实验室开放基金管理办法范文

实验室开放基金管理办法篇1

关键词：石油高校实验室；废液；处置；管理

中图分类号：G482 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）25-0255-03

石油高校的实验室主要研究石油的开发与加工，涉及的原料主要为石油及其他的化学药品，产生的废液一般有毒、有害。当浓度或数量超过一定数值后，足以影响人体健康或造成环境污。随着高校扩招和国家对科研的投入不断加大，实验室承担的科研实验成倍增长，随之实验室产生的废液种类和数量逐年增长。如果大量实验室废液最终排入了受纳水体，一些重金属或有机物将产生累积效应，并且通过食物链对人类或动物造成危害，对人畜和生态环境产生很大的危害，遗患无穷。更为重要的是，高校肩负着落实环保教育和为社会起示范作用的重要使命，教学、科研过程中所造成的环境问题，不但对环境本身有重大影响，而且对学生及社会的示范作用更为深远。因此，高校实验室废液的处置管理工作非常重要，越来越受到国内外和有关方面的重视。日本和美国高校对化学废液的管理起步较早，形成了一套卓有成效的管理机制[1、2]。近年来，国内许多学者开展了大量的高校实验室废液处置管理的探索和研究工作。麦艺炽等[3]、贺柳良[4]和王春华[5]在高校实验室废液分类和对环境危害分析的基础上，针对高校实验室废液管理存在的问题，提出了进一步加强管理的一些具体建议和处置措施。一些学者针对高校实验室中产生废液最多、危害最大的高校化学实验室实验废液处理及回收利用开展了深入的分析和研究，提出了许多切实可行的管理制度及处置方案[6-8]。彭实等在三所代表性高校的化学实验教学中心的废液量统计分析的基础上，为高校实验室废液的管理提供了科学依据[9]。周俊等结合扬州大学多校区的实际情况，探讨了多校区实验室废液回收处理的有效方法和途径[10]。王等在分析我国高等药学院校实验室废液处置的现状基础上，结合北京大学药学院多年实践，提出了高等药学院校实验室废液的处置对策及管理办法[11]。本文结合石油专业实验室废液的组成特点和处置的基本情况，探讨了石油高校实验室废液类型、特点及其处置管理办法。

一、石油高校实验室废液的类型

石油高校主要培养石油石化类行业人才及开展科学研究，包括油气勘探、开发、炼制等上、中、下游的全部学科。其中油气勘探、开发和石油加工等实验室均有大量的废液产生。尽管高校实验室所产生的废液数量少，但不同于常规的生活污水，部分石油废液的化学成分比较复杂，性质变化大，且易燃、易爆。其中含有浓度较高的石油污染物及其少量的重金属，同时还存在部分酸碱。如果不集中处理，随意排放，将造成局部或瞬时污染物浓度过高，一旦进入城市污水处理系统，将杀死城市污水处理系统中的有益细菌，造成城市污水处理厂的瘫痪。石油高校实验室废液主要分为化学废液和含油废液。其中化学废液主要为含酸碱、合成反应过程中一些未反应完全的化学试剂及部分产物，同时包括催化剂合成过程中使用的金属盐及分析过程中所用到的化学试剂等。含油废液主要包括原油及其经过加工后的汽油、柴油、油、渣油及沥青等。这些废液由于组成复杂，绝大部分属于挥发性有机物并含有一定数量的芳香类化合物，处理起来相对比较困难，自然降解需要的时间长，一旦处理不当，很容易引起严重的环境污染，并对人体造成伤害。化学废液主要以有机类废液为主，主要为油脂类废液、含卤素的有机溶剂类、不含卤素的有机溶剂类等。各类废液的具体类别和主要来源如表1所示。

由于科研业务的快速发展，我校实验室的废液的种类及数量逐年增加，废液的收集、管理及集中处理面临着较大的压力。近几年我校的废液数量如表2所示。

二、实验室废液处置的措施和办法

近年来，我校结合实验室的特点和产生废液数量的情况，制定了一系列实验室废液处置的措施和办法，与有处理资质的企业签订长期合同，并由学校出资对处理费用进行适当补贴，督促工作人员主动配合废液的集中收集与处理。

1.建立专门的管理队伍和管理制度。学校科学技术处的实验管理科作为实验室安全的全面负责单位，根据工作实际制定了规章制度，定期组织各实验室收集废液，统一发放废液器皿。各相关学院和实验室也配备了相关的人员，由相关学院派专人收取、分类，集中存放到学校统一管理的危险品库房，定期集中处理。并根据具体运行过程中出现的新情况和新问题，2014年在学校原制度基础上修订了“中国石油大学（北京）化学药品采购使用及废弃物处理管理办法（试行）”。实验室指定专门的实验技术人员管理废液回收，保证学校有关政策和制度的执行。对废液产生数量较多的院系重点监督管理，成立废液回收小组，每周五到各实验室收集实验室产生的废液并进行分类，集中存放到学校药品库进行定期处理。此举措已运行了6年，收到了很好效果：可以通过实验室上交的废液数量及品种，监督化学试剂使用种类与数量，及时发现违规购买易制毒化学品问题。同时，可以根据项目研究内容及上交的废液数量，实现部分监控偷排废液的现象。为了便于存放日益增加的实验废弃物，2008年奥运会之前及2013年，学校分别投资10余万元和30余万元两次对危险品库房进行扩建、整修，改进排风装置，并增加监控探头，实现24小时监管。同时，配备不同规格的专用回收容器，并张贴警示标签，按要求分类回收于存放。

2.规范废液处理流程。在国家相关法律和法规的基础上，学校进一步完善了有关废液回收和管理的规章制度及措施，强化了废液的监督管理，使废液的管理形成制度化和规范化。根据我校的具体情况制定了石油大学废液处置流程，将废液的处置分为收集、分类、回收、处置4个步骤。具体的废液处置流程如图1所示。

3.加大投资力度，设立实验室废液处理专项资金。为了杜绝实验室的将废液随意排放，学校设立实验室废液处理专项资金，为废液回收处理顺利地开展提供经费保证。采取教学实验室废液处理费用学校全额支付，科研实验室废液处理费用50%补贴的原则。该政策试行5年来，得到了各实验室的积极响应，回收的废液量稳步增长，老师们越来越接受废液的正确处置（表3）。同时，科学技术处会同学校保卫部门加大检查与处罚力度，院系也相应聘任专门的工作人员进行不定期巡查，效果十分明显。

4.采用灵活的回收机制。尽管定期回收废液已经成为常态化的工作，但为保证管理部门和实验室之间的回收渠道畅通，学校采取了灵活的处理办法，做到特事特办。公开了管理部门联系人和实验室废液回收工作人员的联系方式，保证实验室遇到废液回收的问题时可以第一时间联系到相关人员。由于实验室的科研任务的要求，可能出现实验室废液量突然增加的问题，如果仍按照定期回收，大量的废液存放在实验室会有巨大的安全隐患。因此，采用相对灵活的回收机制，可以避免实验室内部存放大量的废液，保证实验室的安全运行。

5.加大宣传和监管力度。首先，充分利用学校的网站、广播及实验楼的宣传栏，宣传相关法律、法规和学校有关实验室废液回收的管理制度以及具体规定；第二，在实验室悬挂实验操作规程和废液处理要求，提高各级管理者和师生们的环保意识与责任意识；第三，鼓励和支持学校环境科学和环境工程专业的学生开展各种各样的环保宣传活动，宣传实验室废液回收管理的政策和相关措施，提高学生的环保意识；第四，将环保和实验室废物回收的相关要求和知识编入实验教材，并作为新生实验课程和研究生进入实验室的第一课，同时学生实验时，教师要严格要求，以利于学生环保观念的建立和良好行为习惯的养成。此外，学校通过实验室废液回收管理部门，加大监管力度。定期和不定期地深入实验室巡查，监督实验室废液的回收和排放情况。同时，制定与环保制度相配套的实施细则，增强制度的可执行性。对回收率高，分类合理的实验室予以一定的鼓励，对于不严格执行相关规定的实验室特别是发生污染事故的予以处罚，并列入晋升或晋职参考指标。

三、结语

石油高校实验室废液处置是一项系统工程，需要从建立专门的管理队伍和管理制度及办法、规范废液处理流程、设立实验室废液处理专项资金、采用灵活的回收机制以及加大宣传和监管力度等多方面入手，综合治理。

参考文献：

[1]彭实，沈立娜，吴良莉.日本高校化学废液管理及启示[J].实验技术与管理，2009，26（6）：165-167.

