河长制履职报告范文

时间:2023-10-19 23:10:23

河长制履职报告

河长制履职报告篇1

在中国,政府在推进企业履行社会责任中发挥着重要作用,一些地方政府在企业社会责任发展的初期扮演着主导者的角色。目前,已经有部分地方政府开始积极发挥政府部门的职能作用,以政策去引导和规范企业负责任的行为,同时通过逐步建立市场激励和社会监督与服务机制来积极推动企业履行社会责任。

地方政府的积极参与源于对企业社会责任理念越来越完整和清晰的认识,地方政府把推动企业履行社会责任作为全面落实科学发展观,完善企业外部约束机制,促进发展方式转变的重要手段;作为统筹经济社会发展,推进社会主义和谐社会建设的重要内容;作为全面建设小康社会惠及地方人民的有效途径。

从2004年开始,中国的一些地方政府,包括省级和市级政府,陆续采取推进企业社会责任的政策性措施,尤以广东省深圳市、上海市浦东新区、江苏省常州市、河北省和浙江省的表现较为突出。

地方政府出台推进企业社会责任建设政策

广东省深圳市

广东省深圳市于2003年下半年起就着手进行企业社会责任的课题调研,2005年完成了调研报告《深圳应力促企业履行社会责任》。2006年,深圳市委市政府将“建立推进企业履行社会责任制度”列为重大调研课题,课题组以《深圳应力促企业履行社会责任》的政策建议为蓝本,草拟了《关于进一步推进企业履行社会责任的意见》讨论稿。2007年5月9日,深圳正式出台了《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步推进企业履行社会责任的意见》。

上海市浦东新区

上海市浦东新区倡导建立政府、企业、中介、社会四位一体推进企业社会责任体系。2007年7月,浦东新区召开了建立企业社会责任体系的推进大会,在会上了三个重要文件:

第一个文件是《浦东新区企业社会责任导则》。《导则》中提出企业社会责任包括法律层面责任,也更多的引导引入了高于法律要求的道义层面的责任,并提出共包括权益责任、环境责任、诚信责任、和谐责任四个方面的60项指标。

根据《导则》,浦东新区制定了可量化的浦东新区社会责任评估办法,对区内企业进行履行社会责任的达标评估。评估遵循企业自行申请、第三方评估公司现场评估、评估结果公示的原则。2007年10月,浦东企业社会责任试评估机制正式启动,预计到2008年底,将完成对100家区内企业履行社会责任评估报告。

第二个文件是《浦东新区推行企业履行社会责任的若干意见》。《意见》作为浦东新区综合配套改革第一个规范性意见,对新区社会责任达标企业在政府采购、申请科技发展基金、贷款担保、技改贴息、检验检疫便捷通道、报关、企业年检、各类认定、补贴资助等便利措施等方面予以支持。

第三个文件是《浦东新区建立企业社会责任体系的三年行动纲要》。《行动纲要》为浦东新区开展企业社会责任工作提出了方向,即通过三年的努力,力争达到符合各类诚信标准的示范企业1000家,符合社会责任标准企业超过200家,社会责任报告企业300家的工作目标。

浦东新区改革开放18年,经历了经济的高速发展。目前,浦东新区积极尝试推进建立企业社会责任体系建设,努力把浦东新区打造成为现代工商文明的示范区、企业履行社会责任的示范区、可持续发展的示范区,提升区域责任竞争力,开创浦东新区发展的新模式。

江苏省常州市

江苏省常州市从2004年开始,由市总工会牵头,协同市劳动和保障局、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市经济贸易委员会、市企业联合会等7个部门组成了“常州市企业社会责任标准化委员会”,制定了《常州市企业社会责任标准》,并出台了贯标、达标工作的意见。

2005年2月,常州市委办公室、市政府办公室下发了常办发(2005)12号《关于转发市总工会等七部门〈常州企业社会责任标准实施意见〉的通知》,确定了贯彻《常州市企业社会责任标准》的工作目标,这项工作在全市开始启动。2007年,全市有220家企业提出了贯标申请,64家企业通过了达标审核。

为使社会责任成为企业的自觉行动,2006年底常州确定由政府设立企业社会责任奖。2007年5月,20家企业获得企业社会责任奖,受到政府表彰。由政府设立并颁发企业社会责任奖的这一做法在全国尚属首家。凡获得常州市企业社会责任奖的单位,三年内可在劳动、工商、安全生产等方面免予年检,并可在同等条件下优先享受政府相关优惠政策。同时,企业承担社会责任的情况,将作为评选五一劳动奖状、评选企业家劳模的重要条件。

2007年8月 ,常州市总工会在全市推广企业社会责任报告制度,企业履行社会责任的情况将每年通过职代会向全体职工报告,这在全国也是首创。

河北省

2007年4月23日,河北省国资委《履行出资人职责企业社会责任报告》,这在全国省级国有资产监督管理机构中尚属首例,该报告旨在强化国有企业社会责任意识,增强企业公民意识,在提高经济效益的同时注重社会效益。

2007年7月至12月,河北省以省精神文明办公室、省社科院为指导单位,由河北日报报业集团、省工商业联合会、省工业经济联合会、省企业家协会联合主办最具社会责任感企业暨企业家调查推选活动,最终确定了17家“最具社会责任感企业”和8位“最具社会责任感企业家”,省政府希望企业以此为契机,担当更多社会责任,促进河北又好又快发展。

浙江省

2008年1月,为增强企业的社会责任意识,使和谐企业的创建活动更具针对性和实效性,浙江省宁波市总工会工业工会从职工最直接、最关心的利益问题着手,向140多家市属工业企业推出了企业承担社会责任承诺书,得到了企业的积极响应。近百家企业的董事长、总经理表示要积极履行企业的社会责任,并签署了承诺书。宁波市劳动保障局也制定了《宁波市推进企业劳动保障社会责任建设实施企业劳动保障年度书面审查办法》,自2008年开始在全市范围内实施,以此促使企业自觉遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等法律法规。2008年2月浙江省政府下发《浙江省人民政府关于推动企业积极履行社会责任的若干意见》。这是中国第一个由省级政府出台的推进企业履行社会责任的政策性文件。

根据《浙江省人民政府关于推动企业积极履行社会责任的若干意见》,浙江省嘉兴市于2008年5月出台了《嘉兴市人民政府关于推动企业积极履行社会责任的若干意见》。

新疆维吾尔自治区

新疆设立“履行社会责任先进奖”,从科学发展、环保节能、保护知识产权工作、热心参与社会公益慈善活动等方面进行评选。2007年1月底,通过认真遴选,新疆首次从近200家外商投资企业中选出10家,并授予它们“履行社会责任先进奖”。

地方政府企业社会责任政策各具特色

由于地方经济发展状况有所差别,社会文化环境有所不同,各省市政府推进企业社会责任的政策和举措呈现出了各自的特点。

广东省深圳市是一个国际化、开放型城市,集中了大量劳动密集型和出口型的企业,面临着农民工安置、国际采购商验厂等企业社会责任相关问题,这促使深圳政府探索新时期经济、社会发展的新模式。由此深圳市政府调整了其发展战略――从以忽视社会和环境利益为代价追求发展的战略转变为经济、社会和环境平衡发展的战略,成为中国第一个通过推进企业社会责任调整社会发展模式的城市。

上海市浦东新区作为我国改革开放的窗口和现代化建设缩影,当前正在深入推进综合配套改革试点。2007年,浦东新区出台了推动企业履行社会责任的三大政策,通过政策性措施的实施,把构建企业社会责任体系、推动企业履行社会责任作为综合配套改革、转变政府职能、构建和谐社会的重要举措;把提升区域责任竞争力作为新一轮发展的新抓手。在政策的指引下,不仅促进了企业履行社会责任,同时推动了区域经济的发展,增强了区域责任竞争力。

常州、宁波、河北、浙江以及新疆则根据各自地区的实际情况,进行认真实践、大胆探索,制订推进履行企业社会责任的政策并采取相关举措。有的地区尝试设立企业社会责任标准,对企业履行社会责任情况进行评估;有的地区把企业履行社会责任视为地方各级工会组织贯彻国家劳动法规、和谐劳动关系以及维护职工合法权益的重要载体和有效途径;有的地区对履行社会责任的优秀企业进行表彰,并给予政策性扶持。以此增强企业的社会责任意识,切实落实和谐社会的建设工作。

地方政府积极推进企业社会责任建设

回顾中国地方政府推进企业社会责任的政策与举措,数个地方政府所积累的成功经验已经说明,政府从政策角度参与推动企业履行社会责任的必要性和有效性。随着企业社会责任运动在中国的蓬勃发展,地方政府在推进企业社会责任建设过程中的作用将愈发显著。

第一,越来越多的地方政府将会出台相关政策,推进企业履行社会责任。随着和谐社会建设的逐步深入,越来越多的地方政府将参与到推进企业社会责任发展的过程中来,以制定和出台政策为主要措施,并在政策的指导下采取具体的行动以提高地方企业社会责任水平。

第二,地方政府的相关政策将会越来越具针对性。通过吸取已有地方政策的经验,同时针对不同地区所面临的社会、经济和自然条件,企业社会责任政策的制订将更加具有针对性。地方政府可以通过企业社会责任政策的制定和实施,解决当地的一些实际问题,如经济发展的可持续性、就业、自然环境的保护与改善等。

第三,地方政府相关政策的有效性将逐步加强。政策的有效性将成为地方政府在制定企业社会责任政策过程中着重考虑的因素。企业社会责任政策需要切实指导地区企业社会责任发展的方向,为企业履行社会责任创造条件并提供帮助,为利益相关方的共同推动搭建平台,营造有益于企业履行社会责任的良好氛围。

河长制履职报告篇2

论文内容摘要:当前,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的政治任务。作为基层检察院,深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,真正将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力。着力解决检察发展难题,推动检察工作科学发展,是其新的历史使命。

在全党开展深入学习实践科学发展观的大好形势下,作为基层人民检察院,将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力,着力解决检察发展难题,推动检察工作科学发展,是其新的历史使命。

一、业务立检,彰显检察工作科学发展的主要成效

学习实践科学发展观,关键在于实践。作为法律监督机关,检察机关履行法律监督职能必须通过检察实践,开展业务工作来实现,这就要求我们在实际工作中突出重点,坚持以办案工作为中心,不断提高办案质量和办案水平。

作为广州市新城市中心区的检察院,我院为维护社会稳定,促进社会和谐,服务经济社会发展作出了积极贡献。在刑检工作方面,2005年至2008年9月份共受理公安移送批捕案件6386件8995人,批准逮捕犯罪嫌疑人6119件8550人;受理公安机关移送审查案件6835件9733人。提起公诉案件6079件8407人。办理了全省首宗盗窃网络虚拟财产案,首宗内幕交易、泄露内幕信息案,全省首宗以国家名义对被告人提起附带民事诉讼案,民安证券有限责任公司及刘大力等7人涉嫌非法吸收公众存款22亿元案等一批有重大影响的案件。批捕、案件全部在法定期限内依法办结,人均办案数和办案质量位居全市前列。

