河长履职报告范文

时间:2023-02-24 19:33:09

河长履职报告

河长履职报告范文第1篇

为答好这一题,宁波市各级人大在不断创新中寻求新发展,通过搭建“全天候”代表联络站、评估倒逼建议办理、推行代表履职承诺制等方式,激发了各级人大代表的履职积极性,找到了基层代表工作的新途径。

海曙:见证代表联络站10年成长路

宁波市海曙区的人大代表联络站,从建立完善到深化拓展,已走过10年风雨历程,为我省全面推行代表联络站制度提供了“海曙经验”、发展样本,更成了当地人大代表闭会期间履职、密切联系群众的重要平台。

海曙区白云街道2005年创建该区第一个代表联络站,2011年海曙区便实现各街道联络站全覆盖。

2008年3月,海曙区江厦街道率先建立网上值班制度,试水人大代表网上接待选民。2009年9月,白云街道又在不断完善“面联”的基础上,实践了“网联”模式。自此,海曙区的代表联络站走上了“面联”+“网联”的探索之路。

直至2014年,海曙区在全区范围内推广网上代表联络站,建立了市代表海曙中心组联络中心网站和全区统一的街道人大网站,内容涵盖代表信息、代表履职情况、联络站接待、网上接待、议案建议办理情况等各类信息。同时,这些网络平台以地理信息为载体,设置了联络站点地理定位、代表履职服务、公用信息查询等功能。比如,在“五水共治”专项工作监督中,为便于代表监督,该网络平台设置了河流基础数据,代表可以查询全区61条河流基本信息、治理监督和每月水质指标监测情况,切实提高了代表监督工作的针对性。

2015年6月,海曙区人大又开发了微信公众号,在及时相关人大信息的基础上,还实现了与联络站的数据对接,方便代表查阅,确保人大工作信息即时共享。

除了扩大“面联”覆盖面,构建网上联络平台,海曙区还不断完善代表联络站的制度建设和机制保障。2013年8月,海曙区委转发了《关于进一步加强人大代表联络站工作的实施意见》,进一步明确人大代表联络站是闭会期间人大代表开展常态化活动的场所,是密切联系群众、依法规范履职的平台,并对其设置模式、工作任务、接待形式、处理机制、保障措施等作出统一规范。

根据意见要求,全区联络站以“站+点”,“面联+网联”、 “四有”(即有固定场所、有固定人员、有工作制度、有计划安排)的工作模式开展代表接待群众工作。同时,明确每名区人大代表年度参加联络站点和网上接待的次数和要求,并于每年初上网公布代表实体、网上接待排班表,其接待情况将作为代表述职的重要内容,评选先进代表小组、代表履职积极分子及代表连任的主要依据。对于群众反映的事项,遵循“谁接待,谁答复”的原则,负责接待的代表作为第一责任人。意见还对口头答复、书面答复、协调答复、提交答复等作出明确规范。此外,还制订《海曙区关于加强人民代表大会闭会期间建议督办工作的实施意见》,建立了区“一府两院”及相关部门人大工作联络员队伍,提高代表履职和政府相关部门解决问题的实效。

经过10年发展,海曙区“站+点”“面联+网联”的代表联络站发展模式,真正实现了网上网下全天候、群众反映问题零距离、代表反馈答复高效率。据不完全统计,截至2016年12月,全区8个街道联络站、27个联络点已累计组织省、市、区三级代表共5332人次,参加接待群众活动1765次,接待群众19019人次,促进解决各类事项3975件,使人大代表联络站社会影响力和美誉度进一步提升。

北仑:设立建议办理绩效评估制

2016年9月28日上午,宁波市北仑区人大常委会部分常委会组成人员、区人大代表来到大\街道,就大\农贸市场改造提升建议办理情况进行绩效评估。

北仑区商务局作为该建议的主承办单位,副局长贺兆龙首先报告了建议办理情况。虽然经常上台发言,但这次报告他仍有些紧张,不仅因为接下来还要接受人大代表、选民代表的测评,还因为这已经是他们第二次办理该建议了。

据介绍,自区商务局确定为大\农贸市场改造升级建议主办单位后,局领导班子高度重视,专题召开了市场改造研讨会,分管领导两次到街道进行面商座谈,并向代表及时进行了答复。结果,代表们虽对区商务局办理工作表示满意,但由于商务局没有明确农贸市场具体改造提升方案及改造时间,代表们对这一办理结果表示“不满意”。为此,该建议被要求重新办理,北仑区副区长刘文科亲自率区商务局、规划分局等部门领导实地调研了大\农贸市场,确定了整体规划、分步实施的改造提升方案,并将改造项目列入区“十三五”规划。同时,根据此次建议办理中发现的全区菜场运营管理中的共性问题,北仑区政府研究出台了《北仑区区属菜市场管理体制调整实施意见》,明确了管理体制、管理职责、人员调配、工作待遇和资产处理等问题。

听了区商务局的再次办理结果报告,以及区人大常委会对该建议办理情况的调查报告后,与会人大代表、选民代表分别结合自己了解的实际情况,对该建议的办理工作和办理结果给出了“满意”的评价。同时,他们也希望有关部门能按计划实施大\农贸市场改造提升工程,真正从根源上解决这一民生问题。

据了解,为提高代表建议办理质量、建议提及问题的解决率和代表满意率,北仑区人大常委会于2013年8月27日通^了《宁波市北仑区人民代表大会常务委员会代表建议办理工作绩效评估办法(试行)》,并于2015年、2016年分别对重点督办建议实施了绩效评估。上述现场,正是区人大常委会组织的人大代表、选民代表参与的重点建议绩效评估会。

按照绩效评估办法规定,每年下半年,北仑区人大常委会都会对该年度重点督办建议的办理实绩和效果进行评估,内容包括领导是否重视,责任是否明确;调研是否深入,面商是否真诚;工作程序是否规范,答复是否及时;解决问题的措施是否有力,成效是否明显等。

其间,区人大常委会成立由部分常委会组成人员、人大代表、选民代表组成的绩效评估小组,通过召开代表座谈会、走访代表和办理单位、查阅相关资料等形式,听取人大代表对建议办理工作的意见建议,了解区政府及相关承办单位的办理情况,并撰写调查报告。各代表小组在听取选民意见的基础上,提出书面评估意见。区政府各相关承办单位则开展自查,形成自查报告。在此基础上,区人大常委会组织召开重点督办建议办理工作绩效双评估会议,邀请部分选民代表、人大代表、区府办分管领导及责任科室负责人、重点督办建议承办单位负责人和协办单位有关领导共同参加。最后,由区人大常委会综合各方评估结果,出具评估意见交区政府,并跟踪监督不满意件的再次办理情况。

在该制度的推动下,北仑区的代表建议办理过程中,既要“满意率”更要“解决率”的氛围越来越浓。2016年的北仑区八届人大五次会议期间,共收到124件代表建议,全部在规定时间内办结并书面答复代表,代表对办理工作满意率比上年提高了7.3%,对办理结果的满意率比上年提高了4.1%。

奉化:探索实施代表履职承诺制

2016年11月,宁波市奉化区裘村镇人大向每个选区发放了500份“征求意见表”,请选民对本选区人大代表履职情况进行“打分”。其“打分”依据,正是这些代表当选之前向选民作出的承诺事项。

据了解,为了让人大代表在任期内有一个明确的目标,履职时做到心中有数,也便于选民督促、检查,自2011年开始,奉化区人大尝试探索代表履职承诺制,在正式选举前,要求每位候选代表填写一份 “任职承诺书”,并通过选区公务栏进行张贴公开。

“我如果当选为区人大代表,将作出如下承诺……以上将作为本人五年任期内的行动指南,敬请选民监督。”按照区人大常委会的要求,每份“承诺书”需包括五方面的硬性指标:一是加强学习,不断提高素质――每年要学习多少部法律法规和有关人民代表大会制度的知识;二是联系选民,依法履行职责――每年要开展多少次调研,提出多少件议案、建议;三是督政议政,认真履行监督职责――每年要开展多少次持证视察,监督政府工作;四是量力而行,为民办实事――每年力所能及为选民办几件实事,与多少户困难群众结对;五是接受监督,向选民述职――当选后,保证定期向选民进行述职汇报,并接受选民评议。

