事业单位会计工作范文

事业单位会计工作篇1

关键词：新会计制度；事业单位；财会工作；影响

1、引言

当今社会中出现的大量财政改革也在进一步深入，所以对财务会计管理员的业务水平、预算管理预案等提出了非常高的要求。为了适应这一大趋势，传统的、陈旧的会计制度就无法在现在新形势下的事业单位财会工作发挥它的作用，因此，新会计制度的出现是一种必然趋势。随着国家对事业单位的再次调整，编制、人员分配情况、财务管理系统等都发生了很大的变化。事业单位会计的各项财会工作是事业单位中实际发生的各项经济业务为对象，通过对实际的预算经济业务进行结果分析、记录、校正、反应、监督等各种可取的手段完善整个财会管理系统。这些项目都是财会工作中非常重要的组成部分，对国家事业单位的安全、经济效益、相关秘密等社会活动起着主导作用。

2、新会计制度下事业单位在财会工作方面存在的主要问题

2.1会计人员观念及综合素质不高。会计人员观念和综合素质有待进一步提高，以适应新形势下的新的财会工作模式。由于事业单位财会人员还处于陈旧的财会工作模式下，对于新会计制度下事业单位财会工作不熟悉。明显表现出业务素质低下、观念陈旧等不足之处。

2.2会计人员抵触新会计制度，不愿意亲历执行新会计制度。由于许多事业单位会计从业人员分配从在问题，大部分处于具有陈旧观念的老一辈，不愿意接受新事物，最终导致对新财务制度的执行力不强。由于企业与事业单位性质的不同，企业追求利益第一，所以对财务管理较事业单位严格，。因此，企业财务选用的财务人员应该具备综合素质较高，对新财务制度吸收、消化快等优点。但目前事业单位的财务人员综合素质不高，导致材料的审核不严，财务数据报表经常出错，甚至出现篡改数据等不良行为。随着新的财务制度在事业单位的实施，并没有看到明显的改观，主要原因是财务人员自身素质的限制，导致对财务事项、管理的理解力以及执行力不够。这些问题导致新的财务制度形同虚设，没有实质性的作用。各式各样的违纪行为并没有得到治理，这些措施对提高办事效率没有实质的作用。

2.3财务人员缺乏分析问题与解决问题的能力。尤其在财务工作方面，由于事业单位各项事务的臃肿性，导致目标的实现很难，特别是要想获得最高的经济效益与社会价值很困难。因此，成果、固定资产状况、资金拥有着等方面都重视不够，导致积累好多实质性问题没有分析、总结、解决，进而出现了多种多样的问题。

3、新会计制度对事业单位财会工作的影响

事业单位应用新会计制度后，对财会工作的主要影响为以下几点：第一，体系的变化。虽然事业单位应用了新的会计制度，但是事业单位没有深层认识的对社会主体的影响。财务人员仅仅认为财务活动是本单位财务工作中的预算活动与资金流向，这就在经济管理内部造成了不够重视的局面。因此，我们应该认识到财会人员在记账或者报销时候对资金去向多多关注，灵活应用各种财务管理系统。第二，核算程序的变化。在新会计制度的影响下，事业单位的财会核算程序也发生新的、重大的变化。事业单位财务核算程序变化流程图。从图中可以看到，开始核算开始时要先进行会计凭证，紧随其后的为会计账簿与会计报表。该事业单位自从应用该程序核算财会后发现，核算的工作准确性提高了很多，真正意义上的实现了财会工作的稳定快速发展趋势。第三，会计要素的变化。会计要素主要指资金来源、应用和结存，通过应用新的财会制度后，会计要素主要是指资产、收入、支出、负债、净资产五种。事业单位的资产主要是指各类可动与不可动资产、国家或者其他出资筹建的建筑物以及设备等，事业单位消耗的资金为支出。因此，新会计制度解决了旧的制度留下来的问题，进而对它的要素进行了更加明确、全面的界定。通过界定和明确有助于提高对事业单位财会管理工作质量的与国际的接轨的必要性，能够有效促进事业单位会计核算水平及办事效率的不断提高。

4结论

新的会计制度的正确实施，给我们全国事业单位带了重大的改变，也影响了整个财务工作活动。本文分析了财会工作在实际的工作中存在的问题，对财务主体变化、核算程序的变化等进行了深入探讨，并总结了相关经验，为后续财会工作奠定了基础，避免在今后财会工作中出现同样的错误。总之，2013年1月1日新的财会制度正式实施，各单位抓住这次机遇，认真学习财会管理工作，为更好地适应新环境做好准备，争取做一名合格的财会工作者。为今后新的变化、新的需求而不懈奋斗。

参考文献：

事业单位会计工作篇2

摘 要 事业单位会计是财务管理工作的直接实施者，又是事业单位管理工作的重要主体之一，承担着领导的参谋和助手的角色。在新的事业单位会计制度改革后，会计的基础性工作内容、工作方法等发生了较为深刻的变化。为了有效地提高事业单位资金管理水平，保障国有资产的保值和增值，急需要对事业单位会计基础性工作模式进行进一步的优化和创新，确保事业单位管理体制改革的深入推进。

关键词 事业单位 会计 基础工作

会计基础性工作是会计工作的重要环节之一。在事业单位管理体制中，会计的角色十分重要。事业单位会计不仅仅要承担财务管理工作，而且要规范合理地使用资金，确保国有资产的保值和增值，做好领导的参谋和助手。

近年来，我国事业单位分类改革和管理体制改革不断深化，特别是事业单位新会计制度颁布实施以后，对于会计工作又提出了全新的考验。对于事业单位的法人来说，如何进一步提高会计基础工作的管理水平，是一项非常重要的问题。

