河长制履职报告范文

时间:2023-02-24 16:07:06

河长制履职报告

河长制履职报告范文第1篇

“省长村长,都是河长”。作为浙江综合治水的创新之举,河长制自2013年全面推广以来,已成为浙江决胜江河、唤回清流的重要抓手和信心来源。

2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。标志着河长制这一先行先试的浙江经验正式走向全国。

人大代表担任“河长”,助力治水

作为苍南县腾溪镇级河长、桥墩镇人大主席郑加明基本每星期巡查一次河道,定期召开河长工作例会,研究解决河道整治中存在的问题。

“五水共治工作开展以来,腾溪水质也有了明显的变化,河道内的鱼类增多,因此各类捕鱼爱好者也变多了。为保护鱼类品种的平衡,我们不断地宣传、劝阻、教育,阻止一切非法网鱼、钓鱼等捕鱼行为。做到治水从源头开始,治水须先治人心。”

现在,在腾溪河长团队共同努力下,辖区内的河道每天都在发生着变化,水流清洁畅通、两岸绿树葱郁。现在,漫步河道边,处处可见水清、岸绿、景美。

郑加明说:“不要含糊治污而要老百姓满意,不只追求短时水清岸绿,更要长效保洁。虽然 ‘河长’不是官职,但却是一份沉甸甸的责任。”

江南水乡,河湖纵横。全省大大小小的8万多条河,结成与每个百姓休戚相关的民生之网。率先发展,亦率先遇到与发展相伴生的问题。于是,浙江以治水为突破口“重整山河”,将“河长”这一角色推上时代舞台。

浙江是全国领跑河长制的地区之一。在“五水共治”推进过程中,浙江初步形成了一套以河长制为核心的治水长效机制和责任体系,有力地推动了最严格水资源管理和保护制度的落实,促进了水环境质量的改善,营造了全民治水护水良好氛围。

2013年11月,浙江省委、省政府出台了《关于全面实施“河长制”,进一步加强水环境治理工作的意见》,到2013年底,省、市、县、镇(乡)四级河道实现河长制全覆盖;2015年5月,浙江省委办公厅下发《关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》,明确河长制的组织架构、河长牌的设置、河长巡查制度。

在浙江,人大代表担任“河长”,助力治水已成常态。

清明节后,绍兴市越城区富盛镇不少细心的村民们发现,在原来的镇、村两级“河长牌”旁陆续又竖起了一块新的河长牌,这个就是富盛的“代表河长”牌,标有由全镇市、区、镇三级人大代表担任河长等内容的公示牌。

每位富盛的“代表河长”有一段专属的包干河道,主要职责就是进行日常的河道巡查,监督河道污染情况。由人大代表担任河长,能更准确地把握、监督所包干河道的情况,更有效地提高所包干河道的日常保洁质量。

以清明节后第一周为例,根据人大代表上报的巡河记录,共有17处河道存在杂草、菜叶等漂浮物,“代表河长”与村级河长反映情况后,漂浮物当天就被打捞完毕;水质较浑浊河道4条,经了解其中两条水|变化是由早稻播种引起的,另两条原因不明,但及时向村级河长反映,已开始进行整改治理。

截至目前,浙江共有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长、42120名村级河长,还有为数众多的民间河长,形成了省、市、县、乡、村五级联动的河长制体系,不仅实现了全覆盖,还将河长制延伸到了小微水体。这其中,不少人大代表担任的河长发挥了重要作用。

率先立法推进河长制

从2008年浙江省在湖州长兴等地率先开展河长制试点,到2013年全省范围推广,河长制如今在浙江省已探索实践了近10年。这些年来,作为全国最早开展河长制试点的省份之一,河长制不仅让浙江的河流重归清澈,让老百姓有了更好的生活环境,也让更多人知道了浙江的这一探索创新。

而对浙江来说,迫切需要的是全面深化河长制。“全面深化河长制实施,有必要通过立法将浙江省河长制有关经验、做法、政策、制度加以固化,并根据实践中各方面反映的问题和提出的建议,对河长工作体制机制作进一步补充完善。”浙江省人大法制委员会主任委员丁祖年说。

3月28日,省十二届人大常委会第39次会议上,《浙江省实施河长制若干规定(草案)》(以下简称草案)首次提交审议。这是全国首个规范“河长制”内容的地方性法规,对浙江五级河长的职责、义务、奖惩等均作了细致规定。

《草案》对我省不同级别河长的设置和职责作了明确规定,县级以上河长主要承担协调和解决责任水域治理与保护的重大问题,并组织建立区域间、部门间的协调联动机制等多项职责;乡镇、村级河长主要承担对责任水域进行日常巡查,及时处理和解决巡查发现的问题,并对超出其职责范围的问题履行报告等职责。

除了明确河长的查河事项与职责,浙江还对河长在巡河过程中发现问题如何处理、日常如何监管等方面,建立了河长巡查发现问题的处理机制,河长巡查对主管部门履行日常监督检查职责的推动机制等。

《草案》还规定,相关主管部门接到河长报告不依法处理或者未按规定履行其他职责的,县级以上河长可以约谈该部门负责人。约谈针对的主要问题、整改措施和整改要求等情况应当向社会公开。

此外,《草案》对我省河长的履职奖惩情况也予以明确。河长履职成绩突出、成效明显的,给予表彰,对村级河长还可以给予奖励。河长如有未按规定进行巡查、未及时发现问题、未按规定处理发现的问题等怠于履行河长职责行为,《草案》也规定了相应的法律责任。

有专家认为,浙江省人大常委会围绕治水大局,主动作为,依法履职,运用法治思维和法治方式,选取“河长制”这一有效的治水制度,通过法律的方式把它固定下来,作为全省上下一体遵循的地方性法规,让“河长制”这一生动的浙江经验在今后的治水实践中发挥更大的作用,让地方立法为“五水共治”作出更大贡献,这是把地方立法资源有效运用的成功案例。

“智慧河长”监督履职

在浙江大地上,每天有成千上万名基层河长在巡河,责任是否落实到位了,如何实时监管和考核?今年,将在全省覆盖的河长制管理信息系统,在一定程度上能解决这个难题。

在河长制管理信息系统试点推广的义乌,基层河长只要打开手机APP,后台的系统就会记录下河长巡查河道的轨迹,平均每3秒钟定位一次,开车和走路定位点的距离是有差别的。不管是管着几公里河道的市级河长,还是管着一口小池塘的河道网格员、保洁员,每个人都要求安b这一APP,每天上传巡查轨迹和巡查日志,是否按要求巡查到位,后台数据一目了然。

在以前,巡河机制是大河道一天一巡,小河道三天一巡。过去河长们总是苦于每次巡河之后没有任何记录,如今每天早上醒来,大陈镇鸽溪巡河员金为民都会习惯性地打开手机上的一个APP――“浙江省河长制管理信息系统”,看看自己巡查的河段有没有被曝光或者被上级关注,然后开启“巡河轨迹管理”功能,开始一天的例行巡河。

“巡河轨迹管理”可以清晰记录金为民一整天的巡查情况。在巡河时,他通过手机拍照或输入巡河日志,将沿途所见所闻即时上传,利用“曝光台”解决所辖范围内需要上级主管部门协调解决的治水难题。与此同时,镇级、市级、省级河长也都能通过手机查看鸽溪的即时情况,并作出批示。

芦圻荡是长兴县洪桥镇的一方水泊,水面清波荡漾,岸边绿树成荫。良好的生态环境,离不开洪桥镇人大代表、芦圻荡河长刘亚利的全心守护。

沿岸有没有新增排污口?水面上有没有垃圾、杂草?企业治污设施是否正常运行?每次巡查,刘亚利都会将这些情况一一记录在治水智能软件“河长制”APP上。从APP的记录上看到,从去年6月到现在,刘亚利已经在芦圻荡巡查了92次,每一次记录都有详细的巡查路线、问题反馈,有时还有她拍摄上传的水体照片。

