农业农村安全生产工作总结范文
时间：2023-11-22 17:10:35
农业农村安全生产工作总结篇1
发展基础与宏观环境
1．“十五”时期全市农村经济社会发展概况。“十五”时期，全市各级各部门以增加农民收入为中心，大力推进农业结构战略性调整和农业产业化经营，努力完善农村基础设施，不断深化农村各项改革，认真落实党在农村的惠农政策，农业和农村经济社会获得较大发展。“十五”期末，全市农业总产值达到248亿元，较20__年（下同）增长60；农民人均纯收入达到3229元，增长53％。
农业结构调整卓有成效。在巩固粮棉油猪鱼等传统产业的同时，大力推进以“五个百万亩工程”和十大龙型产业（乳品、肉牛、肉羊、珍珠、家禽、柑桔、杨树、蔬菜、楠竹、烤烟）为重点的农业结构战略性调整，农业竞争力和综合效益明显提高。20__年，全市人工牧草和饲料粮达到105万亩，存栏奶牛5000多头，出栏肉牛22万头，出栏肉羊280万只；高效养殖水面110万亩，其中珍珠养殖32万亩；优质蔬菜130万亩；优质水果117万亩，其中柑桔110万亩；杨树170万亩。十大龙型产业总产值达到100亿元，占农业总产值的比重达到40。
加工转化能力明显增强。截至20__年底，全市有各类农产品加工企业4000多家，规模以上农产品加工企业161家，其中部级龙头企业2家，省级13家，市级54家，加工产值（不含__卷烟厂）达到100亿元，加工转化率为45，涌现出了金健米业、洞庭水殖、广源麻业、明月油脂、国珍木业、金果果蔬等一批具有一定市场竞争力的龙头企业。
商标品牌农业蓬勃发展。全市“三品”农业蓬勃发展，无公害农产品认定面积达到883万亩，绿色食品基地达到200多万亩，有机食品基地达到2万亩。全市农产品品牌达到298个，其中绿色食品认证标志60多个，有机食品品牌5个，获国家和省级金奖70多个，20__年、20__年我市农业品牌获金奖总数在湖南国际“农博会”上蝉联第一。
农业服务体系逐步健全。建立并完善了种苗供给体系、科技服务体系、市场流通体系、农民组织体系、质量标准体系等五大服务体系。全市达到部级先进水平的优质种苗基地20多家。在全国率先将乡镇动物防疫站人员经费和工作经费纳入财政预算，构建起了比较完善的动物疫病防控体系。农民专业合作组织发展到444家，拥有会员14万户，带动农户38万户。
农村基础设施不断完善。“十五”期末，全市通村公路总里程16458公里，通达率达到99.5，其中已通水泥路或油路的2458公里；农村通电率达到97，城乡基本实现同网同价；农村52的农户饮用水达到安全标准；农村灌渠通畅率达到50以上，旱涝保收面积490万亩；农村沼气池总量达到20万个，适宜户入户率20；农村电视和固定电话入户率分别达到80、60。
农村综合改革稳步推进。20__年开始在津市市进行农村税费改革及其配套改革试点工作，20__年全面推开。通过改革，基本实现了“减轻农民负担”和“提高基层工作效能”两个目标。20__年全市农民负担总额比20__年下降80％。“十五”期间精简乡村机关人员1407名，精简幅度21；精简乡村站办所人员8576名，精简幅度51；精简农村中小学教师1338名。
农村公益事业有所加强。农村社会救助、扶贫帮困力度进一步加大，全市建有乡镇敬老院62个，3.6万农村“五保”老人得到供养，帮助5万农村贫困人口实现脱贫；农村卫生事业较快发展，全市恢复或改造乡镇卫生院199个，有4个区县（市）开展了农村新型合作医疗试点，参与合作医疗人数达到173万人。农村教育和文化事业稳步推进，义务教育普及率达到95％以上，40的乡镇建有综合文化站。
2．“十一五”时期农村经济社会发展的宏观环境。“十一五”时期，农业和农村经济社会发展总体上面临良好的外部环境,步入了建设社会主义新农村的战略机遇期。解决“三农"问题已成为各级党委、政府和全社会的共识，将为新农村建设提供强大动力。全市经济快速发展，20__年实现地区生产总值634亿元，财政总收入达到107亿元，将为新农村建设提供稳定的财力支持。
指导思想与总体目标
1．指导思想：按照“生产发展、
生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，始终把产业发展、农民增收放在第一位，把完善农村基础设施和改善村容村貌作为重点，统筹推进农村社会事业、精神文明和民主政治建设，促进__城乡经济社会一体化发展。2．基本原则：建设社会主义新农村，要坚持“规划先行，因地制宜，群众自主，统筹协调”的原则。
规划先行原则。按照“立足实际、厉行节约、便于生产、利于生活”的要求，认真制定住宅、水、电、路、信息等基础设施建设规划、科教文卫等公益事业发展规划和生产发展规划。从20__年起5年内完成村庄规划编制。
因地制宜原则。从本地的实际需求出发，量力而行，先易后难，先急后缓，循序渐进，分步实施。建设模式力求以人为本，自然和谐，格调新颖，形式多样，与农村实际相符合。
群众自主原则。用群众拥护不拥护、支持不支持、热情不热情来检验新农村建设的成效。凡是群众急需的，都要大力支持；凡是群众自愿的，都要积极组织；凡是群众有疑虑的，都要因势利导；凡是群众反对的，都要坚决制止。
统筹协调原则。注重农村经济建设与民主法制、公益事业、精神文明建设协调推进，既体现经济发展的总体水平，又体现与之相适应的社会发展程度；既反映消费水平的提高，又反映生活环境的改善；既包含物质的丰富，又包含精神的充实。
3．总体目标：通过推进社会主义新农村建设，初步建立起具有市场竞争力的现代农业，具有完善基础设施的宜居村庄，具有较高综合素质的新型农民队伍。具体而言，“十一五”期末达到“十有”目标，即有主导产业、有水泥道路、有舒适住房、有安全饮水、有可靠电力、有沼气入户、有电视电话、有方便就医、有社会保障、有整洁环境。
主导产业。每村培育1个以上农民人均收入过千元的主导产业，初步形成“一村一品”的发展格局；80以上的农户有1个以上的致富门路。到20__年，全市农民人均纯收入达到4500元以上，2020年达到6000元以上。
水泥道路。全市新修通乡通村水泥路1万公里以上，实现所有乡镇和90以上的行政村通水泥路的目标。
舒适住宅。全市农村民居布局合理，设计科学，功能完善，设施配套，砖混结构的比例达到85以上，人均住房面积20平米以上，基本不见危房和茅草房。
安全饮水。从20__年起，5年内解决100万左右农村人口的饮水安全问题，90％以上的农户喝上安全饮用水，居住人口5000人以上的乡镇集镇用上自来水，农民居住集中的新村和居民点逐步实现集中供水。
可靠电力。全市全面完成农村三期电网改造，确保农村居民生产生活有可靠电力供应，实现城乡同网同价，农村住户通电率基本达到100。
沼气入户。全市新建户用沼气池10万个以上，宜建户入户率达到30以上，其中改水、改厨、改厕、改圈、改浴配套率均达到90以上。
电视电话。全市新建农村广播通信光缆3万公里，农村电视入户率达到95以上，其中有线电视（含无线数字微波）入户率达到30％以上；农村电话入户率达到80以上，宽带入户率达到5％以上。
方便就医。农村医疗水平较高，乡乡建有卫生院、村村建有卫生室。农村新型合作医疗覆盖率达到100％，参与医疗合作率达到80％以上。
社会保障。20__年农村养老保险覆盖率达到50％以上，到2020年基本实现应保尽保；20__年农村居民平均受教育年限达到9年以上；每个乡镇至少建成一个农村养老院。
整洁环境。完成20％的村庄“清洁工程”建设任务，农村卫生厕所比重达到85％以上，生活垃圾集中处理率达到50％以上。
主要任务与工作重点
1．发展农村经济，增加农民收入。继续调整农村产业结构，大力推进农业产业化，提高农业的综合竞争力。大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道。
调整区域布局和产业结构。到20__年，全市基本形成以桃源县、鼎城区、澧县、汉寿县等商品粮基地县为主的粮食产业板块，总面积稳定在800万亩以上；以澧县、安乡县等棉花主产区为主的棉花产业板块，总面积稳定在100万亩以上；以山丘区自然草场、滨湖滩涂草场和饲料粮基地为主的草畜产业板块，总面积稳定在100万亩以上；以安乡县、鼎城区、汉寿县等滨湖地区为主的珍珠产业板块，总面积稳定在30万亩以上；以汉寿县、澧县、安乡县等低洼地带和沟岗渠堤为主的杨树产业板块，总面积发展到250万亩以上；以各区县（市）城郊及石门县高寒山区为主的优质蔬菜产业板块，总面积稳定在130万亩以上；以石门县、桃源县等山丘区为主的柑桔产业板块，总面积发展到120万亩以上；以桃源县、鼎城县、汉寿县等传统种植区为主的楠竹产业板块，总面积发展到100万亩以上；以石门有机茶、桃源大叶茶为主的茶叶产业板块，总面积发展到20万亩以上；以桃源县、石门县、临澧县等省定烟叶生产区为主的优质烤烟产业板块，总面积发展到10万亩以上。
培育主导产业和龙头企业。按照产业化经营的思路，做大做强十大龙型产业，每个产业培育一批龙头企业，形成一个经济支柱。“十一五”时期，全市主导产业年产值突破280亿元，加工产值达到300亿元以上，农产品加工率达到60以上，其中精深加工率达到50以上，全市建成3个年产值过30亿元的部级龙头企业、10个以上年产值过5亿元的省级龙头企业、20个以上年产值过亿元的市级龙头企业。加强现代农业科技和农产品加工园区建设。“十一五”时期，全市建成1个科技含量高、功能齐全的现代化农业科技展示园区，市县两级分别建成1个以上的效益明显、集聚度高的农产品加工园区。
开拓农产品市场。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品基地，积极推广优质、高效、专用农业新品种，着力打造农产品知名品牌，不断扩大农产品出口贸易。到20__年，全市农产品基地基本实现无害化生产，绿色食品和有机食品的比重达到50以上；省部优农产品品牌达到300个以上，其中获绿色食品认证的农产品100个以上，获国际有机食品认证的农产品达到30个以上；农产品综合商品率达到70以上，年出口创汇1.5亿美元以上。
发展壮大劳务经济。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立健全城乡就业公共服务网络，积极为务工农民提供法律政策、就业信息与指导、就业技能培训
、职业介绍等服务，切实解决好农民工工资、社会保障、子女上学等实际问题，推动农村富余劳动力向小城镇和非农产业转移。到20__年，每个农民至少掌握1-2项就业技能，全市50的农村劳动力在非农领域就业或兼业，务工收入占农民收入的比重达到50％以上。2．完善基础设施，改善农村生产生活条件。科学编制乡村建设规划，切实加强农村水利、交通、电力、通信、沼气等基础设施建设，不断改善农村居民的生产生活条件。
村庄规划编制。坚持分类指导，充分考虑不同地理条件，合理确定编制内容，突出地方特色，防止照抄照搬城镇规划编制模式。坚持“以人为本”，尊重农民意愿，充分考虑农民生活习惯和民风民俗，突出解决道路、住宅规划建设问题。注重保护耕地和生态环境，保护自然和历史文化遗产，防止大拆大建，防止挖山、砍树、填塘等破坏生态环境的行为。加强村庄整建规划管理，建立健全执行体系，落实管理机构和人员，明确相关部门的责任，使村庄规划管理逐步走上规范化、法制化的轨道。
农村饮水安全建设。按照“政府扶持、民办公助、多元投资、市场运作、企业管理”的思路，切实加强农村饮水安全建设，探索集中供水与分散供水、无塔供水与有塔供水、政府投入与市场融资等多种建设模式。结合国家“十一五”农村饮水安全建设规划，从实际出发，严格编制本辖区内农村饮水安全建设整体规划，优先解决对群众身体健康危害最严重地区的饮水安全问题。加强饮用水水源的管理，依法严厉打击人为破坏饮用水源、违法向饮用水源保护区排污和违法从事建设活动的行为。
