建设单位扬尘污染防治方案范文

建设单位扬尘污染防治方案篇1

防治工作方案

 

为认真贯彻国家和省关于深入打好蓝天保卫战相关部署，严格落实《安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（皖大气办﹝2021﹞3号），以及我厅会同生态环境厅联合印发的《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》（以下简称《标准》）等工作要求，为全省持续改善城市空气质量做出积极贡献，制定本工作方案。

一、工作目标

（一）继续强化建筑施工扬尘治理。各地要严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合；严控拆除过程中扬尘污染。实现规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统，并与属地相关部门联网。

（二）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求，排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌站布点规划和取缔无资质搅拌站工作；积极推进建设绿色搅拌站建设；实现搅拌站视频监控和扬尘在线监测全覆盖。

（三）持续推进城市道路扬尘管控。各地要加强城市道路扬尘管控工作，采取有效的降尘及防尘措施，降低道路扬尘。大力推进城市道路清扫保洁工作市场化、专业化、标准化，持续加大道路清扫保洁机械化作业推进力度，提高城市建成区和县城道路机械化清扫率。

二、主要任务

（一）严格落实监管责任和主体责任

1.压实监管部门职责。按照省大气办《关于加强建筑施工扬尘污染防治有关工作的通知》（皖大气办〔2017〕27号）（简称27号文）要求，各市要落实市政道路（含轨道交通）、国有投资建筑工程、拆除工程等扬尘污染防治工作监管部门及层级监管责任。建立扬尘防治“三单制台账”（问题清单、措施清单、责任清单）制度，实施清单管理。同时，市级监管部门要落实辖区内县（区、开发区）监管部门“三单制台账”全覆盖，按月更新“三单制台账”。

2.强化各方主体落实扬尘治理主体责任。各地主管部门要督促建设、施工、监理等单位按照《安徽省大气污染防治条例》严格落实主体责任，定期检查施工现场落实扬尘防治措施情况。严格检查建设单位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况，确保经费按时拨付，未落实扬尘防治措施的新开工项目要暂缓开工。

（二）强化扬尘防治薄弱环节监管全覆盖

加强对各类园区（含自贸区）的扬尘污染防治监管。加大对市政道路（含轨道交通）、政府投资建筑工程（含未批先建）和拆除工程（含未批先拆）巡查力度。严格按照《标准》要求，督查建设单位在开工和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况；施工单位扬尘防治措施落实情况；监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项目，要加大监督整改力度；对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度。

（三）推进扬尘防治差别化管控

要结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下，互通工作信息，做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严禁“一刀切”。注重奖优罚劣，差异化管理，对扬尘治理成绩突出的工地，优先推荐申报文明示范工地、省市优质工程等。

（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平

积极推动“智慧工地”建设，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，鼓励市本级建立统一监管平台，实现超标预警，远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘。建筑工地出入口安装的视频监控系统对车辆冲洗情况可进行核查，视频监控资料需保留1个月，供监管部门核查和倒查。

（五）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量

一是对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》进行全面排查，建立“三单制台账”，对照台账问题，按期整改。解决好已建料场大棚规模不能满足产能需求，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题；指导企业健全内部各项环境管控制度。二是搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装全覆盖，并与属地有关部门联网。三是推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站鼓励按照绿色搅拌站要求建设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。各市应出台绿色搅拌站建设激励机制，引导和扶持绿色搅拌站健康发展。四是配合属地政府取缔无资质搅拌站，按照省大气办27号文要求，做好无资质搅拌站摸底排查上报工作。

(六) 加强道路扬尘综合整治

持续加大道路清扫保洁机械化作业推进力度，提高城市建成区和县城道路机械化清扫率。城市重点区域全面实施道路湿扫、吸扫作业，城市主要道路机动车道每日要严格按照有关规定要求进行洒水降尘或者冲洗，提高城市道路保洁质量和效率，有效控制道路扬尘污染。严格渣土运输处置监管执法，充分发挥数字城管平台作用，加强渣土运输车辆规范化管理。

（七）推广新型绿色建造方式

加快完善装配式建筑技术标准体系，加强部级装配式示范城市、基地建设指导和监督，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，稳步推进装配式建筑发展。

三、工作要求

（一）加强组织领导，做好培训宣贯。2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。全省住房城乡建设领域大气污染防治主管部门要紧紧围绕省委省政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织，深入到企业和施工现场宣贯《标准》和《安徽省大气污染防治条例》，用好农民工夜校，对照《标准》边学边改，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治行为自觉。

（二）加强监督检查。各地主管部门要实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，对按照《标准》评定为不合格的建筑工地要加大监督整改力度，对扬尘防治不到位、不履行职责的建设、施工单位予以通报批评，并加强信用监管。我厅将结合“双随机、一公开”和明查暗访活动，对各地扬尘防治情况进行监督检查，对治理较差的项目和企业以及工作开展不力的地区进行通报批评。

建设单位扬尘污染防治方案篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善全市环境空气质量为目的，坚持“政府主导、城乡并举、部门联动、分区负责”的环境空气质量改善工作机制，着力解决建筑和拆除施工、道路交通运输、物料堆场、矿山开采加工等扬尘污染问题，进一步降低我市环境空气中可吸入颗粒物浓度，促进全市经济、社会和环境的全面协调发展。

二、工作目标

“十二五”末，全市环境空气质量优良率力争达到80%，大气颗粒物年平均浓度达到二级标准，切实减少灰霾天气天数，实现“蓝天白云、繁星闪烁”的优良大气环境。

三、工作任务

（一）建筑、拆迁施工扬尘污染治理。

1、建筑工程施工扬尘控制措施。所有施工场地必须按扬尘控制要求达到施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率六个100％。高空作业施工渣土集中袋装运至地面，不得抛撒，风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。

2、拆迁施工扬尘控制措施。所有拆迁施工工地必须采取围挡、洒水降尘等扬尘控制措施，拆迁垃圾及时清运，清运渣土废料实施密闭运输。

（二）道路、交通运输扬尘污染治理。

1、道路清扫保洁。各镇街、园区及城市管理、交通运输等部门要明确职责范围，对建成区内及周边主要道路全部实施湿式清扫保洁。要确保每天清扫1—2次，机扫率达到90％以上，避免传统清扫方式造成扬尘污染，根据任务需要配备机扫车辆。

2、道路冲洗保洁。我市建成区内及周边主要道路要进行冲洗保洁，主干道和扬尘突出的道路要采用机械化高压冲刷方式清洗，并加密冲洗次数，确保抑尘效果。各镇街、园区及有关部门要根据任务需要增加高压冲洗车辆，确保道路冲洗工作需要。

3、实施密闭运输。所有上路行驶的散装物料运输车辆必须实施密闭运输，特别要抓好散装物料、建筑渣土运输车辆密闭运输装置改装工作。城市管理、交通运输等部门要根据部门职责，严格执行路查制度，促进密闭运输工作有效开展。

4、禁止大货车违规进入城区行驶。公安交警部门要设置明显禁行标志并组织定点检查，经常性、全天候、不定时上路检查，杜绝大货车违反禁行规定穿城行驶现象。

5、做好路面硬化和绿化。各镇街、园区及有关单位要对辖区内主要道路全部进行硬化和绿化，并及时修复破损路面，防止出现破损及泥路造成扬尘污染。

6、设立车辆冲洗站点。有关单位要在进入城区的主要道路设置车辆冲洗站点，对进入车辆实施冲洗保洁。煤矿、电厂等企业要在厂区出入口设置车辆冲洗设施，对进出车辆实施冲洗保洁。

（三）物料堆场扬尘污染治理。

1、物流园区和经营场所扬尘污染控制措施。物流园区和经营场所必须对所属场地实施绿化、硬化和洒水降尘；进出车辆实施密闭运输；设置车辆冲洗点，对进出车辆实施冲洗保洁。

2、物料堆场、货场扬尘控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的堆场、货场的道路和场地必须实施硬化或绿化，并采取自动喷淋和洒水降尘措施；在储存、堆放过程中采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施；物料装卸过程采取封闭作业方式，并采取喷淋等防尘措施；进出车辆采取密闭运输措施；建立车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗保洁。

3、渣土堆清理整治。建成区及城乡结合部严格实施渣土堆清理整治，全面完成所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作，并建立即时清理长效工作机制。

