生态治理修复报告范文
时间：2023-12-26 17:40:05
生态治理修复报告篇1
上颌第一前磨牙根管形态的透明牙观察 顾卫平
唇腭裂术后正畸治疗的探讨 林晡
CDDP-5Fu-PYM化疗方案用于舌鳞癌的综合治疗 王贺伟，任玉英，苏平，杜申钊，许云
116名正常(牙合)南方人自然头位头影测量研究 雷琼，明洪菊，肖荣，付钢
牙周动力生物改形术在牙龈改形矫治中的应用 贾敏华
横位和倒置埋伏上前牙移植正畸临床观察 王涛
迷你脱对乳牙急性根尖周炎应急处理的临床疗效分析 杨杭玲，武影，俞少玲
Vitapex一次性根管充填治疗慢性窦道型根尖周炎 李海霞
口腔颌面部结节病的诊治体会(附3例报告及文献复习) 华春清，姚隆浩，郑家伟，徐兵
三维CT在上颌骨和颞颌关节疾病中的临床意义 杨建新，顾松筠，刘瑾，龚建平
邻近组织瓣在口腔颌面缺损修复中的应用 乔玉珠
翼腭管麻醉引起复视1例报告 张京国
口腔正畸电子病历网络管理系统的建立与应用 顾泽旭，丁寅，杨波，Gu Zexu，Ding Yin，Yang Bo
冠周炎伴同侧臂丛神经痛1例报告 朱绍珍
钴铬合金铸造修复体的电解抛光 张金芬，张年保
种植义齿常见问题的预防及处理 王国平
边缘切除术治疗少儿下颌骨成釉细胞瘤的临床观察 杭东跃
斯奇康注射液治疗复发性口腔溃疡的疗效观察 施建忠，邵陈
干髓术失败原因及处理体会 沈佩明
前牙烤瓷修复所致牙周炎的临床治疗观察 张建福，平雷
铸造全冠治疗磨牙残冠的体会 卢越
腮腺导管损伤修复的临床观察(附8例报告) 祝军，白荣，郑苍尚
中医辩证分型治疗复发性口疮128例体会 黄建民
右颞颌关节腱鞘囊肿1例报告 杨兴华，袁琳
正畸治疗支抗系统及其应用 方义玉，陈扬熙
牙源性耳前脓肿1例报告 袁延山，任保娥
拔下颌磨牙术后搔刮引起下齿槽神经损伤1例报告 杨金洪，杨琴
下颌孔麻醉致暂时失语1例报告 王维民
颌面部骨折治疗方法的临床疗效分析 方美珍，宋萌
混合牙列期含牙囊肿保留恒牙胚的治疗 曹建广，杨维东，雷德林，曹强，刘宝林，顾晓明
松质骨移植修复颌面部骨质缺损 聂旭光，刘云生，赵艳丽
镓铝砷半导体激光仪治疗口腔溃疡初探 邬雯玮，王德康
贮库型膜控释药棒的临床和实验研究 朱发坤，李智钢，马丽丽
用树脂渗透法测定根管糊剂的封闭性能 张军，葛久禹
氯喹治疗口腔扁平苔藓临床疗效观察 沈兰英
移植牙手术方法的探讨 刘瑾，汤晓华，杨建新，顾松筠
小儿软腭湿疣1例报告 刘东，林后学
腮腺区恶性黑色素瘤1例报告 谭凤
自我口腔保健在我国龋病预防中的作用 管泽民，王永功，许东亮，Guan Zemin，Wang Yonggong，Xu Dongliang
上腭部贯穿伤致化脓性脑膜炎1例报告 陈洪瑞，王宝华
下颌骨中心性腺样囊性癌1例报告 廖圣恺，卢保全
600名牙科患者口腔卫生保健行为的调查和分析 黄莉，金迎春
可摘式铸造牵引装置应用于牙根牵引术的设计和制作 吴伟恂，蔡展文，季洁，沈庆平
中老年人口腔疾病的综合治疗 朱心怡，黄梅丽
甲硝唑药膜治疗牙周病临床疗效评价 许全林，吴斌，俞立英
瘘管通过术治疗有瘘型根尖周炎的临床疗效观察 谢江
柴胡桂枝汤治疗三叉神经痛临床观察 杭东跃，张锡元
金属烤瓷体修复的临床分析 杜秋红
人工牙根350颗种植的临床疗效分析 周建国，符国新，李德春
碘氯仿牙胶尖根管充填180例临床疗效观察 章正省，叶余强
2%普鲁卡因诱发癫痫1例报告 申留刚，王孝伟
带蒂颊脂垫移植的临床应用及组织学研究 樊立洁，陈关福，胡济安
颌面颈部巨大型囊状水瘤1例报告 何晓松，陈关福
左下颌升枝含牙囊肿继发感染误诊为智齿冠周炎1例报告 马云
舌骨下肌皮瓣修复口腔颌面缺损的应用解剖 朱炎，王弘士，吴毅，李端树
甲醛甲酚致过敏1例报告 罗玉庆
海藻酸钙膜引导下颌骨缺损再生机理的实验研究 何虹，黄剑奇，盛列平
三氧化二砷糊剂致中毒反应1例报告 王靖平，刁成山
涂擦中药雄黄引起口腔粘膜下纤维性变1例报告 何克新，杨亦萍
上下牙大小不协调对正畸疗效影响的实验研究 徐波，刘丽
甲硝唑在干髓术中的应用 段军一
牙周膜注射强的松龙预防根管治疗术后疼痛(附50例观察报告) 黎远皋，林佩芬
(牙合)平衡对全口义齿咀嚼效能影响的研究 苏剑生，韩杰，赵芸，郑光榕
青春前期牙周炎1例报告 曾东林，王国华
上颌骨内表皮样囊肿1例报告 文跃进
下颌角骨折经口内坚固内固定临床研究 解永富，王宏，杭顺初
舍格伦综合征--合并肾小管酸中毒的免疫学研究 周叶青，胡曼东
桩核冠修复残根残冠的临床研究 沈新妹，张保卫
第二磨牙萌出情况对第一磨牙远中移动的影响 浦路明
无创伤性修复技术治疗恒牙龋齿的临床观察 沈家平，张光东
老年人口腔修复特点与对策 陈旭东
三叉神经痛诊治的临床研究 卜明祥
髁状突骨折的影像学检查比较分析 薛桂平，刘艺敏，顾云峰，冯炯，郑少强
儿童上颌前部埋伏多生牙定位方法探讨 陈键
折裂后牙全冠修复的疗效分析 徐炳华
不同充填材料修复楔状缺损的疗效分析 王湘琦
无创痛性充填修复治疗低龄幼儿乳磨牙早期龋 耿文元，李静，李希翎
牙源性角化囊肿的外科治疗 葛建华
下颌游离端缺牙的套筒冠义齿修复 方赵平，光寒冰
86例个别上前牙错位应用铸造桩核烤瓷冠修复 唐丽琴，邵康奕
腮腺淋巴上皮囊肿1例报告 刘佃江，李建设，牛金城
颞下间隙恶性肿瘤15例报告 徐保华，史宗道
应用酚醛树脂液治疗牙本质敏感症自身对照疗效观察 高德，李荣亮，李绍辉
自制血竭膏治疗颌面部损伤的疗效观察 夏志刚，李云，周培贵
高压氧在口腔颌面部骨移植中的临床应用 张景波，陈立忠，王继华
镇江市1138例老年人缺牙及修复情况的调查分析 贡燕萍，王海宁，丁晓军
左侧口腔上颌窦瘘1例报告 高旭
应用深入访谈法对阻碍牙列缺损早期修复原因的调查 谢培豪，周磊
口腔数字化X线摄影术的发展及其特性 刘丹，石四箴
双氧水通过治疗窦型慢性根尖脓肿的疗效观察 朱建中，吕思平
下颌升支垂直截骨在髁状突骨折治疗中的应用 王国庆
上颌后牙牙根进入上颌窦36例临床分析 王来杰，陶阳，朱志军
Dyract AP复合体充填牙体缺损的疗效分析 赵玉萍
后牙残髓炎二次治疗疗效观察 施卫东，沈俊士，籍敏
光固化复合树脂在后牙残冠牙体修复中的应用 朱建新
46例舌舔皮炎临床分析 张洪活
生态治理修复报告篇2
市自然资源局关于省级环保督察“回头看”反馈问题整改完成情况报告
曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室：
现将**市自然资源局关于2019年省级环保督察“回头看”反馈问题——“珠江源自然保护区内已关闭采石采砂厂部分问题整改不到位”整改完成情况报告如下：
一、反馈问题及整改措施描述
问题描述：曲靖市督察整改方案明确，曲靖市自然资源和规划局作为问题整改牵头单位，要于2018年12月31日前完成珠江源省级自然保护区**片区范围内未开展生态环境修复的3个采石采砂场的矿山生态环境修复。督察发现，3个采石采砂场生态环境修复工作仍未完成，整改工作滞后，其中鑫鑫采石场的余料未清理完毕，兴发采石场设备仍未完全拆除，余料仍未全部清理完成。按照《**市人民政府办公室关于开展珠江源自然保护区内关闭采石采砂厂企业检查验收的通知》要求，有关部门于2018年1月组织对珠江源省级自然保护区内关闭取缔的采石采砂厂进行现场验收，最终同意33家通过验收，验收内容包括生态环境修复。但督察组抽查发现，2018年就已通过验收的呈金采石厂、恒祥采石厂、宣峰榕岩采石厂和勤丰采砂厂、三道采砂厂，部分区域植被和树木至今成活率不高。
整改措施：
（1）制定《**市落水镇落水村委会绿砂凹片区砂石场矿山生态环境保护与恢复治理方案》《落水镇提升城乡人居环境行动珠江源省级保护区三道砂厂植被恢复治理工作方案》《落水镇提升城乡人居环境行动珠江源省级保护区勤丰砂厂复垦植被恢复治理工作方案》，明确责任人和整改时限。
（2）2020年9月30日前，完成**市落水镇珠江源保护区内绿沙凹片区呈金采石厂、恒祥采石厂、宣峰榕岩采石厂、益利采石厂、兴发采石厂、鑫鑫采矿厂等6家采石厂生态恢复治理任务，拟复垦面积21.8公顷，其中复垦耕地6.47公顷 、林地15.36公顷；完成勤丰采砂厂生态恢复治理任务，拟复垦面积4.26公顷，其中复垦为耕地3.4公顷、林地0.86公顷；完成三道采砂厂生态恢复治理任务，拟复垦面积1.4公顷，全部为林地。
（3）2020年9月30日前，全面开展已完成整改关闭矿山生态修复核查，及时解决核查过程中发现的问题。对因后期管护不善，植被和树木成活率不高的矿山，重新补植补种。
二、整改情况
珠江源自然保护区内已关闭采石采砂厂部分问题整改不到位：已完成《**市落水镇落水村委会绿砂凹片区砂石场矿山生态环境保护与恢复治理方案》《落水镇提升城乡人居环境行动珠江源省级保护区三道砂厂植被恢复治理工作方案》《落水镇提升城乡人居环境行动珠江源省级保护区勤丰砂厂复垦植被恢复治理工作方案》的编制；已完成完成**市落水镇珠江源保护区内绿沙凹片区呈金采石厂、恒祥采石厂、宣峰榕岩采石厂、益利采石厂、兴发采石厂、鑫鑫采矿厂等6家采石厂生态恢复治理任务。
三、验收情况及结论
经核实，符合验收要求，同意上报组织验收。
四、下步工作打算
下步工作中，督促矿山企业在矿山关闭后完成地质环境恢复治理与土地复垦。
**市自然资源局
生态治理修复报告篇3
这里是郴州市苏仙区良田镇邓家塘村。11年前，中科院环境修复专家陈同斌带领他的重金属污染土壤植物修复团队，在此建立了世界上第一个砷污染修复基地，通过种植蜈蚣草，尝试修复此前一年遭遇严重砷污染的农田。此后至今，科研人员每年都会将采集的土壤和植物样本带回实验室检测，观察数据变化。