农村公路建设。在建设通村公路的同时，搞好配套设施建设。“十一五”时期，建成乡镇客运站170个，实现80的乡镇有等级客运站；建设候车亭714个、招呼站2857个，实现80的行政村有候车亭和招呼站；开通269条农村客运班线，实现90的行政村通达班车。组织专门力量，负责向上争取通村公路建设项目。加强工程质量监管，设立技术负责人，组建农民监事会，制定工程质量责任制度、安全生产责任制度和廉政合同制度，确保不出现豆腐渣工程和腐败问题。加强对通村公路的管理维护，建立专门队伍，明确专门人员，保证长久运行。
农田水利基本建设。“十一五”时期，全市硬化农用灌溉渠道3000公里以上，排灌渠道通畅率达到80以上，旱涝保收面积占耕地面积的比重达到75％以上；改造中低产田50万亩以上，耕地产出率提高10个百分点。继续抓好旧灌区改造和中型水库灌区升级，完成跃进、五溪、超美、沧山、金陵五库联调，建成我市第五个大型灌区。新建小型提灌站25处。建成皂市水库，完成黄石、王家厂、竹园等大型水库及一批中小型水库除险改造。全市五个重点垸堤防按20年一遇防洪标准全部加修达标，蓄洪垸和撇洪工程进一步提高抗洪能力。完善西官、澧南、围堤湖垸移民安全设施，新建2个蓄洪垸安全平台。续建配套大中型电排5处，改造大中型电排33处。
农村沼气建设。大力推进沼气入户工程，不断提高适宜户入户率；搞好沼气的综合开发利用，把沼气开发与建设新农村和发展循环经济有机结合起来，最大限度地发挥沼气建设的综合效益。
农村服务设施建设。推进农村商品市场体系建设和信息化建设，大力实施“万村千乡市场工程”和“信福工程”。“十一五”时期，全市建成标准的乡村农家店1000家以上。推进以农产品流通、农村生产生活资料供应、再生资源回收利用新型网络建设为内容的“新网工程”。全市发展连锁配送超市1350家，配送网络覆盖30％以上的村。同时，加强农村电力、通信等其它基础设施建设。
3．提升农村公益事业，抓好村庄整治。统筹推进城乡公益事业建设，大力开展“三清”整治，把农村逐步建设成老有所养、病有所医、乡风文明、环境优美、社会和谐的新农村。
农村教育事业。巩固提高农村九年制义务教育，重点保障农村贫困学生不辍学。撤并和减少农村学校，发展农村寄宿制学校，每个乡镇建设好一所寄宿制初中和一所寄宿制完小。建立农村中小学危房改造经常化工作机制，确保当年产生的危房当年完成改造。逐步对农村义务教育阶段学生免收学杂费，对其中的贫困学生免费提供课本及补助寄宿生生活费。
农村卫生事业。调整乡镇卫生院布局，全面恢复乡镇卫生院公共卫生、预防保健、基本医疗服务功能，提高服务水平。加强村卫生室建设，80％以上的村卫生室达到建设标准。加强农民医疗保障体系建设，全面推行农村新型合作医疗制度，从根本上缓解农民看病贵、看病难的问题。大力开展爱国卫生运动，加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。
农村就业培训和社会保障。抓好城乡统筹就业试点工作，实施贫困家庭就业培训援助计划。“十一五”时期，每年资助500名符合条件的贫困家庭子女就读职业学校或技工学校，95％的农村富余劳动力得到转移。构建新型农村基本养老保障制度，逐步提高农民社会保障水平。全面实施农村特困户生活救助，逐步建立和完善农村低保制度。加强农村养老院建设，逐步实现“五保户”适度集中供养。
农村文化事业。加强乡镇文化站和村文化室等公共文化设施建设，20__年全市所有乡镇和大多数村都拥有文艺活动阵地、图书阅览室、体育运动场所、电脑上网房。继续实施广播电视“村村通”工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。推动实施农民体育健身工程。积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。
村容整治和环境保护。经常性开展以清垃圾、清污泥、清路障为主要内容的“三清”整治运动，组织农民对房前屋后的生活垃圾、杂草、沟渠水塘污泥、占道堆放的各种物资进行彻底清理，集中堆放处理，逐步改善住房周围“脏、乱、差”的面貌。加强农村生态环境建设，抓好植树造林、封山育林和退耕还林，切实搞好沅澧两水、湖泊湿地和大中型水库的自然生态保护，治理整顿或关闭一批污染企业。开展“创绿色家园、建富裕新村”行动，建设一批绿色小康乡村和农户。
和谐新村建设。切实加强基层派出所
、司法所和治安队伍建设，完善农村“一中心五网络”综合治理体制机制，提高农村社会治安综合治理水平。深入开展农村普法教育，积极创建平安村镇，严厉打击各种刑事犯罪、“__功”等活动和地下“__”等犯罪行为，整治非法建庙、装神弄鬼等封建迷信活动，创造农民安居乐业的社会环境。加强基层安监队伍建设，开展“安全生产示范乡镇”创建活动。加强社会主义精神文明建设，认真实施公民道德建设工程，组织开展文明村镇、星级农户、五好文明家庭等农村精神文明主题创建活动，形成尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐的农村社会新风尚。
战略举措与政策保障
1．统筹城乡发展，调动全社会力量支持新农村建设。加大公共财政投入力度，引导工商资本、城市资源、社会力量支援新农村建设，形成建设新农村的强大合力。
加大财政投入。从20__年起，市财政每年安排一定的专项资金用于新农村建设，专项资金一定五年，且每年的增长幅度不低于当年财政经常性收入的增长幅度。20__年专项资金总额为8500万元，其中农村公路建设资金3000万元，农村饮水安全建设资金20__万元，村容整治办点示范资金1000万元，重点示范村建设资金200万元，新农村建设担保资金1000万元，农业产业化建设资金500万元，沼气建设资金500万元，村庄规划编制经费300万元。
加强政策扶持。凡新修的通村水泥路，在中央和省里补助的基础上，市里每公里再补助1万元。对新修的纳入规划的村内主道和通组入户道路给予适当补助；对县级政府、社会资本和群众自筹（含一家一户自建自管）投入兴建的纳入__市20__年－20__年规划的农村饮水安全工程，按实际解决饮水安全人口每人100元的标准进行补助。补助资金实行总量控制，根据区县（市）纳入市里规划的实际人数确定补助总额；对于村庄整建规划的编制，市里每村补助0.5万元；用国债资金新建的农村户用沼气池，市里每口补助200元。市里统筹建设的户用沼气池，每口补助500元。
强化部门服务。积极探索部门服务新农村建设的有效方法，把无偿或低偿服务作为支持新农村的具体行动。按照“能免则免、能减则减、就低不就高”的原则，认真落实对农村基础设施建设的税费减免政策。对农民建房等严格执行农民减负政策，严厉查处违规乱收费的行为。加快推进农村金融改革，进一步强化面向农业企业、农民专业合作组织和广大农户的信贷服务。
整合项目资金。按照“规划引导、项目带动、分工负责、各计其功、各计其账”的总体思路，整合农业综合开发、国土整理、以工代赈、小水利建设、五个百万亩工程、龙头企业贷款贴息等项目资金，共同投向新农村建设，并向群众投入积极性高的地方倾斜。
鼓励各界参与。通过政策制定、树碑立传、情感交流等方式，激励和引导人民团体、工商企业、社会知名人士、大学生志愿者等各种社会力量投身新农村建设。大力提倡工商企业结对帮村、人民团体结对联村、在外人员结对扶村，市里每年举办一次新农村建设十大企业和十大功臣评选活动，表彰奖励一批为新农村建设作出突出贡献的企业和个人。积极探索利用冠名权、资源开发权等多种形式吸纳社会资本投入或捐助新农村建设。
2．转变政府职能，不断完善农村社会化服务体系。充分发挥政府和市场的双重作用，构筑政府扶持、部门联动、协会组织、企业参与的多元化产业服务体系。
完善种苗供给体系。加大对国内外优良品种的引进力度，全市每年引进5—10个高产、优质、专用性强的新品种。加强粮棉油、生猪、家禽、牛羊、杨树、果蔬等主导产品的改良，基本实现我市大宗农产品优质种苗自给。做大做强优质种苗基地。20__年，全市农作物良种化面积达到97，畜禽良种率达到85以上。
完善科技服务体系。按照“提高县一级、强化乡一级、突破村一级”的要求，进一步完善农村三级动植物疫病防治体系，重点抓好柑桔“一虫一病”、牲猪“W病”、禽流感等重大疫病防控，确保不发生重大动植物疫情流行。按照“建大体系、抓大队伍、推全过程”的思路，以专业技术部门为依托，以稳定现有农技推广队伍为重点，以扶持民办科技服务组织为补充，建立起多层次、多渠道的实用技术推广体系。
完善市场流通体系。大力推进信息入户工程，“十一五”时期，全市90以上的乡镇建有信息网，并运用网络积极开展网上广告、网上营销、网上交易；大力培育农产品专业市场，全市重点抓好__农产品大市场、澧县水产批发市场、甘露寺蔬菜批发市场、桃源枫树牛交易市场等专业市场的建设，使市场大宗农产品交易量占到全市农产品交易量的60以上。
完善农民组织体系。按照“民办、民管、民受益”的原则，鼓励、引导和支持农民专业合作组织发展壮大，提高农民组织化程度，增强参与市场竞争、抵御市场风险的能力。“十一五”时期，以龙头企业、经济大户、中介组织为主体，大力组建农民专业合作组织，将全市50以上的农户纳入合作组织服务范畴，初步建立起农村新型经营体制。
完善质量标准体系。加快采取国际标准的步伐，统一地方检测指标与检测方法。建立市县统一、权威性强的农产品检测中心，把检测范围从城区扩大到农村，从流通环节扩大到生产、加工环节，确保全市农产品质量安全。加快农业标准化示范区建设，每年新建省级以上标准化示范区1－2个。积极推行农产品市场准入制度，确保城乡居民的食品安全。
3．创新体制机制，确保新农村建设健康有序推进。深化农村综合改革，加强农村基层组织建设，切实提高基层行政管理效能。积极探索新农村建设的长效机制，保证新农村建设又快、又好、又省地推进。
加强农村基层组织建设。加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设新农村提供坚强的政治和组织保障。继续搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强农村基层干部带领群众建设新农村的能力。加快转变乡镇政府职能，突出社会管理和公共服务，变行政指挥型政府为公共服务型政府。加强村民自治组织建设，加快村民自治进程，不断提高广大农民自我管理、自主发展、民主自治的能力。充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。
建立健全民主决策机制。健全村民会议和村民代表会议，进一步完善村务公开和“一事一议”制度，广泛征求群众对新农村建设的意见和建议，让农民群众充分参与本村新农村建设重大事项的决策，建与不建、怎么建、先建什么后建什
么由群众说了算。注重培养农民的自主意识，鼓励、引导、支持广大农民成立村一级新农村建设理事会，代表农民行使建设新农村的决策权和管理权。建立健全资金运行机制。制定新农村建设专项资金管理办法，专项资金实行专户管理、封闭运行、直达村组农户。对专项资金的使用实行定期对帐、不定期检查、定期公示，根据检查验收和群众反映情况综合评价区县（市）使用专项资金的诚信和效益，并将考评结果作为下年度安排项目资金的重要依据。充分发挥农民群众的监管作用，鼓励和引导农民成立新农村建设项目监事会，主要监督项目资金的使用。村内的建设项目以村为单位成立农民监事会，跨村的建设项目以乡镇为单位成立农民监事会。
建立健全质量保障机制。建立健全准入制度，对较大的新农村建设工程要通过招投标的方式，选择有资质、有实力、有信用的单位施工。制定“标准统一、责任明确、便于操作、监督广泛”的新农村建设项目质量管理制度，推行主管部门、社会舆论与人民群众相结合的质量监管模式。认真搞好工程的管理和维护，研究正常运行和长效维护机制，探索通过收取税费等市场经济的方式进行运作。
4．加强组织领导，形成新农村建设的强大合力。切实加强对新农村建设的组织领导，保障新农村建设顺利推进。
成立领导机构。建立“党委领导、政府负责、部门扶持、社会参与”的新农村建设工作格局，党政一把手亲自抓新农村建设。市里成立建设社会主义新农村工作领导小组，下设办公室，市农村办主要负责人任办公室主任。各区县（市）成立相应的领导班子和工作机构。
