设施农业发展报告范文

设施农业发展报告篇1

1、保质保量完成了2010年度国家农业综合开发土地治理和产业化经营财政补助项目建设任务，通过市级验收并得到验收组一致好评。2010年是我区实施高标准农田建设示范工程项目的开局之年,为确保工程项目建设的质量与进度，我办在项目建设招投标的同时，安排了专业队伍进行施工放样，保证了格田规格标准统一，坐标方向统一，开工时间统一，施工顺序统一。使高标准农田建设示范工程项目赢得了施工时间，确保了工程如期开工建设，显示了区农发工作的特色与亮点。市验收组在反馈意见的座谈会上对这一举措给予了充分肯定，并认为应在全市推广。做好了2010年度农业综合开发项目的扫尾工作并及时交付给项目区群众使用。

2、提前完成了2011年度万亩高标准农田建设及支持少数民族乡建设中低产田改造工程项目的机械土方及配套建筑物工程建设任务，工程建设进展顺利。2011年度值夏芳洲垅、东固浪田垅共计高标准农田面积1.575万亩，在工程建设任务重、涉及范围广、施工战线长、人员极其少、天气又恶劣的条件下，我们以拼命三郎的旺盛斗志和实干精神，领导靠前指挥，工作人员常驻工地督导，及时掌握与协调施工中的问题，使工程建设任务如期完成，责任田及时交到了项目区农民手中，确保了不误来年农事活动。

3、与时俱进，成功申报产业化经营贷款贴息项目。为在产业化经营项目上有所突破，我办认真摸清国家、行业投资动态，及时捕捉争资信息，在学懂吃透农业开发扶持农业产业政策的情况下，积极主动做好深入细致的调研工作，掌握分析我区农业产业及龙头企业的现状、优势和不足，及时与企业传递信息，为他们出主意想办法，并指导所选企业编制高质量的可行性研究报告，成功争取到我区首个产业化经营贷款贴息项目，目前中央财政贷款贴息资金28万元的计划已经批准，计划得到落实。

4、深入调研、认真分析，编制申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展分析报告及“十二五”产业发展规划报告。2011年是“十二五”首开之年，为切实做好我区“十二五”期间农业综合开发发展与规划工作，我办及时组织人员，对农业综合开发发展的规划做深入细致的调研工作，认真组织编制向上申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展规划报告及“十二五”产业发展规划报告，确立了全区农业综合开发“十二五”期间产业发展的方向。

5、2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的可行性研究报告已经过省级评审并获得通过。为使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目安排更科学、合理，我办主要领导和水工人员长时间深入项目区，主动与项目区乡（镇）联系，走访项目区村干部与群众，吸纳项目区干部群众对工程项目建设方案的意见，使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的规划设计更具科学合理。

6、精心编制招标标底，做好前期准备工作。为确保施工招标顺利进行，我办组织人员精心编制工程施工招标标底，聘请有资质有经验的招标机构做好中介工作，为10月中旬召开农业综合开发办招投标做了充分的前期准备工作。

7、完成区委、区政府交办的其他工作。1及时捕捉相差信息，全力投入招商引资，目前进园项目正在与客商洽谈中；2落实社区帮扶资金2万元；3完成新工业园区招工任务；4做好区委、区政府交办的其他工作。

二、下步工作安排：

1、2011年度农业综合开发高标准农田建设工程项目、提前实施2012年度高标准农田建设工程项目的机械土方工程及2011、2012年度支持少数民族乡建设工程项目将于9月下旬挂网公告，争取10月中旬进行工程施工招标。

2、招标后与施工单位签订施工合同，做好施工准备并开始施工，要求次年3月底全面完工。

三、存在的困难和问题

1、人员短缺。我办年度实施的项目多，范围广，战线长，任务重，工期短。目前我办在岗工作人员只有5人，其中二人是工勤编，唯一的一名水工还是向水务局借调的。

设施农业发展报告篇2

目录

1资金申请报告的用途

2农业项目申请专项资金应具备的条件

3农业项目资金申请报告编制要点

4农业项目资金申请报告基本架构

5农业项目资金申请报告目录

6农业项目资金申请报告有关填表说明

1资金申请报告的用途

1.作为农业项目被资金支持主管部门审批决策的依据;

2.作为农业项目相关资金筹措(例如申请其他资金支持的辅助材料)的依据;