在查办和预防职务犯罪方面,2005年至2008年9月共依法立案侦查贪污贿赂、渎职等犯罪案件89件89人(贪污贿赂案件87件87人,渎职侵权案件9件9人),保持了一定的办案规模与力度,所办案件大案率100%,侦查终结率100%,率100%,有罪判决率100%,事实清楚,定性准确,程序合法,处理恰当。办案工作实现了法律效果和社会效果的有机统一。积极开展预防职务犯罪工作,对广东省博物馆新馆建设等重点工程开展同步预防,在天河地区高校中开展系统预防等,形成独具天河特色的预防职务犯罪工作新机制,效果良好。

在诉讼监督方面,2005年至2008年9月,监督立案48件,决定不批准逮捕342人,不35人,提请抗诉14件;加大预防超期羁押工作力度。使刑事诉讼各办案环节实现零超期羁押;在民事审判和行政诉讼监督中,突出监督重点,增强监督实效。共受理、立案审查民事行政申诉案162件,建议提请抗诉26件,提请抗诉7件,息诉处理114件,民事、行政检察办案数和办案质量居全市前列。同时,注意抓好控告申诉工作,化解矛盾、促进和谐,2005年至2008年9月份共受理群众来信来访1566件次,其中举报线索528件次,来信来访、线索处理率达到100%。

二、人才兴检,为检察工作科学发展提供有力的人才支撑

以人为本是科学发展观的本质和核心。政以才治,业以才兴,检察人才是检察事业的第一资源,检察工作要实现全面、协调、可持续发展,就必须实施人才兴检战略,致力于打造高素质的检察队伍。

(一)厘清思路,明确目标,建设强有力的领导班子

早在2000年,我们就根据天河区检察院的实际。提出了检察工作“一个同步发展、两个适应、三个有所作为、五个满意”(即天河检察事业的发展要与社会发展同步;与天河经济发展相适应、与天河大都市中心区的地位相适应;查办职务犯罪有所作为、预防职务犯罪工作有所作为、诉讼监督工作有所作为;检察工作让上级满意、党委满意、人大满意、群众满意、自己满意)工作思路。2004年根据新形势要求,又适时提出“树高标杆,创新佳绩,争创一流检察院”新的工作思路与目标,在全院开展争先创优活动。工作思路、工作方法、工作目标与党的中心工作相适应,符合天河实际,具有天河特色,为天河区检察工作全面、协调、可持续发展起到了重大作用。“群雁高飞头雁领”,班子成员政治立场坚定,熟悉法律业务,年富力强,年龄、知识结构合理,创新意识、大局意识、廉洁意识,团结意识强,是一个具有较强凝聚力、向心力和战斗力的班子。

(二)开展思想政治教育和纪律教育,加强监督

切实开展深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育、荣辱观教育和排头兵实践活动、“规范执法行为、促进执法公正”等活动,率先在全市基层检察院开展中层干部“三述”(述职、述廉、述学)活动,加强检察官职业道德建设,确保检察队伍始终忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律,更好地履行职责。对干警严格要求、严格监督,引导干警树立“不想”不廉不勤的意识,构筑有效监督机制,形成干警“不能”不廉不勤的环境;狠抓制度落实和违法违纪,营造干警“不敢”不廉不勤的氛围。同时,坚持“感情留人,事业留人”,为干警做好事、办实事,给予组织上的关心、工作上的支持、生活上的照顾。几年来队伍没有出现违法违纪现象。

(三)加强学历教育和岗位培训,提高干警素质

鼓励干警参加各种学历教育,目前有9名同志已获得硕士学位,其中1名同志正在攻读博士学位,全院本科以上学历占干警人数的88.2%。干警平均年龄为35岁,30岁以下青年干警通过国家统一司法考试的有28人,占总数的58.3%;还认真实施全员培训计划,针对各部门的不同业务特点,采用集中培训、到高校学习、到其他检察院观摩以及开展岗位竞赛等方式提高干警的业务水平,几年来。我院涌现出了“省十佳公诉人”、“市十佳侦查员”、“市十佳检察官”等一批优秀人才。

(四)构筑文化建设平台,坚持“文化育检”

近年来,我院率先在全市基层检察院创办了“三报一刊”,即《天河检察官报》、《天河检察简报》、《天河检察年报》、《天河检察论坛》,由法制出版社公开出版发行了《天河公诉实录》一书,还编印了《履行检察职能,预防职务犯罪》、《天河检察十五载录》等书籍,这些平台成为了全院干警理论学习的阵地和展现自我的舞台,不但提高了干警的理论水平,而且还扩大了我院的社会影响和知名度。坚持以优秀的作品感染人,以积极健康的文体活动陶冶人。组建篮球、足球、舞蹈等团队开展丰富多彩的文体活动,提高检察干警文化修养,培育检察文化。去年6月,我院被评为广东省检察文化建设工作先进集体。

三、科技强检,为检察工作科学发展提供有效的检务保障

向科技要战斗力,依靠检察科技进步促进检察工作全面发展,是检察工作的重要发展方向。我院坚持检务保障、信息化建设为办公办案服务,以建设为基础。 以应用为目的。将信息技术应用于办案、办公各环节。积极争取区委、区政府支持,检务保障得到落实,检察经费逐年增长。办公环境、交通工具都有了很大改变,新增了1500平米的办公场地,为全院干警配备了台式电脑、电话,为中层干部和主诉、主办检察官等配备了笔记本电脑,平均每5人拥有汽车1辆。建立局域网。与省、市检察院实行三级联网,实现与区信息中心专线联网。驻看守所检察室与看守所微机联网,监所检察科通过计算机自动进行办案期限预警提示,公诉部门进行多媒体示证,反贪、渎检部门调查审讯使用网络监控视听技术,实行了检察业务管理系统网络化、电子化。现代科技手段在检察业务建设和队伍管理中得到有效运用,法律监督能力得到有效提高。

四、机制促检,建立完善检察工作科学发展的长效管理机制

构建行之有效、符合实际的长效管理机制是推动检察工作全面、协调、可持续发展的重要手段和强劲动力。一直以来。我院致力于建立和完善长效管理机制,为检察工作健康发展提供有力的制度保障。进一步建立健全各项规章制度。对各科室相关制度进行整理、归类、修改定稿,并编印成册,保障各项工作有章可循,初步建立了以规则为核心。写其该做,做其所写,记其所做,查其所记,改其所错,验其所改的业务建设、队伍建设、信息化建设三位一体的长效管理机制。2007年初被最高人民检察院确定为“三位一体”规范化管理体系试点单位,为此,我院成立了专门办事机构,邀请专家对干警进行质量管理理论基础知识培训和体系策划培训,充分利用现有的规范化管理文本和检察业务工作标准。对有助于规范执法行为的措施和手段予以转化使用,使管理体系既能体现我院的管理和业务特色,又符合质量管理理论和指导标准的要求。

五、形象塑检,把执法为民作为检察工作科学发展的根本出发点和落脚点

执法形象直接决定着检察机关的社会形象和在人民群众中的位置,加强执法形象建设,事关检察事业的长远发展。也符合科学发展观以人为本,尊重和保障人权,各项工作始终以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点的要求。

(一)自觉接受党委和上级检察机关的领导,主动接受人大和政协监督

认真落实上级检察机关对检察工作的部署,积极主动向区委汇报工作,自觉接受区人大监督、区政协民主监督和社会监督,争取区政府的大力支持,坚持报告和通报工作情况。主动邀请人大代表和政协委员来院视察工作,不断加强与他们的沟通联系。高度重视人大代表的建议和政协委员的提案及其他交办事项。积极做好特约检察员工作,深入推进人民监督员制度试点工作。

(二)落实各项便民维权措施,树立执法为民好形象

控告申诉部门加强窗口建设,及时化解矛盾在基层:认真落实各项便民维权措施。进一步完善权利义务告知、答复、接待、提供帮助等维权措施;坚持检察长接待日制度;推行控告申诉首办责任制,继续保持“全国文明接待室”荣誉:在全区21个街道司法所设立控申工作联系点。聘任21名司法所所长作为首批联络员,构建了覆盖全区的控申工作网络。公诉部门设立青年维权岗,成立未成年人案件专办小组,对未成年犯罪嫌疑人、被告人,坚持教育、感化、挽救方针,实行有利于不未成年人成长的帮教制度,落实好帮教措施,帮助未成年人改过自新,回归社会。积极维护未成年被告人的权益。

(三)深化检务公开,推行“阳光检务”

依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的活动和事项,健全案件办理情况查询机制,公开办案流程和办案纪律。办好“三报一刊”,完成出版《天河检察志》工作,编辑《天河区检察院精品案例集》。开展“检察开放日”活动,开展纪念改革开放30周年及检察机关重建30周年纪念活动。通过推行“阳光检务”。增强工作透明度和社会公信力,让群众了解、关心、支持和监督检察工作,不断推动我院各项工作健康发展。

河长制履职报告篇3

我是__x,现任 环球滤清器有限公司董事长。20__年1月,我光荣地当选为__市第十一届人大代表。两年多以来,我深感荣誉背后的那份神圣职责是多么的庄严和伟大,每次听到国歌声总是让我心情激扬难以平息。我知道有多少双带着希望、充满信任与支持的眼光在注视着我,我一直告诫自己:一定要努力学习、开扩视野和思路、丰富自身知识、提高自身素养、积极参政议政、责无旁贷为民代言,履行好法律赋予的应尽职责,无愧于人大代表这一光荣称号。下面我就担任__市第十一届人大代表两年多以来所做的工作和体会作如下报告:

一、认真学习,不断提高自身素质

两年多以来,我认真学习《宪法》、《代表法》,“三个代表”重要思想和 “科学发展观”的理论、以及国家及地方制定的各类法律法规,经常阅读《中国人大》、《浙江人大》、《__人大》等的杂志,充分理解和解读与人大代表有关的知识内容,虚心向老同志、业内专家、老代表请教和学习。积极参加市人大组织的各类、各次人大代表知识培训班(会)和各项活动,从来没有迟到早退,把学习的内容详细记录在代表手册上。比如20__年12月份,参加省、市人大代表培训班,就人大代表对提出建议和议案的环节、方法、原则和类型,如何提出高质量的建议和议案的技巧,进行了十分认真的学习和理解。细致学习和理解政府工作报告中的政府预算、公共财政、部门预算、政府采购、财政支出等各项常见术语的定义。工作和学习时,我一直把代表手册随身携带,随时记录和翻阅,必要时,带上相机、录音设备和手提电脑,记录有关资料为自己回家学习做好准备。因为我知道,没有过硬的理论知识和政治素质,就不能合法、合情、合理地去分析各类问题,无法认识和明辨是非真假,无法很好的去履行人大代表这一职责。

