社区环境保护工作总结范文

时间:2023-10-11 17:08:38

社区环境保护工作总结

社区环境保护工作总结篇1

今天,区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议,主要是总结我区2009年环保工作,部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才,*街道等*家单位作了很好的发言;*区长就2009年区长环保工作目标的完成情况进行了总结,并对今年的工作作了部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、正确分析和把握形势,进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感

环境保护和污染治理一直是区委、区政府高度重视和广大群众十分关注的一项工作。近几年来,我区始终把环保工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力、提高群众生活质量的重要工作来抓,全区生态环境质量逐年提升。去年,全区工业污水排放达标率*%;环保审批建设项目*个,三同时合格执行率为100%;全区医疗机构危险废物集中处置率达*%以上,二级以上医院医疗废物集中处置率达100%;环境空气质量达到国家二级标准;全区绿色社区总数达到*个,其中*社区升级为省绿色社区。这些成绩的取得,是市环保局大力支持的结果,是全区各部门、各单位通力合作、共同努力的结果。在此,我代表区委、区政府,向关心、支持、参与玄武环保工作的各位领导、干部职工和驻区单位,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我区环境保护和环境治理工作还存在着许多突出的问题。总的来看,环境质量还不尽人意,环境保护与经济、社会发展之间还存在一定程度的矛盾,等等。对这些问题,全区上下要高度重视,努力从战略的高度,采取切实有效的措施,认真加以解决。

第一,要牢固树立可持续发展意识,认真处理好经济建设与环境保护的关系。一方面,经济发展不能以牺牲环境为代价。我们要坚定不移地贯彻落实科学发展观,以产业结构优化升级为重点,推动产业从高消耗、高污染、低效益向低消耗、低污染、高效益转变,实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。另一方面,要充分认识到,环境保护问题实质上就是经济发展问题。我们要大力推进*建设,积极营造良好的区域环境,以环境优势来赢得竞争优势、发展优势。

第二,要牢固树立执政为民意识,切实解决好人民群众关心的环境问题。随着生活水平的提高,人们对环境质量的要求越来越高,改善生活环境的呼声越来越强烈。在今年年初召开的区“两会”上,人大代表、政协委员提出建议、提案*条,涉及环境问题的占了三分之一。环境质量的高低,已成为群众评价政府工作的一条重要标准。因此,我们一定要站在为民谋利的高度,加大环境保护和污染治理力度,解决人民群众迫切想解决的问题,最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求,努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。

第三,要牢固树立争先创优意识,努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。*区具有得天独厚的生态资源优势,融山、水、城、林于一体,绿化覆盖率达*%,居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的*的总体要求,进一步加大环保工作力度,巩固和优化环境特色,通过几年的努力,把我区打造成*作为国际名城最吸引人的地方,凡到*者必到*,居*者首选*。

二、突出重点,攻克难点,确保完成今年环保目标任务

做好今年环保工作,最重要的是围绕市区目标,抓好工作落实。具体来说,要抓好以下几个方面:

一是标本兼治,严格控制污染总量。一方面,要加大老污染源治理力度,对市政府下达的限期治理企业跟踪督查,确保治理到位。要巩固达标排放成果,工业污染源全面达标排放率力争达*%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的产生,在项目审批时,区发改局、环保局要把好关,坚持项目不环保不通过,治理措施不落实不通过,验收不过关不通过,确保环保三同时执行合格率达100%。

二是做优环

境,深化绿色社区创建活动。创建绿色人居环境社区工作是一项实实在在的惠民工程。目前我区绿色社区建成比率达*%,受益居民达*万余户、*万多人口。但与兄弟城区比较,我们尚有差距(*区绿色社区建成比率达*%,*建成比率达*%)。我们要在巩固原有创建成果的基础上,以更大的力度、更实的举措,加快推进创建活动,力争至本届政府届满即到2007年,全区绿色社区达到*个,占社区总数的*%以上。

三是加强宣传,提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容,深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动,积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用,宣传好的典型,揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督,使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动,在全区形成人人动手、保护环境、爱护环境的良好氛围。

三、加强领导,狠抓落实,形成全区上下齐抓共管的合力

环保工作是复杂的系统工程,又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视,在组织上加强领导,在措施上加大力度,以凝聚全社会的力量,确保我区环境工作目标任务的顺利实现。

一要强化责任,健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制,形成环保工作的合力。要严格环保责任机制,实行党政一把手亲自抓负总责。要完善任务分解落实机制,各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状,抓好目标分解工作,确保落实到具体科室,落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核,并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。

二要多方筹资,加大投入。上周,区长办公会研究决定,每年列入财政预算的环保资金,原则上不低于地方收入的*%,全区环保总投入要占区GDP*%以上。各街道也要结合辖区实际,每年安排一定数量的资金,用于环境改造和保护工作。同时,要加强研究环保有关政策,进一步拓宽环保资金渠道,积极向省、市申请专项资金,向驻区单位筹措资金,用于环境治理和保护工作。

三要从严执法,强化监管。区环保部门是环境保护的执法和监督部门,要理直气壮地负起责任,敢于执法,严于执法,善于执法,果断查处,不徇私情,严厉惩处严重污染和破坏生态环境的违法行为。对那些污染严重、超标排放,又不按时完成限期治理任务的单位,必须依法责令关停;对主要责任人,必须依法严肃查处。各街道环保职能已经明确,要尽快选派素质高、责任心强的人员,协助区环保部门做好污染控制、群众投诉处理等工作。

四要提高素质,建好队伍。各级领导尤其是从事环保工作的同志要加强学习,刻苦钻研业务知识,理解掌握环境工作的方针政策,提高政治素质和业务水平。环保部门要切实加强自身建设,转变职能,优化服务,提高整体素质和环保执法的本领,真正建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。

各位领导、同志们,加强环境保护,是我们义不容辞的责任。我们要进一步统一思想,坚定信心,群策群力,扎实工作,确保年度环保目标的完成,为推进我区经济、社会和环境的全面协调发展做出新的更大的贡献!

社区环境保护工作总结篇2

区委、区政府召开这次大会,目的就是要按照科学发展观和正确政绩观的要求,积极贯彻落实全市环境综合整治大会精神,针对近期我区环保工作中暴露的突出问题,分析形势,找准症结,研究对策,综合整治环境突出问题,动员全区各级各部门各单位,进一步加大工作力度,不断开创全区环保工作新局面,提高我区环保工作整体水平。

刚才,同志传达了全市环境污染综合整治会议精神,通报了1—9月份环保目标完成情况;宣读的《全区环境污染综合整治活动实施方案》,是这次综合整治的指导性文件,全区各部门都要严格按照方案要求和步骤进行,确保收到实效。下面,我就环境综合整治工作讲几点意见:

一、充分认识环境保护的重要意义

保护环境是我国的一项基本国策。党中央、国务院历来高度重视环境保护工作。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,提出了“要使可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”的要求。党的十六届三中全会又进一步提出,在全面建设小康社会进程中,要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,坚持以人为本,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。总书记多次强调,全面建设小康社会,必须加强环境保护工作,要“让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物”,“在良好的环境中生产生活”。环境保护、节约资源,发展循环经济,是科学发展观的重要内容,也是优化发展环境的重要组成部分。我们各级领导干部要把环境保护问题上升到关系全区经济社会持续健康发展的高度去认识,做到思想上高度重视,工作上自觉落实。按照科学发展观来衡量,我区环境保护工作也存在很多问题。一是煤烟型大气污染。全区共有燃煤锅炉427台,其中取暖炉284台,茶炉113台,生产炉30台,由于取缔难度大,目前治理达标仅占58台,进展缓慢;二是造纸业污染。由于设备老化等原因,全区14家企业部分治污设施不能正常运转,造成了一定的污染隐患;三是冶炼业污染。我区现有冶炼企业27家,绝大部分生产技术落后,治污设施不健全,还有的存在违法生产国家明令禁止的项目和偷开偷排等行为;四是餐饮业油烟污染。个别社区群众反映居民楼下餐饮业油烟污染严重。对于这些,必须引起高度重视,并认真加以解决,要在全区明确“宁可牺牲社会经济发展速度和财政收入,也不能牺牲环境”的指导思想。以牺牲环境为代价换取经济增长,绝不能实现可持续发展。从世界范围看,环境污染的代价约占GDP总量的2—15%,全国大体在14%左右。环境一旦被破坏,恢复起来要付出几倍甚至十几倍的代价,需要十几年甚至几十年时间,有些则是永远无法恢复的。我们决不能以破坏环境换取经济发展速度。必须按照树立和落实科学发展观的要求,正确处理眼前和长远、局部和全局、经济增长与环境保护的关系,绝不能以牺牲长远、牺牲全局、牺牲环境为代价换取一时一地的暂时增长。

二、明确思路,突出重点,推进环境与经济社会协调发展

做好当前及今后一个时期环保工作,总的要求是:坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个第一要务,坚持以科学发展观总揽全局,以可持续发展为核心,以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为根本出发点,突出抓好污染防治、环境保护和生态建设三大重点,进一步加大环保宣传、行政执法和监督管理三个力度,促进全区环保工作再上新台阶。进一步做好环保工作的总体原则是,积极推进“两个转变”:一是由注重末端治理,转到从源头抓起、全过程控制上来,始终坚持把经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。二是由单纯强调保护,转到把环境保护纳入经济建设和社会发展总体工作上来,始终坚持经济社会发展与环境资源保护相协调,在经济发展的同时,求得人与自然和谐,实现经济与环境的“双赢”,实现经济、社会和生态三大效益的统一。