3.作为农业项目后续工作开展的依据。

2农业项目申请专项资金应具备的条件

主要有以下几点：

1.项目本身已经过政府部门批准立项。

2.项目可行性研究报告和项目设计预算已经政府有关部门审查批准。

3. 引进国外技术、设备、专利等已经政府经贸部门批准，并办妥了相关手续。

4.项目产品的技术、设备先进适用。配套完整。有明确的技术保证。

5.项目的生产规模合理。

6.项目产品经预测有良好的市场前景和发展潜力。盈利能力较强。

7.项目投资的成本以及各项费用预测较为合理。

8.项目生产所需的原材料有稳定的来源，并已经签订供货合同或意向书。

9. 项目建设地点及建设用地已经落实。

10.项目建设以及生产所需的水、电、通讯等配套设施已经落实。

11.项目有较好的经济效益和社会效益。

12.其他与项目有关的建设条件已经落实。

3农业项目资金申请报告编制要点

1、资金申请单位的基本情况和财务状况;

2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等;

3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;

4、项目招标内容(适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目);

5、资金审批部门要求提供的其他内容;

国家发展改革委已经审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。

4农业项目资金申请报告基本架构

由于农业项目除经济因素外，自然因素对农业项目产生极大影响，某种程度上取决于不可控的、变化无常的气候环境，数据的来源和准确性均难掌握。所以，如何写好一份农业项目资金申请报告是至关重要的。

1、首页

主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等;

2、标题

一般直接注明资金申请报告的名称和主要内容，如《××公司关于××的农业项目资金申请报告》;

3、前言

一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些农业项目资金申请报告还需要列出研究报告的相关摘要;

4、正文

该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测。不同类型的农业项目资金申请报告在该部分通常具有不同的侧重点;

5、结论

在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议;

6、附件

为了结论的需要，在农业项目资金申请报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试验或实验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。

农业项目的特点是综合性强、涉及面广、影响深远，除项目自身的经济效益外，还有很强的社会和生态效益。一份完整的农业项目资金申请报告通常是单独成册的。

5农业项目资金申请报告目录

第一部分 农业项目背景信息

一、农业项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、项目承担单位三年内的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行

信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分 农业项目建设背景、必要性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、农业项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、农业项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、农业项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 农业项目优势

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点

以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

第四部分 农业项目产品规划

一、农业项目产品产能规划方案

二、农业项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、农业项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

……

第五部分 农业项目建设规划

一、农业项目建设地

(一)农业项目建设地地理位置

(二)农业项目建设地自然情况

(三)农业项目建设地资源情况

(四)农业项目建设地经济情况

(五)农业项目建设地人口情况

二、农业项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、农业项目建设环境保护方案

四、农业项目建设节能方案方案

五、农业项目建设消防方案

六、农业项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2019]2787号)要求进行编写。

第六部分 农业项目组织实施情况

一、农业项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、农业项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、农业项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、农业项目实施进度表

第七部分 农业项目财务评价分析

一、农业项目总投资估算

二、农业项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。

并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、农业项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、农业项目总成本费用估算

总成本费用估算体系

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

项目投资现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 农业项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

第九部分 资金申请报告附件

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

设施农业发展报告篇3

一、总体目标

全镇农村开展学习实践活动，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求、“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，围绕“兴产业、强基础、重民生、保稳定”的活动主题，紧扣“自觉践行科学发展观，推进社会主义新农村建设”的主要目标，以贯彻落实林区党委十届七次全体（扩大）会议精神为重点，深入学习实践科学发展观，不断深化农村改革发展，积极服务“旅农林”生态经济产业链建设，大力发展林下产业，实施农村党建“七大工程”，切实加强农村基层组织，大力推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程。

二、要解决的重点问题

要着力解决农村党员干部对科学发展观理解不深、科学发展意识不强的问题。要组织农村党员认真学习和理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，努力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，切实把林区党委、松柏镇党委关于科学发展的各项部署贯彻落实到基层和群众中去。在推进科学发展中，要进一步强化抓基层、打基础、利长远的观念。

要着力解决群众反映强烈的民生问题。要针对群众反映看病、上学、安全饮水、居住环境等方面的问题，加大投入力度，大力发展农村文化、教育、卫生等各项公共事业，加强农村基础设施建设和村容村貌整治，切实改善农村生产生活条件，深入开展群众性精神文明创建活动和全民健身活动，弘扬社会主义新风尚，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