营造浓厚氛围。组织__日报、__电视台、__广播电台、__政府网、__农经网、__党建网等媒体开辟专题专栏专版，及时报道工作动态，大力推介新农村建设的好思路、好经验、好典型。每年3月份，集中一个月的时间开展以“清垃圾、清污泥、清路障”和“送政策科技、送医疗卫生、送文化教育、送支农物资”为主要内容的“三清四送”活动。
抓好示范引导。按照“20__年办点（片）、20__年连线、然后扩面”的总体思路和“典型可看、群众可问、经验可推”的基本要求，近两年全市集中抓好“连片示范行动”和“百村示范工程”，市里重点抓好10个示范片，每个片3－5个村；县里重点抓好200个市级示范村；乡镇重点抓好示范小区，每个乡镇至少抓1个。示范片、示范村一定两年，逐步向周边辐射。示范片、示范村实行动态管理，对验收不合格的另行换点。同时，积极开展村庄规划、农村饮水安全建设、农村公路建设、农村沼气建设等单项示范，创造可推模式。20__年全市启动10个片的农村饮水安全示范工程。
明确部门职责。市新农村建设领导小组办公室负责统筹、协调、指导、督促全市新农村建设。发展和改革部门负责新农村建设重大项目的衔接、争取与监督管理；财政部门负责按政策投入；金融部门负责支农贷款；规划部门负责村庄规划；建设部门负责村容村貌整治和农村住房设计图的无偿提供；国土部门负责按照土地利用总体规划和村庄规划作好建设用地审批及土地开发整理；水利部门负责农村水利与安全饮水；交通部门负责乡村道路建设；电力部门负责农村电网改造；电信部门负责农村通电话与宽带网；广播电视部门负责村村通电视；教育部门负责农村义务教育；文化部门负责农村文化建设；卫生部门负责合作医疗体系建设；民政部门负责农村社会保障；商务部门负责“万村千乡市场工程”和“信福工程”建设；劳动部门负责农村富余劳动力转移；环保部门负责农村面源污染治理；农业部门负责“乡村清洁工程”；林业部门负责农村生态建设；农业综合开发部门负责中低产田改造和土地综合治理；供销部门负责“新网工程”建设；农教部门负责农民素质培训；农村能源部门负责农村沼气建设。其他部门也要根据各自职能抓好新农村建设工作中的其它具体环节。乡村两级负责村容整洁。
中共__市委办公室
农业农村安全生产工作总结篇2
一、总体思路和主要目标
2014年，全镇农业、农村工作的总体思路是：以科学发展观统领农业、农村工作全局，全面贯彻党的十及十八届三中全会精神和中央农村工作会议精神，千方百计确保粮食安全，多措并举调整产业结构，努力增加农民收入，促进农村和谐稳定。主要目标是：实现粮食总产量0.75万吨，农民人均纯收入增加800元。
二、工作重点和主要措施
（一）稳定粮食生产。
（二）大力调整产业结构。一是发展水果干果产业。在2013年发展核1000亩的基础上，今年将积极争取，在发展核桃种植2000亩，在稻香、两村发展脆红李1000亩；二是继续发展烤烟种植。全年计划种植烤烟1700亩，主要在种植基础较好的、两村发展，切实提高种植水平。三是发展中药材种植。在、天堂两村各发展赶黄草种植500亩，继续在狮龙发展金银花种植，面积扩大至800亩。
（三）大力发展养殖业。加强以村为中心的肉牛养殖基地建设，扶持村肉牛专业合作社，推行以“专合社+基地+农户”的发展模式，实现年出栏肉牛2000头，发展生猪养殖和土鸡养殖，实现年出栏生猪3.5万头，土鸡8万只。
（四）加快扶贫攻坚步伐。抢抓政策机遇，争取实施村整村推进扶贫工程，加强灌溉水池、生产便道等农业生产基础设施建设，规划落实产业发展。积极争取以工代赈工程项目，实施稻香、、、村叙大铁路29户拆拆迁户异地扶贫搬迁及其配套泥结碎石路建设。
（五）加快农业农村基础设施建设步伐。建设通村水泥路四条，分别是通村公路，春灌之前，全面完成小农水重点县项目建设，并争创优质工程，争取狮龙村提灌站建设。加快村和村安置点扫尾工程建设，完善路面硬化和外观装饰。加强农村安全饮水工程建设和村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，改善农村生产生活条件。
（六）实施农村惠民工程。开展有针对性的劳务培训，鼓励外出务工人员回乡创业。提高农村社会保障水平，进一步落实农村养老保险、医疗保险、低保、五保和被征地农民基本保障等制度。加强农村公共服务体系建设，促进农村教育、文化、卫生等社会服务事业加快发展。
（七）稳步推进农村改革。推进土地承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则，鼓励和引导农户流转土地承包经营权，发展专业大户、家庭农场等多种形式的适度规模经营。按照县上部署开展农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证；巩固扩大集体林权制度改革成果，落实林业所有人的管护责任，加强森林防火的机制建设，确保森林安全。
（八）加强农产品安全监管。加强蔬果农药残留、生猪“瘦肉精”及兽药残留监管，提升质量安全水平。强化动植物疫病防控，确保不发生重大动植物疫情。
三、保障措施和工作要求
一是加强组织领导。成立以镇党委书记为组长的镇农业农村工作领导小组，统筹谋划，分工负责，确保政策制定、工作部署、财力投放、干部配备在农业、农村工作上得到落实。
二是落实惠农政策。围绕中央各项强农惠农政策，及时兑现粮食种植、林业、农机等各项补贴，努力增加农民农业生产积极性。
农业农村安全生产工作总结篇3
这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。
今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显著提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%；油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%；棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%；蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%；蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%；水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点；据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。
下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见（即市委1号文件），围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作：
一、继续高度重视粮食生产
粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。
1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。
2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。
3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。
4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体；二要落实收购资金、收购网点；三要落实收购保护价；四要抓好粮食流通秩序管理。
二、坚定不移地推进农业产业结构调整
推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。
制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划（20*—2008年）》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。
（1）大力培育农业产业化龙头企业。要围绕主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育部级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。
（2）大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理（IPM项目）技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。
（3）实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。
（4）大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。
三、切实抓好生态家园富民工程建设
去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。
1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实；对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。
2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。
3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。
5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作；以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍；突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。
四、扎实做好防汛抗旱工作
一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验；我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。
五、加快农村富余劳动力的有序转移
各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《20*—2010年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。
六、切实抓好效能建设
农业农村安全生产工作总结篇4
一、关于全省农村工作会议的主要精神
全省农村工作会议于2月22日至23日在哈尔滨召开。会议总结了5年来全省农业和农村工作，分析了当前全省农业和农村形势，研究部署了今年全省农业和农村工作任务。省委书记钱运录同志和省委副书记、省长同志分别作了重要讲话，副省长吕维峰同志作了会议总结讲话。会上印发了《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展、农民增收的若干意见〉的实施意见》，书面传达了中央农村工作会议精神、全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议精神。
会议指出，各地要深入贯彻落实中央加强“三农”工作的重大决策部署，进一步强化对“三农”工作特殊重要意义的认识；要深刻领会党的十七大精神，充分认识做好“三农”工作对深入贯彻落实科学发展观、夺取全面建设小康社会新胜利的重大作用；要深刻领会总书记、总理的重要批示精神，充分认识抓好粮食生产对确保国家粮食安全、推进全省全面振兴的重大意义；要深刻领会中央农村工作会议精神，充分认识加强农业基础建设对推进我省“三农”工作的重大现实意义和深远历史意义。