按照市委、市政府决定,从9月25日开始,集中两个月时间,在全区开展一次较大规模的环境污染综合整治活动。区环保局已经制定了《实施方案》,对这次活动提出了明确要求,各乡办、各有关部门要按照《实施方案》要求,认真组织,周密部署,扎扎实实地把这项活动开展好。在具体工作中,要突出抓好四个方面的重点工作。

(一)整体推进,狠抓重点流域、重点区域、重点行业污染防治。抓好重点流域、重点区域和重点行业的环境污染综合整治,是这次活动的重中之重。各部门要按照突出重点、兼顾一般、以点带面的原则,对当前存在的环境问题进行一次全方位的排查,切实加大整治力度,切实提高工作成效。一要抓整改。要按照《实施方案》中明确提出的行业整治、区域整治和其它环境问题等重点整改内容,把治理整顿与加快区域产业结构和企业布局结构调整结合起来,引导中小企业进入工业集中区,加速小企业的整合、规范,该限期治理的要明确治理限期,该规划搬迁的要抓紧制定搬迁规划,该关停取缔的要立即坚决、毫不留情地采取行动。要把治理整顿同加强企业技术改造结合起来,不断提高产品生产的科技含量和工艺水平,尽快解决这些行业规模小、污染重、效益差、管理难的问题。区环保局对整改重点要挂牌督办,加大督导检查力度,针对整改过程中出现的问题筛选出典型案例,适时提出指导性意见,确保整改到位。二要抓控污。重点是抓好水体、空气污染的防控工作。要大力推行清洁生产。合理优化企业布局和工业结构,积极发展循环经济,做到增产减污。要加强污染企业监管。全面推行排污许可制度和排污总量控制制度,规范企业排污行为。要根据企业排污量的大小,筛选出重点监控排污企业。对这些企业,要强制安装污染源在线自动监控仪器,做到对企业的排污行为进行全天候监控。特别是我区的造纸行业近期务必要取得突破性进展。年内,全区所有规定排水量以上企业都要实施在线监控。要高度重视农业面源污染问题。严格控制规模化畜禽养殖污染,科学施用农药和化肥,大力发展生态农业、有机农业,建立绿色食品基地和有机食品基地,把农业面源对水体环境造成的污染降到最低程度。要严控市区空气污染。突出抓好煤烟型大气污染的治理工作。大力推行集中供热。要加大燃煤设施替代产品的推广力度,力争按计划分期分批取缔市区4吨以下燃煤锅炉。要继续加大取缔露天烧烤、餐饮业油烟治理等工作力度,进一步提高市区大气环境质量。

(二)分类指导,严格规范企业排污行为。今年,国家环保总局、发改委、监察部、工商总局、司法部、安全监管局六部委决定,继续在全国范围内联合开展环保严查行动,省人大常委会已把保定市列为今年全省环保执法检查的重点市之一。要根据上级统一部署,结合我区实际情况,对于各类违法排污行为,按照分类指导的原则,予以综合整治,彻底整治。一要抓取缔。凡属于国家明令取缔的严重污染的土、小企业(包括“十五小”:小造纸、小制革、小染料、土法炼焦、土法炼硫磺、土法炼砷、土法炼汞、土法炼铅、土法炼锌、土法选金、土法农药、土法电镀、石棉制品、土法漂染、土法煤油;“新六小”:小煤矿、小玻璃、小水泥、小钢铁、小煤油、小火电),已被限期淘汰的落后生产能力、生产工艺和产品,以及不符合国家产业政策要求的项目,一律停止建设并予以拆除;已建成的,必须按国家和我省要求立即取缔,并采取有效措施,禁止向其他地区转移。二要抓关停。对于技术落后、污染严重,无治理设施或者治理设施不能正常运行,或者超过总量控制指标要求、直接危害人民群众身体健康的企业,必须责令其停止生产,限期建成或完善治理设施,并依法给予行政处罚,验收合格一个,恢复开工一个。三要抓环评。要强化新建项目环境管理,严格环境准入。坚决落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的各项规定。对于所有新上建设项目,要坚持“四个不批”,即属于落后的生产工艺、技术和设备的不批,污染严重且不能有效治理的不批,污染物排放超过总量控制指标要求的不批,区域发展规划和污染物总量控制计划外的不批。对于不执行环境影响评价、不落实“三同时”制度,严重影响人民群众身体健康的企业,属于未办理环保审批的,必须依法从严从快查处,责令其补办环保审批手续;属于错批或违法审批的,必须及时坚决予以纠正,并对有关责任人依法进行责任追究。四要严查处。在综合整治过程中,对于各种环境违法行为,要做到“四不放过”,即违法情节没有查清的不放过,整改措施没有落实到位的不放过、对责任人没有处理到位的不放过、对该移送没有移送的不放过。对拒不执行政府关停决定,违法建设污染项目、擅自停运治污设施偷排偷放的企业,特别是故意违法、屡查屡犯的,要坚决查处,并依法追究相关责任人和企业负责人的责任。对典型案件要公开曝光,严肃处理。要化被动为主动,绝不能等上级新闻媒体曝了光才引起重视,绝不能总是亡羊补牢,要切实把问题解决在萌芽状态。

(三)建管结合,大力加强生态环境保护和建设工作。最近,市政府办公厅下发了《关于开展环境保护“五个创建”活动的通知》,全区要按照构建生态环境、生态产业、生态文化的目标,努力创造条件,积极开展争创环境保护模范区、生态示范区、环境优美城镇、环保先进企业、绿色单位的各项工作。当前,特别要进一步加大文明生态村的创建力度,打造出我区生态环境建设的亮点。要坚持以生态为神,文明为魂,发展为本,大力加强文明生态村建设,努力改善人居环境,努力建设“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”的新农村。要积极对照市委农工委与市环保局联合制定的我市文明生态村建设17项环保指标要求,查漏补缺,早日达标。

(四)高度重视,妥善处理好环境敏感热点问题。现在环境问题是热点,一方面反映了群众环保意识的增强,另一方面也反映出环境污染问题在少数区域还相当严重。各级各部门要主动做好环境污染治理工作,对于各类环境敏感问题要早发现,早处理,争取主动。这里环境敏感问题主要指的是因违法排污造成的以下两种情况:一是可能影响群众身体健康的;二是群众反复举报、反应强烈的。各部门会后都要立即行动起来,对辖区内的环境问题逐一摸排,属于以上两种情况的,要立即采取措施加以解决。

三、加强领导,形成合力,确保各项工作落到实处

环境综合整治是一项长期性、艰巨性、全局性工作和社会系统工程。各级、各部门都要把这项工作始终贯穿于经济社会发展的全过程,以催人奋进的使命感、重如泰山的责任感和时不我待的紧迫感,全力以赴把环境大整治工作任务落到实处。

第一,要抓紧抓牢。做好环保工作是我们各级领导义不容辞的责任,不仅要抓一方发展,还要保一方净土。各级党委、政府要高度重视环境保护工作,党政一把手负总责,分管负责人具体抓,其他分管负责人要结合分管工作齐心配合。各政府要切实把环境保护纳入当地经济社会发展之中,统一规划、统一部署、具体指导。要进一步完善目标管理责任制,坚持一级抓一级,一级带一级,确保责任到位、措施到位、投入到位。市委、市政府已决定,今后的目标考核不仅要考核经济增长指标,而且要考核环境指标。今后,区委、区政府考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保责任目标、造成重大污染事故的单位,情节严重的要追究相关负责人的责任。

第二,要形成合力。环境保护工作是一项社会公益事业,也是一个社会系统工程,涉及到多个部门,涉及到社会的方方面面。各级各部门各司其职,各负其责,分工协作,齐抓共管,努力建立健全“政府领导、人大政协监督、环保监管、部门协调联动”的环境保护工作机制。人大、政协组织要围绕环境保护,充分发挥人大代表、政协委员联系群众广、号召力强的优势,积极开展视察活动、群众座谈、做群众工作,切实把人民群众参与环境保护的积极性引导好。各级环保部门要按照“统一法规、统一规划、统一监督管理”的要求,切实履行法律赋予的职责;监察部门要加强对贯彻执行环保法律法规的监督检查,并对违反环保法律法规的单位和个人追究相应责任;经济综合管理部门要加快我市产业结构调整和技术改造的步伐;农林部门要大力开展生态农业的建设,继续改善农业生态环境;建设、环卫等部门要加强对垃圾、污水处理厂等市政基础设施的建设管理,积极探索、建立城市环保基础设施管理的市场化机制,做好城市绿地的规划工作,解决道路清扫、垃圾堆放、建筑施工等方面的污染问题;宣传教育部门要强化对环保工作的宣传,使环境保护基本国策人人皆知,家喻户晓,增强广大人民群众的环保意识,使保护环境成为他们的自觉行为。

第三,要严格执法。目前,国家已相继制定颁布了9部环境保护法律,30多部环境保护法规,70多份环境保护规章,1000多份地方环境保护法规和规章,这些法律法规是我们各级各部门依法执政的法律依据。要坚持依法管理,严格执法,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把环境保护工作全面纳入依法治理的轨道。各级政府要加强组织协调,环保及相关行政主管部门,要认真履行国家环保法律和地方环保法规赋予的管理职责,工商、法院等部门要自觉介入,加大执法的力度,严肃查处环境违法行为。对违法生产、违法经营的企业,该追究刑事责任的追究刑事责任,该处罚的要处罚,决不姑息迁就。环保部门要把环境管理的立足点,切实转到依法办事,严格执法上来,做到恪尽职守、敢于碰硬、铁面无私、执法如山。各级领导要保护和支持环保执法的积极性,为他们撑腰壮胆,为基层执法创造良好的环境。