一、现阶段加强会计基础性工作的重要意义

笔者认为，现阶段是我国事业单位管理体制改革深入推进的关键时期，进一步加强事业单位会计基础性工作具有非常重要的现实意义。

1.加强事业单位会计基础性工作是会计工作有序开展的现实需要。事业单位掌握着大量的国家和社会公共资源，并负责监督国有资产的保值和增值，并为社会和公众提供公共服务。事业单位会计不但要承担大量的资金使用管理等工作，同时还要从财务管理的角度监督事业单位职能的发挥和开展。当然，事业单位会计工作离不开大量繁琐、细致的基础性工作，各类报表、统计、资金绩效报告等的填报需要事业单位会计具有良好的敬业精神、扎实的专业知识等等作为保障。只有在做好会计基础性工作的基础上，事业单位的会计工作才能有序开展，才能充分发挥公共资源管理和服务的效能[1]。

2.加强事业单位会计基础性工作有助于为决策提供准确的参考。当前，事业单位承担着公共管理和服务的事项越来越多，许多决策行为都需要建立在科学准确的数据基础之上。事业单位会计通过加强基础性工作，能够有效地反映出本单位运行管理机制的现状及存在的有关问题，从而为管理者的决策行为提供准确的参考。只有在充分了解和认识到本单位财务管理水平和资金管理效力的基础上，管理者的决策行为才能够有的放矢。

3.加强事业单位会计基础性工作有助于防范职务犯罪和行为。由于会计管理制度不健全，事业单位曾经是职务犯罪和行为的高发区。随着新的会计工作准则的执行，事业单位的会计工作制度得到了有效完善，也在很大程度上降低了职务犯罪和行为的发生概率。会计基础性工作的重要内容之一就是对机构、单位和有关人员的行政行为进行会计监督，而会计监督的重要途径正是从完善会计基础性工作开始。从原始凭证、差旅费报销单到单位资产报表和资金运行绩效考核，这些工作都离不开扎实的会计基础性工作。

二、现阶段事业单位会计基础性工作中存在的主要问题

当前，许多事业单位的会计基础性工作还存在着相当严重的问题和不足，在一定程度上影响到机构职能的发挥和事业单位管理体制改革的整体进程。具体来说，这些问题主要体现在以下几方面。

1.事业单位会计工作人员整体素质有待提高。许多事业单位的会计工作人员没有相应的专业知识背景，甚至没有从业资格证，由其他工作人员兼任。个别单位还出现由工作人员轮班出任会计的情况，严重影响到事业单位管理工作水平的提高。还有一些事业单位的会计人员缺乏良好的职业道德和敬业精神，面对复杂纷繁的会计基础性工作产生了职业倦怠，不愿意接受新知识和新事物。一些会计人员未按照会计制度、准则要求，认真履行会计监督职责。此外，一些事业单位由于工作繁忙或人员数量少等原因，没有按照事业单位会计准则的要求，定期组织会计人员参加培训，导致了会计工作人员的财务管理行为不规范。特别值得一提的是，许多事业单位的会计人员在出现工作岗位变动之时，工作交接没有计划性和规范性，从而导致了在交接之后许多后续问题得不到有效解决。

2.会计基础性工作不规范。会计基础性工作不规范主要表现在以下几方面。一是许多事业单位的固定资产没有按规定登记入账，特别是由许多由上级部门拨付的固定资产没有按照规定进行入账登记，没有能够通过账面反映出来，只是由管理人员进行初略的内部登记后就开始使用，造成了许多事业单位的资产账目严重不全[2]。在新的事业单位会计准则颁布后，还有一些单位固定资产未按照新的标准入账，原有固定资产账目也未及时进行调整。二是有些事业单位的会计基础性账簿不规范，科目设置混乱，发生业务后记入科目不准确，不清晰。财务报表没有按照规定进行填写、装订，报销签字等制度执行不彻底。在编制预算决算和财务报告的过程中，许多会计人员存在应付心理，往往采取因循守旧的办法，报告和预算质量难以得到有效提高。

三、对于事业单位会计基础性工作创新的建议

笔者认为，为了有效提高事业单位会计基础性工作创新水平，我们应当采取以下几方面对策和措施。首先要进一步提高事业单位会计人员整体素质，提高会计人员职业资格的要求，必须做到全部持证上岗。此外，要定期对会计人员进行职业道德、业务知识等的培训，始终保持事业单位会计人员具有高昂的工作热情和良好的工作能力。对于事业单位会计不能按规定履行会计监督的情况，单位主要负责同志应当从自身做起，主动接受会计人员的监督，进而带动事业单位会计职能的有效履行。其次要进一步完善和规范事业单位会计基础性工作管理模式，加强监督检查，指导事业单位会计人员规范地履行职责，制定切实有效的措施，重点加强对于会计基础性工作的规范和指导。最后要将事业单位会计基础性工作纳入事业单位改革的整体进程中，统筹规划，合理安排，确保事业单位的会计基础性工作水平不断得到提高。

参考文献：

[1]王庆成.政府与事业单位会计.中国人民大学出版社.2009。

事业单位会计工作篇3

近年来，我国事业单位分类改革和管理体制改革不断深化，特别是事业单位新会计制度颁布实施以后，对于会计工作又提出了全新的考验。对于事业单位的法人来说，如何进一步提高会计基础工作的管理水平，是一项非常重要的问题。

一、现阶段加强会计基础性工作的重要意义

笔者认为，现阶段是我国事业单位管理体制改革深入推进的关键时期，进一步加强事业单位会计基础性工作具有非常重要的现实意义。

1.加强事业单位会计基础性工作是会计工作有序开展的现实需要。事业单位掌握着大量的国家和社会公共资源，并负责监督国有资产的保值和增值，并为社会和公众提供公共服务。事业单位会计不但要承担大量的资金使用管理等工作，同时还要从财务管理的角度监督事业单位职能的发挥和开展。当然，事业单位会计工作离不开大量繁琐、细致的基础性工作，各类报表、统计、资金绩效报告等的填报需要事业单位会计具有良好的敬业精神、扎实的专业知识等等作为保障。只有在做好会计基础性工作的基础上，事业单位的会计工作才能有序开展，才能充分发挥公共资源管理和服务的效能[1]。