要着力解决农村经济活力不足，农民增收缓慢和村级集体经济薄弱的问题。要始终把发展农村经济、增加农民收入作为各项工作的重中之重，大力发展现代农业，加快林下产业发展。落实强农惠农政策措施，加强农业基础设施建设，各村党支部要积极谋划发展思路、找准发展项目、落实发展措施。紧紧抓住实施省级生态补偿试点的机遇，加大林地、林木、野生动物等的保护力度，落实森林防火责任制，确保无重大森林火灾发生。村“两委”要着力化解乡村债务，大力发展特色产业，努力拓宽农民增收渠道，不断增加农民的收入。

要着力解决农村基层干部作风、服务方面的问题。要把实事求是、艰苦奋斗、公道正派、发扬民主等作为基层干部作风建设的基本要求，着力解决干部、与民争利、损害群众利益的问题，解决党的支农惠农强农政策不落实、打折扣的问题。要把服务基层、服务群众作为农村基层干部的基本任务，不断提高服务群众的本领。

要着力解决影响农村和谐稳定的突出问题。要拓宽农村社情民意表达渠道，做好农村工作，加强人民调解，及时排查化解矛盾纠纷，切实把矛盾和问题解决在基层、消灭在萌芽状态。落实基层党组织维护稳定的“第一政治责任”，筑牢基层党组织维护稳定的“第一道防线”，增强基层干部的责任意识、大局意识和民主意识，提高基层干部处置突发事件和化解农村矛盾纠纷的能力，发挥广大党员在维护稳定中的先锋模范作用。

要解决农村基层党组织建设方面的问题。大力实施农村党建“七大工程”，坚持抓基层、打基础，着力解决基层党组织软弱涣散、战斗力凝聚力不强，部分党员先锋模范作用发挥不充分、激励关怀帮扶不够，活动阵地、功能和作用发挥不好，基本保障落实不到位等问题。

三、时间安排和方法步骤

全镇农村学习实践科学发展观活动以村“两委”领导班子、为重点，全体党员参加。时间从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。农村党员集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

各村党支部要利用一个月左右的时间，认真做好开展学习实践活动的前期准备工作。在此基础上，学习实践活动分3个阶段进行。

第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。要结合农村基层干部轮训、农村党员冬训等方式，充分利用农村党员干部远程教育站点等资源，加强党员干部培训。通过领导干部带头学、辅导学，大学生村官“领学”，对行动不便的党员上门“送学”，对外出流动党员“寄学”等方式组织好学习。在深入学习的基础上，紧密联系本村实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关全镇科学发展的重要问题上形成共识。

深入进行调研走访。党员干部要紧扣社会主义新农村建设主题，深入农户、企业中，开展调研活动，着重从农业产业结构调整、招商引资、村庄整治和改善民生、农村稳定、党的建设、服务“三农”等方面，认真听取群众意见和建议，找准影响和制约本村科学发展的突出问题，形成专题调研报告。其中，要重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等对象。

第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

召开村“两委”班子专题民主生活会，专题民主生活会要以“自觉践行科学发展观，推进社会主义新农村建设”为主题，村“两委”班子成员结合分工，着重从思想观念、工作作风、能力素质、方法举措等方面，深入查找个人和班子存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会要由党组织书记亲自主持，适当扩大列席人员范围。各村“两委”班子专题民主生活会要由镇纪委、镇指导检查组分别派人员参加。要进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。:

撰写村“两委”班子分析检查报告。各村党支部要撰写分析检查报告。支部书记要亲自主持，组建专班，及早着手撰写“两委”班子分析检查报告。报告要紧密联系实际，充分反映本村广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识。简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本村科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，提出解决问题的新举措和具体措施。分析检查报告形成后，要进行反复修改完善，并报送镇党委指导检查组组长审阅。要组织群众对分析检查报告进行评议。要根据群众评议中提出的正确意见修改分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

制定整改落实方案。各村党支部要制定整改落实方案。要做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，并以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。要注意对农民群众需求合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。

设施农业发展报告篇4

[关键词]“三农”问题；总部署；新农村建设

[中图分类号]F320[文献标识码]A[文章编号]1674-7909（2018）03-15-1

“实施乡村振兴战略”既抓住了当前乡村发展的关键，也顺应了新时代社会主要矛盾转化的要求，指明了新时代乡村发展的方向，是我国新农村建设实践的升华。总体上看，党的召开后我国“三农”问题在总部署、新农村建设总要求、举措方面均有变化。

1总部署的变化

党的十八届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和“十三五”规划纲要用“农业现代化”作为农业农村工作的总部署，党的召开后用“乡村振兴”来统领农业农村工作。