第四,要加强自身建设。抓好环境保护,机构队伍是基础,人员素质是根本,监管能力是保障。要高度重视环保队伍建设问题,主要是提高素质,提高效能。要把环保机构的人员经费、工作经费和能力建设经费纳入财政预算。环保系统要结合学习贯彻党的十六届四中全会精神,切实把提高思想政治素质务和业务能力作为首要内容,抓好执法教育和培训,认真贯彻落实国家环保系统“六条禁令”和“职业道德规范”,规范执政行为,保证政令畅通,增强大局意识、服务意识和责任意识,努力建立一支“思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”的环保执法队伍,始终保持昂扬向上的精神状态,奋发有为地做好环保工作。

社区环境保护工作总结篇3

一、正确分析和把握形势,进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感环境保护和污染治理一直是区委、区政府高度重视和广大群众十分关注的一项工作。近几年来,我区始终把环保工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力、提高群众生活质量的重要工作来抓,全区生态环境质量逐年提升。去年,全区工业污水排放达标率**%;环保审批建设项目***个,三同时合格执行率为100%;全区医疗机构危险废物集中处置率达**%以上,二级以上医院医疗废物集中处置率达100%;环境空气质量达到国家二级标准;全区绿色社区总数达到**个,其中****社区升级为省绿色社区。这些成绩的取得,是市环保局大力支持的结果,是全区各部门、各单位通力合作、共同努力的结果。在此,我代表区委、区政府,向关心、支持、参与玄武环保工作的各位领导、干部职工和驻区单位,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我区环境保护和环境治理工作还存在着许多突出的问题。总的来看,环境质量还不尽人意,环境保护与经济、社会发展之间还存在一定程度的矛盾,等等。对这些问题,全区上下要高度重视,努力从战略的高度,采取切实有效的措施,认真加以解决。第一,要牢固树立可持续发展意识,认真处理好经济建设与环境保护的关系。一方面,经济发展不能以牺牲环境为代价。我们要坚定不移地贯彻落实科学发展观,以产业结构优化升级为重点,推动产业从高消耗、高污染、低效益向低消耗、低污染、高效益转变,实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。另一方面,要充分认识到,环境保护问题实质上就是经济发展问题。我们要大力推进****建设,积极营造良好的区域环境,以环境优势来赢得竞争优势、发展优势。第二,要牢固树立执政为民意识,切实解决好人民群众关心的环境问题。随着生活水平的提高,人们对环境质量的要求越来越高,改善生活环境的呼声越来越强烈。在今年年初召开的区“两会”上,人大代表、政协委员提出建议、提案***条,涉及环境问题的占了三分之一。环境质量的高低,已成为群众评价政府工作的一条重要标准。因此,我们一定要站在为民谋利的高度,加大环境保护和污染治理力度,解决人民群众迫切想解决的问题,最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求,努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。第三,要牢固树立争先创优意识,努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。***区具有得天独厚的生态资源优势,融山、水、城、林于一体,绿化覆盖率达**%,居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的********的总体要求,进一步加大环保工作力度,巩固和优化环境特色,通过几年的努力,把我区打造成**作为国际名城最吸引人的地方,凡到***者必到**,居**者首选**。

二、突出重点,攻克难点,确保完成今年环保目标任务做好今年环保工作,最重要的是围绕市区目标,抓好工作落实。具体来说,要抓好以下几个方面:一是标本兼治,严格控制污染总量。一方面,要加大老污染源治理力度,对市政府下达的限期治理企业跟踪督查,确保治理到位。要巩固达标排放成果,工业污染源全面达标排放率力争达**%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的产生,在项目审批时,区发改局、环保局要把好关,坚持项目不环保不通过,治理措施不落实不通过,验收不过关不通过,确保环保三同时执行合格率达100%。二是做优环境,深化绿色社区创建活动。创建绿色人居环境社区工作是一项实实在在的惠民工程。目前我区绿色社区建成比率达**%,受益居民达**万余户、**万多人口。但与兄弟城区比较,我们尚有差距(**区绿色社区建成比率达**%,**建成比率达**%)。我们要在巩固原有创建成果的基础上,以更大的力度、更实的举措,加快推进创建活动,力争至本届政府届满即到2007年,全区绿色社区达到**个,占社区总数的**%以上。三是加强宣传,提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容,深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动,积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用,宣传好的典型,揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督,使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动,在全区形成人人动手、保护环境、爱护环境的良好氛围。

三、加强领导,狠抓落实,形成全区上下齐抓共管的合力环保工作是复杂的系统工程,又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视,在组织上加强领导,在措施上加大力度,以凝聚全社会的力量,确保我区环境工作目标任务的顺利实现。一要强化责任,健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制,形成环保工作的合力。要严格环保责任机制,实行党政一把手亲自抓负总责。要完善任务分解落实机制,各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状,抓好目标分解工作,确保落实到具体科室,落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核,并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。二要多方筹资,加大投入。上周,区长办公会研究决定,每年列入财政预算的环保资金,原则上不低于地方收入的*%,全区环保总投入要占区GDP**%以上。各街道也要结合辖区实际,每年安排一定数量的资金,用于环境改造和保护工作。同时,要加强研究环保有关政策,进一步拓宽环保资金渠道,积极向省、市申请专项资金,向驻区单位筹措资金,用于环境治理和保护工作。三要从严执法,强化监管。区环保部门是环境保护的执法和监督部门,要理直气壮地负起责任,敢于执法,严于执法,善于执法,果断查处,不徇私情,严厉惩处严重污染和破坏生态环境的违法行为。对那些污染严重、超标排放,又不按时完成限期治理任务的单位,必须依法责令关停;对主要责任人,必须依法严肃查处。各街道环保职能已经明确,要尽快选派素质高、责任心强的人员,协助区环保部门做好污染控制、群众投诉处理等工作。四要提高素质,建好队伍。各级领导尤其是从事环保工作的同志要加强学习,刻苦钻研业务知识,理解掌握环境工作的方针政策,提高政治素质和业务水平。环保部门要切实加强自身建设,转变职能,优化服务,提高整体素质和环保执法的本领,真正建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。各位领导、同志们,加强环境保护,是我们义不容辞的责任。我们要进一步统一思想,坚定信心,群策群力,扎实工作,确保年度环保目标的完成,为推进我区经济、社会和环境的全面协调发展做出新的更大的贡献!谢谢大家。

社区环境保护工作总结篇4

为全面贯彻落实《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会精神,进一步加强全市环境保护,改善环境质量,促进首都经济社会的全面协调可持续发展,提出以下意见:

一、用科学发展观统领环境保护工作

(一)加强*环境保护的重大意义。*环境保护工作一直受到党中央、国务院高度重视。“*”期间,市委、市政府就环境保护做出了一系列重大决策,环境保护工作取得了重大进展。当前,首都经济社会发展进入了调整结构和转变增长方式的关键阶段,进入了快速推进城镇化、建设宜居城市的重要阶段,进入了构建和谐社会首善之区的实施阶段。与此同时,本市面临的人口资源环境的矛盾十分突出。国务院批复的《*城市总体规划》(20*年-2020年)明确了*“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的功能定位。进一步加强*环境保护工作,是全面贯彻落实科学发展观,实现“新*、新奥运”战略构想和首都功能定位的必然要求。因此,必须坚持从首都发展的实际出发,把环境保护放在更加突出的战略位置,实现经济社会与环境、人与自然的协调发展。

(二)*环境保护面临的形势。近年来,本市在经济快速增长、城市规模日益扩大的同时,不断加大环保投入和污染防治力度,环境质量和生态状况得到明显改善,但仍与国家环境质量标准和建设宜居城市的要求存在一定的差距。目前,本市主要污染物排放总量超过环境容量,复合型、压缩型的污染特征突出。大气污染防治工作处于攻坚阶段;水资源短缺和水环境污染并存,生态用水明显不足;城市噪声和辐射污染也日益受到社会的广泛关注;生态保护和建设需要进一步加强。随着本市经济社会快速发展和人口的增加,改善环境质量的压力和难度越来越大,必须引起高度重视。

(三)*环境保护的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,促进环境保护与经济社会发展相协调、人与自然相和谐。坚持保护环境保护与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题;坚持整体推进、重点突破、标本兼治,“不欠新帐、多还旧帐”,不断加大环保工作力度,持续改善环境质量;坚持以维护人民群众环境权益为宗旨,着力解决影响群众生活和健康的突出环境问题;坚持体制机制创新,增强全民环保意识,落实全社会环保责任,加快建设资源节约型和环境友好型社会,努力把*建成空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。

(四)*环境保护的目标。到20*年,环境质量和生态状况得到进一步改善,为奥运会创造良好的环境;到2010年,城市大气、水和声环境质量按功能区划基本达到国家标准,主要污染物排放得到有效控制,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别在20*年基础上削减15%和20%,危险废物和放射性废物得到安全处置,生态功能进一步增强;到2020年,城市环境质量按功能区划达到国家标准,生态状况全面改善。