“人大代表担任河长后,能更好了解基层生态环境,沉到一线帮助老百姓发现问题、解决问题。”刘亚利说。

4月6日,省人大常委会副主任毛光烈来杭州调研治水及河长制信息化平台建设情况。调研组现场观看了“智慧河长”管理平台暨APP现场演示、滨江区人大代表参与“智慧治水”情况演示。

毛光烈认为,下一步,要着力开展人大代表监督剿灭劣V类水工作的信息化服务试点工作。要把人大代表水质APP监督体系建立起来,把代表分段分块监督组织起来,把人大与环境水质实时检测数据联通起来,把代表手机APP履职水质数据“智能推送服务”试起来,让信息化为代表监督添加“千里眼”。 有了这套系统,等于多了无数双监视的眼睛,上至省里,下至镇街,都可以看到当前的水质情况。

河长制履职报告范文第2篇

一、工作推进情况

镇、村河长巡河情况。11月以来,镇河长带队,对大渡河段、大渡河杵泥段大渡河支流、顺河堰水利工程开展巡查工作,巡查过程中我镇镇河长以及工作人员发现排污污染潘沟河道,经过向荥泸路指挥部协调,责令该单位进行整改并督促所属村级河长和巡河员切实履职,加强巡查,以确保我镇河道流域河清、水净、岸绿。

二、存在的主要问题

通过巡查,我镇河长制工作还存在一下两个方面的问题:一是宣传力度还需加强,镇村两级河长以及辖区内的巡河员能及时并高效的开展定期的巡查,但各村村民群众对保护河流和保护水资源的意识还不够,还需进一步加强宣传。二是部分河长和巡河员工作责任心不强,在巡河过程中走过场,没有做到全流域全方位的巡查,对河流死角,以及盲区未及时发现问题和及时整改问题。

三、下一步工作打算

河长制履职报告范文第3篇

汇聚智慧,推动转型升级

最近,衢州市衢江区杜泽镇人大代表舒良平看到村河边桥头垃圾已经清理完,终于放心了。之前,他经过桥头发现脏乱差情况后,反馈给镇人大工作人员。整改工作随即展开。

像舒良平一样,如今衢州6000多名各级人大代表自觉担当日常监督员,就近监督“已治理的河”。

衢州市、县(市、区)、乡镇三级人大每月组织代表明察暗访“已治理的河”,防止出现污染回潮。今年,衢州市人大常委会组织了7个人大代表暗访组,由常委会负责人带队,不打招呼、现场突击,每月对城市内河水系和6个县(市、区)已治理的河开展暗访监督,并形成报告反馈衢州市委、市政府,建议整改。截至目前,暗访监督提出交办问题85个,已完成整改72个,正在整改13个。

这是“全省各级人大代表监督转型升级十大组合拳落实情况”主题活动的一个片段。

此次主题监督活动的重点监督内容包括浙商回归、“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“四边三化”、小微企业三年成长计划、七大产业培育等十个方面转型升级组合拳的落实情况。据省人大常委会代表工委有关同志介绍,活动核心就是发动代表发现转型升级中突出问题,汇聚群众智慧,推动转型升级十大组合拳招招打到痛处、拳拳击中要害,真正发挥威力和作用。

针对经济建设转型升级与生态建设转型升级方面的不同特点,监督活动的内容也各有侧重。在浙商回归等经济建设转型升级方面,各级人大代表监督政府加强宣传引导、兑现扶持政策、加快平台建设、强化服务保障等;在“五水共治”等生态建设转型升级方面,则关注选区内河道、公路、铁路沿线等环境整治情况,排摸污染源和违章建筑,突出防反弹和扩大覆盖面。

据悉,目前,各市县区人大常委会根据全省的统一部署,已陆续开展活动。

湖州市人大常委会结合“双岗建功”主题实践活动,引导各级代表开展明查暗访。结合各项专项议题审前视察,发挥代表集体监督、促进转型升级的积极作用。

金华市金东区各乡镇(街道)人大每月至少开展一次以上主题监督活动,同时发动各级代表就地就近、随时持续、明察暗访。特别是金东区人大常委会在当地主流媒体,例如《今日金东》、《金东人大》和各相关网站开设活动专栏,扩大社会影响。

…………

主题监督活动在全省各地如火如荼地展开,充分发挥了代表来自各行各业、了解经济社会发展实际的优势,推动政府落实责任,避免转型升级各项政策举措在政府部门层面发生“中梗阻”,解决政策措施落地“最后一纳米”的问题。

效果导向,推动活动纵向迈进

各地在开展主题活动时,不讲求监督工作的面面俱到,而以问题为导向,聚焦转型升级中的重点、难点和热点问题。

近日,嘉兴秀洲区人大代表以及交警中队、城管中队相关负责人,组成了考评组,对新城街道13条路段进行了实地考评。

有无流动摊点、店外出摊、占道经营、乱堆乱放等现象?路面、绿地有无垃圾、杂物、积泥、积水、污迹等?机动车及非机动车是否定点划线停放,有无占用绿地、占用盲道违章停车等现象?考评组在实地走访中,逐条对照考评细则,一一打分。事前,针对“路长制”制定了一系列实施方案和考核办法。

“现在走在路上,明显比以前整体干净很多,环境状况确实较创建前有了显著改善。”参加考评活动的区人大代表陆巧珠介绍,街道组织的考评每两个月进行一次,年底取平均值,以多方代表组成考评组进行考评的方式,能有效督促“路长”对责任路段进行管理,提升“路长制”网格化管理的成效。

区人大代表积极参与“路长制”考评是我省各级人大代表在主题监督活动中积极履职的一个缩影。

“突出问题导向是这次活动的一个特点。”省人大常委会代表工委相关人士介绍,转型升级十大组合拳是一个系统性措施体系。推动转型升级就要避免过多谈论战略,过多谈论宏观,而应注重抓好每一项具体措施的落实、每一个具体方面问题的解决。

此外,活动把效果导向作为推进的突破口。“要坚持实效性原则,确保代表发现的问题得到及时反映、获得有效解决,使活动产生实实在在的效果,不断向纵深方向推进。” 省人大常委会副主任茅临生在“转型升级十大组合拳落实情况”主题监督活动部署会上强调。

秀洲区人大常委会组织开展人大代表监督“已治理的河”主题活动,在全区已治理摘帽的330条河道中随机抽取52条进行“回头看”检查。检查人员按照黑河、臭河、河面垃圾、河岸垃圾、排污口、障碍物六项内容,进行现场目测打分,由环保局环境监察大队按照1000米以内一个点、1000米以外两个点的标准,现场采集水样带回检测。针对在检查中发现的仍有部分河道水色发绿、发黑现象的问题,区人大常委会进行持续监督。

“要建立健全代表意见的分析汇总、分级处理和交付办理机制,按照问题所涉及的层级交由相应的政府部门研究处理,推动政府部门着力在健全长效机制、完善责任体系、改进方式方法等方面不断改进。” 茅临生强调。

打出人大监督与媒体监督组合拳

人大监督和媒体监督有机结合是活动另一个显著特点。

在衢州市衢江区全旺镇政府的公开栏里,“全域环境提升综合治理曝光台”特别引人注目,人大代表监督“已治理的河”时发现的问题反馈到镇党委、政府,都以图片形式一一曝光,治理以后的情况也以照片形式公示,接受群众监督。

全旺镇人大主席张松贵介绍,今年以来,全旺镇各级人大代表50多人,分成6个组,每月由一个组进行两次集中督查,既查找“已治理的河”有没有出现污染反弹回潮情况,又检查之前发现的问题有没有及时整改。平时,每名代表就近监督身边的河段,发现问题就随手拍下照片发到代表联络站,经镇人大主席团核查属实的,立即反映到镇党委、政府进行整改。