与“任职承诺书”配套的,是奉化区人大常委会建立的人大代表履职档案。每位当选人大代表都有一张“履职档案卡”,记录内容均与其任职承诺一一对应,主要包括学习、宣传,提出议案、建议,开展个人持证视察,为群众办实事及向选民述职等五方面履职情况。这张档案卡由代表小组组长责记录,一式两份,一份由代表小组保管,另一份交区人大常委会代工委。

虽有言在先,虽有档案记录,可代表履职是否称职?绩效如何?选民满不满意?还得选民说了算!为此,奉化区人大常委会除了要求代表届中结合“承诺”经常“回头看”外,还在代表述职评议阶段,增设了请选民给代表履职“打分”环节。

届时,代表除了向选民提供书面报告,还要在选民代表大会上进行当面述职,其述职内容经代表小组认定后,还将通过选区公告栏向全体选民进行公示。最后,由各代表中心组综合选民代表的评价情况和该人大代表的日常履职情况,对该代表履职给出满意、基本满意或不满意的评价,并正式记入履职档案卡。

2016年11月,裘村镇马头村党支部书记陈鹏飞代表刚经历过一次述职评议,“公开承诺后心里肯定有压力,白纸黑字写在那里,老百姓看得清清楚楚,这是一种压力,更是一种动力,就像担任人大代表是一种荣誉,更意味着责任。” 陈鹏飞认为,奉化区人大常委会实行的履职承诺,既是对代表负责,也是对选民负责,可以促使代表更加用心地去履职,更加用心地为民办实事。

参加述职评议会的选民代表听了陈鹏飞代表的述职报告后,感慨万分:“过去,代表干了什么,做得怎么样,我们都不知道。自从实行代表履职承诺制以来,代表履职好与不好,承诺有没有兑现,我们说了算,真正有了当主人的感觉。”

据介绍,这样的评议,奉化区的每位人大代表一届至少参加一次,一般安排在每年的人代会之前。

“代表履职承诺制”是奉化区人大激励代表履职积极性的一种尝试和探索,督促人大代表用实际行动向选民作一个公开透明的交待。该制度实施5年多来,充分调动了代表联系群众的积极性,激发了人大代表围绕中心、服务大局、依法履职的热情,取得了良好的社会效果。

河长履职报告范文第2篇

我是__x,现任 环球滤清器有限公司董事长。20__年1月,我光荣地当选为__市第十一届人大代表。两年多以来,我深感荣誉背后的那份神圣职责是多么的庄严和伟大,每次听到国歌声总是让我心情激扬难以平息。我知道有多少双带着希望、充满信任与支持的眼光在注视着我,我一直告诫自己:一定要努力学习、开扩视野和思路、丰富自身知识、提高自身素养、积极参政议政、责无旁贷为民代言,履行好法律赋予的应尽职责,无愧于人大代表这一光荣称号。下面我就担任__市第十一届人大代表两年多以来所做的工作和体会作如下报告:

一、认真学习,不断提高自身素质

两年多以来,我认真学习《宪法》、《代表法》,“三个代表”重要思想和 “科学发展观”的理论、以及国家及地方制定的各类法律法规,经常阅读《中国人大》、《浙江人大》、《__人大》等的杂志,充分理解和解读与人大代表有关的知识内容,虚心向老同志、业内专家、老代表请教和学习。积极参加市人大组织的各类、各次人大代表知识培训班(会)和各项活动,从来没有迟到早退,把学习的内容详细记录在代表手册上。比如20__年12月份,参加省、市人大代表培训班,就人大代表对提出建议和议案的环节、方法、原则和类型,如何提出高质量的建议和议案的技巧,进行了十分认真的学习和理解。细致学习和理解政府工作报告中的政府预算、公共财政、部门预算、政府采购、财政支出等各项常见术语的定义。工作和学习时,我一直把代表手册随身携带,随时记录和翻阅,必要时,带上相机、录音设备和手提电脑,记录有关资料为自己回家学习做好准备。因为我知道,没有过硬的理论知识和政治素质,就不能合法、合情、合理地去分析各类问题,无法认识和明辨是非真假,无法很好的去履行人大代表这一职责。

二、联系实际,广泛接触基层各界

在两年多履职过程中,充分利用闭会期间约见、走访、持证视察等方式,走访了几十位选民、基层部门负责人并座谈了200多人次。积极参加代表小组的各项调研活动,针对老百姓关注的民生问题和农村城镇建设存在的问题作了细致的调查和研究,如群众反映的塘下镇“行车之苦,行路之难”、温瑞塘河水质变黑变臭、农村小城镇建设存,!在的阻力和违章建筑、基层站所的便民服务等等。在__市人大代表网上公开了自己的邮箱,便于在闭会期间与群众进行广泛的沟通和交流,更快更全面地了解群众的呼声,通过邮件解答群众来信提出的问题。在20__年国际金融危机出现以来,致力于调研__企业经营情况并做了比较分析,积极寻求解决经济滑坡的对策,多次在政府举办的座谈会上呼吁企业界投入技术改造和新产品研发,抓住机遇促进企业转型升级,为有效解决新时期出现的矛盾献计献策,履行“人们代表为人民”的宗旨。

三、参政议政,当好人民代言人

当选为__市人大代表以来,在各次人代会期间从来不因企业有事而请假、迟到、早退,积极参加大会、代表团会议和小组讨论会,多次在代表团会议和小组会议上,针对“一府两院”和有关部门的工作报告,结合自己学到的理论知识、调研结果和实践经验踊跃发言,提出建议和议案,得到与会代表和旁听群众好评。如:20__年初__市人民政府提出要实施“第三次跨越,打造全面小康社会“的目标时,针对__土地等要素资源制约严重、后续经济增长速度放缓的问题,提出如何使__“走出去经济转变为__经济”的“总部经济”的想法,以鼓励在外经营或投资的企业,利用外地的土地、设施和人才资源,把企业的销售额和税源流入到__来,解决__的经济增长和盘活问题。20__年针对温瑞塘河水质变黑变臭治理难情况,提出“先治人,再治岸,后治水”的建议,具体是利用三年时间分三个阶段使温瑞塘河治理有大的改观,居住环境和城市形象有大的改善,得到温瑞塘河治理办公室的大力支持和赞赏,我在面商会上提出举行“全员发动,拯救母亲河”活动的意见也得到了采纳并实施。20__年初的第三次人代会期间,根据塘下镇的实际情况,结合中央和省政府的有关文件精神,领衔提出了《关于加快强镇扩权改革,促进塘下经济发展步伐》的建议,得到了__市人民政府的高度重视,邵占维书记亲自主持召开强镇发展座谈会,充分听取意见和建议。市委葛益平秘书长先后两次召开会议研究制订强镇扩权的政策措施,形成强镇扩权改革初步意见;常务副市长彭佳学召开面商会,向代表解答强镇扩权的有关政策处理和意见。对此,我深刻感受到人大代表职责的神圣和党与政府的英明。坚信只要坚持党的领导,坚持依靠群众,坚持科学发展观,任何困难和问题都会得以克服和解决。

四、奉献社会,树立代表好形象

作为一名企业界代表,我始终把依法办好企业,尽力担当社会责任作为第一要务。特别是近几年,在企业快速发展的同时,总是把国

家利益摆在第一位,自觉纳税、遵守国家法律法规,已连续两年被市税务部门评为纳税“五十强”企业、“诚信纳税企业”。积极参与当地各项公益事业,奉献社会,在履职过程中,比以往更多的捐款捐物资助贫困山区,结对贫困大学生。几年来,共扶贫资助了梅屿乡、营前乡、东岩乡驮庵村、龙湖镇龙二村等,结对了十一位贫困大学生。在去年5.12四川汶川大地震灾难时,情系灾区人民,伸出援助之手,捐款捐物三十多万元,为人大代表树立了良好的群众形象。

五、履职过程中的主要体会

通过两年多的履职以来,我深深体会到:

1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,切实强化代表的政治意识和责任意识,才能自觉参加各项活动,依法履行应尽职责,有效发挥代表的作用。

2、与选民保持密切的联系,是做好代表工作的生命力之所在。人大代表要把为民办实事、办好事作为己任,真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表,在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持,激励着我竭尽全力履行好自己的职责。