2.加强事业单位会计基础性工作有助于为决策提供准确的参考。当前，事业单位承担着公共管理和服务的事项越来越多，许多决策行为都需要建立在科学准确的数据基础之上。事业单位会计通过加强基础性工作，能够有效地反映出本单位运行管理机制的现状及存在的有关问题，从而为管理者的决策行为提供准确的参考。只有在充分了解和认识到本单位财务管理水平和资金管理效力的基础上，管理者的决策行为才能够有的放矢。

3.加强事业单位会计基础性工作有助于防范职务犯罪和贪污腐败行为。由于会计管理制度不健全，事业单位曾经是职务犯罪和贪污腐败行为的高发区。随着新的会计工作准则的执行，事业单位的会计工作制度得到了有效完善，也在很大程度上降低了职务犯罪和贪污腐败行为的发生概率。会计基础性工作的重要内容之一就是对机构、单位和有关人员的行政行为进行会计监督，而会计监督的重要途径正是从完善会计基础性工作开始。从原始凭证、差旅费报销单到单位资产报表和资金运行绩效考核，这些工作都离不开扎实的会计基础性工作。

二、现阶段事业单位会计基础性工作中存在的主要问题

当前，许多事业单位的会计基础性工作还存在着相当严重的问题和不足，在一定程度上影响到机构职能的发挥和事业单位管理体制改革的整体进程。具体来说，这些问题主要体现在以下几方面。

1.事业单位会计工作人员整体素质有待提高。许多事业单位的会计工作人员没有相应的专业知识背景，甚至没有从业资格证，由其他工作人员兼任。个别单位还出现由工作人员轮班出任会计的情况，严重影响到事业单位管理工作水平的提高。还有一些事业单位的会计人员缺乏良好的职业道德和敬业精神，面对复杂纷繁的会计基础性工作产生了职业倦怠，不愿意接受新知识和新事物。一些会计人员未按照会计制度、准则要求，认真履行会计监督职责。此外，一些事业单位由于工作繁忙或人员数量少等原因，没有按照事业单位会计准则的要求，定期组织会计人员参加培训，导致了会计工作人员的财务管理行为不规范。特别值得一提的是，许多事业单位的会计人员在出现工作岗位变动之时，工作交接没有计划性和规范性，从而导致了在交接之后许多后续问题得不到有效解决。

2.会计基础性工作不规范。会计基础性工作不规范主要表现在以下几方面。一是许多事业单位的固定资产没有按规定登记入账，特别是由许多由上级部门拨付的固定资产没有按照规定进行入账登记，没有能够通过账面反映出来，只是由管理人员进行初略的内部登记后就开始使用，造成了许多事业单位的资产账目严重不全[2]。在新的事业单位会计准则颁布后，还有一些单位固定资产未按照新的标准入账，原有固定资产账目也未及时进行调整。二是有些事业单位的会计基础性账簿不规范，科目设置混乱，发生业务后记入科目不准确，不清晰。财务报表没有按照规定进行填写、装订，报销签字等制度执行不彻底。在编制预算决算和财务报告的过程中，许多会计人员存在应付心理，往往采取因循守旧的办法，报告和预算质量难以得到有效提高。

三、对于事业单位会计基础性工作创新的建议

事业单位会计工作篇4

关键词：事业单位；财务会计；工作现状；完善对策

在我国市场经济环境不断发展的过程中，单位的财务会计改革工作也在不断的创新及变化。因为起步较早，单位财务会计工作的改革理论较为完善，但是因为事业单位的特点，导致其改革步伐较为落后。实际上，我国事业单位财务会计体制并没有完全创建，并且引入政府会计的概念较晚，所以事业的那位财务会计工作改革和研究较为重要。我国公共财政框架在不断的完善，事业单位具体的职能也在此背景下被重新界定，合理解决越位和缺位的关系，是现代事业单位财务会计工作改革的重点内容。并且财务会计工作是单位财务管理工作的基础，所以事业单位要认知到现代社会背景下财务会计工作的重要性，将现代财务管理理念进行会计工作的开展，从而为事业单位单位发展打下良好的基础。

一、事业单位财务会计工作现状及存在的问题

我国事业单位中只有小部分单位的财务管理工作规范化，大部分的财务管理案例工作由于种种因素导致单位会计工作的开展遇到问题，比如会计体系不完善、职责不清晰及人员素质薄弱等问题，没有将财务会计的全部职能充分发挥出来。部分事业单位财务会计人员的继续教育和业务培训开展并不理想，因为人才的因素导致部分事业单位的财务管理体体制大部分都相同，没有自身单位的特点，从而导致我国事业单位财务会计现状，其主要问题包括：1.预算编制问题。部分单位在预算编制过程中并没有使用科学有效的方法，只是使用简单的增量预算进行编制，虽然这种方法较为简单，但是并不符合现代社会的发展理念。或者是对于预算编制不重视，只是将预算编制看做形式化过程，具有以实际情况为基础的心态，在预算编制过程中对于项目及资金没有认真审核。除了预算编制步骤中存在问题，其他部分还存在不满足规定的现象，比如单位某些部门没有根据规定在单位资金中纳入预算外资金，将其他收入隐瞒；在使用资金过程中没有根据预算，导致预算超支。从而可以看出单位并没有重视预算的重要性，在预算编制过程中较为随意，对财务会计工作的持续开展存在影响[1]。2.事业单位财务会计管理内部控制问题。首先，内部管理制度不完善。部分单位并没有设置专门的财务管理机构，内部审核监督工作不完善；其次，会计岗位及人员的配置不合理，没有根据规定设置专门的会计人员，或者使用没有会计从业资格的人员，此类人员缺乏相关的会计专业知识；单位人员职责不明显，人员兼职较多；另外，会计事前、事中及事后的审核监督机制存在问题，包部分单位没有内审机构，已经创建的内审机构没有发挥自身的作用，但是更多的还是不遵守规章制度；最后，违反收支两条线的规定，部分单位收费没有根据规定，违反专款专用的规定。3.会计人员素质问题。部分会计人员没有接受会计理论知识培训，虽然我国大力开展会计人员继续教育工作，但是还是有部分人员的学历及水平较低，没有接受正规培训。部分人员具有较高的业务水平，但是不重视全新业务知识及全新会计法规的学习，降低自身工作标准[2]。