“每年的最高修复效率能达到15%，有一块低浓度污染的地，我们已经修复好交还给当地百姓了。”中科院地理科学与资源研究所副研究员廖晓勇告诉时代周报，蜈蚣草是目前修复砷污染农田最有效的植物。
肖晓红恰是受聘于修复基地的一名管理人员，如果没有当年的砷污染事故，这个季节，这位农妇和村人本应下田插秧、施肥喷药。现在，他们都洗脚上岸，或自主创业，或外出打工。被污染的农田则通过土地流转的方式全部种上了林木。
尽管存在着耗资大、费时长、缺乏经济效益等缺陷，但通过种草植树等方式，吸附土壤中重金属元素的生物修复法，被认为是修复污染土地的最好方法之一。
如今的“有色金属之乡”郴州，正试图以此方式为曾经因向自然过度索取，留下的疮痍进行排毒和疗伤。
三种土壤修复方式
2000年1月8日，位于苏仙区原邓家塘乡（现良田镇）邓家塘村上游的原郴州砷制品有限公司，违规将只能在生产中循环使用而绝不允许外排的高浓度含砷工业废水直接排放，渗透到附近村民的井水中，造成饮用水砷含量严重超标，总计有380多人因急性或亚急性砷中毒入院治疗。
经过有关机构检测，此次事故中受害最严重的是邓家塘村十二、十三和十四3个小组，涉及200多名村民和100多亩田地，受污染的水田短期内无法继续种植水稻，需要改良土壤，或改造成旱地种植其它作物。
这就是当年震动全国的郴州重大砷污染事故。事后，污染企业被关停，事故直接责任人因犯重大环境污染罪被判入狱，并支付受害群众各类赔偿共计230余万元。
12年过去了，事故留下的遗毒，至今仍如阴霾般笼罩在当地政府和村民心头：被污染的土地如何修复？
这个追问，同样适应于郴州多年来在矿山开采和重金属冶炼过程中产生的被污染地块。
2009年，国家开展了全国范围内的污染场地调查。郴州市环保局副局长张继耀告诉时代周报，也正是在这一年，郴州着手考虑土壤修复，对全市的土壤进行了取样和监测。
截至目前，包括郴州在内的全国各个城市污染地块的详细数据尚未公布。不过，张继耀坦承，位于湘江源头，以矿业经济为支柱的郴州，重金属污染尤其是土壤污染，在湖南省算“较严重”。
“源头不治，湘江难治”，这是国家在“十二五”期间进行湘江流域重金属污染治理时提出的要求。
张继耀坦言，其所在的环保部门承受着不小的工作压力，“土壤修复，事关群众的食品安全和生命健康，责任重大，我们真的很着急。”
目前，国内的土壤修复主要有三种方式：一是物理法，将受污染的土地转移走；二是化学法，通过改良剂将受污染的土质改变过来；三是生物法，通过种植蜈蚣草、苎麻等超富集植物，将土壤中的重金属元素吸收出来。不过，鉴于郴州土壤的重金属元素本底值较高，化学法在当地难以应用。
在向国家申请200万元的治理资金后，郴州在嘉禾县行廊镇开始了土壤修复试点，对当地遭受尾矿水污染，铅、砷、镉等重金属超标严重的50亩农田进行治理。其中30亩改造成鱼塘—将受污染的土方挖出，集体封存，覆土种植非食用性植物，同时引进外地干净水源进行养鱼；另外20亩则种上苎麻。
从效果来看，“养鱼很成功。”张继耀笑称，这一示范工程已经通过湖南省环保厅验收，还得了奖。
不过，这一修复模式要大面积推广仍存在困难，“如果要连片开挖，土地表面至少要移走1米深，那么多的土堆到哪里去？何况还是受过污染的（土壤）。”
边修复,边生产
种植苎麻是修复污染土壤较好的方法之一，不过在郴州的治理过程中，也遭遇了实际的困难。
为了大面积推广苎麻种植，形成治污规模效应，同时解决种植户的后顾之忧，郴州市环保局副局长张继耀在2008年特别批复，建议专门创办一个苎麻加工厂。
不过，从民众的反应来看，这并不是一个受欢迎的项目，“由于经济效益差，没有形成市场规模，政府又没有补贴，群众的种植积极性不高。”张继耀对此感到无奈，苎麻厂很快倒闭。虽然当地现在仍有少量苎麻种植，但仅限于农民自用，“用来搓麻绳、编麻袋什么的”。
张继耀将种植苎麻失败的原因归于资金、技术、经济效益和种植习惯等多种因素所致。
事实上，在美国等发达国家，遭遇严重污染的土地一般是封存起来禁止耕种的，政府要对农民给予补贴。
但在人多地广的中国，这一方式的推广仍存在操作上的难度，而生物法则是最相对可行的选择。
早在2001年，遭受砷污染的邓家塘村就开始选用生物法修复土壤。中科院环境修复中心主任陈同斌带领的环境修复团队，在此租了15亩受污农田，建立了世界上第一个砷污染土壤植物修复工程示范基地。此前，陈在全国范围内进行土壤污染状况调查时，发现了世界上第一种砷的超富集植物—蜈蚣草。
蜈蚣草具有超常的从土壤中吸收富集砷的能力，每年每亩地大约可以吸附7－13公斤的砷，其通过根系将土壤中的砷等重金属元素吸收到体内，并转移到地上部分。通过蜈蚣草的吸附、收割和安全焚烧，一般5年内受污染地块就可以修复。
中科院地理科学与资源研究所副研究员廖晓勇告诉时代周报，从多年来对基地采集的土壤和植物样本的检测结果观察，污染地块的砷含量在不断减少，蜈蚣草每年的最高修复效率能达到15%，有一块污染程度较低的土地已经修复好，交还给了当地老百姓。
鉴于蜈蚣草对砷污染土地具有极强的修复能力，2010年10月，由国家总投入2450多万元的蜈蚣草修复项目，在广西环江地区、云南个旧、湖南、江西等地成规模展开，总修复农田面积达到1000-2000亩，成为世界上最大面积的重金属污染农田修复。
但在现实中，由于蜈蚣草的种植时间长，成本高，没有经济效益，当地很多老百姓宁愿将土地抛荒，也不愿做这种吃力不讨好的事。
为此，陈同斌将单纯的修复技术发展成超富集植物与经济作物间作的边修复、边生产的新型修复模式，即将蜈蚣草与经济作物套种，一行种植农作物，一行种植蜈蚣草，以此来增加农民的经济收入。
本报记者在邓家塘村采访时看到，被关停的原郴州砷制品公司的厂房已经破败不堪，被湮没在茂密的杂草和灌木丛中，周围的农田上，是成片的杨树林。
苏仙区环保分局纪检组长曹军刚介绍，这里如今种着60多亩林木，70多亩草类，“都是10年前栽的，杨树的适应力强，生命旺盛，除了杨树，还有樟树、桂花树等多种植物。”
曹军刚说，通过土地流转植树种草，也要视老百姓的意愿而定，“早年之所以没有大规模开展，就是担心因为缺乏经济效益引起群众不满。”
在摸索中前进
在邓家塘种植了4年蜈蚣草后，陈同斌团队选择了退出，其重要原因是修复所需资金问题难以解决—通过生物法修复污染土地，价格达到了平均每亩2万元，地方政府不能给予补贴，老百姓的负担重，对这种方式根本不买账。
虽然蜈蚣草修复基地目前仍存在于邓家塘村，包括廖晓勇等在内的科研人员亦在坚持，但种植面积和样本采集、检测频率都在逐步减少。
“以前采得多，一年要采六七次，这两年由于科研经费的原因，做得少一点，一年也就一两次。”廖晓勇说。
廖晓勇介绍，过去修复基地的经费得到一些项目的支持，近年来随着这类项目的减少，科研团队只能拉一些别的项目来继续维持，但他们仍会坚持做下去，“因为这个事情比较有意义。”
对于蜈蚣草修复土壤遇到的经费问题，环保官员张继耀表示理解，却又无能为力。
此前，当地环保部门曾上报了多个土壤修复项目，但上级主管部门划拨的治理资金相对较少，这些钱往往花费在污染源的治理上，“目前的治污，还是以预防为主，防治结合。”张继耀说。
土壤修复耗资巨大，其效果往往难以预期，这样的担忧让地方政府对此类项目的投资慎之又慎。
廖晓勇向时代周报透露，蜈蚣草修复项目已经入选了国家环保部的先进污染防治目录，其在技术层面上已经非常成熟，目前推广的困难在于政府对该技术的推荐力度，“存在一个认知度的问题，有的地方政府认可这种生物修复法，有的就无法接受。”
端午节的小长假期间，张继耀在长沙参加了一次百名专家会诊湘江的研讨会，话题是关于湘江流域重金属污染土地的修复。
从与会专家的介绍来看，目前国内的土壤修复都还处在摸索阶段，没有很成熟的方法能完全推广，甚至在欧美发达国家，也没特别行之有效的方法值得中国借鉴。由于资金缺口大，完全靠地方政府买单，土壤修复的进展缓慢。
根据张继耀的估算，目前在中国，每修复一亩严重污染的耕地，大约需要花费人民币50万－60万元。修复时间漫长，一般要10年甚至20年时间。由于各地土壤土质不一样，修复方法往往不能一概而论，尤其是对郴州这样的土壤重金属含量底值较高的地区，需要在实施中不断调整方案，这使得土壤修复工作变得异常困难，难以预期。
对当前的土壤修复模式，张继耀感到担忧，“没有国家从资金和技术层面上予以支持，单靠地方财政，根本无法独立完成”。
张继耀称，近年来郴州一直致力于重金属污染土壤的生物修复和物理修复方面的探索，2011年底，环保部门与湖南一家环保公司签订了土壤修复合作协议，在永兴县太和乡开展的化学原位修复土壤污染的示范工程项目已经动工。
不久前，郴州将土壤修复列入国家“十二五”期间湘江流域重金属污染治理规划，并上报国家申请专项治理资金，以期提高重金属污染的修复能力。
而在曾经的污染地邓家塘村，如今，无田可种的农民洗脚上岸，有经济能力的，利用当地的矿产资源办起了米石加工厂，生产石子、石粉等建筑材料，家庭困难的农户则外出打工。
肖晓红家也开了个米石作坊，日子过得还算富足。偶尔，当她去基地给蜈蚣草作管理时，脚下的土地才会让她记起，自己依然是个农民。
武汉40亿修复土壤
本报记者 何光伟 发自武汉
赣州的稀土矿产开采导致土壤污染，仅仅是中国近数十年来经济增长背后的一个样本。
如今，工业污染在农村带来生态灾难的同时，其在城市的影响也随着房地产开发逐步显现，土地污染的危害也已从农村蔓延到了城市。
距离赣州市750公里的国家老工业基地湖北省武汉市，其城区内大量化工污染企业搬迁后的土地，正在困扰着这个中部崛起的“龙头”。
就在2008年，武汉市要求市区内化工企业在4年内搬出三环。不少化工企业搬迁后腾出的土地，很快被地产商开发成楼盘卖掉。
位于江岸区谌家矶西流湾的一个经适房小区，能够容纳2400户。