河长履职报告范文第3篇

11月7日,如出一辙:2张照片,数秒时间,再次让一个惊人的环境污染问题大白于天下,仅9天时间,该排污行为便销声匿迹。

…………

如此神速的反应,令人有些难以置信。可事实上,当代表履职搭上网络“快车道”后,它将不再是个神话。

自今年下半年“浙江人大代表履职服务平台”试运行以来,这样的案例屡见不鲜。

据了解,该平台现有注册用户8.9万人,其中既有我省各级人大代表、人大工作者,也有一些政府部门的负责人,它不仅成了代表实时反映民情的快速通道,也是快速联动多方力量、有效解决热点问题的有效网络平台。

代表履职:全天候,没时差

9月24日下午4点多,“浙江人大代表履职服务平台”网络交流区的“关心母亲河溪”专栏内出现了这样2张照片:在一个绿草茵茵的停车场附近,一股黑水正从一根管道直排入河,不仅大煞风景,还对水体造成了严重污染。

照片的是嘉兴市人大代表叶放。“晨练时,拳友跟我反映,梅湾街生活垃圾周转点附近的西南湖水体遭受了严重污染,我听后马上就去实地进行察看。”叶放说,看到那股黑水从管道中流入西南湖水域后,马上就用手机拍下了照片,正当他想着如何将这件事情尽快向有关部门反映时,他的脑海里出现了省人大当时正在试运行的“浙江人大代表履职服务平台”,“我就把照片配上文字上传到了平台,希望以这种短平快、立体直观的方式,向人大和政府部门反映问题。”

照片一经发出,16分钟后便有代表陆续跟帖:“顶一下,可惜现在环保部门看不到这个栏目,是不是应该让政府主要部门也能进来看到?”“叶主任有心,发现并拍下了照片,希望梅湾街的餐饮店不要再将污水排入市河,环保、建设等部门要及时到现场调查,找出原因,帮助整改。代表都来监督,向叶主任学习。”……

出乎意料的是,就在第三天,平台上便出现了嘉兴市环保局的回复:现场检查,南湖大桥北桥下,该处为梅湾街生活垃圾周转点及部分停车位,垃圾周转区域及清洗垃圾桶污水用水泵打入污水管网,代表看到排入南湖的水是地面雨水管道中的水(包括雨水及南湖水渗回雨水管中的水)。现已要求梅湾街区管理单位对排入南湖的雨水改为排入街区污水管中,目前改造工作正在安排落实。

看到这些,平台上的很多代表不禁感慨:“通过代表履职服务平台,代表反映民意,政府及时跟进,推动实际问题解决,值得叫好!”“通过平台来表达民意,增强了代表履职的时效性,比以前更加直观、迅捷,发挥了人大代表覆盖面广的优势。”

职能部门:同步互动,快速反应

“得知市人大代表反映的梅湾街西南湖边排污口排污问题时,我正在外面办事。当天下午5点多,工作一结束,我立刻联系叶放等市人大代表,和他们一起,带领环保局分管领导及支队执法人员到排污点进行实地勘察。”嘉兴市环保局局长吴海松表示,环保局对代表反映的问题非常重视,不敢有丝毫懈怠,第一时间便向代表通报了勘察结果。

10月10日,吴海松便注册登录了履职平台,通过文字、图片的形式,向人大代表报告处理情况,并表示将对整改落实情况进行跟踪督办。此后,他又多次通过平台汇报整改情况,他说:“人大代表通过履职平台对全市水环境、治污工程等进行监督,这种力量不可小觑,带来压力的同时,也起到了很好的推动和促进作用,我们会积极为人大代表参与水环境治理创造条件,为保护母亲河溪作出应有贡献。”

11月14日,吴海松再次通过平台向代表通报了该事件的最新进展:相关责任单位已及时对排污口沿线餐饮企业的化粪池、污水管道进行排查,通过抽空、注水、查损、修补等措施,基本消除了该雨水口排放黑水臭水现象。为防止类似情况再次发生,市环保局要求责任单位加强对区域餐饮企业污水收集、处置、排放等情况进行系统排查整改,杜绝直排污染水体。

“履职平台就像是我们的眼睛,拓宽了我们的视野,延伸了工作的触角,让我们及时知晓问题、解决问题。”吴海松表示,履职平台既密切了政府部门与人大代表、百姓间的沟通,也架起了一座人大与“一府两院”携手共同为民服务的“同心桥”。

据了解,为了让这种政府职能部门同步互动、快速反应的状态,能在代表履职过程中成为一种常态,嘉兴市人大常委会在尚群代表的建议下,现已邀请环保、交通、公安、教育、卫生等涉及百姓民生较多的政府部门“一把手”陆续注册加入了代表履职平台,让他们能在第一时间听取代表意见,更加有效地服务于民。

这起人大代表与职能部门通过履职平台快速互动的事例,也引起了省人大常委会的关注。省人大常委会副主任茅临生专门作出批示,希望各级人大代表学习叶放代表的有效做法,把自己查找水污染源的情况、图片等信息,发送到履职服务平台相关栏目,向各级人大和政府反映问题,提出建议、批评和意见,借助履职平台更好地发挥代表的监督作用。

河长履职报告范文第4篇

两年多以来,我认真学习《宪法》、《代表法》,“三个代表”重要思想和“科学发展观”的理论、以及国家及地方制定的各类法律法规,经常阅读《中国人大》、《浙江人大》、《**人大》等的杂志,充分理解和解读与人大代表有关的知识内容,虚心向老同志、业内专家、老代表请教和学习。积极参加市人大组织的各类、各次人大代表知识培训班(会)和各项活动,从来没有迟到早退,把学习的内容详细记录在代表手册上。比如**年12月份,参加省、市人大代表培训班,就人大代表对提出建议和议案的环节、方法、原则和类型,如何提出高质量的建议和议案的技巧,进行了十分认真的学习和理解。细致学习和理解政府工作报告中的政府预算、公共财政、部门预算、政府采购、财政支出等各项常见术语的定义。工作和学习时,我一直把代表手册随身携带,随时记录和翻阅,必要时,带上相机、录音设备和手提电脑,记录有关资料为自己回家学习做好准备。因为我知道,没有过硬的理论知识和政治素质,就不能合法、合情、合理地去分析各类问题,无法认识和明辨是非真假,无法很好的去履行人大代表这一职责。

二、联系实际,广泛接触基层各界

在两年多履职过程中,充分利用闭会期间约见、走访、持证视察等方式,走访了几十位选民、基层部门负责人并座谈了200多人次。积极参加代表小组的各项调研活动,针对老百姓关注的民生问题和农村城镇建设存在的问题作了细致的调查和研究,如群众反映的塘下镇“行车之苦,行路之难”、温瑞塘河水质变黑变臭、农村小城镇建设存在的阻力和违章建筑、基层站所的便民服务等等。在**市人大代表网上公开了自己的邮箱,便于在闭会期间与群众进行广泛的沟通和交流,更快更全面地了解群众的呼声,通过邮件解答群众来信提出的问题。在2008年国际金融危机出现以来,致力于调研**企业经营情况并做了比较分析,积极寻求解决经济滑坡的对策,多次在政府举办的座谈会上呼吁企业界投入技术改造和新产品研发,抓住机遇促进企业转型升级,为有效解决新时期出现的矛盾献计献策,履行“人们代表为人民”的宗旨。