二、事业单位财务会计工作问题完善对策

1.创建完善的资金管理制度。要想使单位财务会计制度的实施顺利，事业单位就要完善内部管理制度。如果单位没有规定及约束，那么财务会计工作过程中的问题也更加突出，账实不符合的问题也会不断发展。所以，就要根据单位的实际情况，创建完善的内部管理，严格根据程序及制度工作，事业单位才能够健康的发展。创建完善的资产管理控制制度，要提高监管力度。首先，创建固定资产管理部门，其主要工作就是实现固定资产的盘点、记录、保存。因为固定资产资金占用较多，所以要根据审批程序进行处理。并且功能为设置要使用不相容岗位制度，避免由于一个人包办出现问题。2.加强财务会计队伍的建设。首先，重视会计人员从业资格管理。如果人员没有会计证，那么就是其离开岗位。使会计人员积极参加人事、财政等部门定期创办的会计专业技术及人员上岗证考试，从而提高会计人员的专业素质；其次，相关部门要定期创办针对性会计人员的培训和考核活动，如果出台全新的制度及法规，要对会计人员进行培训，使会计人员能够掌握全新的会计知识；最后，提高会计在职人员的职业道德教育，单位和相关部门人员使用有效措施为会计人员进行职业道德教育，使会计人员具有诚实守信、爱岗敬业的品格。3.重视财务会计工作。单位要清楚财务会计是单位内部管理需求，也是财务管理的基础工作，是实现单位收集基本信息的主要内容。单位的发展决策要根据财务管理部门的财务会计报告实现，并且单位财务管理部门会计会针对单位内部管理需求实现信息的收集，从而为单位财务报告提供详细的信息，避免单位财务信息的泄露，保障了单位的经济利益。所以，单位要重视财务管理工作，明确财务会计工作的职责，促进财务管理工作的开展[3]。

三、结语

现代单位财务会计工作是一项较为系统的工作，要求单位根据自身的实际情况创建现代化财务管理体系，并且通过信息技术手段提高企业财务信息、经营信息的流畅性，从而提高单位综合管理能力。要想实现单位财务会计工作，要求相关人员不断完善自身的专业知识结构，通过现代化财务管理理念完成工作。

作者:张凤英 单位:重庆市中西医结合康复医院

参考文献：

[1]苏贤.我国行政事业单位会计存在的主要问题与完善对策[J].时代报告:学术版,2013(3):264-264.

[2]贾坤.事业单位会计核算若干问题探讨[J].经济研究导刊,2014(33):131-132.

事业单位会计工作篇5

关键词：水利事业单位；会计内部控制；优化探讨

大部分水利事业单位具有公共性和社会性两方面的性质，给社会提供了一定的公共服务，也正因为其具备的这两个性质国家财政会定期予以一定的资金补贴。但是国家的财政补贴毕竟有限，无法满足水利事业单位的全部财务需求，水利事业单位不得不融入市场经营的洪流，以向市场提供技术服务为手段来换取资金收入，以补贴所需预算经费。水利事业单位会计内部的控制需要理论与实践结合，使水利事业单位的内部控制切实符合各项工作开展的实际需求，以水利事业单位的特点来实施会计内部控制，从而保证资金的合理有效利用。根据笔者多年的水利事业单位会计管理工作经验，文章首先对当前水利事业单位会计内部控制工作存在的一些突出问题进行了分析，然后有针对提出若干完善对策和措施，希望能对业界同仁起到一定的帮助作用。

一、水利事业单位会计内部控制工作存在的问题

（一）会计内部控制意识薄弱

任何事企业单位都会因为制度设置不合理、工作人员素质不够高、工作技术要求不达标等因素而在会计业务的工作过程中产生无法避免的会计风险，水利事业单位作为事业单位的一种，自然也和其他企事业部门一样。目前大多数水利事业部门的管理阶层对其会计内部控制缺乏足够的认识，甚至对水利事业部门会计内部控制工作不了解、不明白，无法对各项做出一个明确的规划，无法科学合理地对会计内部控制工作实施组织和管理。并且，由于管理者对会计内部控制的不够重视，忽略了对会计工作人员的职业素质的培训，水利事业部门会计内部控制工作的会计人员素质往往高低不一，难以满足各项工作高效运转的实际需求。最后，因为水利事业部门会计内部控制工作的管理者重视不足，单位人员无法切身参加内部组织管理的过程，也难以形成会计意识，这就导致事业部门从上至下都缺乏对水利事业部门会计内部控制工作的正确认识，而所有企事业部门的任何工作只有全体管理者和单位员工共同高度重视并不断努力，才会实现该项工作的顺利完成和不断发展。而目前水利事业部门这种会计内部整体控制意识薄弱的状态，自然难以促进水利事业部门会计内部控制工作的发展。

（二）内部控制制度不健全

我国水利事业单位会计内部控制制度相比其他在这方面较为先进的国家而言仍有较大差距，而水利事业单位在不断发展，于是二者之间产生了一组矛盾，相对落后的内部控制制度已无法满足日益发展的水利事业部门的实际需求，需要我们不断健全我国水利事业部门会计的内部控制制度。目前我国水利事业部门会计内部控制制度缺乏对各项工作的具体的科学的划分，经常出现一人多岗、不相容岗位混岗等情况。没有适合本水利事业部门的合理的内部控制制度，就会导致许多问题的出现，如分工不合理、工作流于形式、制度执行有偏差等问题。加之水利事业部门会计内部控制工作的各领导的不重视，也使得许多较好的相关规章制度变得形同虚设，无法发挥其应有的积极作用。因此，我们应当严肃对待我国水利事业部门会计内部控制制度的设置，使得各项工作有章可循。

