设备工作计划、报告、总结、调查材料校仪器设备申购报告、计划、论证报告、批复、长期经费分配方案，有关仪器、设备工作的规定、办法、制度等开箱记录及装箱单、验收记录，索赔来往函件及结果文件技术改造和开发过程中形成的技术文件材料。

2、完善中职院校的教学档案管理的措施

2.1健全档案管理制度

要在高职学校中加强宣传，普及档案管理的基础知识，增强学院领导的管理，应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度，提高全校档案工作管理水平。档案工作要与学校各项工作实行“四同步”管理，即布置、检查、总结、验收各项工作时，要同时布置、检查、总结、验收档案工作。

2.2提高档案人员的素质

档案工作人员应当爱岗敬业，忠于职守，遵守纪律，保守秘密，具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。按学校的有关规定收集、整理本部门招生、教学、科研、设备等活动中形成的不同载体的文件材料，并负责本部门文件材料的立卷归档和整理、保管、移交工作。兼职档案员应积极参加学校档案馆和上级业务主管部门举办的档案业务学习与培训，不断提高档案工作水平。

2.3加快教学档案管理信息化建设

近年来，随着国家实施高职学校建设工作，对高职学校加大了教学方面的投入，建立一些的基础设施，保障档案的信息化建设，配备了很多的计算机，建立了档案管理网络，加快了高职学校的档案管理的信息化建设，配备了不少的现代化设备，加强的档案管理的软件开发利用，采用成熟的档案管理软件，建立数字化的档案，最大的限度发挥了档案的信息化的建设作用。

2.4加强档案资料的检查

档案资料进行定期安全检查，切实做好档案的防火、防盗、防鼠、防高温、防潮、防虫、防尘、防有害气体“八防”工作，千方百计确保档案的实体安全和信息安全。对重要档案和破损、褪色的档案应当及时数字化，加工成电子档案保管。

参考文献：

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