建设工程全过程监理范文

建设工程全过程监理篇1

关键词：建设工程 安全监理 施工 全过程

安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“三控两管一协调一履职”，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的重要议事日程上来。

1高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：

1.1 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式，应付检查和考评。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。

1.2 在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以要有超前意识，事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。

2 建设工程施工全过程安全监理优化措施

2.1 安全监理一般职责

从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到“三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的“三控、二管、一协调、一履职”，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：①明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。②编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。③督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体.也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。

2.2 施工全过程安全监理

2.2.1施工准备阶段：进行安全风险分析，确定安全风险控制点。运用科学的方法和手段，提前进行施工安全风险分析，掌握施工潜在的危险，预测、分析事故发生的原因、次数以及规模，运用假设分析法判断危险实际发生时，对工程造成的最大损失和影响，以确定合理的安全风险控制点，加强对特殊工种人员的上岗操作证件的检查，特别是时效性检查、动态检查。建立健全安全、文明施工监督管理工作制度。监理部应制定如下工作制度：日常跟踪检查制度。现场监理人员应结合旁站、巡视工作，认真做好安全监理记录，并按监理规范规定做好安全监理资料管理工作：定期检查制度。每月（或每周）进行一次安全、文明施工大检查活动，并对检查结果进行讨论，提出整改意见和建议：安全、文明施工例会制度。在每周的工程例会上，专门对工程施工过程中存在的安全、文明施工问题进行检查、讨论：安全监理日记制度、安全月报制度、总监理工程师定期巡查制度、安全验收制度、主要结构关键部分抽检制度、专题会议制度等。

2.2.2施工阶段：在施工过程中按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款实施监理时，应采取合理的监理措施实施程序，掌握好尺度，逐步渐进。发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。签发书面通知、指令。在签发书面通知、指令时应特别注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调，并形成例会纪要。签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。安全监督检查的动态实时管理，安全管理工作是动态、实时的管理，在施工过程中，时时刻刻都存在风险因素，若不能及时排除安全隐患，将会给工程带来损失，所以安全工作必须天天抓、长抓不懈。

2.2.3施工结束阶段：施工结束阶段安全工作并不是没有事做，必须对工程施工前期的安全管理出现的问题和经验进行总结，对整个安全管理工作进行综合统计和全面评价，总结分析好点做法和需要改进的地方。通过以上总结，也为以后的安全管理积累一些经验。

3 结语

目前趋势的情况下建设工程的安全事故屡屡发生，因此安全监理固然重要。从事监理岗位人员，务必充分认识自身的职责，并在施工全过程中实行动态监理的策略，抓住任何细节中的安全隐患，方能确保工程安全。

参考文献：

[1]源泽林，杨广坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全，2008，（4）：23—25.

[2]曹莉，钱厚琦.落实责任加强监管遏制质量安全事故[J].广西城镇建设，2009，（7）：11—11.

建设工程全过程监理篇2

【关键词】：监理；安全责任

Abstract: This article through the analysis of current situation of construction safety supervision of construction engineering, discussed the course of establishment of security responsibilities.

Key words: supervision; safety responsibility

中图分类号：U415.12 文献标识码： A 文章编号：

1安全监理的现状

工程建设项目的安全管理历来是工程项目管理不可缺少的重要部分，它贯穿于项目施工的全过程，交融于各项专业技术管理，关系着参加项目施工全体人员的生产安全和施工环境安全。现在监理企业和监理人员正逐步认识到安全监理的重要性和迫切性。但是社会上存在这样一些观点：只要工程实行了监理制度，那么监理人员就应该对工程的安全负责；一旦发生了安全生产事故，监理不管怎么做都难辞其咎，“监理监管不到位”的帽子到处都可以用。另一种观点认为：监理的安全责任是法定的，只要是政府职能监管范围以内的工作，监理都要管。若有这些问题监理也都应该承担责任。很显然，上述这些观点对我国建筑业和监理事业的发展是不利的，也不利于遏制建筑行业安全事故频发的势头。目前安全监理责任在法理方面还有一些问题，如安全监理深度未明确、责任无法量化。《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》等都对监理在建设工程安全管理中的职责做了规定，但法规并没有对监理安全工作深度做进一步规定，这使得在实际操作中很难对监理的安全责任量化。如《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》都提出“监理单位应该审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”、“施工方案应有总监签字”。但问题是：监理单位对施工技术措施的审核应该达到何种程度？是只需程序性审核还是技术性审核？目前大部分在职的监理人员是否有能力进行技术性审核？

2监理单位的安全责任具体分析

监理单位、监理人员的安全责任发生主要有两个方面：

一是由于不作为引起的安全责任。相关法规明确规定了监理下列不作为行为的法律责任： 1）未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的； 2）发现安全隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工的；（3）施工单位拒不整改或不暂停施工，监理未及时以书面或口头形式向建设方及有关部门报告的； 4）未按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理的。监理人员如果未达到上述法规要求，将承担安全责任。

二是由于不当行为引起的安全责任。主要表现为与建设方或施工方窜通，弄虚作假、降低工程质量，将不合格的材料或工程按合格签字、验收的；或由于发出错误指令而造成安全事故的监理应承担相应责任。

3几种具体情况下发生安全事故时监理责任的讨论

3.1 因施工组织设计(方案)等问题而出现安全事故

监理规范、监理委托合同及工程建设施工合同均规定，监理人员应审核施工单位组织设计（方案）。与本文相关的施工安全设计内容如：模板支撑架设计，内、外脚手架设计及大型施工机械的布置及选用方案等。对这些审批的责任问题，《安全生产法》第26条中明确规定：“建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施的设计负责”；这里并没有要求监理人员对其审批承担责任。

那么，监理人员应承担什么责任？很明显，审查施工组织设计是监理人员的职责。但审核的深度，尤其是对与安全问题最为密切的施工用外架、模板支撑架等，监理规范并未明确规定。是只作程序性审查还是对其所有设计计算都应作彻底的复核？这其中的工作量及承担的风险相差很大，甚至无异于重新编制一份施工组织设计报告。但无论如何，审查还是十分必要的，它至少使监理人员能提前了解施工方案及施工计划和组织，以便施工方的工作安排，其实这也正是FIDIC对施工组织设计审查所规定的；但现行监理规范所规定的审查意图远不至此。在国内目前环境下，合理的解决办法是监理合同中明确对施工组织设计审查的深度及范围要求应明确，以便对工程安全责任划分提供依据。

谈到审核的责任问题，因法律已规定安全设施的设计人对设计负责，故按照法律，施工方应对其施工组织设计方案的正确性负责；监理人员仅对合同规定的审查范围及审查深度内审查的正确性承担责任。因法律未规定监理人员对其审查时的失误承担刑事责任，据此，监理人员对此审查承担行政责任及同规定的民事责任。