4、规划建设建筑垃圾吸纳场所。城市管理部门要对我市建设建筑、拆迁垃圾吸纳场所进行规划，对垃圾渣土采取资源化利用和无害化处理等措施，并建立规章制度，确保工作落实。各镇街要加大管理力度，严格制止随意倾倒建筑垃圾行为。

5、闲置场地绿化。对于闲置或未开发的土地，实施“黄土不露天”工程，各土地产权单位或个人负责实施全面绿化，并采取围挡降尘措施，减少城区地面。

（四）矿山开采加工扬尘污染治理。

全市城市规划区，铁路、重要公路沿线等可视范围内的矿山禁止开采和石料加工，废弃露天开采矿山要实施生态恢复和绿化，符合条件的开采矿山要落实生态开采要求，严格按环评报告完善污染治理设施和采取污染控制措施；石材加工企业要严格采取密闭作业、洒水降尘、场地硬化、围档、密闭运输等扬尘控制措施，禁止向无制式密闭装置的运输车辆出售和提供原料。对新驿煤矿扬尘污染进行限期治理，建设出厂洗车台，实现无尘化煤矿。

（五）工业企业扬尘污染治理。

工业企业厂区内部实施大气环境综合整治，对物料贮存、运输、基建施工等环节实施严格的扬尘污染防治措施。贮存煤炭、渣土、砂石、石灰等易起尘物质的，应采取密闭措施，建设围墙或有收尘设备的料仓、料库；露天堆场配备固定式或移动式喷洒设备。散货运输应采用密闭或有篷布覆盖的交通工具，装卸过程必须文明施工，采取必要的喷湿、遮盖等有效降尘措施；电厂、煤矿企业应建成运输车辆出矿洗车台，严禁带尘带土出场。内部工地现场应设置1.8米以上围墙，道路应硬化和绿化；施工过程应设置密目网，防止和减少物料、渣土和垃圾外溢；设立临时密闭式垃圾堆，堆放不能及时清运的垃圾、渣土；一次性浇注混凝土量在30立方米以上的工程应使用预拌混凝土。对青岛钢铁集团焦化厂扬尘污染进行限期治理，建设密闭式储煤场。

四、责任分工

（一）各镇（街）、园区按照属地管理要求，全面负责辖区内扬尘污染综合治理工作。

（二）市督查办、市监察局负责扬尘污染综合治理的督导和检查，并检查各有关部门和单位履行职责情况。

（三）市公安局交警大队负责在主要交通路口划定大货车禁行区域，设立禁行标志，对城区内违反禁行标志行为的货运车辆进行查处。

（四）市公路局负责实施国道、省道干线道路的冲洗保洁，市交通运输局负责设立固定检查站，加强对城区外超限、超载和未采取密闭运输装置车辆的查处和组织有关镇街、部门对市、镇道路保洁。

（五）市住房和城乡建设局负责抓好建筑施工、市政工程、拆迁施工工地等扬尘污染防治工作，做好城区地面的硬化和绿化工作，并定期组织进行检查。

（六）市国土资源局负责组织依法关停非法露天开采矿山、窑厂，督导废弃矿山、窑厂实施生态恢复。

（七）市行政执法局负责查处在城区内未采取密闭措施造成撒漏污染的运输车辆，城区道路及外环路的清扫和冲洗保洁，城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒和垃圾焚烧，城市及近郊从事采石、破碎、加工、堆放等可能产生扬尘污染的作业。

（八）市环保局负责建立扬尘污染环境监测网络，加强对大气颗粒物浓度和道路积尘负荷的监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息，建立和完善的扬尘污染环境监测制度。对产生扬尘污染的企业，实施扬尘排污收费制度。建立扬尘污染产生企业环保信用等级制度，并与市人民银行等金融部门数据共享，实施绿色信贷制度。建立企业环保信用等级制度，对因扬尘污染环保信用等级不够的企业，实施环保限批，对建设单位报批的未包含扬尘污染防治内容的建设项目环境影响评价文件不予审批。

（九）市林业局负责生态防护林带建设，开展植树造林及人工湿地建设，提高绿化水平。

（十）市文广新局负责扬尘污染防治工作的舆论宣传，充分利用《今日》、电台、电视台等媒体，开展扬尘污染防治工作的专题宣传和跟踪报道，对扬尘污染问题和违法排污企业进行公开曝光，推进整体工作的深入开展。

（十一）市人行将企业的环境违法信息录入企业诚信系统，并将产生扬尘污染企业的环境违法信息和环保信用等级作为提供金融服务的重要依据。

五、保障措施

（一）加强领导、成立机构。成立由市领导任组长，市督查办、市监察局、市公安局交警大队、市国土资源局、市住房和城乡建设委、市交通运输局、市环保局、市行政执法局、市林业局、市文广新局、市人民银行等部门负责人为成员的市扬尘污染综合治理领导小组。领导小组办公室设在市环保局，市环保局局长兼任办公室主任，市环保局分管副局长兼任办公室副主任，办公室负责调度督导扬尘污染综合治理工作，履行日常监管职能，及时协调解决扬尘污染综合治理中遇到的问题，抓好治理工作的检查考核和情况通报。办公室要建立联席会议、集中办公和联合检查等制度，各成员单位要指定专人负责，定期组织调度检查，适时组织专项行动和考核，实现扬尘污染治理的制度化、经常化。

（二）制定方案、明确任务。各镇（街）、园区，各有关部门要依据本方案，结合本单位实际制定扬尘污染综合治理工作方案和考核办法，建立扬尘综合治理长效工作机制，明确目标，分解任务，层层签订责任书，将治理责任落实到具体单位和个人，形成齐抓共管的工作合力，确保治理工作落到实处。

（三）强化措施、严格考核。市扬尘污染综合治理领导小组办公室对扬尘污染治理工作情况实行一月一调度、一月一通报制度，定期组织检查，检查结果通过媒体公布。把扬尘污染防治工作作为环保任务目标责任考核的重要内容进行考核。对组织领导不力、工作不到位导致扬尘污染严重，环境空气质量改善不明显的单位，严肃追究有关责任人的责任。

建设单位扬尘污染防治方案篇3

【关键词】凯里市 建筑扬尘污染 渣土车 建设工地

一、前言：

扬尘污染，特别是建筑扬尘污染，是当今城市发展过程中的严重污染源之一，通过研究中小城镇建筑扬尘污染，找到污染源，可以从源头阻止污染；其次是通过调查研究，找到污染过程，可以研究如何减少或消除污染；.最后通过正面宣传作用，提高全民环保意识，爱护我们生存的环境。

二、案例点（凯里市）建筑扬尘污染情况

凯里市在最近几年的城市化进程和工业园区的建设过程中，由于对土地开发、削峰填谷、植被破坏、防治不严和管理漏洞，使得扬尘污染，特别是建筑扬尘污染越来越严重，虽然经过近两年的创建国家环境保护模范城市工作，加大了环境整治，已取得一点成效，但仍不能彻底解决扬尘的污染问题，建筑扬尘污染仍是全市目前环境工作中的一个主要问题。主要表现在以下几个方面：一是新兴房地产热所带来的大量建设，包括拆除旧房施工，场平与挖基工程施工、削峰填谷工程施工等，在施工过程中未加以降尘处理，造成建筑扬尘污染严重；二是贵州省提出的工业强省政策，导致各地工业园区的兴起。目前，凯里经济开发区和炉碧工业园区的建设，大量的场平与挖基工程施工、削峰填谷工程施工、园区市政基础设施和园区厂房建设施工等，同样未规范施工作业，未完全采取降尘处理，造成严重建筑扬尘污染；三是道路与桥梁施工、采矿打沙工程施工）、物料运输与堆放过程中，均不按照规范要求作业和运输，导致产生大量的建筑扬尘。

三、凯里市的建筑扬尘污染

1.建筑扬尘污染现状及其原因

（1）建设项目土方开挖是建筑扬尘的重要根源。施工单位在进行土方作业时，建设工地基础工程大都采用挖掘机等大型设备进行作业，由于受到场地、气候、施工条件和技术手段的制约，几乎没有非常有效的防尘措施。