（三）内部审计机构缺乏独立性与权威性

目前我国水利事业单位会计内部控制的内部审计机构缺乏独立性与权威性。在设置内部审计机构的过程中，许多水利事业部门对内部审计机构没有达到足够的重视程度，并没有按照规定的要求进行设置，这就影响了水利事业部门会计内部审计机构对单位财务的检查与监督，从而无法有效落实其监督作用。而有些设立了内部审计机构的水利事业部门则因为管理层的不够重视或者故意阻挠而无法实现其核算与监督的职能，甚至缺乏实施核算与监督的权利。

（四）预算控制和风险控制未融入会计内部控制

我国水利事业单位目前仍采用财政拨款制，因此，其所需的主要资金仍然主要来自于财政拨款，但事实上，每年的财政预算有限，所以我们应当在水利事业单位开展活动和各项工作的过程中，对其财政资金进行合理有效的规划和控制。但是，就目前的现实情况来看，我国大多数水利事业单位都并没有对其财政资金做好规划、管理和控制工作，监督机构也没有切实做好监督工作。在水利事业单位会计内部控制工作中，缺乏对预算的控制和对风险的控制容易增加一些不必要的开支，从而超出财政预算范围，造成一定的会计风险。

二、水利事业单位会计内部控制工作的优化路径

（一）强化会计内部控制意识

不论是水利事业单位还是其他企事业单位，任何工作都需要上至管理者下至实际工作人员的重视才能推动该项工作的发展。水利事业部门的管理人员应当加强对水利事业部门会计内部控制工作的重视，准确认识到其在财务管理工作中的重要作用，合理组织、科学分工，促进水里事业部门会计内部控制工作作用的实现。同时，水利事业部门的管理层级应当注重对内部工作人员的教育培训工作，增强会计内部工作人员的责任意识和控制意识。并且在对会计内部财务工作人员的培训过程中，既要加强对他们责任意识的教育，又要不能忽略对他们专业素养的培训。

（二）健全会计内部控制制度

我们应当紧跟时代的步伐，满足新时期对水利事业单位工作的客观需求，不断创新和发展，健全和完善水利事业单位的会计内部控制制度。在制定水利事业单位的会计内部控制制度的过程中，应当立足于现实情况，以科学方法为指导，保持创新意识，确保会计内部控制制度的科学性与可行性。最后，在制定水利事业单位会计内部控制制度的过程中应当充分听取各岗位人员的意见，综合他们的具体意见，制定出具有可行性的控制制度。

（三）强化审计机构的独立性和权威性

首先，水利事业单位应当意识到审计机构对于其会计内部控制工作的重要性，并充分理解审计机构的性质和作用，强化审计机构的独立性和权威性。其次，水利事业部门应当加强对其审计机构内部工作人员的职业素质培养，提高其服务意识和监督意识，能够在面临问题时从容应对，能够对出现的各种问题进行及时的纠正解决。审计机构应当充分发挥其对水利事业部门的监督和检查的职能，在分析和检查中发现问题，帮助水利事业部门完善和发展会计内部控制。

（四）重视预算控制及风险控制在会计内控中的应用

水利事业单位的资金来源大多数均为政府财政拨款，即在财政预算中就对水利事业单位的资金支出方向和数额做出了预算和规划，因此水利事业单位必须做好会计内部控制工作。基于此，水利事业单位可以建立起严格的预算上报、审批、拨款、考核等制度，并对预算实现跟踪、分析和评估，从而减小超出预算金额的风险，实现预算控制和风险控制，确保有限资金的有效利用，促进水利事业单位能够更好地为社会提供公共服务，切实履行其应有的职责。同时，水利事业单位的管理者应充分认识到预算控制及风险控制的重要性，加强全体工作人员预算控制和风险控制的意识。

三、结语

总体而言，在新时期背景下，水利事业单位应当顺应新形势发展的实际需求，不断完善和发展其会计内部控制，不断推进其会计内部控制工作的发展。水利事业单位应当充分发挥其内部控制工作的作用，为单位的经济业务活动提供坚实的基础，实现其公共性和社会性，使水利事业单位能够更好地为社会提供公共服务，实现水里事业单位应有的职能和价值。

作者:魏改花 单位:西平县洪河管理所

参考文献：

[1]高晓娟.水利工程施工企业内部会计控制管理分析[J].现代经济信息,2012(04).

[2]乔治.对水利事业单位会计内部控制的若干探讨[J].现代经济信息,2013(04).

[3]韩小玲.谈行政事业单位内部会计控制制度的建立与完善[J].现代经济信息,2010(03).

事业单位会计工作篇6

1.会计人员聘任未能严格遵守《规范》

《规范》要求，会计人员应持证上岗，会计机构主管人员必须熟悉财经相关知识，并具有会计专业技术资格。某些行政事业单位因缺乏编制或主管领导对会计基础工作的重要性认识不足，随意设置会计人员，或由其他人员兼任，或聘任无会计从业资格的人员，这种现象在基层单位目前还存在，尤其是出纳岗位无证人员较多，这些都是不合规范的，对于行政事业单位会计基础工作的开展很不利，有时会造成重大的损失。

2.不严格审核凭证，造成会计信息失真

原始凭证没有经过会计人员认真细致地审核，原始凭证填制内容不完整是最常出现的问题：一是发票的内容和应使用的发票不符，有用文体用品发票来代替餐票的；二是发票的支出项目写的过于简单，未注明具体的商品名、数量、单价、时间等，货物清单也不附带，如购买办公用品发票，开具的内容仅有办公用品一批、车辆维修费发票内容也只有维修配件一批，这些都是不合规范的；三是支出票据批报手续不全，存在缺少经办人或证明人签字报销现象，应该有批报人、经手人或证明人的签字方能报销；四是缺漏开票人、开票单位印章，大小写金额被随意涂改、单位名称写错、一次性套写各发票联等等情况。