活动要求,对于发现的问题,代表可以适当配备摄影、摄像、录音设备进行现场拍摄和录音,通过视音频、图片等形式,将有关资料反馈给当地有关部门整改,同时支持媒体及时进行曝光,充分发挥舆论监督的作用,更好推动问题的落实解决。

据省人大常委会代表工委相关人士介绍,活动要求将代表短平快提出意见与依法提出议案建议结合,针对突发和即时性的问题,支持和鼓励代表以文字、图片、视频等短平快、立体直观的方式反映问题。另一方面,针对普遍性和共性的问题,鼓励和支持代表进行深入思考和分析,提出议案和建议。

河长制履职报告范文第4篇

一、总体要求

按照“转变作风、下沉一线,明确专人、细化责任,严格考核”的要求,全面推行“路长、河长、林长、园长、所长五长制”,坚持纵向到底、横向到边,健全长效工作机制,构建责任明确、制度健全、运转高效的区域环境管理体系,确保责任没有盲区、整治不留死角、问题及时解决,城市管理工作取得新实效。

二、目标任务

1.推动城市管理精细化和长效化。健全完善城市管理“五长制”管理责任体系,明确工作人员职责和管理标准,形成层级网络管理结构,建立“岗责明晰、责任到人、灵敏高效”的管理体制和机制。

2.推动城市管理综合化。按照“五长制”实施方案,建立综合性城市问题管理机制,强化本机构内各部门的联动能力,积极沟通县直部门,有效推动综合性城市环境卫生存在问题的解决,提升城市管理成效。

三、组织结构

建立由局主要领导任五长制总长,分管领导任一级总长,二级机构主要责任人任二级总长和一线“五长制”人员组成的层级管理机制。达到至上而下的层级网络管理结构。健全纵向到底、横向到边,长效工作机制。

四、工作职责

一.五长制总长:

定期组织召开五长制会议(每季度至少一次),听取五长制工作情况汇报,安排部署工作,指导、监督落实到位。

二.一级总长

1.协助五长制总长监督检查各二级总长和相关部门履职情况。

2.定期组织召开各长制会议(每月至少一次),协调综合性城市问题解决方案,促进综合性城市问题彻底解决。

三.二级总长

1.每月召开一次专题会议安排部署工作,每周巡查不少于1次;完成五长制总长、各一级总长交办的各项工作任务。

2.负责成立管理区域专门管理班子,制定具体的管理方案并组织实施,确保管辖区域干净、整洁、安全、有序、美观。

四.一线“五长制”巡查员

(一)路长

1.承担任务的街、路沿线及周边环境整治工作的指导、协调和监督职能。

2.负责巡查所承担任务的街、路及周边区域城管大队、环卫、市政、园林承担的工作任务的落实或完成情况以及户外广告的安全情况。

3.发现所承担任务的街、路及周边区域城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

(二)所长

1.公共厕所实行免费开放,明确开放时间;核定专人管理的公共厕确定专人管理;公厕卫生标准和清扫保洁制度应上墙公布,各类标识规范、明显。

2.各种卫生设施齐全完好、正常运行;公厕内外墙壁无剥落、无污物痕迹;一、二类公厕应有防蝇、防蚊和除臭设施或措施;地面、便池、便坑道槽、隔档完好,瓷片无脱落损坏;公厕内采光、照明和通风良好,无明显臭味;设施维修或需停用厕所时,必须设置警示牌或说明标志提示入厕人员;清扫保洁适应设置提示、防滑标志;维修人员接到报修报告时,应及时维修,保证公共厕所的正常使用。

3.公厕内外环境、设施(备)经常性保持整洁卫生,无乱写乱画;大小便池无污物、无尿渍、无痰迹、无堵塞、无恶臭;做好厕所清洗保洁工作,厕内无积灰,见脏即扫,蹲位隔档无污迹(对出现的野广告按隔档本色覆盖)、无蛛网、无灰尘,地面无积水;蚊蝇孳生期要定时进行消杀。

4、发现所承担任务公厕周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

(三)河长:

1.及时发现、处置水面漂浮物、蓝藻等问题,确保水面无塑料、杂草、树枝、木块、果皮、青苔等漂浮垃圾和水中浮澡。

2.协助做好水面岸边的维护工作,及时制止劝阻人员在河边玩耍、下水、洗东西、乱倒垃圾等不文明现象。

3.禁止钓鱼的水系,协助做好水面秩序管理,及时制止劝阻人员在河中垂钓。

4.发现所承担任务水系周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

(四)园长:

1.具体负责承担任务的公园、广场环境整治工作的指导、协调和监督职能。

3.加强公园、广场绿植、公共设施的维护工作,及时处置随意破坏绿植、乱刻画等违规现象,保障公园、广场绿意盎然、井井有条。

4.发现所承担任务的公园、广场周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

(五)林长:

1.具体负责承担任务的行道树、绿化带环境整治工作的指导、协调和监督职能。

2.加强行道树、绿化带管理,及时处置随意破坏绿植、乱刻画等违规现象,采取洒水、修剪、补种措施,提升城市绿化品质。

3.发现所承担任务的行道树、绿化带周边城管大队、环卫、市政、园林承担工作的存在问题。

五、工作流程和工作要求

实施巡查→反馈→转办→处置→督查5步法一体化工作流程。

1.巡查:由一线“五长制”巡查员对所承担的路段、公园、广场、绿化、水系带等做好巡查工作,及时发现市容市貌、环境卫生、市政园林等问题,对巡查发现的问题,要及时处理并做好记录。

2.反馈:巡查中发现自身职责无法处置和其他部门承担职责的问题,经城管通向数字化管理中心反馈问题情况。

3.转办:针对反馈的问题,数字化管理中心做好收集备案,并按照问题类别向各职责单位转办,限定办结时间,同时报局相关股室。

4.处置:各部门收到数字化平台转办的问题应落实责任人,及时处置相关问题;需多部门处置的问题,局相关股室跟踪、协调办理,问题处置完成后各部门将处置结果反馈至数字化平台管理中心。

5.督查:每月由数字化管理中心对当月反馈问题办结情况进行汇总,制作档案。未能完成整改造成重大影响的,向局督查室反馈,由督查室追究相关责任人责任。

6.落实问题处置机制。一线巡查员应做到每日一巡查,做好巡查记录,及时发现、反馈问题。对交办的问题做好记录,建立整改问题档案,按照整改期限要求,及时跟进问题整改进度,督促问题整改到位。

河长制履职报告范文第5篇

【关键词】河长制;管理;实践

1 我市省骨干河道基本情况

我市现有省骨干河道11条,分别为流域性骨干河道长江,区域性骨干河道季黄河、夏仕港,重要跨县河道靖泰界河,重要县域河道夹港、上六圩港、下六圩港、十圩港、罗家桥港、安宁港及横港。

我市东南西三面环江,境内长江岸线长52.3km;闸外江港堤防长95.69km,其中主江堤50.653km,港堤45.037km。沿江共建有通江涵、闸、站140座,其中节制闸34座,套闸2座,涵洞91座;穿江、港堤排涝站13座。我市境内港道密布,沟河纵横,现有港道95条,多为南北走向,沟通长江。其中夏仕港为通南地区引排河道之一,长13km,沿线建有涵洞49座,水闸3座,提排泵站9座;夹港、上六圩港、下六圩港、十圩港、罗家桥港、安宁港及横港组成全市“六竖一横”骨干水系,总长123km。其中夹港长14km,涵洞60座,排涝泵站3座;上六圩港长16km,涵洞59座,水闸1座,提排泵站24座;下六圩港长17km,涵洞92座,水闸3座,提排泵站69座;十圩港长22km,涵洞54座,提排泵站17座;罗家桥港长18km,涵洞25座,提排泵站5座;安宁港长10km,涵洞13座,提排泵站2座;横港长26km,涵洞2座,水闸10座,提水泵站9座;季黄河长15.2km;靖泰界河长53.4km,涵洞41座,水闸9座,提排泵站11座。

