河长制工作方案范文

河长制工作方案范文第1篇

一、指导思想

为深入贯彻落实省九次党代会、市十一次党代会和县三次党代会精神，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立和实行河长制，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

二、基本原则

坚持绿色发展，严守生态红线。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。把加强河道河湖管理保护融入到京津冀协同发展、科学打造首都水源涵养功能区和生态环境支撑区之中，助力成功举办2022年冬奥会。强化规划约束，依法治河管河，科学开发，实现人水和谐。

坚持党政领导，推进社会共治。把全面实行河长制作为各级党委、政府创新水治理机制的重要任务，强化组织领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，建立工作制度，形成河长主抓、部门联动、上下协调、社会参与的工作格局。

坚持严格考核、强化激励问责。把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手，建立监督、考核和问责机制，实行日常检查、专项督查、年度考核、建立奖惩机制，压实河长责任，促进工作落实。

坚持问题导向，实施统筹管理。把解决河道行洪不畅和河湖生态脆弱、河道污染等突出问题，作为河道治理的重要内容，针对不同区域，不同河道实际，统筹上下游、左右岸，统筹城镇与乡村，统筹水域与岸线、一河一策，精准发力。

三、实施范围

按照属地管理，实行分级负责。我镇河长制实行镇、街村两级管理，镇河长负责行政区域内主要河流河道湖水岸线的环境保护，重点村级河长负责本村辖区的主要河流河道及湖水岸线的环境保护。村河长负责村区域内河流河道湖水岸线，一级管一级，层层有责任。实现境内河湖库区全覆盖。

四、工作目标

按照县《实行河长制工作方案》精神，镇河长制工作方案，在县工作实施方案的总体要求下，结合本镇实际研究制定，6月25日前上报，9月底前镇成立本级河长制办事机构，配置相应人员、设备、经费等，明确机构组成。12月底前，出台各项配套制度、制订考核办法，全面建立和实行河长制。

五、组织体系

依照属地管理，分级负责，全面覆盖的原则。境内河流河道要纳入河长制范围，进而全面建立覆盖境内河流河道、水库的镇村两级河长制。

镇总河长。由镇党委书记和镇长担任。

镇河长。由镇副科以上干部担任河长。辖区内，凡涉及区域内河流河道及湖水岸线的都要设立镇河长。

村级河长。由村书记和村主任担任河长。区域内河流河道、湖水岸线、行洪河道中存在环境、防洪突出隐患的河段均应设立村级河长。同时，村级要设立河流河道、湖水岸线的巡查员或保洁员，负责本辖区河道管理。

镇设立河长制办公室，配置相应的机构及工作人员。辖区派出所所长（指导员）担任河警长。同时制订出台村级《河长制工作方案》。

六、责任分工

（一）河长职责

1、总河长职责。

镇总河长重点对本行政区域内河流河道的水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪管护、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河道河湖管理中热点难点问题。并向县级河长负责。

2、河长职责。

镇河长主要负责对辖区内所分管河流河道、水库入河排污，私搭乱建、侵占河道、破坏河界、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂等问题及时巡查，依法进行清理整治，对于涉河涉水重大事件，要及时反馈给上级河长，并协助解决。村级河长主要负责本村行政区域内河道、河段、岸线的管理保护，重点对侵占河道、围垦造田、倾倒垃圾、乱扔动物尸体，污染水体等行为进行监督整治。对重要事件或问题及时向上级河长反馈，并协助解决。

3、镇河长制办公室职责。

河长制办公室是河长制的综合办事机构，其职能主要是负责贯彻落实国家有关河湖管理防护的方针政策和上级部门的规章制度，本级总河长交办工作的协办、督办、查办。具体负责技术支持、信息反馈、情况综合、协调推进、上下联动、督导落实、组织制定相关制度及考核办法并负责具体组织实施等。

七、主要任务

（一）加强水资源保护

1、严格水资源开发利用。落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，严格水资源管理。坚持节水优先，加大实施农业、工业和城乡节水技术改造力度，全面提升用水效率，坚决遏制用水浪费。

2、严格控制入河排污。实施限制纳污红线管理，严格控制入河排污。配合上级河长加强入河排污口管理，开展入河排污口水质及水量现状调查，开展入河排污口优化和规范化建设。

（二）加强河湖水域岸线管理保护

3、严格水域岸线管理保护。加强农村河道清淤疏浚、环境整治。加强河湖日常管理，严格涉河建设项目监管，对侵占河道和围垦湖泊、非法采砂等突出问题开展清理整治，恢复河湖水域岸线生态功能。

（三）加强水污染防治

5、建立水污染防治应急机制。大力推进实施《水污染防治工作方案》，采取有力措施，实现水污染防治常态化管理，认真排查入河湖污染源，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、改善水环境质量。防止河流河道、水库、水体污染。建立健全水污染应急处置机制。

6、加强农业面源污染整治。制定实施农业面源污染综合防治方案。建设高效清洁农田，积极推广保护性耕作、化学农药替代、化肥机械化深施、精准化施肥和水肥一体化等控源减排技术，推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料资源的综合利用,落实高标准农田建设、土地开发整理等标准规范。

（四）加强水环境治理

7、建立创新工作机制。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源安全达标建设，加强河湖水环境综合整治，推进水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治农村水环境，推进美丽乡村建设。以市场化、社会化为方向，加快培育维修养护、河道保洁等市场主体，逐步建立河流河道管理保护政府购买服务的工作机制。

8、加强美丽乡村建设。按照《美丽乡村建设实施方案》，落实农村环境综合整治行动计划，落实“以奖促治”政策，全面实施农村垃圾处置和生活污水治理等工程。到2018年底前，完成现有沟渠坑塘垃圾等清理工作，消灭农村污水、垃圾直排入河乱象。对城镇周边的村庄，优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理；距城镇较远、居住分散的村庄,加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设，对生活污水进行相对集中收集，采用适宜方式进行处理。

（五）加强水生态修复

9、综合整治生态环境。重点推进地下水超采区、水源功能涵养区、河流源头区的河湖水生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。加强水土流失预防监督和综合整治，维护河道河湖生态环境。

（六）加强执法监管

10、贯彻落实河湖管理的政策法规。认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《环境保护条例》、《湿地保护条例》、《水污染防治条例》和《饮用水水源保护条例》等法律法规，协助上级河长加大河湖管理保护监管力度，严厉打击河湖违法行为。建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖动态监管，发现问题向上级河长汇报。

八、保障措施

（一）强化组织领导。乡镇要切实把实行河长制摆上议事日程，对河流河道水库岸线管理保护重要事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，建立总河长、河长目标任务责任制，充分发挥人大法律监督和上级河长工作要求，明确任务、压实责任、全力推进，实现每一条河流河道、每一段湖水岸线都要有人管、管得住、管得好，推进河长制全面落实。

（二）创新制度机制。积极探索和构建“六项制度、两大机制”，为实行河长制提供制度保证。①建立河长名单公告制度，乡镇向社会公告区域内河流河道河长名单；②建立河长会议制度。河长会议至少每季度召开1次，研究协调解决河流河道、湖水岸线管理保护重点难点问题，通报河湖管理保护情况，会商协调相关工作；③建立河湖信息通报制度，由河长制办公室收集汇总河湖管理保护基础信息，建立信息资源共享平台；④建立工作督查制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查；⑤建立绩效考核评价制度，自上而下对年度河湖管理保护目标任务完成情况进行考核；对履职缺位、工作不力、监管不到位，甚至造成责任事故的部门和人员进行问责；⑥全面建立河湖管理奖惩制度。逐步形成河长分级负责的责任机制和公平公正的奖惩机制。