三、参政议政,当好人民代言人

当选为**市人大代表以来,在各次人代会期间从来不因企业有事而请假、迟到、早退,积极参加大会、代表团会议和小组讨论会,多次在代表团会议和小组会议上,针对“一府两院”和有关部门的工作报告,结合自己学到的理论知识、调研结果和实践经验踊跃发言,提出建议和议案,得到与会代表和旁听群众好评。如:**年初**市人民政府提出要实施“第三次跨越,打造全面小康社会“的目标时,针对**土地等要素资源制约严重、后续经济增长速度放缓的问题,提出如何使**“走出去经济转变为**经济”的“总部经济”的想法,以鼓励在外经营或投资的企业,利用外地的土地、设施和人才资源,把企业的销售额和税源流入到**来,解决**的经济增长和盘活问题。2008年针对温瑞塘河水质变黑变臭治理难情况,提出“先治人,再治岸,后治水”的建议,具体是利用三年时间分三个阶段使温瑞塘河治理有大的改观,居住环境和城市形象有大的改善,得到温瑞塘河治理办公室的大力支持和赞赏,我在面商会上提出举行“全员发动,拯救母亲河”活动的意见也得到了采纳并实施。**年初的第三次人代会期间,根据塘下镇的实际情况,结合中央和省政府的有关文件精神,领衔提出了《关于加快强镇扩权改革,促进塘下经济发展步伐》的建议,得到了**市人民政府的高度重视,邵占维书记亲自主持召开强镇发展座谈会,充分听取意见和建议。市委葛益平秘书长先后两次召开会议研究制订强镇扩权的政策措施,形成强镇扩权改革初步意见;常务副市长彭佳学召开面商会,向代表解答强镇扩权的有关政策处理和意见。对此,我深刻感受到人大代表职责的神圣和党与政府的英明。坚信只要坚持党的领导,坚持依靠群众,坚持科学发展观,任何困难和问题都会得以克服和解决。

四、奉献社会,树立代表好形象

作为一名企业界代表,我始终把依法办好企业,尽力担当社会责任作为第一要务。特别是近几年,

在企业快速发展的同时,总是把国家利益摆在第一位,自觉纳税、遵守国家法律法规,已连续两年被市税务部门评为纳税“五十强”企业、“诚信纳税企业”。积极参与当地各项公益事业,奉献社会,在履职过程中,比以往更多的捐款捐物资助贫困山区,结对贫困大学生。几年来,共扶贫资助了梅屿乡、营前乡、东岩乡驮庵村、龙湖镇龙二村等,结对了十一位贫困大学生。在去年5.12****大地震灾难时,情系灾区人民,伸出援助之手,捐款捐物三十多万元,为人大代表树立了良好的群众形象。

五、履职过程中的主要体会

通过两年多的履职以来,我深深体会到:

1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,切实强化代表的政治意识和责任意识,才能自觉参加各项活动,依法履行应尽职责,有效发挥代表的作用。

2、与选民保持密切的联系,是做好代表工作的生命力之所在。人大代表要把为民办实事、办好事作为己任,真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表,在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持,激励着我竭尽全力履行好自己的职责。

河长履职报告范文第5篇

2005年10月20日下午和21日上午,杭州市人大常委会举行了对该市副市长孙景淼的述职评议会。这是杭州市首次对市人民代表大会选举产生的副市长进行述职评议,也是在全省率先评议有辖区的市的副市长。

杭州市在全省率先评议副市长

去年8月下旬到9月上旬,杭州市人大常委会专门成立了评议调查组,兵分五路,分别走访了省市级有关领导和相关部门,召开了部分人大代表和企业经营者座谈会,同时开通了市长述职评议热线电话,并登报公开征集社会各界意见。

在联组评议会上,3位常委会组成人员发言,在充分肯定孙景淼履职成绩的同时,对其分管工作也提出了许多中肯的改进意见。

联组发言结束后,常委会组成人员以不记名的方式,对孙景淼副市长的履职情况按称职、基本称职、不称职,当场进行了民主测评。杭州市人大常委会要求孙景淼在评议后6个月内书面报告整改情况,同时接受跟踪督查。

杭州市在全省率先评议副市长后,11月份、12月份,温州市、台州市也相继评议副市长。

温州市现场直播副市长述职

2005年11月23日,温州市两名副市长、一位法院副院长、一位检察院副检察长向市人大常委会作述职报告,通过电视和网络面向全社会现场直播。

这4位公开述职的分别是温州市副市长阮晖、副市长冯志礼、温州市中级人民法院副院长张保尔、温州市人民检察院副检察长张伟选。

直面电视机镜头和网络摄像头,4名“一府两院”领导分别向该市人大常委会报告了自己任职以来依法履行职务和本职工作、执行市人大决议决定、办理人大代表建议、个人勤政廉政、存在的主要问题和今后努力方向等方面的情况。

该市人大常委会全体组成人员于24日对4名述职者的履职情况进行评议、提出整改意见,最后作出优劣评定。为达到有效监督的目的,一个月后,每名述职者要向人大常委会提出整改报告,2006年3月底,再向人大常委会汇报落实整改结果。

台州市票决述职评议对象

在台州市三届人大常委会第四次会议上,常委会组成人员依次投票推荐2005年度台州市人大常委会进行述职评议的对象,以得票数的多少,在常委会任命的“一府两院”干部中决定3名政府组成人员、1名法院副院长和1名检察院副检察长作为2005年常委会评议的人选。

用票决形式决定述职评议对象,在台州市人大常委会尚属首次。

按照以往做法,谁作为述职评议对象一般由常委会主任会议研究决定后,再由常委会会议通过。

苍南县人代会上测评8位副县长

2005年3月19日,338位苍南县人大代表在红色的测评表上划上了庄严的符号,对该县8位副县长打分测评。在这天举行的县七届人大三次会议第三次全体会议上,8位副县长全部登台述职,从德、能、勤、绩、廉等5个方面进行自我评估总结,并对自己今后工作提出了更高的目标和要求。

在听取了8位副县长的述职报告后,338位人大代表当场进行胜任度测评,在分为优秀、称职、基本称职、不称职4档的评分表上打分。此次测评统计结果向大会主席团报告,并由主席团向中共苍南县委报告,最终结果,将影响到8位副县长的政绩评价。

此次对副县长测评,是苍南县委县政府主动提出来的,目的在于用“动真格”的民主监督推动政府的工作。

青田县县长人代会上作届中述职

“很高兴能有这样的机会向各位代表报告到青田任职以来的工作,共同探讨下一 步工作。今天是我到青田任职的第432天,在这一年零二个多月的日日夜夜里,我不负组织的重托和侨乡人民的厚望,不忘在县十三届人大二次会议上的庄严承诺……”这是2005年3月17日上午,青田县县长邝平正在该县十三届人大三次会议第二次全体会议上向人大代表述职的开头语。本次全体会议上,该县的9位县长、副县长都向人大代表进行了述职。

这是该县十二届人大成立以来,县长、副县长第二次向人大代表作届中述职。会议秘书处还专门安排了对述职实况进行电视现场直播。

嘉兴市部门预算草案上人代会审议

2005年嘉兴市五届人大三次会议上,人大代表首次看到了政府部门的预算草案,并进行审议,成为该市本次人代会的一大亮点。

代表们在审议政府工作报告、计划报告、财政报告的同时,对市政府提交的市农经局、市科技局两个单位的部门预算草案也展开审查。与此同时,人代会专门举行部门预算审查座谈会,组织市人大财经委全体组成人员、教科文卫委与城建农经委主要负责人、各代表团选派的熟悉财经工作的15名代表对部门预算草案进行专题审议。市财政局、市农经局、市科技局等部门主要领导到会听取意见,接受询问。

代表们围绕两个部门预算草案的真实性、合法性、政策性、合理性进行了认真审查。同时也指出部分专项项目编制说明不够详细、支出结构不尽合理、财政资金使用效率有待进一步提高等问题。

兰溪市55个政府部门接受三级人大代表测评

2005年10月,兰溪市人大常委会组织召开满意度测评大会,55个市政府部门和垂直管理部门认认真真地接受了253名在兰溪的省十届人大代表、金华市五届人大代表和兰溪市十三届人大代表的测评。三级人大代表测评政府部门,这在金华市范围内是第一次。

每个部门作了限时5分钟的演讲,简要报告本部门自2003年以来的工作情况。台下,253名各级人大代表认真听取部门报告,并在测评表“优秀、满意、基本满意、不满意”4栏中选择划上符号,当场投票。

兰溪市人大常委会事前做了大量准备工作,精心筹划,确保测评大会的顺利进行;各级人大代表以代表小组为单位深入选区走访调查,收集民意,让自己的判断更具真实性和公正性;被测评部门也多次召开了代表座谈会,认真听取代表建议,积极改进部门工作。

海盐县20件代表建议办结件退回重办

2005年10月19日,海盐县十二届人大常委会第十九次会议听取和审议了该县政府关于县十二届人大三次会议代表建议办理情况的汇报。代表对办理结果不满意的有20件,其中对办理作风态度和办理结果双不满意的有9件。该县人大常委会将这些代表不满意的建议办结件退回,要求政府在进一步分析研究的基础上,予以重新办理,并在一个月内重新答复代表,而对推诿责任、敷衍塞责的承办单位将启动问责程序。