[2]程敬丽，毛黎娟.美国大学化学实验室的管理与启示[J].实验技术与管理，2012，29（7）：176-178.

[3]麦艺炽，张以科，何广坚，等.高校实验室废液管理的探讨[J].实验室研究与探索，2011，30（11）：414-416.

[4]贺柳良.高校实验室废液处理措施的探讨[J].中国现代教育装备，2012，（11）：36-40.

[5]王春华.高校实验室废液处理方法和管理办法的初探[J].新疆师范大学学报（自然科学版），2012，29（2）：76-78.

[6]王芳，曹晓群，杨荣华，等.高校化学实验废液处理及回收利用方法研究[J].中国现代教育装备，2014，（7）：34-35.

[7]王莹.化学实验室废液处理的研究[J].实验室科学，2007，10（3）：160-161.

[8]陈慧珍，乔薇，叶燕媚，等.高校化学实验室废液回收管理存在的问题与对策[J].实验室研究与探索，2012，31（8）：456-459.

[9]彭实，田曙坚，蔡炳新，等.对三所高校化学实验教学中心废液量的统计[J].实验技术与管理，2009，26（9）：159-163.

[10]周俊，颜为向.多校区实验室废液回收处理探索与实践[J].中国现代教育装备，2013，（19）：11-13.

实验室开放基金管理办法篇2

 

1转型升级视野下高校实验室建设与管理上的必备条件

 

通过查阅文献资料，分析相关研究成果，对照教育部制订的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》,发现目前不少医学类大专院校在实验室建设与管理方面还达不到要求。如果这些问题解决不好，会严重制约着实验室发展乃至影响学校办学目标转型升级的实现。

 

1.1实验室硬件设施建设和经费投入方面

 

从《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》通知中可知，医学类的高职(专科)院校对教学科研仪器设备值要求为生均3000元;而医学类的本科院校对教学科研仪器设备值要求为生均4000元。为满足转型升级的需要，相关高校应该按照本科医学实验教学大纲的要求，加大实验室建设经费的投人，购置充足的实验教学仪器设备，增加实验用房面积，以保证实验课的开出率和实验教学质量，满足本科实验教学的要求。另外，在现代医学技术日新月异的背景下，相应的基础医学实验教学所需要的仪器设备、药品,也需要快速更新。伴随着实验仪器设备制造成本的增加、易耗品和实验药品价格的上涨，实验室更新维护所需的经费大幅增加。目前，一些准备创优升本和转型升级的高校，不仅存在实验仪器设备不足的问题,老化现象也十分严重，从而使得实验室建设维护支出与经费投人不足的矛盾日益突出。

 

1.2实验室管理体制和管理人员方面

 

按照新世纪高等教育教学改革“高等学校基础课实验教学示范中心建设标准”要求，基本实验占总学时50%，综合实验(含实验设计实验)和研究性实验占50%。但是，目前医学类高职高专院校的实验教学仍以基本实验(验证性)为主。在转型升级视野下，需要按“基本实验——提高型实验(综合性、设计性、应用性等。—研究创新型实验”的路径，循序渐进地进行教学改革，因此实验室的管理体制也要进行相应的改革，对实验室的管理水平也提出了更高的要求。目前不少医学类高职高专学校，在实验设备、实验试剂、实验结果等方面存在衔接不畅、关联不规范的问题，普遍处于手工管理阶段，未能实现计算机和信息系统管理，造成整体运行效率低下。同时，由于认识上的不够以及缺乏现代信息技术手段的支撑,大多数实验室在时空开放方面受到限制，以封闭式、半封闭式管理为主，无法做到随时开放,对学生在课余时间的实验需求难以满足，不利于学生创新能力的培养。

 

本科院校与专科院校相比:各门实验课、各项实验项目教学的技术含量增加，实验项目数量增多，实验室规模扩大，不仅要求担任实验课的教师提高实验技术和教学水平，也要求担任实验室工作的技术人员提高理论和实验技术水平。但很多高专高职院校不重视实验室人员队伍的配备，通常由一些新进校的教师、职称和知识水平较低的教职员工担任实验室教师或实验室技术人员。有的学校甚至不设置专职的实验室教师或实验室技术人员。这些人员的专业技术水平往往不高，只会进行日常一些简单的应用，对实验室管理建设和改革的积极性不高，创新意识薄弱，这严重制约了实验室管理水平的提升。

 

1.3基础实验教学的方法和内容方面

 

基础医学实验具有操作技巧性强、教学时数长、过程管理难等特点。但是很多基础医学实验指导教师仍停留在传统单一的面对面传授知识，采用传统“以教为本”的思维开展教学，实验过程中学生往往是按部就班，缺乏独立思考精神，师生之间以单向沟通为主。由于教学场地的限制，学生与学生之间交流渠道也不畅，难以经常进行协作讨论和交流学习。多样化教学方法的缺乏，造成了教师与学生之间、学生与学生之间互动性较差，难以因材施教调动学生的学习兴趣，学生常处于被动学习状态。在转型升级视野下，基础医学实验所需的知识和技能比以前更具复杂性，更新变化较大，但是不少实验指导教师还按照原有课程标准制订授课计划,教学内容更新也跟不上人才培养需求变化，更新滞后，甚至严重脱节。

 

2基础医学实验室建设与管理改革的对策

 

从国内外的研究成果来看，基础医学实验室建设与管理改革研究已经具有一定深度，从早期的实验室用房、实验教学环境、设备条件、资金使用等方面研究,逐步转向实验室体制机制、实验室信息化和实验人员建设管理等方面的软实力研究。但是在转型升级的背景下，人才培养目标和培养模式发生了嬗变，需要从实验室硬实力、实验室软实力、实验室教学绩效三个方面系统探讨实验室建设管理。本文围绕办学目标的转型升级，从上述三个方面进行了深人研究，并提出相应的对策。

 

2.1提升实验室硬实力的对策

 

为了实现创优升本和办学目标的转型升级，我们需要对照《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》中对本科院校的指标要求，从基础医学实验用房面积、实验教学环境、设备条件、资金使用等方面着手，加强基础医学实验室的基础设施建设和管理。

 

(1)认真分析教育部对本科院校基础医学实验室用房面积的指标要求，并实地调查访问相关本科院校的基础医学实验室，争取在条件允许的情况下适当增加基础医学实验室用房面积，不断优化实验教学环境布置，提升实验室的空间利用率。

 

(2)提前做好实验室的仪器设备配备需求分析。在创优升本过程中，需要提前调查统计基础医学实验室现有仪器设备，结合转型升级后基础医学实验教学的需要，并参考教育部指标要求和同类院校的配备情况，制订基础医学实验室的仪器设备配备需求。

 

(3)合理使用实验室建设资金预算。在转型升级过程中,除了要合理增加相应的资金投入外，还要研究如何合理使用好有限的资金，克服和避免盲目的、重复的采购添置而造成资金的浪费，体现效益实验室建设的效益性。

 

2.2提升实验室软实力的对策

 

实验室建设涵盖了硬件建设和软件建设两个方面。软件建设更能反映实验室的教学管理水平。在教育部办理条件评估指标体系中，对软件建设提出了更严格的要求。我们需要从实验室体制机制、实验室信息化和实验人员建设管理方面提升实验室的软实力。

 

(1)构建切实可行的实验室管理体制机制。与基础实验室相关的管理制度包括:实验室管理办法、实验项目管理办法、仪器设备管理办烤、办公用品管理办法、实验室专职人员管理办法、实验试讲试做制度、对外开放管理办法、防火防盗管理办法、各种人员岗位职责、实验室考核与奖罚制度、考勤管理暂行制度、实验室科技服务及收费管理暂行制度等多种制度或管理办法。在新形势下应参照国家教育部、省教育厅和其他高校实验室的先进管理模式和管理制度，结合自身特点不断进行修改和完善，建立一套完整的、富有操作性的管理制度，规范实验室管理，形成具有自己独特风格管理体制机制。

 

