法律帮助案件范文

法律帮助案件篇1

儿时梦里的侠义情

面对奉献社会多于善待自己的人，人们习惯问“为什么”。于是笔者向佟丽华抛出了第一个问题：为什么放弃待遇优厚的商务律师职业，登上了公益律师这条“稳赔不赚”的船？

佟丽华喜欢用“简单来说”开始自己的回答，但他的回答显然不是那么简单。

他说，那是因为向往古时的侠义之情。在中学期间，佟丽华读过很多的武侠小说，像许多青年人一样，他向往那种匡扶正义、除恶扬善的侠义精神，那种精神让他热血沸腾。

自小生活在农村，来北京上大学是他第一次走进大城市，佟丽华深刻地体会了人在弱势情况下“帮助”的可贵。大学的教育更让他明白，我们生活在法治社会，法律替代刀剑实现着“匡扶正义”的作用，保护弱者，保障尊严。

从1998年初创办以个人名字命名的“佟律师法律热线”开始，到他所在的律师事务所将公益法律援助做成自己的事业，佟丽华的公益法律援助逐渐囊括了未成年人、农民工、农村法律事务和刑事案件（主要是农民工刑事案件）这四个领域。农民工与未成年人的权益保护成为佟丽华心中的牵挂。

对于未成年人，佟丽华谨守一个朴素的道理，“孩子是祖国的未来和希望”。但他考虑的更加现实，“孩子在很小的时候受到伤害时，得有人站出来帮助他，法律就应该发挥这样的作用”，否则他怎么可能对社会充满信心和希望？

从除恶扬善的绿林英雄到理性思维的职业律师，佟丽华始终没有缺失的就是那股“侠义之气”。他说，“有时候想想，小时候看很多侠义的故事，历史上最大的侠客可能也没有我们今天帮助的人数多”。

“为什么”是一种开始，“坚持什么”才是人生的过程，“靠什么坚持”则是人们想挖掘的深度。笔者以采访者的口吻询问着，佟丽华则以律师惯常的逻辑思维回答着，“一方面……另一方面……”这样的关联词一次又一次地出现在他的回答中，“我认为我是一个有强烈社会责任感的人，我从不回避这件事情，有时候夜里做梦都在想工作。一方面，我们看到了太多人需要帮助，另一方面我们也感受到自己的帮助给人们带来的改变”。

佟丽华说：“我们每天做那么多事情，几十万人从我们的帮助中受益，我们改变了很多孩子的成长轨迹，给很多家庭带去快乐，这就是我们的价值。”

为了公益法律援助事业，佟丽华不仅失掉了待遇优厚的工作，在创业初期更卖掉了自己170多平方米的房子。在佟丽华看来，“不是特别富裕，但干着自己热爱的事业”就可以了。

“侠之大者，为国为民”，没有执剑天涯，凭着法律的盾牌，佟丽华也如愿实现了自己的侠义豪情。

带着“镣铐”行走的十几年

公益是人类共同的事业，区别在于更多的人只能把公益放在自己的业余生活，而有人却把公益当成毕生的事业来做。圈子外的人能够想象做公益会遇到的困难，但永远无法理解这些困难的深度。

佟丽华说：“我想让社会各界了解办理一起复杂案件的历程，让法学院师生真切地感受到法律是如何被应用的。”他曾写过一本名为《为了正义——致诚公益十年》的书，从294页到324页，整整三十页，却只讲完了一个案件的办理过程。除去时间和精力的耗费，公益法律援助的经费问题更是棘手的问题。

佟丽华希望无论是在儿童领域还是农民工领域，都能培养更多专业、专职的律师，但人才的培养是复杂的工程，“我们给农民工、未成年人提供的帮助是免费的，但是律师也要生活，他们也有家。单位的运转同样需要经费”。作为这项事业的带头人，资金问题成为了佟丽华的最大压力之一。

他坦率地说：“在当前这样一个时代，发牢骚的人多，空谈的人多，我们要动员更多的人去干实事。”他希望有更多的律师用业余时间帮助农民工和未成年人，“对于我们来说，我们考虑的不是个案的问题，而是要推进中国公益法律事业发展的问题。即怎样从制度层面让更多的困难群体在权利受到伤害时，得到他人的帮助”。

十几年的公益法律援助，在有据可查的公益法律服务当中，直接获益于佟丽华和他的团队法律援助的农民工和未成年人“应该超过四十万”。他推动成立了被国内外公认的全球最大的未成年人保护志愿律师网络，“比如说，县里发生案件，就近我们有志愿律师，如果希望我们帮助，我们就联系他们过去提供帮助，总的来说，我们是动员更多的律师来关注孩子的成长，发动县里的律师去关注农村的孩子”。所谓的“志愿律师”，就是让更多的律师愿意在业余时间去帮助那些需要法律援助的孩子们。

笔者问到：在援助的这些人中，您印象最深刻的是哪一次？佟丽华说：“坦率地说，这样的事情太多了。”他提到了断臂的童工，提到了带着很少钱来到城市的农民工。对于佟丽华来说，无论哪一次的法律援助，都是一种心灵的震撼。

做公益不是没有疲倦，佟丽华说：“我们总在面对案件，我们也经常心力交瘁。”但他依然说，“我是一个务实的理想主义者，不会去观望，也不会停下来彷徨”。

援助的不仅仅是一个人

公益从来不是一个人能完成的事业，公益法律援助也不仅仅是某个人的案件，而是关乎法律改革的问题。

佟丽华说：“作为法律工作者，我认为我们所做的公益与一般的公益还是有区别的。我们非常重视实证研究及推动法律改革。”

就在采访当天的上午，佟丽华与其他法律界人士对一百多件农民工涉嫌刑事犯罪的案件进行了分析。他希望，能够在办理案件中研究法律存在哪些问题、应该怎样改革，并最终在公共舆论的层面说出问题，推动国家朝着健康方向发展。佟丽华断定：“从这个角度来说，我们要做的工作，不仅是直接帮助那些人，还要让更多的人从我们的工作中获得帮助。”

法律帮助案件篇2

关键词：新刑诉法；律师帮助权；军队保卫部门；侦查

一、概述

2012年3月14日备受期待的新刑诉法出台，已于2013年1月1日实施。新刑诉法较之1996年刑诉法，在关于辩护制度方面重点完善了辩护人在刑事诉讼中法律地位和作用的规定，扩大了法律援助的范围。

辩护制度是刑事诉讼程序中保障犯罪嫌疑人、被告人依法行使辩护权的重要制度，而律师作为法律专业人士，是帮助被告人行使辩护权的重要保障。在我国现阶段法治水平、公民法律素养有待提高的情况下，公民一旦成为犯罪嫌疑人，在刑事诉讼程序中面对强大国家司法权的追诉，其自身力量微弱，不具备与侦察机关对抗的实力，非常需要法律专业人士为其提供法律帮助，实现犯罪嫌疑人与国家追诉机关“平等武装”，从而符合控辩均衡的现代刑事诉讼理念。新刑诉法扩大了辩护人的权利，相应地也就扩大了律师帮助权。

军队保卫部门在行使侦查权的过程中，因军队的封闭性、案件的性、军内律师较少而社会律师难以介入等原因，犯罪嫌疑人在侦查阶段往往陷入无专业辩护人为其提供法律帮助的境地。军队保卫部门在办理刑事案件中，犯罪嫌疑人的辩护权往往得不到保障。侦查程序是我国刑事诉讼程序中起决定作用的环节，司法实践中审查和审判在很大程度上需要依赖侦查提供的证据材料。然而我国侦查活动缺乏有效的监督和制约，存在刑诉逼供、滥用侦查权利、律师帮助权受到极大限制等三方面问题，从而导致侦查阶段成为犯罪嫌疑人的合法权利受到侵害最多的诉讼阶段。