3.2 因施工图设计错误而发生的安全事故

若监理委托合同包含了设计阶段监理，则审查施工图设计的正确性是否符合规范要求是监理人员的一项职责。但《建设工程质量管理条例》第19条已规定：勘测、设计单位对其勘测、设计的正确性负责。因此，监理人员的职责应与审核施工组织设计的责任相同。

在监理委托合同仅包含施工阶段监理的情况下，若监理人员发现图纸错误，按照《建筑法》第32条及《建设工程质量管理条例》第28条的规定，监理人员有义务报告建设方要求设计方改正；否则，若因此而造成的安全事故，监理人员至少应承担行政责任。若施工方已书面向监理提出图纸错误，而监理人员扣压不报，则构成失责，违反了合同第5条规定，除了监理人员个人应承担行政责任外，还涉及相应的民事赔偿责任。如果监理人员未能发现图纸中的错误而产生的安全事故，此时责任的认定取决于对监理委托合同第5条“为委托人提供与其水平相适应的咨询意见”义务的理解，这是一个很难判断且容易发生争议的问题。本人认为比较好的解决办法应是在监理合同中给予详尽而明确的定义。

3.3 与未能遵守监理规划、监理细则中的安全控制条款有关的安全事故

首先强调，此处的安全控制条款不是施工质量及进度控制条款。

监理规划、监理细则中“正常的监理工作”所涉及内容的具体化。按照监理规范要求，监理规划应报送建设单位，以方便监督。对其中含有的安全控制内容，可以理解为：监理合同要求监理单位进行相关的安全控制，或监理单位主动承诺其将按照监理规划或监理细则进行安全控制；若监理人员违背这些条款而导致安全事故且造成建设方损失的，当这些条款在监理合同中也有明文规定时，即构成监理人员的过错，应按监理委托合同第27条承担民事责任，否则仅承担相应的行政责任，但法律规定监理人员对这方面的过错承担刑事责任。

3.4 因施工质量问题而造成的安全事故

工程施工包括两大块：永久工程的施工与临时工程的施工

对于永久工程的施工，法律、法规、监理规范及各种质量验收规范均要求监理人员从各个角度（原材料、施工人员资质、施工操作过程、成品等）进行跟踪、检查及验收，对于成品，监理人员应承担责任是无容置疑的。如果因永久工程的质量问题（不包括设计错误）而发生坍塌、断裂，造成安全事故，根据建筑法及建设工程质量管理条例，无论是由于监理人员与他方（建设、施工）串通，降低工程质量所致（故意），还是因疏忽而未履行职责所致（过失），都造成了降低工程质量标准的后果，监理人员都应承担责任：未构成重大安全事故者，应按法律及监理委托合同规定承担民事责任及行政责任；构成重大安全事故者，还应承担刑事责任。

对于临时工程，有些项目有明确的技术方案或施工图纸，有些则没有。在目前实施的质量验收规范中，对有些项目明确要求监理人员进行质量验收，如模板及其支架、基坑开挖的边坡、基坑支护等；而许多项目则没有要求监理人员进行检验验收。对于有明确要求的临时工程，监理人员的责任应当参照永久工程处理。而对于没有明确的技术方案或设计图纸且质量验收规范也未要求监理人员进行验收的临时工程，如临时配电房、混凝土搅拌站等，其责任的分摊则是值得商榷的。对于这些问题，本人看法是最好也能在监理合同中明确工程验收的细节要求。但无论无何，对已发现的安全隐患，监理规范第6.1.2条第3款规定：“施工中出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时可以签发工程暂停令”。要履行好这条责任，监理人员对工程现场的任何部分都应进行经常性的检查，对可能出现的安全隐患做到心中有数。从这个角度理解，监理人员因这部分临时工程的质量而造成的安全事故至少在行政方面是应承担责任的。

4 结论

建设工程中安全事故发生的原因很多，作为监理工程师在安全工作上要尽力尽责，必须严格按照国家颁发的规程规范规定的范围与内容，认真履行好安全监理工程师的职责和主要工作程序，提前做好安全措施以免事故的发生，从而减少损失。对于因设计图纸、施工组织设计、施工质量及工程等原因而造成的安全事故，都或多或少地涉及到监理人员的责任。鉴于目前安全责任还不明细，很多方面都很难具体准确的界定责任大小，还有待于今后工程安全监理的实践总结，不断完善安全监理制度，明确监理在工程中责任，使工程安全事故降到最低点。

【参考文献】：

[1]《建设工程监理安全责任读本 》杨效中，漆贯学，陆湛秋；中国建筑工业出版社

[2]《建设工程监理安全责任实例 》杨效中，漆贯学；中国建筑工业出版社

[3]《建设工程监理安全责任与工作指南》梅钰；中国建筑工业出版社

建设工程全过程监理篇3

关键词：建设工程；安全监督；管理过程；注意问题

1、建设工程安全监督管理的主要问题

1.1建筑市场混乱，施工企业法律观念淡薄

在一些地方，建设工程施工企业经常出现不办理相关项目施工许可证等逃避政府监督的行为，而这些行为也是引发建设工程安全事故发生的重要原因。还有的施工企业对项目实施挂靠和非法转包的不法经营，直接导致了相关监督部门和项目施工单位对工程建设失去了必要的监管。

1.2相关政府监督部门监督管理工作不到位

第一，相关监督部门的人员力量及自身素质仍然存在一定问题，一些较小地区的安全监督部门人员及经费得不到相应的补充，而且需要完成的监督任务较重，从而造成监督部门对建设工程的监督出现力不从心的现象。此外，相关监督人员的自身素质不高，对相关法律法规了解程度不够也是一个重要的原因。第二，安全监督部门的执法力度有待加强，虽然对建设工程的安全检查次数较多，但是真正深入细致的检查工作不到位。第三，安全监督管理中一些典型和样板工程的树立工作不够，无法对施工企业起到应有的指导教育作用。

1.3项目施工相关安全责任制度落实不到位

首先，一些建筑施工企业对安全问题的重要性认识不足，往往只是注重工程施工的最终效益，而忽视安全施工问题，从而导致相应施工人员的安全意识薄弱，各种安全责任制度根本没有得到有效的实施。这主要是由于项目的最高管理者对安全责任制度落实不到位，从而在施工企业中根本没有形成相应的安全管理体系，整个企业的内部安全监督管理形同虚设，直接参与施工的一线员工安全意识及自我保护意识更是无从谈起。其次，还有的建设单位对工程施工的基本步骤和规律置若罔闻，为了尽快完成工程，盲目开工、压缩施工时间，还有的建设单位出现压价垫资的现象，从而使建筑施工企业无法获得正常的安全施工资金，从而导致工程施工安全出现较大问题。