(2)提升实验室信息化管理水平。采用实验室办公信息管理软件系统，建立实验项目信息库,进行有效的实验计划和安排，对实验设备、仪器等物资进行综合管理，可以实时便捷地查询这些物资的基本信息及使用状态，并优化实验设备的领用、报废等处理流程，改变实验耗材的管理的主观随意性，经过资源的优化配置，达到了仪器设备相对集中管理和使用的目的，提升实验室管理的效率。

 

(3)建设一支结构合理、素质优秀的实验队伍。实验队伍的结构、素质是实验室建设和发展的核心要素。相关高校要从政策倾斜、制度设计、激励机制等方面，创造条件吸纳、选拔和鼓励一批高水平、高素质的实验教师、技术人员、管理人员加人到实验队伍中来。从每年的优秀毕业生中公开招聘学有所长的本科生、研究生甚至博士生充实到实验队伍中。另一方面，要重视加强实验队伍的岗前、岗中专业培训，选派人员到兄弟院校学习取经。尤其重要的是要制订一系列有效的政策和措施，努力解决实验技术人员的编制、职称、待遇等问题，留住实验人才，稳住实验队伍，调动其积极性和创造性，真正从知识结构、职称结构、年龄结构和技术结构上建立一支高水平、高素质的实验队伍，从而提升学校的办学质量和水平。

 

2.3提升实验室教学绩效的对策

 

相关高校不仅要达到《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》通知中对本科院校的硬件指标和软件指标要求，还需要以“高等学校基础课实验教学示范中心建设标准”要求自己，合理调整实验项目设置，改进实验教学方法和手段，优化实验课程的教学内容，在有限的实验室资源下，提高实验课的教学质量，提升创优升本和转型升级后的实验室教学绩效。

 

(1)调整基础实验教学项目的设置。基础医学实验室可以满足多样化实验教学项目，包括基本实验、提高型实验(综合性、设计性、应用性等)、研究创新型实验。目前相关医学类高职高专院校基础实验室所承担的绝大多数实验为基础实验项目，转型升级后，应使提高型、研究创新型实验项目应在全部实验项目的比例逐年提高，最终达到所要求的50%比例。

 

(2)改进基础医学实验室的教学方法和手段。以网络平台为载体，把现代教育技术应用于实验教学中，实现实验教学网络化、微课化、幕课化，对基础医学实验课程开展“讨论式”、“启发式”、“探究式”等教学改革与实践。利用网络平台强大的社区功能(如讨论组、论坛、在线答疑、即时沟通工具等)，结合对学生具有很高黏附性的移动端应用(如微信、微博、QQ等)，轻可以易组建网络讨论小组，针对某一主题随时随地开展讨论式教学，启发学生创造性地运用所学知识去思考问题和解决实际问题，加强学生与学生之间、教师与学生之间的互动和双向交流，帮助学生调节好自己的心理状态，促进学生之间的协作讨论和交流学习，激发学生的学习兴趣。

 

(3)优化基础医学实验内容。以高素质创新型人才为培养目标，对基础医学实验教学内容进行重组，把实验教学与理论教学紧密结合,注重将先进性、开放性的科研成果转化为相应的实验教学内容。同时，以“工学结合”下的基础医学实验项目为主线，围绕主线上的节点适当拓展知识面，提供教学视频资源、素材库、知识库、行业资源、课外参考资料等丰富多样的教学辅导资源，并随需应变，持续添加新内容、新知识，从而构建动态更新、科学合理的实验课程。

 

3结语

 

实验室开放基金管理办法篇3

关键词：体育专业;实验室开放;资源共享

一、高校体育专业实验室开放的意义

高校实验室是开展实验教学、师生科研、理论联系实际的主要基地，是培养学生实践能力、增强科研意识，提高学生独立发现问题、分析问题、解决问题能力的中心。体育专业实验室既要满足体育基础理论课的实验教学，还承担着体育系学生的毕业论文的实验与设计、体育专业教师的科研实验等任务。

开放性体育实验室是指在完成正常教学、科研任务前提下，充分挖掘现有师资仪器设备、环境条件等教育资源，面对体育专业乃至全校学生、教师和社会体育开放使用的实验室，提高仪器设备使用率和实验室利用率;培养实践能力强，设计有策略的创新型体育人才;为教师搞科研提供实验条件，为社会上体育科研人才提供支持，达到实验室仪器设备资源共享之目的。在开放中结合自己学院实际得到社会课题、经费、装备的支持，增强自我发展的能力。

二、平顶山学院体育实验室建设现状

平顶山学院体育系有三个实验室：运动生理学实验室、运动解剖学实验室、运动康复训练实验室，分别依附于《运动生理学》《运动解剖学》《体育保健学》。实验室总面积约为600平方米。拥有实验设备固定资产近100万元。由于平顶山学院是刚升本的地方高校，学校因搬迁而资金紧张，体育实验室建设还不能很好地满足教学和科研的需求。然而，这种不足与实验设备的闲置并存。由于实验教学依附的地实验室也只用半年。即使是在开课的半年，也属于半闲置状态，两周一次实验课，有些实验，开不出，开不足。实验室设施和设备的综合应用效率不高。实验室之间，界线清晰，互不联系。不利于仪器设备的有效利用和实验室资源整合，不利于综合性、设计性实验的开设。学生基本上是被动地上实验课。教师每年的科研任务、职称评定所需要的科研成果，在没有实验条件的支持下，很难拿出具有说服力的成果，在激烈的竞争中没有优势。所以把学生从枯燥的实验教学模式中解放出来，让学生及有意向的教师都有机会参与到实验的设计、操作中来，是全系师生的共同愿望。

三、体育专业实验室开放的具体措施

实验教学与该课程的理论教学相分离，改变依附、从属理论教学的形态。单独制订实验教学计划和教学大纲，使实验教学成为与理论教学并行的教学体系。

1.充分挖掘人、财、物、信息等资源潜力

实验室开放应在保证正常的教学与科研的前提下，充分利用教育资源。

（1）人

通过培训，提高教师的实验操作技能和基础理论水平，严把上岗关。鼓励学生参与实验室管理，补充人力不足。学生自愿报名，教师筛选、培训辅导。考核合格者，可以参与实验室的管理。这样大大减轻了教师人员的负担，同时也培养了学生的动手动脑及管理能力，突出了学生在实验教学中的主体地位。为了保证管理后继有人，教师可以利用传、帮、带等方式，培训新手。

（2）财

体育实验室对学校、社会实行全面开放，可走产、学、研相结合的道路，充分利用现有人力和设备资源开展对外服务，使实验中心不仅为教学服务，还能创造经济效益，更好地促进实验中心的建设和发展，可在康复训练、按摩师培训、体质测试、运动处方等领域有所突破。设立实验室开放的专项基金，专项基金可用于开放型体育实验项目的仪器设备的补充、实验消耗材料、科研项目经费的核算以及开放型体育实验室工作人员工作量等。

（3）物

在设备仪器方面，要一改以往僵化的实验室管理模式，共享实验室场地、设备以及师资等教学资源。对大型仪器，严格执行登记及持证上岗制度，定期检查与维修。

（4）信息

开放性实验室实现信息资源共享，科研小组之间，不同学科实验室之间，信息交流无障碍;在学校层面，支持教师、学生科研立项，积极提供科研信息。

建立实验室开放信息平台。提供实验室开放指南，包括实验室介绍、实验设备及功能、指导教师介绍、每学期拟开实验项目、实验指导等。为使有限的实验室及设备使用的最佳化，采取预约的办法。实验室负责人根据学生预约情况，安排实验。实验指导教师根据学生的实验情况考核评分，学期结束前报教务处。教师可通过信息平台，了解实验器材等条件，设计科研课题，申请立项。

2.建立实验室开放管理制度

制订开放实验室的管理规章制度，包括开放实验室管理中的学校相关职能部门职责、院系相关人员的职责、学生管理办法、学生实验规则、安全卫生管理制度、实验设备管理制度、实验室工作量的计算方法、校外人员开放实验室的收费标准等。在制度上保障开放型体育专业实验室的正常运行。

3.学校为实验室开放提供有力支撑

由于实验室的开放，增加了实验耗材的使用量及器材的维护费。实验室的教学难度和工作量都有所增加，所以应增加工作量补贴。学校支持教师科研立项做到实处。如果学生的实验成果获奖的，指导教师也应得到奖励，作为评优、评先及职称评聘中的工作业绩。

为吸引学生参与实验，学校可把开放性实验作为实践教学环节，给予相应的学分。鼓励学生参与教师的科研活动。学生可以第二课堂的形式，自行拟定科技活动课题，设计实验，提出申请，审核后，由负责人负责安排。学校也可举办科研成果大赛，奖励优胜者，表彰在参加大学生运动会科报会中获奖的学生。定期对实验室开放情况进行检查考核，保障体育专业实验室开放的正常运行。

体育专业实验室开放可把体育专业学生本来就具有爱动的天性从以前的实验教学模式是释放出来，充分发挥他们的潜能，提高他们动手动脑能力。为那些喜欢体育、对体育专业实验感兴趣的学生提供实现梦想的机会，通过研究加深对体育运动的认识，积极投身到体育运动中来，还可带动周围人科学地参加体育锻炼，对有效地扩大体育人口、增强国民体质具有重要的意义。体育专业实验室的开放还可以提高实验用房及设备的利用率，缓解由于封闭管理而造成实验教学过程中人、财、物的紧缺。

参考文献：

[1]吴剑明.以创新为主线构建“节约型”体育综合实验中心[J].实验室研究与探索，2011，30（11）：84-86.