二、新刑诉法侦查阶段律师帮助权修改的意义

新刑诉法关于侦查阶段律师帮助权做了较大的修改，有其积极意义：①新刑诉法在侦查阶段就赋予了律师辩护人的地位，让犯罪嫌疑人在自行辩护的基础上有律师这样的法律专业人士为其提供辩护，鉴于律师辩护权是犯罪嫌疑人辩护权的延伸，也就相应的扩大了犯罪嫌疑人的辩护权。②允许犯罪嫌疑人的监护人、近亲属为在押犯罪嫌疑人代为委托律师，扩大为犯罪嫌疑人委托辩护律师的范围。③辩护律师除了能向犯罪嫌疑人了解案情外，还可以向侦察机关了解案情，侦察机关应当听取律师意见，有权在案件侦查终结前提出书面意见并附卷，扩大了律师的辩护空间。④明确了侦察机关的告知义务和转达义务，让犯罪嫌疑人知道自己享有律师辩护权并能将律师辩护权落到实处。⑤全面扩大了律师会见权，对会见时间、会见手续、会见程序、会见范围、会见私密性做了明确的规定，新刑诉法实施前律师会见难的问题有望彻底解决。⑥将律师调查取证的权利从审查阶段提前到侦查阶段，侦察机关和辩护律师都能从自己的角度收集有利于自方的证据，防止证据收集的片面性。⑦无救济则无权利，法律中若无关于权利受到侵害时的保障程序则权利很难落到实处。新刑诉法及相关司法解释规定了律师帮助权受到侵害时较为详细的救济程序，使律师帮助权在受到侵犯时可以得到救济。⑧对于律师在刑事诉讼中涉嫌犯罪确立了侦查回避和特别告知程序，一定程度上防止律师被侦察机关恶意追诉，降低律师从事刑事辩护的职业风险。⑨拓展了律师参与刑事诉讼中的空间，尤其增加了律师在强制措施程序中的话语权，在羁押必要性审查中听取辩护律师意见，辩护人申请变更强制措施更具操作性。⑩与律师法相衔接，明确了律师的拒证权，同时有规定了例外情形。如此规定，一方面打消了犯罪嫌疑人的顾虑，使犯罪嫌疑人能够和律师深入交流；另一方面维护了律师职业在公众中尤其是涉案人员心目中的诚信可靠的形象。

三、军队保卫部门应对律师帮助权扩充的对策

军队保卫部门作为军事机关，其首要任务是为军队服务，保障军队的正常运转；军队保卫干部思想受部队教育影响，军事斗争、敌我斗争思想较重，部分军队保卫干部在对犯罪嫌疑人采取强制措施后则重打击犯罪而轻保护人权，容易出现侵犯犯罪嫌疑人合法权利的情况；军队作为国家的武装力量，以打赢战争、维护国家安全为目标，以军事训练、政治教育为日常工作，军队保卫部门在人、财、物的配置上较之公安机关有一定差距。因此，新刑诉法实施，尤其是侦查阶段律师帮助权的扩充对军队保卫部门侦查工作提出了更高的要求。

（一）转变重打击、轻保护的思想，适应律师介入对侦查活动的制约

新刑诉法在侦查阶段就赋予了律师辩护人的地位，让犯罪嫌疑人在自行辩护的基础上有律师这样的法律专业人士为其提供辩护，鉴于律师辩护权是犯罪嫌疑人辩护权的延伸，也就相应的扩大了犯罪嫌疑人的辩护权。

由于军队律师数量少，全军律师仅1300余名，军队律师在军队中以捍卫军队、军人在社会生活中的利益为首要职责，刑事辩护职能弱化，犯罪嫌疑人又因为种种原因无法从社会上聘请律师，因此实践中犯罪嫌疑人往往没有专业的律师在侦查阶段为其辩护。过去实践中，军队保卫部门在办理刑事案件中几乎不存在律师的活动空间，军队保卫部门对律师介入侦查普遍持排斥的态度。然而军队保卫部门办理刑事案件也要受新刑诉法的约束，律师辩护权的扩充必然对侦查权产生更大地制约。军队保卫干部要积极主动地学习新刑诉中关于辩护制度和侦查方面的内容，转变传统的重打击、轻保护思想，适应律师介入对军队保卫部门侦查活动的制衡和约束。

（二）侦查中实体和程序并重，严格依程序办事

军队的职责是保卫祖国和人民，打赢战争。军队保卫部门作为军事机关的组成部分，在军营氛围的影响下，军队保卫干部多带有军人直爽、服从命令、质朴的性格特征，在办案中会出现重案件事实真相、轻法律程序的情况，这与现行的刑诉法精神相背离。现代法治社会对程序正义提出了越来越高的要求，军队保卫部门的侦查行为也要受到刑事诉讼法的规制。军队保卫干部在侦查办案过程中，在追求实体正义的同也要追求程序正义，严格按照新刑诉法及相关法律法规依法办案，依程序办案。

（三）重证据，轻口供，将侦查模式调整为由证到供

新刑诉法不仅扩大了律师帮助权，还确立了禁止强迫自证其罪、非法证据排除规则，对口供的获取提出了更高的要求，军队保卫部门在过去实践中对于口供较为重视，获得了犯罪嫌疑人口供后再根据口供去找证据。新刑诉法修改后现行由供到证的侦查模式受到挑战。要使军队保卫部门侦查工作适应新刑诉法的要求，除了树立惩治犯罪与保障人权并重，实体和程序并重的观念外，最根本的是要逐渐摈弃传统的将获取犯罪嫌疑人口供来收集证据定案的思想，逐步树立以收集实物证据为基础，依靠接触涉案人员和讯问前的调查，辅之以科技手段获取证据以突破案件的观念，并在这种观念的指导下，尝试使用技术侦查，配合侦查谋略，抓住犯罪嫌疑人露出马脚，努力收集犯罪嫌疑人实施犯罪的直接证据，在此基础上，控制并讯问犯罪嫌疑人，讯问适时出示查证属实的犯罪证据，迫使其如何供述，再通过其供述，深挖犯罪和验证已获取的证据，最终确定犯罪嫌疑人是否构成犯罪。由此逐步将侦查模式从“由供到证”调整为“由证到供”，逐渐将讯问犯罪嫌疑人弱化为印证其他证据的方法。

四、军队保卫部门侦查实务中的注意事项

笔者根据新刑诉法的具体规定，对军队保卫部门应对律师介入侦查可能出现的问题提出了以下几点注意事项：

（一）军队保卫部门负有告知义务和转达义务

新刑诉法第33条规定：“侦察机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人……犯罪嫌疑人、被告人在押期间要求委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当及时转达要求。”这就明确了在侦查阶段，军队保卫部门应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，并且针对在押犯罪嫌疑人的特殊性，明确了军队保卫部门对犯罪嫌疑人委托辩护人的要求及时转达的义务。

（二）扩大了委托辩护人的主体

新刑诉法第33条第3款规定：犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。而根据1996年刑诉法第96条规定，侦查阶段只能由犯罪嫌疑人为自己聘请律师，其近亲属、监护人不能为犯罪嫌疑人代为聘请律师。新刑诉法扩大了委托辩护人的主体，即使在押犯罪嫌疑人不聘请律师，其监护人、近亲属也可以为其代为委托律师。

（三）辩护律师有权向军队保卫部门了解案情、提出意见

新刑诉法第36条规定：辩护律师可以向侦察机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。而1996年刑诉法中，律师在侦查阶段只能向犯罪嫌疑人了解案件有关情况，不能向军队保卫部门了解案情，只能向军队保卫部门了解涉嫌的罪名。律师还可以根据了解的案情提出意见，在案件侦查终结前，辩护律师提出要求的，军队保卫部门应当听取律师的意见，辩护律师提出书面意见的，应当附卷。

（四）军队保卫部门应切实保障律师会见权

新刑诉第37条全面吸收了律师法第33条的规定，扩大了律师帮助权，但是在须经侦察机关批准的会见案件范围上有所扩大。①会见时间。侦查阶段犯罪嫌疑人聘请律师的时间，由1996年刑诉法的“第一次讯问后”提前至“第一次讯问”，并且新刑诉法还删除了1996年刑事诉讼法中涉及国家秘密案件的犯罪嫌疑人聘请律师须经侦察机关批准的限制。完全吸收了律师法的规定。②会见手续。新刑诉吸收了律师法第33条，“律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函”（三证）即可会见的规定。③会见程序。律师会见犯罪嫌疑人、被告人，不被监听的规定，取消了现行刑诉法侦查阶段的会见军队保卫部门根据情况可以派员在场的规定。对一般案件，军队保卫部门应在律师申请会见后最迟四十八小时内予以安排。④会见范围。与律师法不同的是，新刑诉虽然取消了涉及国家秘密的案件律师侦查阶段的会见应经侦察机关批准的限制，但是增加了“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯案件，在侦查期间辩护律师会见在押人员的，应当经侦察机关许可”的限制。⑤会见不被监听。新刑诉法吸收了律师法的规定，辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听，并不意味着不被监视，军队保卫部门可以在一个“看得见听不着”的地方对会见过程进行监视，以保证会见的安全，防止传递信件、物品等违规行为的发生。