该小区占地160亩，在其开工一年多后的2009年11月3日，武汉市环保局批复其项目环境影响报告书。2010年9月，该地块通过武汉市环境监测中心站的环评验收。
但很多业主并不知情，这个小区全部坐落在原长江化工厂厂址范围内。
这个小区的开发商花费600多万对污染进行了处理，他们用塑料膜覆盖住受污染土地，再将运来的安全土壤覆盖在膜上。
业主们不相信验收结论，他们也认为塑料膜覆盖住受污染土地就能解决问题，他们后来虽然采取了罢住等方式表达换房等诉求，但最终不了了之。
这个小区并非孤例。早在2006年3月，武汉三江航天房地产公司竞得“赫山001号”地块建商品房，这一总面积280亩的地块竟然原属武汉市农药厂。
随后开发商要求退地，武汉市土地储备中心赔偿1.2亿元。直到2011年5月11日，该地块启动修复工程，武汉市政府需再耗资2.32亿元为毒地埋单。
据武汉市环保局一位工作人员介绍，该市还对其他7处涉污地块进行调查评估，确定了4处土壤修复试点。初步统计，武汉市整个治理、修复工程耗资或达40亿元。
赣州：刮骨疗伤
本报记者 何光伟 发自赣州
享有“稀土王国”之称的江西赣州，正面临着土壤污染治理难题。
今年4月，由国家42个部委组成的联合调研组在赣州经过6天的调研后，形成了一个赣南苏区的环境报告。报告显示，稀土开采污染遍布赣州的18个县（市、区），涉及废弃稀土矿山302个，遗留的尾矿（废渣）达1.91亿吨，被破坏的山林面积达97.34平方公里。
上述赣州稀土污染的现状，也意味着整个赣州地区治理土地的困难。被矿产污染的土地不仅降低了粮食产量，也破坏了人们的生存环境，甚至让人身患疾病。
在未来的很长一段时期内，赣州将不得不为治理稀土污染而花费大量的人力和财力。根据公开披露的信息，赣州地区稀土整体治污花费的代价，需380个亿；而2011年，江西全省稀土行业全年利润为65亿元。
“搬山运动”
李日考家的责任田在几年前就荒废了，原因是稀土开采，已破坏了水源和土壤。李日考所在的赣江村，目前有近300亩农田被荒弃。
按照村民们的说法，污染让不少村民疾病缠身。为逃避稀土开采带来的污染，他们不得不离开这个祖祖辈辈生活的村庄。
位于江西省赣州市龙南县的赣江村，以盛产稀土出名。就是这个赣南普通的小山村，曾是稀土私采和违法加工的重灾区。
官方资料显示，中国的稀土储量占全球36%，而江西省就占中国稀土储量的六成，赣州市则是江西省稀土的主产地。
而龙南县则是赣州“稀土第一县”，已探明离子型重稀土的储量占世界离子型重稀土储量的70%，其品质居世界之首，一直享有“稀土王国”的美誉。
就是这个“稀土王国”，多年来由于开采稀土，让部分商人暴富的同时，也给当地带来了巨大的生态问题。
据熟悉情况的赣江村村民介绍，稀土开采一度使用的池浸工艺被称为“搬山运动”，即先砍树锄草，后剥离表层土壤，所到之处山体面目全非。
在“搬山运动”中，使用碳铵或硫铵浸出、酸沉等工序会产生大量废水，水里富含氨氮、重金属等污染物。
村民们明白碳铵或硫铵就相当于化肥，是这些过量的肥料经稀土废水污染了水源和土壤，让他们种出的水稻疯长，“只长稻秆不长穗”。
公开数据显示，每生产1吨稀土氧化物要消耗7吨左右的强酸，稀土行业每年产生的废水量达2000多万吨，其中氨氮含量300mg/L~5000mg/L，超出标准十几倍至上百倍。
至于重金属会带来什么危害，村民们并不知晓。但村民们很清楚，他们在五六年前就种出了不结果的水稻，最后变成了一堆只能做柴火的稻草。
在赣州随处可见寸草不生的山体，大有“苍崖铲赤壤、清溪泛黄流”的景象，黄浊臭水人畜皆不能饮用，稀土开采带来的环境灾难由此可见一斑。
因“搬山运动”采取的池浸、堆浸工艺提炼稀土方法简单，曾一度造成过去近20年间，赣南的土法提炼稀土遍地开花。
以池浸工艺为例，该方法每开采1吨稀土，要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，产生2000立方米尾砂，每年造成1200万立方米的水土流失。
就在此前的4月16日，由国家42个部委组成的联合调研组在赣州经过6天的调研后，形成了一个赣南苏区的环境报告。
报告显示，稀土开采污染遍布赣州的18个县，涉及废弃稀土矿山302个，遗留的尾矿（废渣）达1.91亿吨，被破坏的山林面积有97.34平方公里，需要治理70年。
赣州模式
从上世纪末开始，中国就在探索适合自己的稀土管理模式，但时至今日，稀土污染的治理还在艰难进行。
“大矿大开、小矿放开、有水快流”的搬山运动，一定程度上推动了赣州当地经济的发展。但与此同时，环境和生态的污染，已变得越来越严重。
正是在污染逐日严峻的形势下，赣州提出了稀土治理的“赣州模式”。按官方解释，“赣州模式”是在“龙南模式”的基础上，新增对稀土分离产品的控制，从稀土开采至稀土分离后的产品，赣稀矿业都拥有所有权，外部公司只受托加工。
事实上，早在1989年的全国第二次稀土工作会议上，“龙南模式”最先被提出，而随后的“赣州模式”即源于此，并对其加以“改进和创新”。
诞生于1985年的“龙南模式”，基于“村村开，乡乡开”，致使被破坏的矿山面积达17.77平方公里，尤其是水土流失、土地荒漠已经非常严重。
龙南县不得不着手稀土治理，当时就提出“统一规划、统一计划、统一开采、统一销售、统一治理”，每个乡只办一个矿，全县稀土生产经营统一交由龙南县稀土工业公司负责。
龙南县的稀土治理方式获得了赣州市的认同，赣州市随即提出“赣州模式”。在2000年，赣州成立南方稀土矿业公司，意欲仿照“龙南模式”整合全市稀土。
在随后的几年里，“赣州模式”不仅控制了境内稀土开采，还通过开发“原地取矿”等新工艺减少了环境问题，使企业环境治理费用大为降低。
龙南县的邻县信丰县也是稀土大县，该县安西镇热水村，挖掘机和铲车早在十几年前就开始了“搬山运动”开采稀土，以至不少山头被削平、平地变深坑。
稀土矿区的人们一直饱受污染磨难，虽然当地政府也经常出台政策，希望努力改变矿区的生态，但效果似乎并不显著，而资金则是最大的瓶颈。
为解决因稀土矿长期开采导致的水土流失和污染问题，龙南县和信丰县在2010年底一共获得江西省下拨的4370万元专项资金，用于稀土废弃矿山环境治理。
官方希望矿区能变成“绿色银行”，鼓励农民承包废旧稀土矿山通过种植果树、挖鱼塘、办养殖场等形式，以达到最大限度利用废旧矿山资源。
在龙南县足洞稀土矿区四车间治理点，这个面积0.29平方公里的废弃稀土矿山，先前种上的杨树和松树很多均无法存活。
为了治理足洞矿区四车间的稀土污染，当地政府目前投入的花费已超过5000万元。每亩矿山仅复绿的费用就要超过2万元，仅这一个矿区的治理花费需要3个亿。
几千万资金对于稀土矿区的生态修复，仍然是杯水车薪。按龙南县官方此前的估计，如果将整个龙南县的稀土废矿水土治理好，需要资金几十亿元。
“刮骨疗伤”
地不能种、水不能喝、地质灾害增多……这一系列因稀土等矿产过度开采带来的问题，如今，让赣州市品尝到了粗放式发展的苦头。
为减少稀土开采带来的污染，国务院在《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中明确提出，坚决取缔南方离子型稀土池浸和堆浸工艺，全面推行原地浸矿工艺。
但熟悉情况的专家指出，禁止池浸和堆浸，只是杜绝开挖山头，实行原地浸矿，表面上保护了植被，但污染和危害还有可能转移到地下看不见的地方。
在上述专家看来，赣州推行的原地浸矿工艺开采稀土，并不能真正杜绝污染。加之此前开采稀土破坏的环境，随着以后继续开采稀土，注定会让赣州市走上漫长的治污之路。
在今年4月初的赣州市“两会”上，赣州市市长冷新生在谈到2011年生态建设时说，去年赣州完成废弃稀土矿山水土保持综合治理1915亩。
冷新生表示，按这个治理速度，赣州被污染的山林97.34平方公里（折合146010亩），需要治理70年，并且还是在没有新增污染的前提下才能实现。
赣州市委书记史文清也曾表示，这么多年，赣州累计开采稀土25万吨，占全国的70%，这个贡献不能用资金来衡量，留下了大片废弃矿山，现在大致估算，治理需要380亿元。
如果要恢复到未开采稀土前的状态，整个赣州市的稀土矿区至少需要1000亿元资金。而赣州市在2011年的财政总收入，也就只有180.32亿元。
由于此前多年来的滥采滥挖，江西省非但没有从宝贵的稀土资源中获得应有的利益，反而一直在做赔本买卖。
江西省工信委的数据显示，截至2011年底，江西省全年稀土主营收入329.2亿元，利润65亿元。核算下来，稀土行业利润率接近20％。
20%的投入产出比，并不算低，但这里的成本仅仅包含企业人员工资、设备投入等显性成本，却没有将开采稀土造成的环境污染这一隐性成本计算在内。
赣州市高达380亿元的天价环境治理费用，就足以表明稀土开采的隐性成本之大，赣州市的治污代价无异于“刮骨疗伤”。
生态治理修复报告篇4
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【正文】
生态环境保护督察整改任务销号评估报告
一、整改任务
（一）反馈问题：梅州市矿产资源丰富，但历年来矿产开采以及非法盗采的废弃矿点造成大面积山林毁坏、山体破坏。《广东省矿山地质环境保护与治理规划（2015－2020年）》共涉及梅州市26个废弃矿点治理任务，督察组抽查梅州上报已完成的治理矿点，发现整治工作不严不实，甚至出现修复后再次破坏情形（省环境保护督察反馈意见；梅州市整改措施清单第三十一项）。
（二）责任单位：县自然资源局、县林业局，各镇党委、政府。
（三）整改时限：2019年底前。
（四）整改目标：加大废弃矿点治理工作，按期完成治理任务。