二、联系实际,广泛接触基层各界

在两年多履职过程中,充分利用闭会期间约见、走访、持证视察等方式,走访了几十位选民、基层部门负责人并座谈了200多人次。积极参加代表小组的各项调研活动,针对老百姓关注的民生问题和农村城镇建设存在的问题作了细致的调查和研究,如群众反映的塘下镇“行车之苦,行路之难”、温瑞塘河水质变黑变臭、农村小城镇建设存,!在的阻力和违章建筑、基层站所的便民服务等等。在__市人大代表网上公开了自己的邮箱,便于在闭会期间与群众进行广泛的沟通和交流,更快更全面地了解群众的呼声,通过邮件解答群众来信提出的问题。在20__年国际金融危机出现以来,致力于调研__企业经营情况并做了比较分析,积极寻求解决经济滑坡的对策,多次在政府举办的座谈会上呼吁企业界投入技术改造和新产品研发,抓住机遇促进企业转型升级,为有效解决新时期出现的矛盾献计献策,履行“人们代表为人民”的宗旨。

三、参政议政,当好人民代言人

当选为__市人大代表以来,在各次人代会期间从来不因企业有事而请假、迟到、早退,积极参加大会、代表团会议和小组讨论会,多次在代表团会议和小组会议上,针对“一府两院”和有关部门的工作报告,结合自己学到的理论知识、调研结果和实践经验踊跃发言,提出建议和议案,得到与会代表和旁听群众好评。如:20__年初__市人民政府提出要实施“第三次跨越,打造全面小康社会“的目标时,针对__土地等要素资源制约严重、后续经济增长速度放缓的问题,提出如何使__“走出去经济转变为__经济”的“总部经济”的想法,以鼓励在外经营或投资的企业,利用外地的土地、设施和人才资源,把企业的销售额和税源流入到__来,解决__的经济增长和盘活问题。20__年针对温瑞塘河水质变黑变臭治理难情况,提出“先治人,再治岸,后治水”的建议,具体是利用三年时间分三个阶段使温瑞塘河治理有大的改观,居住环境和城市形象有大的改善,得到温瑞塘河治理办公室的大力支持和赞赏,我在面商会上提出举行“全员发动,拯救母亲河”活动的意见也得到了采纳并实施。20__年初的第三次人代会期间,根据塘下镇的实际情况,结合中央和省政府的有关文件精神,领衔提出了《关于加快强镇扩权改革,促进塘下经济发展步伐》的建议,得到了__市人民政府的高度重视,邵占维书记亲自主持召开强镇发展座谈会,充分听取意见和建议。市委葛益平秘书长先后两次召开会议研究制订强镇扩权的政策措施,形成强镇扩权改革初步意见;常务副市长彭佳学召开面商会,向代表解答强镇扩权的有关政策处理和意见。对此,我深刻感受到人大代表职责的神圣和党与政府的英明。坚信只要坚持党的领导,坚持依靠群众,坚持科学发展观,任何困难和问题都会得以克服和解决。

四、奉献社会,树立代表好形象

作为一名企业界代表,我始终把依法办好企业,尽力担当社会责任作为第一要务。特别是近几年,在企业快速发展的同时,总是把国

家利益摆在第一位,自觉纳税、遵守国家法律法规,已连续两年被市税务部门评为纳税“五十强”企业、“诚信纳税企业”。积极参与当地各项公益事业,奉献社会,在履职过程中,比以往更多的捐款捐物资助贫困山区,结对贫困大学生。几年来,共扶贫资助了梅屿乡、营前乡、东岩乡驮庵村、龙湖镇龙二村等,结对了十一位贫困大学生。在去年5.12四川汶川大地震灾难时,情系灾区人民,伸出援助之手,捐款捐物三十多万元,为人大代表树立了良好的群众形象。

五、履职过程中的主要体会

通过两年多的履职以来,我深深体会到:

1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,切实强化代表的政治意识和责任意识,才能自觉参加各项活动,依法履行应尽职责,有效发挥代表的作用。

2、与选民保持密切的联系,是做好代表工作的生命力之所在。人大代表要把为民办实事、办好事作为己任,真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表,在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持,激励着我竭尽全力履行好自己的职责。

河长制履职报告篇4

第一章总则

第一条 为规范“河长”的巡查工作,有效落实“河长”履职责任,实现河道问题“早发现、早处理、早解决”,严防“黑河、臭河、垃圾河”反弹,制定本制度。

第二条 本制度所称的河长,是指镇级河长、渠长、库长和村级河段长、渠段长、库长。

第三条 本制度所称的巡查,是指河长通过对责任河道巡回检查,及时发现问题,并予以解决或提交有关职能部门处理或向镇河长制办公室、上级河长报告,要求协调解决。

第二章职责分工

第四条 河长是责任河道巡查工作的第一责任人。

镇河长办、各河(段)长、河道保洁员、网格化监管员要结合保洁、监管等日常工作,积极协助河长开展巡查,发现河道水质异常、入河排污口排放异常等问题时第一时间报告行政区域内河长。

第三章巡查范围

第五条 全镇范围内镇、村(社区)二级河道、水库、各类渠系即全镇流域面积5平公方里以上6条河流、2座小(二)型以上水库、1条水渠。

第四章 巡查频次和内容

第六条 各级河长要加大责任范围内河、库及渠系巡查力度,监督河道、水库、渠系整治情况。镇级河长一周一巡查,村(社区)级河段长每二天一巡查。

各地应组织河道保洁员、巡河员、网络化监管员等相关人员每天对河道开展巡查,发现问题及时报告辖区内河(段)长。

第七条 各级河长巡查原则上应对责任河道进行全面巡查,并覆盖所有入河排污口、主要污染源及河长公示牌。

第八条 河长巡查应重点查看以下内容:

(一)河面、河岸保洁是否到位;

(二)河底有无明显污泥或垃圾淤积;

(三)河道水体有无异味,颜色是否异常(如发黑、发

黄、发白等);

(四)是否有新增入河排污口;如何排污口排放废水的颜色、气味是否异常,雨水排放口晴天有无污水排放;汇入入河排污口的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况;

(五)是否存在涉水违建构筑物,是否存在倾倒废土弃渣、工业固废和危废,是否存在其他侵占河道的问题;

(六)是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼等破坏水生态环境的行为;

(七)河长公示牌等涉水告示牌设置是否规范,是否存在倾斜、破损、变性、老化等影响使用的问题。

(八)以前巡查发现问题是否解决到位;

(九)是否存在其他影响河道水质的问题。

第五章 巡查记录

第九条 各级河长巡查过程中或巡查任务结束当天,应当及时、准确记录河长巡查日志、以纸质或信息化记录等形式存档备查。

第六章问题发现报告和处理

第十条 各级河长在巡查工程中,发现问题的,应当妥善处理并跟踪解决到位。

镇级河长巡查发现问题应及时安排解决,在其职责范围内暂无法解决的,应当在一个工作日内将问题书面形式报有关职能部门或者上级河长协调处理。

村级河长巡查发现问题应及时安排解决,在其职责范围内暂无法解决的,要及时报告镇级河长,由镇级河长协调解决或提交有关职能部门,所提交问题涉及多个部门或难以确定责任部门的,镇级河长可提请上级河长协调,落实责任部门。

镇级河长要对职能部门处理问题的过程、结果进行跟踪,确保解决到位。

第十一条 各级河长接到群众的举报投诉,应当认真记录、登记,并在第一时间内赴现场初步核实。

举报反映属实的问题,应当予以解决,并跟踪落实到位。对暂不能解决的问题,参照巡查发现问题的处理程序,提交有关职能部门处理。

各级河长应在七个工作日内,将投诉举报问题处理情况反馈给投诉人。

第七章 考核惩罚

第十二条 河长巡查工作考核,应当结合本年度巡查工作的检查、抽查情况,重点考核巡查到位情况和问题及时发现、处理、提交、报告、跟踪解决到位情况及巡查日志记录情况。

第十三条 各级河长巡查工作中,有下列行为之一,造成“黑河、臭河、垃圾河”严重反弹、被省级以上媒体曝光或者发生重大涉水事件等严重后果的,按照有关规定追究责任,其中涉及领导干部的,移交纪检监察机关按照《党政领导干部问责暂行规定》予以问责:

(一) 巡查中对有关问题视而不见的;

(二) 发现问题不处理,或未及时提交有关职能部门处

理的;

(三) 巡查日志记录弄虚作假的。

双福镇“河长制”工作研判及会议制度

一、双福镇全面落实河长制工作领导小组工作研判及会议制度

第一条双福镇全面落实河长制工作领导小组会议由领导小组组长主持召开。

出席人员:领导小组组长、副组长及成员;可根据会议议题需要,由领导小组组长确定其他参会人员。

第二条会议议题和时间由领导小组组长确定,镇河长办公室承办。

第三条会议主要事项:制定落实河长制工作重大政策;全面部署全镇河长制工作;研究审议河长制全局性重大问题;听取全镇河长制工作汇报,研究解决跨领域、跨流域、跨部门的重点难点问题,督促检查重点工作落实情况;研究确定河长制年度工作要点和考核方案;研究决定河长制表彰、奖励及重大责任追究事项;经领导小组组长同意研究的其他事项。

二、总河长工作研判及会议制度

第一条双福镇总河长会议由总河长主持召开。

出席人员:根据会议议题需要,由总河长确定人员。

第二条会议议题和时间由总河长确定,镇河长办公室承办。

第三条会议主要事项:研究落实领导小组会议确定的事项;研究镇级层面工作方案、工作要点、相关规划和制度;研究布置全镇主要河流实施河长制相关工作,并督促检查;协调解决跨领域、跨流域、跨部门的重点难点问题;经总河长同意研究的其他事项。

三、镇、村级河长工作研判及专题会议制度

第一条 镇级河长工作会议由镇级河长主持召开。

出席人员:镇级河长及联络员,河长办公室有关成员,河流所涉村(社)河段长,镇级河长指定的其他人员。

第二条 会议根据工作需要,经镇级河长同意后召开。

第三条 会议议题和时间由镇级河长确定,镇级河长联络员单位承办。

第四条 会议主要事项:贯彻落实领导小组会议以及总河长会议确定的事项;研究落实“一河一策”工作方案的措施;研究所涉河湖管理和保护的重点工作、推进措施;督促检查、协调解决河湖所涉村(社)的重点工作及难点问题;经镇级河长同意研究的其他事项。