2、建设工程安全监督管理相应的对策

2.1对重大危险源进行有效控制管理

施工企业应该根据自身的实际情况制定相应的重大危险源控制和管理制度，并明确规定相应的责任人。重大危险源工程的施工需要编制相应的专门方案，并采取必要的严格审批和监督验收制度。对施工过程中存在的危险源进行明确的标示，并将这一标示置于显著位置，并对相应的具体施工位置、保护措施、责任人等信息进行注明，从而实现对重大危险源的有效监督和管理，提升施工现场的安全水平，防止出现重大危险事故。

2.2加大对建设工程监督检查的力度

当前，建设工程安全事故经常发生的另一个重要原因就是监督部门对各种违规行为的处罚力度不够。一些建筑企业为了自己的私利，抱着一种侥幸的心理，隐瞒安全隐患，造成安全事故的发生，所以，监督管理部门应该加大对安全事故的处罚力度，严肃追究相关责任人的责任，使建筑企业付出巨大的代价和损失，从而使企业真正重视安全问题。对违反安全规定的个人，可以利用吊销相关职业证书的办法来对这些人进行有效的警示。

2.3全力构建建筑施工企业安全文化

施工企业安全文化的构建是杜绝安全事故发生的基础性工作，建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系，建立各级安全保障体系和层级考核机制，建立行之有效的安全管理流程，加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养，通过一系列的宣传和教育，营造良好的安全文化氛围，提升全员安全文化素养。在施工生产过程中，坚持以人为本，珍爱生命，把安全放在第一，做好各项安全防范措施，保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中，贯彻落实科学发展观，必须始终坚持安全第一，对构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

2.4对起重设备实施有效的安全管理

当前建筑起重设备的安全事故时常发生，造成了无可挽回的损失和后果，因此，有必要对建设工程中的起重设备进行有效的安全管理。在对起重设备进行安装和拆卸时，必须有相关专门的单位进行操作，而且进行操作的人员必须具备相关安全监督部门颁发的特种岗位作业证，在进行安装或拆卸前，需要根据施工现场的具体情况制定相应的方案，并采取必要的安全措施，由专业的安全监督人员进行现场安全的监督，安装完成后需要对起重设备进行必要的检验和验收，合格后访客投入到正常的施工过程中去。起重设备在使用过程中，相关的操作人员必须要具备相应的操作证件，并严格按照相关的安全操作制度进行操作，严禁违章操作现象的出现。

2.5完善建筑施工企业的安全责任制

施工企业应该遵循“谁主管，谁负责”、“生产安全一起管”的原则，不断完善自身的安全生产责任制。施工企业的安全生产责任制是其最基本的安全制度，也是开展安全管理工作首要的任务。为了保证相应安全生产方针的顺利实施，施工企业必须对自身的安全生产责任制进行科学的完善，做到层层有人管、事事有人抓、人人有责任的安全施工目标，并保证工程的每一位参与者都能够参与到安全管理中来。所谓安全责任的落实就是指，施工企业必须保证自身安全生产责任制的落实到位和认真执行，无论在何种情况下，都必须建立在安全的基础上开展工程施工。另外，施工企业还应该明确企业的法定代表是企业安全生产的第一负责人，不管企业因为何种原因出现何种问题，相关的安全管理人员不能减少，保证工程施工中安全管理人员及安全管理工作合理到位。

3、结语

综上所述，建设工程的安全问题是一项重要的而且非常复杂的工程，加强建设工程安全管理工作的好坏它是代表政府在工程安全管理领域的延伸和细化，是把好安全关的重要保证。同时我们还看到，我国的建设工程安全监督管理工作存在的问题还比较多、比较普遍且是一个周期较长且复杂的过程；同时涉及到我们施工人员的各项工作还比较艰巨。这就要求我们每一个施工人员结合实际，不断提高在工程安全生产管理工作中的水平，从根本上解决当前建设工程安全生产管理的严峻形势。

因此只有在工程施工中，一方面建立健全相关的法律法规和管理体制，提高监督人员自身的工作责任心，充分发挥自己的聪明才智，加强监督力度，提高监督工作质量；另一方面用现有的法律法规、标准规范来不断完善施工人员的工作质量，只有严格按照相关安全生产制度进行施工，并加强相关的监督工作才能真正保证建设工程的安全。总之，如何加强工程安全监督管理、提高工程安全监督效率成为现阶段提高工程安全监管水平的必然要求，也是新形势下建设工程安全监管必须研究和探索的课题。

参考文献：

[1]彭文季：《对当前建筑工程安全监管工作的思考》[J]建筑安全，2013（05）

[2]舒小平：《建筑施工安全监督管理体系研究》[J]企业技术开发，2013（06）

[3]赵宗俊：《当前监督管理工作存在的问题及难点与创新发展》[J]门窗，2013（10）

建设工程全过程监理篇4

关键词：电力建设安全监理意见

Abstract: safety supervision in electric power construction process is one of important parts. This paper, from the security supervision in the meaning of electric power construction, the paper brings forward several Suggestions on improving power engineering of safety supervision measures, in hopes of relevant safety supervision personnel with the reference.

Keywords: electric power construction safety supervision of the opinion

中图分类号：TM715 文献标识码：A 文章编号：

电力工程建设本身是一项非常复杂的工程，在工程建设过程中涉及到电能的输、变以及配电设施的建设。通常电力建设是一次性的工程，建设的周期长，技术含量相对较高，资金的投入比较大，涉及很多行业，对工程建设过程中的协调控制的难度比较大。电力工程建设过程中安全监理具有重要作用，它不但可以保证电力工程本身的安全建设，同时对工程质量、工程进度也起到很好的促进作用。

一、电力工程建设安全监理控制的意义

电力工程建设的周期比较长，施工难度比较大，在施工过程中可能会出现很多问题，安全监理对电力工程建设具有重要意义。提高项目安全施工建设为保证电力工程建设的施工质量，按合同规定及时交工起到了很好的监督作用。通过对电力工程项目的安全监理可以及时掌握有关信息，对相关的机械设备、施工进度、工程建设费用起到很好的控制和监督，保证劳动者的生命安全，同时为实现电力工程项目自身的盈利提供了保障。

二、电力工程建设各环节的安全监理

电力工程建设是一个比较复杂的过程，安全监理应该贯彻在施工前、施工过程中、施工后各个阶段中。只有对施工各个阶段的安全监理做好工作，才能最终保证电力工程建设安全进行。安全无小事，任何疏忽都有可能导致很大的安全隐患。对电力工程项目建设的安全监理应该高度重视起来。