（三）落实资金保障。按照县河长制方案要求，要切实保障河湖河道管理保护、监管经费。在落实河流河道管理保护经费的同时，对重点村级河长要安排适当的经费补助。拓宽河道河流管理保护资金筹措渠道，形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元投资格局，推进政府购买服务。

（四）严格激励问责考核。建立健全河长制绩效考核评价体系，明确考核目标，严格考核程序，考核要采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的给予表扬奖励；对因工作不力、履职缺位等原因，导致河流河道环境遭到严重破坏、水质受到严重污染或未完成工作目标而造成重大影响的，依法依规追究责任单位和责任人的责任，。

河长制工作方案范文第2篇

一、总体目标

紧紧围绕保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立镇、村两级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护我镇河湖健康生命、实现河湖功能可持续利用提供制度保障。

二、工作重点

（一）严格限制发展高耗水项目，坚决遏制用水浪费，推动水生态文明建设纵深发展，确保河湖功能持续发挥、资源永续利用。

（二）严禁以各种名义侵占河道、非法采土。对乱占滥用、蓄意破坏岸线等突出问题开展清理整治，确保岸线开发利用科学有序、高效生态。

（三）加强源头控制，深入排查入河湖污染源，统筹治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染。严控入河入湖排污总量，让河流更加清洁、湖泊更加清澈。

（四）大力推进城市水生态文明建设和农村河塘整治，加大黑臭水体治理力度，以生活污水处理、生活垃圾处理、水葫芦打捞为重点，着力打造河畅水清、岸绿景美的美丽乡村。

四、工作步骤

（一）建立河长制组织机构。2021年5月上旬前，调整镇全面推行河长制工作领导小组（见附件）。

成立由镇党委书记担任组长，镇长、党委副书记担任副组长的全面推行河长制工作领导小组。党委书记担任河长，镇长担任的河长、镇人大主席担任的河长。辖区内其他河流实行镇、村全覆盖均设立河长。

（二）开展调查摸底工作。全面梳理区镇内所有河道现状，建立河湖名录清单，按照河湖名录清单分河开展调查摸底工作。

（三）完善各项工作制度。完善河长制工作考核办法、督查方案，建立河长会议制度、信息共享制度、部门协作制度、工作验收制度和责任追究制度。建立起责任明确、制度健全、运转高效的河长制工作体系。

（四）建立巡查监管执法机制。各村要分河分段落实村组行政管理责任人、日常巡护责任人，建立河湖日常管护和巡查责任机制，签订责任书，对河湖实行网格化管理。

五、保障措施

（一）加强组织领导。河长制工作实行党政同责，一岗双责，各级党委、政府主要领导要亲自“挂帅出征”，担任河长，定期听取河长制工作情况汇报，及时研究有关具体政策，协调解决全面推行河长制工作的重大问题。

（二）加大投入力度。落实河长制办公室专项工作经费，保障河湖巡查、堤防工程维修养护等日常管养费用

河长制工作方案范文第3篇

一、总体要求

（一）指导思想

以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神为指导和治国理政新理念新思想战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“八个着力”重要指示精神，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，认真履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，按照省十三次党代会和市委四届四次全体会议部署，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，建立“点、线、面”相结合的河长制责任体系，加强监督考核，落实管理责任，确保河长制在我镇取得实效。

（二）基本原则

1.坚持生态优先、绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹经济社会发展和生态环境保护要求，处理好河道管理保护与开发利用的关系，维护河道生态功能。

2.坚持政府领导、部门联动。建立以政府领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各部门力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3.坚持标本兼治、长效管理。统筹干支流、上下游、左右岸，扎实推进源头治理，加强河道综合整治，建立长效管理机制，持续改善河道水环境质量。

4.坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河道管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护水环境的良好氛围。

（三）工作目标

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全河长管理制度。2017年9月底建立健全镇、村河长体系，明确各村责任河段，推进河道综合整治，确保河道管理保护范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河面无垃圾、岸线无违章，持续改善河道水质和水环境，保障经济社会与水生态环境协调发展。

二、主要任务

相关站所依法履职，建立点、线、面相结合的管理体制（“点”的管理，即：由环卫所、国土所、畜牧站、林业站、农技站、交管站等站所，对破坏河道生态环境的行为，坚持常态化巡查督查，依法实施管理；“线”的管理，即：水管所从上游到下游，由水管站分段实施管理；“面”的管理，即：由村组按属地化原则进行管理）。

（一）整治垃圾倾倒。严禁在河道管理及保护范围内倾倒各类垃圾。各村要加大河道垃圾整治宣传力度，设立宣传警示标志，引导群众摒弃乱倒垃圾的陋习；在靠近村镇、企业等河道关键地段建设防护设施，杜绝河道内乱倒垃圾的现象发生。加强河道日常巡查，对河道内新倾倒的垃圾，违法主体明确的，报相关部门按相关规定进行处罚，违法主体不明确的，由各村负责及时清理。

（二）水污染综合防治。镇环卫所负责开展入河排污口清理工作，彻底取缔封堵非法设置的入河排污口；镇畜牧站负责禁止在河道及两侧堤岸保护范围内建设畜禽养殖场；对河道及两侧堤岸保护范围内修建的畜禽养殖场，要督促配套建设粪便、污水贮存、处理、利用设施；镇农技站要加强指导化肥、农药的合理利用，做好农业面源污染控制。严禁在河道及两侧堤岸保护范围内违规排放各类生产、生活污水，河道排污违法主体明确的，由镇环卫所按相关规定进行处罚，违法主体不明确的，由各村负责及时清理。

（三）规范河道采砂工作。严格按照《区河道采砂规划》划定的可采区、禁采区、保留区、科学确定禁采期、可采期，建立健全河道采砂长效管理机制，保障防洪、行洪、供水和生态安全。水管所要加强河道采砂作业的监管和日常巡查。禁止超时超量超范围采砂，禁止在河道内堆放尾料或弃料，水管所督促采砂企业作业完成后及时恢复河道原状。对河道管理及保护范围内违法违规采砂的，由水管所、国土所根据各自职责依法依规查处。

（四）加强饮用水源地保护。禁止破坏水源林、护岸林等一切影响饮用水源地生态环境的活动。水管所在饮用水源保护区要设置明显的界限标识和隔离设施，依法清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口，定期监测饮用水源保护区水源安全状况。环卫所、水管所要按照各自职责依法依规查处破坏水源地违法违规行为。

（五）加强渠道保护。用水单位要做好渠道的日常管护，各村组要做好辖区范围内斗农渠等末级渠道的日常管护，确保渠道安全、清洁、稳定运行。对破坏渠道工程设施及在渠道内排污、倾倒垃圾等违法违规行为，报水管所依法依规查处。