[2]李双滨.对体育院校实验室开放管理模式的探讨[J].哈尔滨体育学院学报，2006，24（6）：75-76.

[3]冯小燕.基于“产学研”结合的地方高校专业实验室建设策略[J].实验技术与管理，2009，26（8）：156-157.

[4]孙群英.地方高校教学实验室开放的研究与探索[J].实验室研究与探索，2006，25（8）：1016-1017.

[5]崔兵.体育实验室开放性管理的构想[J].实验室科学，2006（1）：89-92.

[6]李春仁.试论高校实验室开放[J].湖北教育学院学报，2006，23（11）：133-134.

实验室开放基金管理办法篇4

成都市金沙小学（以下简称金沙小学）位于成都市的政治、经济、文化中心青羊区，青羊区是全国基础教育综合改革试验区、四川省教育工作先进区。金沙小学借势崛起，走出了一条具有开放性、国际性特色的现代化教育之路。

钟樱，现任成都市金沙小学校长。曾获四川省特级教师、成都市劳动模范、成都市首批特级校长以及成都市语文学科带头人等荣誉称号。她发表的多篇论文和参与的多项研究课题获国家、省、市级一等奖；主编了特色丛书《没有“围墙”的学校》和《走过十年》。

：钟校长您好，成都市金沙小学于2007年9月正式开学，是一所年轻的公立学校。学校通过努力在不长的时间里办出了自己的特色，并取得了不错的成绩，能否请您介绍一下学校的办学策略和办学理念？

钟樱校长：我们倡导保护学生天性，激发学生潜能的教育方法。“追逐梦想，从心绽放”的办学理念告诉每一个人：金沙小学是梦开始的地方，每一名学生、教师都能在这里追逐梦想，释放潜能，绽放光彩。我们努力让孩子们过上幸福的童年。为了实现这一理想，学校十分重视实验教学在教育教学中的作用，我们研究通过科学的环境创设来实现教育观念的转变。

1.办学策略

金沙遗址的发掘震惊了世界，将金沙遗址3 000年前的古文明与金沙国际新区的现代化嫁接，是金沙小学的立身之本。

基于对国际先进教育理念的思考，对我国建设和谐社会时代背景的认识，以及对青羊构建和谐教育的理解，我们充分消化、借鉴专家学者的观点，提出了金沙小学的办学策略：“开放、探究、均衡、和谐”，即开放教育、探究学习、均衡发展、和谐校园。

我们所讲的“开放”是科学有序的开放，是在符合教育规律的前提下促进人和谐发展的开放；“探究” 是互动相长的探究，是学生个体团结协作、师生共同进步、知识能力全面发展、个性人格充分张扬条件下的探究；“均衡”是深度融合的均衡，是单项能力发展与综合素质提高、个体发展与总体进步、区域发展与社会辐射深度融合的均衡；“和谐”是面向全体、关注个体、尊重主体的和谐，是传承文脉、开拓创新、面向未来的和谐，是基于学校、家庭、社会大教育视野的和谐。

2.办学理念

我校特别注重建造一所“没有观念围墙、没有心灵围墙、没有精神围墙”的学校。以最人本、最合乎人性、最有利于人的发展为出发点，为每一名学生、教师，甚至希冀为每一位家长松绑；真正办好激荡心智、沐浴灵府、贞立人格、彰显个性的教育，充分发挥每一个“金沙小学人”的主体精神和创造潜能，为学生的美好生活和未来打下心灵亮丽的底色。

我们提出“追逐梦想，从心绽放”的办学理念，这8个字的含义源于金沙太阳神鸟标志图案，四周旋转的神鸟预示勇敢地追逐梦想，中心四射的阳光预示内心力量的绽放。解读这8个字是我校全体成员不懈努力的目标。我们的教育不为注满一桶水，只求点燃一把火，真正促进学生的自主发展、和谐发展、有特色地发展和可持续地发展。“追逐梦想”合乎天道、保护天性，“从心绽放”关乎人道、关照心灵。金沙办学与金沙文化是一脉相承的，都讲究天人合一。

：金沙小学开放性的课程体系是教育教学方面的一大特色。学校发挥自身特点开发了很多有影响力的校本课程，如金沙探秘、幸福国学、体育“6+2”等。能否请钟校长结合学校教学方面的科研创新为我们介绍一下学校有特色的校本课程？

钟樱校长：我校以科学的教育观、教学观指导实际教育教学实践，积极探索符合时代要求的教学模式。除了按课程要求设置学校课程，还优化学科课程、强化活动课程、开发环境课程，建立起一套符合现代教育理念、国际化与本土化相结合的课程体系，努力实现“生活课程化，课程生活化”目标。

现代实验学校建设是一项系统工程，而教育科研是这项系统工程中的核心工作。我校围绕实验学校提出的任务，结合学校实际情况，开展了很多专项课题研究。学校重视课程与教学资源的开发应用，充分发挥教师的主观能动性，大胆尝试、勇于开拓、积极创新。通过实践课题，进一步优化课程资源，提升教师信息技术研究水平，更有力地提高学生的信息素养和综合能力。

近年来，学校先后立项并实施了多个具有特色的课题研究，例如：2项已结题的中国教育学会“十一五”教育科学研究规划课题（《区域文化背景下的学校文化建设研究―金沙文化对我校学校文化建设影响初探》和《发明创新教育体系的研究与实践》的子课题研究《发明创新教育环境的研究》）、1项部级课题 （基于学校文化建设的馆校文化互动策略研究―以金沙小学与金沙遗址博物馆文化互动为例）、2项市级科研课题等。

中国教育学会课题研究

在实验教学中，我校坚持为教育科研开路护航，为实验教学插上了腾飞的翅膀。多年来，学校特别重视教育科研，教师参与率达到100%。

在不断地科研创新中，我们开发了多门特色校本课程，且取得了不错的教育成效。例如金沙探秘课程，就是根据我校地域特点，同共建单位金沙遗址博物馆合作开发的。通过本课程的研究学习，学生将认识金沙的历史渊源，熟悉金沙遗址的各种出土文物，并通过查找资料、小组合作学习等方式，继续探究金沙的神奇与奥秘。

除此之外，我校在学校课程生活化理念的背景下提出幸福国学校本课程构想，旨在开大智慧，养浩然气。幸福国学课程不教条化、去功利化、去成人化，帮助学生真正领会“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”的精髓。我们希望通过不懈的努力，让金沙小学每一位学生在传统文化的涵养下，继承和发扬中华民族的优良传统，健康成长。幸福国学主要通过经典诵读、经典写作、金沙故事会、传统体育项目等途径实现国学浸润人生。

体育学科校本课程也是我校重点发展的特色校本课程。课程旨在帮助学生强身健体，培养他们爱好运动的习惯和素养。我校设置了体育6+2课程，即每年掌握1项体育运动技能，2项传统游戏项目，将体育课程和传统游戏相结合，让学生在游戏中感受传统文化，在玩中学、在玩中锻炼。