1、电力工程施工准备阶段的安全监理

在电力工程项目施工前，应该建立相关的安全生产监理体系。明确项目责任人，按级别下达相应的安全监理任务，完成从安全总监到监理工程师及监理人员的安全监理部门。要树立所有施工人员的安全生产意识，从思想上提高对安全生产的重视。定期召开安全监理工作会议，对电力建设过程中存在的安全隐患及时发现、提出、解决。对施工方案要及时提出相关的安全生产监理意见，不符合安全生产施工要求的方案要及时上报。同时，根据电力工程项目建设的特点，提出针对性的工程安全监理措施，对工程建设的安全法规认真学习。当然，作为安全监理人员应该增强自身的主观能动性，对电力工程建设应该采取科学的管理措施，将工程项目中的不利因素及时转化为有利因素，最大限度的降低电力工程项目建设风险。

2、电力工程施工过程中安全监理

对电力工程施工阶段的安全监理主要任务是保证各类施工人员的人身安全，避免出现各种人员伤亡和财产损失事故。由于电力工程项目的建设周期比较长，需要注意的问题很多。“安全生产，人人有责”的观念要深入到每个施工人员的心中，在整个电力施工建设过程中，各个部门要学会协同合作、安全施工。电力工程建设监理对安全文明施工的控制要依据《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2010〕1020）和《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250-2009以及《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建〔2007〕302号）的各项规定进行监督。监现场施工人员的施工程序、生产活动要符合规定的施工准则和要求，杜绝所有的违规操作，减少各种安全隐患的发生。电力施工安全监理人员应该根据施工前制定的考核表进行认真核查，对重点项目要进行重点落实，对容易发生安全隐患的工序认真研究，找出问题。

3、电力工程施工后期的监理安全性

在电力工程建设后期，相关的监理人员应该对整个工程施工过程中情况进行考评，提出相应的考核意见，对电力工程验收评价应该保证客观、公平。同时还要将安全施工标准进行专项考核并记录上报，以备将来的检查。对电力工程项目建设过程中出现的问题，采取的措施都要求加以总结，以避免在以后的工程建设过程中出现类似问题。

三、对改进电力工程安全监理工作的建议

1、要确保电力工程安全监理的作用，监理人员自身工作的主动性与积极性是非常重要的。电力工程建设牵涉到很多问题，要想杜绝各种安全事故的发生，安全监理人员的责任心是必不可少的。监理人员对电力工程项目中的问题不但要及时的发现提出，还要能提供切实有效的解决方案，只有这样才有利于安全监理工作的顺利展开。同时，作为大型工程项目的建设，全体参建人员的安全意识是非常重要的。只有所有的施工人员参与进来，同安全监理人员的关系融洽，两者之间能进行友好的交流，对施工中容易出现安全事故的薄弱环节进行认真研究，进而总结出安全生产的经验。安全监理人员应该到电力工程施工现场去现场观摩，听取各方面施工人员的意见和建议，改进自身的监理方法，从而不但提高自身的监理水平。

2、安全监理人员工作方式要与时俱进。国家电网建设的不断改进，对电力工程建设提出了新的要求和考验。同时，这也就要求电力工程建设的安全监理人员能不断提高自身业务水平，跟上时展的进步。电力工程安全监理人员应该通过现代化的管理手段，不断创新工作方式、手段。在先前工作内容的基础上，实现电力工程建设安全监理的新突破。

四、正确认识安全控制工作

作为电力工程项目建设的施工人员和安全监理人员，应该对安全监理工作树立正确的态度。明确安全监理工作是保证工程安全建设的重要手段。同时，也应该认识到电力工程安全监理始终属于安全的监督体系，只有施工单位才是安全控制的保障体系。施工单位在施工建设过程中要明确自身的职责，对施工人员的人身安全、设备安全负起责任。安全监理主要关注的是工程自身的安全。所以，施工单位不能将所有的安全控制责任推给安全监理单位。

五、结语

电力工程建设离不开安全监理的参与。通过安全监理可以很好的实现整个电力工程建设的安全、有序进行。当然，电力工程建设本身就是一项复杂的工程，在实际的工作过程中会面对很多问题。作为工程项目的安全监理人员，应该从实际出发，树立安全生产意识，保持安全监理的工作热情，不断提高自身业务水平，为保障整个电力工程安全建设提供支持。

参考文献：

[1]赖庆隆.浅论电力工程监理与项目管理.中国科技信息,2005.

[2]张大伟.电力工程安全监理工作.电力安全技术,2006.

[3]陈世龙.标书制作―――细节决定成败.政府采购信息报（004 版）.2006.9.18.

建设工程全过程监理篇5

建筑行业属于我国国民经济的支柱型产业，在我国经济发展过程中占据着非常重要的地位，建筑行业的发展在很大程度上促进了我国经济的持续发展。建筑工程施工质量的监督管理工作从始至终都是建设工程的核心，它直接影响到工程竣工之后使用者的生命财产安全，关系着我国经济的平稳健康发展，做好建设工程施工过程中的质量监督管理工作是势在必行的。

随着我国建筑市场的飞速发展，尤其是《建设工程质量管理条例》的颁布实施，代表着我国建设工程质量监督体系已经开始形成。但是因为建设工程施工技术涉及较多，导致建设工程质量监督管理工作尚无法完全适应市场的需求，监督管理体系中依旧存在着很多需要注意的问题。这些关键问题要求建设工程施工技术人员和相关的质量监督管理人员必须要开展好工程质量安全监督管理工作，不断摸索出一套符合我国建设工程实际的质量监督管理办法，从而确保工程质量监管工作可以更好的与当前我国市场经济的发展要求相适应，从而推动建设工程质量监督管理迈向新的台阶。