2 推行“河长制”管理的主要方法

2.1 强化组织领导,落实工作责任

去年根据有关法律、法规和规章,市政府出台了《靖江市河道管理“河长制”实施方案》,加强河道管理“河长制”组织体系建设,建立健全全市范围内河道“河长制”管理机构,全面落实全市范围内河道“河长”。今年由于人员调整变动频繁,及时对11条省骨干河道河长进行了调整。“河长制”实行分级管理、一河一长的工作机制。建立了市“河长制”办公室,落实了管理单位和管理人员,制定了河长工作职责、“河长制”管理办公室工作职责,建立健全各项管理制度。今年以来,扎实开展11条省骨干河道长效管理工作,并全面推进面上二级河道的管理。

2.2 不断完善河道管护机制

一是,建立健全管理制度和办法。出台《靖江市水利工程管理实施办法》,制订《靖江市河道管理“河长制”实施意见》和农村环境“四位一体”综合管护办法,明确了管理目标、管理标准、职责分工和考核要求,使河道管护做到有章可循。修订完善河道保洁、工程管理等管理制度,管理制度日趋完善并便于操作。二是,基本建立全市河道管护网络。明确市堤防管理所、市江河堤闸管理处为流域性河道长江的管护单位,市河道管理处为一、二级河道的管护单位。市河道管理处通过签订管护责任状、协议书等方式,明确管护责任主体,委托10个乡镇水利管理站对全市一、二级河道进行管护。全市共落实骨干河道管理人员42人、堤防、河道保洁人员61人,巡逻艇1艘,保洁船8艘。三是,落实配套保障资金。2014年,我市共落实省骨干河道和一、二级河道长效管理资金228万元,省级水利工程维修养护及省骨干河道管护经费386.9万元。四是,全面完成“一河一档”工作。截止2014年11月底,已按照考核内容完成11条省骨干河道“一河一档”的编制工作。河道管理处和堤防管理所等管护单位,结合工作实际和管护归档需求,加强巡查日记等台账资料的归档管理,管护资料日趋完备。

2.3 明确河道管护标准,坚持“五无”管理

河道管护必须做到河面无漂浮物,无阻水障碍物;河坡石驳挡土墙无杂草,无垃圾;河道管理范围内无耕翻种植,无违章搭建,无乱堆乱放,无乱倒乱扔,栏杆无藤蔓牵游;河道内无未达标的污水、废水排放;河道出水口流水畅通;河道工程设施(如栏杆、挡土墙、台阶、宣传牌等)无损坏,启闭机械运转正常等。

2.4 不断完善监督考核机制

我市实行市镇村三级考核机制,市对镇坚持定期检查和不定期检查,通知督查和明查暗访,随机抽查和杀回马枪式复核相结合。市水利局定期对各相关管理单位进行目标管理考核。市河道管理处和堤防管理所等单位积极推进“日巡、月评、季考”的监督考核机制,将考核结果与管护报酬挂钩,对考核不符合要求的保洁员实行末位淘汰制,不能胜任的坚决予以辞退,有力的促进了河道长效管理工作。

3 “河长制”管理实施的效果

3.1 长江堤防管理力度加大

2014年共制止、拆除违章搭建26起,清除江堤堆放物8处,开展重载车辆上堤行驶整治52次,实施24家单位擅自占用江堤防汛通道整治,清除耕翻种植220亩,清理内坡杂树杂草166亩,清除坟包、坟头227个,蓄意破坏江堤林木、乱搭乱建等违章行为得到有效遏制。大力开展白蚁防治工作,对我市33.4km白蚁危害段全面治理,重点治理段3260米,共清杂110556平方米,设置引诱坑18667个,引诱桩1352处,埋设灭蚁药20000包,查找到地面指示物地碳棒12处,挖除成年蚁巢5处,实施上九圩港至合兴港段1280米的堤防灌浆,灌浆累计进尺3584米孔,解决白蚁危害、堤防窨潮渗漏等隐患。

3.2 河道管理有效加强

全面推行“河长制”,在省骨干河道管理的基础上,全面推进面上二级河道的管理。建立农村河道“四位一体”综合管护和“河长制”互补机制,全市河道实现“无盲点、全覆盖、精细化”管理。重点加大了秸秆禁烧期间河道巡查力度,及时处置村民随意向河道抛投秸秆情况。清除城区河道生活及建筑垃圾650吨、杂草1500吨,打捞漂浮物2400吨,清理出水口28个,查处违章违规行为14起、损坏河道公共设施8起,制止在河道管理范围内乱开乱挖10起。

3.3 依法治水工作扎实推进

依法查处水事案件11起,确保了水事秩序稳定。严厉打击长江非法采砂行为,组织开展打击行动65次,拆除非法采砂船的采砂设施5条,抓获不按规定停靠的采砂船只5条,处理4条非法采砂船只,有效遏制了长江非法采砂势头。

3.4 水资源管理严格有效

加强水资源管理,认真贯彻落实最严格的水资源管理制度,紧扣三条红线,创新举措,节水管理取得新突破,饮用水源地顺利达标,水生态建设稳步前进,水资源管理工作取得一定成效。

3.5 安全生产工作常抓不懈

全年组织检查活动29次,整改安全隐患22处,组织35人次参加各类安全生产培训,职工安全意识得到增强。

3.6 涉水建设项目监管不断强化

今年以来对靖江市上五圩港务、新天地港务、靖江港口发展有限公司等4家沿江企业涉水建设项目实施全过程监管,对闸站、护坡、堤防连接及补偿工程等水利专项进行重点检查,确保工程严格按水利批复要求建设。组织沿江企业涉水工程专项验收工作,目前江苏华澄重工有限公司已具备验收条件,正在进行验收前的各项准备工作。

3.7 水情调度卓有成效

重点围绕防汛防旱、“四城同创”加强引排水工作,全年沿江各闸共引水5.72亿立方米,排水14.98亿立方米;十圩闸全年排污3.5亿立方米;下六圩泵站提水0.71亿立方米;城区泵站调水冲污0.63亿立方米,确保全市骨干河道和重点区域河道水质稳定。

3.8 水质监测工作稳步推进

根据河道管理工作需要,水质监测工作成为一项基础工作,委托泰州市水文局对本辖区内的重点区域、重点河段开展水质监测工作,定期河道水质监测报告,为进一步改善河道水质提供科学依据。

4 今后的工作思路

按照全省水利工作会议要求,进一步加快建立省骨干河道管理“河长制”,持续深化河道长效管理工作。我市将紧扣省骨干河道“河长制”管理目标,按照省厅市局统一部署,以夯实基础、完善机制、规范管理、资源保护为抓手,力争在河道基础工作上有新进展,在健全完善制度机制上有新突破,在加强河道长效管理上有新成效。重点将抓好以下几个方面的工作:

4.1 全面推进河道管理“河长制”

河道管理“河长制”是河道管理重要机制,我市将充分发挥这一管理机制的作用,推进全市河道长效管理。一要,建立健全“河长制”组织体系。督促各镇(办事处)抓紧建立二、三级河道管理“河长制”办公室,逐条逐段落实河道“河长”,落实管理机构、人员和经费。二要,加强河道管理基础工作。认真履职,在水利普查的基础上,开展区域内骨干河道、二、三级河道基本情况调查,摸清家底、掌握情况、提出建议,为“河长”开展工作提供支撑。三要,抓好河道管理考核工作。加强骨干河道考核组织管理,严格考核标准,通过考核评估和措施跟进,不断提升河道管理水平。四要,加强职工培训。制定技术人员职工培训计划并按计划落实实施。