（五）整改措施：1、开展区内泥石流地质灾害问题治理工程，修筑截排水沟，减少雨水冲刷；2、开展区内水污染问题治理工程，清运煤矸石；3、开展区内土地资源破坏（土地压占、水土流失）问题的治理。
二、整改落实情况
（一）整改目标完成情况：广东省蕉岭县煤矿芋子窝平峒矿石地质环境恢复治理工程于2018年10月23日正式开工，受施工条件影响，实际开工日期2020年6月23日，至2020年7月27日完成了治理任务。治理工程主要建设内容及规模：建拦挡坝32.3米；截排水沟307米、铺设涵管99米、建沉砂池1个及坝头等。施工单位对项目进行了自检，蕉岭县自然资源局组织相关单位对治理项目进行了初步验收，评定等级为优秀。2020年8月25日市自然资源局组织有关专家进行了现场验收，通过查看现场，听取勘查设计、施工、监理等单位对治理工程情况汇报，并查阅竣工验收资料，专家组同意通过验收。
（二）整改措施落实情况：1、通过修筑截排水沟，减少雨水冲刷，在下游修筑拦挡坝，固化松散源，降低堆场的泥石流地质灾害对下游农田和周边人居环境的影响；2、通过修筑排水沟、沉砂池，控制其对周围环境的污染，改善矿区周边的农业生态环境和居民生活环境；3、通过清运煤矸石，对矿区周边随意堆放、遗留的生活垃圾及废旧厂房、设备等进行拆除、清运；且通过完善灌溉系统，可提高土地利用率，改善生态环境。
三、评估结论
该项整改任务已完成。
销号牵头单位：蕉岭县自然资源局
生态治理修复报告篇5
北京市中老年人牙齿缺失及修复情况分析 陈薇，顾志苓，张辉，王伟健，王春娃，荣文笙
MDC半导体激光治疗牙本质过敏症的增效研究 杨桂虹，朱冰生
替硝唑、根管糊剂治疗根尖周炎疗效观察 刘静娴
牙周治疗对糖尿病患者糖化血红蛋白的影响 李威，耿素芳，刘振生，沙月琴
快速上颌扩大前后的模型立体测量研究 周洁珉，吴晶，王邦康
前牙金属烤瓷核桩冠修复的临床应用 武丽春，黄庆，李冲，姜秀英
冰冻切片与最终病理在腮腺肿瘤诊断中的评价 丁广德，杨春惠，黄培荫
借助涡轮钻拔除下颌阻生智齿的体会 黄桂林，蒋练，石思碧
上颌前牙区埋伏齿478例手术治疗体会 梁跃，梁洪，刘晓燕，营杰，王海峰，姬鹰
颌下腺肿瘤58例临床分析 李春智，尉文华，王贺忠，罗鸣云
埋伏阻生智齿拔除的临床体会 张立华
两例颌面部爆炸伤的治疗 师保江，徐明
长期抗凝患者洁治术后牙龈出血2例报告 段向青，吕亚林
唾液SIgA的结构及功能研究 孙涛，王松灵
舍格伦综合征中枢神经系统及精神受累研究现状 王雁，王松灵
多曲钢丝唇挡的制作和应用 冶录平，罗颂椒
咬合板作用机制的研究进展 任贤云，王志坚
老年人铸造支架制作中金--塑结合的初探 汪锡苓
腮腺区肿物的CT诊断 夏登胜，张建国
聚合酶链反应检测同源性变形链球菌 王建秋，肖白，李昌义，刘敬忠
新疆维吾尔族正常成人软组织侧貌的X线头影测量研究 靳华，罗颂椒，白丁
涡轮机管道系统消毒方法的探讨 谢红霞，赵云凤，刘立新，马建平，丛敏
固定矫正器对成人牙釉质影响的扫描电镜观察 张丽军，潘子昂，孙兵，吴燕丽
用891溶液对印模表面消毒的研究 梁力，王燕，刘冰，徐玉春，宫月
可能性舍格伦综合征结合中医临床辩证的初步分析 陈刚，胡北平，俞创奇
放射治疗后口腔新生龋齿的临床观察（附40例分析） 罗玉侠，史惠华
涎腺肿瘤有关诊断与治疗的探讨 尉文华，王贺忠，李春智
局部注射地塞米松预防下颌阻生智齿拔除后肿胀的临床观察 谷青
利多卡因引起过敏一例 张明军
涎腺恶性淋巴瘤的研究现状 郭传，马大权
牙周病缓释治疗的进展 韩宁，杨圣辉
口腔颌面外科应用牵张成骨技术的实验研究进展 胡敏，洪民
137例颌骨骨折的护理体会 刘革丽
安氏Ⅱ、Ⅲ类错颅底与颌面形态关系研究 江久汇，纪昌蓉
下颌7颗前磨牙1例报告 何谨，张传泽
大鼠牙龈炎局部血流及龈沟液天冬氨酸转氨酶水平的变化 梁秀敏，郭德玉，李斌，叶翠飞，李凤元
北京地区九十年代成人正常侧貌软组织X线头影测量标准值的研究 张学军，纪昌蓉
舌鳞癌颈淋巴转移的临床研究 丁广德，杨春惠，赵佳
新疆维族正常成人颅面硬组织结构的X线头影测量研究 靳华，罗颂椒，白丁
北京市5岁儿童乳牙龋病及治疗需要抽样调查报告 张辉，顾志苓，陈薇，王伟健，王春娃，荣文笙
CCQ糊剂根管充填疗效观察 莫清波
保留腮腺深叶功能的浅叶切除术的探讨 唐杰，陈必胜
光固化氢氧化钙在年轻恒前牙活髓切断术中的应用 黄新文，曾群欢，王巍
Vitapex糊剂充填根管的临床疗效观察 杨萍，彭勇，潘钢，周利文，骆伟燕，姚馨慧，舒香云
前牙冠折修复226例临床观察 邱宏亮，张兰，张国瑞
固定矫治器治疗埋伏阻生前牙 米丛波，安春青，葛欣
家族性面横裂及外耳畸形 刘慧敏，彭惠，康安彦，周萍
颊瓣即刻修补上颌窦意外穿孔21例随访观察 杨莽，陈效文，杨建荣，吴煜农，陆莹波，张彩霞，陈德敏
单侧完全性腭裂的单侧瓣整复术的探讨 聂旭光，宋代辉，程丙刚
日本口腔正畸临床治疗和正畸教育的发展近况 白玉兴
引导启发式教学法在牙体解剖教学中的应用 耿九玉，沈铭昌
头颈部肿瘤的间质近距放射治疗 羊一飞，郭伟，王中和
基因转导后机体的免疫反应 王小琴，王松灵，张秀清
摄片条件及方法对头影测量片质量的影响 刘燕萍，邵金陵
安氏Ⅰ类错矫治前后面部高度变化的比较 吴尽红，刘郁，王红梅
两组成人正畸患者颞下颌关节紊乱表现的对比研究 陈辉，孙涛，纪昌蓉，王邦康
口腔正畸2×4矫治技术及临床应用 厉松
3/4冠固位临床烤瓷修复效果回顾--附36例失败病例分析 李旬科，赵西贵，王忠义，邵文京
北京市中老年人根面龋抽样调查报告 张辉，顾志苓，陈薇，王伟健，王春娃，荣文笙
腮腺瘘及其防治 陈德楠，方咏梅
老年高血压病或冠心病患者心电监测拔牙疗效观察 张廷发，张玉幸，吴新建
牙源性皮瘘32例临床分析 张德辉，诸葛春耕
120例唇缺损整复 钱玉泽，赵文广，孙淑杰
平阳霉素瘤内注射治疗婴幼儿颌面颈部巨型淋巴管瘤临床报告 焦建军，张学强，陈永革，卢广业，刘英奇，陈洪祥
280例颞下颌关节紊乱综合症患者X线诊断与疗效观察 蒋振，李爱华，张穷，张芳云，贺战超
中国高等口腔医学教育的现状与展望 王邦康，王松灵，吕婴
人瘤病毒在口腔癌组织中的存在状态及其致癌机制 管志江，李辉
口腔固有条件对无牙颌修复的影响 孙默予，王邦康，袁玉姝
浅谈光固化义齿基托材料在活动义齿修复中的应用 王书英
改良型下颌支托式保持器的制作与临床应用 张丽琴，张继成
人工种植牙的龈下菌群分析 李梅，杨圣辉，王者玲
计算机对X线颅颌面影像的自动定点 邵金陵，林珠，李冬，赵荣椿，任金昌
自体牙移植术后牙根继续形成1例报告 罗顺云，于宏跃
义齿基托聚合物的溶出特性 李群，方玉
腮腺嗜酸细胞腺癌1例报告 朱岳，陈娜
高能量Nd:YAG激光照射离体牙及牙石光热现象的初步观察与分析 季瑾，胡学功，黄洁，张华
口腔白斑伴上皮异常增生与念珠菌感染初步分析 戴青，孙正
第三磨牙急性冠周炎两种局部用药的疗效比较 潘恒标
对不同种类着色牙漂白效果的临床比较 李华，张华，王志鹏
髁突骨折手术复位固定的临床评价 沈海平，周建国，沈燕
青少年恒磨牙患龋情况调查 韩永成，张辉，陈薇，胡万启，宋彩虹，胡萍芝
小基托平导在固定矫治重度深覆(牙合)的临床运用 徐仪平，陈雪芬，许辉明
预成带环在磨牙折裂治疗时应用 杨崇勇
治疗牙本质过敏的新型脱敏剂 周璿
心电监护拔牙若干问题讨论分析 胡征，张耀武
髓腔穿通保守治疗的临床分析 陈晓玲，陈作良，陈宏柏
病例分析法在口腔正畸本科教学过程中的运用 吕婴
氢氧化钙在根管消毒中的应用 纪海，谢建云
头颈部放疗对口腔微生态的影响 张昕，王松灵
生态治理修复报告篇6
全面实施生态修复治理，从实践上实现生态涵养实施了国家水土保持工程、京津风沙源工程、国家农业综合开发土地治理和山区小流域综合治理等工程，累计治理水土流失面积615平方千米，建成9条生态清洁小流域，水源涵养和植被净化功能明显增强。实施了永定河上游水质改善工程，推进永定河流域点源污染治理和沿线25个村的面源污染治理，新建污水处理设施119套，每年处理永定河三家店拦河闸上游污水200万立方米。实施了永定河河道生态修复工程，有效改善了湿地生态系统。
推进生态涵养与生态产业同步发展在大力加强生态修复的同时，以沟域经济为载体，加快培育替代产业，积极推进生态产业发展，努力实现生态建设与经济社会发展的良性互动。按照生态修复与生态产业相结合的思路，结合地方产业发展特点和工矿废弃地位置，分别将废弃矿山、旧灰窑、采石场建成休闲公园、特色种植养殖基地等，引进社会资本参与生态修复，积极发展休闲旅游、生产业和高新技术产业，使生态修复与经济社会发展初步实现良性互动。
门头沟区废弃矿山生态修复工作取得了显著成效。全区森林覆盖率达到35.57%；林木绿化率达到56.63%；水土流失初步治理率达到92.6%，退化土地治理率达到81.1%；矿山土地治理面积13093亩，矿山土地复垦率达到57.83%，受保护地面积占到全部陆地面积的49.7%，有力地保护了生物多样性，使区域内生态系统结构和功能进一步改善，环境质量明显提升，城乡环境面貌大为改观。门头沟区生态修复存在的主要问题短期行为，后期维护管理不到位门头沟区生态修复工作依托的是生态修复项目的实施，项目完成后，后续管护资金跟不上，无法维持生态修复工程的持续性，使生态修复的效果得不到有效保护。
配套资金不足，资金筹措难度大门头沟区是典型的石质山区类型，山高、坡陡、土层薄、水源匮乏等自然条件造成生态修复难度大、成本高，而生态修复又是一项长期的系统工程，生态修复的范围急需进一步扩大，因此门头沟区生态修复工作任重而道远，这就需要充足的资金作为坚实后盾予以保障。目前来看，财政资金方面主要存在的问题，一是由于本区财力的限制，资金明显不足，筹措资金难度较大；二是一些预算单位项目申报时研究报告缺乏可行性，导致项目批复延误或者不被立项。