会议在充分肯定近年来全省大力发展现代农业、扎实推进新农村建设、“三农”工作实现历史性跨越后强调，要巩固发展大好形势，牢牢把握“三农”工作的重点，保持粮食稳定发展、农业持续增效、农民持续增收；要采取有效措施稳定粮食播种面积，优化品种结构，实施粮食战略工程，保持粮食生产稳定增长；要提高畜牧业在整个农业中的比重，提高养殖业效益和农业综合效益，加快发展绿色食品产业，把产品做精，把规模做大，把品牌叫响，积极发展特色种植业和养殖业；要大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，大力拓展农民增收空间，全面落实惠农政策，形成有利于农民持续增收的长效机制；要加强农田水利、农业机械化、土壤肥力和生态建设，不断改善农业生产条件；要转变农业发展方式，大力发展现代农业、生态农业、循环农业和外向型农业，实施现代农机装备工程，大力推进科技创新；要着力改善民生，扎实推进社会主义新农村建设，加大公共财政投入力度，加强农村基础设施建设，加快发展农村教育、医疗、文化等社会事业；要适当调整增加弱势村尤其是弱势村试点的投入要逐年增长，大力深化和创新帮建工作，确保试点任务和建设目标如期完成；要进一步加快发展县域经济，增强县域经济竞争力，继续深化农村改革，增强农村发展活力。
会议要求，要强化对“三农”工作的组织领导，切实完善“三农”工作领导机制，加大对农业农村的投入力度，引导全社会参与和支持“三农”工作；要推进农村基层党组织建设，深入实施“先锋工程”，深化农村党建“三级联创”活动，认真抓好基层班子建设；要强化农村社会管理，全面抓好各项工作任务的落实。
二、关于全市农村工作视频会议的主要精神
全市农村工作视频会议于1月18日召开。会议深入分析了当前农业和农村工作面临的形势与任务，对今年农业和农村工作进行了全面部署。省委常委、市委书记杜宇新同志作了重要讲话，市委副书记、市长张效廉同志作了工作报告，市委常委、副市长李希荣同志主持会议并作了总结讲话。
会议确定20*年全市农业农村工作的总体思路是：全面落实科学发展观，统筹城乡发展，转变农业发展方式，突出加强农业基础建设，紧紧围绕农民和财政“双增收”这一核心，以农业产业化兴县、新型工业化强县为主题，以农业基础设施建设为重点，积极发展现代农业，推进“农工换位”、“粮牧换位”，加快县域工业化、农业产业化和农村城镇化进程，扎实推进以改善民生为重点的新农村建设，促进工业项目向园区转移、农村劳动力向非农产业转移、农村人口向城镇转移、农村土地向种田大户转移，提升畜牧业产值占农业总产值的比重、农产品加工业产值与农业产值的比例、非农收入占农民纯收入的比重、基础设施配套水平与农村文明和谐的程度。
会议指出，加强农业基础建设是提高农业综合生产能力的迫切需要，是促进农民持续增收的根本保证，是提升农业整体竞争力的关键措施，是实现农业可持续发展的重要保障。抓好农业基础建设，就抓住了当前农业农村经济发展的根本问题，抓住了制约粮食综合生产能力提高的瓶颈问题，抓住了影响农业增效、农民增收的要害问题，抓住了影响农业持续发展的关键问题。
农业农村安全生产工作总结篇5
一、主要工作实绩
（一）农业生产快速发展
1、粮食生产又获丰收
粮食生产在种植面积减少的情况下，克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响，连续4年获得丰收，实现总产28.72万吨，较去年增加0.5万吨，完成预期目标的106%，属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩，总产13.94万吨，秋粮面积44.39万亩，总产14.78万吨。
2、设施农业不断壮大
新增设施蔬菜2000亩、设施杂果1000亩、露地蔬菜3050亩，发展中小拱棚1.1万亩，全县设施蔬菜面积突破1.3万亩，蔬菜播种总面积达8.2万亩，总产量达15万吨。设施化程度的提高，极大的促进了蔬菜生产上档升级。
3、生态养殖健康发展
畜牧业步入持续均衡发展阶段，规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个，还有7个工程正在建设之中，生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽，肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨，完成市考指标的120%、196 %和161%，畜牧业总产值达5.5亿元。
4、一村一品产业不断提升
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有XX特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
5、农产品质量安全放心
全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证，4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点，对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员，建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外，开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治，配合省市开展专项检查6次，确保了人民生活安全。
6、农业产业化经营快速发展
全县拥有农业龙头企业59个，固定资产总值9.2864亿元，经营收入达7.9亿元，带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值，延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家，发展会员28096个，带动农户46539户，遍及全县21个乡镇168个行政村，其中30多家与超市签订了直供合同，实现了农民、超市、消费者三方共赢。
7、农业装备水平不断提高
全县新增新型农机具4958台，农机总动力达到36.13万千瓦，农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩，机播作业81.1万亩，小麦机收41.5万亩，玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩，利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。
8、农村经营管理逐步规范
全县366个行政村实行了村务公开，经营管理逐步规范，农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩，为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点，申请财政奖补资金2933.58万元，32.49万人受益。
（二）项目任务圆满完成
1、农业综合开发。在4个乡镇11个行政村累计投资1210万元，新打和改造机井90眼，配套设施齐全，提前半年完成了1.6万亩中低产田改造任务。并启动了2011年3个乡镇5个行政村农业综合开发项目。
2、扶贫开发。年初确定的11个扶贫重点村完成投资1330万元，实施改厕、改圈、改厨630户，硬化出村道路58.3公里，超额完成了建设任务。新启动了45个扶贫重点村建设，已硬化道路168公里，修桥8座，完成投资3284万元。移民搬迁95户409人，85个贫困村全部与帮扶企业实现对接，帮扶工作全面展开。
3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元，补贴各类农机具4958台，受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。
4、沼气池建设项目。投资450万元，建成户用沼气池3000口，全面完成目标任务。全县农村户用沼气池总数达18000余
口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104个农村信息站点已全部建成，全县农村信息综合服务站达到396个，累计各类信息28775条，网上成交金额2870万元，完成目标任务的240%和359%，在全省处于领先地位。
6、长庆油田供菜基地建设。投资514万元，建成5000亩蔬菜供应基地，占地10亩的蔬菜加工检测中心运行良好，累计实现净菜供应4.85万吨，经营收入达7300万元，完成全年任务112.3%。与长庆油田6500万元的订单农业，创出了产销直接对接的新路子。
7、金圪塔现代农业示范园建设。成功流转土地1000亩，建成高标准设施蔬菜大棚500余亩，成立了“金土地蔬菜专业合作社”，实现产值280万元。占地100亩的50栋日光温室大棚正在建设之中，明年开春可投入生产。
8、良种补贴项目。完成投资843.4万元，补贴小麦良种41.84万亩，玉米良种41.96万亩，水稻良种0.36万亩。
9、农民科技教育工程。开展新型农民科技培训257场次，培训新型农民15220人次；阳光工程培训农村剩余劳动力1100人，农业综合开发培训农民3000人次，农机驾驶员培训150人，学历教育培养乡村农技干部63人。
10、温饱工程。覆盖山区及沿渭14个乡镇83个村，总投资22万元，实施面积22255亩，超额完成255亩。
11、粮食高产创建项目。两个小麦万亩丰产示范片亩产达505.4公斤，比全县平均亩产高出183.7公斤；两个玉米万亩丰产示范片亩产达600.1公斤，比全县平均亩产高出267.2公斤。
（三）不稳定因素逐步得到化解
1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金，共发放补偿金48.194万元，其余3人正在积极做工作，长临工队伍情绪稳定。
2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。
3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场，解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局，但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好，所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻，发展平稳。
二、具体工作措施
1、抓好关键环节，确保丰产丰收。一是做好病虫监测预警。建立了10个病虫测报点，组建了30人的村级植保员队伍，病虫情报22期、制作电视专题节目2期，预警准确率达95%以上。二是实施保护性耕作技术，培肥地力、节本增效。共进行玉米秸秆还田36万亩，玉米灭茬旋耕覆盖38.45万亩。三是抓好科技推广，提高农民素质。农民科技培训和新技术推广应用，使农民科学素质和管理水平不断提高。四是实施测土配方施肥。全县45.6万亩耕地施用了配方肥，占全县耕地面积66%，为丰产丰收奠定了基础。
2、实施科技项目，推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施，改善农业基础设施，推广新品种、新技术，大力发展都市型现代农业，推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策，提高农民务农积极性。加强项目监管，确保各项惠农政策落到实处，使群众真正得到实惠。