（2）渣土车带泥上路、运输过程沿路泄露抛洒。运输渣土车辆未清洗除泥干净就驶出建设工地上路行驶，而且，由于没有密闭运输、超载、管理不严厉，导致沿路都是泥土，从而产生大量扬尘污染。

（3）由于交通运输执法部门执法不严，查处力度不够，加上渣土车司机的狡猾和彼此通风报信，使得治理效果非常不理想。

2.建筑扬尘污染治理现状

（1）目前，凯里市建设项目的土方作业大多都是层层下包至一些私人包工头，由于这些包工头文化素质有限，环保意识不强，又为了自身利益着想，对建筑扬尘污染的严重性和防治工作认识不足，对于执法人员的检查，往往被认为是故意找他们麻烦，而且大多是阳奉阴违，口头答应整改，但执法人员一走，照样开工作业，建筑扬尘污染依旧。

（2）建设单位对建筑扬尘污染防治工作不够重视，对土方施工单位管理不够，造成施工场地扬尘防治工作难以落实，常常是执法部门来检查处罚后才勉强整改一点，而且也是应付交差，敷衍了事。

（3）施工工人对扬尘污染给自身造成的危害认识不足，环保意识薄弱，所以对工地扬尘污染防治工作不能有效落实。

（4）主管建设的单位对造成扬尘污染的查处力度不够，执法不严，甚至存在部门之间相互推诿责任现象，造成了部分扬尘污染治理真空。

四、建筑扬尘污染治理对策（以凯里市为例）

（1）强化领导。市属各部门、凯里经济开发区管委会应成立各级建筑渣土整治领导小组，应由分管领导或以上级别的领导牵头，下属相关单位负责人为成员，负责辖区内渣土运输和建筑工地管理的领导以及组织实施等工作，全面提升辖区建筑工地及渣土运输管理水平，同时由市渣土办制定相应的整治方案和治理措施，层层落实，责任到人，加大力度进行治理。

（2）严格审批。办理建筑垃圾运输核准申报单位必须为建设施工单位或运输车辆所有者；建筑渣土运输车辆单位或个人必须在开工运输前将运输车辆具备条件情况及土方量、运输时间、运输路线、渣土处置点等情况上报市渣土办，由市渣土办进行严格审核，符合相关规定后，核发准运证和通行证，而且规定本次核发的准运证和通行证只适用于该项工程建设的渣土运输。

（3）限时运输。白天6：00至22：00时段内市区所有建筑施工工地可实施渣土运输（含市政工程、管线工程等，特批的除外），晚22：00至次日凌晨6：00为严禁运输时段，如需晚上施工作业和运输的，需取得住建和环保部门审核发放的夜间施工许可证。

（4）规范车辆。市区建筑渣土运输须由在市渣土办办理有建筑垃圾运输资质的车辆承担，并进行封闭改装，凡未达到运输渣土资质车辆，且没经市渣土办核准办理的准运证和通行证，一律不准进行建筑垃圾及散体物料运输。

（5）严管工地。施工现场出入口道路必须进行硬化（最低50米），并配备冲洗设施，确保工地车辆车轮、车身干净，不带泥上路。各出土工地必须配备专职保洁人员，负责对出土车辆进行清理、清洗。

（6）强化执法。市渣土办要组建渣土管理机动队，机动队执法局人员为主，由市政府协调交警、城管、国土、住建、环保等执法人员参与组成，负责对本辖区内飞扬撒漏、带泥上路及违规渣土运输车辆的查处工作。

（7）奖惩并重。凯里市和凯里经济开发区管委会要大力开展渣土运输专项整治工作，对管理较好的建筑单位或运输单位予以宣传鼓励，优化管理政策，对于屡次不改的单位和车辆予以严肃处理。

（8）最后是重视生态建设，加快生态化建设步伐。首先是加快土地的治理工作，对已经征用而未开发建设的土地，尽可能的保持土壤足够的水分或植树种草，优化绿化、适度覆盖土地，防止土壤扬尘。其次是加大全市绿化工作，深入开展全民义务植树活动，努力提高绿化工作质量，从而改善我们的生存环境。

五、结语

总之，建筑扬尘污染已经成为影响城市环境治理、城市形象、危害人体健康的一大公害，它与不断加快的城市现代化建设步伐，人民群众不断提高的生活环境要求的矛盾日益突出，建筑扬尘污染防治是一项紧迫的、长期的而且是艰巨的任务。就凯里市来说，市委市政府必须高度重视，对建筑扬尘污染防治必须坚持依法治理，采取综合的治理措施，才能最终实现环境空气质量的根本好转，人民有一个优美的生活环境。

参考文献：

建设单位扬尘污染防治方案篇4

编制：

审核：

审批：

年 月 日

xxxxxx工程

“防尘减霾”领导小组名单及联系电话

序号

姓 名

职 务

职责

联系电话

1

组长

全面负责防尘减霾工作

2

副组长

防尘减霾工作责任人，全面负责现场防尘减霾工作。

3

专管员

负责防尘减霾日常检查工作

5

专员

负责防尘减霾物资购置及调配

6

成员

负责工地现场检查、整改落实

7

成员

负责防尘减霾宣传、协调工作

8

成员

负责施工现场机械、人员调配

9

成员

负责工地现场检查、整改落实

备注：防尘减霾工作小组办公室设在项目部，以上人员无故不得请假，手机24小时开机； 责任人：

一、工程概况

工程概况：

施工范围：

二、编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法保》

2、《中华人民共和国固体废物污染防治法》

3、《中华人民共和国大气污染防治法》

4、《中华人民共和国环境影响评价法》

5、《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划》

6、《西安市加强冬季建设工地扬尘污染防治工作方案》

7、市委市政府及灞桥区管委会关于“治污减霾”工作实施方案

8、西安市重污染天气应急指挥部办公室文件

8、施工组织设计

三、管理目标

针对本工程的具体情况，在工程施工过程中我们将认真贯切执行国家相关法律法规以及相关规范标准，不断提高全体参建员工的意识，综合利用各种资源，最大限度的降低空气污染，本工程防尘目标如下：

1.施工扬尘污染控制达标。

2.无施工场地周边居民重大投诉。

3.无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报。

4.上级部门检查验收达标。

四、组织建立

（一）本段工程建立由项目经理、工程部、施工部、各作业队等，工作管理网络，负责施工现场污染控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制管理融入到整个施工管理中。

（二）施工现场扬尘预防治理领导小组

为保证现场的“治污减霾”工作达到标准，成立现场扬尘预防治理领导小组，成员见附件

（三）职责及规章制度

3.1、领导小组

为了确保施工质量，由项目经理部成立以项目经理为组长的防尘施工领导小组，全员参与。

3.2、巡视制度

巡视检查是消除扬尘隐患，预防扬尘，安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业，使作业达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不利因素，保障生产，特制定巡视检查制度如下：

1、巡视检查的内容，按照主要控制点进行巡检，对照检查执行情况；

2、巡视检查的方法

定期检查、突击性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。

3、项目部施工工地每周定期检查，每周突击检查一次，由项目经理组织；各劳务队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处的工作程序要每日进行自检，项目部组员监督检查，随时消除隐患。

4、突击检查

每周组织突击检查一次；根据施工进度情况，在施工高峰期时，可适当增加组织突击检查次数。

5、季节性和节假日前后检查

针对气候特点，冬季多风、空气干燥，易形成扬尘，提前作好冬季防风；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，要认真搞好防尘治污减霾教育，落实防尘治污减霾防范措施。

6、对检查出的扬尘隐患的处理：

各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的扬尘隐患要建立事故隐患台帐，重大扬尘隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。