双福镇“河长制”督查工作制度

为进一步落实各级河长工作责任,特制定本制度。

一、督查对象

各村(社)和有关成员单位。

二、督查领导机制

督查工作在镇河长工作领导小组统一领导和组织协调下进行,通常由镇纪委和镇组织办及河长办公室牵头组织实施,每季度督查一次,全年不少于四次。

三、督查方式

一是明查与暗访相结合,二是实地抽查河道、湖(库)整治情况,三是查阅河长制工作资料台账,四是听取汇报。

四、督查主要内容

(一)河长制工作落实情况。河长制是否全履盖、河长制机制建设是否健全、河长制长态化工作机制是否建立、河长制资料台账是否齐全、河道整治工作是否有力推进等。

(二)河长办工作开展情况。镇河长办是否做好治河的政策支持工作、是否协助河长做好治河工作中的协调工作、是否做好河长信息、报表的及时上报工作。

(三)上级单位督查中发现的问题及日常巡查中发现的问题是否按标准和要求整改落实到位。

五、督查结果运用

(一)督促整改。对河长制督查中发现的问题及时提出整改意见,明确整改时限,督促整改到位,并将每一季度督查情况反馈镇党政办,作为工作年度考核综合评分的依据之一。

(二)及时通报。每次的河长制工作督查及考核情况,镇河长办将以通报形式报镇党委、镇政府主要领导、分管领导。

双福镇“河长制”信息公开和通报工作制度

为进一步强化工作责任,提高工作效率,特制定本工作制度。

一、信息公开制度

(一)原则:及时(主要信息早发现、早收集、早报送)、准确(客观、公正、实事求是)、高效(发现问题第一时间研判、第一时间报送)。

(二)公开:各级河长名单通过当地主要新闻媒体向社会公布,并在显要位置设立公示牌,公布河流名称、管护范围、管护目标、姓名、职务、职责和联系方式,接受社会监督。

(三)通过镇级河长工作微信群和QQ群,随时报送信息、图片资料,宣传各地做法及经验。

(四)各村每月16日前将贯彻落实进展情况报送镇河长办公室,每年12月10日前将年度总结报送镇河长办公室。

二、建立工作通报制度

(一)通报方式:镇纪委、镇组织办、镇河长办公室通过日常巡查和督查发现的问题,经责任单位整改后不彻底或整改不力,效果不明显的,由镇河长工作领导办公室在全镇范围内通报;通过专项巡查,重点督查发现的问题和亮点,由镇河长工作领导办公室在全镇范围内通报;上级督查组发现的问题或亮点,由镇政府在全镇范围内通报。

(二)通报内容

1.年度工作目标、工作重点推进情况;

2.对重点督办事项的处置进度和完成效果;

3.河流保护管理和重大突发应急事件处置;

4.奖励表彰、通报批评和责任追究等事宜。

(三)通报结果的运用

1.通报结果将计入年度河长制工作考核的综合评分;

2.作为约谈、诫勉谈话和问责的依据。

双福镇“河长制”考核奖惩制度

为确保我镇“河长制”目标任务的落实,使“河长制”工作扎实推进,现根据市相关会议及精神,制定本办法。

一、考核对象

涉及河、渠、库的河长、渠长、库长。

二、考核内容

“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标。

三、考核方式

“河长制”考核由镇“河长制”办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组,按照“统一标准,分组考核”的原则,采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进行。

四、奖惩制度

考核结果为优秀的河长予以通报表彰;连续2次考核结果为不合格的河长,参照相关办法对其问责,追究其责任。

双福镇“河长制” 工作督查考核制度

第一章 总则

第一条 为贯彻落实上级河长制会议及文件精神,深入推进全镇河湖(含库、渠)综合治理,落实属地河长制工作职责,维护河湖健康生命,根据《峨眉山市河长制工作考核办法的通知》(峨总河长办法【2017】2号)和《双福镇环境维护与污染治理工作方案》(双委法【2017】34号),特制定本办法。

第二条 本办法适用于村级完成全面落实河长制工作情况的考核。

第二章 组织实施

第三条 考核实施主体为镇全面落实河长制工作领导小组。考核工作每年开展一次,由镇河长制办公室牵头。镇河长制办公室根据每年初下达的年度工作目标任务制定年度考核方案和评分细则,经领导小组会议审定后组织实施,涉责,并将考核结果报镇河长制办公室。

第三章 考核内容

第四条 根据年度工作目标任务确定对村(社)的年度具体考核内容,由镇河长制办公室每年底制定年度考核方案和评分细则,按百分制计分。

第五条 各村(社)考核主要内容为以下9个方面。

(一)水资源管理。落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线情况。

(二)河湖水域岸线管理。强化岸线保护和节约集约利用,依法划定河湖管理范围,开展对非法侵占河道、非法采砂、乱占滥用岸线等突出问题的清理整治情况。

(三)水污染防治。落实国家水十条和省、市《水污染防治行动计划工作方案》,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量情况。

(四)水环境治理。饮用水水源安全保障、河湖水环境和农村水环境综合整治、黑臭水体治理等情况。

(五)水生态修复。推进河湖生态修复和保护,开展水土流失综合治理、保护河滩湿地、建立生态保护补偿机制、河流健康评估等情况.

(六)执法监管。建立健全部门联合执法机制、河湖日常监管巡查制度、打击涉河湖违法行为等情况。

(七)项目资金。中央、省、市级涉水建设项目资金安排使用、监管和成效等;本级财政涉水建设项目投入情况。

(八)工作保障。河长制工作组织领导、机构建设、机制建立、整治方案及年度计划、人员及经费保障、信息报送等情况。

(九)加分指标。工作有创新,河长制工作成效显著,受到上级表扬和新闻媒体正面宣传报道等。

第四章 考核程序

第六条 年度考核工作每年年底开始,4年12月底前完成,按以下3个步骤进行:

(一)自查。各村(社)对照本办法和评分细则,结合年度工作任务开展自查,形成自查报告,于12月5日前报镇河长制办公室。

(二)核查。镇河长工作领导小组办公室于12月15日前,组织对各村(社)上报材料进行审核查。

(三)综合评价。12月31日前,镇河长办公室对各村(社)

自查情况、核查结果、日常督查、暗访等情况,汇总整理、量化打分后,形成考核报告报领导小组会议审定。

第五章结果运用

第七条 实行正向激励。考核结果作为镇党委、镇政府对各村(社)党支部和村委班子考核、目标考核的重要内容。

第八条 实行问责追责。对未完成年度工作任务,违反专项资金管理使用规定,弄虚作假、搞“数字达标”,群众满意度较低,纪委监察和社会监督发现违纪违规问题的单位,由镇河长制领导小组提出处理意见,对其负责人进行约谈,并贵令限期整改;情节严重、造成不良影响的,进行责任追究,并予以通报。

第六章工作要求

第九条 各村(社)应当及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的,应当追究责任。

双福镇“河长制”职能职责及任务分工

一、工作职责

(一)镇河长制工作领导小组职责:统筹协调上级领导小组、总河长会议决定事项的贯彻落实,组织审定全面落实河长制工作的重要政策措施,研究解决河长制工作推进中的重大问题,审定河长制工作的考评奖惩和重大责任追究事项。

(二)镇总河长职责:镇总河长对辖区范围内河湖管理保护负总责。负责贯彻落实领导小组会议确定的事项,审定河湖管理保护工作方案、工作要点、考核办法、相关规划和制度;研究布置全镇6条主要河流、2个水库、1条水渠实施河长制相关工作,并督促检查,协调解决跨区域、跨流域、跨部门的重大问题。

(三)镇级河长职责:镇级河长为相应河流管理保护的第一责任人,对相应河湖管理保护负总责。负责贯彻落实镇领导小组以及镇总河长会议确定的事项;负责领导相应河流的管理保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等;牵头组织制定相应河流一河一策治理管护方案,明确年度具体目标、问题、责任和任务,并协调督促下级河(段)长和相关部门组织实施;牵头组织对侵占河道、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河流明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对下一级河(段)长履职情况及年度目标任务完成情况进行督察督导、考核评价,问责追究;统筹协调解决河湖管理保护的重点工作及难点问题。

(四)镇河长办公室职责:研究制定河长制工作方案、工作制度、运行机制和考核办法;审核一河一策治理管护方案和年度工作计划;协调推进镇河长制工作领导小组、镇河长会议确定事项的贯彻落实;统筹推进河长制工作的组织、协调、督查和考核,督导相关部门履职尽责。督促各村(社)、有关部门(单位)推进河长制工作各项任务的落实,掌握工作开展情况,推广先进经验,收集存在的困难和问题,研究解决办法,提供决策参考;上报相关信息。

(五)责任村(社)职责:各村(社)是所辖行政区域内河、库、堰水环境治理的责任主体。其主要职责为:根据“一河一策”治理方案和明确的年度目标任务,组织开展区域内河、库、堰水环境治理的各项具体工作。

(六)单位职责

镇级各部门要按照职责分工,履行好河道管护工作,形成工作合力。

1.镇党政办:负责做好河道水环境治理相关宣传工作,营造良好社会氛围;负责做好河道管护方面的宣传报道,对典型案件进行公开曝光;

2.镇纪委、镇组织办:负责定期不定期对河长制工作开展情况督促检查,对工作开展成效显著的进行通报表扬,对工作开展滞后的进行通报批评;

3.镇中学、镇小:负责加强学校周边河道环境管护,按规定处理学校的生活垃圾、生活污水。组织学生开展保护水环境主题宣传活动,教育学生不向河道乱扔垃圾,不在河里游泳,确保学生自身安全;

4.镇派出所:负责涉河、涉水治安、刑事案件的查处工作;

5.镇财政所:负责河道水环境治理资金的筹集和管理,负责保障河道生态清淤和长效管护经费、监督河道管护专项经费的使用管理;

6.镇国土办:在推进村庄土地整理中落实河道保护措施,禁止侵占填埋河湖水域。负责保障重点项目建设用地。负责指导、监督河道管理范围内土地资源的合理开发利用,对涉河违章建筑进行联合查处;

7.镇城建办:负责会同国土、水务部门划定河道蓝线范围,严格控制保护范围内非防洪建设项目,确保行洪安全,并加强城镇规划与管理,抓好排涝排污,推进雨污分流建设和生活污水处理工作。做好新建住宅施工图审查管理相关工作,做好项目规划定点审批等工作;

8.镇农业管理办:负责加强对交通主干线河道岸线整治保护,禁止随意向路边河道倾倒弃石弃土,确保行洪畅通。负责管辖区域内船舶作业活动污染内河水域环境的监督管理工作;负责开展河道疏浚清淤和水利配套设施建设,加强河道岸线、堤防、水域、采砂、取排水行政管理;负责对农药、化肥使用情况的监管,严肃查处违法使用农药的行为,做好临河田边河道保洁工作的宣传监管;负责查处违规渔业行为和非法捕鱼行为;负责依法打击乱占、乱建、乱倒、侵占河道、影响河道行洪畅通的行为;

9.镇防疫站:加强畜禽养殖环节防疫检疫和执法监管和河道养殖管理,对病死动物进行无害化处理,制止面源污染;

10.镇环保办:负责指导和监督河道工业企业及规模以上畜禽养殖入河污染源治理;加强工业污染源执法监管和水质监测;负责生活垃圾处理和生活污水处理监管工作;负责指导相关部门开展污染防治工作;

11.镇林业站:督促指导管护生态公益林、修复湿地,搞好沿河绿化建设及维护工作。负责指导、监督生态公益林保护和管理,建设水源涵养林和水土保持林;