4.2 加强河道资源管理保护

根据“先规划保护、后开发利用”原则,针对不同河道的功能定位,编制重点河道的保护规划。建立骨干河道巡查制度,积极推行政府主导,水利部门牵头,公安、海事等相关部门共同参与的联合执法机制,依法制止和打击侵占河道水域、岸线资源、非法采砂取土等行为。按照分级管理原则,做好涉河建设项目行政许可工作。加大管护经费投入,加强工程维修养护,开展河道空间和河势监测,促进河道资源环境与经济社会发展共赢。

4.3 加大经费投入,落实经费保障

切实落实公共财政对河道管护的投入,建立长效、稳定的河道管理投入机制。及时上报年度经费预算,严格按照批准的年度计划执行,专款专用。

4.4 加强制度建设,提升河道管护标准

加强和完善河道管理单位制度建设,建立健全覆盖河道管理运行全过程的监督管理机制,强化河道管护监督控制,提升河道管护标准,确保河道工程安全。

4.5 完善河道蓝线管理,明确河道管护范围和管护标准,确保水面积率

河长制履职报告范文第6篇

一、加强学习

积极参加“两学一做”专题教育学习活动,学、学系列讲话、学法律法规、学业务知识、学管理科学,在学习中增长知识、更新理念、拓宽思路、坚定信心,并注重把学习成果转化为推进水利发展的实际行动。开展了与国家开发银行江苏省分行客户二处党支部“两学一做”共建,深化银政企深度融合,建立开发性金融支持我区水利基本建设新模式;开展了与xx水文分局党支部“两学一做”共建,拓展水文服务全区水利和经济社会发展的外延、服务内涵的深化、服务体系的创新。

二、认真履职

在区委、区政府和上级水利部门领导关心下,在局党政班子成员的全力支持和各基层单位的大力配合下,团结依靠全系统广大干部职工,紧扣区委、区政府决策部署,以推进水利现代化建设为目标,攻坚克难、锐利进取,较好地履行了自已的职责。

(一)组织抓好规划编制工作。为有序推进xx水利建设管理,加快水利项目储备,更多更快地争取政策资金支持,以规划引领水利。组织开展了《xx区“十三五”水利发展规划》的编制,重点围绕我区水安全、水资源、水生态、民生水利现状,客观分析存在的问题和短板,特别是20xx、20xx年两次特大洪涝灾害出现的问题,以水利现代化为目标,认真研究,反复谋划“十三五”水利建设与管理任务措施及年度投资计划,总投资x亿元,水利局承担超过x亿元。经区政府常务会议研究,并报区委常委会研究同意。区委、区政府以文件下发了《xx区“十三五”政府性重点工程(项目)实施计划清单(水利类)》,同时在《今日xx》向社会公布,为顺利实施“十三五”水利建设,保障全区经济社会发展明确了方向和工作重点。

(二)组织推进重点工程建设。按照年初确定的20xx年投资建设计划,全力组织实施新孟河延伸拓浚xx段、龙山水利枢纽、河道综合治理、长荡湖清淤、小农水重点县、灾后修复、水库移民后期扶持及小水库自主搬迁等工程(项目)建设。坚持在建项目抓进度、已批项目抓开工、完工项目抓验收、变更项目抓论证,确保重点水利工程建设顺利实施,全年完成水利投资x亿元。并较好地完成了全省冬春水利建设会议交办的各项任务。

(三)组织防汛抢险救灾工作。在抗御20xx年特大洪涝灾害中,始终坚守在抢险救灾一线,做好汛情上传下达和指挥调度工作。组织制定防汛抢险方案,成立抢险救灾工作指导组深入灾区指导抗洪抢险,依据抢险预案,适时组织启动防汛各级别应急响应,协调抢险设备、救灾物资调拨,督查水利设施抗洪排涝工作,制定灾后修复计划并组织实施。在抢险救灾工作中发挥了应有的作用。

(四)组织推进水利工程管理。坚持以全国河湖管护体制机制创新、河湖及水利工程管理范围划定、省级水生态文明城市创建、法治水利建设等4个部、省级示范试点工作为抓手,着力抓好各项各类方案修订、计划编制、项目安排、资金落实、实施进度、依法行政等各个环节的组织、协调、督查等,继续推进水利工程“四位一体”管护、“河长制”管理、管理范围划定、护堤地土地流转等管理工作,提升管理水平。

(五)组织开展投资融资工作。充分发挥水利投融资平台的作用,与金融部门开展深度合作,争取资金支持,确保“十三五”水利建设资金有着落。以新孟河延伸拓浚工程为载体,结合开发区、茅山旅游度假区、住建委、金城镇等建设需要,与国开行合作,以政府购买服务,取得了融资规模70亿;同时积极向上争取各类水利建设补助资金达3.8亿元。

三、依法行政

在平时工作中,加强法律法规知识学习,学习水法、防洪法、水土保持法、河道管理条例、水库管理条例、招投标管理规定等法律法规,带头参加有关法律法规培训、讲座,法律意识和水平有了新的提高,在涉水事项许可、涉水案件处理、征地拆迁、工程建设等事项决策过程中,严格按照法律法规办事,自觉守法、用法、说法。为进一步规范我区水利建设市场秩序,组织推进水利工程信用管理制度建设,根据省、市水行政主管部门意见,结合兄弟市、县经验做法,研究制定了xx区水利工程信用管理实施细则、水利工程建设履约考核办法,经局党政联席会议研究,并征求有关部门意见,即将于明年初实施。坚持依法行政,法治水利建设取得新的成效。认真贯彻民主集中制原则,严格执行党政联席会议事规则,在大额资金使用、重大项目落实、事业单位招考、人事安排、机构岗位设置、党政领导分工等重大事项决策上坚持集体讨论、研究决定,在重点工作按排上,建立交流报告、督查追究制度,杜绝个人说了算、暗箱操作。

四、廉洁自律

作为水利局行政班子党风廉政建设的第一责任人,坚持全面贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委相关廉洁自律的各项规定,坚决筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想。坚持以身作则,学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,始终以党员干部的标准严格自律,1、无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;2、无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;3、无“跑官要官”、拉票贿选行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;4、无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;5、无违反公务接待有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请,以及违反规定在工作日午间饮酒;6、无违反因公出国(境)管理规定的情况;7、无违反规定在住房问题上,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;8、无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;9、无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;10、按规定报告个人有关事项。

河长制履职报告范文第7篇

认真贯彻落实县委、县政府政府工作报告和县全委会的总体目标,按照国家水利工作方针和总体要求,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、依法治水的原则,以人与自然和谐相处为理念,以提升水利保障能力为核心,以解决民生水利问题为重点,全面深化水利改革,在“力争项目、狠抓建设、深化改革、加快发展”上下功夫,在水利管理上求突破,在水利建设上见实效,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。

二、目标任务

工作思路,即:深化一项改革(农村水利改革),增强两个意识(法制意识、服务意识),强化三项管理(水资源统一管理、工程建设管理、水利应急管理),加强四项能力建设(党的建设、廉政建设、人才队伍建设、依法行政能力建设),着力实施五项重点工程(小农水重点县、中小河流治理、饮水安全、水土保持、病险水库整治),全力抓好各项工作,不断加快全县水利改革发展进程。

三、重点工作及措施

(一)精心谋划水利发展规划工作。以围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”工作为基调,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制为抓手,谋划招商引资千万元项目1个,积极推进松江东升水库、永庆马鞍山抽水蓄能电站2个重点项目的前期工作,同时做好拟建古洞河生态护岸、布尔哈通河园艺桥段防洪、布尔哈通河榆树川段防洪工程等项目为推动水利高质量发展,建设“生态水利”提供强有力支撑。

(二)继续抓好续建项目建设。县城区水系连通和水生态环境治理工程。6月前完成剩余绿化20000m²及剩余零星工程,年底之前该项目将全部完工。县水利枢纽工程。2020年计划完成土、输水洞、临时工程等部分工程、机电设备、金属结构的采购工作。