五、基础建设

（一）宣传

要做好施工扬尘控制，确保达标。除了做好组织建设工作以外，

必须做好工地内部宣传和发动工作，以增强全员的意识，控制扬尘污染，确保管理目标的实现。

向社会公开承诺，利用工地出入口处公示牌的形式，向社会承诺施工扬尘污染的控制措施，其内容如下：

为进一步贯彻落实《西安市冬季保卫蓝天行动方案》的要求，搞好工作，本项目部在文明施工承诺基础上，针对控制扬尘再次向社会承诺：

1）结合文明施工管理，实施工地施工扬尘控制，确保施工生产不造成扬尘污染；

2）工地周围实施围墙封闭，临时便道及场地全部进行硬化处理；

3）现场的堆积土方进行压实、覆盖，采用封闭式车辆进行运输，工地车辆出门进行清洗、清扫；

4）结构临边进行密目安全网围护，石灰、二灰碎石等未能及时用完的立即覆盖，水泥入库实施封闭；

5）生活垃圾袋装化，并及时清理；建筑垃圾集中堆放，及时清运；

6）工地内不焚烧垃圾废料；工程结束前不拆除围挡，凡易产生粉尘的施工作业必须进行防控措施；

7）以上承诺，请社会和广大人民群众进行监督，本项目部随时接受上级主管部门以及环保部门的检查验收；

8）在工地入口处标志牌中增加“施工扬尘控制措施”，用精练的文字来概况其控制内容为：

A、施工现场围挡封闭；

B、施工现临时场地及便道硬化处理；

C、现场堆土压实、覆盖，封闭式车辆运输，车辆出门清洗；

D、生活垃圾袋装化并及时清理；

E、结构临边密布安全网围护；

F、使用商品混凝土和砂浆；

G、水泥入库，木工车间封闭；

H、垃圾集中堆放，抛洒，现场设置封闭式垃圾分类堆放点；

I、焚烧垃圾废料。

9）在工地的入口处标志牌中，增加“重大不利因素控制公示牌”，并将扬尘污染控制内容包含其中，将施工扬尘污染控制作为施工安全管理的一部分，具体内容为：

a、现场张挂“控制施工扬尘污染”内容的宣传，以渲染气氛。

b、利用黑板报的板块形式，宣传施工扬尘污染控制的重要性及防范技能和知识，每两个月一期，并作原始记录。

c、组织全体职工，召开一次施工扬尘控制宣传发动专题会，宣传扬尘污染的危害性，并利用平时的安全教育，将、防扬尘污染内容贯穿于其中。

（二）基础设施

1、工地围挡

可利用工地围挡，围挡外贴“中国梦”宣传布。在大门围挡两侧各留3米作为工地告知栏，两侧分别设置项目“文明施工承诺牌”、“扬尘控制措施公示牌”、 在施工工地监督栏和工程概况、建设、设计、监理单位名称，项目负责人名字、监督电话等：

2、施工场地

根据现场实际条件，除工程用地、施工场区内的材料堆场及加工场占用地和办公生活区活动场所均硬化外，其余空地裸露黄土进行全部覆盖，以营造一个良好的生产和生活。施工现场内的临时道路规划尽量设置在拟建道路处。道路施工先处理好道路基层素土翻挖碾压，再分层回填8%石灰土，之后采用12t以上压路机进行压实，以确保达到防尘防污染要求，还要定期向地面洒水，以减少灰尘对周围的污染。每天安排专人清扫施工场地和临时道路，保持工地和所有场地道路的清洁；施工现场每天间隔2-3小时洒水一次，保持路面湿润，减少扬尘。

3、建筑垃圾临时储存

为了使建筑垃圾不因未及时清运而造成现场堆积所产生扬尘污染，本工程计划从正式开工阶段施工起，在场地设置一处建筑垃圾临时储存地，既方便垃圾的集中处理，又能控制扬尘的产生和分散挥发。

4、木工房

施工现场木工机械使用所产生的灰尘、废料等，既能导致扬尘污染，又可引发火灾事故，必须加以控制。木工房，专人管理，定时和及时清理，确保无扬尘产生。

5、施工现场

①施工围挡：由于本工程处于江村沟填埋场内、施工现场为垃圾填埋场，区域划分施工现场围挡采用1.5m高围挡绿网进行围挡，做到施工现场完全封闭。

②场内道路：由于本工程施工道路需要借用场区运营路，本单位对原始运营路进行平整压实，做到运输无扬尘。

③冲洗设备：本单位利用移动式冲洗设备与水车配合进行出入口车辆冲洗，可达到驶出车辆不带泥土。

④场地覆盖：现场所有裸露黄土全部用治污减霾绿网进行覆盖，覆盖绿网材料已全部到位，且现场有专管员随时准备覆盖绿网，做到施工一片覆盖一片。

六、管理控制

（一）日常管理

1、施工区、生活区、办公区保洁

施工区内每日进行定时清扫，及时洒水，确保清洁；日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗、清扫，灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员进行日常保结清扫工作。

2、每日进行1至2次清扫，清扫的尘土和垃圾必须及时处理运至垃圾存放点，不得滞留。

3、在清扫前，必须对地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边。

4、生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。（二）清表及建筑垃圾临时储存间管理

清表及建筑垃圾临时储存由专人负责管理，并由材料员负责通知环卫部门及时清运。具体措施如下：

1、清表渣土应及时清运至工地现场指定位置，未能及时清运的及时采取覆盖或洒水降尘措施，及时做好清运记录。

2、建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆，超量堆放，及时进行遮盖洒水，防止粉尘挥发。

3、保持周边清洁，不得散落。。

（三）垃圾及材料运输管理

垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它影响，必须实施控制。具体措施如下：

1、垃圾的清运和土方转运车辆必须有车厢自动翻盖的车辆并进行密封、包扎或覆盖，实施封闭运输，必须车厢封闭完整，不留漏缝，无此设备的车辆严禁进场运输。

2、车辆进、出施工现场必须经过洗车池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗。

3、自动翻倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。

（四）露天材料堆放管理

石灰、水泥、砂、片石、刷坡挖方土方均为工地常用材料，难免产生粉尘飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。

1、严格控制石灰、水泥进场时间，进场后若需露天短时间存放，应立即进行覆盖，用多少进多少。

2、石子、砂堆放在专用场地，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积。

（五）阶段性管理

在加强基础设备设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理。

1、刷坡土方施工阶段

1）与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染得责任，共同做好扬尘控制。土方施工协议包括：施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边影响及防治措施、土方开挖施工准备、土方开挖质量要求和质量措施、土方开挖安全要求和安全措施、土方的运输和堆放地点;

2）工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运；施工场地内的汽车车速减至8km/h，推土机的推土速度减至8km/h;

3）除做好硬地坪外，其它露土部分必须保持密实，不得随意开挖翻土。

4）现场一律使用商品砼；

5）清理垃圾时，预先洒水湿润。清理垃圾集中堆放，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，转运时每部车上都必须遮盖密目网；

2、总体施工阶段

1）刷坡挖土方作业必须分段开挖、转运，回填完成后尽快碾压成型，尽量减少翻开泥土的时间；

2）如开挖土堆积时间长，必须进行表面压实，并及时进行覆盖；

3）绿化土进场时必须随到随用，堆积时间过长而产生扬尘；

4）施工现场堆土要使用蓬布及密目网双层覆盖；

5）施工现场裸露地面要进行碾压，及时洒水，确保无扬尘；

6）施工现场四周设置畅通的排水沟，设置沉淀池，确保雨期洪水不污染城市道、堵塞管道。

七、施工现场扬尘污染预防治理工作计划

（1）认真学习和贯彻《西安市加强冬季大气污染防治工作措施》精神，促进《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划》、《西安市加强冬季建设工地扬尘污染防治工作方案》，及灞桥区管委会关于“治污减霾”工作的部署方案。

（2）积极全面地开展扬尘污染预防治理工作，成立治污减霾领导小组。

（3）加强“治污减霾·保卫蓝天”宣传工作，提高全员扬尘预防治理意识。

（4）现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行扬尘预防治理宣传，并将扬尘预防治理知识的普及工作落实到每位施工人员身上。

（5）对上岗的施工人员进行工地扬尘预防治理知识培训，未经培训严禁上岗。

（6）现场建立扬尘预防治理义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对扬尘预防治理做得不周之处及时提出整正改方案，积极改进并完善扬尘预防治理措施。