二、建设工程施工前的质量监督管理

对于建设工程施工之前的质量监管，一般来说主要做好三个方面的工作。首先是对于建设工程设计勘查文件审查工作的监管，对于设计勘查机构的质量行为以及所得结果进行有效监督，工作的重点应该是对相关文件资料的把关上。如果这一过程中存在违规违法问题，可以采取经济处罚或者法律制裁的方式直接进行处理，从而让直接责任主体完全承担因为疏忽或者有意而导致的质量责任。通过对设计勘查机构的质量监管与有效出发，将其不良行为记录在案，编入责任主体的信用档案材料中，从而形成一种有效的信用约束，保证建设工程责任主体能够自觉改进质量管理保证体系，推动质量体系的有序运作。对于各个主体、各个阶段的质量行为要有效的进行监督控制，建立完善施工单位内部质量制度，确保建设工程设计勘查文件能够符合相关法律法规的标准要求。其次，要对建设工程招投标活动进行有效的监督管理，这一环节的重点应该是施工招投标的管理，将市场监督与质量监督有机的结合起来，通过质量监督管理推动市场竞争的良性循环，而让市场的规范运作反过来促进质量监督工作更加有效的进行；最后是要做好建设工程合同文本的质量监督管理，尤其是施工合同的监督管理，将工程施工规范落实到合同中去，用合同的有效约束力来保证建设主体的施工行为。通过对这三个方面的监督管理，能够确保建设工程在施工过程中的有效管控。在实际施工之前的质量管理工作的重心其实质上是对业主质量行为的监管，这是因为业主是建设工程全过程的组织者与决策人。

三、建设工程施工过程中的质量监督管理

在我国当前的市场经济体制之下，建设工程的质量监管工作模式应该与建设工程政府监督管理工作性质和内容相适应。质量监管单位是以委托机构的名义进行质量监督管理工作，直接对委托机关负责，建设工程的质量监督管理应该是从公众与社会的立场出发，对工程项目进行监管。建设工程实际施工过程中的质量监管也应该重点做好三个方面的工作，做好事前、事中和事后的全方位质量监督管理。三大重点监管部分即地基基础质量、工程主体质量以及环境质量，在对这三个关键监督点进行质量管理的过程中，主要要做好建设工程重点安全部位的质量监督管理，现场质量监管检查的手段应该合理的选择检查设备，从而得到准确的检测结果，提高建设工程质量监督管理工作的规范性和权威性；还可以通过抽查检查的方式，确保强制性标准有效的贯彻实施，确保各项法律法规能够在建设工程施工过程中得以落实，从整体上对建设工程的质量安全进行有效的控制。此外，在做好程序监督管理的过程中，还应该做好技术监管。技术监管我们通常都选择评价标准的办法，评价标准方法一般有以下几个方面：第一是对工程施工现场质量保证条件的评价；第二是对建设工程竣工检测结果的评价；第三是对工程施工现场质量保证条件的评价；第四是对工程实体质量的评价；第五是对工程竣工之后的整体观感进行评价。

建筑工程质量监督管理的对象还应该包括了监理单位、建设单位在内的所有参加工程建设的主体。质量监督管理单位必须要认识到自己所站的角度，加强对建设工程参与主体质量行为的监督管理，对于施工过程中存在的各种违规行为要进行严厉查处，提高各参与建设主体的自律能力，增强整个建筑行业的综合素质，确保建设工程质量。同时，建设工程质量监督管理工作还应该善于运用计算机信息和网络技术，逐渐实现现代化质量监管，逐渐实现建设工程质量监督管理工作的网络化和信息化，不断提升质量监管工作水平。总之，在建设工程的实际施工过程中的质量监管应该以施工主体为重点，监理、设计、材料、设备供应主体应该积极的进行配合，从而做到全方位全过程中的质量监管。通过对施工现场地基基础、工程主体结构以及随机抽查的监督验收，将工程建设各个主体的质量行为以及活动结果全部都纳入监督管理的范围中，将质量监管工作渗透到工程建设的全过程之中。通过对建设工程施工过程的质量监督管理，确保工程建设的各主体能够规范的开展施工，保证建设工程施工的科学性和规范性，从而保证国家和公众利益得以有效的实现。

四、建设工程竣工后的质量监督管理

建设工程竣工之后所开展的质量监督管理工作应该是建设工程项目投入使用的把关监管。首先应该确保不符合质量标准的工程禁止投入使用，从而避免低质量工程对使用者和国家的安全造成不必要的影响；其次应该将工程装修、维护的质量监督管理纳入到整个工程质量监管的范畴中。一是应该最大限度的避免因为装修和维护中的违规行为对现有的建设工程地基、主体结构以及质量造成破坏，二是要减少因为维护质量不符合相关标准要求而给使用者和国家造成的损失。建设工程竣工阶段进行的质量监督管理工作应该努力把好两关：其一是严格的对建筑工程进行竣工验收审查，保证备案登记的权威性与有效性；其二是做好建设工程装修维护时的质量监督管理工作，保证建设工程在其寿命使用期限内的质量，为使用者提供安全、舒适的生产生活环境，确保建设工程质量的可持续发展。我们应该积极的提倡和做好建设工程的质量监管，把工程质量的监督管理工作纳入经济管理的范畴，从而处理好建设工程交付之后因为质量问题而带来的后顾之忧。

五、结语

建设工程全过程监理篇6

关键词：建筑工程；施工质量；管理体系；全过程管理

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

随着我国社会经济建设的快速发展，城市建筑工程建设规模不断扩大，对建筑工程的施工质量提出了更高的要求。施工质量管理作为建筑工程综合管理的重要组成部分，在确保工程经济利益和工程质量安全方面发挥着不可替代的作用。但由于建筑工程具有施工规模大、建设周期长、施工工艺繁杂和高空作业多等特点，家属施工过程中存在着许多不可控制的影响因素，一旦施工质量管理工作落实不到位，不仅会延长建筑工程的施工周期及增加其投资成本，而且也会影响到工程的质量安全，严重情况下还会造成人员的伤亡和财产的损失。因此，施工企业单位必须重视建筑工程施工质量安全管理工作，建立一套合理的质量管理体系，从而提高建筑工程的施工质量管理水平。

1 抓好施工过程管理，建立健全质量安全管理体系

施工企业是建筑工程的生产者，更是抓好工程质量的主体，必须建立健全建筑工程施工的质量安全管理体系，落实质量安全责任，确保工程质量安全。近期在施工中常出现的质量问题主要有深基坑边坡支护工程、桩基础工程、砌体工程、混凝土工程、模板工程、屋面工程、电气工程、防雷接地等问题。要抓好建筑施工质量与安全管理，应做好以下几方面工作：

1.1 建立健全质量安全管理制度，完善质量保证体系

施工单位要严格按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，要从施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访保修等多个环节，建立健全质量安全管理制度，如质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。完善质量保证体系，并将施工质量安全责任落实到人。

1.2 严格施工管理，强化质量安全责任制

施工企业要确定符合规定并满足施工需要的项目管理机构和项目经理、技术负责人等主要管理人员，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料。按照各项质量管理制度和质量安全保证体系的要求，严格抓好施工过程管理。提高全员建筑质量安全责任意识，从施工准备、材料采购与检验、施工方案、施工现场、材料试块试验、检验评定等环节加强项目现场质量控制，落实安全生产规章制度，抓好分项、分部工程，单位工程进行质量控制和安全生产，履行企业定期检查制度和项目部例检制度和各项验收制度。