(三)狠抓民生水利,着力项目建设。加快推进农村安全饮水、水土保持、中小河流治理、病险水库整治等五大民生水利建设,以加强农村安全饮水、防汛抗旱、节水灌溉、灌区修复等民生水利项目,加大项目争取力度,为全县水利建设添砖加瓦。

(四)狠抓防汛抗旱,着眼防灾减灾。一是落实水利系统防汛抗旱工作责任制,对本局所属的中小型水库、塘坝、江河险工险段及山洪灾害防治区落实责任人;二是修订本局各项防汛预案;开展《防洪法》和水利防灾减灾宣传;组织开展汛前、汛中和汛后水利工程防洪检查工作;实施水旱灾害防御值班工作,掌握全县汛情和水利灾情,做好水旱灾害预警信息工作;三是完成石门镇兰泥沟堤防应急度汛工程的验收工作;做好各乡镇拟建应急度汛项目的设计委托和现场勘查工作;完成已批复并下达资金应急度汛项目的建设管理工作。

(五)狠抓河长制工作,提高环境质量。一是进一步加强河长制的履职到位,完善责任追究与问责机制,压实部门联动责任,建立共管共治的工作模式和联防联控机制,实行常态化巡查。二是抓紧时间全力填报河长制信息平台内容,同时按照2019年考核省考州时强调应组织工作开展督查。

(六)狠抓水政执法,推进依法治水。巩固2019年扫黑除恶成果,继续扎实开展扫黑除恶专项斗争,特别是围绕河道非法采沙、强揽工程、恶意中标、违章建筑、非法取水等建立健全长效机制,确保全县水利系统扫黑除恶专项斗争的2020年取得压倒性胜利。同时积极开展普法治理工作,进一步加大水事法律法规宣传,坚持依法行政,强化服务职能,提高服务水平,切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解,加大水资源收费及打击非法取水目标,大力营造良好的水事环境和发展环境。

(七)狠抓水土保持,促进生态文明。以加强生态文明建设为目标,继续推行水土保持工作目标管理责任制,切实加强水土保持收费监督与执法工作,进一步巩固水土保持生态监督管理规范化建设成果;加快实施水土流失综合治理,大力推进重点流域和区域水生态修复。

(八)狠抓水库运行管理,保障饮水安全。一是继续加强工程管理维护,进一步健全安全生产责任体系,及时排除安全隐患,有效防范安全事故,提升应急管理能力二是切实抓好防汛度汛,完善水库防汛值班管理制度。三是坚决清理垂钓、野炊、游泳人员,及时清理流入库区的垃圾,对水库上游存在的农业面污染以及农业非点源污染进行治理,开展饮用水源地安全隐患排查整治,同时力争圆满完成年度预定供水指标任务。

(九)狠抓安全综治,推动稳定和谐。进一步建立健全安全生产责任制,执行安全生产工作制度,全面落实水利工程建设安全措施,确保全年无重特大安全事故发生。同时,扎实做好群众来信来访工作和议(提)案办理工作,深入开展平安建设活动,狠抓本单位内部综合治理,确保系统稳定,促进社会和谐。

(十)加强政务服务理念,提升政务服务水平。一是加强政务信息公开。高度重视信息公开工作,严把信息审核关口。建立完善制度,保障公开规范可行。细化相关要求,做到公开信息全面准确及时。二是及时办理12345政务服务热线工单。严格按照热线工作流程,做到事事有回音、件件有答复,力争工单签收率、办结率、满意率达到百分之百。三是进一步做好“互联网+监管”工作。全面完成“互联网+监管”工作任务,不断强化事中事后监管,促进政府监管规范化、精准化、智能化,增强政府公信力和执行力。四是再次梳理出行政许可事项、行政处罚事项、行政征收事项、行政监督事项、行政奖励事项、行政强制事项以及其他职权事项,简化流程。完善网上办事程序,减少审批办理环节,压缩办理时间,最大程度上提高效率,构建只跑一次、便捷、高效的服务机制。

四、坚持全面从严治党,推进党风廉政建设

(一)狠抓党建工作,统领全局发展。继续加强党的建设,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强党的基层组织建设。坚持科学发展观,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,进一步加强作风转变,切实提升机关效能,有效提高水利行业整体素质,打造一支“政治坚定、作风过硬、业务精通、务实创新、敢于担当、乐于奉献、包容开放、积极向上”的水务干部队伍,努力推进全系统物质文明、精神文明、政治文明建设同步协调发展。

(二)坚持全面从严治党,推进党风廉政建设。一是坚持党组书记负总责,党组班子成员各负其责的领导体制,进一步细化责任、健全制度、强化措施,全力推进党风廉政建设各项工作的落实。二是加强教育、筑牢思想防线,坚持警示在先、预防为主,突出重点、实施精准监督,补齐短板切实加强水利廉政风险防控。

(三)加强党的思想理论学习宣传。一是抓好理论武装。按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好全体党员干部的政治理论学习。二是创新型党组织建设。以贯彻党的和四中全会精神和为主线,建立“不忘初心牢记使命”等主题教育长效机制。三是深入学习关于意识形态工作的重要思想,认真落实党组意识形态工作责任制,以培养和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域的管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传和队伍建设,唱响主旋律、弘扬正能量,为水利事业科学发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论引导和文化支撑。

五、健全制度,为统战工作开展奠定扎实基础

一是建立了党外人士联系信息库,掌握统战对象的基本情况。二是健全和完善各种制度。不定期召开无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会,与党外人士代表保持经常性的联系。认真开展统战工作,充分调动广大统战人士的积极性,共同为水利建设发展献计献策、多作贡献。三是坚持统战理论学习。把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。四是认真做好党外干部的培养、选拔工作,把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。

六、加强档案管理规范化建设

一是完善档案标准规范化建设。二是将《档案法》《保密法》《档案工作条例》等相关法律法规,纳入全年学习任务。三是健全完善档案工作制度、特别对内部阅档及外部阅档等制订了档案保密制度、档案利用制度,明确了阅档程序和职责,使档案管理和运用更趋科学、合理、规范。

七、全力以赴抓好包保扶贫行业扶贫保障工作

(一)重落实,深入扶贫包保攻坚工作。一是继续抓党建促脱贫。以全面贯彻精神和系列讲话精神为抓手,以节日为契机,开展系列活动,进一步提升群众对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的认可度,增强内生动力。二是加大基础设施建设,扎实搞好农村人居环境整治,加大壮大村集体经济,做好村基地的管护,力争2020年争取增加村集体经济收入2-3万元。三是继续实施庭院经济建设,增加贫困户的收入,同时进一步完善因户设岗工作,激发贫困户内生动力,改变等靠要思想,增加贫困户收入。四是按照上级有关精神,继续加大驻村干部关心力度,办理意外保险、体检、节日慰问等活动。

(二)加大行业监管力度。一是巩固和完善农村饮水行业扶贫成果和资料整理,确保通过上级部门验收。二是继续做好农村饮水安全工程的调查摸底,加大农村饮水安全排查及整改力度,对调查中发现的饮水问题制定整改方案,应采取工程干预措施的尽快采取工程措施进行解决。应在制度及管理上进行规范管理的,逐步建立健全各项规章制度,全面落实人员责任,教育和培训工程专管技术人才,全面保证工程的长效运行。三是做好当前新型病毒感染疫情的农村饮水安全保障工作保障工程供水安全。

八、建立健全奖励制约机制

河长制履职报告范文第8篇

一、水利各项工作稳步有序推进

(一)脱贫攻坚安全饮水工作

一是结合2020年脱贫攻坚安全饮水工作,计划解决27个村安全饮水问题,计划投资1372万元,目前项目已开工建设,工程进度达到90%。二是为确保农村饮水安全管理工作落实到位,实现农村供水工程建得成、管得好、长受益,落实农村饮水安全管理、水行政主管等部门的行业监管责任和乡、村的运行管理责任,草拟了三个责任三项制度,设置了三个责任标示标牌。三是于今年4月组织成立了达标复核工作组,开展对全县贫困村贫困户安全饮水复核排查;对排查出的饮水问题,及时纳入2020年脱贫攻坚安全饮水解决。