（7）严格按照施组中扬尘预防治理措施开展扬尘预防治理工作，其针对性可操作性要强。

八、施工现场环扬尘预防治理保工作制度

（1）积极全面开展工作，加强施工现场扬尘预防治理工作的组织领导，成立以项目经理为首的，由技术、生产、材料、机械等部门组成的扬尘预防治理工作领导小组。

（2）建立施工现场扬尘预防治理自我保证体系，做到责任落实到人。

（3）不定期组织工地的业务人员学习国家、陕西省、西安市有关扬尘预防治理的各项规定，及灞桥区区委、区政府及灞桥区管理委员会“治污减霾”工作的部署方案。

（4）认真做好施工现场扬尘预防治理的监督检查工作。

（5）施工现场要经常采取多种形式的扬尘预防治理宣传教育活动，施工队进场集体进行扬尘预防治理教育，不断提高职工的扬尘预防治理意识和法制观念，未经培训严禁上岗。

（6）制定施工现场扬尘污染制度：现场临时道路进行硬化处理，并定期洒水；专人清扫土方运输车辆，做好防遗撒工作；严禁凌空抛撒施工垃圾。

建设单位扬尘污染防治方案篇5

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，突出环境友好，以扬尘污染控制为重点，以创绿工作为抓手，巩固和提升大气污染防治工作成果，进一步改善区域环境空气质量，打造生态宜居新城区。

二、工作目标

根据市政府绩效考核指标要求，2012年全区空气质量优良率达到91.68%以上，扬尘总量同比下降2%。

三、组织领导

调整长沙市岳麓区整治大气污染行动领导小组。由区委常委、副区长任组长，副区长、副调研员、任副组长。区委宣传部、区政府督查室、区监察局、区发改局、区住房城乡建设局、区财政局、区环保局、区城管局、区交通运输局、区水务局、区工务局、区征地办、区市政公司、区环卫公司、区园林公司、区国土分局、区规划分局、区交警大队、区城管综合执法大队、区城管公安执法大队、区城建投及各街道办事处、乡（镇）人民政府为成员单位。领导小组下设办公室（设区环保局），由兼任办公室主任，（常务）、任副主任。

四、工作内容

（一）建设项目扬尘控制。总结年绿色工地创建成果，继续推进绿色工地创建，新建建筑工地全部按照绿色工地创建标准开展实施。区域内所有在建建筑工地应严格按照《长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范》的8项条款落实施工扬尘污染控制措施。

（二）控制区内扬尘控制。将路以东的范围划定为控制区。继续巩固年控制区扬尘污染控制成果，加大对控制区内房屋爆破、拆除及道路扬尘控制力度。

（三）推广使用清洁能源。二环线内使用燃煤（柴）企事业单位、个体工商户和居民家庭的生产生活锅炉、大小灶、热水炉全面完成改烧清洁能源，停止使用燃煤、柴等高污染燃料，改用天然气、液化石油气混空气、人工煤气、液化石油气、轻质柴油、电等清洁能源。

（四）餐饮业油烟污染控制。按照“先大后小，先重点后一般”的原则，优先治理重点餐饮单位、油烟排放污染严重和群众反映强烈的餐饮单位，确保油烟达标排放。

五、任务分解

（一）区整治大气污染行动领导小组办公室：负责大气污染整治日常工作，组织协调领导小组各成员单位联合执法，并定期向主管副区长报告整治工作情况。

（二）区委宣传部：负责组织宣传报导工作。

（三）区政府督查室：负责区大气污染防治工作现场督查，并牵头组织联合执法和定期通报、讲评。

（四）区监察局：负责督查区属各职能部门执行国家法律、法规和履行职责情况。查处违规审批，，；消极应付，敷衍塞责；瞒案不报，干扰办案等违纪行为，对构成犯罪者移送司法机关处理；负责公布举报电话。

（五）区发改局：负责依照《中华人民共和国环境影响评价法》对建设项目进行严格把关，建设项目依法应当进行环境影响评价而未做评价或环境影响评价未经批准的，不得实施行政许可。

（六）区住房城乡建设局：负责绿色建筑工地创建组织、验收、考核工作。负责对区管建设工程、工地、未报建和未发施工许可证建设项目扬尘污染依法查处。对省、市建设项目的扬尘污染情况调查上报和联合执法。

（七）区财政局：负责整治大气污染行动专项资金的预算安排。

（八）区环保局：承担整治大气污染行动领导小组办公室日常工作。负责大气污染防治工作总调度、协调、汇报，负责燃煤锅炉改烧及建设项目“三同时”执法检查。

（九）区城管局：负责辖区城市管理部门扬尘和餐饮油烟污染整治工作的组织、协调和检查。

（十）区交通运输局：负责督促渣土、砂石运输单位经常组织检查车辆防尘状况，不定期组织对渣土砂石运输车辆的专项检查，参与联合执法。

（十一）区水务局：负责水利建设工程、砂石场的扬尘污染控制和管理。

（十二）区工务局：负责区重点建设项目的的扬尘污染控制和管理。

（十三）区征地办、区国土分局：按职责分工负责拆迁、拆除、拆违工程的扬尘污染控制。

（十四）区市政公司：负责下水管网维修中道路挖掘和恢复工程的扬尘污染控制，负责管网沟渠清淤污泥及时清运。

（十五）区环卫公司：负责渣土运输工地、渣土装运中的扬尘污染依法查处，保证全区范围内管辖道路尤其是核心区道路的洒水降尘及时到位。

（十六）区园林公司：负责绿化工程施工过程中的扬尘污染防治和核心区绿化带的洒水、冲洗、保洁。

（十七）区规划分局：负责依照《中华人民共和国环境影响评价法》对区管建设项目进行严格把关，建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价或环境影响评价未经批准的，不得实施行政许可。

（十八）区交警大队：负责查处渣土运输车辆超载、无牌无照车辆以及未经批准擅自闯运输渣土行为，参与联合执法。

（十九）区城管综合执法大队：负责餐饮业油烟、藕煤炉灶整治；负责对焚烧垃圾、废木料、秸杆等固体废弃物执法；严格控制渣土运输中的扬尘污染。

（二十）区城管公安执法大队：负责执法过程中的安全保障和打击处理抗拒执法等严重违法行为，参与联合执法。

（二十一）区城建投：负责全区在建道路扬尘控制。

（二十二）各街道、乡（镇）：负责做好本辖区内所有建设项目、责任范围内地面的扬尘控制；辖区内社会路口的硬化；燃煤设施的烟尘、餐饮油烟等影响空气质量问题的控制，并配合做好辖区内绿色建筑工地创建工作。

六、工作措施

（一）以强化管理为基础。理顺管理机制，整合工作力量。进一步整合扬尘、渣土管理执法力量。区整治大气污染行动领导小组牵头负责组织、指导、协调和督查全区扬尘整治工作。各职能部门与领导小组签订扬尘整治目标责任状，深化部门日常管理意识。实现各部门目标统一、通力合作、互相配合、各司其责，确保全年大气污染防治工作任务顺利完成。

（二）以绿色建筑工地创建为载体。由区整治大气污染行动领导小组办公室牵头，区住房城乡建设局具体负责安排、组织，抓好绿色建筑工地的创建工作。区城管局、区环保局、区工务局等相关单位及街道（乡、镇）要积极配合，履行职责，共同做好全区绿色建筑工地创建。通过绿色建筑工地的创建，带动现场文明施工，督促工地对现场的扬尘、渣土等做好控制，对现场的生活垃圾和建筑垃圾进行有效处理，改善施工现场和生活区的环境卫生。

（三）以严格执法为抓手。由区整治大气污染办公室牵头，从区政府督查室、区环保局、区住房城乡建设局、区环卫公司、区交通运输局、区城管综合执法大队、区城管公安执法大队、区交警大队8个职能部门各抽调1～2人组建一支联合执法队伍，配备专用工作车辆，开展联合执法。重点对基建工地、道路扬尘及渣土违法违规运输、焚烧垃圾等严重影响环境空气质量现象进行联合执法。特别是久晴不雨、扬尘污染严重的季节和下半夜时段要加强现场督查执法频次。对扬尘污染严重的重点施工单位要加大执法力度，按照法律法规的要求处罚到位，该要求整改的要督促施工单位整改到位后方可进行施工，该进行处罚的要视其污染严重程度进行处罚，该责令停工的要严格按照执法程序下达停工通知并做好违法行为不良记录。

（四）以长效机制为保障。形成扬尘整治长效机制。改变往年扬尘整治工作在出现扬尘防治形势严峻的情况下进行突击联合执法的工作方式。今年的扬尘整治工作要形成从年头抓到年尾的长效机制，出现一天空气质量污染则由领导小组办公室通报联合执法各部门加强日常扬尘工作力度；出现连续两天空气质量污染则由领导小组办公室向组长汇报，组织相关职能部门开展联合执法，直至空气质量回复良好水平。