（五）适应辩护人调查取证行为

新刑诉法第40条规定：“辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、依法不负刑事责任的精神病人的证据，应当及时告知公安机关、人民检察院。”这在某种程度上明确了侦查阶段律师调查取证的权利，至少是收集这三类证据的权利，同时也为律师增加了提交某些可证明犯罪嫌疑人无罪、依法不负刑事责任证据的义务。对于辩护人在侦查阶段自行收集的犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任能力、属于依法不负刑事责任的精神病人这三类有利于犯罪嫌疑人的证据，及时提交追诉方核实，及时变更强制措施，可以保障犯罪嫌疑人合法权益，节约司法资源。

（六）军队保卫部门应帮助犯罪嫌疑人获得法律援助

伴随着律师在侦查阶段具有了辩护人身份，法律援助也延伸到侦查阶段。根据新刑诉法第34条、第267条规定，犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的可以向法律援助机构申请法律援助，犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人、限制行为能力人、未成年人的，或者可能被判处无期徒刑、死刑且没有委托辩护人的，军事法院、军事检察院和军队保卫部门应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。军队保卫部门在办理刑事案件的过程中，如果犯罪嫌疑人符合上述条件法律援助的条件，应主动帮组犯罪嫌疑人获得法律援助。犯罪嫌疑人是军人的，与军队法律服务站的军队律师联系，为其提供法律援助；犯罪嫌疑人是社会人员的，与社会上法律援助机构联系。

参考文献：

[1]王兆国.关于《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》的说明，2012年3月8日第十一届全国人民代表大会第五次会议.

[2]唐磊，张斌.侦查制度改革的法律文化思考[J].政法学刊，2001

[3]摘自《2010年国防白皮书》

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法律帮助案件篇3

惠民中心成立后，对鹿泉市法律援助整体工作起到了积极的推动作用，缓解了“六个难题”，起到了“六种效果”。

(一)有效缓解了优质法律援助服务资源较为分散、难以统筹调配的难题，实现了优质法律援助服务资源的整合。惠民中心搭建了社会力量参与法律援助工作的平台，将热心法律援助事业、责任心强、业务水平高的律师、法律服务工作者集中起来，由市法律援助中心统筹调度，重点办理法律援助案件和参与法律援助中心安排的其他工作，成为一支社会化的法律援助专职队伍，实现了优质法律援助社会资源的整合。

(二)有效缓解了法律援助中心人员编制不足的难题，充实了法律援助工作力量。惠民中心与法律援助中心一起办公，方便了案件指派和工作协调，也就节省了人力资源;惠民中心的3名专职工作人员协助法律援助中心做一些咨询、宣传等日常办公业务，帮助减轻了工作负担;在遇到群体性案件、疑难案件时，惠民中心可以一起参与，帮助做好相关工作。

(三)有效缓解了法律援助中心经费不足的难题，提高了法律援助经费保障能力。惠民中心提高了鹿泉市法律援助中心办理法律援助案件特别是公益金法律援助案件的效率，提升了法律援助经费使用效率。帮助鹿泉市法律援助中心争取到了更多的法律援助资金，从而强化了资金保障能力。民办非企业成立后，鹿泉市的公益金项目连续2年提前一半时间完成任务，为争取更多的公益金资金提供了前提。鹿泉市司法局2011年申请获批公益金项目资金9万元，2012年为11万元，2013年达到13万元，连续三年上升。同时，由于办案量的快速提升，该局2010和2011年各获得中央补助地方法律援助办案专款9万元，2012年达到11万元。

(四)有效缓解了法律援助办案监管“两张皮”的难题，提高了办案质量。在法律援助工作中，很多案件指派出去就成了“自由放牧”状态，法律援助中心很难监管到案件质量办理的全过程，案件办理质量的好坏很大程度上取决于办案律师的自觉性，办案和监管成了“两张皮”，办案质量得不到有效保证。惠民中心在社会律师中层层筛选、优中选优，建立了一支以办理法律援助案件为主的法律援助专职队伍，促进了法律援助服务的专业化发展;同时推行“点援制”，建立了“四查、四访、四评、三挂钩”的监管机制，将业务监管和群众监督有机结合起来，有效保证了案件办理特别是公益金案件办理的质量。

(五)有效缓解了法律援助服务党委政府力度不够的问题，提升了服务党委政府的水平，提高了党委政府对法律援助工作的重视程度。法律援助列了入鹿泉市“十二五规划”，列入了政府“为民办实事”项目，成为党委政府维护群众权益的重要抓手。鹿泉市还在全省率先成立了由市政法委书记任组长，公安、检察、法院、妇联、残联等部门为成员的法律援助工作领导小组，建立了法律援助工作联席会制度，研究涉及法律援助的事项。法律援助中心每周同市政法委书记接访，协调解决重大疑难案件。

(六)有效缓解了法律援助工作参与社会活动能力不足的难题，提升了法律援助工作的社会影响力。司法行政机关作为政府职能部门，在参与社会活动中存在的约束较多，有一定的局限性。而惠民中心作为新社会组织，在参与社会活动中受到的约束较小、灵活度较高，有机会参与弱势群体维权相关的国际组织、社会组织等举办的各种活动，能够以法律援助的专业身份帮助培训社会人员，在社会宣传、业务培训等方面延伸和拓展了法律援助的社会职能，使法律援助工作参与社会生活的能力大大增强。

二、模式分析

鹿泉市设立法律援助类民办非企业，形成了“法律援助中心+法律援助类民办非企业”的发展模式，对于法律援助整体工作起到较好的推动作用，其做法和经验在县级法律援助工作发展中具有典型性。现从内涵和外延两个方面试作一分析。

(一)内涵分析。职能上互为补充。法律援助中心是政府机关的组成部门，代表政府为弱势群体提供法律援助服务;法律援助类民办非企业是社会组织，代表参与法律援助工作的社会力量。法律援助是一项社会化特征非常明显的事业，做好法律援助工作仅仅依靠政府的力量是远远不够的，还需要社会组织和广大群众的广泛支持。法律援助类民办非企业的出现和发展，从本质上反映了政府对社会力量参与法律援助工作的认可、期望和推动。法律援助中心与民办非企业反映出政府工作与社会力量在推动法律援助发展中对于彼此的需求，二者在职能上形成了相互的补充。业务上资源共享。法律援助中心为民办非企业提供办公场所、基本办公设备、业务培训，提供法律援助的业务信息，帮助提供与工会、妇联、残联等相关维权部门交流互动的机会，更重要的是提供公益金项目资金等业务资金的支持。民办非企业为法律援助中心提供社会优质法律服务资源的支持，使法律援助中心在案件指派、业务咨询等业务工作中有了更多、更优的选择。发展上互相促进。法律援助中心对民办非企业进行业务指导和监督管理，指派民办非企业律师办理法律援助案件，帮助民办非企业律师进行法律法规和业务技能的培训，并及时传达上级关于法律援助工作的要求。民办非企业除了办理法律援助中心指派的案件以外，还提供面向社会的法律援助宣传和培训，并协助法律援助中心做好12348法律援助服务、重大疑难案件办理、档案管理等事务。二者在工作上互相支持、互相补台，形成了工作的合力。