12.双福卫生院:负责卫生职责范围内的饮用水卫生监测;督促指导全镇医疗机构处置医疗固体废弃物和医疗废水;

13.双福工商所:负责组织河湖管理范围内及沿线无照经营活动的依法查处,规范市场经营行为;

二、主要任务

(一)加强河流水域岸线管理保护

严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河流管理范围。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占、围垦河道,对岸线乱占滥用等突出问题开展清理整治,恢复河流水域岸线生态功能。加快水源涵养林建设,全面保护天然林,大规模绿化造林,提高森林覆盖率,增加森林蓄积量。

(二)加强水污染综合治理

深入实施《水污染防治行动计划》,在全镇境内从严执行水污染排放标准。全面排查入河污染源,全面取缔和禁止肥水养殖;加强工业企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染,落实部门职责,分头推进防治措施,改善水环境质量。

(三)加强水环境治理

加强饮用水源地的保护,保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。结合城镇总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑、臭水体治理力度,实现河流环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。

(四)推动河流生态环境保护与修复

加快城乡水环境整治,实施农村清洁工程,大力推进生态文明村镇建设。落实生产项目水土保持“三同时”制度,加大水土流失综合治理和生态修复力度,大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理,推进水环境自然修复保护,提高水生生物多样性和水体净化调节功能。加强河流湿地修复与保护,维护湿地生态系统完整,开展河流沿岸绿化造林,改善河流生态环境。

双福镇“河长制”投诉举报受理制度

为鼓励社会公众积极举报河、湖(库)水环境污染违法行为,及时发现、和打击污染水环境违法犯罪行为,特制定本制度。

一、各级河长电话及监督举报电话均要在河长公示牌上公布,一旦接到举报,河长需在第一时间赴现场,听取举报人和群众意见,实地调查、及时处理。不能立即处置的,专题研究,并以督办函方式转交相关河(段)长或部门,在规定的时间内,按标准和要求予以查处,确保整改到位。

二、鼓励实名举报下列违法行为:

(一)排污单位偷排、漏排、直排废水;

(二)违反规定,设置排污口或设置暗管排污;

(三)河道中乱采、乱挖、乱堆、乱建及电鱼、毒鱼等违法行为;

(四)河道周边禁养区内畜禽养殖乱排、直排污水行为;

(五)河道及河岸垃圾未处置到位等情况。

三、任何单位和个人通过电话举报或来人举报等方式,需提供涉河违法行为发生时间、地点、基本事实(或违规现象),必要时提供相关照片等证据材料。

四、对实名举报的问题,河长必须做到件件处置、事事回应,由接报地进行核查,并将处理结果及时反馈给举报人,向社会公开。

五、镇河长工作领导小组办公室应落实专人负责河道管理投诉举报及受理工作,建立健全投诉举报档案,包括记录、立案和查处情况,并严格执行保密制度,未经举报人同意,任何单位和个人不得将其姓名、身份、居住地等信息泄露,否则将按有关规定严肃查处。

六、举报人对举报内容的真实性负责,严禁借举报之名故意捏造事实,诬告、陷害,否则将承担相应的法律责任。

七、举报电话:0833-。

双福镇“河长制”重点项目

协调推进制度

为及时协调解决改善河道水质重点项目推进中遇到的困难和问题,加快推进重点项目建设进度,形成合力,确保完成年度治理目标,特制订本制度。

1、重点项目协调指的是镇级河长会同职能部门解决重点难点问题,确保重点项目顺利推进。

2、重点项目协调由镇河长制领导小组下设办公室收集梳理重点项目推进过程中遇到的困难与问题,召集各相关职能部门和所在地政府的等相关单位会商,并负责实施。

3、与会人员

镇级河长、村级河段长、相关职能部门单位、所在村居干部和群众代表、其他相关人员。

4、例会执行

镇级河长根据报表和季度报告情况定期不定期及时召开例会,指导开展防洪排涝、水污染整治等治理重点工程项目建设,协调解决涉及镇级层面的重点难点问题,推动重点工程和重点整治工作的落实。镇“河长制”领导小组下设的办公室要做好会议记录,会后根据会议协调结果做好与各相关单位的衔接工作,跟踪落实,定期向河长汇报工作进展,并做好会议纪要备案。

5、河长要切实履行协调督促的职责,在职能部门单位协调发挥应有作用,建立健全重点项目联络员制度。镇“河长制”领导小组下设的办公室对所辖河道每个重点项目做好日常联系沟通工作,全程跟踪,紧抓落实。

6、开展重点项目督查活动。通过现场察看、汇报座谈、查阅资料等方式,对各重点项目难题协调推进情况和问题落实整改情况等进行定期或不定期的督查,及时通报项目督查情况,推进重点项目建设。

双福镇“河长制”河道保洁长效

管理制度

为切实加强我镇河道保洁工作,恢复河道生态功能,进一步完善河道保洁管理机制,结合我镇水域实际,特制定本实施方案。

一、目标任务

对全镇区域范围内的所有河道全部纳入保洁范围,主要保洁河道漂浮物、河道滋生物、生活和生产垃圾,清理河道岸边围栏、杂物和垃圾等。河道保洁要达到“四无”标准:即河面无漂浮物、河中无障碍物、河边无围栏养禽、河岸无暴露垃圾。把打捞的垃圾、杂物及时送到规定的垃圾堆放场所,垃圾、杂物要日产日清,确保河道环境整洁。实现“流畅、水清、岸绿、鱼游”的河道保洁管理目标。

二、人员组织保障

按照分级管理、逐级负责的原则,成立镇、村二级河长机制。书记、镇长担任总河长,其他镇级领导担任河长,村委会书记或主任担任河长。镇政府成立工作领导小组,下设办公室并确定专人负责专项工作。

三、河道保洁管理范围

主要是镇域内的6河、2库、6水渠。

四、河道保洁工作要求

1、建立河道保洁工作制度,并在主要河道边设立河长制度牌。按照各村所在河道的地理位置,明确本单位所保洁的河道名称、河道长度,河长。镇政府明确工作职责,落实工作任务,接受指导监督。

2、必须保证保洁质量。

保洁队伍要根据河道保洁要求,达到“四无”标准,日常保洁每天开展一次,日产日清,遇特殊情况,随时保洁,确保河道整洁、畅通。

3、实行监督与管理

对河道保洁单位,实行镇监督管理,不定期的抽查,年终实行综合评定。

五、各级河长对河道实行常态化管理。

在全镇主要河道边安放宣传与制度牌,日常对保洁管理人员和保洁队伍实行监督与检查,同时接受全镇群众的投诉。

六、加强宣传、营造气氛

河长制履职报告篇5

第一条 为加强黄河防洪工程的管理,维护良好的水事管理秩序,确保有关部门正确履行管理职责,合法、高效、经济、合理处理黄河防洪工程管理范围内各类水事事件,维护黄河河务部门、公民、法人和其它集体组织的合法权益,根据国家法律法规、水利部规章,黄委会和河南河务局的有关规定,结合新乡黄河实际,制定本规定。

第二条 本规定所称黄河防洪工程是指各类堤防、防洪坝、控导(险工)、涵闸工程及相关建筑物、构筑物和附属设施等。

第三条 本规定所称突发事件是指公民、法人和其它组织故意或过失损害黄河防洪工程和设施完整的民事事件、水事违法案件、治安案件和刑事案件。

第四条 县级河务局运行观测科及其工程管理人员负责黄河防洪工程管理范围内突发事件的协调和处理工作。

运行观测科及其工程管理人员发现突发事件后,应先行收集证据和登记,登记内容应包括:事件发生时间、发现时间、发生地点(桩号、[文章来源于=文秘站 =站-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求注:]村庄)、损害人情况、损害原因、受损内容、损害尺寸和状态、估算直接经济损失,拟采取的补救措施、事件发展和制止情况以及平面示意图和有关图片、物证等,并做出事件性质初步分析,同时报告县级河务局工程管理科和有处理突发事件权限的机关或部门。

第五条 工程管理科在收到突发事件报告后,应在1小时内赶赴出事地点,确定出具体赔(补)偿标准和事件性质。在超越处理权限的情况下,与运行观测科及其工程管理人员共同保护好案发现场。不论何类突发事件造成防洪工程和设施损坏的,运行观测科在有关部门收集证据完毕后,均应及时恢复工程和设施原貌,不得影响防洪安全。

第六条 各类水事事件的处理应遵循:合规合法、实事求是,客观公正,团结协作、积极主动、快速反应、机智灵活。

第七条 县级河务局运行观测科应加强工程管理人员的管理,注重素质的培养和提高,做到依法、依规管理工程。黄河防洪工程实行合同管理的,应在合同中明确规定管理职责和管理内容,以及防洪工程遭受损害后的处理和恢复责任。在处理各类水事事件中有关部门要互通情报,相互配合,确保防洪工程的安全。

第八条 负责各类水事事件处理的部门应积极宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等水法规,提高人民群众的水法规意识,预防和减少各类水事事件的发生。同时认真组织工作人员学习水法规和相关法律,积极作好本职工作,勇于同各种违法行为做斗争,依法维护合法权益。

第九条 在防洪工程上工程管理部门应设置必要的安全、保护警示牌或标志。

第十条 各职能部门和个人在处理各类水事事件时,对属于自己职责范围内的要依法、积极妥善处理,对职责以外的及时移交有管理权的部门处理,同时应将收集的相关资料和证据、线索等提交有关部门,为违法行为的查处提供有力支持和帮助,以保障各类水事事件高效率、高质量处理。

第十一条 各类水事事件的处理实行责任制和过错归责原则。

本规定适用于非紧急防汛期,紧急防汛期按相应规定执行。

第二章 民事事件的处理

第十二条 民事事件是指由公民、法人和其它组织损害事实引起的经济赔偿关系,是因相对人的过错和过失致使黄河防洪工程及有关建筑物、构筑物遭受财产侵害和侵占,且后果较轻的事件。

第十三条 民事事件的处理主要以县级河务局运行观测科和工程管理科为主,水政、防办等部门配合。本单位负责工程管理的主要负责人为处理民事事件的第一责任人,本单位运行观测科和工程管理科的主要负责人为处理民事事件的主要责任人,负责工程管理的责任人为处理民事事件的直接责任人。

第十四条 当事人在民事活动中的地位平等。县级河务局运行观测科和工程管理科在处理民事事件时主要采取双方协商和民事诉讼两种处理模式,以协商为主,民事诉讼为辅。进行民事诉讼时应综合考虑各方面的因素,确保民事诉讼的经济性。

第十五条 县级河务局运行观测科和工程管理科工作人员当场发现公民、法人和其它组织故意或过失损害黄河防洪工程的情况后,首先应要求损害人停止侵害行为,排除妨碍、消除危险、防止损害扩大、恢复原状,协商损失赔偿。主要采取劝说和口头制止等方法。并进行登记和报告。