三、职责分工

（一）镇级河长、村级河长设置

我镇由镇党委书记、镇长同志担任乡镇河长，河道流经的村党支部、村委会作为责任单位，村党支部书记和村委会主任担任村级河长。

（二）镇级河长、村级河长职责

乡镇河长职责：负责制定辖区内“河长制”相关管理制度，确定专管人员开展动态巡查监管，负责对辖区河道内垃圾清理、河道清淤、沿岸绿化、排污监管、农业面源污染治理等工作；建立违法行为报告制度，发现问题及时上报，并配合执法部门对涉河违法行为进行调查处理；做好宣传工作，引导群众自觉保持河道清洁；对辖区内村级河长履职情况进行督导考核；完成上级河长交办的其他工作任务。

村级河长职责：各村组织本村范围内的河道整治工作，督促巡查员、保洁员开展对所辖河道的巡查、保洁工作；开展生态文明宣传教育，引导约束本村村民自觉维护河道整洁；建立违法行为报告制度，发现问题及时上报；配合执法部门打击处理违法行为；完成上级河长交办的其他工作任务。

（三）河长办公室职责

设立河长办公室，办公室主任由科技副镇长同志兼任。环卫所、国土所、林业站、畜牧站、农技站、派出所、交管站、安监站等相关部门按照职责分工，协同推进各项工作。

河长办公室职责：具体负责实施“河长制”，主要职责为组织协调、贯彻落实，负责制定“河长制”相关配套制度、建立工作台帐，统筹谋划落实"河长制"工作；建立镇政府、水管所、执法部门协调统一的网格化管理机制；调度各有关站所按照职责协同推进各项工作任务，并贯彻各项任务的落实；处理涉河问题的各类、举报，及时向有关站所交办问题整改和案件查办任务。

（四）相关部门职责

水管所：配合水管处负责编制河道治理规划，做好涉河建设项目前置审批等工作，指导、监督实施河道综合整治、划界确权、采砂管理、堤防管理与养护；依法查处涉河涉堤等违规违法行为。做好河道防汛度汛，配合水行政主管部门开展涉河建设项目审查。各村段长负责管理范围内河道的动态监管，做好日常巡查。

环卫所：负责指导、监督水环境污染防治工作，负责水源保护区的监管，对擅自排污、破坏水源地、建设项目未批先建等涉河环境违法行为进行依法查处；负责断面水质监测和评价。

国土所：负责指导、监督河道管理范围内土地资源的合理开发利用，对涉河违建、违法采砂行为进行联合查处；负责协调河道治理项目用地保障，会同水管处协调推进对河道及水利工程管理和保护范围的划界确权。

农技站：负责指导、监督农业面源污染，推进农业废弃物综合利用和管理。

农监站：负责做好废旧农膜的回收利用，以及尾菜的处理利用，

畜牧站：做好畜禽养殖环节病死动物无害化处理。

派出所：负责对涉河环境犯罪行为的打击工作。

交管站：负责指导、监督交通工程建设中涉河工程设施符合河道管理要求；负责临河、跨河、穿河、穿堤的桥梁、公路等交通设施的建设与安全防护监督。

林业站：负责生态公益林保护和管理，水源涵养林和水土保持林建设，河岸绿化造林和湿地修复工作。

安监站：负责组织安全生产检查，开展安全生产执法活动，依法查处违反《安全生产法》等法律、法规及规章的违法行为。

以上站所及其他相关部门要充分发挥职能作用和专业优势，形成强大工作合力，切实做到治理措施上部门联动，执法监督上齐抓共管，信息资源上及时沟通，共同推动“河长制”工作落实。

四、工作要求

河长办公室主要负责建立镇政府、水管所、执法部门协调统一的管理机制；调度各有关站所按照职责协同推进各项工作任务，督促村级河长落实各项工作任务。

各相关站所确定专人做好河道日常巡查监管，预防和监控涉河违法违规行为的发生。发现河道内的违法违规行为后，要第一时间向河长办公室报告。

村级河长要组织河道巡查员每周开展一次巡查，并做好巡查台账，对发现违法主体明确的，交由相关部门进行处罚，对违法主体不明确的，及时通知河道保洁员进行清理。

五、保障措施

（一）加强领导。镇政府成立以镇党委书记、镇长同志为组长、分管领导为副组长、相关站所负责人为成员的河长制工作协调推进领导小组，协调推进河长制的落实。各站所、各村要把实施“河长制”作为落实“生态立区”战略的重要工作来抓，加强领导，明确责任，狠抓落实，确保各项工作落到实处。

（二）宣传引导。充分利用横幅、墙体标语导向作用，对河道管理及整治工作开展重点宣传，推广经验，树立典型，充分发挥社会各界和人民群众的参与作用。通过多举措、多形式、多层面的宣传发动，引导广大人民群众参与河道管理，发现问题及时向河长进行举报，在河道管理和保护中形成齐抓共管的良好局面。

河长制工作方案范文第4篇

为贯彻落实党中央、国务院关于推行河长制重大决策部署和省委省政府对我省推行河长制工作的要求和安排，结合我省推行河长制进展情况，省河长制办公室决定举办这次全省河长制工作专题培训班。这是我省实施河长制以来进行的首次培训，目的是为了加强对河长制工作相关政策和工作要求的理解，研究探讨在实施河长制工作中存在的问题，加快推进全省河长制工作。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，切实增强对推行河长制工作重要性的认识

江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮，也是经济社会发展的基础支撑。保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。党的十以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，要求做好河湖管理保护工作。多次就河湖管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。2016年10月11日，主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议，审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，要求系统推进河湖保护水生态修复，做到守土有责、守土尽责，加强对河长的绩效考核和责任追究，对造成环境损害的，要严格按照有关规定追究责任，不能手软，一开始就要硬，要立威。2016年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全面推行河长制的意见》，对全面推行河长制作出总体部署，这是我国水治理体制和生态环境制度的重要创新，也是推进生态文明建设的重大举措，更是党中央、国务院推进河湖生态环境保护和治理作出的重大决策部署，各级党委政府必须全面贯彻落实。在今年新年致辞宣布，“每条河流要有河长了”，这既是对推进河湖保护管理提出的新要求，也体现了对全面推行河长制工作寄予厚望。在今年全国两会上，“全面推行河长制”写入政府工作报告，河长制引起社会关注，成为热门话题。2016年5月，到**考察时强调指出，“生态就是资源、生态就是生产力，绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。”这既为我省生态文明建设指明了方向，也对我省生态环境保护工作提出了更高的要求。

5月22日，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长张庆伟同志主持召开了省委全面深化改革领导小组第十八次会议。会议听取了贯彻落实中央改革办督察意见推进河长制工作的汇报，审议了《关于实施河长制工作方案》。庆伟书记指出，全面推行河长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。各级各部门要将全面推行河长制作为生态文明建设的重要抓手，推进河湖功能永续利用，建设良好河湖生态环境，把绿水青山、冰天雪地变成金山银山。庆伟书记要求，一要逐级落实责任。今后哪个河段发生对河湖有害的行为，就归哪个河段的河长解决，一级套一级，直到总河长，各级河长要以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，坚持守土有责、守土尽责，履行好流域总负责人、行政区划河段负责人的领导职责。切实加强对河长的绩效考核和责任追究，对造成生态环境损害的严格按照有关规定追究责任。二要形成工作合力。要按照中央改革办对我省专项督察的要求，逐项落实工作措施，做到有任务、有责任、有考核指标。省编办要研究好河长制办公室组建工作，河长制办公室要及时开展工作，协调相关部门加快推进节奏。各部门要进一步明确分工，各司其职、各负其责，密切配合，确保河长制取得实实在在的成效。6月30日，《**省委办公厅、**省政府办公厅关于印发<**省实施河长工作方案（试行）>的通知》（厅字[2017]34号）正式印发全省，标志着我省推行河长制工作进入了新阶段。《**省实施河长工作方案（试行）》明确了实施河长制工作的指导思想、基本原则、主要目标、组织体系、主要任务和保障措施，为全省实施河长制工作提供了基本遵循，我们必须认真贯彻落实。