(二)外延分析。顺应了加强和创新社会管理的需要。提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，对法律援助工作提出了新的要求，即法律援助工作不能仅仅依靠党委政府，而是要在党委政府的领导下，充分相信和依靠社会力量，动员社会力量参与进来，加速推动法律援助社会化进程，从而弥补政府力量自身的不足。当前，中国社会正在向“大社会、小政府”的转变，更不能冀希望政府把所有的事情都背起来。因此，鹿泉市设立法律援助类民办非企业，提供了社会力量参与法律援助工作的平台，适应了法律援助工作社会化的需要，是法律援助加强和创新社会管理的成功实践。顺应了河北省法律援助事业发展的需要。近年来，河北省各级司法行政机关着力构建完善以办案服务为中心的法律援助发展格局，法律援助办案量从2007年的9318件增长到2012年的42261件，年均增幅达到36.2%。在办案总量持续快速增长的同时，法律援助服务质量总体水平仍然较低，这在客观上要求法律援助中心的日常工作重心要由办案转移到管理上来，不断提升办案质量和群众的满意度。设立民办非企业，从源头上强化了对社会律师和法律服务工作者的准入管理，对加入民办非企业的社会律师和法律服务工作者加大了培训力度，对办案过程有针对性地加强监管，提高了办案质量;同时，民办非企业的成立，减轻了法律援助机构的行政负担、提升了指派效率和行政效能，推动了县级法律援助工作由办案向管理的转型升级，顺应了当前法律援助工作由数量型增长向质量型发展的趋势。顺应了县级法律援助工作开展的需要。编制和经费问题是制约县级法律援助工作发展最大的瓶颈。特别是新《刑事诉讼法》实施以后，县级法律援助工作编制缺乏、经费不足的问题尤为凸显。成立民办非企业以后，法律援助中心和民办非企业一同办公、一同管理，使民办非企业成为法律援助中心的有益补充，实现了政府管理和社会参与的高度统一，有效缓解了县级法律援助机构编制不足带来的难题。同时，民办非企业成立后，鹿泉市的公益金项目连年提前完成任务，帮助争取到了更多的公益金项目资金;市法律援助中心把更多的精力用于协调办理重大疑难案件上，提高了党委政府对法律援助工作的重视程度;由于鹿泉市整体办案数量的提升，省厅下拨的中央补助地方法律援助办案专款逐年递增。因此，民办非企业的成立，提高了鹿泉市法律援助工作的整体能力，对于鹿泉市法律援助工作的开展起到全面的促进作用。

三、存在的问题

(一)立法上没有明确。民政部《民办非企业单位登记暂行办法》第4条列出了民办非企业的行业类型，其中第9款为法律服务业，但是该款没有像前八款那样对每一种行业进一步列举了相关的类型，规定较为笼统，对于法律援助是否可作为法律服务业进行登记未进行明确。

(二)政策上缺少引导。对于法律援助类如何作为一种社会力量参与法律援助工作的有效形式，还没有出台专门的规定，缺少培育性措施。

(三)管理上需要强化。司法行政机关管理法律援助类民办非企业的方式方法还不成熟，如何加强管理和服务，保证其提供符合标准的法律援助服务，需要进一步研究。

(四)社会上相对陌生。社会层面对于法律援助类民办非企业比较陌生，缺乏最基本的认识和理解，使得法律援助类民办非企业还无法离开司法行政机关独立开展业务工作，影响其发展壮大。

四、发展建议

(一)完善立法。制定法律援助类民办非企业登记与管理办法或相关政策文件，明确法律援助类民办非企业单位的设立条件、方式、组织和活动、资产与财务管理、管理与监督、扶持与奖励、变更与终止以及违法者的法律责任，同时争取在经费支持、人员培训等方面制定鼓励措施，推动各种社会力量积极参与法律援助工作。

(二)积极培育。政府加大对法律援助的经费投入，特别要加强对法律援助类民办非企业的经费支持，保障其参与法律援助工作基本的生存条件。同时，要加强对法律援助类民办非企业人员的培训，不断提高其业务理论素养。

(三)强化管理。司法行政机关要加强与民政部门沟通协调，共同做好对民办非企业的管理，监督其按照法律援助的相应标准为社会提供符合要求的法律援助服务，不断提高服务质量。

(四)做好宣传。结合法律援助类民办非企业的特点，面向社会开展形式多样的宣传，增加社会各个层面对其的了解和认可，不断提高其知名度和影响力。

法律帮助案件篇4

一、当前未成年人刑事法律援助工作中存在的主要问题

1.刑事法律援助提前介入难。关于律师办理刑事辩护案件的提前介入问题，《刑事诉讼法》规定：“被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。”实践中，许多未成年犯罪嫌疑人（被告人）由于种种原因，获得指定辩护的权利仅仅局限在审判阶段。部分法院甚至在开庭前一两天才给未成年被告人指定辩护律师，导致不少指定辩护律师由于时间仓促，无法深入了解案情，只能凭书和办案经验出庭辩护，影响了辩护效果。

2.办案人员专业化程度不高。与成年人相比，未成年人心理上还不成熟，部分未成年犯罪嫌疑人甚至还存在人格缺陷，如个性相对比较孤僻，不轻易敞开心扉等，但同时他们又具有主观恶性小、可塑性强等特点。这就要求办理未成年人刑事法律援助案件的律师，不仅要具备良好的业务素质，还要熟悉掌握未成年犯罪嫌疑人（被告人）的生理和心理特点，热心于教育、挽救失足未成年人，但是，目前对于未成年人刑事法律援助案件的办理还缺少统一指导和培训，使得有些律师仅满足于完成辩护任务，在办案过程中缺少与未成年犯罪嫌疑人（被告人）的沟通，对于其性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控犯罪前后的表现等情况掌握不够全面，导致表达辩护意见不够充分，难以提出合理量刑建议，不能真正达到教育、挽救未成年人的目的。

3.刑事法律援助后续效果不好。在接受援助过程中，未成年犯罪嫌疑人（被告人）可能有认罪、悔罪甚至立功表现，然而由于受援未成年人特殊的生理、心理特点，使其对自己行为的严重后果缺乏正确的认识，加上原有生活环境不可能在短期内得到改善，人生观、世界观的改造也需要假以时日，因此极易重蹈覆辙，重新犯罪。有的受援人初次犯罪，因为年龄较小，未被判处实刑或刑期较短，刑满后，由于缺少家庭关爱或管教缺位，受社会不良因素的影响，很快又走上了犯罪道路，再次成为被援助对象，这显然背离了法律援助的初衷。

二、完善未成年人刑事法律援助工作的建议

1.建立未成年人刑事法律援助提前介入机制，全程保护未成年人合法权益。作为刑事法律援助的特殊群体，失足未成年人理应有别于一般犯罪嫌疑人，并在刑事法律援助中得到特别保护。自侦查阶段起对经济困难或因其他原因没有委托律师的未成年犯罪嫌疑人予以法律援助，让援助律师提前参与刑事诉讼全过程，不仅可以有效帮助未成年人行使自己的诉讼权利，也有利于协助司法机关查明案件事实，保障刑事诉讼程序的合法性和公正性。因此，有必要建立未成年人刑事法律援助提前介入机制，规定在侦查、阶段，相应的办案机关应在第一次讯问时即告知未成年犯罪嫌疑人及其法定人有权申请法律援助，并记入笔录，经查明未成年犯罪嫌疑人的法定人确实无法为其聘请律师的，办案机关应及时通知相应的援助机构，由援助机构指定律师为其提供法律帮助和权利保护，以实现法律面前人人平等这一法律援助的根本目的。

2.组建专业团队，充分维护未成年人合法权益。要在现有律师中挑选一批业务精通，工作细心，责任心强，熟悉未成年人特点，善于做未成年人思想工作的律师，作为办理未成年人刑事法律援助案件的骨干，并经常组织学习培训，要求办案律师在办理未成年人刑事案件时，除了做好阅卷和会见等常规工作外，还应当以高度的责任感，深入到学校、社区等场所去调取有利于受援人的证据，全面了解受援人的个人情况和案件情况，审查其作案时的年龄，有无免除处罚或不认为是犯罪的情形以及是否具备适用缓刑的条件，并及时就案件及受援人情况与有关机关沟通，同时，要积极帮助未成年犯罪嫌疑人（被告人）实事求是地反映问题，甚至检举立功。在法庭上，要根据案件的情节和自己所掌握的未成年被告人的个人资料，争取让未成年被告人得到最大限度的从轻、减轻或免除处罚，充分维护其合法权益。

法律帮助案件篇5

工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用，是报告中常见的一种，下面就让小编带你去看看律师年度个人工作报告范文5篇，希望能帮助到大家!