第十六条 县级河务局运行观测科和工程管理科和直接责任人在处理损坏堤顶道路、排水设施、树木、各类标志等民事事件时,对能恢复原貌的,由损害人恢复原状;不能恢复的,按民法有关条款,由侵害人以等价赔偿。

第十七条民事事件的处理权限为:直接经济损失金额在100元以内的较小案件,由县级河务局运行观测科直接责任人具体处理;金额在100-500元以内的,由县级河务局运行观测科和工程管理科负责人协商后具体处理;500-1000元的,由主管工程的局长负责处理;1000元-20__元的由县级河务局长负责处理;20__元以上的由局长办公会决定处理。

第十八条 对影响防洪工程管理,但未造成直接经济损失的堤(坝)顶晒粮、牛、羊堤坡啃草、集市贸易、乱搭、乱建、乱开、乱种、弃置砂石等情况,县级河务局运行观测科及工程管理人员应及时发现,及时制止、及时清除,并进行登记。

第十九条 县级河务局运行观测科及工程管理人员应加强管理范围附近乡镇、村庄的巡查,加强涵闸虹吸、跨河、穿堤、临河桥梁、[范文为文秘站 作者原创作品-转载请加*文秘站 外部链接!注:]码头、道路渡口、管线、缆线、取水、排水等工程设施的巡查,及时发现和报告法律、法规、规章规定禁止的、未经同意擅自进行的、可能引发水事案件的水事行为。

第二十条 在处理民事事件的过程中,要做到公平合理、文明协商、及时处理,不得发生扣留物品、打骂对方、任意提高赔偿标准等情况,特别是不得留置车辆、限制人身自由、罚款、采取暴力等手段处理,以免引起新的诉讼

。第三章 水事违法案件的处理

第二十一条 水事违法案件,是指公民、法人和其它组织违反水法规的规定在防洪工程管理范围内,从事危害防洪工程和河道安全的行为。

第二十二条 水事违法案件的处理主要以县级河务局水政管理部门主,运行观测、工管、防办等部门配合。本单位负责水政管理的主要负责人为处理水事违法案件的第一责任人,本单位水政管理部门的主要负责人为处理水事案件的主要责任人,负责水事案件查处的水政人员为水事案件的直接责任人。

持有执法证件的工程管理人员可按当场处罚的规定履行水行政管理职能。

第二十三条 黄河防洪工程管理范围内发生水事案件后,工程管理人员应进行口头制止,并保护好现场,及时报告水政部门处理,在水政人员未到案发现场的情况下,工程管理人员不得离开案发现场。水政部门应按快速反应的规定,在较短的时间内赶赴现场处理。

第二十四条 水政人员应加强防洪工程的巡查,及时发现和查处水事违法案件。县级河务局运行观测科及工程管理人员有义务配合水政人员巡查和查处水事违法案件,并如实将了解的情况、有关证据、线索报告水政人员。

第二十五条 各级水政监察部门和水政监察人员对本辖区内发现的水事违法案件,应按《行政处罚法》的规定执行,及时报告,并正确履行下列职责:

(一)属于自己管辖的简易案件,应及时现场处理;其它水事违法案件,应及时立案查处;

(二)查处水事违法案件应做到实事清楚,证据确凿,及时收集和保管相关材料和证据,主要有时间、地点、证人证言、实地勘察、图表、实物、视听资料等,并保证案件资料的齐全、完整;

(三)查处水事违法案件,应遵循法律程序并保证适用法律法规正确,法律文书规范;

(四)对已做出的水行政处罚决定,相对人在法定期限内未履行的,申请人民法院强制执行。

第二十六条 对超出职权范围的案件,水政人员应及时将案件移交有关部门处理。

第三章 治安案件的处理

第二十七条 治安案件是指公民、法人和其它组织违反治安管理的规定,扰乱工程管理秩序、危害工程管理人员人身安全,盗窃、哄抢、破坏防洪工程和设施等,且损害结果较轻的行为。

第二十八条 治安案件的处理由公安机关负责,县级河务局水政、运行观测科配合和协助。

第二十九条 当发生治安案件时,县级河务局运行观测科及工程管理人员应先行制止,依法正当防卫,并及时将有关情况报告当地公安机关。当工程管理人员制止无效,且已造成人身伤害、盗窃、哄抢、破坏结果的,也可直接扭送相对人到公安机关。当相对人逃匿时,工程管理人员在确保人身安全的前提下,跟踪相对人踪迹为公安机关破案提供线索。

第三十条 治安案件的相对人停止侵害行为或自动中止侵害后,县级河务局运行观测科及工程管理人员不得留滞相对人或限制其人身自由,应及时送交公安机关。

第三十一条 因治安案件造成防洪工程损害和人员伤害的,工程管理部门或工程管理人员应一并向公安机关报告,并提出赔偿要求。

第四章 刑事案件的处理

第三十二条 刑事案件,由我国刑法调整,是指公民、法人和其它组织违反刑法规定,侵害防洪工程安全或工程管理人员人身安全,并造成严重后果的事实或结果。

第三十三条 刑事案件由公安机关负责侦破,人民法院审判。在侦破期间示公安机关需要水政、工程管理部门配合和协助。

第三十四条 在防洪工程发生刑事案件时,由县级河务局运行观测科及工程管理人员向当地公安机关报案。运行观测科及工程管理人员可直接扭送相对人到公安机关。当相对人逃匿时,工程管理人员在确保人身安全的前提下,跟踪相对人踪迹为公安机关破案提供线索。

第三十五条 刑事案件的相对人停止侵害行为或被制止后,工程管理部门或工程管理人员不得留滞相对人或限制其人身自由,应及时送交公安机关。

第三十六条 因刑事案件造成防洪工程损害和人员伤害的,工程管理部门或工程管理人员应一并向公安机关报告,并向法院提出赔偿要求。

第三十七条 在防洪工程内发生的其它治安和刑事案件,县级河务局运行观测科及工程管理人员也应向当地公安机关报案。

第五章 责任承担

第三十八条 县级河务局运行观测科和工程管理科未在防洪工程上设置安全、保护警示牌或标志,造成防洪工程损害或人身伤亡的,由运行观测科和工程管理科处理或承担相应责任。

第三十九条 工程管理人员对所辖防洪工程管理范围内发生的突发事件未发现,未报告造成损失的,给予工程管理直接责任人相应行政处分,并承担全部直接经济损失。

第四十条 工程管理人员对所辖防洪工程管理范围内发生的突发事件虽发现,但不制止、不登记,并缓报、谎报致使突发事件的处理错过有利时机,造成损失的由工程管理直接责任人承担直接损失的30。

第四十一条 水政监察人员在水事违法案件的查处过程中,不能正确履行职责或因重大过失导致水事违法案件不能被查处的,造成较大损失或严重影响的按失职处理。

第四十二条 工程管理人员或水政监察人员在处理或查处突发事件中,、、接受相对人贿赂,或在处理各类突发事件的过程中,超越职权扣留物品、任意提高赔偿标准、限制人身自由、罚款不当、采取暴力等手段造成严重后果的,工程管理人员或水政监察人员承担直接后果80的经济损失,构成犯罪的,移交司法机关处理。

第四十三条 工程管理人员或水政监察人员在处理或查处水事事件中,应合规合法同违法犯罪行为作斗争,受到伤害的,应提供相应证据,经上级有关部门认可,享受国家有关伤害补助规定。

第四十四条 防汛办公室负责河道管理范围内阻碍行洪障碍物、片林和违章建筑物的清除工作。

第四十五条 工程管理人员因配合不力,导致水政监察部门或司法机关不能查处已经发生的水事违法行为的,造成损失的由工程管理人员承担全部损失。

第六章 附则

第四十六条本规定所指较大损失是指黄河防洪工程及其附属设施遭故意破坏直接损失在1000元以上的。

第四十七条 本规定如与上级规定不符的,按上级规定执行。

第四十八条 本规定从下发之日执行。

河长制履职报告篇6

城区供水应急预案

城区供水应急预案一、总则1、为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责,使应急供水工作快速启动,高效有序地运转,最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响,特制定本预案。2、应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、保障供水”的指导方针,遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益,一般工作服从应急工作的原则。3、应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理协调一致,统筹兼顾,并保证应急供水工作实施过程中的权威性。4、所有单位(部门)和个人都有积极参加抢险救灾,保障供水的义务和责任,对应急供水工作中成绩突出的单位(部门)和个人给予表扬和奖励,对失(渎)职等违规行为将按有关规定追究责任。5、本预案适用于破坏性地震、台风、洪水、水源污染、恐怖破坏等灾害及事故的应急供水。6、因供水系统设备、管道故障、停电等原因造成长时间(超过24小时)无法恢复供水时,应适时启动应急供水预案。7、县自来水厂是应急供水预案启动的责任单位。供水企业内部必须服从统一指挥,随时奔赴应急现场救援。二、应急处置指挥体系和职责1、决策指挥机构对供水突发事件的决策指挥,建立由县人民政府分管副县长任组长的领导小组。成员由县府办分管领导和县公安局、水利局、建设局、卫生局、供电局、环保局、广电局等主要领导组成,负责对供水突发事件的组织协调、决策指挥和处置。2、领导小组职责①检查督促各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策、规定;②督促检查各相关职能部门制订处置突发事件预案及有关的应急准备工作;③责成相关职能部门建立应急处置的组织,配备相关的工具装备;④组织协调各相关部门处置突发事件;⑤检查监督相关职能部门进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作;⑥及时向上级机关及社会公众突发事件的信息。3、安装维修队和机电抢修队的组成和职责①组成:由县自来水厂安装队、维修队、生产技术科等有关人员组成,县自来水厂厂长任负责人。②负责供水管道和设备的修复工作,抢修重点放在党政首脑机关及要害部门、医疗部门、人员疏散点及市区主干管道。4、**县自来水厂职责①学习贯彻落实好本预案;②组织开展自救;③及时向指挥部报告情况和传达执行指挥部的指令;④向指挥部请示支援。5、在预案启动后各机构成员应按时报到,各部门要认真履行职责,一切行动听从指挥,不得各行其政。6、物资保障应急供水的物资供应实行备齐备足、按需划拨、力行节约、确保重点的原则,由指挥部统一调配。各部门要用好救急物资,且及时退库保管,各种应急设备要确保在完好随时可用状态。三、应急处置的原则、程序及类别及处置基本方案1、各单位、部门和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则:①科学预警:包括“群策群防”和“科学预测”,充分发挥全体市民的责任感和积极性,把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门(个人)应定期收集、分析供水和社会综合信息,建立灵敏的预警机制,对可能发生的突发事件及时预防和化解,争取把供水突发问题解决在萌芽状态。②紧急处置:按照就地就近、及时处置的要求,任何单位、部门和个人接到突发事件信息时,有义务在第一时间报告相关主管部门,并立即采取有效措施进行处置,不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施,避免事态进一步扩大,同时按规定上报。③统一指挥:对发生各类突发事件,由领导小组统一指挥和处置,各职能部门、单位的专业小组按照职能范围负责处置突发事件,各相关部门和个人应积极协调配合。④分级负责:在突发事件中,各部门、单位和个人按规定及时报告和行动,听从指挥,对分工负责的工作不得推诿回避。2、特殊处置程序①任何单位、部门和个人,一旦获悉供水突发事件警报,应立即向110指挥中心或县自来水厂报告,由110指挥中心或县自来水厂上报领导小组启动相关应急预案。联系电话:2322119、2324887。②应急处置预案启动后,在领导小组的指挥下,各专业应急小组和相关部门以最快的速度采取有效措施,控制事态的扩大(散),各有关部门、单位应切实履行各自的职责,把影响降到最小。③突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、