我省境内江河纵横、湖泊众多。据水利普查提供的数据，全省流域面积50平方公里以上河流2881条，总长度9万多公里；流域面积1万平方公里以上河流21条，总长度1万多公里。兴凯湖、镜泊湖、连环湖和五大连池等大小湖泊253个，水面面积3000多平方公里。虽然我省河湖与经济发达省份相比污染没有那么严重，但由于受历史及多种因素长期影响，河湖生态也有不同程度地破坏和污染，一些地方对河湖重开发轻保护，重治标轻治本，侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生，问题也很严重。全面推行河长制，加强河湖保护和水生态环境改善，维护河湖健康生命具有重要的现实意义和长远的历史意义，这既是落实绿色发展理念、加强生态文明建设和大美龙江建设的现实要求，也是我省今年改革的一项重要任务，更是全省人民对美好生活的热切期盼。我们必须切实提高对全面实施河长制重要性、必要性和紧迫性的认识，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把河流管护好，把环境污染治理好，把生态环境建设好。各地要切实增强使命意识、大局意识和责任意识，开拓进取、攻坚克难、勇于担当，扎实做好全面推行河长制各项工作，确保如期完成党中央、国务院、省委省政府确定的目标任务。

二、多措并举，全省推行河长制工作成效显著

中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》以后，省委、省政府高度重视，高位推动，2017年4月16日，省委张庆伟书记在省河长制办公室上报的《关于全省推行河长制工作情况的汇报》上批示：“各项工作要往前赶。”省水利厅牵头落实，省直有关部门密切配合，各地积极推进，全省河长制工作取得明显进展。

（一）完成了设立省总河长、省级河长和市级河长，明确了建立省、市、县、乡、村“五级”河长体系。今年2月24日和3月13日，省委、省政府印发了《关于设立**省总河长、省级河长和市级河长的通知》和《关于加强河长制组织体系建设的通知》，明确了省总河长和省级河长；市、县、乡级由党委、政府主要领导共同担任河长；村级由党支部书记、村委会主任共同担任河长，实行“双河长制”，建立省、市、县、乡、村“五级”河长体系。特别是《**省实施河长工作方案（试行）》进一步明确省委书记和省长共同担任省总河长，进一步加强了全省推行河长制工作的组织领导。

（二）省河长制办公室全力推进各项工作。省委省政府黑委[2017]12号文件决定成立省河长制办公室，承担全省河长制组织实施具体工作，负责组织协调、调度督导、检查考核，落实河长确定的事项，办公室设在省水利厅。省编委《关于加强河长制工作调整省水利厅职责和机构编制有关事项的通知》（黑编[2017]32号），批复省水利厅增设河长制工作处，承担省河长制办公室的具体工作，组织编制工作方案、计划和考核目标，组织拟定管理制度和立法研究，组织实施考核，协调有关部门处理相关问题和纠纷等工作。2017年6月21日，**省机构编制委员会印发了《关于为省水利厅核增副厅级领导职数的通知》(黑编〔2017〕74号)，同意为省水利厅核增副厅长（副厅级领导职数）1名，兼任省河长制办公室副主任。目前，省河长制办公室及省水利厅河长制工作处人员到位，全力推进各项工作。

（三）明确工作任务，加强制度建设。根据《水利部办公厅关于加强全面推行河长制工作制度建设的通知》，按照省委省政府领导批示抓紧制定的要求，我省加强推进制度体系建设。目前，我省河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督查制度、考核问责制度和验收制度已起草完成，并印发省水利厅河长制工作领导小组成员处室、单位征求意见，修改完善后再征求省直25个责任部门意见。

（四)全面启动市、县、乡、村河长体系建设。今年3月22日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于印发<**省五级河长体系架构方案>的通知》（黑办发[2017]11号）。目前，各地市和省农垦、森工总局通过召开党委或政府常务会研究落实河长制工作，全省五级河长组织体系基本建立。市县两级组建了河长制办公室，并通过抽借办法安排专人负责河长制工作（没有批编制和机构）。各地市都编制了河长制工作方案，其中，佳木斯、省农垦总局、省森工总局已经印发。县级出台工作方案的有48个（佳木斯3个、鹤岗4个、双鸭山6个、黑河7个、大兴安岭5个、森工23个）；乡级出台工作方案有10个（佳木斯8个、绥芬河2个）。

（五）组织各地编制河湖分级名录。省水利厅根据2013年水利普查成果，组织专家复核，已经编制完成我省50平方公里以上的2881条河流和1平方公里以上的湖泊的名录工作，以黑水发[2017]86号文印发实施。50平方公里以下的河流和1平方公里以下的湖泊由各地水务部门负责调查、勘察。目前，各地正在按照省里要求抓紧开展实地调查和核定工作。

（六）加强信息报送工作。为及时掌握全省各地全面推行河长制进展情况和省委省政府决策部署的贯彻落实情况，根据水利部月报改为旬报的要求，我们以黑河办字[2017]1号文件印发了《关于做好推行河长制工作进展情况信息报送的通知》，要求各市（地）、省农垦总局、省森工总局河长制办公室在每月8日、18日、28日前将本辖区河长制工作贯彻落实进展情况统计汇总，报送省河长制办公室，全省河长制信息报送工作运行有序。

（七）派出调研组赴先进省份考察。为落实省委张庆伟书记的批示要求，加快推进我省河长制工作进程，今年4月19日至22日省水利厅再次派出考察调研组到江西、浙江两省调研建立河长制体系以及建立之后的监管工作，为建立和实施我省河长制工作方案做好相关准备。5月22日省委深改组会议之后，我省先后有省农垦总局、双鸭山市、绥化市等地派出人员到浙江、江苏、江西所属一些市县调研学习。

（八）召开会议安排部署。省河长制办公室于今年4月28日召开了推进河长制工作座谈会，哈尔滨、大庆、绥化市,省农垦、省森工总局水利（务）局分管河长制副局长，尚志、兰西、杜蒙、哈尔滨农垦管局、绥棱林业局等水利（务）局长、乡村两级河长，以及河长制工作处人员参加了会议。会议听取与会单位推行河长制工作进展情况的汇报、座谈了主要经验做法、存在的问题和面临的困难，提出了下一步推行河长制工作的意见和建议。今年5月3日省水利厅组织召开了全省水利系统推进河长制工作视频会议，对下一步全省水利系统推进河长制工作做出部署安排。会后，各级水务部门对河长制工作进行了再部署、再安排、再细化，河长制工作进度明显加快。