(五)以落实责任为手段。区整治大气污染行动领导小组办公室与全区各施工单位签订防治扬尘污染责任状，落实施工单位扬尘防治责任，确保各施工单位严格按照责任状进行扬尘防治工作。

（六）以加强宣传为途径。充分抓好广播、电视、报刊等媒体的新闻宣传。加强信息收集与反馈，及时向区政府通报扬尘污染整治工作进展。通过宣传、教育引导各责任单位和广大人民群众积极参与扬尘整治，营造良好的舆论氛围。通过环境保护监督栏（牌）、横幅等宣传途径开展宣传活动，提高建设单位的防治扬尘污染意识，提高公众知晓率，建设示范单位，逐步推进，使控制扬尘污染理念深入人心，确保扬尘整治工作取得实效。

七、工作保障

（一）加强领导。各职能部门和街道、乡镇要高度重视大气污染整治工作，强化领导，落实责任。各单位要明确一名副职专门负责大气污染治理工作，明确专门人员，明确要求，严格措施，切实加强扬尘污染控制。

（二）加大投入。各部门加大对大气污染治理工作的资金和人员投入，确保工作落实到位。

（三）加强督查。区整治大气污染行动领导小组办公室加强日常督查，对全区的扬尘治理工作不定期进行专项督察，落实任务、明确责任，确保任务完成。

建设单位扬尘污染防治方案篇6

关键词：城市建设；扬尘污染；控制

一、建筑施工扬尘的形成原因

1.既有建筑物、构筑物拆除及拆除后的建筑垃圾清运过程中产生的扬尘。

2.建筑施工现场由于道路未全面硬化或者路面散落沉积物由于过往车辆引起的扬尘。

3.建筑施工中的基础工程（边坡、基坑喷锚施工）、土石方工程（爆破、土方开挖）、结构工程施工等过程中产生的扬尘。

4.现场筛砂、砂浆制作等工艺流程所引起的扬尘。

5.建筑材料如水泥、砂等在装卸、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染，及其在运输过程中由于道路不平整或装载过量等因素造成的抛散。

二、制定严重污染天气下的应急措施

目前雾霾天气呈高发、多发态势，而扬尘又是引发雾霾的重要因素之一。为保证在雾霾天气出现后采取及时有效的应急措施缩短雾霾的持续时间、减小雾霾造成的危害，建议制定在雾霾出现后针对建筑施工领域的应急响应措施。根据环保部门对空气质量预报结果，将应急相应划分为两个预警级别，分级采取相应的污染应急措施。 在二级预警时，施工单位应严格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。全市停止土石方工程及建筑拆除工程施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，土石方及建筑拆除工地必须严格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。施工单位要尽量减少室外露天作业。当达到一级预警时，除按二级预警措施执行外。施工单位必须停止室外露天作业。

三、建立长效防尘机制

（一）建章立制、综合评价

1.制定相关地方法规和标准，执行许可制度

相关部门应针对既有建筑物、构筑物的拆除，土石方及主体施工应制定统一的施工要求，核发施工手续，并将降低扬尘污染措施的可行性作为办理施工许可的前置条件。

在既有建筑物、构筑物拆除，土石方、主体施工前，施工单位应对施工过程中可能造成的扬尘污染进行评估，制定严格的施工方案，其中必须包含具有可操作性的防尘措施。在办理相关许可手续时将施工方案上报审核，经批准后方可实施。

2.实行施工企业综合评价制度

根据总承包企业及土石方等相关分包单位的管理能力、技术水平和施工项目的过程状况，定期对相关企业进行综合评价。对管理水平较高，措施完善的企业实行诚信加分，对管理不到位，施工过程中防尘状况较差的企业实行淘汰清除制度。

3.施工过程中的监督处罚制度

对已开始施工的各类在建项目联合相关部门实行动态监管，将防尘情况作为日常监督的巡查内容，对多次出现违反扬尘防治要求的项目，制定相应的责令限期整改或者停工整改的处罚措施。特别是多次因为扬尘引起群众投诉的项目要从重处罚。

（二）明确相关单位主体责任

1.建设单位责任

建设单位是施工现场扬尘控制的组织责任单位，应明确工程项目扬尘控制负责人，要求施工单位制订施工扬尘控制方案，并委托监理单位监督施工扬尘控制方案的具体实施；具体负责组织协调扬尘控制各项措施的落实；合理安排工期，将包含扬尘控制内容的文明施工措施费用列入工程概算，确保文明施工措施费按规定支付到位；建设单位应督促施工、监理单位按安全文明施工的标准做好现场管理，做好组织协调工作，不得降低安全与文明施工的标准。

2.施工（总承包）单位扬尘控制的责任

施工（总承包）单位是扬尘控制的实施责任单位，开工前项目负责人应针对周边环境并结合现场管理规范制订扬尘控制的措施方案，成立现场管理机构，做好扬尘控制工作的实施与管理；应执行施工人员上岗前教育培训和施工前交底制度，施工过程中严格实施扬尘控制的措施，确保各项扬尘控制的措施落到实处；在工程项目施工前必须按规定配备冲洗设备，建立保洁制度，配备保洁人员，确保泥浆不外溢，车辆不带泥上路；开工前完成场内主要道路及材料加工、堆放场地硬化，施工过程中严格执行防尘措施，积极改进施工工艺、降低扬尘污染。

3.监理单位扬尘控制的责任

监理单位是扬尘控制的监理责任单位，应加强日常检查，严格履行监理职责，建立定期检查及日常巡查制度。督促施工单位按照控制方案做好施工现场扬尘控制的管理工作；对未按标准和要求执行的工程应及时下达监理工程师通知责令整改或停工。

4.劳务企业防尘责任

劳务单位中的从业人员作为在建项目施工过程的直接参与者，对建筑施工扬尘防治起着至关重要的作用。首先，作为劳务企业，应加强从业人员的教育培训，定期组织人员培训、宣传贯彻落实相关要求，使防尘意识和防尘措施能够落实到一线作业人员；其次，配合总包单位改进施工工艺工法，主动提升自身从业水平，尽可能地减少因为工艺流程而造成的扬尘污染。

5.监管部门的防尘责任

为规范建筑施工领域扬尘污染的防治措施，进一步落实建筑扬尘污染治理的相关要求，各级各部门应打破部门限制。是否可考虑由人民政府组织本地住建、城管、环卫、绿化、环保、卫生、食药、交通、公安等部门统一协调、制定相应的工作联动机制，从各自领域对扬尘污染采取多路突破、全方位管控、多部门齐抓共管形成合力的有利局面。无论从扬尘污染后的应急处理，还是建立防控扬尘的长效机制，通过横向到边的部门联动，达到扬尘污染纵向到底的治理效果。

（三）施工前严格审查、施工中动态监督、施工后总结提高

项目开工前，针对现场的道路硬化、洒水降尘措施、建筑垃圾存放及运输措施、土方及松散建筑材料的覆盖、车辆冲洗、现场围挡和其他针对特殊场所、重点部位的防尘措施进行逐条落实，以此作为下发施工许可证的前置条件。

项目实施过程中，将该项目的防尘措施执行情况，防尘设施使用情况以及防尘费用投入情况作为日常管理的内容，将防尘设施、设备、场地布置作为建筑安全生产标准化推广内容。并建议将项目的防尘等环境保护措施执行情况作为创优的必须条件。对于商混企业的生产过程，可由本地行业主管部门制定标准化设施规定，将防尘的硬件投入作为投产或继续生产的前置条件，生产过程中可参照施工项目执行动态管理。

施工过程结束后进行防尘综合评价，将防尘措施完善、防尘设施齐备、防尘费用投入到位、防尘效果较好的项目进行通报，加诚信得分；反之则扣减诚信得分。将多个项目因为防尘较好而加分的企业建立良好企业信用名录，将多个项目因为防尘较差而扣分的企业实行环境保护重点监控，连续监控三年的企业建议清除本地建筑市场。针对商混站，在一个生产周期（建议以一年为一个计算周期）后可按照施工过程结束后的情况进行评价，以此评价结果作为商混企业诚信体系加分或扣分的依据。

四、结束语

综上所述，在强调社会主义建设可持续发展的今天，建筑施工领域防治扬尘、保护环境势在必行，这不仅是改善我国居民生活环境、治理环境污染的重要内容，更是我国建筑行业从粗放施工到集约经营转变的具体体现。

参考文献：

[1] 李明光，周娜. 城市施工扬尘控制管理先进经验及启示[J].环境科学与管理，2015， 05：66-69.