3.国有资产管理不完善，造成国有资产流失

建立健全固定资产明细账作法没有普遍实施，所以有的行政事业单位现有国有资产的数量、价格不能全面、完整地反映，有的单位固定资产明细账与固定资产实物账管理不匹配，购置固定资产利用各种理由记作非固定资产，或者是不及时入固定资产实物账，导致国有资产容易流失，处置、报废国有资产未及时办理相关手续，形成国有资产帐实不符，特别是对报废车辆的处置，这是新时期遇到的一个敏感问题。有的单位将已产生的国有资产处置收入不按时上缴国库，而私自纳入事业收入项目。还有的单位违反财务制度私设“小金库”，影响了国家的税收。

4.缺乏行之有效的监督与激励机制

从全局的眼光看目前的行政事业单位会计基础工作，会计基础工作还缺乏强有力监督和奖励机制。一方面在评价行政事业单位财务支出的绩效考核过程中，由于项目类别繁杂，有时需要依靠上级财政部门和一些权威机构的合作，但这操作起来很难。一方面财务人员不被行政事业单位负责人重视，只是机械地完成简单的工作任务，像笔者所在的事业单位，实行的是绩效工资，由于受有关体制影响，同样的股室负责，绩效奖励工资一样，而作为财务负责人所承担的责任及工作量不是其他股室负责人所能比拟的，这种奖励制度，致使财会人员的积极主动性没有得到充分体现。另一方面会计人员属于单位的职工，身受周围环境的影响，可能无法做到真正的“财务独立”。

二、强化行政事业单位会计基础工作的作法

1.武装大脑、思想先行首先，加强相关法律的宣传力度和执行力度

我们都要认真学习贯彻《会计法》、《会计基础工作规范》、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》等等法律法规，切实提高大家的法制意识，根据实际工作情况，制定相应的行政事业单位会计制度，配合财务管理制度的改革不断深入。其次，需要调动整个系统或部门整合各项资源，全民总动员。学习相关财经法律法规，理解支持财务部门的工作，齐心协力抓好这项工作。行政事业单位单位领导要以身作则，学习相关法律财经知识，理解支持会计基础工作，让会计人员工作起来放心。

2.提高业务水平、形成战斗力

会计工作具有专业性强，涉及面广的特点，行政事业单位会计基础工作的质量深受会计人员的业务能力的影响。首先会计人员要持证上岗，然后每年都要经过继续教育和其他途径进行业务学习，学习各种财经类的法律法规，做到会计基础工作的各个环节都游刃有余，使自身的业务能力迅速提升，形成战斗力。工作要遵守《会计基础工作规范》的各项要求，以确保会计信息的真实性，给领导提供准确的财务信息，当好参谋，成为领导的左膀右臂。

3.加强对会计工作监督执法力度

有好的法律法规，不意味着我们能高枕无忧是，管理和监督会计工作要强化，使监督执法工作转向纵深层次，使检查监督型转变为管理型和风险预警型，使“检查、整改、规范”三位一体的监督运行机制有效推进。充分利用监督检查结果，督促相关人员完善资金管理制度，堵住资金管理漏洞，不断提高行政事业单位资金使用效益。各部门各司其职，合作共管，让行政事业单位的会计基础工作向更高层次迈进。行政事业单位会计基础工作的重要性毋庸置疑，为此我们必须强化行政事业单位会计基础工作，会计人员始终要把提升会计基础工作能力放在首位，努力适应社会经济飞速发展的需要，坚持依法依规工作，为行政事业单位会计基础工作奉献自己的微薄之力。

事业单位会计工作篇7

在行政事业单位管理过程中，会计基础工作是财务管理的重点，决定着财务的管理水平质量，影响着行政事业单位的发展。行政事业单位会计基础工作是规范化管理的要求，也是自身业务水平提高的需求。但是，一些行政事业单位的会计基础工作存在诸多问题，阻碍了单位的发展。本文分析了行政事业单位与会计基础的关系，阐述行政事业单位会计基础工作存在的问题，最后提出了规范化的建设策略。

关键词：

行政事业单位；会计基础工作；规范化

一、行政事业单位与会计基础

（一）行政事业单位管理与会计基础的关系

行政事业单位领导认为会计基础工作是财务的内在业务，管理层主要负责抓好业务管理的流程、组织、效益，更不了解《行政事业单位会计制度》、《会计法》所要求的“单位领导对会计工作、会计资料的真实性和完整性负责”。因此，行政事业单位会计基础工作是单位的整个管理工作中的重要组成部分，为发展业务提供资金保障和物资供应。

（二）会计基础是行政事业单位的重要基础会计的基础

工作在相关法规的科学指导下，财务、资本、业务预算是执行的重要依据。会计基础工作是对财务资源分配、控制、考核，给领导甄别单位是否正常运行提供信息。会计基础信息可分为事先预测、事中控制、事后考核的有序管理，提供给决策层准确、可信、有效的财务信息。

（三）会计资金是行政事业单位规范化管理的组成部分

资金管理反映单位综合管理水平，很多单位领导制定好采购计划、招标、实施业务，按照预算支出资金，高质量地完成业务，最后物资验收入库即可，但是会计基础工作离不开领导的重视，离不开其他部门的协调与配合。

二、行政事业单位会计基础工作存在的问题

（一）会计凭证基础工作不规范

在行政事业单位会计核算中，会计凭证基础工作有待规范。会计凭证基础工作不规范，是核算中时常存在的问题，其严重制约着行政事业单位的会计核算工作。首先，不重视管理原始凭证，使原始凭证填写不规范，漏填、错填现象就会出现；其次，就是在编制记账凭证时，摘要的填写笼统又简单。