：金沙学校拥有开放式的校园环境，无论是开放式的图书馆、教室还是办公室都显得很有新意。学校打造开放式校园环境时配备了很多现代化的教育教学装备，请钟校长具体介绍一下学校的教学资源和技术装备，这些教育装备如何让金沙小学熠熠生辉？

钟樱校长：我校现有A，B两个校区，有43个教学班，学生1 600人左右，规模和硬件在市区内都处于领先地位。学生活动场地设置规范，教学功能用房配备齐全，拥有用于学生综合素质发展的专用活动场所。其中信息技术配备达到成都市信息化建设实施方案标准。图书资料40 000余册，学生用书、教师用书、期刊及装备种类齐全，品种丰富。

学校A区的总体规划按照教学、体育运动、生活等不同功能进行了合理分区，校园内建筑按照卫生防疫、照明、防火等有关规定进行了配置。设置了相应的各类功能室和普通教室，以满足学生在学校内参加各类教学活动，包括体育活动场环形跑道1个、球类场地3个；室内体育活动场所设置了乒乓球室、舞蹈室和跆拳道室。实验功能室配备齐全，其中校园网1套、科学室3间、音乐教室4间、美术教室3间（其中国学书法教室1间）、计算机教室2间、电子阅览室2间、安全教室1间、多媒体功能室3间。每个教室、功能室均配备了液晶电视机、实物投影仪、计算机等现代化教学设备，实现每一间教室都是多媒体教室的目标。

开放式的图书馆

金沙小学以学生为主体、以探究科学追逐梦想为主题构筑的开放式学习环境，具备较完善的功能，通过物质环境、人文环境的建设，营造温馨舒适的生活化学习空间，铸造和谐教育。校园里所有设施都是针对儿童生理和心理特点设计的，文化墙、小脚印、七彩的梦、成长的高度、开放式图书馆、开放式艺术馆，没有讲台的教室，通透的教师办公室让教师与儿童拆除了心灵间的“围墙”，专业的功能分区提高了教学效率，实现了学校信息化。

：学校在创建了优质教学资源后，需要通过科学的管理体系保证现代化教育教学装备正常运行并发挥其最大功效，在这方面金沙小学拥有什么样的管理体系？又是怎样运行的？

钟樱校长：我校成立了以校长为组长的实验教学领导小组，制定各项实验教学使用、管理制度。实验教学小组制定《学校实验教学工作计划》，负责实验教学的常规管理。学校配备了科学、图书、信息技术、音乐、美术、体育、科技等实验管理人员，承担实验教学各功能室的内部管理与运行工作。学校在进行实验教学工作的同时通过教研组实行条块结合、分层管理，在内部建立了层次清楚、分工明确、责任落实的学校实验教学管理体系。

我们认为实验教学是学校教学工作中的重要环节，在推进素质教育、培养学生的创新精神和实践能力方面具有重要作用，并树立了现代的实验教学理念。（1）实验教学遵循学生的心理成长规律。（2）实验教学符合新课程标准的精神。（3）实验教学体现学校现代化的需要。

科学规范的实验装备管理方式会帮助我们更好地管理现代化的教育教学装备，使其发挥最大作用。我们认为课程标准是装备的依据，优秀的装备可以促进教材的建设，促进教学方法的改进，促进教学质量的提高。我们追求装备的人性化、效益化和资源共享。例如分组实验桌、六面体音乐椅、推拉书写板、多功能演示讲台等，方便师生使用；充分利用网络系统实现资源共享，让师生、家校、校际、主管部门与基层学校、学校与社会之间都能利用网络进行交流。

学校充分利用现代化信息技术手段进行管理，将计算机搬进实验室，并把实验器材、实验计划、学校基本信息及其他教务信息等录入系统，采用现代计算机技术进行实验教学与管理，摆脱了传统记账式的实验教学与管理模式，实行计算机无纸化、网络化、信息化管理。与学校教育的信息化、现代化发展相吻合，促使实验教学与管理同现代计算机技术紧密结合，加强教师之间的信息交流，提高了实验教学与管理的透明度，提升了实验教师的工作效率。

：无论是高等教育还是基础教育，在自身发展的同时形成区域联动，带动区域整体发展都是具有很大促进意义的，贵校是如何看待这种联动作用的？自身在区域发展中又做出了什么样的贡献？

钟樱校长：学校一直坚持“立足金沙、放眼未来”的发展构想，在保证自身教育教学发展的同时充分发挥辐射带动作用，为区域发展贡献自己的力量。

我校发挥青羊区现代化标杆学校示范作用，组织承担了“2007中国科技年会”“2009年全国现代化教育论坛”“市级骨干教师培训活动”“青羊区后备干部培训会”“青羊名师讲坛”“青羊区校长学校培训”和2010年省级“除陋习，树新风”专项活动以及2012年省级消防安全教育普及宣传活动等多项大型活动。

优质的教学资源不仅辐射本社区，学校还将这种优势辐射到更广泛的区域。2010年根据“青羊区城乡统筹”要求，在区社会事业局统一部署下，成立了以金沙小学为龙头的 “成都市金沙小学集团”（以下简称金沙集团），学校援建了彭州市利安小学，改建了金沙小学清波分校，筹建了金沙小学B区，托管了蒲江金钥匙学校，使金沙集团的规模及影响力日益扩大。学校以实际行动深入推进城乡教育一体化，努力勾画着教育现代化、国际化、均衡化的美丽蓝图。学校还和众多国内外教育机构、教育专家形成良好的合作交流机制，聘请联合国教科文组织世界联合会副主席、中国教育学会副会长陶西平，美国教育部前副部长苏珊博士为名誉校长。学校锐意改革，将本土化与国际化交流相结合，让自身的现代化发展道路越走越顺、越走越宽。

美国前教育部副部长、金沙小学名誉副校长

实验室开放基金管理办法篇5

关键词:民办高校;实验教学;规范化

近年来，部级、省部级实验教学示范中心的建设，全面推动了高校实验教学改革和实验室建设工作。民办高校作为高等教育的重要参与者，加强实验教学的规范化管理，保证实验教学质量，对于促进应用型人才培养，加强内涵式建设影响重大。

一、民办高校工科专业实验教学管理现状

对民办高校来说，工科实验室建设的高成本投入是制约实验教学规范化发展的主要瓶颈。经过前期的调研分析，目前民办高校工科专业实验教学主要面临以下问题:

(一)实验室建设投入后继乏力民办院校在办学初期进行较大规模资金投入后，在以后的追加投入中会相对慎重。对于实验教学设备来讲，都期望所购置的教学设备能使用更长的年限，而对设备的损坏、丢失、报废、更换则比较敏感，实验室建设的追加投入不足。

(二)专职实验人员数量较少，实验教学人力不足民办院校专职实验人员呈现“两少一多”现象，数量少，待遇少，责任多。在这样的大环境下，专职实验人员的队伍稳定性差，一方面导致实验教学人力不足，另一方面实验设备维护工作不能很少地持续进行。

(三)与民办高校配套的实验管理模式不成熟，设备管理不到位民办高校实验教学的管理模式多参照于公办院校模式来运行，不能完全适应自身的特点。在实际运行中存在实验设备管理不到位、管理关系混乱等问题。

(四)实验设备维护、保养制度不健全，影响实验教学运行民办高校的实验室建设相对起步较晚，对于实验设备重使用轻维护。一旦实验设备老化或损坏，其维修和更换相对困难，影响实验教学的正常运行。

二、民办高校工科专业实验教学规范化管理的必要性

民办高校目前实验教学管理现状对实验教学质量提升产生了一定的制约作用，构建实验教学的规范化管理体系有助于提高实验教学水平，促进实验课程体系的完善和实验教学内容的创新，从而有助于促进应用型人才培养目标的实现。因此，研究民办高校工科专业的实验教学的规范化管理意义重大。