（九）开展了河长制宣传活动。为做好全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导工作，省河长制办公室以黑河办字[2017]3号文件印发了河长制工作宣传标语，结合我省推行河长制工作实际，制定了三大类共53条标语。同时，将我省全面推行河长制工作在《**日报》《中国水利报》、**电视台、**电台以及东北网、全国水利网和**水利网上进行了公告和宣传，并定期印发河长制工作简报，为全面推行河长制营造良好舆论氛围。此外，在今年“五四”青年节之前，省水利厅开展了“推行河长制，保护母亲河”演讲比赛；**大学在哈尔滨市防洪纪念塔广场开展了推行河长制宣传、宣示活动，增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识。佳木斯市在世界环境日，大力宣传河长制工作，举行发放宣传品、解答公众咨询和聘任英格吐河保护志愿者活动。

（十）编制河长制工作指导材料。根据我省河长制工作的实际，为有利于各级河长和相关单位系统学习研究政策，指导工作实践、顺利开展工作，省河长制办公室对2012-2017年中央办公厅、国务院办公厅、水利部等部委和省委办公厅、省政府办公厅及省直有关部门相继出台的一系列有关水生态文明、生态保护、河湖管理、河长制等政策文件进行了选编，编制了《全面推行河长制相关法律法规》《全面推行河长制工作文件选编》和《全面推行河长制工作指导100条》，作为开展培训教材和供各地各部门及有关工作人员在实际工作中参考。

（十一）落实省委张庆伟书记批示，加强与省测绘地理信息合作。按照省委张庆伟书记在省测绘地理信息局呈报的《关于贯彻落实张庆伟书记对测绘地理信息局工作重要指示精神的工作方案的报告》上“省测绘地理信息部门要与水利部门协调做好河长制相关工作”的指示，省水利厅厅长、省河长制办公室主任陆兵同志高度重视，安排一名副厅长牵头组织相关部门与省测绘局对接，省测绘局十分重视并支持。一是制作《**省河长制工作用图》。明晰省双总河长、省级河长、地市双河长、市级河长责任区，包括姓名、职务及管辖流域等内容，落实两级河长管理责任范围。二是制作《县级典型河长制工作用图》。完成了《尚志市河长制工作用图》（样图），明晰县、乡、村双河长和三级河长、河段长负责的河流、河段，落实三级河长巡河范围，明确巡河重点部位。三是实地现场勘察划定河界和区界。根据县级以下推行河长制工作遇到的河流界线不清、区界界线不准等问题，省河长制办公室主任与省测绘局地理信息中心商榷选择尚志市典型区进行实地勘察划界工作，预计7月份完成全部测绘任务。

三、抢前抓早，加快推进河长制各项工作

当前，一些地方还存在河长办工作机构、编制、人员、办公场所没有全部落实到位的问题。按照省委张庆伟书记“各项工作往前赶”的要求，近期主要做好以下几项工作：

（一）编制五级组织体系台账。明确省、市、县、乡、村五级河长系，形成全省河长体系台帐。各地河长名单已经上报省河长办，河长制办公室正在组织人员核对，计划近期编印成卷。

（二）督导出台工作方案。省级工作方案已经印发。省河长制办公室将要加大对市、县、乡工作方案编制的督导，加快三级工作方案出台。

（三）开展督导检查。2017年，水利部计划开展2次督导检查（下半年还有1次），松辽委计划开展3次督导检查（下半年还有2次）。在做好迎接国家层面检查的同时，我省已制定第一次督导检查工作方案，计划7月份由省河长制办公室对13个市（地）、绥芬河市、抚远市、省农垦总局、省森工总局开展第一次督导检查工作。

（四）制定工作制度。按照水利部办公厅《关于加强全面推行河长制工作制度建设的通知》要求，省里将逐步建立健全河长制工作机制，近期主要制定包括建立河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督导检查制度、考核问责制度和验收制度等制度。目前已提出初稿印发省水利厅河长制工作领导小组成员处室、单位征求意见。同时，积极推进市县两级制度建设，通过试点县、乡、村制度建设，积极经验，指导、推进全省的制度建设。

（五）强化河长制机构建设。《**省实施河长工作方案（试行）》明确要求“县级及以上河长要设置相应的河长制办公室，河长制办公室承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。要把河长制办公室做实做强，机构到位、编制到位、人员到位、经费到位”，各级水务部门要加强调研、沟通和汇报，争取支持，把河长制机构建设好。

（六）启动“一河一策”编制工作。省河长制办公室已委托省水利设计院起草我省“一河一策”编制大纲。下一步，结合水利部“一河一策编制指南”思路，在尚志市率先启动苇沙河“一河一策”方案编制工作，用典型模板，指导全省“一河一策”方案编制工作铺开。

（七）竖立河长公示牌。为优化河长公示牌标准，省河长制办公室在借鉴外省经验的基础上，通过调研设计，制定了《**省河长公示牌设置标准》。目前，在尚志市、爱辉区试点乡、村和省森工总局苇河林业局、亚布力林业局先行竖立了河长公示牌，反馈意见认为可行。计划今年10月底前完成全省河长公示牌设立工作。

（八）开展基层培训和宣传工作。省河长制办公室于今天和7月11日举办全省河长制工作第一期和第二期培训班，共计200人左右，主要培训市、县两级河长办负责人和部分基层河长。讲解国家和省河长制有关政策、省级工作方案、河长制工作制度、公示牌标准、地理信息技术等，交流解决各地在推行河长制工作中遇到的实际困难和问题。指导市县两级要开展对乡村基层河长培训工作。乡级要做好巡河员、保洁员的培训。此外，还要高度重视宣传工作，以“落实绿色发展理念，全面推行河长制”为主题开展多种形式的宣传工作。

四、认真学习，确保培训取得实效

河长制工作方案范文第5篇

一、加强组织领导

乡党委、政府就该项工作召开了专题工作会议，成立了由党委书记任组长的工作领导小组，对河长制工作进行了全面细致部署，明确了由乡党委书记、乡长任乡级总河长，村支部书记、村主任任村级河长的河长制，形成了乡村两级齐抓共管的工作局面，成立了乡镇河长制工作办公室。

二、开展调查摸底

为全面了解辖区基本情况，乡党委、政府安排分管领导带领乡河长制办公室工作人员就辖区河道进行了全面摸底调查，形成了《乡镇基本情况调查报告》，建立了一河一档，编制一河一策方案形成了《乡镇“河长制”工作目标、问题、任务和责任清单》，形成了问题台账，细化了工作措施，明确了工作目标，为河长制工作推进奠定了基础。

三、制定工作方案

为扎实开展河长制工作，乡镇党委政府制定了《乡镇贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》的通知》《乡镇全面推行河长制工作方案》等文件，明确了工作制度，细化了工作目标，明确了工作措施，为河长制工作开展提供了指导性意见。

四、扎实开展工作

1、组织开展巡河。乡党委书记、乡长牵头，组织相关工作人员及村级河长多次开展巡河检查，形成巡河记录，对查出的问题立即整改。

2、设置河长制公示牌。由乡河长制牵头，统一制作了乡镇河长制公示牌1个、村级河长制公示牌7个，辖区乡、村2级河长制公示牌已于8月14日全部安装到位。

3、拆除江边垃圾池。在巡河检查中，乡政府发现下窑坝村农村生活垃圾池距较近，垃圾未入池，乡政府当即责令该村立即拆除该垃圾池，并对垃圾进行清理。

4、开展污水沟整治。由于尚未修建乡镇污水处理厂，乡镇场镇污水由污水沟直排入，乡党委政府已责成碾盘垭村修建化粪池、污水存储池，将场镇污水进行暂存，阻止污水直排入河。