11月15日下午,海盐县政府召开相关承办单位负责人会议,专题听取再次办理情况汇报。结果显示,20个办理不满意建议中,有10件已落实了解决方案,其余10件因尚不具备解决条件,也与代表进行了当面沟通并取得了理解,代表们对承办单位的办理态度及作风表示满意。

杭州市首次开展法规执行情况评估

2005年10月24日、25日,杭州市人大法制委员会组织人大代表和法律专家,对颁布实施一年的《杭州西湖风景名胜区管理条例》进行评估,这在杭州市尚属首次。

两天中,评估组实地查看了部分建设项目,并听取了西湖风景名胜区管委会贯彻执行条例的汇报;召开了有关部门和行政相对人参加的座谈会,阅看了执法台帐。评估组成员根据实地察看和了解的情况,从全市贯彻执行条例的基本情况,条例实施中存在的问题及建议,对条例在法理、技术、实效的评价等方面发表了评估意见。

此次评估旨在通过了解条例的贯彻执行情况,深入了解法规在实践中的成效与不足,探索建立法规评估制度,从而不断提高立法质量。

宁波市定期发送信息拓宽代表知情渠道

2005年,宁波市人大常委会又推出几项新举措,进一步拓宽代表知情知政渠道:

该市人大常委会专门为每位市人大代表建立了电子信箱和手机短信群呼业务,在征求各部门和人大代表意见后,由相关部门统一规范,确定向代表发送信息的内容,并以手机群呼、发送电子信息等形式,定期为代表提供相关政务信息、人大工作动态。

在一年两次向代表通报重要情况制度的基础上,市人大常委会为每位市人大代表订阅和寄送有关资料,使代表及时了解国家有关方针政策和人大、政府工作动态;定期组织代表与“一府两院”领导进行约见、面谈,便于“一府两院”及时听取代表就某方面问题提出的意见、建议。

该市还扩大了代表参与常委会各项活动的范围。

安吉县开辟《人大代表监督窗》

2005年4月28日,安吉县人大常委会在《今日安吉》上开辟了《人大代表监督窗》栏目,并同步在《安吉新闻网》。内容以县人大代表的建议、批评和意见为主,要求承办单位在监督窗刊登代表批评、建议和意见后3个工作日内办结或提出办理意见,并在监督窗上刊登。

监督窗为代表搭建了一个公共监督平台。在第一期《人大代表监督窗》上联合其他4位代表提出《还市民一港清水》的童达吉代表说,监督窗的开设,让人大代表为民说话、为民办事、为民解忧的履职活动公开化,提出的建议意见办理起来速度更快,效率也更高。

景宁县由选民票决接受代表辞职

2005年 9月,景宁畲族自治县第62选区秋炉乡的1852名选民进行了一次特殊的投票,表决接受了本选区选举的刘俊平辞去其县人大代表职务。

由选区选民投票决定是否接受县人大代表辞职,这在景宁畲族自治县是第一次。该县人大常委会认为,由选民决定是否接受代表辞职,符合人大代表由选民选举,受选民监督的宪法精神。

嘉善县选民联络员织就全县选民联系网

嘉善县积极为人大代表履职开辟新途径,建立了选民联络员制度,要求每位县人大代表联系10名、镇人大代表联系5名本选区的选民联络员,加强和保障代表履职。

这些选民联络员来自人大代表所在社区、村委会和工作单位,具有一定的文化素质和口头表达能力,群众公认度高,他们既负责收集社情民意,向代表反映,又负责为代表深入基层联系选民提供帮助和服务,选民还可以通过联络员约见代表反映问题。自2004年5月这项制度建立以来,这个由5180名选民联络员组成的、覆盖全县的“选民联络网”在代表与选民之间起到了重要的桥梁、纽带作用。据不完全统计,到2005年9月,全县人大代表收集梳理选民及选民联络员的意见建议129件,远远超过以往。

普陀区乡镇建立人大代表接待群众站

舟山市普陀区13个乡镇(街道)人大全部建立了人大代表接待群众站,人大代表的作用进一步得到发挥。

早在2004年4月,普陀区人大常委会就在沈家门街道率先开展了人大代表接待群众试点,通过试点经验,建立了人大代表接待群众的一整套制度。现在,全区13个乡镇(街道)各级人大代表定期接待群众来访。各乡镇(街道)人大还根据本地实际出台了代表接待群众的各项制度,组建了为人大代表接待群众服务的组织网络体系。

海宁市人大常委会否决旅游规划

在2005年9月举行的海宁市十二届人大常委会第二十六次会议上,由市政府提交的《海宁市旅游发展总体规划》经审议表决,未获常委会全体会议通过。这是海宁市人大常委会首次对市政府提请审议的专项规划予以否定。

常委会组成人员在审议中认为,提请本次常委会会议审议的旅游总体规划总体上还不尽如人意,存在着明显的不足和差距。这些不足和差距主要表现在:旅游总体形象定位不够科学合理,末充分体现海宁独特的钱江潮资源、丰富的文化底蕴和皮衣之都的美誉这些特色和优势;旅游项目设置过多,战线拉得太长,重点不够突出,有的旅游项目设置明显不切实际;旅游总体规划与其他规划相关数据缺乏衔接,听取意见不够充分。

海宁市政府高度重视县人大常委会会议审议意见,对旅游发展总体规划作了进一步修改完善,于11月下旬提请市人大常委会第二十七次会议再行审议,获得通过。

余杭区人大代表评议人大常委会工作

2005年7月12日,余杭区举行人大代表评议人大常委会工作会议。这一举措,创造了人大代表定期有效监督人大常委会工作的渠道和机制。

从3月份开始,该区300多名区人大代表,通过走访选民、召开选民座谈会等多种途径,广泛征求选民对区人大常委会工作的意见和建议。在此基础上,全区28个代表小组召开了小组评议会议,对区人大常委会的工作进行评议,并推选出代表参加片组的评议,再由4个片组推荐出6位代表进行大会评议发言。与此同时,该区人大常委会通过发放征求意见表、召开座谈会、走访代表、媒体征求意见等途径征求意见、建议,并进行了认真的自查自纠,区人大常委会还专题对述职报告进行了讨论,并印发全体区人大代表,虚心接受人大代表的评议。

温岭市新河镇代表审议引进民主恳谈

2005年7月,温岭市新河镇召开的人代会增加了对2005年镇财政预算的“民主恳谈”,并决定成立人大财经小组开展对财政预算执行的日常监督。

11月3日,该镇人大再次进行"民主恳谈",40余名代表、财经小组成员和自愿参加会议的村民,听取了镇长对该镇1至9 月财政收支执行情况的介绍说明,提出了有关如何消除财政赤字、处理闲置资产和自己所在选区财政投入等20多个问题,镇长都一一作了解答。

河长履职报告范文第6篇

通过开展动物检疫监管专项整治活动,进一步强化动物检疫工作,严格动物卫生监督证章标志管理,加强动物防疫监督检查,加强官方兽医行风建设,坚决杜绝不依法履职、不作为甚至乱作为现象,严厉打击违反动物防疫法律法规的行为,全面提升动物卫生监管能力和水平。

为了开展好全市动物检疫监管专项整治活动,县畜牧中心成立领导小组,负责整治活动的领导协调工作,保证整治活动顺利实施。

组 长: *

副组长: *

成 员:*

领导小组下设办公室,办公室设在县动物卫生监督所,具体负责此项工作。

整治活动:2015年*月1日-*月24日。

第一阶段:部署启动阶段(4月1日-4月5日)。结合工作实际,做好宣传组织发动工作,并传达到每名动物卫生监督执法人员。

第二阶段:实施推进阶段(4月6日-4月19日)。整治对象包括畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构和官方兽医,整治方式为自查自纠(具体内容见附表一、二、三)。要对照媒体曝光的问题和视频会议指出可能存在的问题,以动物卫生监督法律法规和国务院、农业部有关文件、规定为依据,全面进行自查自纠,查找自身存在的问题和漏洞,切实提高动物卫生监督执法能力和水平。

第三阶段:整改提高阶段(4月20日-4月24日)