1.3 建立健全教育培训制度，加强质量安全教育

施工企业要加强施工人员的质量安全培训教育和素质教育，提高施工人员整体素质。施工人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。控制工程质量要严格人员准入和提高人员素质。部分施工单位在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一，对抗剪钢筋如何制作、水灰比如何控制、施工缝如何留置等掌握不住，说明施工单位的管理人员、技术人员和工人对钢筋或混凝土工程的一些施工知识还有待培训学习。有的技术人员对施工验收规范、检测标准不了解。因此，加强质量安全教育十分必要。

2 抓好施工现场监理，确保建筑工程质量安全

2.1 目前施工监理存在的问题

目前，施工监理仍存在以下问题：一是施工现场监理人员履职不到位。大部分施工现场监理工作由监理员操控，监理资料由监理员越权代签字现象较为普遍，大多数总监未认真组织编制监理规划，未认真审核施工方案，部分总监不主持召开工地例会。二是未履行企业定期检查制度和项目部例检制度。部分项目未配备符合条件的专业监理工程师，检查发现问题未发出书面通知要求整改，监理日记__不按单位工程记录，无记录人签名，大部分未记录巡检情况和存在问题。三是材料报验和工序验收把关不严。不少工地材料报验数量与现场实际不符，未能提供工序报验单，多数项目无设备进场报验单。

2.2 做好施工监理工作的措施

要抓好建筑施工质量与安全，监理单位一是建立健全质量管理体系，落实项目总监负责制。要严格按照国家法律法规和相关技术标准、设计文件和监理合同要求，对建筑工程项目实施进行监督与管理，建立适宜的组织机构，配备足够的、专业配套的合格监理人员，严格实行持证上岗制度。二是要客观公正，认真做好现场监理，对业主负责。按照建筑工程监理相关规定，采取旁站、巡视、平行检验等多种形式，及时做好施工现场监理，做到独立、客观、公正。监理不能恶性竞争肆意降低监理收费标准，低于监理成本，而后减少监理人员，甚至挂靠或者使用无证人员进行现场监理，疏于管理，使监理流于形式。不能只为经济利益多揽工程而偏袒业主，更不能收受施工企业的礼品与贿赂，对工程放松监理，忽视工程质量安全隐患。三是要认真把关，及时做好监理记录资料。监理单位发现问题要及时发书面通知要求并监督整改，对达不到规定要求的材料、设备、工程以及不符合要求的施工组织设计、施工方案不得签字放行，并按规定报告建设单位和相关主管部门。

3 引入工程项目管理制度，抓好工程项目全过程控制

不少建设单位往往缺乏有工程项目管理经验的人员，投资方、建设方要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，且是十分困难的事情。建设单位往往只能自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，建设单位与专业的工程项目管理机构的能力是无法相比的。而工程监理目前有一定的局限性，要想搞好工程项目管理，确保建筑工程质量，应当引入工程项目管理制度，委托项目管理公司对工程项目进行全过程管理。

3.1 实施工程项目全过程管理的必要性

目前，建筑工程监理存在一定的局限性：一是工程监理无法规范建设单位行为。建设单位往往也是投资方，相当一部分建设单位对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时建设单位还要自行组织一套没有工程管理经验的人员来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。二是工程监理市场的恶性竞争，导致监理现场缺乏有效监管。近年来监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标压低了工程监理费的收取。过低的监理费对工程监理行业造成了极为不良的影响，具有高水平和高管理能力的人才流失。监理企业无力常年聘用高水平的监理工程师，挂证监理比较普遍，一些施工现场实际上是聘请临时监理，有项目需要时临时聘用，项目完成后即解除聘用。有的甚至存在现场监理常年不到位，事后照着施工日志补做监理记录的现象。另一方面由于建筑工程任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。三是工程监理只是现场监理。目前整个工程建设过程中，监理的三控（即投资、进度、质量管理）职能已弱化，绝大多数监理单位仅仅是以现场质量监理为主，对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。

3.2 实施全过程的项目管理，提高工程建设质量管理水平

要确保建筑工程质量和效益，应当实施全过程的项目管理。项目管理包括项目建议、可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列全过程。要协调建筑工程质量管理的各方主体，落实各方质量管理责任，做好以下几个方面：一是指导建设单位根据有关的规定和要求建立健全质量保证体系，严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位。二是审核设计单位的设计质量。虽然目前有施工图审查制度，监督审核设计单位按资质等级及业务范围承担相应的设计任务、设计的安全质量，但从设计过程中与设计单位的沟通、设计方案的比对选择、成本与经济效益的分析等方面，施工图审查单位是无法为建设方考虑和解决的。因此，要建立健全设计质量保证体系，通过项目管理企业加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度，组织施工图会审和修改。三是监督施工单位的施工质量。监督施工单位严格按照资质范围和质量保证体系抓好工程施工，依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定，配备符合资质要求的项目经理、建造师和施工技术管理人员和工人，对其施工的工程质量负责。四是监督监理单位按照规定和合同要求做好监理工作。监督监理单位应派驻足够的有执业资格的监理人员，配备相关设备，按规定做好现场监理，及时做好监理日记、记录巡检情况和存在问题，发现问题要发出书面整改通知，严格把关材料报验和工序验收。

4 结语

建筑工程施工质量控制及安全管理是一个系统的管理过程，涉及的影响比较多。因此，施工企业单位应提高自身的施工水平，建立健全建立施工、监理和项目管理单位三方组成的质量管理体系，同时加强建筑工程的勘察、设计、施工、监理等全过程的监督管理，以提高工程的施工质量和安全管理水平，从而确保建筑工程的顺利进行。

参考文献

[1] 刘剑磊.试论如何做好建筑工程施工的安全与质量管理工作[J].青春岁月.2011年第20期

建设工程全过程监理篇7

对电力工程进行全过程监理工作能够保证电力工程施工进度和施工质量。对此，本文首先介绍了当前电力工程施工监理工作存在的问题，然后详细探究了如何做好电力工程全过程监理工作，包括勘察阶段、设计阶段以及施工阶段。通过对电力工程全过程监理工作进行详细讨论，能够确保工程质量，促使电力建设投资获得最大经济效益和社会效益。

关键词：

电力工程；全过程；监理

1引言

现阶段，我国电力工程监理制度已经比较成熟，并且还在不断完善，有效推动了电力工程施工安全和施工质量的进步。针对电力工程监理方面的不足，应该在工程建设的各个阶段加强监理，重点管控，同时还应该加强对于监理工作完整性、科学性和规范性的监控，促进电力建设发展。