三、民办高校工科专业实验教学规范化管理的体系构建

(一)教学准备阶段1．实验室环境管理根据需要，实验课上课之前，实验教师需确保实验室仪器设备齐全，使用正常;实验室卫生整洁干净;实验室规章制度悬挂到位，标识明显;实验安全注意事项张贴规范，实验操作流程条理明晰。2．实验教学资料管理根据实验课的特点和要求，结合专业人才培养方案，编订适合学院专业人才培养需求的教学实验大纲;依据教学实验大纲，选用高质量的实验教材，或是自行组织编订高质量的实验指导书(讲义或学习指导);依据实验大纲，编订符合实验教学需要的实验报告手册。实验大纲、实验教材、实验指导书、实验报告手册内容需经过相关部门的教学指导委员会审定。3．实验教师备课要求实验教师正式上课之前，需有实验预试环节，提前把握好每个实验项目的操作关键和操作细则。同时，需提前掌握上课学生的基本信息，做好课前沟通准备工作。实验教案的撰写，要基于实验教师的实验预试情况，教案内容中需涵盖实验教学的组织形式、教学方式、实验流程及实验安全内容等。

(二)教学实施阶段1．教学过程组织(1)实验室的工作人员或是实验助手需提前准备好实验所需仪器，并保证仪器完备、功能正常。(2)实验教师需组织学生提前做好实验预习，并在课前检测学生预习效果。(3)实验教师在教学过程中对于实验项目的讲解需清晰明确，操作演示需标准规范。如果是分组实验，教师需提前安排好分组，并明确各实验小组内部的协同分工情况，以对学生的实验情况进行全面掌握。(4)学生实验操作过程中，实验教师需不断巡视，及时指导。(5)实验教学结束后，需指导学生将实验仪器归位，保持实验室整洁。2．实验结果跟踪实验教学过程中，要教会学生规范记录实验数据和实验现象，引导学生分析思考实验结果。同时，实验教师需对学生的现场实验结果记录进行审核签字，并进行针对性的点评。

(三)教学反馈阶段1．实验教学效果评价建立起“4+2+2”实验教学效果评价体系。包括实验教学评价的四个参与主体:学生评价、自我评价、同行评价、督导评价;两个评价环节:实验教学准备、实验教学过程;两个评价维度:实验教学内容、实验目标达成度。通过实验教学效果评价体系的建立，实现实验教学质量的全面全方位监控。2．实验教学资料归档(1)及时收缴批阅学生提交的实验报告。(2)完整留存学生实验预习、实验操作记录、实验报告、实验测试等各环节的原始资料，使实验课程考核和实验成绩评定做到规范合理。(3)分类建立实验教学管理档案和实验教学研究档案，为深化实验教学内容体系改革、实验教学手段和教学模式改革，以及完善实验教学管理提供科学依据。

(四)实验设备管理1．建立“校-院”二级设备管理体系将实验设备的管理层级分为校级:共享型实验室，例如公用机房或多个二级学院共用的实验室;二级学院级:专业型实验室。学校层面需根据实验资源数量，统一按比例分别配备设备管理员编制，保证不同层级的实验室均有专人对接管理，定岗定则。同时，分层确立各自权责范围，保证各实验室的设备维护、维修、添置以及实验教学耗材的采购等各有权限，制度运行高效便捷。2．建立实验室规范使用制度实验室使用需正常填写使用记录本，包含正常实验教学使用记录和开放实验使用记录。做好实验设备使用率分析报告，对于使用率较高的实验设备重点做好设备检验、维修和保养。对于使用率过低的实验设备针对性地开发其使用价值。

(五)开放实验室管理1．实验预约非实验教学时段，建立开放实验预约平台，保证学生在完成正常的实验内容之后，可在实验室开放时间进行实验预约，以开展额外的实验项目，或是实验选做项目，或是设计性综合性实验项目，从而提高学生的实验操作技能。学生依托于开放实验操作，可以进行创新创业及大学生科研项目的申报，后期的成果积累可以作为实验教学的直接成果参与学校的考核奖励。2．建立实验设备共享平台(1)积极建设实验设备的共享平台，推进仪器资源共享。部分专业实验室中实验仪器设备通过功能的进一步开发和综合利用可以实现在不同学科中的应用。通过建设实验设备资源共享平台，可以实现不同学院不同学科之间的信息共享，积极开发实验设备使用潜能，提高设备利用效率。(2)建立大型仪器设备对外有偿开放制度。尤其是针对一些建设成本高昂但日常使用率不高的大型仪器设备，主管部门可以按照设备的价值对其相应功能进行对外开放使用，并进行科学定价，统一收费，使其可以最大化地发挥出自己的价值。对外开放所得资金需全部用于实验室管理，包括进行仪器设备的维护保养，以及购买一些新型的仪器设备。

四、民办高校工科专业实验教学规范化管理的保障

(一)实验师资建设保障1．完善用人机制实验课时工作量、实验室管理的工作量应合并计入实验教师的基本工作量，原则上，实验教师的工作量设置应低于专业教师基本工作量。2．完善留人机制一方面提高实验师资待遇，另一方面为实验教师及实验设备管理人员做好职业生涯规划，确保每位员工清晰了解自己的职业发展轨迹。

实验室开放基金管理办法篇6

为深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，加快改革开放，推动高质量发展，落实市委书记刘志宏在长三角地区高质量发展学习考察报告会上的讲话精神，激励广大干部新时代新担当新作为，凝聚起招商引资、项目建设、转型发展的强大合力，全力打造区域经济发展新引擎。根据市委在全市开展“以思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”为主要内容的“大讨论大实践大学习”活动决定，现制定财政金融部工作方案如下。

一、指导思想

以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，以“加快改革开放，推动高质量发展”为主题，以解放思想为先导，以深化改革为动力，以扩大开放为举措，以推动工作落实为主线，围绕思想再解放开展大讨论，围绕改革再出发开展大实践，围绕开放再扩大开展大学习，教育引导广大党员干部，进一步提高狠抓落实的自觉性，进一步加大改革创新的力度，进一步增强担当敬业的精神，在建设“新兴产业集聚区、先行先试试验田、对外开放桥头堡、创新驱动主引擎、绿色发展先行区和全面小康加速器”的实践中，再掀解放思想的高潮，迈大改革开放的步子，奋力谱写新时代中国特色社会主义的开发区篇章。

二、基本原则

——坚持领导带头、分类指导的原则。以各科室为重点，抓住关键问题，班子成员和科室负责人带头参加大讨论，带头学习调研，带头查找差距，带头广泛征求社会各界的意见和建议，带头整改提高，带动和引导广大党员干部拓展解放思想、更新观念的广度和深度。

——坚持结合实际、破解难题的原则。坚持把新时代中国特色社会主义思想和中央省市决策部署，与本单位、本科室的工作思路、体制机制和落实举措等实际情况结合起来，把发现、分析、解决影响思想解放、改革开放、创新创业、转型升级和高质量发展的关键问题作为解放思想的出发点和落脚点，组织开展各具特色、有针对性、形式多样的讨论活动，不怕亮丑，不怕揭短，有的放矢，务求实效。

   ——坚持推动工作、注重实效的原则。把“思想再解放大讨

论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动，与“大学习、大培训、大提升”活动、“三基建设”、重点项目建设、践行重点工作承诺、实现“四办”目标，打造“六最”营商环境等紧密结合起来，聚焦重点工作，完善思路举措，推动工作落实；突出纪律刚性约束，推动全面从严治党向纵深发展，树立正确选人用人导向，坚决把“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求落实在工作实践中。

三、活动目标

1、增强创新意识。创新的理念要在财政金融部深入人心，关注形势、超前思考、深入调研、主动研究新情况、解决新问题形成风气，体制机制创新等方面取得新突破，建设创新型机关迈出新步伐。

2、提高服务水平。把“大讨论大实践大学习”活动的要求转化为谋划财政事业发展的正确思路、促进开发区赶超发展的有效措施、保障科学发展的实际能力，服务经济社会可持续发展的重要举措，切实提高执行能力，提高服务水平。

3、推动科学发展。把开展活动作为提升科学发展水平的重要契机，作为推动各项工作的强大动力，努力实现在资源管理方式上实现新突破，在保障科学发展上取得新成就，在财政工作上迈出新步伐，在维护群众权益上取得新进展，在干部队伍建设和党风廉政建设上见到新成效。

4、争创一流成绩。财政金融部形成争先创优的浓厚氛围，涌现出一批在开发区叫响、全市领先的先进典型、先进经验、先进做法，各科室要在此次活动中形成争先创优的目标。

四、总体安排

这次活动从2018年6月1日开始，到2018年8月底结束，集中三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段（2018年6月1日—6月7日）为传达学习、动员部署阶段