三、存在问题
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差，难以为设施农业发展提供强力支持，设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业，缺乏有市场竞争力的优势品牌，企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成，农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营，成为制约农业产业结构调整的关键因素。
四、2011年工作思路
2011年，农业工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，全面实施“74321”工程，加快XX现代农业发展，稳步实现农业增效、农民增收。
主要工作目标：实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨，农民人均纯收入达到5860元。
（一）做优四大产业
1、稳定粮食产量，提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点，积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目，加快改造中低产田，优化品种结构，抓好高产创建，加强科技培训和技术指导，攻单产、促总产、提品质，实现粮食总产25万吨。
2、发展设施农业，做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心，以设施建设为重点，打造5万亩绿色无公害蔬菜基地；做好蔬菜加工，严把蔬菜质量关，提高蔬菜附加值，巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础，扩大设施蔬菜规模，建设高标准日光温室，示范带动周边地区发展设施蔬菜，努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩，使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩，总产突破14万吨，向10万亩的发展目标迈进。
3、发展生态养殖，做强畜牧产业。以金永丰、天马、秦韵等规模养殖场为龙头，围绕瘦肉型生猪产业发展，加快推进肉牛、奶牛基地建设。抓好良种繁育和疫病防治工作，加大沼气工程建设力度，新建大型沼气综合利用工程3处，养殖小区及联户沼气综合利用工程10处，户用沼气池2000口以上，大力推广“畜—沼—菜（果）”生态模式，示范带动全县生态农业循环发展。力争年出栏生猪30万头以上。
4、发展观光旅游农业，拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机，建设沿山现代农业示范区，发展名优特色农业产品，完善配套服务设施，实现年接待游客10万人次，接待收入1300万元。
（二）强化三大保障
1、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设，积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设；进一步深化和完善产地检疫和定点屠宰检疫，加大市场监管力度，筑牢农产品质量安全防线。新建农药残留检测室1个、无公害标准化示范基地2个，认证无公害农产品5个、基地5个，进行农药残留样品检测10000个以上，确保畜产品产地受检率、屠宰检疫率、出场肉品持证率、病害肉无害化处理率全部达到100%。
2、强化动物疫病防控保障。充分发挥县、乡、村三级动物防疫体系和疫病防控实验室的作用，强化动物疫情预警监测和疫病防控，保证物质供应和应急储备，确保畜禽建档率、挂标率、免疫率全部达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐，建立健全县、乡、村植保网络体系，抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理，严格植物检疫，确保植保防灾救灾的社会效能。
（三）创新两大机制
1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制，强化土地承包经营权流转管理和服务，加快土地流转，推进土地适度规模经营，为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。
2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社，实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造，拉长产业链，提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上，新增农民专业合作社10家以上。
（四）实现一个目标
努力把XX建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地，实现农业增效、农民增收。2011年，使农民人均纯收入达到5860元，增长15%。
（五）抓好七项工作
1、打造现代农业园区，培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、XX秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区，以园区建设带动主导产业优化聚集，培育特色板块农业。
2、加强项目建设，促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设，做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作，加快农村基础设施建设，努力提高农业装备水平。
3、发展一村一品，推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上， 积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作，积极培育“一乡一业”、“一县一业”，推动我县都市型现代农业发展。
4、加强农业信息化建设，拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和XX农业信息网的维护管理，年农产品供求信息15000条以上，实现网上销售农产品1200万元以上。
5、加强科技培训，为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训，提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。
6、加强农业行政执法，确保农业生产安全。积极协调，建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队，推进农业法制化建设，切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
农业农村安全生产工作总结篇6
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，以创建“平安农机”活动为载体，落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。
二、工作目标
力争通过三年的努力，把我区建成“平安农机示范县区”。同时建成6个“平安农机”示范乡（镇）、60个“平安农机”示范村和600个“平安农机”示范户。通过“三个六”示范典型的建设，在广大农村营造浓厚的创建“平安农机”氛围。并达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施逐步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产和源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。
三、“平安农机”示范区、乡、村、户标准
（一）“平安农机”示范区标准。
1、区政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制指标纳入政府安全考核范围，加强对创建“平安农机”活动的组织领导，建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。
2、区农机部门安全生产工作落到实处。将创建“平安农机”活动列入重要议事日程，做到农机安全监督体系健全、制度完善、工作规范，重特大农机事故应急处理预案完备。开展“平安农机”示范乡（镇）、村、户活动成效显著，“平安农机”示范乡（镇）达到30以上。
3、农机安全生产措施到位，“三大防线”扎实牢固。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富，广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全意识增强。农机牌证管理进一步规范化，农机维修管理、教育培训等管理服务措施得力。农机安全生产检查工作经常化，农机安全专项整治活动成效显著，拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到85以上。
4、农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡人数控制在4人以下，杜绝发生一次死亡3人以上的重特大农机事故。
（二）“平安农机”示范乡镇标准。
1、乡镇政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30以上。
2、乡镇设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。
3、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台账、农机事故、安全宣传教育等记录完整。农机安全生产制度健全。能根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。
4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次。有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。
5、乡镇内90％以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到80％以上，不发生重大、特大农机事故。
（三）“平安农机”示范村标准。
1、村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡镇政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著，“平安农机”示范户达到40％以上。
2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台账、农机事故记录、安全学习记录完整。安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。