二、采取综合措施,加大环境保护力度

(五)调整产业结构,转变经济增长方式。按照《*城市总体规划(20*年-2020年)》确定的“两轴—两带—多中心”城市空间结构,结合首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区的区县功能定位要求,调整区域发展布局,将地区产业发展与功能定位有机融合,加快产业结构调整,促进经济增长方式的转变。大力发展高新技术产业、文化创意产业、现代服务业、生态农业等环境友好型产业。坚决淘汰资源、能源消耗高和污染物排放量大的生产工艺和设备,促进传统产业的技术改造和产品升级,形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。加强规划和政策引导,严格执行国家鼓励、限制、淘汰类产业和工艺目录的规定,做到节约发展、安全发展、清洁发展。“十一五”末,本市东南郊污染严重的企业要完成调整搬迁,首钢总公司石景山地区的冶炼和热轧工艺要全部停产。

(六)大力发展循环经济,促进资源节约和环境友好。按照“减量化、再利用、资源化”原则,以资源节约和再生利用为突破口,促进资源的高效利用和循环利用,积极培育再生资源产业,加快循环生产、绿色消费和综合保障三大体系建设。以高效利用资源、减少污染物排放为核心,严格控制污染排放强度,对重点污染行业强制实行清洁生产审核,鼓励创建循环经济示范企业;推动工业开发区创建生态工业园区、循环经济产业园区;开展循环经济示范区县建设;完善并规范废弃物的处置和循环利用,基本建成覆盖全市的再生资源回收体系,促进资源的再利用和产业化;大力倡导绿色消费方式和绿色生活方式,提高全社会的资源节约和环境保护意识。

(七)实施总量控制,严格污染物排放。依据国家下达的“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划,实施污染物排放总量控制。市环保局和市发展改革委要制定本市化学需氧量和二氧化硫排放总量控制计划,将总量控制指标分解到区县政府和有关单位,削减任务落实到具体排污单位。各区县政府和有关单位要积极采取措施,通过控制“增量”和削减“存量”,确保污染物排放控制在总量计划要求之内。环保、统计和发展改革等行政主管部门每半年向社会公布全市及各区县主要污染物排放情况。积极推行排污许可证制度,严格禁止无证和超总量排污。对污染物排放不能稳定达标或超总量的单位,实行限期治理,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加污染物排放总量的项目;逾期未完成治理任务的,要责令其停产整治。

(八)加快生态建设,提高环境承载力。进一步加快山区生态屏障、平原生态防护体系和中心城绿地系统建设,构建三道绿色生态屏障,提高环境承载力。继续实施京津风沙源治理工程、燕山太行山绿化二期工程、防沙治沙和水源涵养林建设;继续推进绿化隔离地区、沿河流和道路绿色走廊、平原生态综合治理、小流域治理和农田林网建设;继续加强中心城、新城和城镇绿地系统建设和城市景观水系整治,有效缓解城市中心区的热岛效应;继续加强自然保护区、风景名胜区的保护和建设,防止有害生物入侵;继续实施砂石坑整治和矿山的生态修复,做好永定河河道及沿岸的环境治理;进一步加强生态保护的区域合作,建立与周边省、市的协作机制,推动区域生态环境的同步改善。

(九)加强农村环境保护,推进新农村建设。结合社会主义新农村建设,做好农村环境保护规划。加快实施农村环境综合整治工程,鼓励创建文明生态村和环境优美乡镇,切实解决部分地区环境“脏、乱、差”问题,改善农村生产和生活条件。大力发展节水农业和生态农业,推广使用太阳能、生物质能等可再生能源,积极发展农村沼气。开展农村土壤污染的调查,对污染土壤进行治理和修复,建立土壤环境质量的监督管理体系。合理使用农药、化肥,防治农业面源污染。加大畜禽养殖业污染治理力度。推进农村改水、改厕,因地制宜处理好农村生活污水。按照“村收集、镇运输、区县处理”模式,防治农村生活垃圾污染。加强农村地区现有工业污染治理,选择发展适合本地资源优势和环境容量的特色产业,防止污染物扩散和转移。

(十)坚持以人为本,着力解决群众关心的环境问题。加大污染控制力度,对影响群众生活和健康的环境问题,要高度重视、认真解决。做好以控制可吸入颗粒物和臭氧为重点的大气污染防治工作。积极发展清洁能源,推广使用节能技术和清洁煤技术,完善和提高燃煤设施排放标准,推动燃煤电厂脱硫、脱氮和除尘改造;加快燃煤锅炉改用清洁能源,治理平房区、城乡结合部等燃煤污染,在不具备清洁能源供应条件的远郊区县城镇推行集中供热。20*年执行国家第四阶段机动车排放标准,加快更新淘汰高排放老旧车辆;开展油气回收治理。严格控制施工、道路扬尘,整治消除地面。

做好以保障饮用水安全和河湖水质改善为重点的水污染防治工作。加强水源保护区内的污染治理,取缔直接排污口,排除非正规生活垃圾填埋场污染隐患。实施河湖综合整治,禁止向河湖直接排污;增加生态用水,改善城市河湖水质。加快城市污水管网改造和建设,提高污水处理和资源化水平。

做好以控制交通和施工噪声为重点的噪声污染防治。通过合理规划,采取防护措施,控制道路、铁路和机场噪声。加强夜间施工管理,整治餐饮、娱乐等社会生活噪声,进一步减少噪声污染扰民。

做好以危险废物、危险化学品、放射性废物和放射源监管为重点的环境安全工作。在20*年底前完成危险废物集中处置中心和城市放射性废物库建设,并对危险废物和城市放射性废物的收集、运输、贮存、利用和处置全过程进行规范和控制。加快生活垃圾处理设施建设,提高垃圾无害化处理水平。完善突发环境事件应急预案,健全突发环境事件应急预警体系,加大对环境安全隐患单位的监管力度,保障环境安全,努力为群众创造良好的生活和工作环境。

(十一)落实“绿色奥运”理念,推动环境质量改善。按照举办一届有特色、高水平奥运会的要求,将“绿色奥运”理念落实到筹备和举办奥运会的全过程。在奥运场馆规划、设计、施工、运行以及奥运活动中,体现环境保护、资源节约和生态平衡的要求。加快完成奥运倒排期环境保护折子工程,制定实施奥运环境质量保障方案,为奥运会创造良好的生态环境。在全社会大力开展“绿色奥运”行动,不断提高全社会环境保护意识和生态文明素养,促进生活方式、工作方式和消费方式的转变,为中国乃至世界留下丰富的环境保护遗产。

三、建立和完善环境保护的长效机制

(十二)健全地方法规,强化环境执法。按照改善环境质量要求,完善本市环境保护法规和标准体系。拟订噪声、固体废物等污染防治法实施办法,研究制定更加严格的大气和水污染物排放地方标准,完善环境监测、总量控制等方面的技术规范和标准体系。完善制止环境违法行为的各项强制措施,重点解决“违法成本低、守法成本高”等突出问题。

严格依法行政,加大环境执法力度。对不执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投产使用)、治理设施不正常运转、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成环境污染事故及破坏生态等环境违法行为,予以重点查处。加大环境违法行为的曝光力度,及时向社会通报检查和处理结果。对拒不执行行政处罚决定的,申请人民法院强制执行;对违法违纪需要给予行政处分的,移送监察机关处理;对违法情节严重构成犯罪的,及时移送司法机关,追究当事人的刑事责任。

(十三)完善综合决策,严格环境保护准入。本市各级政府和有关部门在进行经济社会发展重大决策时,要认真分析人口和城市规模扩大、资源消耗增加给环境带来的影响,优先考虑资源禀赋、环境承载力和环境保护要求,对环境有重要影响的,决策前要进行环境影响论证。在编制城市建设、土地利用、交通、能源、工业等发展规划时,要依法开展规划环境影响评价,评价意见作为规划审批的重要依据。坚持“不欠新帐、多还旧帐”、“以新带老,总量减少”原则,从源头上把好环保关。建设项目要严格履行环境影响评价程序,严格环境保护准入,做到增产不增污或增产减污。对不符合国家和本市环境要求的建设项目,环保行政主管部门不得批准环境影响评价文件,发展改革、规划、建设、国土、工商等行政主管部门不得办理相关手续。

(十四)加大环保投入,实行有利于环境保护的经济政策。建立和完善政府、企业、社会等多元环保投融资体制,加大污染防治、生态保护、环境基础设施建设等方面投入。各级政府要将环境保护作为本级财政支出的重点并逐年增加投入,努力健全有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系,完善鼓励节能降耗、清洁能源和可再生能源利用、水资源节约、废物综合利用等经济政策。实行“政府绿色采购”,逐步建立环境友好型产品标识制度。研究制定保障城市污水处理、废物集中处置等环境基础设施正常运行的经济政策,以及有利于低排放、低能耗机动车发展和加快高排放机动车更新淘汰的经济政策;完善生态补偿政策,逐步建立生态补偿机制。

(*)依靠科技进步,解决污染防治中的难点问题。针对*环境污染防治工作的复杂性和艰巨性,要充分发挥首都的科技和人才资源优势,加快提高本市环保科技自主创新能力,加强环境保护重大战略、政策和污染控制关键技术研究。开展环境承载力、绿色国民经济核算体系、总量控制与排污许可证、可再生能源和资源循环利用、环境监测与预警方法等方面的科学研究,加快解决大气和水污染防治中的难点问题,提高环境管理的科学性和有效性。鼓励高新技术在环境保护领域的应用,推动科技含量高的环保产业发展,加强国际合作,积极引进先进治理技术,发挥科技对环境保护工作的支撑作用。