律师工作报告1经过一年的实践，我增长了见识，逐步锻炼成为一名基本能够独立处理日常法律事务的法律工作人员，积累了一定的工作经验，明确了自己的目标---努力做一名合格的律师。现对实习期间个人工作总结如下：

一、参与办案、积累经验

一年的实习生涯中，我严格要求自己主动参与每一件能够接触到的案件当中，在指导律师的指导下及时制作各种法律文书，并于规定期限内提交法庭，协助律师按时参加案件庭审活动，结案后及时整理案卷归档等工作。掌握了最基本的案件处理流程、学会了起早常用的法律文书、了解了如何分析案情、学会了如何与当事人沟通。特别是参加了律协举办的实习律师培训，对我帮助很大，受益匪浅，让我在短期内提升了自己。

二、坚定信仰、追求成功

通过实习期间所从事的具体律师业务，我对律师的职业规范有了更深刻的理解和认识，律师的诚信以及对当事人的保密义务尤为重要。诚信做人，认真做事，忠于事实，忠于法律，全心全意为当事人提供质的法律服务，是任何时候都应该坚持的信念，因为一个案件对于当事人来说可能一辈子只能遇到一次，在他们心里，案件对他们来说就是天大的事，所以律师必须以极其认真负责的态度对待，并全面细致的分析案情，考虑案件的影响因素，提出切实可行的解决方案。

随着社会的飞速发展，新的情势不断出现，法律持续更新变化，停滞不前注定是要被淘汰的，律师行业更是如此。对于现在这样一个学习型的社会而言，一劳永逸的学习已不复存在，持久高效的学习能力是一个律师必须具备的基本素质。

非常感谢我所认识的每一位资深律师及每一位共同探讨问题的同仁，是大家的帮助才有了我今天的成长，虽然我在这一行刚刚起步，我正在努力，相信我能够成为一名合格的律师，一名让当事人信任的律师。

律师工作报告2主要经验及做法。

1、充分发挥法律专业优势，积极做好普法工作。

一年来，本人积极投身于普法工作，根据“五五”普法工作目标和要求，紧紧围绕____管理区应债维稳工作大局，积极应对应债工作的新情况、新问题，坚持说理释法，耐心解释，努力营造良好法制环境，提高机关和区属企业职工的法律素质，并结合工作实际，探索普法工作的新方法、新路子，采用下企业调研、开展普法课和专题法律讲座等多种形普法，取得了良好的实际效果，为促进____管理区机关和区属两个文明建设和社会和谐稳定作出了贡献。

一是针对____管理区属企业多的特点，重点宣传劳动法。本人多次深入到____公司、

二是宣讲安全生产方面的法律知识，预防和减少安全事故的发生。针对区属企业类型多、安全生产任务重的情况，每半年和节假期前都下企业进行安全生产知识的宣传和督促，三年来，所有企业没有发生大的生产安全事故。

三是开展公务员依法行政教育，树立依法、高效、廉洁、责任公务员意识，为单位“争先创优”提供法律服务。

四是开展保密法的宣传教育，加强保密意识。____管理区历史遗留问题较多，特别是一些工作秘密要求高。通过开展保密知识竞赛、签订保密责任状等形式进行保密法知识的宣传。

五是积极参与社会治安的综合法理工作，做好法律服务，全力维护社会和谐稳定。

2、妥善处理信访投诉，全力维护社会和谐稳定。

本人对历年来的重点上访案件进行排查，并向领导提出建议，确保排查到位、措施有力、责任明确。同时着重参与了对重点上访人物的稳控工作，为____航展积极的社会和谐稳定做出了努力。

3、充分运用专业知识，切实维护我方权益。

积极倡导“能动司法”，正确处理司法主动性与被动性的关系，在具体工作中充分发挥主观能动作用，积极运用参谋职能，既主动有为，又依法慎为，以增强应对金融危机的能力，有效担负起“保增长、保民生、保稳定”的重大司法使命。

一是发挥优势，当好参谋。本人及时深入到相对困难的企业中去，为其积极解困，充分发挥自身精通法律法规、熟悉诉讼程序的优势，积极参与企业发展情况分析，梳理法律问题，提供意见建议，帮助完善解困方案和措施;

二是依托职能，建言献策。在比较严峻的宏观经济形势下，针对经济纠纷案件增多、类型变化的实际，经过认真分析研究，提出妥善应对经济纠纷，切实防止经济下滑的建议;

三是健全机制，争取主动。主动贴近基层，加强沟通协调，形成工作合力，对影响面广的大要案和热点问题，及时报告有关领导，以利于从全局统筹的高度更好地防范和化解风险，控制负面效应。建议建立群体性纠纷、突发性事件应急处置预案机制，完善与当事人调解沟通对接机制。

工作中存在的问题和不足。

主要表现在：一是对科学发展观的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高的问题。二是思想解放不够、开拓创新发展办法不多的问题。三是工作作风有时漂浮，组织纪律观念淡漠，工作责任心不强的问题。四是对新类型疑难案件的研究和探索不够，对新情况、新问题缺乏深入研究，方法不多，法律服务与单位的司法需求尚有差距，便民、惠民措施有待进一步改进的问题。五是涉债信访问题仍很突出，解释劝说工作不细致，缺乏说服力，应对措施还需加强的问题。六是对当事人存在态度欠文明、工作方法简单、公仆形象不佳等现象，有时不注意谨言慎行，特别是在接待当事人过程中表态草率，直接影响了办事效果。这些问题和不足，我将高度重视，认真总结，积筹良策，在明年的工作中，将采取有效措施，切实予以解决、克服。

律师工作报告311月，我怀着紧张而又兴奋的心情来到____律师事务所，开始为期一年的实习生活。时光如梭，而今我的实习生涯已近尾声，在即将踏入执业律师队伍的这一刻，回首过去的一年，我感触颇多。一年前我刚从法学院校毕业进入社会，没有工作过的我，在诸多方面都没有经验。好在这一年内，我的指导律师与事务所其他律师给了我一个良好的实习环境。正是在他们的悉心指导和无私帮助下，我有了较为明显的成长。

实习刚开始，我以为作为一名正规法学院校的毕业生可以轻松面对各种事情。我的指导律师沈律师为了能让我更快的进入状态，让我分析一下几个民事案件并自己起草诉状，我竟然有无从下手的感觉，这时我才知道，要成为一名合格的律师，必须踏实学习和积累。在接下来的日子里，我积极地做好指导律师和其他律师交给的每一件事情，包括复印材料、装订案卷这样的小事我都仔细认真对待。付出总有回报，经过一年的锻炼，我逐渐掌握了律师办案程序和技巧，在参与办理业务过程中对所学知识有了更为直观的认识，在人际关系方面更加成熟，对律师执业纪律和职业道德也有较为深刻的理解。

在这一年时间里，我参与了不少的诉讼或非诉讼案件办理，有的是帮助指导律师及其他律师接待当事人或者解答咨询，有的是书写起诉状或其他法律文书，有的是调查证据，有的则是协助参与了整个案件的全过程，包括立案、庭审和调解等，这些工作使我在各个方面都得到了锻炼。在接待当事人的过程中，通过解答当事人咨询、为其提供法律建议等，提高了我沟通交流和分析案情的能力。通过文书写作，使我在提升法律思维养成良好思路方面有所加强。通过立案、申请保全等，加深了我对于案件办理程序的把握。通过参与庭审，使我对律师参与案件审理时的举证、质证、辩论技巧都进行了直观的学习。此外，我还全程参与了一些较为简单的法律援助民事案件的办理，在这些案件中除了开庭等事项，几乎全部是自己在指导律师指导下独立进行的，这不仅对我是全方位的锻炼，也为那些弱势的群众提供了力所能及的帮助。

在实习的过程中，指导律师经常提醒我要重视学习和总结。因此，我只要有空闲时间，都要认真搜集最新颁布的法律法规或司法解释，对它们进行学习和解读。我还会在本所范围内或者网上寻找一些疑难案例进行分析研究，必要时也会向指导律师或其他律师进行讨教。我也对自己参与过的案件有何体会和有何不足及时地进行总结。

我深知，作为一名律师，学习应该是坚持常态化的，不断更新自己的专业知识，以达到“与时俱进”。另外，我也深知实践出真知，一名成功的律师，过硬的理论纵然必不可少，但是娴熟灵活的实践经验更加重要。只有在实践中不断总结，才能使自己在面对各种问题时游刃有余。

经过这段时间的实习，我认识到，律师这个职业是单纯的，因为律师的首要职责，就是为当事人提供法律服务，是以事实为依据，以法律为准绳，为当事人争取的合法利益。同时律师职业也是复杂的，因为不仅要服务于各行各业的当事人，而且要和司法、政府等众多部门打交道。一个案件往往涉及很多的法律关系和社会层面，对于一个刚刚起步的年轻律师而言，这些经验无疑是极其鲜活而又深刻的。作为律师，一定要在工作中准确地对自己进行定位，也要灵活地面对不同的人群。