3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。[范文为文秘站 作者原创作品-转载请加*文秘站 外部链接！注：]村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。
4、拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到85以上，不发生农机死亡事故。
（四）“平安农机”示范户标准。
1、能模范遵守农业机械和道路
交通安全法律法规，严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人上路，不超速行驶，不酒后驾驶，无违章纪录，无农机责任事故。
2、农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加年度检验。
3、积极带头参加乡镇、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动，认真学习、宣传农机安全生产知识，家庭成员农机安全意识高。
4、具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能，农机作业质量好，服务态度好，经济效益好，在群众中美誉度高。
四、具体措适
（一）加强组织领导。开展创建“平安农机”活动，是农业部和国家安全生产监督管理总局为强化农机安全生产工作组织开展的一项重要活动，也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，促进平安乡村建设的一项具体行动，对于增加农民收入，促进农业安全生产，保障农村社会和谐发展，具有十分重要的意义[找材料到文秘站 -ˇ文秘站 网上服务最好的文秘资料站点！注：]。因此，区农机局成立创建领导小组，由局长任德宇任组长，张自彦、罗宗陶、李海燕、葛容生为成员。由局办公室具体负责，统一组织，统一领导，认真组织实施。
（二）落实农机安全生产责任制。建议区政府将农机安全生产纳入各乡镇政府安全责任目标考核体系。构筑区、乡镇、村、社4级农机安全生产预防网络，一级抓一级，逐级明确农机安全目标任务，严格实行责任倒查，切实把农机安全生产作为农机化考核的重要内容。按照区政府的要求，将农机道路交通安全责任落实到乡村、到户，与乡镇安全生产总体目标任务和社会治安综合治理、保平安、保稳定活动实行同部署、同检查、同考核。
（三）明确任务、落实责任。结合我区实际，制定工作方案，明确阶段性目标和任务。要把创建“平安农机”活动与做好“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建平安畅通乡村工作结合起来。要把目标任务层层分解落实到基层，采取有效措施切实抓出成效。
（四）积极传播安全生产知识
一是加大宣传工作的力度。区农机局组织人员经常深入乡镇，利用安全宣传月、现场会、赶集天或公众集会等场合，采取播放安全音像片、书写宣传标语、发放宣传资料、现场咨询、安全事故图片展等形式，广泛宣传安全生产法律法规、农机事故典型案例、安全驾驶操作常识等安全生产知识。真正做到安全生产知识家喻户晓。二是狠抓宣传的深度和广度，利用多种形式及途径和各种有利场合向各级领导宣传农机安全工作，坚持重大问题向领导请示，使农机生产安全工作得到各级领导的重视。三是加强安全生产技术培训。通过整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。大力开展农机培训和职业技能鉴定工作，提高农机从业人员遵章守法意识、驾驶操作水平和维修技能，力求从根本上和源头上防止农机安全生产事故的发生。
（五）定期开展农机安全生产大检查
要针对上道路行驶的拖拉机安全事故易发的问题，及时向市农机局提出建议，制定各部门协作查处机制。在公安交通管理部门的牵头下，会同安监、交通等部门定期开展联合检查，对拖拉机等农业机械开展经常性的道路交通安全检查。重点查处拖拉机等农业机械违法违章载人、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，建立长效管理措施，坚决遏制重特大事故的发生。同时，农机部门依法加强乡村机耕道路、田间、院坝等农机作业场所的生产安全检查，发现问题及时整改，确保穿建目标的实现。
（六）强化农机上路交通安全管理
农机、公安部门要建立健全交通违章信息记录和通报制度，认真实施拖拉机驾驶人违章记分制度，对拖拉机驾驶人作出的暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当及时将处罚决定书和记分情况抄告农机安全监理机构，对累计记分达到规定分值的，农机监理机构应依法及时组织拖拉机驾驶人进行交通安全法律、法规教育，重新考试，考试合格的，方可继续驾驶操作。
（七）加强宣传，营造氛围。区局制定创建“平安农机”活动宣传提纲，通过电视、报纸、广播等新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义。20__年农机安全宣传教育活动的主要内容是“六个一”，即：由区农机局牵头组织每个乡镇开展一次“平安农机”宣传教育活动；给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信；为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片；向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图；给每个农机户送一本“平安农机”知识手册；在每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。
（八）加强检查，狠抓落实。区局将根据创建“平安农机”活动各阶段重点，加强工作督促检查，把创建活动落到实处。局系统各单位要转变作风，树立“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的观念，强化服务意识，组织农机服务人员深入基层，培训办证到乡村，年审检验到村社，维修服务到田头，宣传动员到农家，扎实推进创建“平安农机”活动。
（九）总结经验，积极推进。区农机局对创建“平安农机”活动每年组织一次检查，及时总结经验，对好的典型进行宣传，扩大影响。同时对积极开展创建“平安农机”活动，取得优异成绩的乡、村、户向市农机部门予以申报表彰奖励。
农业农村安全生产工作总结篇7
为推进新农村建设步伐而努力奋斗
----农业和农村工作报告
郊区工作办主任、农林局局长
各位领导、同志们：
现在，我代表郊区工委、郊区工作办公室、农林局向大会总结去年的农业和农村工作，安排部署今年的重点工作。
*年农业和农村工作的回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在涉农部门的大力支持下，在农口各级干部群众的共同努力下，农业和农村工作按照“两品一游”生态观光旅游农业的发展思路，以城乡一体化建设总揽全局，以农业增效、农民增收为目标，加快农业和农村经济结构的战略性调整，农村经济和社会事业快速、协调发展，完成了除农民纯收入外市委、市政府确定的各项目标任务。
一、基层组织建设全面加强，服务“三农”的能力和水平明显提高
按照市委的安排部署，工委以抓思想认识的高度，抓转变作风的行动，抓组织建设的保证，抓思想教育的基础“四抓”措施作保证，圆满完成了第一、第二批党员先进性教育活动，第三批村级党员先进性教育活动于去年11月下旬全面启动，目前已进入整改提高阶段。在三批教育活动中，工委把“服务三农争先进、带领群众奔小康”主题实践活动贯穿始终。第一批先进性教育重点抓“双十”问题整改成效好；第二批抓班子建设、干部作风和创新意识变化大；第三批以建设新农村、促农增收为主题扎实推进。先进性教育活动进一步增强了农口广大党员干部工作的积极性、主动性、创造性和各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使先进性教育活动真正成为了群众满意工程。按照“五个好”的要求，狠抓了“三级联创”活动。年初完成了17个村两委班子和工委8个直属党支部中7个支部的换届选举工作。工委先后调整科级干部31名，培养入党积极分子269名，发展党员74名，党员总数达到1350名。进一步加大了干部培训工作力度。两次组织“三级”干部18人次赴省外学习城乡一体化建设、农村基层组织建设、发展农村经济的先进经验,增强了“三级”班子的创新意识。同时，认真实施“双培双带”工程和党员“五个一”创建活动，制定了我市“双培双带”工程六类人员标准。三镇致富能人达2057人，农村致富带头人1154人，致富带头人中的先进分子593人，党员致富能手539人，党员致富明星户168户，党员产业化经营带头人97人，发展“一帮一”结对子548对。全年“双培双带”工程落实帮扶物资、资金合计19.7万元。围绕“党、干、科、经、貌”五个工作重点和“12345”工程，落实“五个不放松”、“五个新突破”工作措施，加大服务“三农”工作的力度。从1月1日起实行了“三结合一目标”管理法，从农口各单位选派88名干部，采取联系村、包村、驻村的方式，深入农村生产第一线开展服务“三农”工作，抓党建、抓管理、抓项目、抓经济、抓科技推广、抓公益事业建设、抓村级组织建设，确保了农村二、三批党员先进性教育活动顺利开展和全年农业生产的顺利进行。深入开展了精神文明创建活动，评选出“十星级”文明户4422户，占总户数的80.1％。峪泉镇政府、新城村被命名为市级标兵文明单位，文殊村被命名为市级文明单位。按期完成了农口工会、妇联和三镇团委、妇联换届工作。举办农村妇女培训班3场次，培训130余人，组织82名女职工参加了全国总工会女职工权益保障法律知识竞赛，群团组织工作进一步加强。为加强对外宣传，在建党84周年之际，工委首次在雄关广场成功举办了以展示先进性教育活动成果、弘扬新时期“三农”工作为主题的《奋进中的郊区》庆“七一”文艺晚会，充分展示了农口职工昂扬向上、奋发进取的精神风貌。工委把加强党风廉政建设作为一项主要政治任务切实抓在手上，农口各级领导班子和领导干部廉洁自律、廉洁从政的意识明显增强。
二、农村经济持续增长，社会各项事业健康发展
*年，预计完成农村社会总产值6.3亿元，同比增长10％；其中：农业总产值1.9亿元，增长6.7％；乡镇企业总产值4.4亿元，增长11.36％；完成农业增加值1.15亿元，增长15％，农民人均纯收入达到4750元，净增343元，增长7.8%。农村经济发展主要呈现以下几个特点：
1、种植结构更趋优化，支柱产业培育壮大。重点抓了地膜洋葱、精细蔬菜、优质西甜瓜、蔬菜与花卉制种等特色产业，经济作物面积占全市农作物播种面积79%。其中：“双千元田”面积达到3.2万亩，占67％；培育以日光温室为主的“万元室”338座、263亩，以观赏树种育苗为主的“万元田”150亩。洋葱支柱产业进一步发展壮大，种植面积达到2.31万亩，比去年增加0.21万亩，我市被省农牧厅列为无公害蔬菜生产基地和优质洋葱产业基地，并在今年的全省农业工作会议上授牌。精细蔬菜、花卉蔬菜高效制种、优质西甜瓜种植面积较上年增加。加强了农产品流通服务工作，农产品运销协调办公室与铁路部门紧密协调配合，确保了洋葱等农产品的外销外运，为农民增收创造了良好的条件。
2、畜牧养殖业发展迅速，养殖效益大幅提高。一是加快品种改良，提高畜牧业科技含量。实施了胚胎移植、牛羊品种改良工程，全年共改良牛300头，羊2000只。二是强化动物防疫，确保畜禽生产安全。采取行政、业务相结合的工作方法，开展了重大动物疫病防治工作，免疫接种各类动物26.68万头只（次），检疫各类动物1.8万头只、动物产品90吨，畜禽重点疫病免疫密度达到100%。三是发展规模养殖，提高经济效益。全市畜禽存栏总量达到21.73万头只，同比增长27％，累计发展规模养殖户1338户，建成养殖小区8个。“万元院”达到819户，占农户总户数的15%。全年肉、蛋、奶总产量分别达到2600吨、530吨、2000吨，分别较上年增长13％、6％、11％。畜牧养殖业收入占农民人均纯收入的比重由上年的7%提高到11%。