生态修复处于示范阶段，地区间发展不平衡几年来，重点对108、109国道沿线、风景名胜区周围可视范围内的废弃矿山山体进行了修复，其他大面积废弃矿山还没开始修复，急需总结成熟的经验进行大面积推广，加大生态修复力度。
门头沟区开展生态修复的对策加强宣传，树立长期坚持的意识生态修复是一项复杂的系统工程，需要长期艰苦努力地工作，应充分利用媒体广泛宣传，做到人人关心、参与、支持生态修复工作，使生态修复工作能够长期坚持下去。
完善政策，建立多层次投入机制从财政部门来看，一是要继续积极地想办法，加强与上级财政的沟通协调，争取更多的资金支持；二是要合理调配本区财力，资金安排向生态建设方面倾斜，确保生态涵养区建设的顺利实施；三是要加强项目资金监督检查，加强日常支出的跟踪反馈，严格按照招投标制度和监理制度等规定程序拨付资金，确保财政资金的高效安全运行。同时，要因地制宜，将生态修复与产业发展相结合，寻求资金使用效益最大化。另外，建议项目单位对研究成果进行筛选，根据地理情况总结出最佳的修复方法，尤其对使用资金少、效果好的修复方法进行成果推广，使其发挥最大的经济和社会效益。
生态治理修复报告篇7
开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
——湖北省第十一次党代会报告诞生记
湖北日报讯 党代会报告起草小组
美丽的东湖之滨，杨柳飘扬，碧波荡漾。
庄严的洪山礼堂，国歌雄壮，掌声雷动。
2017年6月25日上午9时，备受全省人民广泛关注的中国共产党湖北省第十一次代表大会，在这里隆重开幕。
蒋超良同志代表中共湖北省委十届委员会，向大会作了题为《高举旗帜牢记嘱托全面建成小康社会开启湖北“建成支点、走在前列”新征程》的报告。
这是高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记对湖北殷殷嘱托的庄严宣示！
这是引领全省人民全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领！
激情在这里迸发，力量在这里汇聚，信心在这里升腾。
牢记殷殷嘱托把握前进方向
——报告自始至终以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引
党的十以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，系统提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，科学回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，全面深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标，提供了基本遵循，指明了前进方向。
2013年7月，视察湖北时强调，湖北要加快建设成为中部地区崛起重要战略支点，争取在转变经济发展方式上走在全国前列，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效。这是对湖北的殷殷嘱托，为湖北发展提供了根本遵循、指明了前进方向，我们必须始终牢记并为之不懈奋斗。
在报告起草之初，蒋超良同志就指出，报告要全面贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是要充分体现视察湖北时的重要讲话精神，将对湖北的殷殷嘱托贯穿报告始终，将统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局贯穿报告始终。这一指示为报告起草把关定调。
党代会报告是政治报告，有别于经济社会发展规划纲要，有别于政府工作报告，要体现管根本、管方向、管长远的特点，体现省委统揽全局、协调各方的领导核心作用。
报告起草，首先要明确我们的历史方位，分析我们面临的机遇挑战，掌握世情、国情和省情。
——湖北即将进入中等偏高收入行列，步入工业化和城市化中后期阶段，正处于加快发展机遇叠加期和转型升级关键期。到2020年，湖北将与全国同步全面建成小康社会，并向第二个百年奋斗目标迈进。
——世界新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，“一带一路”战略、长江经济带建设深入推进，中部地区崛起“十三五”规划有力实施，中国（湖北）自由贸易试验区获批设立，我省在交通、产业、生态、科教、人才等方面的比较优势将充分发挥，等等这些，为湖北加快发展、跨越赶超提供了重大机遇。
——世界处在百年不遇的大变局之中，国内经济转型发展压力加大，区域发展竞争更趋激烈，影响改革发展稳定的各种矛盾和问题叠加凸显等，湖北也面临一些风险挑战。
这些基本认识、基本判断，为报告起草奠定了重要基础。
大家一致认为，报告需要对湖北过去五年发展取得的成就进行总结，提炼具有指导意义的宝贵经验；需要全面分析当前面临的国内外形势与历史机遇，明确提出今后全省改革发展稳定和管党治党各项工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略举措；需要切实制定未来五年发展的路线图、时间表，引领全省人民如期全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程。
充分发扬民主 共绘宏伟蓝图
——报告充分体现全省380万党员和6100多万荆楚儿女的共同意愿
一份好的报告，必定能升华思想、凝炼智慧；一份好的报告，必然是民智所聚、民意所归。
2017年12月30日，省委十届八次全体会议决定并报中央批准，省第十一次党代会将于2017年6月在武汉召开。
省第十一次党代会，是在我省决胜全面小康、加快转型升级关键时期召开的一次十分重要的会议。起草好党代会报告，是确保大会成功的重要工作。
省委高度重视，周密部署，统筹安排，报告起草工作自始至终在省委常委会直接领导下进行。
2017年1月12日，省委成立由蒋超良同志任组长，王晓东、陈一新、傅德辉、于绍良、梁伟年同志任副组长的报告起草领导小组，制定起草工作方案；2月9日，成立报告起草小组，由省委常委、省委秘书长具体抓好起草工作。
2月下旬，报告起草领导小组两次专题研究报告的主题主线和总体框架；省委副书记、常委同志通过多种方式，对全省未来五年发展的指导思想、奋斗目标、战略举措等重大问题，提出明确意见。
报告起草伊始，省委要求起草小组着重把握好五点：深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是2013年7月视察湖北时的重要讲话要求；分析湖北省情和发展的阶段性特征；认清湖北发展的机遇与挑战；正确处理好继承与创新的关系；主动回应人民群众的共同期盼。
省委反复强调，要坚持“敞开大门”写报告，广开言路听意见，扩大参与面，提升参与度，普纳众言，集思广益，把起草报告的过程变成充分发扬民主、广泛汇聚民智的过程，使报告真实反映广大党员的共同意愿，符合全省人民的共同利益。
报告起草是一个调查研究、吃透省情的过程——
调查研究是谋事之基、成事之道。2017年底，省委组织省直有关部门、高校和智库，围绕贯彻落实党中央决策部署、关系改革发展稳定的重要问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，进行课题研究，为报告起草提供重要参考。
2月10日，省委向省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，征求调研选题。
2月中旬，在报告起草酝酿阶段，起草小组各位成员认真学习系列重要讲话精神，认真学习2013年视察湖北时的重要讲话精神，认真学习省第十次党代会以来省委重要文件。广泛梳理各类素材，查阅大量文献资料，深入了解世情、国情、党情和省情，为起草报告做好准备。
3月下旬至5月中旬，省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，结合自己分管的领域，开展领衔调研，专题研究未来五年全省经济社会发展的重大问题，为报告起草提供了重要指导。
5月10日，蒋超良同志在丹江口市调研县域经济发展和精准扶贫工作，与基层党员代表座谈，听取对开好党代会的意见建议，及时指导起草小组调整工作思路，为起草、修改报告提出了具体要求。
报告起草是一个精益求精、精雕细琢的过程——
在报告起草过程中，省委要求起草小组成员加强政治学习、理论思考和战略谋划，以宽广视野、历史眼光、战略思维，科学回答事关我省未来发展的一系列重大问题，力求写实写准，写出特色。
3月2日，由省委政研室（省改革办）牵头，抽调省直机关有关负责同志和业务骨干集中封闭起草报告，用20天时间写出报告初稿。
3月下旬至4月底，起草小组在40天的时间里，数次集中研讨，对报告初稿中的一些重点难点问题，反复讨论、认真研究。
5月6日，起草小组组织省委党校、省政府研究室和省社科院负责同志，部分县（市、区）党委政研室、政府研究室负责人，集中修改报告稿。
5月9日，起草小组又组织省直部门、国有企业负责同志，部分县（市、区）、乡镇党委书记，集中修改、推敲打磨报告稿。
5月17日，蒋超良同志批示，请部分市州委书记对报告稿进行修改。
在4个多月的时间里，蒋超良同志先后6次同起草小组成员面对面研究起草工作，8次亲笔修改报告提纲和报告稿，既在宏观上定向定调,又在微观上把关指导。从主题到框架，从提纲到内容，从谋篇布局到遣词造句，从观点表述到标点运用，都仔细推敲，倾注了大量心血。