2电力工程施工监理工作的难点

2.1缺乏规范的监理市场行为

在我国的现有规定中，对于电力工程监理工作有明确的法律法规，监理单位在承接监理业务时，首先必须具备一定的资质等级。在电力工程实际监理工作中，很多施工企业挂靠建立单位，或者实行转包监理方法，虽然有利于节省监理费用，但是对于监理企业的壮大却产生了不良影响。另外，很多建设企业并不重视监理工作，迫于相关法律法规的规定下才实行工程监理，监理工作流于形式，整个工程监理并没有实际意义。

2.2尚未实施全方位监理工作

在电力工程监理工作中，仍然没有实施全方位监理工作，而且很多监理工作人员的职业技能和专业素质较低，业务能力较差，在开展电力工程监理工作时没有充分的把握。除此以外，在对监理人员的培养方面，一般会将重点放在施工过程中的监理人员，对于工程勘察阶段和设计阶段的监理人员并没有加强培养，导致其缺少专业的监理知识，实际监理经验不足，勘察阶段和设计阶段的监理工作实施效果较差。

2.3设计监理没有遵循相关制度

在我国很多电力工程监理工作中，大多只是强调了施工过程监理的重要性，重视施工过程监理水平和监理质量的提高，相关制度也比较全面成熟。但是，在电力工程设计阶段，却没有完善的监理制度，导致设计监理工作很难有序开展，由于电力工程设计方案对工程建设成本和建设质量能够起到很大的影响，因此如果在设计过程中缺乏工程监理，则很难节约施工成本，合理使用施工资源。所以，必须重视工程设计阶段监理工作，建立健全设计阶段监理制度，弥补监理工作的不足。

2.4缺乏职业素质较高的监理队伍

目前，很多监理企业缺乏专业的监理队伍，监理工作人员专业知识掌握不扎实，缺乏相关法律知识和经济管理制度，由此也导致电力工程监理只能依靠相关技术策略进行监管，不能根据工程建设的经济策略开展电力工程施工全过程监理工作，导致监理作用不能得到充分发挥。由于电力工程施工管理和监督管理能力有限，因此，在施工过程中，往往只重视工程质量监理和施工进度监理，不能进行全方位监理工作。除此以外，有些监理单位缺少监理工作人员，在工程承揽之时，才会招聘临时监理人员，如果没有监理业务，则会将这些临时监理人员转移到其他部门或者自动解散，因此监理工作人员的积极性较差、责任意识不强。

3做好电力工程全过程监理工作的有效对策

3.1电力工程勘察阶段监理工作

在电力工程建设全过程中，勘察阶段的监理工作时整个工程建设的前提和基础。勘察阶段工程监理工作主要包括四个方面的内容，具体如下所示：①协助电力工程建设业主进行现场勘察，并根据相关规范要求编制施工作业；②针对电力工程建设项目勘察单位进行合理比选；③对于电力工程建设勘察阶段的施工方案进行科学合理的审核和检查，针对作业方案的执行执行情况进行有效控制；④参与电力工程勘察成果的验收工作。对电力工程施工全过程的监理工作进行详细分析，对于勘察阶段的监理工作，其费用应该维持在电力工程全过程监理总费用的3%左右。

3.2电力工程设计阶段监理工作

在电力工程监理中，设计阶段的监理工作属于起始阶段，该阶段的监理工作在整个工程设计中对于电力工程建设能够起到决定性作用，对于建设项目的质量和安全至关重要，所以，应该高度重视工程设计阶段的监理工作。具体的工作内容包括：编制工程设计要求、合理选择工程设计单位、合理评选工程设计方案这三项。在电力工程设计阶段监理工作中，应该科学合理的选择设计方案，选择经济性最优的设计方案，尽量避免不合理设计以及不良设计造成的经济损失。另外，在工程设计监理工作中，必须及时发现质量问题，并及时纠正，尽量控制设计变更，选择最符合实际需要的设计费昂按，确保施工进度。对于设计阶段的监理工作，其费用应该维持在电力工程全过程监理总费用的10%左右。

3.3电力工程施工阶段监理工作

3.3.1施工阶段质量监理

电力工程建设项目监理的核心是施工阶段的监理工作，在电力工程施工建设中，监理工作人员应该重点把握施工准备阶段以及施工阶段的监理工作。在施工准备阶段，应该加强施工材料、施工设备的采购和采样检查，如果不符合实际施工要求，则应该禁止进入施工现场；另外，还应该加强施工现场管理工作，如果不符合施工条件要求，则监理单位应该勒令整改，确保施工材料、施工设备、施工现场条件符合施工要求。在电力工程施工阶段，应该加大对工程设计的监督管理，如果工程设计方案出现变更，则应该要求监理工程师签字确认，才可继续施工，与此同时，还应该安排监理工作人员加强对施工材料、设备等的质量监督管理，确保符合施工要求。除此以外，在工程施工监督管理中，对于隐蔽项目、重点项目更应该加强质量管理，要求及时发现质量隐患，并及时要求施工方进行整改，并根据实际情况制定监理目标，明确监理细则，制定健全的施工质量监理体系。

3.3.2施工阶段进度监理

电力工程的建设周期比较长，涉及很多专业，而且在施工过程中有很多危险因素，会影响工程施工进度，因此还应该加强电力工程进度监理，在保证施工质量的基础上，通过合理的进度监理，保证电力工程施工项目能够在特定的时间内实施完成。电力工程施工阶段的进度监理的主要任务是依据施工方案合理安排施工进度，监督施工承包单位应该合理了编制二级项目进度计划，加强对承包单位施工进度的监理，并做好施工进度计划跟踪，定期开展进度报告会议，做好总结工作，及时纠正策略中的缺陷，确保电力工程项目能够在规定的时间内建设完成，并保证施工质量。

3.3.3施工阶段投资监理

电力工程施工投资阶段的监理，主要内容是合理编订招投标的相关资料、各类合同以及投资方案等内容，并对施工计划进行严格审核，同时还需要审核承包单位的投资情况以及相关凭证，协助建设方做好施工索赔，尽量降低工程投资风险。现阶段，在电力工程建设投资中，拆迁赔偿方面的比例越来越大，因此，施工阶段投资监理工作的重点在于采用科学合理的办法，控制拆迁赔偿工作，对此，监理单位应该结合实际情况确定行之有效的对策，落实各项赔偿款。