5、进行河道清理。由严江各村组织人员30余人次，就辖区河道岸边垃圾进行清理，打捞河道漂浮物0.7吨，水葫芦、浮萍等水生植物1.3吨。

6、落实河道保洁人员。由沿江各村设置河道保洁员对河道进行定期保洁，现设有专兼职保洁员14人。

五、存在的问题及下一步工作打算

河长制工作方案范文第6篇

一、河道基本概况

镇辖区没有河流流经。主河道不经过县境内，在我镇辖区内有一条因超标准洪水而溢流的沟槽，加上主河道加固改造，主河道从境内汇入汾河，多年已没有洪水通过。涉及我镇3个村，分别是。

二、河长制工作开展情况

（一）加强组织领导。制定了《镇河长制工作方案》和四项制度等文件，成立了镇河长制领导小组，组长由镇长同志担任，成员包括相关站所负责人，流经村村委主任，做到分工明确，责任到人，确保各项工作落实到位。

（二）认真做好巡查和整改工作。根据“河长制”工作方案和工作要求，镇、村二级河长坚持按期巡河，认真履行巡河职责，对发现的问题，及时向上级部门反馈，并跟踪整改情况。做好河长巡河工作。本年度完成巡河12次，对发现的问题及时予以整改。

（三）做好汛期防汛工作。属于季节性河流，每年6—9月份汛期内，可能发生洪水。近几年来没有发生洪水。我们持续认真做好防汛工作，与各村签订了防汛责任书，各村都成立领导组和应急抢险队伍，迎接市县防山洪灾害防汛检查，7月份在李家庄村开展防汛撤避演练，进一步增强了周边群众的防汛应急撤避意识。

镇辖区，近几年来没有发生洪水。镇政府严格按照制订得《镇河长制实施方案》，积极开展防汛等各项工作，确保一旦遇有洪水，做到保障河道畅通，保障沿泄洪道周围人民生命财产安全。

三、2021年工作计划

一是坚持落实“河长制”，加强巡查力度。强化巡查意识，定时组织对的巡查，发现问题，及时整治。

二是强化宣传教育，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的环保意识和法律知识，发挥群众主动和积极性，营造共同参与、支持“河长制”工作的浓厚氛围。

河长制工作方案范文第7篇

一、目标要求

在街道全面推行“河长制”，通过努力，主动作为，使辖区河道乱占乱建、乱排乱倒、防治水污染源头等问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，落实饮用水水源地安全保障全面落实，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为全市旅游转型提供坚实的水环境保障。

二、基本原则

（一）把加强辖区河道、水污染源头、环境卫生、生活污水管理保护摆到建设生态强区、魅力双滦的首要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，强化规划约束、红线管理，坚持预防保护优先，以绿色、低碳、循环为方向，努力走出一条特色化的绿色产业发展之路。

（二）把全面实行河长制作为街道水治理体系的重要任务，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实街道党工委、办事处主体责任，明确各级责任分工，强化组织领导，完善工作制度，形成河长主抓、层层落实的工作格局。

（三）按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，实行分级负责、属地管理，逐级逐社区落实河长，明确河长职责，强化属地管理保护责任，调动社会力量联防联控，构建协调联动、社会参与、齐抓共管的工作网络。

（四）把解决河道行洪不畅、水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容，针对辖区不同区域，统筹一个社区一个政策，精细管理。

（五）把加强法治建设作为根本保障，牢固树立法治理念，切实纳入法治化轨道，建立健全河道、水污染源头管护等法律法规。依法治理，强化监管巡查，加强案件执法，严肃查处违法违规活动。

三、主要工作任务

(一)街道级河长主要任务

对街道内河道的水生态环境管理工作负主要责任。要充分发挥指导和协调作用，建立多部门合作的协调联动机制，将各年度工作任务分解到相关职能部门和社区级河长,组织开展检查、考核工作，协调落实解决治水工作中的矛盾和难点，确保完成各项工作任务，实现年度水质改善目标。

（二）社区级河长主要任务

推动辖区内河流整治工程项目，将治理和管理责任落实到相关责任人，在详细调查登记的基础上，将河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的治理管护责任落实到人，加强日常巡查和保洁工作，及时上报和处理污染隐患事件；提出有针对性的治理保护建议，落实改善和治理环境的各项措施，配合有关部门，组织和推进各项治理工程的实施，全力确保街道社区年度和阶段各项任务的完成，全面推进街道社区环境改善。

(三)街道河长制办公机构主要任务

主要协助河长顺利开展各项工作任务，组织协调各相关成员单位，主要开展以下工作:

1、开展街道内河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水现状调查摸底工作。开展全街道河道污染现状的调查摸底工作，建立污染排放档案，增强整治工作的系统性、针对性和有效性。

2、制定具体河长制实施细则。按照尊重规律、科学治水、远近结合、标本兼治、因地制宜、“一河一策”的原则，在充分调查摸底的基础上对实施“河长制”的每一条河流制定科学系统、针对性强的“河长制”实施细则，明确河流治理责任人、水质达标时限、关键治理路径、主要工作任务及具体奖惩办法。

3、下达各年度工作计划，明确目标任务。根据河道治理实施细则下达年度治理目标及工作任务，年度目标任务应包括具体任务项目及水质目标。

4、建立考核评价制度。根据目标任务建立科学合理的考核评价制度，按照公平、公正、公开的原则，严格考核程序，严肃考核纪律，确保“河长制”以考核为抓手，使各项工作任务落到实处。

5、建立信息报送制度。总结河长制实施情况，及时总结全街道河长制实施情况并上报。

四、组织体系

（一）组织形式

街道设立双总河长，由党工委书记、办事处主任担任街道总河长；包社区副科级领导担任镇级河长；各社区书记、主任担任河段长社区分设专职专管员、巡查员或保洁员。同时对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。

街道成立河长制办公室，办公室主任一名，由街道分管领导担任，副主任一名，由街道主管站长担任，工作人员一名，由街道工作人员担任。

因本辖区没有河流，实行一个领导包一个社区职责，要根据各自职责，负责各社区职能范围内的沿河流域及各社区排水排洪设施的水环境、水生态、水资源保护、治理、监督工作，并接受上级的业务指导和检查考核。

（二）河长职责

街道河长是所辖河湖保护管理的直接责任人，对分管的河道管理保护工作负领导责任。负责指导、协调所分管河道保护管理工作，检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责；组织研究加强河湖管理工作措施，协调解决河湖管理重大问题；组织协调进行联防联控；协调处理涉水突发问题；对河道管理绩效目标任务完成情况进行评估。

河段长职责负责督导所包保社区履行职责，协调处理包干辖区突出问题，开展水环境应急事件处置，协调处理河道两侧、排洪排污口、水污染源头的保护管理、水环境综合整治、环境卫生整治的重大问题。督促巡查员履行指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告河长。

社区保洁员、巡查员职责，定期对排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的日常巡查与维护，发现问题及时上报。