报告起草初期，傅德辉同志3次听取起草小组工作情况汇报，提出修改意见；报告起草中后期，梁伟年同志先后6次听取报告起草进展情况，与起草小组成员一道逐条逐段、逐字逐句讨论修改，体现了精细、精准、精到的严谨作风。
一次次热烈的讨论，一遍遍精细的修改，一个个不眠的夜晚……起草小组成员任劳任怨、默默奉献，有的同志一连几个月都未回在外地的家，幼小的儿子认不出爸爸了。但他们苦中有乐、失中有得，干了一件终生引以自豪的大事。
报告起草是一个集思广益、共谋发展的过程——
2月9日，省委下发通知，向各地各部门征求对省第十一次党代会报告议题的意见建议。
3月15日，湖北日报等新闻媒体启动“我为党代会建言献策”活动，广泛征集了社会各界的意见建议。
4月9日，将报告稿印发各地各部门征求意见。4月14日，省委政研室（省改革办）召开全省党委系统政研室（改革办）主任座谈会，专题听取修改报告稿的意见建议。
4月下旬至5月中旬，蒋超良同志先后主持召开4次座谈会，分别听取省十届部分党代表、基层党员代表、省内专家学者代表及派、工商联和无党派人士意见建议。
6月8日，将报告稿分别报十届省委常委审改，常委同志提出了一些修改意见。
6月12日，报告稿提请省委常委会会议讨论、通过。
6月18日，蒋超良同志将报告稿签请正省级老同志提意见。几位老领导满怀对党和人民的赤诚、对荆山楚水的深情，认真阅改报告稿，高度肯定报告稿，同时提出了很好的修改意见。
6月23日，省委十届十次全会审议并通过了报告，决定将报告提请省第十一次党代会审议。
广纳众议、从善如流，集思广益、凝聚智慧。从调查研究到确定主题，从集中起草到修改完善，从征求意见到审议通过，历时4个多月，全文1.5万字，报告数易其稿。
内容越来越丰富，语言越来越朴实，文字越来越精练……
6月25日，在武昌洪山礼堂，十届省委的报告摆放在省第十一次党代会850多名代表面前。
吹响进军号角 开启新的征程
——报告是指导未来我省全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
6月29日，江城武汉，风和日丽，生机盎然。
中国共产党湖北省第十一次代表大会胜利闭幕。大会审议批准了报告，通过了《中国共产党湖北省第十一次代表大会关于十届省委报告的决议》。
热烈而持久的掌声，再次在洪山礼堂响起。掌声代表心声，心声代表民意。
回顾报告审议，心中涌动激情。连日来，来自荆楚大地的850多名代表，肩负时代使命和全省人民重托，以饱满的政治热情和高度的历史责任感，认真审议蒋超良同志所作的报告，共谋湖北发展大计，同谱荆楚跨越新篇。
——报告提出：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记视察湖北时的殷殷嘱托，全面建成小康社会，开启湖北‘建成支点、走在前列’新征程。”
代表们说，报告开明宗义提出大会的主题，这是报告的最大亮点，既充分体现省委坚定的政治方向、政治立场和政治态度，又高度契合湖北发展的实际和全省人民的期待。贯彻党中央精神，不折不扣；体现湖北特色，实在具体。
——报告提出：“深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以解放思想为先导、改革开放创新为动力，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局……”
代表们表示，系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是视察湖北时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，是贯穿报告始终的主线。只要我们坚定不移沿着指引的方向前进，湖北全面建成小康社会，“建成支点、走在前列”的奋斗目标一定能够实现。
——报告提出：“今后五年湖北的奋斗目标是，经济实力再上新台阶，转型升级实现新突破，民生改善取得新进展，社会文明程度得到新提升，绿色发展呈现新成效，党的建设达到新水平。”
代表们认为，六个方面的奋斗目标，清晰描绘了湖北未来五年发展的美好愿景，令人鼓舞、催人奋进。特别是“全省地区生产总值力争达到5万亿元，人均地区生产总值达到8.5万元；科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元”等指标，体现了坚持以人民为中心的发展思想，回应了广大人民群众过上更加幸福美好生活的共同期盼。
——报告提出：“未来五年的工作思路是，担当‘建成支点、走在前列’的历史使命，落实‘四个着力’的工作要求，把握重大机遇叠加期和转型升级关键期，完成全面建成小康社会、实现转型升级两大任务。”
代表们认为，报告提出的工作思路清晰，未来五年，我们要遵循这一工作思路，抢抓战略机遇，厚植发展优势，增强发展动力，破解发展难题，补齐发展短板，为如期全面建成小康社会，开启湖北“建成支点、走在前列”新征程作出应有贡献。
——报告提出：“支持武汉加快建设国家中心城市，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，支持武汉规划建设国家级长江新区，优化长江主轴。强化主中心、复兴大武汉，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。”“加快省域副中心城市发展，支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极；支持宜昌加快建设成为长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。”“支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极，支持咸宁、鄂州、随州、恩施建设成为特色产业增长极，支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列，支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地。”
代表们说，深入实施“一主两副多极”区域发展战略，是贯彻落实新发展理念的重大举措。报告综合考虑经济实力、发展潜力、辐射带动能力等，既强化武汉主中心的地位和作用，又深化完善“一主两副”区域发展战略。对“一主两副”之外的地区进行科学合理的战略定位，既体现了区域发展规律的内在要求，又回应了各地干部群众的热切呼声，集中反映了全省人民的意愿，有利于调动各地竞相发展的积极性，有利于在全省培育更多的增长极，从而加快形成中心带动、多极发展、协同并进的局面。
——报告提出：“大力推进改革攻坚，加快构建体制机制新高地；扩大对内对外开放，加快构建内陆开放新高地；坚持创新驱动引领，加快构建创新发展新高地。”
代表们说：全面深化改革扩大开放，是湖北赶超跨越的强大动力。我们要坚持改革开放创新互促互动，把供给侧结构性改革作为经济工作主线，作为加快转型升级的重要抓手，贯穿于经济社会发展方方面面。
——报告提出：“积极发展社会主义民主政治，让民主法治的阳光普照荆楚大地；全面推进法治建设，切实把各项事业纳入法治化轨道；依法加强社会治理，构建全民共建共享的社会治理格局。”
代表们表示，民主法治是人类文明进步的重要标志。全面提高民主法治建设水平，是开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的重要保障。我们要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固和发展安定团结、政通人和的政治局面。
——报告提出：“要加强思想政治建设，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立‘四个意识’，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致；严肃认真开展党内政治生活，营造清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系；坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，锻造忠诚干净担当的干部队伍；严格落实基层党建工作责任制，夯实党的执政基础，不断增强基层党组织的生机活力；牢固树立宗旨观念，坚持务实重行，真抓实干、埋头苦干，驰而不息加强作风建设；始终保持惩治腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”
代表们说，全面推进从严治党向纵深发展，是我们党提高执政能力、实现执政使命的本质要求，也是全面建成小康社会、开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的坚强保证。代表们纷纷表示，要旗帜鲜明讲政治，牢固树立和自觉践行“四个意识”，对党绝对忠诚，坚持思想教育从严、政治生活从严、治吏从严、作风从严、反腐从严……勇于担当为党负责、为党尽责的政治责任。
紧扣湖北省情 关注民生热点
——报告始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果惠及全省人民
一段段新论述激动人心，一个个新判断给人启迪，一条条新举措惠及民生。
报告强调：湖北前有标兵、后有追兵。我们决不能在激烈竞争中落后，决不能让发展机遇丧失，决不能在经济转型升级中无所作为！
——转型升级处于关键时期，机遇当前，稍纵即逝。