2新农村建设总要求的变化

新农村建设要按照产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明和生活富裕的要求，实际上映现的是“五位一体”，要求在实施乡村振兴战略时统筹推进这五个方面的建设[1]。

2.1“生产发展”升级为“产业兴旺”

这就需要全力推进农业供给侧结构性改革，以培植农村发展新动能为主导，确保粮食安全，促进农业提质增效，促进一二三产业融合发展，将规模经营主体发展与小农户发展之间的关系处理好。

2.2“村容整洁”升级为“生态宜居”

如何做到生态宜居，一是治理突出环境污染问题；二是把生态环境维护好和整治好，按照尊重自然、修复自然的方法进行修复；三是创立多元化或者升级为市场化的生态补偿机制；四是发展生态农业和绿色产业[2]。

2.3“管理民主”升级为“治理有效”

需要增强农业农村的基础工作和加强基层组织建设，建成自治、法治、德治“三位一体”的农村治理体系，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作体系队伍。

2.4“生活宽裕”升级为“生活富裕”

“生活宽裕”只是讲生活宽裕，即温饱。党的召开后则注重“富裕”，要拓宽农民收入来源，加强农村基础设施建设，让农业产业兴旺起来。

3主要转变

3.1城乡统筹转变为城乡融合

曾提出统筹城乡和城乡一体化发展的思路，但政策的重点是城市和工業反哺农村农业，农村与城市实则居于地位相等的状态，乡村的主动性难以有效充分发挥出来。为此，深入改革改善城乡关系，建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系，实施乡村振兴战略成为必然要求[3]。

3.2“四化”同步发展转变为农业农村优先发展

党的报告同样提出了新型的“四化”同步发展，但也前所未有地提出了坚持农业农村优先发展[4]。

3.3农业现代化向农业农村现代化转变

党的报告明确提出要加快推进农业农村现代化，即在实现农业现代化的同时，农村也要实现现代化。之前的“三农”问题，更多的是“农业”，这次是农业农村现代化。

4举措的变化

深化农村土地制度改革，保持土地承包关系长久不变，即第二轮土地承包到期后再延长30年；深化农村集体产权改革，维护农民个人财产权益；建立新型的农业经营体系，培植新型的农业经营主体；增强农村基础工作，健全乡村治理体系。虽然党的提出的举措与之前的举措相同，但含义不同。

参考文献 

[1]马玉荣.如何实施乡村振兴战略——专访国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆[J].中国经济报告，2017（11）：15-19. 

[2]张祝平.乡村振兴 战略之举[J].哈尔滨市委党校学报，2017（6）：5-8. 

[3]王东京.我看乡村振兴战略[N].学习时报，2017-11-24（002）. 

[4]陈文胜.怎样理解“乡村振兴战略”[J].农村工作通讯，2017（21）：16-17. 

设施农业发展报告篇5

第一条、为加强农村沼气国债项目（以下简称“农村沼气项目”）的管理，规范项目建设行为，使项目达到预期的生态、经济和社会效益，根据《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号）和基本建设管理的要求，特制定本办法。

第二条、农村沼气项目应紧密围绕生态环境建设、改善农村生产生活条件，坚持进村入户，优化农村能源结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，推进农村小康建设。

第三条、农村沼气项目建设必须坚持突出重点、集中连片的原则。项目建设主要安排中西部地区，重点在西部地区，并与退耕还林还草相结合。在退耕还林还草地区，只要具备沼气建设的相关条件，在项目的安排上应予优先考虑。项目安排要集中建设形成规模，沼气项目户的安排要相对集中，项目村（自然屯）的项目户要达到80%以上。

第四条、农村沼气项目建设必须坚持因地制宜、量力而行的原则。项目区要有传统的养殖习惯，要有一定的工作基础。项目户建设数量要与当地的专业技术队伍数量和服务能力相匹配。要遵循自然规律，北方寒冷地区发展沼气应采取保温或增温措施。

第五条、农村沼气项目建设必须坚持政府引导，农民自愿的原则。必须加强领导，建立合理的投资机制，发挥国家、集体、农民等各方面的积极性。要尊重农民的意愿，充分考虑农民的资金投入能力，不能搞强迫命令和一刀切。

第六条、农村沼气项目建设必须坚持保证质量、安全生产的原则。坚持两个必须，即沼气建设必须实行标准化和专业化施工，施工人员必须持有沼气生产工国家职业资格证书，实施就业准入制度。