建设单位扬尘污染防治方案篇7

一、治理目标

按照“政府主导、村企联动、精准治理、强化落实”的原则，以全面打赢大气污染防治攻坚战，有效做好各类扬尘污染管控为目标，以全面落实扬尘污染防治作业规范和监管机制为要求，以落实主体责任为抓手，坚决克服松懈、麻痹、厌战情绪，严格落实各项抑尘防治措施，实施专班推进制度，构建起过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的扬尘污染治理体系，形成长效机制，全面彻底整治施工工地扬尘，城乡结合部道路扬尘、交通公路扬尘，裸土裸地扬尘，工业企业扬尘，露天矿山（含矿山治理）扬尘，河道治理、水利整修建设扬尘，饭店、停车场加油站停产场扬尘，建筑垃圾、生活垃圾扬尘，奋力扭转被动落后局面，为完成全年空气质量改善目标任务奠定坚实基础。

二、时间安排

2020年3月26日——5月31日

三、整治范围

集中专项整治全乡范围内的各类扬尘污染。

四、工作任务

（一）所有建筑、拆迁、管网电网通讯网建设改造、其他市政施工扬尘及重点项目等施工工地扬尘污染整治。

牵头责任领导：

责任村：各村

1.存在问题。（1）部分工地（含无证工地）建设单位主体责任缺失，无扬尘治理工作方案，没有对工地进行有效监管，未督查、指导施工单位落实扬尘治理措施；市政、电力、城乡绿化和通讯等部分公用建设工地长期实行系统内部监管，法律责任不明确，扬尘治理措施不落实或落实不到位；（2）施工单位主体责任缺失，环保意识淡薄，肆意妄为、野蛮施工，“6+2个百分百”落实不到位，部分施工工地裸土和物料覆盖不到位、车辆冲洗不到位、场区道路硬化不到位、湿法作业不到位，远程视频监控和在线监测设备安装点位设置不科学，安装不到位、运行不正常，未与监管部门和生态环境部门联网；（3）执法监管主体责任缺失，体制不理顺，相关部门未有效执法，甚至存在不作为、慢作为、失职渎职等行为；监管存在盲区，一些移交的、交叉的监管事项“两不管”问题突出，比如大量无手续工地、城郊裸土裸地等均存在监管盲区，（4）工程监理单位未将施工扬尘治理纳入工程监理范围，对施工单位扬尘污染行为纠治不及时、不到位；（5）渣土运输车辆管控不到位，带泥上路、密闭不严，路面遗撒严重，私拉乱倒现象时有发生；（6）全天候监管巡查力度不到位，夜间巡查管控不到位，偷排偷放、违法违规现象严重。

2.整治目标。按照“谁施工、谁负责”的原则，建设单位和施工单位对扬尘污染防治工作负主体责任，通过全面治理，确保各类施工工地符合《施工场地扬尘排放标准》（DB13/2934—2019）中规定的施工场地扬尘标准。同时，强化全天候巡查监管，确保各类施工扬尘按照相关要求常态化管控到位。

（二）县城区及城乡结合部、开发区道路扬尘整治，309国道及道路施工扬尘整治。

1.存在问题。（1）部分道路、支路街巷、城乡结合部和城中村道路未硬化、路面破损严重。（2）309国道、神雪线道路积尘清理不到位，洒水频次不够。（3）神雪线改扩建工程。未按照施工工地6个100%落实到位。2.整治目标。定时清扫、洒水、保洁抑尘；神雪线施工工地按照6个100%进行落实。

2.整治目标。通过集中治理和常态化作业，实现“双五双十”和“六无六净”标准。3.整治要求。深入推进“洁净城市”创建活动，对辖区主要道路范围内的未硬化道路全面进行硬化；坚持常态化规范作业，清扫、洒水。4.责任主体。县交运局负责309国道段道路整治，辖区其它道路由责任村负责整治，确保抑尘管控到位。

（三）建筑垃圾、生活垃圾扬尘治理扬尘整治。

1.存在问题。部分村存在生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放。2.整治目标。要严格做好日产日清。

（四）加油加气网站点、饭店、商铺停车场等扬尘整治。

1.存在问题。加油站气、饭店停车场地存在清扫、洒水不及时。2.整治目标。每日清扫、洒水、保洁抑尘。

（五）裸土裸地扬尘整治。

1.存在问题。（1）县城区、开发区（含冀津园区）内围挡围合区域内、城区周边裸土裸地存在监管盲区，部分建筑和生活垃圾乱堆乱放，部分地块种植农作物；（2）城区道路两侧及公共区域、企事业单位及老旧小区内部、城中村及城乡结合部仍存在大量地面；（3）河道及河床两侧存在土地；（4）出让未开发及拆而未建的闲置土地、国土储备土地存在大量土地，绿化、硬化、苫盖不到位。

2.整治目标。对出让未开发及拆而未建的闲置土地、国土储备用地、道路两侧（含道路）及城市公共区域土地、企事业单位庭院及居民社区土地和楼顶裸土、河道及河床两侧土地、城中村及城区近郊土地、施工工地土地等七大类裸土裸地，列出清单，建立台账，分类整治，明确裸土裸地位置、面积、土地类型及性质、所属单位、分管部门、整治措施，整改时限等信息，本着“因地制宜、宜硬则硬、宜绿则绿”原则，全部高标准整治到位，全面减少裸土裸地造成的扬尘污染。

（六）工业企业扬尘整治。

1.存在问题。（1）部分工业料堆未按要求进行围挡、苫盖、封闭仓储，部分料棚四周封闭不严，未配备喷淋等防尘设施或降尘喷淋设施形同虚设；（2）场区内道路硬化绿化不到位，不彻底；（3）物料传送带未采取密闭、吸尘等措施；（4）在线监控设施安装不到位、安装未正常运行，或未与当地主管部门联网；（5）出厂运输车辆未进行冲洗；（6）生产过程中未采取抑尘措施，扬尘污染严重。

2.整治目标。按照《县2019年重点企业无组织排放精准治理实施方案》等相关文件要求，在物料存储、物料运输、生产工艺过程、厂区道路、车辆管控、颗粒物监测体系等方面精准治理，实现无组织排放大幅度减少，长效管控机制运行完善。

（七）露天矿山扬尘以及林业绿化整治

1.存在问题。部分露天矿山未及时恢复植被，抑尘措施不到位；林业绿化抑尘措施不到位，管控不到位。

2.整治目标。通过开展露天矿山生态环境综合整治，着力解决露天矿山开采、生态修复以及林业绿化扬尘污染问题。

3.整治要求。（1）对已开采完结的采场、平台及时覆土，种植草籽、侧柏等绿植进行绿化，绿化未到位前，积极采取高标准苫盖和洒水喷淋等抑尘措施；（2）现有采场要自上而下分台阶开采，并配备洒水设备对开采、破石、装卸、运输、道路等各个环节洒水抑尘，有效降低扬尘污染；（3）开凿岩孔作业时，要使用带捕尘设施的潜孔钻；（4）对易产生扬尘的点位要采取临时性抑制扬尘措施，临时堆放的石块必须采取苫盖、洒水等抑尘措施；（5）对采场内的主要运输道路进行硬化，并做好湿扫保洁；（6）按要求安装无组织排放监控设施，实现联网。（7）林业绿化扬尘整治，按照“谁施工谁负责，谁主管谁监督”原则，从严落实扬尘治理要求，现场全部落实“八必须八严禁”制度

4.处罚措施。对存在违法行为的主体，由县生态环境等部门依法高限处罚到位。

（八）河道采砂石及河道内砂石加工、水利整修建设等扬尘整治

1.存在问题。部分河道采砂石、水利整修建设抑尘措施不到位，管控不到位。

2.整治目标。通过开展河道采砂石、水利修复综合整治扬尘治理，严厉打击肆意妄为、乱采滥建、随意作业等违法行为，着力解决河道修复整治扬尘污染问题。

3.整治要求。（1）河道采砂石项目扬尘治理参照《县2019年重点企业无组织排放精准治理实施方案》要求落实；（2）水利整修建设，按照“谁施工谁负责，谁主管谁监督”原则，从严落实扬尘治理要求，现场全部落实“八必须八严禁”制度。