街道河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示，组织编制年度计划和工作要点，研究制定工作方案、计划和措施，负责组织协调、调度督导、检查指导、信息和意见反馈等工作，组织制定相关制度及考核办法，协同有关部门做好河长制工作考核。

（三）责任分工

实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要，按照责任分工，对应明确责任部门和分工。

河长办公室做好宣传教育和舆论引导；做好环境卫生整治、水污染源头、生活污水、河道保洁等工作防范与管控；协助相关部门依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动；协助相关部门负责饮用水卫生监督和监测的指导。

五、主要任务

（一）加强水污染防治。大力推进《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的实施，针对河道水污染存在的突出问题，分类施策、分类整治。特别要加大源头区和饮用水水源地保护力度；持续开展“清河、洁水”行动，加大辖区黑臭水体治理。加强排查入河排洪设施及渗水井、生活垃圾等污染，改善水环境质量。

（二）加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源地安全达标建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强水污染、垃圾污染治理，以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治辖区环境，为全市旅游推进提供有力保障。

（三）加强执法监管。认真贯彻落实河道管理，水污染防治，环境、饮用水水源保护等法律、法规、规章和规范性文件，适时制定符合街道实际的实施方案或办法。建立健全部门联合执法机制，严厉打击违法行为，坚决清理整治非法排污等活动。建立日常监管巡查制度，实施动态监管。将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入网格化，力争实现一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。

六、保障措施

（一）强化组织领导。要切实把实行河长制摆上议事日程，对河湖管理保护事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，建立总河长、河长目标任务责任制，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能，促进河长制全面落实。

（二）统筹推进落实。街道相关部门要抓紧筹划开展相关工作，落实具体责任，明确任务分工，按照要求抓好工作落实。组建河长制办公室，落实机构编制、工作人员，确保河长制工作顺利开展；制定本级、本部门河长制工作方案，明确时间表和路线图，细化阶段性目标任务，确保同步推进；根据辖区情况，及时研究制定各级领导分级担任河长的河道名录；协调相关部门认真组织水资源、水环境、水生态调研评估，进一步摸清辖区内河道等现状，细化实化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、按照分类指导、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保护方案及具体措施。

（三）创新制度机制。积极探索和构建六项制度、两大机制，为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度，向社会公告区级河道名称及河长名单，街道及社区分别向社会公告行政区域内各河道名称及河长名单；建立河道管理会议制度，包括街道专题会议、河长会议、部门联席会议等。专题会议每年至少召开1次或根据需要召开，河长会议至少每半年召开1次，研究协调解决河道管理保护重点难点问题，部门联席会议定期召开，通报河道管理保护情况，会商协调需部门配合的相关工作；建立河湖信息共享制度，由河长制办公室收集汇总河道管理保护基础信息，建立信息资源共享平台；建立工作督查制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查；建立绩效考核评价制度，自上而下对年度河道管理保护目标任务完成情况进行考核；建立河道管理奖惩制度，依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩；依托六项制度，逐步形成区级管总、街道、社区分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。

（四）严格考核问责。河长办公室要定期对各级各部门河长制工作落实进展情况进行督导检查和通报，对重点难点问题挂牌督办。建立健全河长制绩效考核评价体系，实行差异化绩效评价考核，明确考核目标，严格考核程序，将考核内容纳入街道评优评先进。对因工作不力、履职缺位等导致河道环境遭到严重破坏或未完成工作目标而造成重大影响的，上报总河长协助相关部门依法依规追究责任单位和责任人的责任。

河长制工作方案范文第8篇

为全面推进乡河长制工作，扎实完成2020年度河湖治理管护任务，根据《县全面推行河长制工作方案》和省市要求，制定《县乡2020年各级河长巡河工作方案》，根据人员变动，重新明确各村、各河的责任人。

二、明确巡河任务

各级河长全面开展巡查河湖工作，了解责任河湖的现状、治理管护目标及重点任务，检查下级河长履职情况，查找分析河湖存在的问题和原因，研究解决办法和措施，统筹协调解决问题，确保年度河长计划任务落实和河长制“见成效”阶段性目标实现。

三、明确巡河内容

1、河道治理进展情况；

2、河面、河岸保洁是否到位；

3、河底有无明显污泥或垃圾淤积；

4、河道水体有无异味，颜色是否异常（如发黑、发黄、发白等）；

5、是否有新增入河排污口；入河排污口排放废水的颜色、气味是否异常，雨水排放口晴天有无污水排放；汇入入河排污（水）口的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况；

6、是否存在涉水违建（构）筑物，是否存在倾倒废土弃渣、工业固废和危废，是否存在其他侵占河道的问题；

7、是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼等破坏水生态环境的行为；

8、河长公示牌等涉水告示牌设置是否规范，是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用的问题；

9、以前巡查发现的问题是否解决到位；

10、是否存在其他影响河道水质的问题。

四、健全方法步骤

乡级河长巡河工作由相应乡级河长自行巡河，相应的村级河长应配合巡河；村级河长巡河由各自所在的村组织，进行巡河。

1、深入责任河湖一线调查摸底。河长巡河时，应对河湖进行全程察看，走访沿线群众，查找存在问题，形成问题清单和解决问题的建议方案。

2、对重点路线、重点河段进行重点巡查。各级河长应围绕调查摸底发现的问题和落实河长年度计划任务，拟定巡查路线、重点河段等，进行巡河。

3、严格工作要求进行巡河。按照河长办拟定的巡河方案实施，河长巡河时，须按省市县有关规定，使用“省河长通”APP（每次巡河不低于5分钟，不少于200米），填写好巡河记录，留下巡河照片发至镇河长办。

4、任务督办。对巡河发现的问题，各级河长应第一时间安排有关村级河长进行处理，对进展严重迟缓或交办时限内未能完成的，提请镇级总河长签发河长督办单。

5、资料归档。对乡级河长巡河相关资料，由乡河长办负责收集整理，及时归档；各村级河长应将定期检查相关档案资料，作为乡河长制年度考评重要依据，河长办应在每月25日前督促未巡河的河长巡河到位。

五、规定时间要求

原则上乡级河长每旬巡河不少于一次，村级河长每周不少于一次，具体时间由各级河长决定。

六、强化督查考核

河长制工作方案范文第9篇

一、河湖概况

镇镇幅员面积70.86平方公里，位于市东部，辖区9个行政村3个社区。我镇地处两市交界之处，镇区内绵远河河流，全长6.9KM，镇区3条支渠。

二、河、湖长制工作开展情况

（一）中央决策、省、市部署贯彻情况

镇及时贯彻传达中央、省、市上的文件，将文件精神细细解读并传达至所辖村社区。同时加强组织领导，明确了书记负总责、亲自抓的工作格局，同时设立分段河长、湖长，确保各项任务责任到人，落实到位。

（二）建立机制、完善方案

我镇严格按照省、市要求印发河长制工作方案，制定完善了《镇人民政府关于实施镇全面推行河长制湖长制工作方案的通知》包括了河长制、湖长制实施范围、全面建立河长制、湖长制时间、河长制、湖长制组织体系、河长制、湖长制办公室职责、各项任务细化实化、保障措施等明确情况，全面推行河长制、湖长制的阶段目标等。于此同时建立了河道治理台账，明确任务，责任到人，限定整改时间。