第七条、农村沼气项目建设必须坚持技术规范、综合建设的原则。要按照规范设计沼气池建设与改厕、改圈、改厨（以下简称“一池三改”）同步进行，鼓励与改路、改水相结合，营造生态家园，使建池农户获得综合效益。

第二章、建设内容与补助标准

第八条、农村沼气项目以“一池三改”为基本单元，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。

第九条、“一池三改”的基本要求：

（一）沼气池。建设容积为8立方米左右，重点推广“常规水压型”、“曲流布料型”、“强回流型”、“旋流布料型”等池型，每种池型均要实现自动进料、并应配备自动或半自动的出料装置。

（二）改圈。圈舍要与沼气池相连，水泥地面，混凝土预制板圈顶。北方地区要建成太阳能暖圈，并采取保温措施。

（三）改厕。厕所与圈舍一体建设，与沼气池相连。厕所内要安装蹲便器。

（四）改厨。厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等安装要符合相关的技术标准和规范。厨房内炉灶、厨柜、水池等布局要合理，室内灶台砖垒，台面贴瓷砖，地面要硬化。

第十条、一个“一池三改”基本建设单元，中央投资补助标准为：西北、东北地区每户补助1200元，西南地区每户补助1000元，其它地区每户补助800元。补助对象为项目区建池农户。

第十一条、中央投资主要用于购置水泥等主要建材，沼气灶具及配件等关键设备，以及支付技术人员工资等。

第十二条、要因地制宜地引导开展以沼气为纽带的“四位一体”、“猪沼果”和“五配套”等生态家园模式建设，推广沼气综合利用技术，帮助建池农户取得综合效益。

第三章、申报与下达

第十三条、申请农村沼气项目建设的县要具有沼气生产技术力量，每个项目县持有“沼气生产工”国家职业资格证书的技术人员不少于20人。

第十四条、项目区农民应有养殖习惯，项目村70％以上的农户应有一定的养殖业规模，每户存栏不少于3头猪单位。

第十五条、当地农民应有发展沼气的积极性，拟建项目户必须主动申请，并有完成项目建设的资金自筹能力。

第十六条、当地政府具有相应的资金配套能力。申报项目时，地方政府的财政或计划部门要出具配套资金承诺证明。

第十七条、各级农村能源主管部门负责沼气项目的组织实施和建设管理工作，各级计划部门负责沼气项目投资计划的审核和监督检查。

第十八条、各省农村能源主管部门负责编制本省的项目可行性研究报告。项目可行性研究报告应组织专业技术人员编写，必须对拟上报项目进行实地调查研究，落实到具体的县、乡、村、户，对项目必要性与可行性、项目建设方案与内容、投资筹措、组织与管理等进行实事求是的研究与分析。

第十九条、项目可行性研究报告由各省农村能源主管部门会同省发展计划部门编省农村能源主管部门文号联合上报农业部、国家发展和改革委员会。农业部负责对项目可行性研究报告进行批复。

第二十条、国家发展和改革委员会将投资计划下达到农业部后，由农业部负责编制年度投资计划安排方案，报国家发展和改革委员会审定后，由农业部行文会同国家发展和改革委员会联合下达各地。

第二十一条、对已下达的项目，不得随意调整建设内容、建设标准、建设规模和建设地点等，如确需进行调整，必须由省（自治区、直辖市、计划单列市）农村能源主管部门会同省发展计划部门具体审核后提出申请，报原批准部门审批。

第四章、组织实施

第二十二条、农村沼气项目的建设与管理要建立行政领导责任人制度。要明确分工，一级向一级负责，逐级落实责任。各级农村能源主管部门要加强对项目的经常性监督管理，监督项目资金使用、招标采购、施工建设等，保证建设质量和中央资金足额补助到农户。

第二十三条、农村沼气项目的建设与管理实行项目法人责任制。各项目县农村能源推广管理机构为项目法人。项目法人对本县项目的申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。对建设质量负终身责任。对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题等，要追究项目法定代表人的责任。

第二十四条、农村沼气项目建设必须执行相关国家或行业标准，具体包括：《农村家用水压式沼气池标准图集》（GB/T4750—2002）、《农村水压式沼气池质量检查验收标准》（GB/T4751—2002）、《农村家用水压式沼气池施工操作规程》（GB/T4752—2002）、《农村家用沼气管路设计规范》（GB/T7636—87）、《农村家用沼气管路施工安装操作规程》（GB/T7637—87）、《农村家用沼气发酵工艺规程》（GB/T9958—88）、《家用沼气灶》（GB/T3606—83），以及《沼气生产工国家职业标准》等。各地要严格按照这些规程和标准，逐村调研，逐户设计，统一施工。