6月4日召开开发区赴长三角地区高质量发展学习考察报告会，下发“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动方案，明确任务、责任、时限和要求。各科室要进行动员部署，全面系统学习5月17日刘志宏同志在“凤还巢”计划（长三角区域）座谈会讲话、市委长三角地区高质量发展学习考察报告会、开发区长三角地区高质量发展学习考察报告会精神和运办发[2018]20号文件精神，准确领会活动的重大意义、指导思想和目标要求。各科室要开展多层次、多形式的宣传，并及时上报工作动态，切实把“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动引向深入。

第二阶段（2018年6月8日—8月15日）为多措并举、狠抓落实阶段

（一）深入开展“思想再解放大讨论”

组织党员干部，围绕“走进新时代，建设大运城”，以“发挥开发区对外开放窗口作用，着力培育扩大开放新优势，提升开发区对外开放新水平”为主题，进行交流研讨，谋划改革思路，推出改革举措，优化营商环境。发挥各级领导干部的示范导向作用，推动“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动向纵深发展。

一是要推动宣传教育在开发区全覆盖。班子成员要深入分管科室督导，科室负责人要组织本科室进行宣讲学习，切实把5月17日刘志宏同志在“凤还巢”计划（长三角区域）座谈会上的讲话、5月25日市委长三角地区学习考察报告会和5月29日开发区长三角地区学习考察报告会精神传达到每位干部职工。

二是积极与市财政局沟通,努力申请土地储备专项债权和海关商检大楼建设新增债券,争取完成土地储备专项债权10000万元,海关商检大楼新增债券5000万元;

牵头科室：预算国库科

三是探索设立开发区政策性融资担保公司，增强实体经济融资能力，盘活存量资金，提升企业发展活力，为“三个发展计划”融资提供担保服务；

牵头科室：金融办

四是力争设立信贷融资风险补偿基金1000万元，撬动金融资本1亿元，强力助推“三个发展计划”，积极协调金融机构做好银企对接，通过发展多种融资方式，破解中小企业融资难题。

牵头科室：金融办

（二）深入开展“改革再出发大实践”

财政金融部各科室一定要认真学习上海自贸区、苏州工业园区等先进经验，全面深化“三化”改革。各科室要对标对表，围绕中心、服务大局，立足本职，对照承诺，全力践诺，重点抓好以下几方面。

1、掌握税源、挖掘税源、引进税源、壮大财源，确保全区一般公共预算达到25643万元，完成财政非税收入4778万元、政府性基金完成1亿元。

牵头科室：非税收入管理中心

完成时限：2018年12月底

2、推行财政票据电子化管理改革，为各单位开设10个票据电子化端口。

牵头科室：非税收入管理中心

完成时限：2018年12月底

3、协调推进包联项目建设，全力保障投资2000万元的大昌红旗体验中心项目建成运营。

牵头科室：金融办

完成时限：2018年7月底

4、协调推进包联项目建设，投资2.1亿元的葛洲坝集团光伏发电项目完工并网发电。

牵头科室：经济建设科

完成时限：2018年12月底

5、推动公共服务领域政府职能转变，对道路清扫保洁等公共服务项目采取政府购买服务，提高财政资金使用效率和公共服务水平。

牵头科室：政府采购管理办公室

完成时限：2018年12月底

（三）深入开展“开放再扩大大学习”

一是要全面加强对新时代中国特色社会主义开放思想的学习。全面吃透在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲精神，准确把握“大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护,主动扩大进口”四大举措，深刻领会其中的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，进一步武装思想、统一思想、解放思想。

二是组织召开开发区各部、局、办，各派驻单位固定资产管理员关于政府采购网上商城相关业务培训。

牵头科室：政府采购管理办公室

完成时限：2018年6月底

三是组织财政金融部全体人员、开发区各单位会计、出纳、报账员对会计基础及行政事业单位内控制度进行学习。

牵头科室：会计管理服务中心

完成时限：2018年7月底

第三阶段（2018年8月15日—8月31日）为总结汇报、验收阶段

对行动开展情况及时向综合科送达。各科室要形成活动开展情况报告，8月底召开总结报告大会，进行回顾总结，提炼开发区“三化三制”、招商引资、项目建设、改革开放、人才战略、高质量发展和党的建设等方面的经验做法和创新性举措，建立长效机制，巩固工作成效。

牵头科室：综合科

五、工作要求

这次“大讨论大实践大学习”活动为期三个月，从6月份开始至8月底结束。各科室要按照财政金融部统一部署，按照方案要求，坚持边讨论、边实践、边学习，结合各自实际，精心设计载体，认真组织实施，确保活动取得实效。

一是要强化组织领导，坚持以上率下。财政金融部成立“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动领导小组，由黄卫红部长任组长，杜建勇副部长、赵香芳副部长、李鹏瑞副部长任副组长，成员包括：董纪翠（综合科科长）、张丽萍（预算国库科科长）、李小伟（金融办主任）、张侠（经济建设科科长）、梁晓庆（国库支付中心主任）、邵雷（政府采购管理办公室主任）、李娜（会计管理服务中心主任）、石丽娜（审计中心主任）、王晓芳（非税收入管理中心主任）。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，具体负责统筹安排、综合协调、督促检查、情况汇总等工作。

二是要强化督导检查，促进转化落实。领导小组办公室要全程对各部门活动开展情况进行督导检查，及时掌握工作动态，推动活动不断深入，切忌搞形式主义，防止坐而论道。各牵头科室要强化责任意识，加强组织协调，抓好具体实施，凝聚工作合力，强化成果转化运用，促进活动扎实有效开展。

实验室开放基金管理办法篇7

农电维护费管理应遵循“专款专用”的原则，农电维护费应统一归口市供电公司乡镇供电所管理室、县供电公司乡镇供电所管理部管理。

1 农电维护费（以下简称农维费）的支出

农电维护费的支出应包括：用于支付农电人工成本、农村供电设施的维护、维修、更新和保护费用，购买生产经营所需的器材和必要的生产工具、安全工器具、仪表和零星器材等费用。用于支付农维费技改和日常费用的开支等；农电人工成本应包括工资、奖金、津贴、保险、福利等费用；农维费技改由市供电公司乡镇供电所管理室负责管理，包括现金流上报和财务报销，各县供电公司负责落实具体项目，包括办理出入库、固定资产报废及转资等手续；农维费下达的计划和日常费用由各县供电公司组织并负责实施，包括项目实施方案上报、具体实施和验收等工作，市供电公司乡镇供电所管理室审核管理。

2 农维费计划应实行逐级上报、分级审核、分级管理

农维费年度计划预算要结合本单位测算基础数据进行预算编制。各县供电公司要按照农维费管理设备、供电所的运行情况、现状，按缺陷性质分类并排序，制定出下一年度的设备维护费、办公场所整治储备库，报市供电公司乡镇供电所管理室审核，以备下年度设备维护计划的及时下达。对事故抢修项目，发生事故时，各县供电公司立即汇报市供电公司乡镇供电所管理室负责人及管理专责，处理完毕后将抢修情况上报市供电公司乡镇供电所管理室管理专责。经市供电公司乡镇供电所管理室审核，在下一批农维费设备维护计划中增补项目。

3 市供电公司乡镇供电所管理室及管理部门职责

3.1 市供电公司乡镇供电所管理室职责：对农维费工作进行归口管理，贯彻国网公司、省电力公司有关方针、政策、法律法规和标准，按照省电力公司安排统筹使用农维费；负责组织农维费项目立项审查，储备库项目上报。负责农维费设备材料统计上报工作；协调农维费项目实施的有关问题，组织有关部门对农维费项目检查和验收。

3.2 市供电公司管理部门职责：人力资源部门是劳务派遣农电工的人工成本归口管理部门，负责工资、保险、福利等工作的计划、分解、下达与审批工作。负责农电工录入、退休、辞职、死亡等停薪、丧抚事项的审核工作，指导各县供电公司完成对口业务工作；财务资产部是公司农维费预算归口管理部门，负责农维费预算统一管理、财务手续审核工作；审计部负责各县供电公司农维费实施情况的审计工作。主要针对农维费使用的合规性、真实性进行审计；物资供应中心按照省电力公司、本公司管理规定，组织农维费设备材料物资计划编制等工作；培训中心负责配合乡镇供电所管理室，按照省电力公司的安排开展农电工相关培训工作。