在这一年的实习过程中，经过学习和自己的直观体会，我认为成为一名合格的律师需要具备职业道德和遵守执业纪律。律师在进行宣传时，做到规范合法，在案件过程中，要保守当事人及国家的秘密。另外还要注意处理好律师与法官、检察官、警察、仲裁员或他法律职业人员关系。还要时刻不忘利用自己的专业知识和技能服务于广大群众。一名律师可以有高超的办案技巧和众多的案源，但如果不遵守执业纪律，没有职业道德观念，那其执业生涯注定不会顺利。因此我认为，培养良好的职业道德，坚守职业底线，塑造正确的价值观，甚至要比掌握办案技巧更为重要。

应该说，在这一年的实习工作中，我也看到了自己还是有不少的缺陷和补足。比如，专业知识不够全面，遇到一些不常见的法律问题甚至会一头雾水，不知所措。又比如在参与案件办理过程中，在与当事人或者承办法官的沟通方面做得不够，欠缺积极主动性。另外，对于自己所要进行的各项工作没有指定清晰的计划。这其中有些经过指导律师的指正和自身努力已经有所改观，有些则需要在今后继续改正和完善。

律师这个行业是大有可为的，同时竞争也是相当激烈的，但是我认为每个人的未来都掌握在自己的手中，只要自己踏实工作，积极探索，一定可以迎来属于自己的光明未来!最后，在这即将结束实习生活之际，要再次感谢____律师事务所的全体同仁，今后我会更加努力进取，全方位完善自己，争取做一名优秀的律师。

律师工作报告4日月既往，不可复追。作为一名专职执业律师和党员，本年度始终围绕着为社会服务等工作要点，坚持对公平、正义的信仰与追求，不断提高承办案件的质量和水平，展示了年青民革党员的时代风采，树立了当代民革党员对人民无限忠诚，对社会甘于奉献的崭新形象，得到了各级司法机关与业务单位的充分肯定和高度评价，得到了业内同仁的广泛赞誉。

一、主要工作内容如下：

1、日常工作中认真学习科学发展观和法律专业知识，重新制定、建立了律所工作制度，健全了所内各项规章，加强对所内工作人员的管理，将执业风险从源头化解。

2、积极参加社会活动，为职能机关献言献策，充分履行社会责任。

我深知：人民律师为人民是律师工作的基本要求;党员更应充分履行社会责任，为执政党献言献策，这不仅是权利行使还是放弃的问题，而且是工作作风是否务实的问题。

____年3月底，在省政法委巡视组、省高级法院督查组和市中级法院党组的座谈邀请下，围绕“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点，就自己办理案件中和社会调查中群众反映强烈的突出问题，向法院系统提出了中肯的批评和建议。座谈会后不但所提的13条批评和建议全部被采纳，并且促进法院队伍整改，充分发挥了民革律师的职能作用。

针对现实中群众到法院立案难的问题，积极通过各种途径为他们提供法律帮助。在今年8月中旬和10月中旬，主动放弃多起收费可观的案件，与市中级法院及市法律援助中心联合开展面向群众提供法律帮助的社会活动，带领所内年轻律师走进市中级法院立案庭，为涉法涉诉当事人提供法律援助工作，引导当事人通过合法途径解决问题，取得了良好的社会效果。

此外，对于社会中普遍存在的焦点问题，向多家职能部门发出法律意见书，以便促使问题得以解决。

3、踏实开展法律援助工作，帮助弱势群体解决实际涉法问题。

在本市发生的一起特大拐骗杀害儿童案件中，犯罪分子无力赔偿受害人损失，而受害人家属也因经济困难无力缴纳诉讼费用而无法向其他责任部门主张救济权。通过提供有效法律援助，最终帮助受害人家属解决了问题，为弱势群体提供了有效帮助，化解了社会矛盾，促进了社会和谐。

二、工作中存在的不足 ：

金无足赤，人无完人。工作虽然取得了一定成绩，同时也存在一些不足，主要是：1.工作视野不够开阔。　2.工作细节考虑不周，工作方法有待提高。3、组织、沟通能力上还有欠缺

总之，为社会、为公众服务是律师和民革党员的永恒工作主题。今后要积极查找自己在执业理念、业务能力、工作作风等方面存在的差距与不足，努力实现每经办、处理一起法律事务均取得法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

最后，祝大家在各自岗位百尺竿头更进一步，努力为法治建设事业和社会主义市场经济做出新的贡献。

律师工作报告5迎着____年春节的爆竹声，圆满结束了自己执业的第一年度。回顾201__年的工作，我在律所主任及律师和同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照办理法律业务的要求，较好地完成了律所指派及其当事人委托的工作。现作如下工作总结:

一、开展各项律师业务情况

(一)在思想品德方面。

本人虽然不是党员律师，但是始终保持清醒的政治头脑，始终坚持国家宪法和法律精神，遵守律师职业道德和执业纪律，维护国家法律的正确实施，促进司法公正，促进社会和谐与稳定，并对国家颁布和修改的各项法律法规进行认真的学习，跟上法治发展的脚步。特别是对新的刑事诉讼法和刑法修正案(八)的学习。

(二)在政治学习方面。

虽然我很少观看新闻联播，但是通过网络如博客、各类论坛、微博和微信等新媒体，对国内外重大事件和我国政府的对策都时时关注，特别是一些在全国范围内影响巨大的大案要案。同时，也利用新媒体为当事人提供法律咨询，普及法律知识，提高公民的法律素质，取得了良好的实际效果。

(三)办理业务方面。

1年来共办理民事案件3件，刑事(辩护)4件，非诉讼案件2 件，法律援助案件32件，法律咨询及代收15件。在办理各类案件过程中，我认真分析法律关系，研究法律、法规规章及地方性法规，拟写辩护词和词，整理并制作证据目录，找出案件的争议焦点，通过办理各项案件从中学习和锻炼了业务能力，也从中温故了法律知识。特别是自己办理的第一件建水一家公司的公司确权纠纷案件和第一件州内重大的刑事案件。其他大部分是法律援助案件，有当事人家属经济困难无力委托律师的，也有自己有可能被判处无期以上徒刑的，还有几件是涉及外国人的，通过提供法律援助，让每个当事人都充分行使了法律赋予他们自己权利，彰显了法治的精神。每个案件办理完毕后，我都抽时间将办案心得发表在自己的博客上，在总结中认识到自己的不足。在平日的法律咨询过程中，大部分是婚姻、赡养、财产分割、合同纠纷等法律问题，对于每个前来咨询的当事人都耐心倾听，认真说理释法，耐心解释，提供良好的法律意见，化解社会矛盾。

二、参加律师协会组织的培训

每年律师协会为律师组织的培训分为网上听课、全州律师现场业务培训和律师自愿的培训，去年我在网上听课主要涉及刑事方面的，现场的三天培训包括刑事和房地产公司业务。通过培训，从中学习了不少专业律师的工作方法和业务知识，为自己的成长起到了良好的帮助作用。

三、工作中的不足。

法律帮助案件篇6

一是发挥普法主管的综合协调职能，建立全县未成年人法制教育齐抓共管的工作格局.抓好青少年的法制宣传教育工作，必须依靠全社会的力量，我们充分发挥普法主管机关职能，及时向县委、县政府汇报工作，争取领导的重视和支持，并协调全县有关部门，共同关注青少年法制教育工作。形成齐抓共管的局面。

二是开展法制进校园活动，抓好学校法制教育工作。建立学校法制副校长制度，每个学校都聘请了法制副校长，认认真真地抓好学校法制教育，依托学校“第一课堂”的基础作用，借力“第二课堂”的辅助作用，丰富青少年学生的学法活动。同时，县司法局会同综治、公安及团委等部门积极深入到各学校举办以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等为主要内容的巡回法制讲座、法制图片展活动，并通过编印宣传材料、举办法律讲座、开展法律服务一条街等方式加强“两法”的宣传教育，有效提高了广大师生的法制观念。

三是加强法制宣传，浓厚未成年人保护的社会氛围.为浓厚未成年人保护的社会氛围，我们通过巡回宣传、送法下乡发放未成年人保护宣传资料，在县城茗馨广场建设包含未成年人保护内容的法制宣传长廊和法治文化阵地，开通热线电话提供法律咨询和法律服务等形式，有效地提高了社会各界对未成年人保护的认识，浓厚了未成年人保护的社会氛围。

二、法律援助，维护未成年人合法权益

县司法局把法律援助真正作为一项“民生工程”予以权利实施，将未成年人、残疾人、老年人、妇女、低保对象、农民工列为法律援助重点对象，最大限度地满足困难群众和特殊群体的法律援助需求。为让更多的未成年人在权益受到侵害时，能够及时地得到法律援助，我们采取了一系列有效措施.