（二）会计信息失真

1．核算口径不一致，会计信息失真

行政事业单位基本都有多个与财务数据相关的软件，比如像资产管理软件、预算决算软件、综合申报软件等，这就意味着每个单位拥有多个数据库，每个数据库中的数据不一致。条件有限，各软件间不兼容，各数据库不能相互对接，很容易发生财务人员对数据理解不一致，进而出现在不同数据库中选取数据的情况。

2．核算层次过多，会计信息失真

行政事业单位管理层级过多，增加了财务数据在由下至上的传递过程中信息失真的可能性。

（三）财务风险的防范意识较弱

1．支付权分散，财务风险增大

行政事业单位的领导并非专业人士，难免缺乏财务风险的防范意识，而有些部门负责人财政资金使用效率意识淡薄，支付资金不够及时，甚至出现挪用资金的问题。而且未进行国库支付改革前，由各行政事业单位直接负责财政资金使用支出，难以保证经济业务是切实按照预算支出的。

2．收缴权分散，财务风险增大

资金的收缴权分散，导致非税收入没能及时上缴国库，就可能会出现挪用、占用、截留财政资金的危险。有收缴权的单位，可以直接接触到现金，虽然所征非税收入的票据是从财政领取，但收费标准却自行制定。

（四）资金使用效率不高

1．资金周转率不高

一方面，对于以已下拨到各行政事业单位的资金，政府无法进行统一配置，这样就会长时间沉淀在各单位账户中，资金效益的发挥受到影响。另一方面，有收缴权的行政事业单位，会把所征缴的非税收入上缴到国库，再由财政结算中心将收入拨付给各单位，在“从收到支”的过程，经历环节较多，导致资金周转的速度受到影响。

2．资产利用率不高

行政事业单位在拥有财政资金的控制权和使用权的同时，由于对行政事业单位资金使用情况的监管力度不够大，容易造成支出的资产使用效率不够高。例如在新闻中发现很多行政事业单位出现办公室面积超标问题，另外目前我国推行的车辆改革，也在强调提高交通出行费用的使用效率，这说明之前我国行政事业单位的资产配置过多，导致资产使用效率不够高。

三、行政事业单位会计基础工作规范化建设策略

（一）会计凭证的规范化建设

为了加强行政事业单位的会计核算，就必须规范会计凭证的基础工作。在行政事业单位会计核算工作中，政府要制定符合会计核算发展的制度，对现行法律法规进行改革和完善。在执行过程中，更要加大强度和力度，做到有法可依。在规范会计凭证基础工作上，完善会计法规体系，做到更加具有科学性、操作性、实用性，使会计基础工作实现良性运转。

（二）会计人员管理的规范化建设

1．加强人力资本开发及人力资源配置，选拔优秀人才

结算中心应加强人力资本的开发和人力资源的配置，以便吸纳锻炼综合素质高、业务能力强的会计人员，然后根据岗位的职责要求将会计人员分配到各个岗位，充分调动其积极性、主动性、创造性，最终促进统一收支结算管理模式的运行。

2．划分人力资本级别，铺设晋升道路

结算中心的单位性质是统一收支结算的运行模式，其工作性质决定了结算中心的人员管理，在采用传统职位等级划分基础上，还应详细划分为人力资本级别。这样，传统职位等级划分与现行人员管理模式相衔接，有利于人员的管理。另外，按人力资本价值大小等级排序，使个人收入与个人的贡献和能力挂钩，为工作人员提供晋升机会，形成积极向上、竞争有序的工作氛围。

3．建立岗位轮换制度，防范财务风险

要想保证结算中心内部的会计控制休系能够正常运行，应建立岗位轮换制度。定期轮换岗位可以有效防止职务舞弊的发生，防止内部控制制度流于形式，这既满足了单位自身发展的需要，也响应了国家政策的要求。良好的岗位轮换制度，能够让会计人员全面接触统一收支结算的财务管理模式，熟悉预算、核算、政府采购、结算、资产管理等业务流程，客观地为员工创造了学习机会，搭建了沟通平台，提高了综合素质，给结算中心和会计人员带来双赢。

（三）会计档案管理规范化建设

1．增强原始凭证的完整性

对于结算中心来说，从收入和支出两方面入手，可以不断增强原始会计凭证的完整性来增加会计信息的维度，以便提升会计信息质量。随着网络信息技术的日益发展，取得、存储、传输视频证据在技术层面已趋向成熟，成为提升会计信息质量的另一种途径。

2．保障会计信息的安全性

在增加原始凭证会计信息维度、扩充信息含量的基础上，结算中心还要加强电子账务加工、传输和存储等管理工作来保障会计信息的安全性。首先，会计数据信息要严格进行登记、计算、分类、检查控制等数据加工工作；其次，强化数据存储、备份工作，防止数据丢失等风险，保持系统的高效运行；最后，优化数据的传输工作，防止业务数据被修改，会计信息被窃取。

（四）会计账目管理的规范化建设

1．完善会计科目体系建设

政府的收支分类改革，对预算科目体系重新进行了设计和划分，对收入进行统一分类，全面细致地反映政府的各项收入；按照支出功能和经济进行分类，清晰地反映政府各项职能活动、各项支出的具体用途。统一收支结算的管理模式要以政府收支分类为依据，结合单位的类款项会计科目，建立商品和服务支出、工资福利支出、对个人和家庭的补助等会计科目体系。这种会计科目体系能有效地解决分散管理模式下的会计账目“各自为政”、无法形成有机整体的问题。

2．提高统一收支结算的运行效率

结算中心应与财务软件公司合作，实现会计科目体系的标准化、数字化、网络化，将数据库系统和相关应用服务程序紧密相连。功能强大的财务软件可以对会计科目进行批处理，可以通过网络技术实现计算终端的数据共享，可以通过各个模块对财务数据进行提取，可以加强统一收支结算的高效运行。