（三）组建机构，明确职责

坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，建立和完善管理机制，落实河流保护的治理和责任，成立了以书记、镇长为组长，班子成员为副组长，各办主任及相关村（社区）书记、主任为成员的河长制、湖长制工作领导小组，领导小组下设办公室。

设总河湖长2名，由党委书记、镇长担任，负责领导本镇河长制工作；设村级河、湖长，协助河长具体落实河、湖长的各项工作职责，设河道管理员6名，对全镇所有河、湖实行24小时不间断、不定时监管。按市文件要求和规定按时在全镇设置河湖长制公示牌6个，河湖长制公示牌内容规范，标明河湖长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容。认真完成了河道“清四乱”工作，认真排查了我镇河道及河道保护范围内的“四乱”，针对已排查出的河道“四乱”已完成整治。

（四）积极开展宣传，提高护河湖意识

采用LED屏、宣传单、短信、横幅、进集中点等多种方式宣传这一创新政策，劝导群众守护家园，爱护河湖，对日常往河湖乱倾倒垃圾、乱排污等不文明行为及时劝导制止。针对沿河居住的群众进行重点宣传10余次，发放宣传单1000余张，悬挂横幅标语10副，群众守护家园、爱护河道的环保意识逐渐增强。

（五）相关制度和政策措施到位情况

建立了《镇河湖长制工作会议制度》《镇河湖长制信息通报制度》等13项制度，保证工作有序开展。做到责任分解到位、责任主体到位、责任目标到位，并层层签订责任书，对河库实行网格化管理，开展了河湖摸底调查工作，建立河湖名录清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，力推“河湖长制”常态化、长效化。

(六)信息报送培训情况

镇对村级河湖长、镇村两级河长制工作力量队伍进行了业务知识培训，要求各级河湖长、河湖长制工作力量队伍要清楚的明白各自的工作职责，能够圆满的完成上级交办的各项业务工作，每月向市级河湖长制办公室报送信息。

三、河湖长制年度工作完成情况

我镇实施“清河、护岸、净水、保水”四项行动和河道“清四乱”，加强对乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体等突出问题的整治有效遏制危害河道健康行为，切实解决了我镇复杂水问题，维护了河道健康生命。

（一）水资源保护

按照“河湖长制”实施方案，突出河流重点，找准问题，细化任务，实行“一河一策”辖区流域整治的责任主体，要制定综合治水规划和年度工作计划，明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人；负责落实最严格的水资源管理制度，严格取水、排污的审批程序，严格入河排污口的监督管理，狠抓落实，严禁违规操作。

（二）水域岸线管理保护

1、对绵远河河道内及护坡约50亩行洪障碍物进行了清理，加强对周边群众的教育和引导，发放宣传单400余份，张贴通告100余份。

2、加强对河道采砂管理，对非法盗采砂石行为予以严厉打击。实行了河道专职巡查人员巡查、政府值班人员夜晚巡查、沿河村（社区）群众监督举报的联防制度。从2020年我镇协助市级执法部门扣押违法车辆、铲车、挖机等30余辆。非法盗采砂石的现象得到了有效遏制。

3、对镇辖区内下河丫口进行断道处理，并在市水利局支

持下对下河丫口用三角四面体进行封堵断道处理；

4、严格水域岸线等水生态空间管控。对我镇违法使用岸线修建筑物、堆场、倾倒垃圾、填埋等行为进行了清理。

（三）水环境治理

为进一步改善我镇水环境，镇政府每年投入，对镇、村（社）生活垃圾收集转运设施进行维修和改善，建立了200余人的保洁队伍，投入垃圾转运车20余辆，建立了城乡环卫一体化运行机制和工作体系，完善了村庄保洁制度和保洁队伍，使得生活垃圾得到有效处理。

（四）水生态修复

加强对涉水项目开发建设活动的控制管理；加大对使用农药、化肥的监督管理力度；开展对农村生产、生活垃圾堆放及污水排放综合整治；加强生态保护林的建设和管理；加强水土流失监督和治理；加强水生资源的管理和保护。

四、下步工作打算

一是积极引导广大人民群众主动参与到“河湖长制”中，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。

二是充分发挥各职能部门的作用，协调相关部门同步治污，并积极争取项目、资金支持，解决垃圾排放和处理及水源保护的问题。

三是我镇辖区堤防目前存在六处安全隐患，绵远集镇一处，吉兆村一处，清狮村两处、上庵村两处，由于我镇资金薄弱，现目前对六处隐患点仅设置了安全警示标志，禁止人员靠近，防止人员安全事故发生；

四是我镇财力、人力有限，目前日常巡河人员仅有6人，且执法力量单薄；

五是党委、政府将继续高度重视，加大力度打击乱采问题，目前我镇河道乱采问题得到有效治理，组织机关干部、村组干部、派出所、巡河人员等采取不定时、不定期与定时、定期相结合巡查，防止出现砂石盗采。

河长制工作方案范文第10篇

一、“十三五”工作成效

农村饮水全覆盖。2016年以来，农村饮水安全项目总投资共计9824.65万元。解决189个村4803户30421人饮水问题，完成137处水源点蓄水池建设、347.8km供水管道建设，全域全面实现了安全饮水有保障，为全县打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的水利保障。

水费收缴抓落实。我县积极推进农村供水水费收缴促进农村供水工程良性运行的，制定了并出台了《县农村供水工程水费收缴工作方案》、《县农村饮水安全工程运行管理办法》，确保农村饮水安全管理工作落实到位。

河（湖）长制促长效。2017年，我县全面启动河长制工作，成立和长制工作机构，完善相关制度建设，全县境内纳入河长制管理河流共52条，河流总长1274.73公里，流域面积10259.9平方公里。县河长制办公室组织编制了雅砻江在内的52条河流1个湖泊“一河（湖）一策”管理保护方案，并印发执行。各级河长积极开展巡河问河督导工作，水利局紧紧围绕河长制六大任务，开展各类专项整治工作：规范了入河排污口监管；开展了城市较差水体治理和县城黑臭水体排查治理工作；开展了饮用水源地安全保护专项整治工作。

水土保持取成效。2016年至今，全县治理水土流失面积153平方公里，林草面积增加1221.85hm2，增加率30.28%，由治理前的52.60%增加到82.88％，超州上下达计划的300%。建设完成水土保持项目2个，征收水土保持补偿费131万元。

采砂管理规范化。县调整充实砂石领导小组，砂石场规范到5家，领导小组成员单位不定期、常态化开展巡查工作。完成2016年-2020年县河道采砂规划工作，完成2016、2019、2020年度河道采砂年度实施方案，正在编制2021年-2025年采砂规划，办理河道采砂许可证。目前我县的河道采砂工作已移交县国资公司经营。稳步有序推进小水电清理工作。

二、存在的问题

一是河长制社会公众参与度不高。部分群众认为“河长制”推行是政府的事情，企业和群众参与面不广，支持力度不大。二是财力有限。河长制河湖管理范围划定难度大。县河流总长1274.73公里，需要大量的资金进行划定管理范围。三是水利局主要承担着全县水利领域发展工作，但随着防汛减灾、水土保持、项目建设、河长制等工作的任务越来越重，技术力量需求越来越强，技术人才紧缺，急需引进人才技术。

三、“十四五”工作规划