自查自纠结束后,各动物卫生监督机构和每名官方兽医都要写出自查自纠报告,经由领导小组审核后,在单位内部予以公示。对发现的问题,要认真调查、分析原因、迅速整改。对自查自纠的一般性问题,不批评、不秋后算帐。对不自查自纠的或新发生的问题,对出现问题的相关人员、单位负责人要进行诫勉谈话,情节严重的,按照干部管理权限给予批评、通报、警告、记过等处分。

1.组织保障情况。是否落实国务院国发〔2005〕15号、农业部农医发〔2005〕19号、省政府冀政〔2005〕91号和省政府办公厅冀政办〔2003〕35号文件规定,解决基层防疫队伍和机构的编制问题;是否对动物防疫体系建设进行专题研究,并采取推进措施,是否向政府正式报告和与其它有关部门协调,解决基层防疫机构、人员、经费等存在的矛盾和困难。

2.安排部署情况。是否对本地动物卫生监督工作进行专门研究谋划、安排部署、制定工作方案和督促检查;是否按照省局“提素质

强能力”行动要求,抓好各个阶段工作的贯彻落实。

3.制度建立情况。是否建立了责任制和执法过错责任追究制;是否建立官方兽医管理、培训、考核和奖惩制度;是否对现有在编、在岗的官方兽医进行核查清理;是否对因存在失职、渎职行为的官方兽医进行认真严肃处理。

4.监管工作情况。一是检查是否明确动物检疫和监督执法各岗位的人员数量、工作职责和工作程序;二是检查是否设置动物检疫申报点并建立了动物检疫申报制度,是否监督官方兽医按照农业部产地检疫规程及有关规定,严格到场、到户或指定地点依法实施检疫;三是是否监督官方兽医按照屠宰检疫规程及有关规定,把好入场查验、宰前检查和同步检疫关,严格检查官方兽医是否存在只出证不检疫,隔山出证等违法违规行为;四是否按照《河北省动物卫生监督管理办法》和《河北省动物疫病风险评估分级管理办法》,对辖区内的各类动物防疫监管对象实施了有效的监管,是否配备与检疫、监督工作相适应的设施设备。

5.证章标志管理情况。一是检查是否健全完善动物卫生监督电子证章标志管理制度,领取、发放、使用、回收、销毁证章标志是否有完整准确记录;是否能够做到追溯到具体经手人员;二是检查动物检疫粘贴标志,是否有将动物检疫粘贴标志违规交给动物产品生产企业和个人使用的违规行为;三是检查旧式检疫证明回收、处理情况。

6.官方兽医履职履责情况。一是检查是否严格执行农业部行政执法“六条禁令”,是否存在

“吃拿卡要”、不作为等突出问题;二是检查是否按照农业部《产地检疫管理办法》、《产地检疫规程》和《屠宰检疫规程》的规定依法实施检疫;三是检查是否按照《河北省动物卫生监督管理办法》和《河北省动物疫病风险评估分级管理办法》进行监督检查;四是检查是否认真填写监督检查记录,发现问题及时上报和处理;五是检查证章标志填写和应用是否符合农业部《关于印发“动物防疫证照填写及应用规范”的通知》(农牧医发[1998]85号)的规定。动物检疫粘贴标志是否由官方兽医负责粘贴,或者由官方兽医现场监督粘贴。

(一)加强组织领导。此次专项整治活动时间紧、任务重、要求高,为确保取得实效,要统一思想,充分认识当前动物疫病防控、食品安全监管所面临的严峻和复杂形势,进一步增强责任感和紧迫感,加强组织领导,把专项整治作为当前工作重点,按照省局和市局的部署和要求,结合本地实际,精心组织,周密部署,细化措施,狠抓落实,确保活动取得实效。

(二)加强督促检查。4月份,将组织骨干力量,对基层查摆问题情况进行检查,对整改情况进行追踪,对工作不力的,视情况予以通报批评。

(三)加强情况报告。4月20日前,要将专项整治工作总结和相关报表(见附件)的纸质材料及电子版上报县动物卫生监督所对专项

河长履职报告范文第7篇

一、工作推进情况

镇、村河长巡河情况。11月以来,镇河长带队,对大渡河段、大渡河杵泥段大渡河支流、顺河堰水利工程开展巡查工作,巡查过程中我镇镇河长以及工作人员发现排污污染潘沟河道,经过向荥泸路指挥部协调,责令该单位进行整改并督促所属村级河长和巡河员切实履职,加强巡查,以确保我镇河道流域河清、水净、岸绿。

二、存在的主要问题

通过巡查,我镇河长制工作还存在一下两个方面的问题:一是宣传力度还需加强,镇村两级河长以及辖区内的巡河员能及时并高效的开展定期的巡查,但各村村民群众对保护河流和保护水资源的意识还不够,还需进一步加强宣传。二是部分河长和巡河员工作责任心不强,在巡河过程中走过场,没有做到全流域全方位的巡查,对河流死角,以及盲区未及时发现问题和及时整改问题。

三、下一步工作打算

河长履职报告范文第8篇

现在,他已经习惯于每年填写一份表格,选出自己感兴趣的培训课程,并目。在每次代表活动前参加一些专题培训。

“我觉得上海市的人大代表培训,有点像中医的‘先清后补’,开始先理清一些基本的程序和法律文件,然后再看你缺什么就补什么,非常有用。”薄海豹这样告诉《望东力周刊》记者。

他觉得,在掌握了代表履职“应知应会”的内容之后,培训项目还可以再细分,便于代表根据自己的专长和兴趣选择,“就如同吃饭一样,套餐需要,自助餐也需要。”

上海市人大常委会从1996年起探索人大培训工作的有效途径。2003年,市人大常委会专门成立了培训工作委员会,这样专门为代表培训而设立的机构,在全国独此一家。上海的人大代表培训,已经从附带性转向专门性,从随意性转为计划性。

上海市人大常委会主任龚学平告诉《望东方周刊》记者,充分发挥代表作用,有赖于代表履职能力的提高。过去几年中,上海市人大工作的一大亮点就是强化人大代表的履职能力培养,为代表履职提供各方面的资料信息、履职程序操作的墓本知识。比如在人代会期间,为提高议案质量,特别开办培训班,提供议案咨询等。

据悉,上海市人大自2003年换届以来,开办各类人大代表培训班191期,参加人数2.9万人次,学员对培训质量评定认为好和较好的占96%。

龚学平说,换届之后培训是个人问题,“如果不加强培训,要提高人大工作水平,推动社会政治文明,是一句空话。”

培训只要好好做就有效果

福建清流县人大常委会办公室的土宜峻,在本县四个乡镇中选取41名人大代表做了个问卷调查。“从调查情况看,代表的履职水平在不断进步,但代表培训开展得不是很理想。”

王宜峻告诉《望东方周刊》记者,调查显示,受调查的代表中68%认为当选人大代表是“一种荣誉”,“激动有余,责任感不强”;超过四成代表不了解提出议案的具体要求;在承办单位处理自己提出的议案,建议过程中,只有不到三分之一的人会“积极关注,促使问题得到解决”,大会闭会期间,只有不到一半的代表主动联系选民,帮助选民反映问题;一些较为刚性的监督方式,如罢免权、质询权、特定问题调查权等,很大程度上就是由于代表不了解这些权力运行的具体程序和要求而多年来被“束之高阁”。

王宜峻分析说,一个比较重要的原因就是我们没有专门的培训机构,也没有制定一个明确的培训目标。

据他介绍,2005年底,清流县人大常委会专门组织人员编写了代表培训教材,到各个乡镇举办县乡人大代表履职知识培训班,系统介绍了如何审议工作报告,提高议案建议的质量等。从今年初县人代会和各乡镇人代会的召开情况看,代表们的议案质量都有所提高,在会上发言更为踊跃。“培训只要好好做就有效果。”

不过王宜峻也表示,培训经费短缺是个大问题。没有经费,培训只能停留在肤浅的层面。他告诉记者自己建了一个网站,介绍一些人大制度的知识和信息,“这个花钱不多,主要是要投入大量的时间。”

来自湖南省人大常委会办公厅的田必耀认为,地方人大的培训还是有些薄弱。他说,湖南一个乡选人大主席,居然选了一个连人大代表都不是的副乡长,连基本的法律程序都不懂;据说有不低于十分之一的乡级人大一年都没有开过一次会议。