(二)水费收缴工作

按照《关于进一步完善农村供水“三项制度”积极推进农村供水水费收缴促进农村供水工程良性运行的通知》22号文件要求,我局于3月制定了《县农村供水工程水费收缴工作方案》《县农村饮水安全工程运行管理办法》征求意见稿,于第45次政府常务会议审议通过并以正式文件下发。

(三)防汛减灾工作

一是我办组织人员近360人次对全县115条山洪沟危险区、防洪堤、城区防洪堤、来马防洪堤进行了全覆盖汛前隐患排查,对乡村段废弃砂石料隐患进行治理,清理砂厂废弃砂石约16000立方米,平整场地约18000平方米,填土播种草籽大概3600平方米,共用机械7台210台班、人工180余人次;对城区段河床堵塞进行整治,清理河道沙石7000余方,挖机56台次,装载机56台次,大车280余台次,对发现的其他安全隐患(包括河道内垃圾),并要求和建议当地乡政府组织群众在汛期前对河道、山洪沟、房前屋后的排水沟进行疏通、垃圾清理,确保汛期安全度汛。

二是按照防重于抢的原则,做好群策群防工作,指导完成了对镇村及以及乡村、村的防汛应急演练工作。并要求各乡政府组织辖区内山洪沟危险区的群众进行防汛演练,全县21个乡镇115个山洪危险区隐患点都在紧锣密鼓的进行防汛减灾应急演练,做到危险区域内群众熟悉和知晓预警信号、转移撤离路线、避险安置点知晓率达100%。

三是要求当地乡政府做好各山洪危险区的两张表预案,明确细化各责任人职责,并在村域内对两张表进行公示,做到危险区内群众家喻户晓。

四是要求当地乡党委政府立足防大汛、抗大旱、抢大险,提高思想认识,储备相应防汛抢险物资,并安排专业维护人员对全县60个预警广播和一个中心平台、3个视频网络监控站点进行了维护、维修。并在汛期前对17个自动水雨情监测站点进行了巡检,报汛率目前为100%。

五是做好防汛减灾宣传工作。5月12日,水利局在县城开展防汛减灾宣传工作,发放宣传单6800余份,利用短信平台推送山洪灾害防御知识短信236条。切实增强了广大群众防灾减灾的安全意识,活动取得了良好效果。

六是与各区乡、防汛成员单位、涉水工程施工单位签订责任书50余份。层层压实责任,细化措施,要求各乡镇和防汛成员单位各司其职、通力协作。防汛办坚持24小时值班制度,并对各山洪灾害危险区的责任人的在岗情况进行电话抽查,确保汛期安全度汛。

(四)水土保持工作

一是实施扎消达沟水土流失综合治理项目,总投资400万元,治理水土流失面积8平方公里;二是整改审计组审计反馈关于“非税收入征收政策执行不力:对2019年507个开工项目和县国资公司2019年度采砂87700立方米,未收取水土保持补偿费”问题的整改;三是深入开展长江经济带生产建设项目水土保持监督性执法专项行动,核查涉嫌“未批先建”“未验先投”以及不依法履行水土流失治理义务的项目;对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查的“三权”管理,不定期常态化对全县在建项目开展水土保持工作集中检查,对造成水土流失的施工单位,立即责令其恢复原貌,对全县沙场进行全面整治,对造成水土流失的沙场立即要求其进行治理。

(五)河湖管理工作

一是统一思想,强化安排部署。为进一步统一思想,明确任务,研究落实“河(湖)长制”的对策措施,切实履行好“河(湖)长”责任,县党政主要领导于2020年4月24日组织召开“河长制”工作推进会,此次会议由县政府副县长郎志平主持会议,县长龙明阿真、县政府副县长、县总河长办公室成员单位、各县级河长联络单位负责人、县河长制办公室工作人员参加。乡(镇)党委书记、乡(镇)长、村支部书记、村长在乡(镇)分会场参会,将此次会议精神传达到了村一级。

二是上下联动,各级河长带着日记去巡河。创新“巡河日记”模式,巡河日记主要反映河长巡查责任河流时发现的问题、提出的处理办法以及处理结果。今年一季度各级河长纷纷带着日记巡河履职,县级河长19人每季度巡河,累计巡河21次,乡(镇)级河长534人每月巡河,村级河长164人每周开展巡河,真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。

三是聚焦重点,开展河湖“清四乱”任务。我县把河湖“清四乱”作为重点工作来抓,由县检察院、县环保局、县水利局、县国土局组成联合执法组全面开展河湖“清四乱”行动,推动河长制从“有名”到“有实”工作落实。全县各乡镇全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。截止六月底,共计清理白色垃圾3余吨,完成问题整改1处。

四是强化职能职责,持续推进工作。从1月开始,我县继续开展河(湖)长常态化巡河,县级河长做到了一季度一巡河,乡级河长做到了一月一巡河,各村河段长做到了一周一巡河,并认真填写了巡河日记。同时做到发现问题及时汇报、及时处理。到目前为止,岸边保洁做到了基本常态化,境内河流均未出现重大的环保事件。 

五是继续深入开展“四项行动”,维护河湖健康生命。按照四项行动的要求,由乡级河长带头,各村级河段长、沿河群众共同参与,对全县河流垃圾进行清理。

(六)水资源管理工作

一是取水工程核查登记整改工作。目前正在办理取水许可证,在规定的时间节点内完成整改工作。二是下泄生态流量工作。县已完成了电站下泄流量监控设备的安装工作。三是小水电站清理整改工作,县完成了小水电站“一站一策”的编制工作,对全县水电站进行了清理,梳理了整改类和退出类电站,在规定时间节点能够完成全部工作。

(七)河道采砂管理工作

为了进一步使规范砂石资源开采秩序,我县在多次实地调研、召开专题会议,听取各乡镇、各部门、采洗砂企业的意见和建议的基础上,严格按照“有证的规范开采,无证的坚决取缔。一是建立不定期、常态化巡查制度,由水利、国土、环保、公安等部门为成员的联合执法小组,对全县各砂石场进行检查。二是建立定期联席会议制度。县人民政府定期召开联席会议,继续以高压态势严厉打击非法开采行为和各种采砂乱象。三是已委托减投电力设计有限公司开展年度实施方案的编制工作,待2020年度实施方案编制完成后,统一向上级主管部门进行申报办理河道采砂年度许可证。

(八)扫黑除恶专项斗争工作

今年以来,县水利局加强对水利建设项目领域、水资源管理领域、河道采砂领域、河湖管理保护领域、水土保持领域乱点乱象进行重点整治。一是整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护“四乱”突出问题。我县把河湖“清四乱”工作摆在生态文明建设的突出位置,采取有效措施,对照“清四乱”标准、时限要求,以河长制为平台,推进“清四乱”专项行动落地生根、取得实效。在河湖“清四乱”专项行动中,水利局积极携手自然资源局、环保局等部门共同推进,联合开展专项清理整治行动。二是整治非法采砂违法犯罪行为。水利局、县环保局、自然资源局、政法等部门按照公路沿线一周两巡、偏远地区一月四巡要求,常态化对我县各砂石场采挖乱象、环保工作、涉黑涉恶涉乱情况、安全生产工作进行检查,及时制止私自采挖砂石现象的苗头。三是整治生产建设项目水土保持乱点乱象。县水利局成立工作组专项对县2处水源地生态等进行检查,建管股对在建水保项目进行督察,利用3月22日“世界水日”、“5.12”等时间节点向广大群众、各部门、各乡镇宣传《水利水土保持法》,提高全县水土保持法律意识,增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性;提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率,有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。四是强化调查摸底,深挖涉黑涉恶线索。坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,切实为社会大局稳定“保驾护航”。由班子成员牵头,加强矛盾纠纷排查,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。局办公室、建管股、水保办发挥职能,积极对水利建设项目、河道采砂领域容易出现黑恶案件开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。五是在乱点乱象专项整治摸排过程中发现,麦玉隆麦玉曲河道砂场存在废弃砂石乱堆乱放问题,水利局党组高度重视,赓即对其进行整治,截止目前,该处乱点乱象问题已全面整治完成。