3、造林绿化深入开展，农村生态环境不断改善。完成峪泉镇新镇区公路绿化林带6700延长米，新城旅游专线道路绿化2400延长米。狠抓了新城、中沟移民点农田防护林建设，栽植农田防护林230亩。完成退耕还林工程封滩育林5000亩，日元贷款风沙治理项目治沙造林850亩、封滩育林4300亩。农村生态环境逐步改善，为抵御自然灾害，实现农业增效提供了保证。
4、非农产业不断发展，农民增收渠道进一步拓宽。继续把非农产业作为农村新的经济增长点着力突破，一是抓农村劳动力技能培训，培训电焊工64人，汽车、农用车驾驶员45人。二是抓农村专业合作经济组织等中介服务组织建设，黄草营旅游协会、新城镇供销专业合作社相继成立，农村专业经济合作组织达到20个。三是进一步完善了河口度假村、横沟餐饮服务、新城草湖等旅游景区的基础设施。新增餐饮娱乐观光景点3处，农村累计建成生态旅游区19个，蒙古包108座，“万元园”105亩。四是围绕嘉东、嘉北工业园区以及南市区开发，引导、组织农民积极投身建材、交通运输、商贸服务等行业进行劳务创收。全市从事非农产业的农民达到3510人，占农村总劳动力的26.8%，农民人均从二三产业中获纯收入1900元，占全年农民人均纯收入的40%。
5、招商引资成效显著，项目建设进展良好。以城乡一体化基础设施建设、农业产业化经营、农村生态观光餐饮开发为重点，完成招商项目8项，引资2336万元，占年计划的117%；启动民间资金650万元，占年计划的325%，争取国拨省补资金351万元，占年计划的117%；大漠生态旅游景区开发、棉籽油生产加工、中昌肉食品加工、城外城旅游度假村建设等项目的相继建成，对三镇经济发展、促进农村劳动力输转将起到极大的带动作用。
6、城乡一体化建设稳步推进，农村基础设施逐步改善。一是完成投资45万元，实施了峪泉镇镇区绿化、新城镇镇区排水、文殊镇镇区科技文化广场建设项目。二是完成了新城镇、文殊镇司法、公安、综治综合办公楼和安远沟村办公楼主体工程，三镇累计有12个村建成了设施配套齐全的办公楼。三是农村道路交通建设取得了新进展。投资113万元，建成了魏晋墓－新城村的4.4公里柏油路。同时，随着嘉东、嘉北、双泉工业园区和石关峡、东湖生态旅游景区、酒钢宏丰公司种植园、养殖园、葡萄基地建设，城乡共建的格局正在形成，农村整体面貌发生了新的变化。
7、综合管理标本兼治，农村社会事业全面进步。一是农机工作强化管理，确保了农业生产的顺利进行。分别完成机耕、机播面积4.99万亩和2.52万亩。全年共检验农业机械1358台，检验率80.9%，审验驾驶员1063人，审验率80.3%。二是农村计划生育工作全面加强。通过强化队伍建设，落实责任制，依法管理，农村计划生育率达到了98.1%。三是行政执法水平进一步提高。加强了林政稽查、畜牧防疫、种子专项整治等工作。深入落实政务、村务“两公开”制度，全年无增加农民负担现象发生。四是惠农政策全面落实。粮食直补和退耕还林补助资金全部兑现到户。4月份实施了农村新型合作医疗，至年底三镇参保农民达到13012人，参保率达到65.85％，筹集资金39余万元，农村社会保障体系建设稳步推进。五是农村扶贫济困工作扎实开展。落实省、市补助资金18.85万元，对23户特困户、78户贫困户户均补助资金6500元，帮助29户农村贫困残疾人进行了危房改造。筹集各类救灾、救济款24.6万元，为640户1800人次受灾和困难群众解决了实际困难，为41户91人发放最低生活保障金4.4万元，有效的保障了农村低保户的基本生活。六是农村社会治安综合治理成效显著。通过大力开展“平安郊区”创建活动，广泛开展法制宣传教育，为农村经济社会发展创造了良好的治安环境。全年农村发生刑事案件8起，较上年减少3起，治安案件26起，较上年减少12起。农村消防试点工作逐步推开，投入资金2.75万元，建立健全了《消防安全责任制》、《村民消防公约》等19项制度，建成了长城村二组等4个防火试点。“四五”普法顺利通过了省、市的检查验收，郊区工作办被推荐为全省平安郊区创建和“四五”普法先进单位。七是农村文化、体育、环保、土地、统计、双拥、邮电、供销、金融等工作在有关单位的指导下，正常运行，健康发展。
这些成绩的取得，得益于中央、省市的一系列支农惠农政策；得益于市委、市政府的正确领导；得益于市属有关单位的大力支持；得益于农口广大干部群众的艰苦奋斗、扎实工作。同时，“十五”以来的工作经验也启示我们，做好今后的工作，我们必须坚持不懈地树立和落实科学的发展观，加快城乡一体化建设步伐，走城乡共建之路；必须坚持不懈地改善农业生产基本条件，依靠科技进步，提高农业综合生产能力；必须坚持不懈地吸纳社会各方面力量加快农村经济发展，不断拓宽农民增收的渠道和空间，持续增加农民收入；必须坚持不懈地加强农村基层组织建设，推进体制和机制创新，不断增强发展的动力；必须坚持不懈地调动和发挥农民的生产积极性，不断增强发展的活力；必须坚持不懈地改进工作作风，不断提高服务“三农”工作水平。当前，我市的农村经济发展已处于以工促农、以城带乡的发展阶段，农业也仍处在爬坡阶段，尽管我市就全省而言城市大，农村小，属典型的城郊型农业区，但我们与周边地区相比，在发展上仍有一定的差距，目前也面临许多困难和问题，概括起来讲，存在主要问题和困难有：一是依靠一产业增收的压力越来越大。去年支柱农产品洋葱因受自然灾害和市场影响同往年相比价格低、亩产量低。同时，各类农资价格普遍上涨，最高涨幅达17%，影响着农民收入的增加。如何挖掘一产业增收潜力，是我们今后面临的主要问题；二是农业发展资金不足。农业科技、农产品基地和加工储藏等项目建设资金短缺，农村社会事业建设投资不足，历年的基础设施建设欠账多，影响新农村建设；三是镇区基础设施建设、小城镇综合改革试点、生态文明小康示范村、样板村等城乡一体化建设项目进展缓慢，有待于在今后的工作中进一步加强；四是农民劳动技能培训跟不上形势发展的需要，一定程度上影响了农村劳动力的转移和农民的增收。对这些问题，需要我们在今后的工作中深入思考，强化措施，认真研究解决。
2006年农业和农村工作的目标任务及保障措施
2006年，是全省推进新农村建设的开局之年，也是实施“十一五”规划的关键年，我市率先实现全面建设小康社会和城乡一体化建设也进入攻坚阶段。我们要认真贯彻党的十六届五中全会精神、省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议精神，统筹城乡经济发展，深入落实工委确定的“七翻一保”目标任务，努力拓展城乡一体化建设新途径，加快农村经济发展，促进农民增收，建设社会主义新农村。
农村经济发展的奋斗目标是：农村社会总产值完成6.8亿元，增长7.9%；农业总产值完成1.98亿元，增长5%；农业增加值完成1.26亿元，增长10％；农民人均纯收入达到5300元，净增550元。为确保完成上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作：
1、切实加强农村基层组织建设，以执政能力的提高提升农业和农村工作水平。一要扎实有效的抓好第三批党员先进性教育活动，始终立足“服务三农争先进，带领群众奔小康”主题实践活动，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，为农村经济发展、农民增收提供可靠的组织保障。工委已决定于“七一”召开党建和先进性教育表彰大会，表彰先进，促进党建工作。二要切实落实党员教育和管理“五个一”创建活动，不断提高党员素质，切实发挥党员的骨干、先锋模范作用。三要抓好“三级联创”和“双培双带”工程，完成村组文化阵地建设任务，抓好党员和农民培训工作，为农业和农村经济发展提供可靠的智力支持。四要抓好精神文明建设。各级群团组织要切实发挥应有作用，组织开展丰富多彩的群众性文体活动，活跃农村文化生活。三镇党委、直属各党支部要积极做好文明单位、综合治理模范单位创建和“十星级”文明户等评优评先工作，通过典型带动，促进农口精神文明建设再上新台阶。五要狠抓党风廉政建设。通过落实《农口系统综合管理制度》、廉政承诺、责任制等工作制度，进一步转变政风和干部工作作风，努力为农业和农村经济发展及城乡一体化建设创造稳定、宽松、廉洁高效的服务环境。
2、加快城乡一体化建设步伐，推进新农村建设。在元月底召开的省委农村工作会议上，省上要求我市今年全面起动新农村建设，工委、郊区办已向市委提出建议，成立由市委、市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，涉农单位主要领导为成员的新农村建设领导小组，在市政府设立专门机构，抓新农村建设，工委、郊区办已编制出了农村精神文明、新农宅、科技文化暨社会事业建设规划和乡镇财政体改革方案、经济体制改革方案，待修订后递交市委研究。这是一次难得的机遇，农口上下要扎实工作，加倍努力，争得更多的支持，加快新农村建设步伐。三镇从现在起要做好准备，待市上的方案确定后要抽调专人全力抓好新农村建设的起动工作。根据省市会议精神，一要抓好峪泉镇镇区、安远沟村与市区的连接工程建设。二要抓好双泉工业园区河口村的延伸工作，按照市委“两个协调”的工作思路，构筑城乡一体发展格局。三要认真研究国家和省上的政策导向，积极向国家、省上、市财政争取各类项目和新农村建设资金，争取国家和省上加大对我市农村的投入和支持，并积极招商引资，启动民间资金，重点抓好小城镇综合改革试点、暖棚养畜示范点建设、小康文明示范村、洋葱粉生产加工、日元贷款防风治沙、退耕还林、三北防护林、中低产田改造、生态公益林保护、优质无公害洋葱产业基地建设、肉羊胚胎移植技术应用、蔬菜花卉制种等项目。同时，配合嘉峪关宏丰公司搞好20万头商品猪场产业化示范、戈壁复耕地种植节水增效示范、土地整理、5万吨生物有机肥料等项目的建设。四要积极争取并用好市上的科技三项费，本着集中使用、效果显著的原则，今年科技三项费重点用于畜禽养殖综合配套技术推广（包括牛羊品种改良、暖棚养畜、养殖小区建设）、蔬菜与花卉制种技术示范推广、洋葱病虫害防治及无公害产品认证等项目。五要合理使用好城乡一体化建设资金，重点用于新农村基础设施建设、峪泉镇新镇区基础设施建设、文殊镇镇区污水处理工程建设等项目。通过全方位落实建设项目，推动农村经济发展，带动农民增收。
3、进一步加大农业增收力度，切实提高农林牧规模效益。要按照发展“两品一游”生态观光旅游高效农业的思路，统筹农业内部各业的协调发展。以培育“四个万元”工程为目标，种植业要引导农民向科技含量，高收入迈进，大力发展农村合作经济组织，积极拓展农产品销售市场，确保农产品外运销售。同时要积极招商引资，启动民间资金，抓好农产品加工储藏项目建设，实现农业产业化经营，延长产业链条。畜牧业要重点发展家庭规模养殖和暖棚养殖小区建设，积极推进以“万元院”为主的养殖专业村、专业户建设，突出抓好牛羊品种改良工程，不断扩大养殖科技含量，切实提高养殖业在农民增收中的比重。今年，计划建设暖棚圈舍600座。林业要以发展“万元园”、“万元田”为重点，把农村生态环境建设与休闲娱乐林草地开发以及观赏树种育苗发展紧密结合起来，充分利用现有的绿地资源，发展生态旅游观光高效农业，新增“万元园”60亩，“万元田”60亩，培育农民收入新的经济增长点。在抓好这些工作的同时，积极配合有关部门做好农业普查工作。