快处置、保安全”四句简语。3、突发事件类别①漠村溪水源遭到严重污染,河道出现大面积的油料污染、原水理化指标严重超标。②城区供水主管道突然爆裂,造成全城停水48小时以上,严重影响社会安定、市民生活及机关事业单位工作的。③重大自然灾害,造成供水专线停电、水厂停水全城无供水48小时以上,严重影响市民生活、机关事业单位工作,造成社会不安定的。④运输有害的车辆发生交通事故泄漏造成的水源污染。⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。4、各类突发事件的处置基本方案(一)水源遭到严重污染,河道出现大面积的油料污染、源水理化指标严重超标①由县环保局、县卫生防疫站对污染水源进行取样化验定性。②县公安局所对污染源进行调查取证。③县广电局对沿河群众进行严禁使用污染和防止污染扩大的宣传。④领导小组下令供水企业关闭源水、供水管线,自来水厂停止向城市供水。紧急启动备用的龙池水厂紧急生产,可保证全县基本生产、生活用水。⑤县卫生局、环保局负责提出污染水处置的方案,县自来水厂负责对各自分管的管线、制水设备的消毒、清洗工作。(二)重大自然灾害因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统发生问题,由县供电公司组织力量抢修(救),供水企业内部供电设施由县自来水厂负责抢修,县供电公司派员协助抢修;源水水质由县卫生防疫站、环保局取水化验,领导小组根据备用水源化验结论下达启用备用水源的命令,县自来水厂负责实施,待自然灾害解除后自动恢复。(三)供水总干管爆裂由县自来水厂组织力量抢修,县广电局负责进行安民告示。(四)制水车间遭人为破坏县自来水厂负责抢险,供电公司协助,广电局进行宣传告示,公安局进行现场保护、调查取证和破案,卫生防疫站、环保局负责水样化验、定性等工作。四水源污染预案1、发现水源水被污染,特别是破坏性或突发性意外污染时,水厂取水口立即停止取水,制水车间的反应池、沉淀池、滤池必须泄水放空,紧急启动龙池备用水厂,并及时上报上级领导。2、接到水源污染报告,应立即指挥、部署和检查各成员单位的落实工作,水源污染可从消除污染源方面整理,遇到破坏性或突发意外污染时,应认真肃清污染,尽快恢复供水系统正常供水,以保障城市供水。3、县自来水厂中心化验室应及时派人对污染源采样分析,尽快拿出结果,并提出解决方案。4、对水源污染事故,供水企业自身无法解决时应及时上报指挥部及政府有关部门,请求尽快协助解决。5、本预案与上级规定有抵触时,以上级规定为准。为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责,使应急供水工作快速启动,高效有序地运转,最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响,特制定本预案。

河长制履职报告篇7

一、2020年工作总结

(一)不断加强党的自身建设。党组充分发挥党建主体责任作用,始终将党建工作作为首要政治任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,狠抓落实。一是深入学习理论。制定学习计划,营造学习氛围,利用党组理论学习中心组集中学、干部职工个人学等方式,紧跟学习上级最新政策和相关文件、会议精神,深入系统地学习新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神。二是加强思想教育。与“主题党日”、“党课教育”相结合,教育引导党员干部牢固“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,践行“两个维护”,时刻保持政治清醒,切实增强政治定力。三是落实党建工作。指导各支部按时按要求落实好“”、开展好“主题党日”。积极发展党员,按时收缴党费,截止目前,已发展预备党员1名,入党积极分子6名,入党申请人1名。四是丰富组织活动。今年以来,已积极开展党员志愿服务活动3次,按照市委组织部要求已开展纪念建党99周年“八个一”活动,组织党员参观军屯惨案纪念碑,并重温入党誓词,由党组书记讲了一堂主题党课。五是加强党风廉政建设。严格按照市委市政府和市纪委统一部署和要求,落实主体责任和监督责任。巩固中央八项规定精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续纠正“”。6月18日组织召开了政治性警示教育大会,进一步增强全局机关干部拒腐防变的能力。六是转变作风建设。以“严细深实快”作风教育为契机,促使全局党员干部思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实。目前已组织召开“严细深实快”作风教育动员部署会,制定相关实施方案,全体机关干部进行了问题检视,并形成问题清单,进行积极整改。

(二)积极履行地下水超采综合治理工作牵头协调职责。始终以地下水超采综合治理工作为中心,作为牵头部门,积极作为,主动担当。调整我市地下水超采综合治理工作领导小组,编制完成《市地下水超采综合治理2020年度实施计划》、《市2020-2022年深入开展地下水超采综合治理工作实施方案》,制定责任清单,进一步明确各相关部门的职责分工和任务目标。目前《实施方案》、《实施计划》均已印发各相关部门推进落实,推动我市地下水超采综合治理各项工作有序开展。积极配合好市人大“6+1”联动监督和八届市委专项巡察等工作,认真自查自纠,主动认领意见和建议,并抓好整改落实。

(三)全面落实“河长制”。今年以来,市委市政府高度重视河长制工作,以“清四乱”为重点积极推动各级河长履职尽责。在市委、市政府的大力支持下,各级河长与河长办的共同努力下,我市“河长制”工作成效显著,在市2020年度河长制考核中获第一名。

1.各级河长认真履职尽责。截至目前,已召开总河长会议1次,签发总河长令2次。市委常委会、政府常务会共6次听取河长制工作汇报,研究部署相关工作。各县级河长召开县级河长会议46次,巡查河道171次。截止目前,县乡级河长有效巡河率均已达到100%。

2.加大督导协调力度。市政府3次召开专题调度会,针对巡河率低、清四乱不彻底等问题,对相关乡镇进行提示约谈、点对点督办。通过实行定期通报制度、扣发7人次巡河率不达标的村级河长绩效工资,督促各级河长履职尽责。目前,《市落实河长制考核问责制度》(初稿)已上报市委、市政府进行审定。

3.持续开展河渠“四乱”清理工作。自3月份开展河渠“四乱”清理工作以来,市河长办组织各乡镇对所有河道进行了“四乱”排查,共摸排出问题154个,利用无人机、不定期巡查等手段,督导、复核“四乱”问题整改情况,目前以上问题均已全部整改完毕。近期,按照市统一安排部署,对我市7条补水河道进行了阻水问题排查,共摸排出问题2个,现正在积极整改中。

4.积极调动社会力量参与“河长制”工作。9月10日,河长办、团市委、文明办联合举办“保护母亲河、创城在行动”“河小青”青年志愿者护河活动启动仪式,充分发挥“河小青”作用,带动全社会力量爱河护河,助力河长制工作开展。

5.进一步加大引调水力度。目前已利用位山引黄线路引蓄黄河水约1800万m³,10月30日潘庄引黄线路引调的黄河水已进入我市境内,预计引调1500万m³。下一步,将继续积极与上级沟通协调,争取全年引蓄地表水5000万立方米以上,持续回补地下水,提高地表水利用量。

6.不断增强河道引蓄水能力。积极推进河道整治项目3个,改善河道环境,进一步增加河道雨洪调蓄能力。

(1)实施完成投资709万元的2020年清河道清理整治项目,清理整治我市境内清凉江段河道60km。

(2)2020年市老盐河治理工程。投资6984万元,清淤河上段河道48.31km,维修加固穿堤涵闸3座。该项目于4月30日进场施工,现已完成总投资的93%,预计12月底完工。老盐河治理完成后,可增加河道存蓄量400余万m³。

(3)2020年市河湖连通项目。投资730万元,对韩屯干渠、五、六号干渠及泊富路北边沟进行清淤,改建桥梁、节制闸各1座,维修节制闸2座。现已完成总投资的53%,预计12月底完工。

(四)稳步推进水利工程建设。聚焦服务民生,在保障质量和安全的前提下,全力推进水利工程建设项目10项,其中包括承担的十件民生实事和二十一项民心工程。

1.十件民生实事和二十一项民心工程:总投资1.83亿元的江水村村通工程,既是十件民生实事之一,也是二十一项民心工程之一,共分两部分实施:一是水源置换项目。铺设地表水厂以下输水管网68km。目前该项目已完工;二是新建地表水厂项目。新建大树闫地表水厂1座及铺设水厂以上输水管网1.5km。该项目已完成总投资的97%,现正安装调试设备。江水村村通工程预计年底前实现通水,届时我市将彻底告别饮用高氟水的历史。

2.十件民生实事:投资2120.11万元的2020年市农村生产危桥改造项目,改造农村生产危桥30座,于7月2日进场施工,现已完成总投资的92%,预计年底前完工。

3.其它重点工程

(1)已完成投资200万元的2020年中央财政补助农村饮水工程维修养护工程项目,维修养护供水水厂的部分重点基础设施。

(2)市2020年度地下水超采综合治理农村灌溉水源置换项目。投资800万元,实施河渠联通及其附属工程,清理整治1号、5号、6号干渠和津德路东沟,修建5号干渠辛庄桥、1号干渠张六指节制闸和生产桥各1座。该项目已完成财政评审,正在准备挂网招标前期手续。

(3)农村坑塘整治提升工程。上级补助资金280万元,整治农村坑塘557座(水利坑塘50座、生态坑塘503座、养殖坑塘4座),该工程由受益乡镇为建设主体单位,负责于2020年12月31日前实施完成农村坑塘整治提升工程;水务局、农村农业局、住建局分别为水利坑塘、养殖坑塘和生态坑塘整治的技术指导单位,负责指导各乡镇按照相关技术要求实施农村坑塘整治提升工程。目前,《关于实施农村坑塘整治提升工程的建设管理办法》(初稿),已征求完毕相关部门意见,近期将以市政府名义印发,加以推进实施。

(4)投资11.8万元,实施市市2020年度地下水超采综合治理城镇生活工业水量非农取水监测项目,更换安装非农在线监控设备4套。目前,该项目正在施工,预计年底前完工。

(5)投资175.104万元,实施市市2020年度地下水超采综合治理农业灌溉水量监测项目,安装农业监控设施64套。目前,该项目正在进行财政评审,预计12月底完工。