(九)安全生产工作

一是召集水利局在建项目施工、监理等企业负责人召开买安全生产工作专题会议,对安全生产工作进行安排布置,让安全生产工作落到实处,全局干部利用每周二例行学习会议上进行安全生产工作学习,提高安全生产意识,截止目前共召开安全生产相关会议12余场240余人次。二是水利局工作人员对全县砂场机械使用是否安全,人员操作是否规范,材料堆放是否超高,深坑有无标识标牌以及在建施工工地人员、机械、标识标牌进行不定期、常态化检查。截止目前共检查砂石场安全生产36余次,检查在建项目安全生产42余次。

(十)党风廉政建设工作

为深入贯彻落实全水利工作暨系统党风廉政建设会议精神,县水利局认真落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》等各项规定,严格履行“一岗双责”,坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓两手硬”,切实抓好领导班子和干部队伍作风建设。今年来,县人民政府副县长、水利局局长同志召开3次水利局党风廉政建设会议,并对全局党风廉政建设工作提出了明确要求,对班子成员及干部职工进行了提醒谈话。

二、存在的问题

作为政府组成局,水利局主要承担着全县水利领域发展工作,但随着防汛减灾、水土保持、项目建设、河长制等工作的任务越来越重,技术力量需求越来越强,技术人才紧缺,急需引进人才技术。

三、下半年工作计划

河长制履职报告范文第9篇

一、重“水”有道

良好的自然生态是宁国最宝贵的资源和最大的后发优势。宁国源水而生、因水而美。加强水环境建设,对宁国这座山水之城有着更加重要、更加突出的意义。

其一,加强水环境建设是贯彻绿色发展理念的具体举措。水是生命之源。如果在经济发展的进程中,城市水环境遭到破坏,饮用水水质无法保证,内河都是黑臭水体,这样粗放式发展的代价太大了,只会带来灾难性后果。把经济搞上去了,环境破坏了,然后再去花更大的代价去治理环境,这样的教训极为深刻。因此,重视加强水环境建设,是贯彻绿色发展理念的具体举措,对于宁国未来可持续发展至关重要,显得尤为迫切。其二,加强水环境建设是打造全域性旅游目的地的迫切需要。“十三五”“四地四优”路径之一就是要打造全域性旅游目的地,核心就是要以国家公园的理念规划、建设、管理城乡,大力推进“山水融城”,形成河流水系、自然山体、生态绿地和城市空间有机连接的绿色生态安全格局,彰显“城在山水中,山水在城中”的城市特色风貌。实现这样的目标,必须通过一系列具体举措,推进城市水环境建设。其三,加强水环境建设是提升城市品位的重要支撑。每个城市都有独特的风格、塑造的品牌,其中,山与水的元素必不可少。比如,法国的塞纳河畔,意大利的威尼斯,杭州的西湖、千岛湖,扬州的瘦西湖,这些地方的水景观、水文化都成为城市品牌。宁国“青龙湾上风上水、三津河如诗如画”,水环境天生丽质,这为水环境打造提供了基础。下一步,突出青龙湾、“四水八岸”等重点,做优水文章,做活水文化,打响山水之城的城市品牌。

二、治“水”有策

水环境综合治理与经济转型升级紧密相连、互为表里,转型升级之功一日不成,水污染之害就一日难除;反之亦然,水污染之害一日不除,转型升级之功也一日难成。在浙江这样的水乡,水变清是转型升级最直接的一个标志。只有把治水作为转型升级最关键的突破口,才能真正走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路。一要突出系统治理。讲,保障水安全,关键要转变治水思路。要把水环境作为一个整体,遵循辨证唯物的系统思维,以水质量改善作为根本目标,以治污为重点,全面推进防洪、排涝、供水和水景观打造。治污水是改善水环境,防洪水、排涝水是防水灾,保供水、抓节水是保障水资源,相互之间内在联通,互为因果,这些都到位了,水景观也就凸显出来了。要突出青龙湾、万家水库、“四水八岸”等重点项目建设,将城市水环境作为一个整体来谋划思路、设定目标、出台政策、实施工程,构成治理水污染、保障水安全的“组合拳”,提高治水的科学性和有效性。二要突出源头预防。近年来,我市在三清两覆盖上(即清理黑河、臭河、垃圾河,实现城镇截污纳管、农村生活污水和垃圾处理基本覆盖),花了大力气,下了大工夫,得到了社会各界的广泛认可和普遍赞誉。但水环境污染,表象在水中,源头在岸上,根子在依赖资源环境消耗的粗放发展模式。如果没有解决岸上的病根,即便一时把水治好了,那也是治标不治本,后面还会不断出现反复。要实行水陆统筹,从污染源头入手,以防促治、防治并举。要在严格整治“低小散乱”企业上做减法。另一方面,要在规模化养殖、标准化种植和改进山核桃脱蒲、笋壳无害化处理等先进工艺上做加法,要重点协调上下游、左右岸,依法加强综合防治,集合我市正在开展的“五乱”整治,重拳清理企业排污、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染等“毒瘤”,大力整治乱种乱养、乱填乱倒、乱采乱挖等乱象。三要突出品质提升。亲水是人们的天性,水体的开发利用不仅可以营造“诗情画意”的景观效果,而且也能运用一定手段去拓展空间,延伸、引导空间,用设计师的创意理念去多样化地丰富景观环境内容,达到活化空间、创造情意。近年来,我们先后进行启动西津河城区段景观工程,小南河整治,取得了积极成效。客观来说,我市水环境还有较大的发展空间。要在确保三津河城区段防洪安全的基础上,认真做好“四水八岸”城区段景观规划建设,高起点规划设计、高标准扎实推进,打造皖东南最美城市滨水绿廊。要在优先保护青龙湖生态安全的前提下,做好规划管控,着眼长远,按照5A级景区打造,让青龙湖成为宁国的的明珠,成为宁国的名片。

三、护“水”有责

近年来,浙江举全省之力全面实施以治污水为突破口,协同推进防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”,治出了改善环境的新成效、转型升级的新局面、百姓点赞的好口碑。这种强有力的治水工作举措,值得我市学习借鉴。一要规划引领。抓紧编制完善城市水环境建设总体规划及防洪排涝、水资源保护、河道综合治理、给排水管网、水景观水文化建设等专项规划,科学划定生态保护红线、河道蓝线、沿岸绿线。加强规委会对各专项规划编制的统一领导和规划局的全程指导,确保各专项规划相互衔接、相互匹配,避免各部门因标准不同出现规划冲突。二要层层落实。目前,我市已建立了市、乡、村三级河长机制,实现从区域到流域、从水库到塘坝全覆盖。但从督查看,仍有部分单位存在“糊”任务状态,不是监督号码不正确,就是责任人不明白。下一步,要摸清河流现状、存在的问题,统筹上下游、左右岸、干支流,兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理,启动“一河一策”,推动河长制向河常制转变。在此基础上,要加强部门之间协作,引导广大群众积极参与,共同营造知水、懂水、爱水、护水、节水、管水、治水的良好氛围,变“政府治水”为“全民治水”。三要完善机制。加大水环境建设的投入力度,多渠道、多层次、全方位筹集资金,逐步形成政府主导、企业自觉、社会支持的多元化投入机制。制定出台相应管理办法,依法规范各类涉水生产生活行为,严格落实各项监管措施,完善管水治水责任体系。加强水环境监管,通过建立环保、水务、国土、城管、渔政、公安等部门共同参与的联合执法机制,严厉打击环境违法行为。

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