4、大力发展二、三产业，不断拓宽农民增收渠道。坚持不懈地把二、三产业作为强镇富民、增加村积累和户收入的重要工作来抓。一要大力发展个体私营经济。组织引导农民开展交通运输、建筑建材、劳务输出、农产品加工等产业。二要进一步做大做强现有旅游观光服务项目。要抓住关城、悬壁长城旅游资源和各镇林地资源优势，进一步挖掘潜力，加强各镇“度假村”、“农家乐”等餐饮观光项目建设，新城镇、文殊镇要通过加强基础设施建设，提升现有观光餐饮景点的档次和规模，峪泉镇要及早抓安远沟村老果园的规划建设，通过多种投资方式，将其建成新的生态旅游观光餐饮景点。三要大力发展商贸经济。进一步完善镇域市场体系建设，在镇政府所在地和公路沿线形成物流、人流、商流、信息流优势，活跃农村经济。四要加强农民职业技能培训和教育，加快农村劳动力转移。2006年计划培训600人，拓宽农民就业渠道，使全市从事非农产业农民达到4000人，农民非农经济收入占到纯收入的44%。
5、不断提高服务“三农”工作水平，进一步加大科技兴农力度。落实好已确定的“三结合一目标管理”法，充分发挥市属和各镇农业技术部门的职能作用，确保将服务“三农”工作落到实处。积极争取省市资金支持，改善农业科技设备条件。进一步加大先进实用技术的推广力度，重点抓好洋葱病虫害防治、新品种试验示范推广、土壤测定、洋葱无公害技术推广、牛羊品种改良、优质经济林品种示范推广等先进实用技术，不断促进农民增收。
6、加强组织领导，切实抓好春耕生产。当前春耕生产即将开始，2月24日，省政府召开了春耕生产动员会，对今年的春耕生产专门做了安排。郭部长在会议结束时结合我市情况也提出了明确要求，这次会后，各级干部职工要立即行动起来，不折不扣地落实好春耕生产的各项任务。一要加强对春耕生产的指导服务。特别是要面对面地解决好群众生产、生活中存在的实际问题和困难。二要切实抓好科技推广工作。三镇及局属各单位要尽快将今年的科技推广项目落实到村组，落实到人，确保科技项目落到实处。三要及早做好农作物病虫害和重大动物疫病的预测，及早采取防治措施，确保农业生产安全。今年洋葱面积预测在2万亩左右，市、镇农技站要从现在开始将洋葱病虫害防治工作抓在手上，落到实处。四要以“四个万元”为目标，抓好农业结构调整。五要切实抓好二三产业发展措施落实，引导农民及早投入二三产业，增加经济收入。六要做好春灌水利工程设施的维修、保养及渠道清淤等各项准备工作，确保春灌顺利进行。
农业农村安全生产工作总结篇8
本届摄影展的主角是农业部推选出来的21个社会主义新农村建设示范村,作品展示了新农村示范村的高效生态的现代农业、繁荣兴旺的农村经济、优美整洁的农村社区、全面发展的新型农民,展现了各地新农村建设的丰硕成果,形象地宣传了中央关于建设社会主义新农村的战略决策。同时,还举办了新农村建设带头人座谈会和海淀区农村非物质文化遗产展示表演。
中国文联书记处书记廖奔,中国摄影家协会分党组书记、副主席李前光,农业部农村社会事业发展中心主任王守聪和、农业部及北京市、海淀区等有关方面的领导出席了开幕式和相关活动。据悉,从10月31日起,此次展览还将陆续在天津市、浙江省安吉县、江苏省姜堰市等地进行巡展。
理论背景
中国最重要的问题之一,就是“农业、农村、农民”的问题。农业是国民经济的基础,“仓禀实,民心聚;农业稳,天下稳”。但是,当我们面对着8亿多农民和广袤的农村时,我们不能回避农村存在的主要矛盾:人地关系高度紧张;城乡分割、对立的二元社会经济结构。这是造成“三农”问题的主要症结所在。
改革开放以来,我国农业和农村发生了巨大的变化,农产品由长期短缺变为总量基本平衡,大多数农村解决了温饱问题,开始向小康迈进。但是我国农村“小农”经济的局面远未改变,制约农业和农村发展的深层次矛盾依然存在。城乡公共品供给失衡,农村基础设施建设严重滞后,城乡居民的生存和发展环境差距越来越大;城市化和现代化把大量的土地、资本吸进城市,却将大量的农民排斥在城市化之外;由于投资增长慢、经济发展滞后,最终影响了农民收入的增长。体制和制度层面,农村金融制度滞后,教育、医疗卫生、文化等社会事业更为落后。体制上的不平等,如劳动就业制度、社会保障制度、教育体制等,最典型的莫过于户籍制度,导致农民长期处于城市边缘状态。
同时我们也看到,我国已经初步具备了“工业反哺农业,城市支持农村”的经济实力。从发达国家经验看,人均国内生产总值达到1000美元时,即可实行“以工补农、以城带乡”的政策。2003年起,我国人均国内生产总值就已经超过了1000美元。其次,我国二三产业在国内生产总值的比重已经占据主导地位。非农产业就业持续增长,农业就业比重发生转折性变化,1997年,我国农业部门劳动力占全社会就业比重下降到了50%,目前,有2亿多的农民在城市就业。工业制成品出口比重大幅度增加,工业竞争力不断增强。逐步改变城乡二元经济结构的条件正日渐具备。
基于以上事实,2002年,中央在农村工作会议上提出了“多予、少取、放活”的方针,党的十六大进一步提出了统筹城乡经济社会发展的重要方略,党的十六届四中全会做出“两个趋向”的重要论断,2005年初又提出“工业反哺农业,城市支持农村”的方针。
在党的十六届五中全会上,总书记再次强调:“我国总体上已达到以工促农、以城带乡的发展阶段”。 同时提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”――建设社会主义新农村的20字基本要求。
推进社会主义新农村建设,统筹城乡发展,加大对农业农村扶持力度,努力缩小城乡差距,已经成为国家当前的重大历史任务。
著名的“库兹涅茨倒U型曲线”揭示了工业化进程中一国的经济发展水平与社会贫困化指数之间的相互制衡机制。即在经济增长的早期,收入分配趋于恶化;在经济增长的后期,收入分配趋于改善。
而建设社会主义新农村,推进农业的现代化、农村的城镇化,让农民增收,正符合发展中国家经济增长与收入差距关系的普遍规律。只有一边加快“工业反哺农业、城市支持农村”的步伐,一边大力建设社会主义新农村,依靠农村自身和谐发展,解决国家经济发展和社会贫困化之间的矛盾。
座谈会成果
摄影展开幕式当天还举行了“新农村建设带头人座谈会”,邀请了参展的21个新农村建设示范村代表和优秀带头人交流新农村建设经验。
参加座谈会的21家示范村的带头人,阐述在建设新农村方面的成就和见解,让人看到了农村经济发展的宽广道路。新农村建设的模式多种多样,只要能最大限度发挥本地资源优势,就是最适合本村的新农村建设模式。
推进农业产业化经营
在促进农业产业化和农村经济发展方面,农民生产合作社作用突出。他是推动农业结构调整,逐步成为挖掘农业内部潜力的有效载体。黑龙江省甘南县兴十四村成立了兴十四农机专业合作社,投资1500万元,建成了省内高标准的农机库棚,全村拥有各类大中小型农业机械441台,成为黑龙江省高标准的现代农业示范区。全村1.68万亩耕地由村里2%的农民种植,98%的劳动力进入二三产业,成为产业工人。同时,村里积极发展畜牧业,建起了大型集体牧场2处,扶持奶牛养殖户,牧业实现了专业化养殖。
针对农业生产合作社的优势,国家应该落实税收优惠政策,尽快建立符合其特点的税务体系等,免收相关登记环节费用。
以工促农,发展第二产业
北京房山区韩村河村是建设工业型新农村的代表,工业型新农村是以发展乡村工业为导向,推进农村经济由农业主导型向工业主导型转变,增强工业对农业的拉动力。农业工业化是壮大农村经济总量的关键,是推进农村城镇化的重要支撑。
韩村河村在1992年成立了韩建集团,依托龙头企业的力量,韩村河村把过去的宅基地、村民住房,进行再施工设计,进行房地产开发。每年房地产开发的利润中,集团都会拿3000万利润回报韩村河村。2005年起韩建集团开始转向投资建筑用管的生产加工。现在北京市内方圆75公里的管件生产和安装,全部由韩建集团供应。集团每年产值达到39亿,利税2个多亿。
利用城郊乡镇的区位优势发展三产
北京市香山村是第三产业服务型新农村的代表,即城郊型新农村。香山村按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路,充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势,发展休闲农业产业,建设特色农业生产基地,与国内知名生物公司合作,种植为城市配套的有机草莓。从草莓一个产品突破,延长农业产业链条,在销售方面加大宣传,打造品牌,通过举办各种采摘节,水果本地销售额达到了800多万。
近几年,以绿色食品、有机食品和无公害农产品为代表的绿色农业保持了20%以上的发展速度,实物总量接近全国食用农产品商品总量的30%,成为安全优质农产品生产、流通、消费的主要载体。
利用电子商务,跨越城乡信息壁垒
陕西省甘亭镇东韩村村委会正与西安交大、中国南通和干部三家联合打造中国电子商务第一村,通过利用农业信息化技术,通过计算机和网络把农产品供求信息传递给经营者和消费者,大大提高了农业高度分散、生产规模小的特点,有效地提高了农业资源利用率。村里已经成立了电子商务管委会,建立支付宝平台,在中国地图上都可以找到实体店。另外,农民经营电子商务,它的产品质量由电子商务管委会保障,资金由政府提供。
推进农村的城镇化
天津新农村建设走的是城镇型新农村的道路。天津以推进农村的城镇化为目标,按照统筹城乡发展的要求,依托天津直辖市,大城市带动小农村,推进农业农村现代化,引导农民向城镇化集聚,加速资本和产业转移,促进农民职业和空间转移,形成新兴的城乡产业结构和城镇体系。例如华明示范镇,利用宅基地换房,建设示范镇。现在华明示范镇已经把12个村的村民聚集在一起,撤了12个村,12个村的村民集中到这个小城镇里面居住。
重视生态环境,建设绿色农村
安吉县是生态型新农村的代表,安吉县提出建设“中国美丽乡村”,全面建设安吉县187个村新农村建设,利用当地的生态优势,开发利用生态资源,发展农业经济,以生态型农业为重点,逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。
“村村优美,家家创业,处处和谐,人人幸福”是展示给村民的一个新农村的美丽画面。按照这样的目标,全县建立了农村生活垃圾系统,户集、村收、县中专,每年县里面拿出2000万资金,在农村垃圾处理方面建立长效保洁机制。现在在安吉县,农民在致富的同时依然可以享受到洁净的水、空气。
发展特色手工业,让农民就地就业
九渡河镇是怀柔西部的浅山区镇,也是中国和欧盟生态试点镇,这决定了九渡河镇的产业方向只能以生态环保的农业、手工业和旅游业为主。
说起九渡河的手工业,最有特色的是灯笼产业。2006年,政府带领村民去山东学习灯笼技艺,回来后召集培训村民此技艺,最终将其发展成了一个盈利丰厚的手工业项目。为让刚刚起步的灯笼产业朝着市场化发展,村里采取村民入股的形式组建了股份合作社,实行合作社自主发展。目前,红庙、九渡河、黄坎、黄花城、黄花镇、撞道口、二道关和东宫8个村成为灯笼村,占全镇行政村总数的44。在销售环节,村里开展各种推介灯笼产品的活动,通过活动造势名,开拓市场。北京国庆期间的喜庆灯笼全部是由九渡河的灯笼生产合作社提供的。
在交谈中,九渡河镇政府还表示,农村有很多好的产业和项目有待开发,希望社会资本能够注资当地的板栗加工、黄花城长城风景区开发等产业。
新农村建设不会一蹴而就
新农村带头人介绍本村发展模式的同时,也提出了很多急需解决的问题。有人提到,村干部文化水平不高,综合素质不够,建设新农村的思路不够开阔;还有人提到,农村穷困落后,和城市差距越来越大的关键是信息的缺乏,农村产业流通和信息环节短板问题严重;会上讨论最多的还是农村金融问题,新农村建设要可持续发展,就要加大对新农村的建设投入。目前国家对农业上的投入结构比较单一,针对农业科技和农民直接补贴的投入比较少,社会资本进入农村金融行业还有诸多政策限制。
农业部新农村建设处处长严端祥表示,“新农村建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,我们要树立一种长期作战的思想。”
举目全国,我们看到,自1993年著名经济学家茅于轼在山西试水小额贷款至今,注册资金已发展到100多万元。家乐福等零售巨头争相与农民合作“农超对接”业务,挖掘到了农产品流通的新利润点。人保寿险分公司在黑龙江省开办小额农村保险,获得了很好的反馈。近期,国家又加大了对供销合作社改革发展的支持力度。