第二十五条、农村沼气项目建设实行职业准入制度。从事沼气池建设的施工人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书，持证上岗。要组织专业队承包建设，按合同管理，施工队要包建设、包质量、包建后服务。各地的建设任务要与沼气生产工数量相匹配。

第二十六条、对户用沼气灶具及配件等关键设备和项目建设需要的水泥等主要原材料，进行公开招标采购。招投标活动要严格按照《中华人民共和国招投标法》及国家其他有关招投标规定执行。

第二十七条、农村沼气项目要按照国家工程建设监理的有关规定，由有资质的工程监理机构对项目建设进行监理。

第二十八条、项目县农村能源管理部门要加强工程建设的监督管理，要组织专门人员驻村入户，监督工程建设质量，监督中标单位按照合同供应设备和做好售后服务。

第二十九条、农业部制定统一的项目用户档案卡片（见附件），对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理。档案卡一式2份，分别由建池农户和县农村能源管理部门保存。

第三十条、项目承担单位必须在建设沼气池的同时，同步在设施上刻上编号、建设时间等永久性标志，编号、建设时间要与建设档案的编号和建设时间相一致，以便核查验收和建后跟踪服务。

第三十一条、加强项目信息化管理。各省每季度末向国家项目管理系统报告项目进展和已完成项目的档案资料。农业部汇总后，在中国农业信息网公布。

第三十二条、所有项目村建立项目公示制度，对建设任务、资金补助、物资分配等情况在村务公开栏中进行公示。

第三十三条、建设项目的设计、施工、技术服务等都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款、以及双方明确的权利和义务。

第三十四条、各地可探索实施物业化管理等其他有利于项目质量的管理措施。

第三十五条、各级农村能源管理部门应当加强沼气业务培训工作。要通过沼气技术、项目管理、合同管理、财务管理、招标采购等知识的讲授，进一步提高农村能源系统管理人员特别是县级管理人员的业务素质。充分利用各地的农村能源培训基地，加大技术人员培训和职业技能鉴定工作力度，满足沼气建设发展需要。要利用广播、电视、现场演示、发放科普材料等形式，让沼气户熟练掌握沼气池维护管理和综合利用技术，提高沼气池的使用寿命和综合效益。

第三十六条、农村沼气项目资金应设专账管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。

第五章、检查验收

第三十七条、各级发展计划部门要加强对项目的中央补助资金到位及使用情况等的督查。

第三十八条、农业部沼气产品及设备监督检验测试中心和各分中心，负责对项目区的沼气池运行情况、沼气灶具和配套产品的技术指标进行定期抽检，每年项目县抽检率不少于10%，每季度提交抽检报告。

第三十九条、农业部和各省要设立举报电话，接受公众对项目建设过程中的各种违规问题的检举揭发，并奖励举报有功人员，及时查处项目建设过程中的各种违规问题。

第四十条、通过检查或审计，对项目管理和实施工作成效突出的省份，在下一年度投资中予以倾斜。对于发现问题的省份，将向农村能源主管部门发出整改通知，提出整改要求和追究有关责任人责任的建议。农业部将根据问题的严重程度和整改情况等，给予通报批评、减少下一年度项目安排规模、直至停止该省1－3年新上项目的处罚。

第四十一条、省级农村能源主管部门负责组织沼气项目竣工验收工作。验收以县为单位，严格按照批复的可研报告、项目计划文件、建设标准、技术规范、施工合同等进行。验收要在村级项目建设任务完成后3个月内组织进行，并形成验收报告，报农业部、国家发展和改革委员会备案。农业部、国家发展和改革委员会组织抽验。

第六章、附则

第四十二条、本办法自之日起实施。

设施农业发展报告篇6

为全面落实国家“一控二减三基本”和化肥零增长行动，加强秦川园区生态环境保护，促进旱作农业绿色高质量发展，提升自我发展能力，确保农业生产发展支持政策取得实效。根据甘肃省农业农村厅《关于印发2021年旱作节水农业技术推广项目实施方案的通知》（甘农农发〔2021〕6号）要求，结合秦川园区实际，特制定项目实施方案。

一、指导思想

深入贯彻2021年中央、省委一号文件和省委农村工作会议精神，全面落实对甘肃重要讲话和指示精神，牢固树立新发展理念，坚持把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，以巩固提升旱作区农业综合生产能力和水资源利用效率及保障农业生态安全为目标，紧密结合粮食安全生产、现代丝路寒旱农业三年倍增计划、高标准农田建设、绿色高质量发展、抓点示范等工作，重点推广以水肥一体化、垄膜沟灌技术为依托的旱作节水农业技术，推进新区节水农业高质高效发展。