(十六)完善工作机制,加强队伍和能力建设。进一步完善环境管理工作机制,创新管理方式。充分发挥*市环境保护委员会的作用,定期审议和研究环境保护有关重大问题,加强工作协调和调度。环保行政主管部门要强化环境综合管理和统一监管职能,及时全面反映环境状况和趋势,在经济社会发展综合决策中发挥重要作用。加强环境监测和执法监督,统一环境质量和污染源排放等环境信息;全面提升环境监管能力,建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系。建设、国土、水务、农业、卫生、园林绿化、公安、城管执法等行政主管部门要依法做好各自领域的环境保护和资源管理工作。

进一步加强环保机构建设,强化人员培训,不断提高队伍素质,建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。解决区县环保执法人员不足和将环保执法人员纳入公务员序列问题,并按照辐射管理职能划转的要求,尽快增强辐射管理力量。本市各级政府要选派政治觉悟高、综合素质强的领导干部充实到环保部门。区县环保部门主要负责人的任免,应当事先征求市环保部门的意见。

四、落实和加强全社会环境保护责任

(十七)进一步落实各级政府的责任。本市各级政府要对行政区域内的环境质量负总责。各级政府的主要领导和有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门环境保护的第一责任人,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位、协调到位。要定期听取工作汇报,研究工作部署,制订并组织实施环保规划,检查落实情况,及时解决问题,确保实现环境目标。各级政府要向同级人大、政协报告或通报环保工作,并接受监督。

要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容,并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。坚持和完善区县政府环境目标责任制,对环境保护的主要任务和指标实行年度目标管理,定期进行考核,并公布结果。评优创先活动实行环保一票否决。对环保工作做出突出贡献的单位和个人定期给予表彰和奖励。建立问责制,对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员,要追究相应责任。

(十八)强化法人和其他组织的责任。法人和其他组织要自觉遵守环保法规和标准,自觉履行环境保护的社会责任和义务。要健全内部环保管理体系,按照国家有关规定设立企业环境监督员,对内部的环保工作进行监督,依法做好排污申报登记、环境统计等工作。要加大环保投入,采取切实有效的污染治理措施,确保污染物排放稳定达标。要制定突发环境事件应急预案,一旦发生污染事故,立即启动应急预案,最大限度地控制和减轻环境污染。

(十九)鼓励和强化公众参与和社会监督。保护环境是全民族的事业,是全社会的共同责任,广大市民应积极参与。通过环境保护宣传教育,普及环境保护知识,倡导环境保护理念,不断提高公众的环境保护意识和保护环境的自觉性。从我做起、从身边做起,以实际行动节约资源、减少污染、保护环境,积极参与对环境违法行为的监督,形成以保护环境为荣、破坏环境为耻的良好社会氛围。

健全社会监督机制。加强环境信息公开,发挥社会和新闻舆论的监督作用;继续聘任环境污染社会监督员,开展有奖举报活动;拓宽公众监督的渠道,对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目,通过听证会、论证会或社会公示等形式,听取公众意见,强化社会监督。

各区县政府和市政府各有关部门要按照本意见的精神,结合实际,制订具体措施,抓好落实。市环保局要会同市监察局监督检查本意见的贯彻执行情况,定期向市政府报告。

*市人民政府

社区环境保护工作总结篇5

一、创建“绿色环保社区”活动的目的

通过开展创建“绿色环保社区”活动,结合“三项”整治,以改善城市环境质量和生态环境为目标,提高全民环境保护意识,引导社区居民自觉参与环境保护,营造整洁优美生活环境。

二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容

创建“绿色环保社区”活动,在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行,并设立办公室,负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。

1、确定专人负责环境保护工作,分工明确,责任到位。

2、环境管理措施切实可行,注重社区生态建设,社区环保工作计划和各项环保管理制度健全,并能严格执行。

3、社区人居环境良好,区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准,无在室外使用高音喇叭的经营性店铺,垃圾分类收集水平不断提高,绿色率高,社区内无违法建筑,无废弃煤池,无生活废水乱排现象。

4、社区居民环境意识较高,有一定的环境文化氛围,经常开展和参与环保公益活动,社区内设置环境保护宣传栏1-2块,每月更换宣传内容。

5、社区居民在日常生活中,树立了良好的环境道德和行为规范,积极参与绿色消费,抵制破坏环境的生活方式。

6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。

三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排,共分5个阶段:

1、制定方案阶段:5月31日前完成。成立创建活动领导机构,选出创建社区,制定创建活动实施方案,并报区创建“绿色环保社区”办公室,经审核同意后组织实施。

2、组织实施阶段:9月20日前完成。组织实施工作计划,对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室,统一研究解决,确保创建工作顺利完成。

3、自查申请阶段:10月20日前完成。街道办事处自查合格后,向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请,由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后,将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室,并向其提出对创建单位进行命名的申请。

4、检查验收阶段“11月30日前完成。市“创建”办公室组织专家成立检查组,通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。

5、总结表彰阶段:12月30日前完成。由市“创绿”工作领导小组办公室对创建单位进行命名表彰。

社区环境保护工作总结篇6

关键词:提升;品质;打造;生态环境;营造

引 言:改革开放以来,我市经济社会得到快速发展。目前正处于资源枯竭型城市经济转型时期,发展中面临诸多问题:原有采煤深陷区治理、棚户区改造任务繁重,市区基础设施老化、超载,环境污染问题较重,城市功能尚不完善,城乡差距较大,城镇化水平不高。因此,城市规划工作要坚持解放思想,开拓创新;要坚持远近结合,标本兼治;要坚持以人为本,统筹协调;要在保护公众利益与环境的前提下,探索新思路、新方法、新机制,科学规划,正确引导城市发展,促进经济持续健康发展。

总书记曾经论述:坚持走中国特色的城镇化道路,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局。坚持城镇化发展与人口、资源、环境相协调,走可持续发展、集约式的城镇化道路。

一、北票市概况

北票市位于辽宁省西部,朝阳市东北部。北和西北与内蒙古自治区的奈曼旗、敖汉旗接壤,东临阜新市的阜新县,南及东南部分别与锦州市的凌海市、义县毗邻,西南与朝阳县交界。

辖区地处内蒙古高原向沿海平原过渡的分界地带,属山地丘陵区,四周高,中间低。行政辖区总面积4583平方公里。

二、北票市总体规划回顾

北票市的规划建设大致经历了六个阶段。

第一阶段:1943年(康德十年)编制《北票都邑计划》。

第二阶段:1960年编制朝阳区域规划,北票作为朝阳市属矿区,同时编制了城市规划。

第三阶段:1974年,县里自己编制规划,但省主管部门未通过鉴定。

第四、第五阶段:分别于1983年、1992年由辽宁省城乡建设规划设计院完成。城市性质确定为:以煤炭工业为主,建材、机械加工为辅的城市。

第六阶段:2002年辽宁省城乡建设规划设计院完成《北票市总体规划》通过了专家评审会。

这个阶段,在履行法律程序的过程中,北票市的客观形势如振兴东北老工业基地、辽宁省委省政府发展县域经济的鼓励政策等发生变化,此外主观上如经济发展提速,城镇化发展迅猛,资源枯竭城市产业转型与城市产业布局空间调整等也需要进行总体规划修编。

三、本次总体规划修编情况

为适应北票市城市建设的实际情况,满足北票飞速发展的需要,北票市城市总体规划2006年做了修编。

(一)重点解决问题:

结合城市规划区的扩大调整,合理预测城市人口规模,确定适宜的城市用地规模。解决101国道过境交通以及四承高速公路建设与城市发展的衔接关系,建立完善的城市交通体系。研究城市的科学发展时序,依据北票市国民经济和社会发展“十一五”规划,重点对城区近期发展建设进行控制和引导,作到近期建设与远景规划相结合,合理引导城区向西发展, 创造具有城市特色的景观风貌。落实国家基本农田保护政策,在选择城市发展用地时与土地利用总体规划相协调。 加强城市生态环境研究。

北票虽然存在区域竞争力低;区域整合能力低;社会经济总体实力不强、产业结构较单一;资源环境承载力约束;城镇化水平落后五个发展条件制约因素,但北票的城市发展也具有自然资源、劳动力资源、农业现代化发展、工业基础和交通这四大优势资源。

(二)规划城市性质和目标

本次总体规划修编将城市性质确定为:北票地区的行政、经济、文化中心;以粉末冶金、除尘设备、能源建材、农产品加工、轻纺服装、文化旅游加工为主导产业的现代旅游加工城市。

修编的规划目标:建设具有高水平的基础设施、高质量的生态环境的现代中等城市。

四、生态环境营造

新一轮北票总体规划提出建设生态北票,其生态环境目标为:坚持生态保育、生态恢复与生态建设并重的原则,将北票建设成为山川秀美、空气清新、环境优美、生态良好、人与自然和谐、经济社会全面协调、可持续发展的生态城市。

由于北票生态本底特征明显,因此在新一轮规划中,政府实行城乡规划管理和控制的区域。规划区范围之外禁止城乡建设行为;规划区内的一切建设必须服从城乡规划管理。

主要从工程地质、土壤性质、土地覆盖和生境影响四个方面对我市市域土地进行评价,编制空间管制图,划定禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区。同时对我市建设生态城市提出原则和发展方向。

(一)发展原则:

1、发展为要,环境优先

加快发展和保护环境是有机的统一体。发展是第一要务,是解决一切问题的关键,也是解决环境问题的重要基础。环境是发展的重要前提,在发展过程中必须坚持环境优先,充分考虑环境的承载能力,坚持“把住源头、不欠新账,强化整治、多还旧账,全程监管、控制总量,动静结合、平衡容量”。