（一）建立健全了未成年人法律援助工作网络。去年，我们高标准建设了“县法律援助中心”，中心面积达260㎡，设置了开放式咨询接待受理大厅、会议室、培训室、律师室、私密室、档案室等功能区，配备了LED电子显示屏及投影设备。中心安排了工作人员5名，其中具法律本科学历4名、大专学历1名，具有律师职业资格的2名。

同时，为方便群众就近进行法律咨询、申请法律援助，我们依托14个司法所及相关单位建立了23个法律援助工作站。针对未成年人的维权工作，我们专门在县团委、教育局和人口计划生育委员会设立了法律援助工作站,在全县各中小学校建立了法律援助联系点,由各学校的法制副校长担任法律援助联络员。法律援助网络体系的健全和完善,为未成年人获得法律援助提供了更方便更快捷的服务。如：2013年2月28日发生在我县安和某学校的一起意外伤害致眼残的人身损害赔偿纠纷，当事人罗某与阳某均为一年级学生，在学校午休期间，因相互抓挤软管饮料，导致罗某右眼受伤。受伤后罗某在省内外多家医院治疗，共花去医药费17987.74元、交通、住宿等费用3863元。罗某父母多次要求阳某父母作出赔偿，均遭到拒绝。在校法律援助联络员的引导下，罗某父母来到安和乡法律援助工作站申请了法律援助。我们法援中心经审核后及时指派了承办人，通过法律援助，受援人罗某获赔医药费、住院伙食补助费营养费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金等各项损失合计45449.24元，其合法权益得到有效保护。

（二）开通了未成年人法律援助“绿色通道”。对未成年法律援助的实际工作中，我们放低了门槛和标准，如经济困难标准按城乡最低生活保障的2倍执行，而对未成年人的人身财产权益受到侵害的案件全部纳入法律援助事项范围。凡是涉及未成年人合法权益的，法律援助中心简化申请程序，优先受理，指派优秀律师或法律工作者办理，并且做到全程跟踪监督，100%回访，最大限度地维护了其合法权益，受到广大受援人及家属的称赞和好评。

如：2012年10月2日下午，在县城阳光花园小区内玩耍的小孩蓝某，被李某驾驶无牌电动助力车压伤。经县公安交警部门认定，李某负全部责任。事发后，蓝某被送往医院住院治疗，小孩父母多次与李某协商医疗费用和赔偿事宜，均遭拒绝。无奈之下，小孩父母向县法援中心申请法律援助，要求通过诉讼解决。针对这一情况，县法援中心核实情况后，简化程序，优先办理，立即指派律师予以法律援助，向法院提讼。最终法院判决被告李某赔偿小孩医疗费、护理费和营养费等各项费用共计8856.83元。

近期，我们还受理了两起非婚生未成年子女要求生父支付扶养费的案件，一个是亲生母亲婚前恋爱先孕，后与他人结婚后生育；另一个为亲生父母婚外情所生育。这两案件均较为复杂，县法援中心专门指派优秀律师和法律工作者承办，在承办人的几经努力下，受援人的合法权益均得到了有效保护。

（三）积极推进未成年人刑事法律援助提前介入工作。在为未成年人提供民事法律援助的同时，我们也对未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。过去的刑事法律援助，仅局限于审判阶段，未成年犯罪嫌疑人合法权益难以得到有效保护。为更好地保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，自去年起，我们加强与公、检、法等部门的沟通协调，依法将为未成年犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助从案件审判阶段前移至公安侦查阶段，使法律援助贯穿未成年人刑事案件办理的全过程。

在承办未成年人刑事辩护法律援助案件的过程中，我们既依法维护未成年犯罪嫌疑人或被告人的合法权益，同时还要求承办律师重视在办理案件过程中对未成年犯罪嫌疑人或被告人进行“教育、感化、挽救”，使其树立信心，不自暴自弃。这种延伸教育，常常起到事半功倍的效果。

如：2013年3月21日我们法律援助中心收到县检察院发来的通知，要求为一起涉嫌聚众斗殴案的两个未成年犯罪嫌疑人黄某和赖某提供刑事法律援助。法律援助中心当即指派两名有经验的律师分别为他们提供法律援助。两位律师通过会见受援人，认真查阅相关案件资料后，向县检察院提交了法律意见书，提请县检察院对犯罪嫌疑人依法作出不决定。县检察院鉴于受援人的悔罪表现，且取得了被害人的谅解，最终采纳了两位律师的意见，分别对黄某和赖某作出附条件不决定，考验期为六个月。在六个月的考验期间，两位律师继续关心黄某与赖某的心理动态，与他们保持电话联系，针对性地对他们进行教育引导，帮助他们解决心理上和生活上的一些困扰，让他们从内心信任律师，对律师产生亲切感，这样一来，律师的话也特别听得进去，甚至比他们父母的话还灵验，教育的效果是不言而喻了。六个月考验期满，县检察院已对黄某和赖某作出不决定。

县司法局法律援助“民生工程”的全面实施，尤其是法律援助中心新建设之后的短短一年时间内，经过高标准的建设和运作，法律援助“民生工程”的作用得到充分发挥，受到了省市业务部门的充分肯定，被省司法厅法援处魏淑燕处长称为是“全省一流水平”，并被省司法厅评为“法律援助机构规范化建设先进单位”，授予“全省法律援助为民服务示范窗口”称号，被省妇联评为“全省维护妇女权益先进单位”，被县委政法委评为“人民满意政法单位”。司法部研究室副主任郑先红、市委常委、政法委书记马玉福等领导亦先后来我局法援中心调研和视察。

三、真情帮扶，关爱服刑人员未成年子女

未成年人中有一部分特殊人群，他们就是服刑人员未成年子女。由于父亲或母亲的违法犯罪，这些正处于花季的孩子过早地承受了他们本不该承受也难以承受的东西，影响着他们的健康成长。因此，给他们更为特殊的关爱，使他们能够健康成长，是全社会共同的责任。我们真情帮扶，尽着自己的努力。

一是调查摸底，建立帮扶档案。去年11月，我们对全县所有服刑人员的家庭情况进行了全面的调查摸底，经统计,我县服刑人员未成年子女共有36人，我们对这些未成年人建立了帮扶档案，同时通过定期走访调查，实施动态管理，定期更新服刑人员未成年子女帮扶数据库，及时采取有针对性的帮扶措施。

二是真情相助,及时排忧解难.我们定期与有未成年子女的服刑人员家庭联系，了解服刑人员未成年子女的动态和他们的家庭状况，积极协调相关部门及时解决他们的实际困难，如我们协调民政部门，对4户符合条件服刑人员未成年子女的家庭落实了低保；协调教育部门，帮助2名辍学的服刑人员的学龄子女重返校园，并减免学杂费；协调相关乡镇政府对14名家庭困难的服刑人员未成年子女进行了临时性救助。此外，我们局里在经费紧张的情况下，也设法挤出资金帮助解决他们的就学、就医、生活等困难。

如：镇刑释人员刘某因盗窃罪在监狱服刑9年。2013年7月，刘某的女儿以高分考取了财经大学，但是刘某家庭困难，正为8000多元的入学费用一筹莫展时，局长黄振华带领县、镇两级帮教工作人员前往刘某家中进行走访慰问，送上1000元慰问金，并积极协调市、县团委，帮助筹集了五千元的助学金，及时为刘某女儿解决了入学问题。又如：乡横坑畲族村服刑人员邹某的女儿在乡中心小学寄读，每个学期需要2450元的寄宿费，500元的学杂费，1000元的伙食费，而家里只有年过六旬的爷爷奶奶，无力负担这些费用，面临辍学。我们了解情况后，及时与民政局、教育局及乡政府协调沟通，为其解决了部分费用。同时，我们决定从这个学期开始，每学年支持其1000元费用。前几天，党组成员方勇建同志带领司法所人员看望了邹某的父亲及其女儿，并送上了助学金。