参考文献：

[1]苏芸．事业单位会计基础工作规范化建设与管理[J]．山西农经，2015（6）．

[2]谭益民．探讨行政事业单位会计基础工作的规范化路径[J]．中国乡镇企业会计，2014（9）．

事业单位会计工作篇8

一、会计基础工作的范围

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。会计基础工作是对为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称，是一个比较广泛的概念，主要包括：会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管等；会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等，会计报表的种类设置、格式没计、编制和审核要求、报送期限等；会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等；会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资源共享等；会计监督的基本程序和要求，会计机构的设置要求，会计人员配备的管理要求，会计人员岗位责任制的建立和职责分工，会计人员职业道德的建设，会计工作交接的程序，单位内部会计管理制度的建立和实施等。

二、会计基础工作中存在的主要问题

（一）原始凭证审核未严格把关。除自制凭证、车船机票、单位内部结算收据外，只有统一发票和行政事业性收款收据属合法原始凭证。有些单位对原始凭证的审核把关不严，手续不齐全，会计人员缺乏严谨认真的态度，只注重形式、不注重内容，有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章；购买实物的凭证只有领导签批，没有验收人或经手人签字等。

（二）记账凭证不规范。记账凭证的内容填制不完整，制单、审核、出纳、记账、主管人员分工不明确，签章不齐全。摘要写得过于简单，不能说明经济业务的具体情况。会计科目名称不规范，使用不正确，有些收入长期挂在往来上。处理业务不及时，有些单位到月底结账时，将当月发生不同经济业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上，分不清会计科目对应的是哪些原始凭证内容，业务记录混乱、不准确。

（三）账簿设置不规范。未能按照国家统一会计制度的规定设置会计账簿。一些单位建账不全，固定资产不入账，形成账外资产。正常经费与专项拨款不分开进行明细核算。现金日记账和银行存款日记账混用或一本账多年使用。账簿启用表、目录表、账页编号的填写不规范，账簿扉页的“账簿启用及经管人员一览表”不填写，会计人员调动时间和经管人员责任不清。

（四）会计档案管理不够规范。会计资料的装订不规则，有些凭证、账簿、报表没有及时分类归档保存；有的单位会计工作交接不及时，交接事项不完整，手续不严密，监交不严格。有的单位会计档案管理没有移交、借阅、销毁制度，没有专用档案室或专用橱柜，没有及时装订成册，有的甚至散存在外乱堆乱放。

（五）机构设置及人员配备不符合要求。会计机构和会计人员的管理是会计基础工作的重要内容，会计机构和会计人员是会计工作的重要承担者，在加强会计基础工作中起关键作用，一些行政事业单位没有按照《会计法》规定来设置会计机构，会计人员配备不齐全。部分单位会计人员存在无证上岗的情况。

三、会计基础工作薄弱的主要原因

（一）对会计基础工作认识不足。《会计法》第四条明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。但实际上，大部分单位领导人认为贯彻执行会计法律法规、财经政策是会计人员的事，与自己关系不大。

（二）对会计基础工作管理不力。日常工作中财政部门对基层单位会计工作的管理主要是对会计工作的结果──会计报表的管理。虽然有一些检查，但多是专项检查，往往只是流于形式，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查，监督和指导，检查出问题后也没有按照有关法律法规加以处理、处罚。

（三）会计人员素质不高。会计人员素质低是会计基础工作薄弱、会计信息失真、会计行为不规范的人为因素。从广义上讲，会计人员素质包括政治素质、业务素质和职业道德三个方面。会计人员业务素质低，容易产生会计处理差错，产生无意识的会计信息失真；职业道德差，将人为地造成会计信息失真。

四、促进会计基础工作规范化的措施

（一）进一步加大《规范》的宣传力度。认真做好舆论宣传，根据不同对象、不同层次、有重点地宣传《规范》的各项内容。向社会宣传加强会计基础工作的重要性和必要性，使社会各界了解会计工作；向单位领导人宣传会计工作和会计基础工作的领导责任，促进单位领导人更加重视和加强会计基础工作；向广大会计人员宣传《规范》的各项内容，详细讲解《规范》的基本内容和精神，澄清会计人员思想上的一些不正确认识，积极引导会计人员认真贯彻执行《规范》，使会计人员将加强会计基础工作成为自觉行动。

（二）加强培训，提高会计人员素质。定期开展业务培训，使会计人员熟悉国家法律法规、规范制度和财经方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识，熟练掌握《会计基础工作规范》的各项要求，提高广大会计人员的基本业务技能。技术性规范是由会计人员来执行的，而会计人员的职业道德水平，在很大程度上影响着他们对具体业务的主观判断以及对技术规范的执行，从而影响到会计工作的质量。

（三）加强内部会计制度建设。单位内部会计管理制度是根据法律、法规的规定，结合本单位业务管理的特点和要求而制定的，旨在规范单位内部会计管理活动。具体应包括以下内容：（1）内部会计管理体系；（2）会计人员岗位责任制度；（3）账务处理程序制度；（4）内部牵制制度；（5）稽核制度；（6）原始记录管理制度；（7）定额管理制度；（8）财产清查制度；（9）财务收支审批制度等。建立健全单位内部会计管理制度，是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度，保证单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作的重要手段。

（四）加强会计监督。会计监督是会计的基本职能之一，会计人员必须严格认真地履行监督职能。一方面要认真掌握财经法律、法规、制度，以便于准确地判断出各种经济活动是否合法、合理的界限，不断提高会计监督水平；另一方面要转变会计监督观念，改进工作方法，把会计监督寓于服务之中，改变单纯的事后“制止和纠正”为事前、事中、事后的全过程控制，只要会计监督真正起把关守口的作用，财务收支中的违法违纪问题就会得到有效的制止和纠正。