报告强调：认真贯彻落实扶贫开发战略思想，以钉钉子的精神和“绣花”的功夫，全面落实精准扶贫精准脱贫各项任务，确保决战决胜、如期脱贫。全面小康路上，我们决不漏掉一户、决不落下一人！
——决胜全面小康的铮铮誓言，振聋发聩，掷地有声。
报告提出：千方百计扩大就业创业，让增收的门路多起来，让群众的腰包鼓起来。织密扎牢社会保障网，坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效的原则，建立健全更加公平更可持续的社会保障体系，加快推进教育、医疗、卫生、养老等事业发展，严格食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。
——朴实真挚的为民情怀，以人为本，日月可鉴。
报告强调：加强生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面推进绿色发展，建设“绿满荆楚美如画，水光山色与人亲”的美丽家园。
——绿色发展的基本理念，利国利民，深得人心。
报告提出：协调推进文化事业和文化产业繁荣发展，深入实施文化惠民工程，全面推进基本公共文化服务标准化均等化。坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，繁荣发展大众文艺。
——文化惠民的系列举措，以文化人，润物无声。
报告强调：不断完善支持民营经济发展的政策措施，加快补齐民营经济发展短板。培育名企名家名品，引导民营经济转型升级、提质增效、创新发展、做大做强。解决民营企业审批难、融资难、创业难等问题，让湖北成为民营经济发展的沃土。
——毫不动摇地发展民营经济，补齐发展短板，做大做强民营企业。
报告提出：适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、布局和发展县域经济，支持20个左右发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建设成为新的增长点，力争更多县（市、区）进入全国县域经济先进行列。
——科学发展县域经济，县域兴则业兴省兴，县域强则民富省强。
代表们一致认为，报告政治站位有高度，成绩总结有亮度，形势分析有深度，发展举措有力度，惠及民生有广度。充分体现了对湖北工作的新要求，充分体现了湖北发展的新实际，充分体现了全省人民的新期待。
代表们普遍反映，报告站位高、接地气，应民盼、顺民意，篇幅短、文风实。充分体现了省委倡导不喊新口号、不提超越阶段的目标、不搞形式主义、不标新立异，少说多干、真抓实干、埋头苦干的务实重行作风。
“抚今追昔，筚路蓝缕、以启山林的荆楚先辈为中华民族的发展进步作出了不可磨灭的贡献。展望未来，中国共产党的百年华诞即将来临，中华民族伟大复兴的壮美画卷全面展开，荆楚崛起的进军号角催人奋进。”
蓝图绘就，战鼓擂动，号角长鸣。湖北已经站在新的起点、踏上新的征程。
党中央对湖北事业发展寄予厚望，全省人民对美好生活充满向往。
我们期待，千帆竞发、百舸争流的改革开放创新大潮，在荆楚大地澎湃而起；激情跨越、竞相发展的强大气场，在荆楚大地磅礴升腾。省委带领6100万荆楚儿女，以宽广的视野谋划未来，以坚定的信心拥抱未来，以扎实的工作创造未来！
生态治理修复报告篇8
第一条为了保护和改善地质环境，维护生态平衡，防治地质灾害，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的矿山地质环境保护、山体资源保护、地质遗迹保护、地质灾害防治以及其他与地质环境保护有关的活动，适用本条例。
第三条本条例所称地质环境，是指影响人类生存和发展的岩体、土体、矿藏、地下水等地质要素和地质作用的总和。
第四条地质环境保护坚持保护优先、合理利用、谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
第五条县级以上地方人民政府应当加强本行政区域内地质环境保护工作，对本行政区域内的地质环境质量负责，制定地质环境保护规划，并纳入本地区国民经济和社会发展规划，建立地质环境保护责任制和地质生态环境恢复补偿机制，推进重点地质生态环境修复工程建设，将地质环境保护所需经费纳入财政预算。
第六条县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质环境保护的监督管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，协同做好地质环境保护的监督管理工作。
第七条县级以上地方人民政府应当鼓励和支持地质环境保护的科学研究，普及地质环境保护科学知识，并对在地质环境保护工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章地质环境保护规划与监测评价
第八条县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当组织开展本行政区域的地质环境调查，会同发展和改革、环境保护、城乡规划、水利、交通、旅游等部门和气象管理机构，根据地质环境调查结果和上一级地质环境保护规划，编制本行政区域的地质环境保护规划，报本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
地质环境保护规划确需修改的，应当报原批准机关批准。
第九条地质环境保护规划主要包括以下内容：
（一）地质环境现状；
（二）地质环境保护的基本要求与规划目标；
（三）地质环境保护功能区划分；
（四）地质环境保护和重点地质生态环境修复工程；
（五）地质环境保护规划实施保障措施。
第十条土地利用总体规划、城乡规划、矿产资源规划、旅游发展规划以及水利、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当符合地质环境保护的要求。
编制城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。
第十一条县级以上地方人民政府国土资源主管部门根据地质环境实际情况，组织建立地质环境监测体系和地质灾害预警系统，建设和完善地质环境监测设施，对本行政区域内的地质灾害和地质环境状况实施动态监测。
任何单位和个人不得侵占、损毁、非法移动地质环境监测和保护设施及标志。
第十二条采矿权人应当对矿山地质环境进行动态监测，并将监测资料定期报送矿山所在地国土资源主管部门。
在地质灾害防治规划确定的地面沉降和岩溶地面塌陷易发区内经批准开采地下水的单位，应当按照有关技术规范进行地下水动态定期监测，并将监测资料报送所在地国土资源和水行政主管部门。
根据地质灾害危险性评估，工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强监测；发现异常的，应当及时向所在地国土资源主管部门报告。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当加强对监测工作的监督检查。
第十三条县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域地质环境监测资料的保存和分析评价。省人民政府国土资源主管部门根据地质环境监测资料，定期全省地质环境状况公报。
第十四条涉及地质环境的规划进行环境影响评价时，应当包括地质环境影响评价的内容。地质环境影响评价主要包括对地质环境特征、主要地质环境问题及其对生活和生产影响的评价，以及地质环境问题防治对策等。
第三章矿山地质环境保护
第十五条探矿权人应当对勘查作业完成后遗留的钻孔、探井、巷道和形成的危岩、危坡采取回填、封闭或者其他消除地质灾害隐患的措施。
第十六条采矿权申请人应当委托具有相应资质的单位编制矿山地质环境保护与综合治理方案，并按照采矿权批准权限报县级以上地方人民政府国土资源主管部门审批。
在建和已投产的矿山企业，未编制矿山地质环境保护与综合治理方案的，采矿权人应当在国土资源主管部门规定的期限内委托具有相应资质的单位编制，并报原采矿许可机关批准后实施。
矿山地质环境保护与综合治理方案的主要内容和编制程序按照国家有关规范执行。
第十七条采矿权人在采矿过程中、停办或者关闭矿山前，应当履行下列矿山地质环境恢复和治理义务：
（一）整修被损坏的道路、地面设施，使之符合相关技术和质量标准，达到安全、可利用状态；
（二）整治被破坏的土地，使之达到种植、养殖或者其他可供利用的状态；
（三）整修露天采矿场的边坡、断面并恢复植被，消除安全隐患，使之与周围环境相协调；
（四）采取有效措施，使地下井巷、采空区达到安全状态；
（五）按照规定处置矿山开采废弃物；
（六）法律、法规规定的其他矿山地质环境恢复和治理义务。
县级以上地方人民政府国土资源主管部门应当对采矿权人履行矿山地质环境恢复和治理义务的情况进行监督检查。
第十八条矿山地质环境恢复和治理实行保证金制度。采矿权人应当在办理采矿许可证时缴存矿山环境恢复治理保证金。
采矿权人对矿山地质环境进行恢复和治理，经验收达到规定标准的，矿山环境恢复治理保证金予以返还，边开采边治理的可以分阶段按比例返还；拒不恢复和治理的，矿山环境恢复治理保证金不予返还，由县级人民政府使用该保证金组织进行矿山地质环境恢复和治理，恢复和治理费用超过该保证金的部分由采矿权人承担。
矿山环境恢复治理保证金的缴存标准，按照不低于恢复治理费用的原则，根据矿区面积、开采方式以及矿山开采对生态环境的影响程度等因素确定。矿山环境恢复治理保证金的具体缴存标准和使用管理办法由省人民政府制定。