田必耀对《望东方周刊》记者说,“9号文件”出台后,代表培训次数增加了,几乎比以前翻了一番,而且针对性也增强了。不过他认为,缺乏实践训练,缺少案例培训,一份报告念到底的被动、单向的培训方式,是很多地方人大代表培训都存在的问题。

全国人大培训中心主任张朴说,做好全国人大代表的学习培训工作,是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。从总体上讲,这项工作还处在起步阶段,但是“长期坚持,必见成效”。

一年前,中共中央转发了《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用、加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,即“9号文件”,其中一项重要内容就是要建立全国人大代表系统性、制度化的培训制度,并对提高代表的履职能力有新的要求。

2005年12月,全国人人办公厅出台的《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》印发到每一位代表手中,全国人大代表培训被明确分为初任学习、履职学习、专题学习三个阶段。

源自全国人大的这轮培训热潮,也带动了地方各级人大的相关举措。有研究者说,任职的第三、四年,是人大代表参政议政的成熟期,而对于未来面临换届的各级人大,培训工作的担子将会更重。

中国有290万名人大代表――全国人大代表近3000名,省级2万多人,地市级12万人,县级58万人,乡级218万人。新当选代表的比例占总数的70%至75%,第八、九、十届全国人大平均每届有73%是新当选代表。

这样算来,换届之后全国“新手上路”的人大代表会超过200万人。

不当“哑巴代表”、“举手代表”

在两年前的全国“两会”期间,新华社曾经播发过一则很有意思的通稿,标题是“从‘荣誉代表’到‘民意代表’”。

报道说,河南焦作市起重运输机械总厂的普通刨工姚秀荣,1993年被选为第八届全国人大代表。姚秀荣回忆说:“头一次当代表很兴奋,但不知道人大代表的含义,头三年当代表,我就是开开会,举举手,吃吃饭,休息休息。”

在当了三年“哑巴代表”之后,第四年姚秀荣就调研民警值勤情况一口气做了45分钟的发言。专家说,这表明了人大代表对自身权利的清醒认知。

事实上,像姚秀荣这样因为“初来乍到”而对人大制度不熟悉的代表并不鲜见。

全国人大常委会副秘书长李连宁今年“两会”期间表示,加强代表的学习培训工作并不是因为代表素质不高,全国人大代表无论来自哪里,都是人民选举出来的高素质的最高权力机关组成人员,但高素质并不等于履职能力高,因为每个代表的知识结构、经验背景都不一样,作为人大代表履职应该有相应的知识、能力。

有评论说,中国对全国人大代表的培训已经开始进入系统化、制度化的轨道。

薄薄四页《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》,将代表培训的基本内容分为三个方面:一是“应知应会”,即学习人民代表大会制度、宪法的基本知识,了解代表的权利和义务,增强代表意识;二是“知情知政”,学习人民代表大会的议事规则和工作程序,如何审议各项工作报告、提出议案

与建议,三是“履职专题”,围绕党和国家的中心工作,结合立法、监督和代表专题调研、视察等,学习有关专门知识,提高代表参与管理国家事务的能力。

代表的学习安排也相应地分为三个阶段:委托选举单位对代表进行初任培训,进行最基本的学习;在一至两年内完成代表履职培训,第三阶段主要是专题学习,比重最大。

有专家分析说,人大要关注民意,而现在的民意很复杂,有时甚至是有冲突的,判断什么才是真正的民意,要求代表具备分析判断能力,

2005年全国人大常委会工作报告把代表工作列为人大工作的第一项,这在人大历史上还是第一次,而代表工作的首要任务就是培训工作。

一年来,全国人大共举办了五期培训班,共有约500名代表受训。早在第一期培训班开始时,就提出将用两午时间使每一位全国人大代表都接受一次系统培训。

今年,全国人大将围绕贯彻落实“十一五”规划纲要和全国人大的立法,监督等重要工作,举办全国人大代表专题学习培训班。李连宁表示,今年起,全国人大将完善远程教育培训,为代表开设一些网上讲座使不能参加集中培训的代表也能有机会接触到履职学习。

据报道,人大代表培训的费用由全国人大负担,全国人大培训中心为此准备了上千万元的资金。

代表不只是培训出来的

在十多天前上海市人大常委会举办的“人大培训现状与前景”研讨会上,有学者称先有代表才有培训,因而人大代表不是培训出来的,培训只是对代表履职的一种技术支持和服务。

事实上,此前已有人提出,“哑巴代表”开口之后,更重要的是他们说什么、怎么说。

中央“9号文件”的一个重要内容就是充分发挥代表作用,代表培训只是其中的一个方面。代表的作用能不能发挥好,关系到广大市民的愿望能不能表达,利益能不能维护,权利能不能实现。正如一位人大代表所说的:人大工作的主体是代表,人大工作的开展靠代表,人大工作的水平看代表,人大工作的潜力在代表。

上海市人大的做法是,在加强培训的同时,保障代表的知情权,扩大代表对常委会工作的参与,常委会主任会议听取“一府两院”专项工作报告、召开重要事项情况通报会等,都邀请相关领域的代表参加;做好闭会期间代表书面意见督办和议案受理工作。通过遍及各区县的视频网站,区县和市人大代表都能直接参加和旁听市人大常委会的会议,通过互联网,人大代表每月两次与网民直接交流,探讨城市建设、食品卫生、劳动者权益保护等问题。他们还组织代表参与人大,旁听百例庭审等。

河长履职报告范文第9篇

翻开2016年省政协履职记录,映入眼帘的是32项协商议政成果、26份专题调研视察报告、93件社情民意信息、620件委员提案……

许多建议成为党委决策依据,成为政府工作思路,被纳入《黑龙江十三五规划》、《黑龙江省体育改革发展“十三五”规划》和《黑龙江冰雪体育发展规划》等中长期发展规划……

这些履职成果无不印记着700多名委员围绕中心、服务大局、履职为民的生动实践,见证了省政协和广大政协委员在聚焦全省中心工作履行职能,推进政协协商民主进程的责任和担当。

在过去的一年里,省政协在黑龙江省委的领导下,把对黑龙江的两次重要讲话要求贯彻落实到履行政协职能的各项具体工作中,围绕推进“五大规划”、发展“十大重点产业”的战略实施和“龙江丝路带”建设,积极组织政协各参加单位和广大政协委员履职尽责,为奋力开创龙江发展新局面作出了积极贡献。

聚焦发展瓶颈 围绕转方式调结构建言献策

这一年,把协助党委政府破解制约我省经济发展瓶颈作为协商议政的重要议题。

围绕老工业基地振兴和工业转型升级建诤言。按照视察黑龙江提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的指示,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,省政协把转方式调结构作为2016年协商议政的重要课题,由经济委员会、科教文卫体委员会、台港澳侨联络和外事委员会、研究室组成调研组就东北老工业基地振兴和工业转型升级问题开展专题调研,同时就医药工业、石墨产业、食品工业、装备制造业转型升级等4个相关问题开展调查研究,历时三个多月的深入调查,经过有关专家学者的反复研究论证,在立足我省实际和借鉴发达省区经验的基础上,形成了《关于“我省工业转型升级问题”专题调研的综合情况报告》和医药、石墨、玉米和乳制品、装备制造四个专题调研报告。以东北老工业基地振兴和工业转型升级为议题召开十一届十四次常委会议,讨论通过了调研报告,提出了增强市场意识、激活市场主体、完善市场体系、优化市场环境、实施创新驱动、扶持新兴产业、转变政府职能等方面意见建议。调研报告得到省委书记王宪魁同志和省委副书记、省长陆昊同志的批示,有10项建议被省政府采纳,省科技厅、工信委等11个部门就建议落实情况专门回复。积极配合参与全国政协“东北三省工业转型升级”专题调研,就我省装备制造、石化工业、煤炭森工以及民营经济、新兴产业、金融人才等情况开展专题调研。在去年7月全国政协召开的“东北三省工业转型升级问题”专题协商会上,省政协主席杜宇新就促进黑龙江食品工业发展问题作了大会发言,为争取国家支持产生了积极影响。