二、任务目标

通过项目实施，加快垄膜沟灌、水肥一体化等骨干技术的推广应用，探索适合新区产业发展的旱作节水农业新技术、新方法、新模式，水肥一体化示范区实现节肥30%以上、节水40%以上，垄膜沟灌实施区域实现节水10%以上的任务目标。

三、实施区域

2021年旱作节水农业技术推广项目秦川园区实施任务面积6200亩，其中垄膜沟灌技术面积5000亩，水肥一体化技术面积1200亩。结合秦川园区实际，在新昌村高原夏菜种植基地推广垄膜沟灌技术面积3025亩，新园村、华家井等村的马铃薯、玉米种植基地推广垄膜沟灌技术面积1975亩（本项目所有废旧农膜由实施项目主体回收至兰州新区兴茂种植养殖农民专业合作社）；在胜利村高标准农田提升改造项目喷灌区域实施水肥一体化技术面积1200亩。

四、重点工作

（一）加强旱作节水农业技术的应用，提高水肥资源利用效益。

紧紧围绕确保粮食安全、特色产业发展和高标准农田建设，加大旱作节水技术推广力度。一是加大垄膜沟灌技术推广。根据秦川园区灌区农业的发展特点，重点在高原夏菜、马铃薯、玉米等作物上推广垄膜沟灌种植技术。二是强化水肥一体化技术应用。结合秦川园区高标准农田提升改造项目，在胜利片区通过喷灌水肥一体化技术，配套喷灌、注水补灌、施肥罐等设备以及智能控制系统，提高水肥利用效率。（详见附件5：兰州新区秦川园区2021年旱作节水农业技术推广项目水肥一体化技术实施方案）

（二）强化核心示范区建设，提升项目实施效益。

依托基础条件较好、示范带动效应强的企业打造千亩以上地域特色鲜明、亮点突出的旱作节水农业核心示范区。新昌村打造3025亩高原夏菜垄膜沟灌种植技术核心示范区1个；扎鲁特旗涉晰农业发展有限公司打造975亩马铃薯垄膜沟灌种植技术核心示范区1个；兰州新区秦川农业投资开发有限公司打造1000亩玉米垄膜沟灌种植技术核心示范区1个、1200亩的水肥一体化核心示范区1个。垄膜沟灌种植技术核心示范区和水肥一体化核心示范区共设立统一规范样式的项目标牌2块，便于宣传示范和监督检查。根据项目要求，结合秦川园区生产实际，计划在高原夏菜、马铃薯、玉米上开展垄膜沟灌技术应用效果试验示范研究；在胜利片区开展水肥一体化应用效果试验研究。通过试验示范的开展，为秦川园区今后大面积推广垄膜沟灌、水肥一体化总结经验、提供数据支撑。

（三）开展技术宣传培训，加大示范推广力度。

在落实重点技术措施的同时，开展有针对性的旱作节水农业及其它节水技术咨询和培训2期，不断完善和丰富节水配套技术，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体开展节水农业重要性及节水技术的宣传培训，不失时机地进行多层次现场培训，发挥好项目宣传带动作用，扩大项目实施范围和技术推广力度。

五、资金来源及使用

根据省农业农村厅工作要求，兰州新区农林水务局共安排旱作节水资金95万元。资金用途如下：

（一）垄膜沟灌技术。实施垄膜沟灌技术面积5000亩，对采用垄膜沟灌技术种植单位，每亩补贴50元地膜，总补贴资金25万元。资金由园区农林水务局委托兰州新区秦川农业投资开发有限公司采购地膜（技术标准见附件），由秦川园区农林水务局联合园区农业公司按照实际种植面积发放到项目实施单位并做好监管工作。

（二）水肥一体化技术。实施水肥一体化技术面积1200亩，安排资金70万元，其中3万元用于示范区建设和试验示范及项目审计，67万元用于配套水肥一体化技术相关配套设施设备。