4.处罚措施。对存在违法行为的主体，由县水利等部门依据职责分工，分别依法高限处罚到位。

五、保障措施

（一）强化组织领导，成立工作专班。乡政府成立由乡政府乡长任指挥长，乡人大主席任副指挥长的扬尘治理指挥部，指挥部下设办公室，办公室主任由同志兼任。负责组织领导、统筹协调全乡的扬尘治理工作。

（二）强化过程管理，及时掌握动态。各责任领导、各村要按照职责分工，对照工作任务，细化工作标准，组织专项排查，逐项建立任务清单和工作台账，确定监管责任人，建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系，实行“定格、定员、定岗、定责”体系，强化精细化管理，切实解决监管盲区。

（三）强化督导检查，全面推进治理。各村、各企业务必要把扬尘治理检查作为日常工作的重要内容，建立常态化巡查机制，发现问题，及时督促整改，问题突出的，坚决严处，绝不姑息。处罚处置原则为：发现1次不到位的，按规定的高限处罚到位，逾期不整改的，依法按日计罚；发现2次不到位的，除高限处罚外，一律停工整治；发现3次不到位的或拒不整改的，除高限处罚和停工整治外，列入“黑名单”。

建设单位扬尘污染防治方案篇8

 

市交通运输局深入学习中央、省、市关于生态环境保护工作系列精神，认真落实上级工作部署，进一步细化梳理交通运输部门工作职责，成立工作专班，明确工作任务，以环保督察问题整改工作和大气污染防治工作为重点，以环保信访交办件办理情况复核、道路扬尘防治、重型柴油营运货车管控工作为突破口，不断强化交通运输环境保护工作力度，提升交通运输环境保护工作水平。现将具体工作情况汇报如下：

一、强化组织领导

一是提高思想认识。坚持以精准治污思想为指导，对交通运输大气污染防治工作内容进行全面梳理，明确工作重点，强化责任担当，狠抓工作落实。多次召开专题党组会，第一时间传达学习市委、市政府关于环境保护工作的精神。市局分别于4月份和6月份召开全市区县交通运输局局长会议，听取各区县大气污染防治工作情况汇报，对道路扬尘防治工作存在问题的区县局进行了约谈，有关区县进行了表态发言。

市交通运输事业服务中心、市交通工程质量监督站对各区县道路扬尘防治工作进行点评，督促区县坚持工作精准发力和靶向治理。

二是细化工作职责。调整交通运输环境保护工作领导小组和道路扬尘防治工作领导小组人员，成立道路扬尘污染防治和重型营运柴油货车整治工作专班。研究制定专班工作方案，明确专班工作职责，细化工作清单，为开展好大气污染防治工作提供有力的组织保障。

二、突出工作重点

一是扎实做好问题整改。对中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题、信访举报件和省大气强化督察反馈的问题进行全面梳理，共梳理问题44个。要求区县进行全面复核，并由市局领导带队对整改情况进行现场核查，督促区县全面排查，举一反三，切实整改到位，形成长效工作机制，坚决杜绝“假整改、真销号”现象发生。

二是强化道路扬尘防治。对普通国省道进行全面排查，指导区县交通运输局对农村公路进行排查。将216km深度保洁普通国省道路段（含12个环境监测点周边3公里内的75km普通国省道）、部分重点农村公路及平交土路口、建筑工地出入口、弯道陡坡等易带泥上路和漏撒路段，纳入扬尘污染重点区域。将重点区域保洁里程、保洁频次、作业时间及保洁资金等以正式文件印发各单位和各区县交通运输局，明确保洁单位和监管单位责任，督促各单位切实抓好重点区域道路扬尘防治。强化路面维修，通过季节性小修和应急小修手段，提升路况质量，减少路面扬尘。 加强超限超载查处力度，严查路面洒漏，全市出动执法人员9867人次，检查车辆16238辆，查处扬尘撒漏违章车辆149台。

三是狠抓施工扬尘防治。对全市普通国省道和农村公路施工工地进行全面排查，督促施工单位严格落实“6个100%”，推行湿式作业法。沥青拌和站一律采用天然气加热。加强科技投入，建立远程视频监控系统和安装在线监测设备。通过施工现场、拌合站摄像头对施工扬尘情况进行实时监控；在拌合站安装PM2.5检测系统，并实现数据实时上传。各项目拌合场站、预制场、中桥施工现场安装监控终端20套，拌合站安装在线监测系统5套。督促施工单位禁止使用国Ⅲ标准柴油施工机械及车辆，定期检查更换车辆尾气排放装置，安排专人负责对机械设备的保养、维修。

四是持续推动国三重型柴油营运货车整治。对重型柴油营运货车再次全面筛查，摸清底数，全市共有国三柴油营运车辆9010辆。加强对国三营运柴油货车淘汰政策宣传，入企入户讲政策，引导广大车主主动淘汰，强化企业环保主体责任，引导大型货运企业率先淘汰，发挥好示范引领作用。2019年1-6月，共淘汰国三重型柴油营运车辆1110辆。积极引导车辆加装颗粒物捕集器（DPF），实现DPF运行状态数据上传，公安部门对加装DPF车辆办理市区通行证，提升运输企业加装DPF的积极性。至6月底，全市加装DPF重型柴油营运货车637辆。

三、加强督导检查

一是对重点区域进行突击检查。市局分管领导带队，多次对重点区域国省道和道路施工工地扬尘防治情况进行了督导检查，督促道路保洁单位按照《方案》的要求做好路面清扫保洁，要求道路施工单位严格落实施工扬尘防治6个100%，将工作压力传导到了一线执法人员、工程建设、养护管理人员以及相关企业和从业人员。

二是加强日常督导检查。坚持开展好道路扬尘月度督导考核，发现问题及时反馈相关区县，督促问题整改到位。1-6月份共组织月度检查6次，发现问题113个；加强对高速路和国省道施工扬尘防治的检查力度，采用信息化手段对施工扬尘进行管控，安排专人不定时利用无人机对全线施工区域进行航拍，发现裸土覆盖不严及扬尘问题，及时进行覆盖、洒水降尘。1-6月份共下发检查表28份，发现问题50余个，全部整改到位。

四、存在问题

一是扬尘污染源头治理力度仍然有待加强。公路两侧环境复杂，两侧的粉性物料厂企、建材厂、建筑工地、物流园、裸露土地等都是造成公路扬尘的重要源头，也是制约当前公路扬尘防治工作有效开展的重要因素。例如：隧道至城区段多处营业户道路破损严重对国省道路面造成污染、恒星集团对过加水点对路面造成污染等。

二是道路漏撒查处力度有待加强。由于部分货车蓬盖不严、车体或轮胎较脏，造成国省道路面污染，影响公路保洁效果。例如：张台线张店、淄川段部分车辆漏撒对路面造成污染、沂源县胶海线部分货车漏撒对路面造成污染等。

三是公路深度保洁保障措施有待落实。目前，道路深度保洁方案虽已制定下发了征求区县意见，但是市政府尚未正式印发。近期，与市城管委对接，道路扬尘治理方案需要等省级环保治理方案下达后再下达。

四是公路保洁投入保障方面有待加强。今年省批复国省道日常养护专项资金压缩了近20%（今年3065万元，去年3690万元），在确保现有公路保洁频次不变的情况下，尽量压缩其他项目开支，争取路赔、通行费等资金用于国省道养护补助，保洁资金压力巨大；另外，保洁设备存在部分老化，运行年限在8年及以上的占1/5,难以满足现代化高效率机械化保洁作业。

五、下一步工作打算

一是对交通运输环境保护工作进行全面梳理，明确机关各科室环境保护工作职责。

二是在继续做好道路清扫保洁、施工扬尘防治和重型柴油营运货车淘汰工作的同时，坚持问题导向，加大各区县督导协调力度，积极督促区县政府落实属地管理职责，加强对破损路面的修复，加强路面执法力度，着力解决好车辆带泥上路和车辆洒漏的问题，减少路面污染源，强化道路扬尘防治。