2、因地制宜,重点突破

坚持一切从实际出发,统筹规划、分步实施、循序渐进、协调发展。依据生态功能分区和各地特点,选择重点领域和重点区域进行突破,抓点示范,全面实施,确保经济社会发展与资源环境承载力相适应。

3、建管结合,同步推进

牢固树立保护环境就是保护生产力、建设环境就是发展生产力的观念,坚持保护优先、预防为主、防治结合,坚持源头控制与末端治理相结合,坚持开发与保护并重,加大生态环境建设和保护力度,彻底扭转局部地区边建设边破坏的被动局面。

4、清洁生产,节约发展

认真落实节约资源能源的基本国策,统筹考虑当前发展和长远发展,大力发展循环经济,努力建设资源节约型社会。坚持开发节约并重、节约优先,抓好节能、节水、节材、节地和资源综合利用,促进能源资源的合理开发、节约使用。积极开发和推广新技术、新工艺、新设备,调整结构,加强管理,促进企业减少资源消耗,降低废物排放,做到清洁生产、安全生产。

5、组团合作,整体联动

积极推进组团之间、流域之间、上下游之间生态建设保护工作的协调合作,促进人员、技术的交流,齐抓共管,整体推进,共同加快生态环境建设。

(二)重点发展方向:

1、加强城市基础设施建设,建设完善的城市生态系统。目前,北票市中心城区公共绿地面积211.77万平方米,占中心城区城市建设用地的11%,人均公共绿地面积11平方米。公共绿地面积虽然较大,但分布不均。

规划将以建设现代化城市为目标,坚持高标准,高起点,在不脱离现实的情况下创造指标先进,绿地功能齐全,结构合理的绿化生态系统。突出城市整体生态平衡,协调生态、经济和社会三个效益,保护生态环境的稳定性和舒适性,理顺城市与自然的关系,城郊结合,森林与园林结合,扩大绿地面积,将自然引入城市。因地制宜地充分利用现有生态条件,选用、设置适合的建设项目,使规划具有较强的针对性和可操作性。合理地分布绿地,使居民能近距离地有效地享受绿化空间。

以中心城区为重点,兼顾周围郊区,使城市的大环境生态工程建设与中心城区的各类公共绿地相结合,形成绿带、绿圈、绿地、绿线相结合的生态良性互动体系。通过大力建设中心城区绿地,合理配置各级公园和广场绿地,形成融山、水、林、园、城为一体,点、线、面相结合的公共绿地系统;着力抓好城市污水处理厂、生活垃圾处理场等基础设施建设和布局,彻底治理污染,基本消除城镇噪声和固体废弃物的污染,建设优美、舒适、文明的现代人居环境园林城市。建设一批能为城市增辉添彩的主题公园,使自然景观与人文景观有机结合,突出传统文化与园林文化相结合,人类与自然相融合。建成“可望、可游、可行、可居”其间的综合性的山水绿地系统。

2、加快产业升级和结构调整,促进传统产业向生态化方向发展,积极培育以清洁生产、绿色产品加工、高新技术产业为代表的现代生态工业。在产品、企业以及企业间三个层次上达到“减量化、再利用和再循环”。从而促进污染零排放、建立物质闭路循环、重新利用废物资源、有效降低消耗性污染、产品与服务的非物质化、工业园区的生态管理等六个方面实现工业体系的生态化建设。积极开发煤矸石、矿井水、煤层气、瓦斯等的综合利用。加强采煤沉陷区治理,加大废弃土地整理复垦力度,实施好天然林保护工程。

至规划期末,中心城区将建成三个工业区,形成针纺园区、农副产品园区和冶金园区。采取减少污染源分布的工业区集中布局、环境空气污染大的产业远离城市生活居住区等布局方式,减缓了污染程度,较好地解决了产业发展与保护环境的关系。

3、鼓励企业绿色技术创新。制定企业发展导向指南,明确鼓励发展、限制发展和禁止发展的主要产业,增强企业经济活动环境成本意识,培育企业生态文化;以先进制造业为基础,鼓励企业开展绿色技术创新改革,建立绿色技术创新的企业文化机制,体现企业生态环境保护意识与现代企业文化。

4、培育公众的生态理念和保护生态的行为规范,倡导健康文明的生活方式和消费行为,实现社会风尚的生态化转变,努力建设资源节约型和环境友好型社会。

(三)规划预期影响

直接影响。本次城市总体规划的实施,将会对地区的生态和景观带来永久性的改变。

社会性生态系统发生改变。由于土地使用性质的改变,土地功能发生改变,原有的农村生态系统将由城市生态系统所取代。

城市生活空间质量得到改善。“一圈、二带、三契、四廊、五核、七轴”绿地系统的形成,居民活动空间增加,绿量增加(绿地率不低于40%,人均公共绿地140.2平方米),环境湿度得到改善。

城市景观水平得到提高。优良的住宅取代棚户区,绿树掩映的城市道路取代了吵杂拥挤的马路等。

间接影响。城市绿量的增加,改变了植物的生产力,从而间接影响到城市的生态环境。同时,农业生产的减少,降低了农业生产所需的化肥、农药、农膜等农村面源污染对土壤环境、水环境、空气环境的影响。

潜在影响。本次城市总体规划的实施,将使地区整体形象得到改变,更趋于空间发展的多元化。资源的利用率得到提高,社会产出增加。

结束语:

本次城市总体规划实施后,北票未来二十年,拓展与提升将成为城市发展的主旋律。拓展意味着城市空间和产业空间的拓展、意味着城市职能和影响力的拓展、意味着观念更新和发展思路的拓展。

北票拥有良好的经济发展机遇,为了保证可持续发展,落实科学发展观,更应搞好生态保护与建设的研究工作,促使社会和谐、经济高效、生态良性循环,将自然、城市和居民融成一个有机的整体,形成互惠共生、结构稳定、协调利用的自然和人工环境的复合系统。

二O一一年八月二十日

作者简介:

社区环境保护工作总结篇7

今天,市政府召开全市环境保护工作座谈会并隆重纪念六·五世界环境日。刚才,李天乙副市长传达了全省环境保护工作座谈会精神,晋江市、安溪县的领导作了发言,市环保局陈碧云局长公布泉州市环境质量状况,表彰上届县(市、区)长环境目标责任书先进单位,下达××年环保责任书工作任务。现在,我讲几点意见。

一、认清形势、迎难而上、切实增强责任感和紧迫感。

去年,我市认真按照国家、省一控双达标的总体工作部署,把加大环境保护工作力度作为实现两个根本性转变和实施可持续发展战略的重要着力点,把改善生态环境质量、提高城乡群众生活水平作为环保工作的根本出发点,坚持污染防治和生态保护并重、生态保护与生态环境建设并举。经过全市上下共同努力和全市环保系统广大干部职工的辛勤工作,全社会的环保意识普遍提高,避免了经济快速增长条件下环境质量急剧恶化的局面,环境污染加剧的趋势得到有效遏制,为九五计划任务的胜利完成做出了重要贡献,也为十五计划的实施创造了有利条件。一是局部地区和流域环境质量有所改善。年,晋江流域省控监测断面水质达到或优于地表水三类水质标准,泉州市的城市空气质量达到二级标准,城市饮用水源水质达标率以上,城市地表水水质达标率。各项环境质量指标均比年提高。二是一控双达标工作目标如期实现。至年底,全市污染物排放总量控制在省下达的指标内,列入考核的家工业污染企业,全部完成治理任务,达标排放。共削减年排放化学耗氧量吨、烟尘吨、粉尘吨、二氧化硫吨。年月日率先在全省地级市中一次性通过省政府一控双达标考核验收。三是四大治理工程成效显著。晋江、南安两市四镇建陶业烟尘污染得到综合整治,累计淘汰倒焰窑座,拆除铁皮烟囱支,砖烟囱支。每年减少排放烟尘万吨、二氧化硫万吨,使该区域空气环境质量达到功能区三级标准。完成晋江流域个工业污染源限期治理项目,个生活污染源治理项目,关、停、取缔晋江流域家小企业和一批小煤窑、小矿点、小加油站及非法采沙场。制鞋业三苯废气整治基本完成省政府下达的工作任务,共完成家、条生产线和家家庭作坊式鞋厂的综合整治及家鞋厂的再整治任务。完成全市水泥业的粉尘污染治理,共投入万元,对家条生产线进行整治。四是城市环保基础设施建设取得突破。建成中心城市宝洲污水处理厂和室仔前垃圾卫生填埋场和泉州市水质净化中心,改造城市内沟河道,建设西北洋、浦西滞洪区,改善城市排涝排洪基础设施条件,有效改善城市地表水环境质量。五是生态保护工作得到进一步加强。年是泉州市的生态环境建设年,全市上下全面加大实施可持续发展战略和环境立市工程的工作力度。市政府一系列政府令,决定在全市开展大规模的治山治水治田治路治矿活动,初见成效。九·五期间,共建设戴云山自然保护区、牛姆林自然保护区、深沪湾海底森林保护区及个自然保护小区,总面积达到公顷。六是不断加大环保投入,年环保投入占的,比年增加。