六、建设期限

项目实施期限为1年，即2021年6月-2021年12月。

1、2021年6月，制定实施方案，开展物资招标采购，物资发放，技术指导、宣传培训等示范区建设，开展旱作节水技术的试验示范，搞好田间试验布设和宣传培训。

2、2021年7-9月，继续完善示范区建设，田间观察记载，现场观摩、宣传培训，进行项目自查，发现实施中存在问题，进行整改。

3、2021年10-11月，数据分析汇总、工作总结、技术总结、绩效评价，项目验收。

七、组织管理与保障措施

（一）加强组织领导。秦川园区成立技术组，负责项目的组织实施工作，确定实施区域和目标任务，建立绩效考核制度，明确职责分工，切实加强项目组织实施；严格按照《甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（财农〔2020〕42号）相关要求，加强项目管理，细化工作任务，科学测算补助资金，确保任务落实完成。各实施单位要高度重视，指定专人负责，建立工作协调机制，各司其职、各负其责，确保任务完成。

（二）细化工作措施。秦川园区农林水务局结合实际制定了兰州新区秦川园区2021年旱作节水技术实施方案，确定实施区域和目标任务，建立绩效考核制度，确保完成项目任务。由秦川园区农林水务局监管项目实施全过程，在关键农时季节，组织技术培训、现场观摩。垄膜沟灌种植技术核心示范区和水肥一体化核心示范区共设立统一规范式样的项目标牌，便于宣传示范和监督检查。

（三）加强资金监管。秦川园区按《农业生产发展资金管理办法》的相关要求，结合秦川园区实际，严肃工作纪律，加强资金管理，规范资金运行，完善公开公示制度，自觉接受社会监督，确保补助资金专款专用。采取“以奖代补”的形式对兰州新区鑫农富民农民专业合作社、扎鲁特旗涉晰农业发展有限公司、兰州新区秦川农业投资开发有限公司进行补贴。水肥一体化实施要进行公开招标采购。项目结束后，会同审计部门或第三方会计师事务所对项目资金进行审计。

（四）加大监督考核。秦川园区农林水务局适时开展项目自查，及时发现问题，及时整改落实，按绩效目标内容，适时开展项目检查，对发现问题及时督促整改落实；园区农业公司配合项目实施单位做好示范区建设和试验示范及项目审计；各项目实施单位按绩效目标内容，及时对项目应用情况进行绩效考核，提交自评报告。项目实施单位自评报告按照项目审计报告、项目技术工作总结、项目资金使用情况报告（包括相关招投标、物资发放花名册等证明材料）、项目区经济效益自查报告等内容，项目实施单位编写自身绩效考评报告，同时上报本区域垄膜沟灌种植技术和水肥一体化试验研究报告（要求试验设计合理、分析数据准确，报告内容全面）及时对项目应用情况进行绩效考核，提交自评报告，于2021年10月22日前报园区农林水务局。

设施农业发展报告篇7

各位代表：

今天上午，我们听取了×省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，×省长在政府工作报告中对××年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，××年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说，我认为有以下几个特点：

一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强省、全面实现小康社会的关健。报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这些都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用××”新形象的观点。

×是××的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快××的发展具有非常重要的意义。

×年，我们将结合××实际，按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“·”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出××跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目、特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。

设施农业发展报告篇8

市财政局：

收到《安徽省XX县2011年度现代农业生产发展资金绩效评价报告》后，我局立即会同县农委认真对照绩效评价报告扣分项目，逐条研究落实整改措施，现将整改情况汇报如下：

一、绩效评价报告指出我县申报的实施方案建设内容粗糙，不够具体明细，我们将总结经验教训，着重对2012年方案进行精细化编制、科学化管理。

二、资金配套及整合情况是我县丢分最多的项目，其中配套资金因受县级财力制约，仅达到省定20%的最低标准；资金整合因项目实施地平山镇是省农发局牵头的现代农业开发示范区，项目资金大多属于农业开发等省级财政部门资金，导致资金整合渠道单一，未能得分。

三、针对落实项目管理，建立工程管护机制方面存在的问题，县财政局与县农委已着手制定《XX县现代农业生产项目工程管护制度》，并于近期与企业办理资产移交手续，签订资产管护协议，明确管护措施，落实管护责任。

四、绩效评价报告指出2011年企业自筹资金未按实施方案实行政府招标采购，我县在2012年项目中，严格按实施方案将财政专项资金与企业自筹资金打捆，统一实行政府采购。

五、对项目实施单位未建立专项资金备查账、财务资料不全的问题，我县将进一步加强资金监管力度，督促项目实施单位按有关法律法规建立健全会计核算体系，同时建立现代农业专项资金备查账，加强财务资料及项目建设资料的档案管理，确保专款专用，安全有效。

特此报告。

 

 

 

 

                                                  XX县财政局

二O一二年八月二十九日