(6)实施完成投资29.9万的水闸安全鉴定工作,对八里庄闸、杨圈闸、缴桥闸三座水闸进行了安全鉴定,确保及时维修或重建水闸,保障水闸工程正常运行。

(7)投资7万元编制市河湖保护名录,目前,市河湖保护名录已通过专家论证,近期将以市政府名义出台公告。

(五)实行最严格水资源管理。严守“三条红线”,科学分配、合理利用全市水资源,切实提高水资源开发利用率。严格执行2020年度用水计划,依法依规管理取水许可。以超采区年取水量1万m³以上的非农取水户为重点,实时在线监测取用水量;在不具备监测条件的农村井灌区,推行“以电折水”精准计量。利用“3.22世界水日”和“中国水周”,通过电视、微信平台等媒体手段,广泛宣传节水常识和水利政策法规,增强全民节水意识,进一步巩固节水型社会创建成果。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理,不断提升水行政执法人员业务能力和工作水平。建立健全行政执法三项制度,完善执法案件处理程序。协助税务部门精准核算取用水户每月取用水量,确保按时足额缴纳水资源税,截至2020年9月征收水资源税465.621万元。

(六)重点管控地下水开采。综合利用法律、行政、技术等手段,严控地下水开采。一是科学管水。充分利用29个地下水位监测点,实时在线监测全市地下水位变化情况,研判分析水位变化趋势及原因。9月22日,邀请专家对我市地下水位现状及下降原因进行评估分析,研讨切实可行的工作建议和措施。二是严控取水。按照省厅、市水务局有关要求,已于6月10日前完成取水井清理规范和电子标识安装工作,共摸排出取水井3799眼。编制完成《市2020-2021年度取水井关停工作方案》,计划2020年关停非农取水井26眼、农业取水井72眼。截至目前,已关停非农取水井16眼,待公共水源切换后,将适时关停剩余10眼计划内非农取水井,预计年底前关停完毕。三是依法治水。严厉打击违法违规开采地下水的行为,设立和公布举报电话,严格查处违法违规取水、凿井行为。今年以来,共出动执法人员252余人次、车辆84余车次,立案查处涉水违法案件10起。

(七)切实增强防汛抗旱能力。立足水务部门职责,积极做好防汛备汛和应急抗旱工作。以水利工程、河道险工险段为重点开展安全隐患排查,共排查险工险段53处,对存在的问题隐患已全部整改完毕,对全市20座水闸进行摸排,并投资4万元进行维修养护。与应急管理局等相关单位配合,编制完成5项防汛专项预案;已督促所有在建水利工程施工单位编制完成应急度汛方案。组建8人的防汛抢险专家组、11人的专业抢险队,积极筹措防汛资金和物资,签订防汛抢险物资号料协议和抢险工作协议;并详细统计黑龙港行滞洪区防洪安置情况,制定了就地避险计划,进一步提高我市抢险应急水平,确保第一时间安全疏散转移,为汛期实现安全度汛奠定坚实基础。自6月1日起,严格落实24小时防汛值班和领导带班制度;与气象部门积极沟通,精准掌握预警信息;与上级水务部门密切联系,掌握上游降雨和河道水情,进一步强化监测预报预警能力,发现汛情及时上报、快速处理。投资30万元,实施2020年抗旱应急项目,安装节水管道1.15万米,现已完工。

(八)精准落实脱贫攻坚工作。按照市委统一安排部署,推进落实脱贫攻坚饮水安全和结对帮扶工作,积极开展“百日攻坚”行动和“抓党建、促脱贫、保小康”活动。

1.脱贫攻坚饮水安全工作。明确市农村供水公司承担我市农村饮水安全工程运行管理任务的责任,加强农村供水公司集中供水管理,按要求标准检测水质,完善供水记录,维护东部7个乡镇332座健康水站,确保工程良性运行。

2.结对帮扶工作。严格按照《市帮扶责任人管理办法》,加强帮扶责任人管理。对帮扶责任人进行业务培训3次,督促帮扶责任人按时参加市委组织部组织的集中培训活动,并严格按照上级要求开展好“七个一”活动。针对每户贫困户实际情况,制定帮扶计划,并加以落实。

(九)认真完成市委交办的其它重点工作。与局重点人员加强思想交流,做好局稳定工作。加大涉黑涉恶线索摸排力度,推进扫黑除恶工作取得阶段性成果。

二、2021年工作谋划

2021年,将继续不断加强党的自身建设,以地下水超采综合治理工作为主线,持续推进“河长制”,水生态环境改善、水资源管理、水利工程建设等工作,助力我市水利事业迈上新台阶,早日实现水清、岸绿、河畅、景美的目标。

(一)继续推进2021年度地下水超采综合治理南运河市段补水河道清理整治项目。估算总投资1474.82万元,清淤河前杨圈村段-村段河道28.23km。项目设计招标已于10月20日完成。

(二)积极争取市土河治理项目。估算总投资5500万元,清淤疏浚土河全长42.9km,改建桥梁7座、涵洞2座、节制闸1座。项目设计招标已于10月21日完成,并被省水利厅列入2021年中小河流治理计划初稿。下一步将继续积极跑办,争取项目早日列入省厅计划。

(三)进一步加强农村供水工程运行管理。在今年完成的江水村村通工程基础上,将以专业化、规范化、标准化地管理农村供水为主要目标,在农村供水保障、水质监测、用户满意度等方面,不断探索完善,健全机制,切实把农村饮水安全这项民心工程管实,管好,从而大幅提升农村供水服务水平,确保农村供水安全。

(四)全面落实“河长制”工作。不断加大宣传培训力度,切实增强各级河长履职尽责能力。充分发挥河长巡河信息平台作用,及时掌握各级河长履职尽责情况,并定期通报,及时进行约谈提示、点对点督办,按照《市农村干部绩效管理办法》的规定,压实村级河长巡河履职责任,确保县乡村三级河长有效巡河率达到100%。继续督导摸排、整治河渠“四乱”问题,对履职尽责不到位的河长,严格按照相关制度要求,提请市纪委监委启动追责问责程序,督促各级河长尽职尽责,不断提高工作主动性和积极性。

(五)做好防汛备汛工作。强化水务系统应急值守,密切关注雨情汛情工情,与气象和上级水务局部门密切沟通,及时掌握雨情、汛情、工情,行洪时按照上级水务部门的指令启闭水闸,确保行洪安全。严格落实河长制责任,提示、督导各级河长加强巡查,尤其是险工险段的巡查,确保汛期堤防安全。

(六)抓好地下水超采综合治理工作。充分发挥牵头协调职责作用,继续督导落实《市2020-2022年深入开展地下水超采综合治理工作实施方案》,进一步加大引黄引库地表水力度。按照《市2020-2021年度取水井关停工作方案》,积极推进关停2021年计划内65眼非农取水井。

(七)不断加强水资源管理。进一步做好地下水水位监测工作,严格管控地下水开采,减缓地下水位下降趋势。规范取用水行为,切实管住用水,强化水资源节约保护和合理开发利用。继续落实好重点取用水户用水量监管、水行政执法、巩固提升节水型社会创建成果等常态化工作。

河长制履职报告篇8

根据市纪委《关于开展20__年度反腐倡廉建设检查考核的通知》,现对本人20__年度履行职责和勤政廉政情况报告如下:

20__年按照局党委分工,我分管全市对外贸易工作,并主抓局属外贸处、科技处的日常工作及管理。在局党委的领导下,面对严峻的金融危机形势,经各级的共同努力,全市进出口贸易保持了平稳发展,预计进出口贸易总额年底前将达到28亿美元,稳居全省第一的水平。

一、履行职责情况

20__年,对外贸易工作面对国内外严峻的经济危机形势,在任务重、困难大、要求高的情况下,作为一名党员领导干部,一是较好地履行了职责范围的责任制工作。对年度分管工作做到了有分析、有研究、有目标、有思路。有措施,始终坚持用科学发展观统领全市外贸工作的开展,以与时俱进、开拓创新的精神,推动对外贸易的高效运转和提高。一方面,年初组织研究目标任务,亲自调研县(市)区和重点企业的情况,对任务的分解做到了科学计划和统筹部署,并结合全市进出口队伍的情况和弱点,制定了“招大、扶优、创新”的发展思路,为实现全市对外贸易的健康发展奠定了坚实的基础。另一方面,采取有效的工作措施稳定了对外贸易发展的局面,重点抓了支持外贸发展的政策调整出台,突出承接产业转移的工作落实,赴广东、福建、浙江招商推介;组织了105、106届广交会、第华交会、大连软交会、第11届高交会的参展参会工作,有效地开拓了国际市场。第三方面,采取调研、协作、指导等方式方法,积极为外贸企业排忧解难,先后与海关、商检合作与全市近500家企业宣讲海关商检政策、答疑有关问题,解决历史遗留难题;与中信保河南分公司积极合作,拓展中小企业融资渠道,提高抗风险能力,并有效促成了市政府与其战略合作协议的签署;研究调整了发展市外贸的支持政策意见,并在市政府的支持下解决了拖欠外贸企业的奖励资金;多次组织召开企业座谈会听取意见,并积极进行了经验的总结推广。二是积极推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。在抓好工作的同时,对分管的处(室)从要求上严把廉政关,做到年度有要求,经常性的工作事事有检查,使分管单位的全体人员增强了预防腐败的自觉性,为企业服务认真负责,廉政勤政积极为民。三是确保了安全稳定。在全年开展的各项工作中,在职责范围内,从人到事,均未发生违纪违法案件。

二、履行党风廉政建设责任制情况

在履行工作职能中,能自觉做到勤政廉政,对新业务、新工作、新问题主动加强自身学习,克服思想上的畏难情绪,以加班工作、登门求教的工作作风积极做好工作;在处理分管的不稳定企业的工作中,不讲价钱、没有怨言,经常性地接访职工,主动与市有关职能部门协调,为职工安置工作排忧解难,较好解决了退休职工医疗保险问题,为73名职工办理了失业保险、退休手续、统筹金补交等,有效地为职工解难题落到了实处,避免了职工集访的问题发生;在全年的工作开展中,能用党纪、政纪严格要求自己,做到不跑官、不要官、不请客送礼,为人公道正派,不搞小帮派,不认人为亲,对职权范围内分管工作,坚持严格标准、严格把关,正确行驶手中权力,不对任何人、任何单位搞特殊、送人情。分管的处(室)廉政奉公,无发生违纪违法事件。

三、执行廉洁自律规定和遵纪守法的情况

1、能够自觉讲党性,处处以党员的标准要求自己,发挥模范带头作用,吃苦在前、享受在后,个人品行能从严约束,不做违纪规定的事情;2、个人住房未超标准购买和享用,使用公车有时因私也使用,对个人要求不太严;3、无收受现金、有价证券、支付凭证情况,但有吃请现象的发生;4、配偶现已退休在家操持家务,女儿在河南师范大学学习;5、全年没有用公款大吃大喝的情况发生,用公款办公事请吃喝现象也极少,没有参与高消费活动;6、没有在企业兼职、领取报酬或奖金的情况存在;7、全年没有出国;8、年内无婚丧喜庆操办事宜;9、无其它说明的情况。

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