肯定这些成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,全市环境形势总体上仍然不容乐观,距离国家、省的要求和广大群众日益增长的环境质量需求还有相当大的差距。环境保护工作任务仍十分艰巨、繁重。一是市区空气环境质量达标还处在初级阶段,距离稳定达标的要求尚有差距,酸雨率达,总悬浮颗粒物经常是市长空气周报的首要污染物。二是水污染控制管理问题尚未从根本上得到解决,两江及三湾(泉州湾、安海湾、湄洲湾)氮、磷负荷不容忽视,晋江水系省控断面和洛阳江水系水质要达到新的标准,差距还很大。三是工业污染源达标只是低水平的达标。工业企业污染物的治理大部份以末端治理为主,稳定达标排放的保障措施尚需加强。四是生态环境保护任务很重。晋江、洛阳江水系中上游资源开发造成水土流失和生态破坏;种、养殖业和农村面源污染尚未得到全面有效的控制。五是生活垃圾无害化处理率和生活污水处理率偏低,生活污染负荷的削减成为当务之急,塑料包装物造成的白色污染、三厅及建筑施工噪声扰民等环境问题日益突出,污染投诉、纠纷和环境违法案件上升趋势尚未得到有效控制。六是城镇环保基础设施建设依然比较薄弱,长期以来对环境保护和生态环境建设的投入不足,影响了污染治理力度和环保基础设施建设。

存在以上问题的主要原因,一是社会各界对可持续发展战略和环保基本国策重要性认识还不平衡,一些地方环保意识不强。二是执法监督力度不够,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。三是环保投入还不能适应环保事业发展的需要。各级财政尚未建立环保专门科目,环保系统自身建设的经费严重不足;拓宽融资渠道引导社会资金投向改善环境质量,还有许多关系要理顺。四是环境科技对环境保护的支持能力比较薄弱。

二、抓机遇,迎挑战,明确目标,突出重点。

今年,是新世纪的第一年,也是实施十五计划的第一年,环境保护面临更大的压力和挑战,环保工作地位更加突出,任务更加繁重。我们要以三个代思想为指导,明确目标突出重点,把环境保护工作提高到新水平。今后五年是进入新世纪的第一个五年计划。保护环境关系到经济发展、改革开放、社会稳定和国家安全,是强国富民安天下的大事,既要充分认识到环境保护任务的紧迫性,又要对这项工作的长期性、艰巨性、复杂性有足够的估计。

十五时期我市环境保护工作的总体目标是坚持可持续发展战略,实施环境立市工程,严格执行环境保护的政策、法律、标准,加强环境执法监督,进一步提高环境质量,保障人民身体健康。到××年,全市主要污染物排放总量控制在上级规定的指标内,晋江水系的省控水质监测断面达到地表水三类水质标准,的市控水质监测断面达到地表水功能区划要求,饮用水源水质达标率大于,近岸海域水质达到功能分区要求,各城市空气环境质量按功能分区达到国家规定的标准。到××年,建立适应社会主义市场经济体制的环境法制和监督管理体系,环境管理水平明显提高,环境污染和生态破坏事故应急处置能力基本形成;全市环保投入占国内生产总值的,各城市、县城建成城市污水处理厂和垃圾无害化处理场,重点乡镇的生活污染源得到初步治理,自然保护区和生态示范区的建设有所突破;全市环境污染和生态破坏的趋势得到基本控制,重点城镇和两江流域的环境质量得到改善。

如何做好十五期间的环境保护工作,实现经济社会和生态环境协调发展,是摆在我们面前的现实而又严峻的课题。为此,我们在工作中要注意处理好以下几个关系:

(一)环境保护与经济发展的关系。环境保护是实施可持续发展战略的有力措施,是实践三个代表的具体体现。各级各部门要牢固树立保护生态环境就是保护经济发展的基础和后劲,就是保护社会生产力的观点,正确处理经济建设同环境保护之间的关系,在经济建设中融入丰富的环境保护内涵,在发展中保护环境、在保护环境中促进发展。在制定重大经济社会发展政策、区域开发和城市规划时,都要开展环境影响评价,进行综合效益分析,避免决策中产生重大失误,从源头上防止环境污染和生态破坏。

(二)环境保护与产业结构调整的关系。要结合改造提高五大传统优势产业,运用高新技术和信息技术,促进企业进行减污增效技术改造,推动产业结构的优化升级,实现资源优化配置,有效提高能源、资源的利用率。要关停那些资源能源消耗大、浪费和污染严重、治理无望的企业,淘汰落后的生产工艺和设备,腾出环境容量,支持高新技术、重点产业发展,使环保工作与产业、产品结构调整和企业技术创新有机地结合起来。

(三)治标与治本的关系。从目前来看,我市“一控双达标任务已经基本完成,但也必须清醒地看到,目前的达标还只是高污染状况下的低水平达标,只实现单污染因子达标排放的企业为数不少,工业企业稳定达标排放的日常监管工作量大。为此,我们要在加强污染物排放总量控制的同时,积极探索改善环境质量的治本之策。要严格贯彻执行国务院《建设项目环境保护管理条例》,从源头上控制新的环境污染与生态破坏,坚持以新带老,加愉由末端治理向源头控制和末端治理相结合的转化,积极推行生产全过程环保管理的清洁生产工艺,加快企业环境质量体系认证,巩固和扩一控双达标成果,促进工业污染企业加快实现各项污染物达标排放的步伐。

(四)完善环境经济政策与增加环保投入的关系。近年来,我市环保投入增长加快,但投资渠道狭窄,融资方式单一,污染防治资金增长辐度与改善环境质量的实际资金需求还不相称,因此,进一步完善环境经济政策,多渠道、多方位筹措环保资金,显得十分紧迫和重要。要把环境保护经费纳入国民经济和社会发展计划,纳入财政预算,设立类级科目,确保环保投入占的比例逐年稳步提高。要坚持污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则,完善治污筹资机制;按照排污收费高于治理成本的原则,促使排污单位积极治理污染。要采取多种方式和灵活措施,吸引外国政府、国际金融机构的优惠贷款,吸引海外基金组织、国际财团、企业集团在我市建立环保基金或奖励基金。要进一步拓宽环保投融资渠道,形成地方投入与国家扶持相结合、单位自筹资金与银行信贷相结合、个人投工投劳与社会捐助捐款相结合、引进外资与国内配套资金相结合的财力保障机制。

三、加强领导、狠抓环保工作各项措施的落实

各级各部门要认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全省环保工作座谈会精神,结合各地实际,创造性地开展工作,确保各项环保工作目标的实现,为全面实现十五时期环保各项目标开个好头。

(一)深化二江三湾四市为重点的环境综合整治工作,不断改善我市的投资环境。

两江水系是我市经济和社会发展的生命线,三湾(泉州湾、湄洲湾、安海湾)周边区域工业化、城镇化、现代化进程快,四个城市(泉州中心城市、晋江市、石狮市、南安市)是构筑大泉州城市建设和半小时城市群的基础。加快城市环境基础设施建设,完善综合功能,改善环境质量,是提高城市品位和辐射带动能力,增加我市经济发展后劲的必然要求。为此,今年主要做好三个方面的工作。一是在两江流域及三湾水环境的综合整治中要重点抓好生活污染源的治理。目前两江超标的污染物主要是氨氮,加快生活污染治理,刻不容缓。要先从点源治理入手,同时加快面源控制的试点。要积极采用各种投融资方法解决资金投入问题,促进加快城市、县城污水处理厂和沿江城镇生活垃圾无害化处理场的建设步伐。安溪县政府拟采用方式,投资万元建设日处理万吨的县城污水处理厂,值得借鉴。要继续加强对沿江生活点源和生猪屠宰场、畜禽养殖场的污染治理,南、北渠沿岸的污染治理要高度重视,应加快沿渠截污管和北峰污水处理厂的建设,切实加强饮用水源水质卫生防线。安海湾接纳个省级开发区以及经济活跃的安海、东石、内坑、石井、水头五镇的工农业生产和生活废水,目前除氨氮、磷等污染物超标外,湾内的底质生物种群类正在减少,旨在科学评估和合理利用海湾环境容量的《安海湾环境综合整治和环境容量课题研究》要加快工作进度。同时,要认真实施泉港区环境规划,规划先行,协调发展。二是努力提高城市环境质量,带动其他县城环境综合整治工作。泉州中心城市今年将要进入全国个重点城市环境综合整治定量考核评比行列,要以此为契机,结合创建部级卫生城市、山水园林城市、最佳旅游城市等活动;切实解决好建筑施工扬尘、噪声、饮食业油烟污染、三厅及建筑施工噪声等群众关注的城市环保热点问题,大力治理机动车尾气和白色垃圾污染,努力提高城市环境质量整体水平。同时尽快建成市区大气自动监测系统,尽早实现大气质量日报,让广大市民享有环境知情权,提高市民群众共同参与保护环境的积极性。根据上级要求,晋江、石狮、南安三市在××年底前空气质量要达国标二级,地表水、饮用水源水质全面达到功能区要求。三要围绕加快工业园区建设,积极推进污染集中控制。根据不同类型工业园的排污状况和环境要求,借鉴石狮大堡工业污染集控区、晋江东海垵工业区、可幕制革工业污染集控区的成功建设经验,积极探索污染集中控制的新路子,技术创新,管理创新,不拘一格,因地制宜。同时,改革现有的审批制度。工业园区一次性环评审批通过,实行总量控制,以后进入园区的项目,委托工业园区窗口一条龙服务办事机构统一办理环保等审批手