三是传递亲情,助力快乐成长。在解决服刑人员未成年子女的实际困难的同时，我们也尤其关注他们与正在服刑的父亲或者母亲的亲情沟通，通过多种途径为他们传递亲情。一是我们通过与监所合作，启动了远程帮教会见系统，让服刑人员未成年子女能够通过视频会见服刑的亲人。二是我们帮教工作人员不断地在服刑人员家里和监狱奔走，将拍摄到他们学习、生活的视频和撰写书信带到正在监狱服刑的父（母），同时也将服刑人员的嘱托带回给在家的孩子，让这些孩子能够向他们在高墙内的亲人传递着自己的想念，促进孩子的健康成长。

如今年3月24日，局长收到监狱服刑人员县乡人赖某的一封信，在信中他说，一年前他在遂川县因诈骗罪被判刑6年，被公安机关抓获时，他把年仅9岁的女儿放在了县乡的房东蒋某家中。服刑一年多了，他最牵挂的是至今他的女儿杳无音讯。为此希望县司法局帮忙打听他女儿的下落，使其能够安心服刑。收到信后，我局立即派人寻找赖某女儿的下落。从遂川县到县乡、营前镇等地，几经周折，我们才了解到，赖某的女儿已经被送回到县营前镇赖某姐姐的家中，现在又随赖某的弟媳在县城读书。我们最后又专程找到赖某的弟媳，并见到赖某的女儿后才最终予以确认，并且赖某的家人也一致不知道赖某的去向，小女孩也很想见到自己的父亲，我们将赖某的女儿新列入帮扶档案，并帮他们办理会见手续以慰小女孩思父之情，赖某也可以安心服刑。

法律帮助案件篇7

一、2009年工作总结：

1．人民调解工作

我县在全县基层司法所和各级人民调解组织的积极努力下，基层司法行政工作化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定作用得到进一步加强。各乡镇积极创新工作方法，如城郊乡“三结合、三到位”调解法、Xx镇“亲友团”调解法、杨士岗镇“会诊制”调解法、肖寨门镇“现场体验”调解法，均起到了良好的工作效果，受到了上级的肯定和推广。值得一提的是，我县的人民调解工作经验，在中国时事出版社《基层维稳与综治探索实践》刊物中发表。2009年，我县共排查各类矛盾纠纷1686件，重大疑难纠纷81件，纠纷重点人78人，纠纷重点户47户，可能引发的群体性上访事件39件，调解各类矛盾纠纷1574件，调解率达到99%，调解成功1570件，避免群体性上访事件23件.这些基础工作，有力地维护了社会稳定。

2、法律宣传工作。

一是利用各种形式开展依法治理宣传活动。年初以来，共开展大型普法宣传活动3次，开办法律培训班3次，发放各种普法宣传书籍和资料2万余册（份），解答群众法律咨询5000余人次。二是扎实开展法律进机关、学校、企事业单位、乡村、社区、工厂活动。全县每个村和社区都配有法律顾问，帮助村民解决生产生活中遇到的法律问题。法制校长为中小学校讲法制课10余场次，受教育达2万余人次。三是积极创新普法宣传载体，人民群众法制教育渠道进一步拓展。

3．法律援助工作。

今年，投资2万余元进行法律援助中心规范化建设，设立了法援主任、接待审批、残疾人接待三个办公室，面积接近70平米。对法律援助中心进行了装修，更新了办公设备，为残疾人开辟了“四个无障碍”维权通道，提升了法律援助中心的硬件建设水平。县法律援助中心按照“应援尽援”原则，降低了法律援助门槛，将社会低保边缘户纳入到法律援助工作范围，全年共办理援助案件93件，其中诉讼43件、民事50件、结案88件。

5.安置帮教工作

继2005年第二次对两劳释解人员进行了大规模普查，圆满完成了市局下达的工作任务。在基层单位，对两劳人员实行党员、干部“一帮一”责任制。全年对两劳释解人员的帮教率达100%，安置率达100。

5、窗口工作

公证处全年办证331件，律师全年办案130件，担任法律顾问10家，为当事人避免或挽回经济损失300余万元。实现了无假证（案）、无投诉、无上访质量目标要求。

二、2010年工作思路：

1、全面推进“五五”普法，做好重点层面的法制宣传教育。明年是“五五”普法验收年，为此，要利用多种形式，加强宪法和基本法律知识的学习宣传，创新普法载体，大力推进全县依法治理，完善普法考核验收机制和投入保障机制。

2、大力加强人民调解工作。继续开展“三抓四防”的人民调解活动，开展民间纠纷大排查，及时化解矛盾纠纷，完成司法所办公用房建设，培训调解队伍，推进司法所立户列编工作。

3、进一步加强安置帮教工作。健全帮教组织，摸清底数，重点人员实行重点帮教。

4、做好法律援助工作。努力完成市局下达的工作指标，扩大法律援助覆盖面，做好农民工的维权工作，为县域经济发展打造稳定和谐的社会环境。

法律帮助案件篇8

日前，××县司法局在开展“四联四帮、党员干部大深入”活动中，充分发挥部门职能，针对××镇××村提出需要法律服务的需求，深入到一线、深入到村组开展实打实的法律服务帮助，并在现场举行了法律服务咨询和解惑答疑。

“我们村近两年在镇党委政府的领导下，大力发展果蔬经济和生态旅游，全村群众的腰包都鼓了，全村人均纯收入去年达到了4000多元，比全县农民人均纯收入还要高几百元。”××镇××村支书吴明祥感概地说到。“但是由于我们对法律知识了解太少，在生产生活中合法权益受到损害和吃了亏自己都还不知道。现在张科长们一行把法律服务送到了我们家门口，大家都别提有好高兴了，都感觉底气更足了。”

“黄主任，我丈夫今年在××打工受了工伤，工地老板进行简单医治后，给了我老公2000元钱的赔付和路费后就不再管了，现在我丈夫回来后不能做体力活儿，整日在家都不想出门。请问黄主任这种情况我们该怎么办？”××镇××村村民张宗群向××县司法局法律援助中心主任黄正东咨询到。黄正东根据张宗群所说当场就给她作出解释和建议：“像这种情况首先是通过工会进行协商解决，若解决未果，可向劳动行政部门申请工伤仲裁，通过伤残鉴定后根据标准赔偿，其中的过程和申诉渠道可向××法律援助中心申请免费援助。”当即，黄正东还向张宗群表示,遵义市司法系统在××设立有法律联络点，可为张宗群办理好法律援助事务。

“黄律师，我侄儿是我大哥家独子，现在结婚后就不管他父母了，他父母也没有很好的办法，请问通过法律渠道有什么办法？”

“黄主任，我家隔壁修房子后侵占了我们的土地，几次通过村委会调解都没得结果，请问通过法律渠道怎么办？”

“黄主任……”

在现场，村民们“七嘴八舌”的法律咨询把本次××县司法局四联四帮活动推向了高潮。

据悉，××县司法局为能够长期向××村民提供规范、系统的法律服务，方便该村群众的法律需求。与该村签订了《“四联四帮”法律服务协议书》，并明确约定六条协议：

司法局要指导该村人民调解委员会开展好人民调解工作，涉及重大、复杂、疑难的民间纠纷，司法局应该村人民调解委员会请求，可派员协助开展案件调解工作。

司法局要深入该村开展法律宣传教育活动，向农民群众讲解法律知识和党的路线、方针、政策，对群众提出的法律问题进行全面详细解答，努力提高该村群众的法律意识和法制观念。

司法局要按照国务院《法律援助条例》和《××省法律援助条例》的规定，根据该村经济困难村民的申请，免费指派法律援助人员为该村村民办理民事、刑事和非诉讼案件。

司法局要对该村回归的“两劳人员”开展法制宣传教育和帮教工作，让“两劳人员”回归后安心生产和生活，成为社会有用之人。

司法局要根据该村案件当事人或近亲属的请求，为案件当事人联系执业律师，向其提供民事诉讼、非诉讼和刑事辩护等法律服务，并对执业律师办案活动进行监督检查，维护当事人合法权益。