4 县供电公司主要职责

组织有关人员认真学习并严格执行省电力公司、市供电公司有关政策、标准和规定；负责管辖范围的农维费项目立项、储备、上报和实施；负责派遣农电工的日常劳动纪律的考核管理工作、农电用工信息的核对工作；负责组织编制农维费项目预算、结算，按时上报农维费本月使用情况及下月计划等内容；认真执行公司物资管理、合同管理有关规定，做好农维费项目的准备、实施和自检，对安全、质量、工期、费用等负责。

5 农维费立项流程

各县供电公司现场勘察后，编制项目计划、项目建设的必要性，项目建设方案、施工图纸、项目投资估算等，并上报市供电公司，市供电公司乡镇供电所管理室对上报项目现场核查，经核实后分类排序上报省电力公司，进行立项。

6 农维费实施流程

①市供电公司根据省电力公司下达农维费的计划进行分解，落实到每一个县供电公司。县供电公司根据市供电公司下达的计划，编制项目施工概预算，报经研所的技经室审查，并经市供电公司审核后开工。项目施工前，办理相关开工手续，报市供电公司批准、同意后，方可实施。施工结束后，上报竣工报告并履行验收手续。各县供电公司组织供电所对实施项目进行自验收，验收率为100%。自验收结束后，市供电公司乡镇供电所管理室组织抽查复验。验收主要包括：完成的工程量、施工质量和隐蔽工程等内容。验收合格后，办理项目决算手续。项目决算资金不得超出计划。

②农维费设备维护和供电所办公场所整治工程项目要严格执行施工“三措”。开工前，各县供电公司要严格审查施工单位的安全资质证件，认真审查工程“三措”内容及现场施工人员的安全资格。“三措”由施工单位负责编制，需经供电所、县供电公司乡镇供电所管理部负责人、县供电公司分管领导审核、盖章，方可执行。

③项目执行省电力公司制定的统一合同范本，按照“统一管理，归口办理，分级审批，各负其责”的原则，加强对合同的签订审批和跟踪管理，并在系统中流转审批，确保合同的有效性、合理性、规范性和法律约束性。各县供电公司要在开工前与施工单位签订《施工安全协议》，明确施工单位的安全职责。对施工安全执行责任追究制度，对于发生事故的单位，要按照相关规定追究有关人员的责任。

④设备维护和供电所办公场所的整治严格履行开工、竣工报告手续。

⑤农维费项目和设备材料采购由省电力公司统一招标，各县供电公司组织负责实施。

⑥项目中涉及的国网集中招标范围以外的辅材，如：非标准铁件、底盘、卡盘等，以及涉及的机械租用费、临时用工费等，打捆采用外委服务方式完成。

7 农维费预算资金的申请和使用

农维费预算执行要严格过程管控，严格执行公司《现金流预算管理办法》规定，对于农维费设备维护费用、供电所办公场所整治费用每月要上报本月情况和下月度的使用计划，对项目内容、设备材料、计划资金、完成时间等进度进行说明，并填写农维费月度资金预算审批表，经市供电公司乡镇供电所管理室审核后，上报市供电公司财务资产部，完成农维费现金流预算的上报。

8 农维费资金支付审批

农维费设备维护、供电场所整治和技改项目费用均要履行审批手续，各县供电公司在财务报销时，均要填写农维费支付审批表，经公司乡镇供电所管理室、公司分管领导批准后，方可办理财务支付手续。

9 农电工劳务收入、福利发放流程

劳务收入发放审核流程：各县供电公司须每月将农电工劳务派遣劳务表报人力资源部审核签字后发放，不得超支；福利发放审核流程：人力资源部根据每年省电力公司下达的农电工劳务福利发放项目，按计划、按标准下达发放通知，严格按照通知项目标准执行，报人力资源部审核后发放，不得违反项目发放、不得超支。

10 供电所日常管理费用的管理

实验室开放基金管理办法篇8

第二条招商引资奖励实行属地管理，分级负责。在本级对外开放领导小组领导下，由对外开放办公室会同有关部门具体组织实施。市对外开放办公室负责市直以上单位招商引资奖励的确认工作。

第三条凡在引进项目投资，兴办合资、合作、独资企业或引进企业兼并、收购、重组本市企业等方面做出贡献的自然人、法人和其他组织，以及在本职责以外实施招商引资做出贡献的政府机关工作人员(以下统称引资人)，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。

第四条市人民政府设立招商引资贡献奖，凡符合下列条件之一者，由市人民政府从对外开放奖励基金中，给予一定数额的奖励：

(一)在招商引资工作中做出突出贡献的政府部门、行政机关、事业单位及其工作人员；

(二)义务为企业或有关各方牵线搭桥并成功引进投资、数额较大的自然人、法人或其他组织。

第五条奖励按下列标准执行：

(一)引进无偿资金(不含赈灾捐赠)的，根据引进资金的数额和投向，按实际到位额3%至5%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励。

对用于非盈利、社会公益性事业的资金，接受方确实无力支付奖励的，可向同级政府对外开放办公室申请，经确认后由同级财政部门从对外开放奖励基金中支付。

(二)以现金、现汇方式引进投资，投资交通、城建等基础设施的，按投资实际到位额1%的标准，给予引资人一次性奖励，最高限额100万元。所支付的资金，视同“承诺费、借款手续费”列入工程建设成本。

(三)以现金、现汇方式引进投资，兴办合资、合作、外商独资企业或以收购、兼并、重组方式恢复停产、破产企业生产的，可自企业正式投产或恢复生产满一年后经审计核查，按每年给地方财政新增加实际入库税金(含国税留成部分)的5%标准，由同级人民政府给予引资人一次性奖励，最高限额50万元。

(四)以设备投入项目的，经资产评估机构、质量技术监督部门评估鉴定后，按设备现值0.5%的标准，由设备接受方在该设备投产验收后给予一次性奖励(国家明令禁止使用，淘汰的设备除外)，最高限额40万元。接受方也可以本企业股权转让方式给予引资人奖励。

(五)引进流通、旅游、服务业，在市内购置商业用房产、投资固定设施、租赁大型经营仓储场地的(租期一年以上，租赁费用100万元以上)，按实际投资额1%的标准，由受益企业给予引资人一次性奖励，最高限额为40万元。

引进独资流通企业，奖金由同级人民政府从对外开放奖励基金中支付。

(六)以补偿贸易方式引进投资的(投资实际占用时间一年以上)，按实际投资额0.5%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励，最高限额为30万元。

第六条招商引资奖励资金按下列程序支付：

(一)引资人、中介人应当在招商引资事项完成后十三个月内，申报奖励确认，超过时限，视为自动放弃获奖权利；

(二)由引资人、中介人向所在地对外开放办公室提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，并提交下列材料：

1、投资者身份证明，企业(单位)投资的，提交投资企业(单位)营业执照副本或投资单位证明；个人投资的，提交身份证复印件；

2、已签定的引进资金协议、合同，承诺奖励的书面协议、合同；

3、奖励出资单位法定代表人出具的证明；

4、引进资金或以资金投资项目的，提交银行进帐单或具有相应资质机构出具的投资情况证明材料；

5、以设备投入的，提交有资质机构出具的设备价值评估报告和设备投产验收报告；属国家规定实施“生产、制造许可证”和“强制认证”的产业、产品，出具质量技术监督部门的证明；属于进口的，还应提交海关、出入境检验检疫部门出具的证明；

6、以新增利税额为奖励来源的，应提交审计、税务、财政等相关部门出具的证明。

(三)对外开放办公室在收到上述申报材料后，在30个工作日内会同有关部门，完成对申报人受奖资格、受奖金额及奖金支付方式的确认工作。

(四)经确认后，对外开放办向奖励出资单位送达《招商引资奖励确认书》，由奖励出资单位按确认事项，向引资人或中介人兑现奖金。经确认支付的奖金，企业可视同咨询费列入成本费用。

招商引资贡献奖励资金数额确认后，由对外开放办公室推荐，提请市对外开放领导小组批准后颁发。

第七条违反本办法，采用虚构事实等欺骗手段领取奖励的，经有关主管部门核实后，追回全部奖金，并依法追究当事人和相关责任人员的法律责任。

第八条各旗县区确认招商引资奖励，可参照本办法执行。

第九条本办法由市对外开放行政主管部门负责解释。