(二)贯彻执行市政府号令,全面加强生态环境保护工作,促进山海联动、协调发展。

要认真落实《全国生态环境保护纲要》,坚决贯彻执行市政府号令。一要认真做好《泉州市生态环境保护规划》和《泉州市区域可持续发展评价体系及相关对策研究》工作。全面开展生态环境现状调查,科学地进行生态功能区划,并提出相应的对策措施建议,加快生态环境的建设步伐。要根据山区和沿海的环境差异、生态环境资源的区域特(更多精彩文章来自“秘书不求人”)点,坚持分类指导,促进山海联动、协调发展。二要加大水资源保护工作力度。把保护晋江、洛阳江上游水资源问题放在重要的战略位置。要建立晋江、洛阳江源头保护区和饮用水源涵养保护区,加强流域上游矿区的生态环境综合整治,重视城乡结合部的生态保护和农村面源污染防治工作,特别是养殖业污水、化肥、农药和农膜等农业污染物和白色污染的综合治理工作,抓好水土流失治理和生态环境建设工作。三要抓好永春县生态示范区的建设,认真做好总结推广工作,全面推进生态县、生态镇、生态村的建设,扎实推进全市的生态保护工作。

(三)巩固和扩大一控双达标成果,实施再提高工程。

一要严格执行国务院《建设项目环境保护管理条例》,从源头上控制新的环境污染与生态破坏。环保部门应在项目选址、审批时把好关;各地一定要严格执行十五计划提出的环境质量控制目标,今后凡突破污染物排放总量控制指标的地方,不得上新项目;在符合总量控制前提下新上的项目,也要达到污染物排放总量控制的要求。二要切实加强监督检查,防止已达标的企业污染回潮、已关停企业死灰复燃。强化对环保设施运行的监督检查,确保企业污染治理设施正常运转。要严格执行排污申报、排污许可证等制度,促进企业加强内部管理,实现稳定达标。对依法责令停业治理以及自然停产的企业,要按规定加强监督管理,督促其建设污染治理设施并经验收合格后方可恢复生产。三要加强治理设施监控系统建设。要进一步完善污染监控系统建设,上半年要完成省、市重点企业多家的污染源监控系统的联网工作。加强日常管理,及时掌握企业排污状况,防止企业偷排漏排和超标排放污染物,巩固达标成果。要督促排污企业进一步规范排污口建设与管理,设立规范化明显标志,安装黑匣子,保证污染治理设施的正常、连续运行。提高污染源监控管理水平。四要结合经济结构调整,引导企业开展清洁生产和推行环境管理体系。我国加入在即,企业面临着产品进入国际市场的绿色壁垒问题,如何及时调整发展策略提高加竞争力,事关我市经济发展的后劲问题。今年各县(市、区)至少应有个企业通过认证。要坚决淘汰违反国家法律法规、生产方式落后、质量低劣、环境污染严重、能耗物耗高的产品和设备,积极引导和鼓励企业运用高新技术,加大节能技术开发和创新力度,发展高新技术产业,改善生产工艺和技术,使三废最大限度地减量化、无害化、资源化。

(四)加强环保科技创新能力建设,大力发展环保产业。

各地、各部门要把实施科教兴市战略、调整产业结构与实施可持续发展战略结合起来,把环保列作为技进步的一个重要主题,在各项中长期科技发展规划和年度计划中,优先安排环保科研开发工作。要根据我市产业结构和环境资源特点,有针对性地研究开发漂染、电镀、制革等污染防治新工艺、新技术。同时,在资金、政策上给予扶持,努力提高科技进步对环境保护的贡献率。要引导我市环保产业从小型化、分散化向规模化、集约化方向发展,组建如凤竹漂染集团、远东机械等具有较强竞争力的环保产业集团,建成统

一、开放、规范、有序的环保产业市场。

(五)严格依法行政,营造良好工作氛围。

要认真落实依法治市、法德并行的要求,坚持公平、公正、公开原则,加大环境执法力度,严肃查处各种环境违法案件,敢于碰硬,防止和纠正以言代法、以权代法、以罚代法、徇私枉法的现象。各级领导、各有关部门要支持环保部门严格执法,不能以这样那样的特殊性而要求在环保问题上搞变通,开优患口子。各级环保部门要认真履行对环境实施统一监督管理职能,结合行政效能建设的要求,抓好建章立制,通过完善的制度来规范环保行政执法行为,通过加数字政务的建设提高办事效率,优化服务质量,进一步改进工作作风,提高依法行政水平。要逐步形成公众参与环境保护监督管理的机制,建立公诨肪惩端咧贫龋柰ㄊ忻袢褐诜从郴肪澄侍獾恼鼻溃婪ㄎぷ陨淼幕肪橙ㄒ妗W橹妹磕甑世界环境日等多种形式的宣传活动,表扬环保先进典型,提高全民环境意识和法制观念,促进全社会形成自觉爱护环境、遵守环境法律法规的良好风尚。

(六)增加环保资金投入,加强环保基础设施建设。

各地政府按照国家规定和省里的要求,从财政预算中安排相应专项资金,用于当地的污染防治和环保部门自身建设。年市财政和各级环保部门要继续筹措万元专项资金用于晋江、洛阳江流域水环境综合整治。要加强环保工作基础建设,保障依法行政。各地环保部门要围绕全市环保工作目标,加强管理,增加投入,提高素质,促进环保基础建设上水平、上档次。要继续认真贯彻执行《关于加强环境监测工作的若干意见》,抓好各级监测网络的建设。列入今明年全省加强环保监测能力建设计划的个市、县要落实配套资金,推进监测机构的人员素质、技术能力和仪器装置水平建设上新台阶。要加强环保信息化建设,加快全市环境信息化进程,建立数字环保,提高环境管理水平。市、各县(市、区)监理所要按照国家环保总局、省局的要求,加快环境监理标准化建设的步伐。

(七)加强对环保工作的领导。

省政府为加强环保工作的协调力度,准备建立环境保护厅(局)际联席会议制度,并将省环保局作为主席单位。各级政府也要参照省政府的做法,建立相应制度,定期听取环保工作汇报,认真解决环保工作中遇到的实际困难和问题。要认真落实环境保护行政首长负责制,在抓好市长环保目标责任制这一龙头制度的同时,层层分解细化,落实责任到位。各级政府综合经济部门和专业经济管理部门的领导要对本部门、本行业、本系统的环保工作负责,企业法定代表人要对本企业的环保工作负第一责任。要加强对领导班子环保工作实绩的考核,将环境保护目标任务的完成情况列为评价政府工作和干部政绩的重要内容,确保环境保护领导责任制落到实处。要高度重视环保机构建设,在本次市、县机构改革中,要选派德才兼备的优秀干部担任环保部门领导职务。按照中央关于环境保护部门实行双重领导的规定,各县(市、区)党委在任免环保部门领导时,要事先征求并充分尊重市级环保部门党组的意见,确保环保部门在机构改革中得到加强。

社区环境保护工作总结篇8

    本报讯 11月25日,国家环保总局在海口市召开了创建ISO14000国家示范区工作研讨会,会议就新形势下如何深化创建工作、如何与环境管理制度结合,以及《ISO14000国家示范区创建条件(修订)》方案进行了讨论。国家环保总局副局长王玉庆出席会议并讲话。他说,创建ISO14000国家示范区工作从实施ISO14000国际环境管理系列标准入手,提高环境管理水平,规避环境风险,提升园区竞争力,促进区域经济持续、健康发展。

    王玉庆指出,党中央国务院高度重视环境保护,从“十六大”将“人与自然和谐发展”作为全面建设小康社会的重要指标,到十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调可持续的科学发展观”,环境保护提高到前所未有的高度。创建ISO14000国家示范区的过程是落实科学发展观的一次具体实践,发展经济的目的是为了改善人民的生活,即要坚持以人为本,发展是全方位的,可持续的,既要发展经济,又要发展社会事业,还要保护和改善我们赖以生存和发展的环境,实现经济、社会和环境的协调发展。

    王玉庆要求,创建示范区工作必须坚持以科学发展观为指导,明确创建示范区工作的目的和意义。同时,要突出本园区特点和示范的特色,根据各地自然资源条件、社会经济发展水平不同,特别是示范区性质也不一样,因地制宜创建出本区域示范的特色。要继续深化创建示范区工作,园区建立的环境管理体系要考虑与行政管理的有机结合,防止形成“两层皮”。各部门按行政管理职责和权限,分别承担相应职权的环境管理体系分配的管理职责,发挥地方环保部门在创建示范区工作中的作用。

    创建ISO14000国家示范区工作是由国家环保总局于1999年倡导发起的,并得到了科技部、建设部和原外经贸部和地方政府的大力支持与协助。创建示范区工作经过探索起步、规范监督、深化提高几个阶段,目前全国已有苏州高新区等18个开发区、风景名胜区域获得国家环保总局的批准,示范效应涵盖东北、华北、华东、西北、中南地区。5年来,创建示范区工作围绕环境保护促进经济发展这个中心议题,展开了多方面的工作。从加强环境建设,规范企业环境行为,改善环境质量入手,使环保工作融入经济社会发展的各个领域。创建示范区良好的环境质量,优越的投资(旅游)环境,开创了招商引资和科学利用旅游资源的新局面,使区域经济与环境稳步发展,景区生态资源、旅游环境在严格保护、统一管理、合理开发中得到永续利用。创建示范区工作不仅促进了区域自身经济的持续增长,还带动了周边地区经济的发展。据统计,已批准的14个经济技术开发区、高新技术产业开发区示范区,2003年经济总量GDP已达2818亿元,年增长率平均在20%(近3年)以上,远高于本地区水平。

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