第十九条开采矿产资源引发地质灾害险情或者发生地质灾害的，采矿权人应当立即停止开采活动，采取有效措施，防止险情或者灾情扩大，并向矿山所在地国土资源主管部门报告。
第二十条对本条例实施前废弃矿山的地质环境恢复和治理，能够确定责任人的，由矿山所在地国土资源主管部门督促其依法恢复和治理；不能确定责任人的，由矿山所在地县级人民政府组织恢复治理，所需经费由省、设区的市、县（市、区）人民政府安排。
县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励单位和个人对废弃矿山的地质环境进行恢复和治理。
第四章山体资源保护
第二十一条严格保护山体资源。开发利用山地丘陵等山体资源，不得造成地质地貌和生态环境的破坏。
第二十二条下列区域内的山地丘陵应当划定为山体资源特殊保护区：
（一）城市和县人民政府所在地的镇的规划建设用地范围内；
（二）自然保护区、风景名胜区、水土流失重点预防保护区、地质遗迹保护区和地质公园范围内；
（三）港口、机场、军事设施等重要设施的保护范围内；
（四）铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线和重要旅游线路至两侧直观可视的范围或者线路两侧路堤坡脚外侧直线距离各一千米范围内；
（五）本省境内长江、淮河、大运河、太湖等主要流域性河流两岸、湖海岸线和水库、堤坝至两侧自然地形的第一层山脊范围内；
（六）法律、法规和省人民政府规定的其他区域。
设区的市人民政府应当根据前款规定划定山体资源特殊保护区，报省人民政府批准。
第二十三条山体资源特殊保护区内禁止从事下列活动：
（一）开山采石；
（二）露天采矿、工程取土；
（三）设置固体废弃物堆放场所；
（四）新建、扩建墓地；
（五）法律、法规禁止的破坏山体地质地貌的其他工程活动。
已在山体资源特殊保护区内开山采石、露天采矿、工程取土、设置固体废弃物堆放场所的，应当限期停止、整治。
在山体资源特殊保护区内，确因特殊需要从事本条第一款第（二）、（三）、（四）项活动的，应当经省人民政府批准，但依照有关法律、行政法规不得批准或者应当由国家有关部门批准的除外。
第二十四条在山体资源特殊保护区以外的山地丘陵开山采石，应当按照矿产资源规划实行限制性开采。
第二十五条交通、水利等工程建设确需开山切坡，以及山体资源特殊保护区内的水库除险加固确需取土的，建设单位应当在工程竣工前，对被破坏的山体进行修复治理。
第五章地质遗迹保护
第二十六条下列地质遗迹应当予以保护：
（一）具有重要科学研究价值的各类典型地质剖面、地质构造剖面、构造形迹、古生物化石及其分布区；
（二）具有重要科学研究和观赏价值的地质地貌景观；
（三）具有特殊学科研究和观赏价值的岩石、矿物、宝玉石及其典型产地；
（四）具有科学研究价值的典型地质灾害遗迹；
（五）法律、法规规定需要保护的其他地质遗迹。
第二十七条具有典型意义的地质遗迹，应当建立地质遗迹保护区；具有观赏、科普价值的地质遗迹，可以建立地质公园。地质遗迹保护区、地质公园的设立、建设和管理，按照国家和省有关规定执行。
第二十八条在生产、建设等活动中发现古生物化石的单位和个人，应当保护好现场，并及时报告所在地国土资源主管部门。
国土资源主管部门接到报告后，应当立即通知当地公安机关协助保护现场，并组织专家对发现的古生物化石进行鉴定，根据国家有关规定和鉴定结果，提出处理意见。
第二十九条在地质遗迹保护区内从事参观、旅游、科学研究、教学实习以及标本、化石采集等活动，应当遵守国家有关规定。
第三十条在地质遗迹保护区内不得修建与地质遗迹保护无关的建筑设施。对已建成并可能对地质遗迹造成污染或者破坏的设施，所在地县级以上地方人民政府应当责令限期治理或者搬迁。
第六章地质灾害防治
第三十一条县级以上地方人民政府国土资源主管部门组织编制本行政区域地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
第三十二条对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区边界设立明显警示标志。
禁止在地质灾害危险区内爆破、切坡、进行工程建设、开采地下水以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
第三十三条对地质灾害防治规划确定的地面沉降和岩溶地面塌陷易发区，省水行政主管部门应当会同国土资源、建设等行政主管部门依法划定地下水禁止开采区或者限制开采区。在限制开采区开采地下水实行总量控制，开采总量不得超过允许开采量。允许开采量由省水行政主管部门会同省国土资源主管部门根据地下水开采状况、地下水位变化、地面沉降及其他地质灾害、地表水源替代等情况确定。
第三十四条开发利用矿产资源应当委托具有相应资质的单位进行地质灾害危险性评估。未进行地质灾害危险性评估的，县级以上地方人民政府国土资源主管部门不予批准采矿权申请。
第三十五条在地质灾害易发区内进行工程建设应当委托具有相应资质的单位进行地质灾害危险性评估。可行性研究报告、项目申请报告、项目备案申请文件中未包含地质灾害危险性评估结果的，投资主管部门不得进行项目审批、核准、备案，国土资源主管部门不得办理用地报批手续。
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第三十六条对经地质灾害危险性评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。在工程建设过程中，建设单位应当采取防治措施，防止地质灾害的发生。
第三十七条县级以上地方人民政府国土资源主管部门和气象主管机构根据地质灾害监测和气象预报资料，及时地质灾害预报预警。广播、电视、报纸等新闻媒体和互联网等信息传播单位，应当准确、及时地传播地质灾害预报预警信息。
任何单位和个人不得擅自地质灾害预报预警。
第三十八条县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责组织拟订本行政区域的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。
发生地质灾害或者出现地质灾害险情后，县级以上地方人民政府应当启动并组织实施突发地质灾害应急预案，防止灾情或者险情扩大，并按照规定要求报告上级人民政府。
第三十九条因自然因素造成的地质灾害，按照下列规定组织治理：
（一）大型地质灾害，由省国土资源主管部门会同灾害发生地的设区的市人民政府组织治理；
（二）中型地质灾害，由设区的市国土资源主管部门会同灾害发生地的县（市、区）人民政府组织治理；
（三）小型地质灾害，由灾害发生地的县（市）国土资源主管部门组织治理，或者由设区的市国土资源主管部门会同灾害发生地的区人民政府组织治理。
因自然因素造成的地质灾害所需治理经费，按照国家规定纳入财政预算。
因工程建设、矿产开采等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任，限期治理。
第七章法律责任
第四十条县级以上地方人民政府及其国土资源主管部门和其他有关部门的工作人员，在地质环境保护工作中有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对审批事项不依法予以审批的；
（二）发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；
（三）对因自然因素造成的地质灾害不按照规定组织治理的；
（四）贪污、挪用、截留废弃矿山治理经费、地质灾害治理经费或者矿山环境恢复治理保证金的；
（五）其他、、的行为。
第四十一条违反本条例第十一条第二款规定，侵占、损毁、非法移动地质环境监测和保护设施及标志的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以对个人处以五百元以上二千元以下罚款，对单位处以五千元以上二万元以下罚款。
第四十二条违反本条例第十二条第一款规定，未按期如实报送监测资料的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
第四十三条违反本条例第十七条规定，未履行矿山地质环境恢复和治理义务的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处以二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销采矿许可证。
第四十四条违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并按照下列规定处以罚款：
（一）开山采石、露天采矿的，处以违法所得百分之十以上百分之五十以下罚款；违法所得无法计算或者没有违法所得的，处以五万元以上二十万元以下罚款；
（二）工程取土、设置固体废弃物堆放场所的，处以二万元以上十万元以下罚款；
（三）新建、扩建墓地的，对个人处以一千元以上五千元以下罚款，对单位处以二万元以上十万元以下罚款。
第四十五条违反本条例第二十五条规定，对被破坏的山体未进行修复治理的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五万元以上二十万元以下罚款，被破坏的山体由国土资源主管部门代为修复治理，所需费用由建设单位承担。
第四十六条违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有处罚规定的，按照有关规定进行处罚。
第八章附则