3.3.4施工阶段安全监理

电力工程施工人员的流动性较强，施工环境有很多不确定因素，而且施工设备部固定，而这些特点就导致在电力工程施工过程中，很容易发生安全事故，所以必须加强电力工程施工阶段的安全监理，具体应该做到以下几点：①对施工人员的各种不安全行为进行监理。在电力工程实际施工中，很容易忽视安全施工的重要性，而且施工人员的施工技能、操作技术掌握不扎实，安全施工意识较差，因此很容易导致安全事故。对此，监理工作人员应该加强安全施工宣传工作，提高施工人员的安全意识，促使其养成安全施工的习惯。②对于施工过程中的不安全状态进行监理，在电力工程施工过程中，应该加强对于施工设备的监理工作，仔细检查其工况，同时还应该督促施工单位定期开展安全预防类的检查，合理控制施工设备的不安全状态。

3.4电力工程建设项目保修阶段监理工作

在电力工程建设全过程中，保修阶段可以理解为存在于电力工程项目建设过程中的缺陷责任期。对于该阶段的监理工作，应该加强对施工缺陷的综合分析，明确责任归属问题，采用科学合理的修复作业方式，在检修工作完成后，还应该进行合理验收，并审核维复费用。对于电力工程建设项目保修阶段监理工作，其费用应该维持在电力工程全过程监理总费用的2%左右。

4结语

我国监理事业的发展依然处于初级阶段，电力工程全过程监理工作起步较晚，因此，在实践工作中，应该不断累积工作经验，积极创新，谋求发展。本文主要对电力工程全过程监理要点进行了详细探究和说明，希望能够促进电力工程监理工作的开展和进步。

作者：谢勉 单位：湖南电力建设监理咨询有限责任公司

参考文献

[1]李渝．如何保证电力工程监理安全性[J].北京电力高等专科学校学报（自然科学版），2010（07）：46.

[2]赖昆明.强化电力工程全过程监理的策略研究[J].企业文化旬刊，2013（12）：56~57.

建设工程全过程监理篇8

【关键词】建设工程；施工监理；工作内容；控制

1工程施工监理的工作内容

《中华人民共和国建筑法》第三十二条：“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。”从《中华人民共和国建筑法》可以看得出，我们监理的工作是对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。我们监理的工作是监督。

《中华人民共和国安全生产法》适用在中华人民共和国领域内从事生产经营的单位的安全生产，工程监理单位不属于生产经营活动的单位，应该说不适用于本法，但《中华人民共和国安全生产法》第六十四条：“任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。”所以对工地出现的事故隐患或者安全生产违法行为向上级主管部门报告是我们监理的工作。

《建设工程安全生产管理条例》第十四条：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”我们监理的工作是审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告，并按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

从法律、法规中可以看得出，我们监理的工作是对施工过程中质量、进度、费用和安全生产实施监督。什么是监督？汉语词典解释为“察看并督促”，所以我们监理的工作不是生产经营，而是监督。如何做好监督工作？也就是说要做好工程施工的监理工作，必须从质量、进度、费用和安全生产四个方面着手。

2工程施工质量控制的监理工作

任何产品的质量问题都会给使用者或多或少带来损失或伤害，一般产品都是在交付时对质量进行检查验收，而工程项目如果也是在交付时对质量进行检查验收，是不现实的，也不可行，一是工作量大，二是很多隐蔽的内容无法检查，但工程项目的质量问题会给使用者造成更大的损失或伤害。因此，我国在1988年推行了建筑工程监理制度。工程项目开工前项目监理机构就应该介入，对工程项目施工整个过程的质量，按照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同的规定进行监督。特别是对施工单位执行工程建设强制性标准情况的监督。因为工程建设强制性标准在实效上与法律、法规等同，具有法规文件的属性。也就是说工程建设强制性标准本身虽然不是法规，但是在《建设工程质量管理条例》中得到了明确的法规性质。对条文不执行就要受到处罚；造成工程质量事故的，必然要追究相应的责任。要做好工程项目施工质量控制的监理工作，必须注意以下几点。

2.1要求施工单位严格按照批准的（或经过修改后重新批准的）施工组织设计（方案）组织施工。

2.2专业监理工程师现场查验放线精度是否符合规范及标准要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显。

2.3专业监理工程师对承包单位白有试验室或外委试验室按规定进行审核。

2.4专业监理工程师必须对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检；对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员必须拒绝签认（否则将承担连带赔偿责任和刑事责任），并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场，并对撤出过程实行监督。

2.5定期检查施工单位直接影响工程质量的计量设备的技术性能状况。

2.6监理人员经常地、有目的地对施工单位的施工过程进行巡察和检测，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，采取照相或摄影等手段予以记录。

2.7对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并禁止施工单位进入下一道工序的施工。

2.8监理人员严格按照国家工程施工质量验收标准检查分项、分部及单位工程质量。

2.9对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，督促施工单位整改，并检查整改结果。

2.10监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监理工程师及时下达工程暂停令，督促施工单位停工整改；整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表；由于监理人员是代表建设单位实施监督，所以下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事先向建设单位报告。

2.11对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

3工程施工造价控制的监理工作

施工合同中有关条款的不明确，施工图纸中存在的问题，建设单位资金、材料设备及施工图纸不到位，都会产生额外的费用，增加不必要的建设投资，所以要做好工程项目费用控制的监理工作，就要注意以下几点。

3.1专业监理工程师找出工程造价最易突破部分（如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中的问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定等）以及最易发生费用索赔的原因和部位（如建设单位资金不到位、施工图纸不到位，建设单位供应的材料、设备不到位等），从而制定出防范性对策，书面报告总监理工程师，经其审核后向建设单位提交有关报告。

3.2总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款。

3.3专业监理工程师对施工单位报送的工程款支付申请表进行审核时，会同施工单位对现场实际完成情况进行计量。

3.4专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

3.5专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

3.6未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

4工程施工进度控制的监理工作

工期在建设工程施工合同中已明确，它涉及到建设单位能否按时投入使用，对经济效益产生很大的影响，因此建设单位对工程进度非常重视，如何做好工程施工进度控制的监理工作，应注意以下几点。

4.1专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

4.2专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施；当实际进度严重滞后于计划进度时及时报告总监理工程师，总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

4.3总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出由于建设单位原因导致的工程延期的预防措施及相关费用索赔的建议。

5工程施工安全生产监督管理的监理工作

监理单位是工程咨询、服务单位，不是生产经营单位，因此，安全生产要监理单位来做是不对的。我国法律、法规赋予监理单位对工程项目施工的安全享有监督权和举报权，利用这两个权利，从以下几点来做好监理工作。

5.1在监理规划中，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

5.2针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

5.3审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。

5.4检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5.5审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

5.6审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

5.7审核特种作业人员的作业操作资格证书是否合法有效。

5.8审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

5.9监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

5.10定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

5.11核查施工现场施工超重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

5.12检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

5.13督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

6结语