围绕发展实体经济献良策。针对实体经济发展问题,就企业融资难、民营经济弱化等问题开展专题调研,提出了发展产业投资基金、工业信托、融资租赁等金融业态,创新实体经济融资方式;强化金融服务、制定差别化金融政策、为民营企业营造公平竞争环境等建议,一些建议得到采纳。

围绕发展新兴产业出实招。着眼发展区域特色产业,就体育、旅游、文化、医养、特色药材等新兴产业开展专题调研,提出了建立高层议事机制、加强科学引导、完善扶持政策;加强技术创新、业态创新、商业模式创新、平台载体创新和制度创新,加快实现经济发展模式从要素驱动、投资驱动向知识和创新驱动转型;发挥地域优势、创新医养服务模式、打造北方夏季t疗养老集散地等建议,为省委省政府科学民主决策提供参考。

紧扣现代农业建设 围绕提升农业基础地位建言立论

这一年,把推动发展现代农业作为履职之要。

按照提出的坚持把发展现代农业作为振兴发展的主要内容的指示,积极为推进现代农业建言献策。

为保护黑土地出谋划策。酵素是一种特殊的生物活性物质和生物催化剂,一百年前源自德国,在农牧业生产试验中“革命性”地实现了产量、质量同步提升。2015年,我省在呼兰、兰西等9个县区利用生物酵素开展了水稻、玉米等农作物的试验示范,在增产、抗病、减肥、减轻药害等方面取得了显著效果。按照视察黑龙江提出的“要采取工程、农艺、生物等多种措施,调动农民积极性,共同把黑土地保护好、利用好”的指示,省政协与全国政协就运用生物酵素技术发展优质安全农产品情况在哈尔滨、牡丹江等地调研,提出的把发展生物酵素产业作为创新驱动发展、推进农业供给侧结构性改革的突破口、积极争取国家对我省生物酵素产业支持等建议,已呈报国家有关部委,为我省发展生物酵素产业争取国家支持起到了积极的推动作用。

为保护大米品牌献计出力。响水大米、五常大米的品牌已蜚声全国,而市场上以假乱真的现象却是屡见不鲜。如何保护好我省大米的知名品牌,省政协极为关注。经过调查研究,就整合发展农业地理标志、强化品牌建设,提出了建立部门长效联合工作机制、制定地理标志保护标准、建立地理标志资源数据库、增加地理标志产品附加值等建议,为推动有关部门科学制定了“响水大米地理标识产品保护的产地条件及标准”,创立品牌、形成特色提出了真知灼见。

为发展畜牧业建言立论。《关于加强草原保护和建设,促进我省现代畜牧产业发展》的调研报告得到了省长陆昊同志的批示,“请办公厅转省政府有关部门认真研究有关意见”。省畜牧兽医局会同有关部门,对调研报告提出的有关建议进行了认真研究,并形成了有关研究落实意见。报告中提出了改变“重粮轻牧”观念;加强草原保护、发展草食畜牧业;支持青贮玉米、苜蓿种植和草原改良,推动种植业向粮经饲三元结构转变等建议为制定出台相关文件提供了依据,促成省畜牧局、省高法、省高检、省公安厅、省司法厅、省国土厅、省政府法制办七个部门联合下发了《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》。就玉米加工业发展,提出了建设标准化专用品种和特色玉米种植基地、提升玉米产业综合效益的建议。就秸秆资源的综合利用,提出了资源化利用、商品化收集、产业化增值的建议,对减少大气污染,发展农村经济,增加农民收入发挥了积极作用。

关注“龙江丝路带”建设 围绕打造对外开放新格局献计出力

这一年,把助力“龙江丝路带”建设作为履职之责。

组织部分委员、专家学者、相关部门和企业负责人,就推动我省哈欧哈俄班列运营发展进行集中调研,针对降低运营成本、创新服务方式和经营模式、扩展客户客源等问题,提出了加强班列枢纽节点建设、设立综合物流基地、拓展国际邮政业务、发展跨境电商、建立信息平台、提供便捷通关服务等建议,得到省领导同志的高度重视。省政府召开专题会议进行研究,省丝路带建设领导小组办公室对采纳建议情况专门作出回复。

围绕推进跨境基础设施多点对接和互联互通、加快黑瞎子岛国际公路客运口岸建设、加大绥芬河综合保税区支持力度、支持黑河市跨境电商发展、做强黑龙江中俄教育交流与合作、提升对俄投资合作层次水平等开展专题调研视察,广泛听取各方面的意见,提出的一些建议得到国家相关部委和省直有关部门的采纳。

以“借助港澳优势,助力黑龙江产业创新,促进我省工业转型升级,推动黑龙江陆海丝绸之路经济带建设节点地区经济发展”为主题召开港澳委员珠海座谈会,对有关合作项目签订了合作协议,还为推进我省老工业基地转型升级、推动龙江“一带一路”建设提出了22条建议,报省委省政府。通过举办龙江丝路带建设论坛、参加澳区委员联谊会成立大会、拜访港澳中联办、组织港澳委员境外园区视察、走访外商投资企业、赴俄开展我省对俄合作中草药项目考察、边境口岸建设调查、加强与港澳地区联系等方式,大力宣传和推介我省振兴发展的新形势新举措,进一步扩大了我省的影响力。

推动绿色发展 围绕生态文明建设议政建言

这一年,把促进生态文明建设作为履职之本。

按照在全国“两会”期间参加黑龙江代表团审议时的讲话要求,绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山。如何把我省打造成“两座金山银山”主战场,念好山水经,冰雪经,加快催生一批实体产业,省政协发挥人才荟萃优势,围绕生态环境保护开展调查视察,积极建言立论。

与吉林、内蒙古政协合作,组织部分委员和专家学者对大兴安岭南麓三省结合部开展调研视察,向全国政协呈报加强区域湿地保护和生态建设的建议;就水资源合理开发利用,对启动三江连通工程以及超前应对可能出现的物种、水质、土壤质量、气候等变化进行深入调研,提出了降低生态风险、遵循水文及河道走势、建设沿线绿色走廊、综合整治地下水超采等建议;就湿地旅游资源保护与利用,提出了遵循生态规律、加强科学规划、挖掘环境价值,完善管理服务、建立法规体系、注重协调发展,加快系统恢复、明晰产权制度、普及宣传教育等建议;就燃煤污染治理,提出了优化能源消费结构、提高非化石能源比例、严格燃煤质量管控、加快低质燃煤锅炉改造、推进热电联产和集中供热等建议;就草原保护和建设,提出了加强政策支持、提高草原精准管理水平、加强法规实施监督等意见,为省政府相关部门制定《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》提出了建议。为激发和培养广大青年学生的环保意识、创新精神和实践能力,进一步推动我省生态文明建设,由政协委员赞助,省政协与省教育厅、团省委共同举办了“资源有限,创意无限”第二届大学生再生资源创意竞赛,一件件利用再生资源创意设计而成的具有推广前景和商业价值的实物或模型作品,充分体现了环保理念和循环经济的生态之美,在全省高校大学生中进一步营造了创新和绿色发展理念。

强化民主监督 围绕营造良发展环境履职尽责

这一年,把优化发展环境作为加强民主监督的重要内容。

环境就是生产力,抓环境就等于抓发展。众所周知,政协的民主监督对于促进党委决策的顺利实施、政府工作的有效推进、公务人员的依法施政和提高公务效率具有不可替代的作用。省政协在全省政协系统以“优化发展环境,促进经济发展”为主题开展调研。采取点面结合、上下联动的方式,组织各级政协组织发挥民主监督职能,深入企业一线,助推各级党委政府及时发现和解决发展环境中存在的突出问题。在梳理综合各市地政协意见建议的基础上,提出了强化主体责任、继续简政放权、健全服务机制、完善监管体系、加大扶持力度、优化引资环境等6个方面建议。省政府对此极为重视,专门召开常务会议,听取专题汇报,并明确落实责任,要求相关部门及市地政府限期集中整治,逐项给予答复。省政协还走访54家外资企业,集中反映了损害环境的9起事例,引起省委主要领导的重视,指示省政协组成调研组,再深入一步,拿出具体典型案例,由省委、省政府整治办跟踪依法依规查办,向社会公开整改情况。为贯彻落实好省委省政府《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》,省政协主席和各位副主席及各专门委员会分别联系两户企业,就环境建设问题开展监督。同时,就创新大众创业机制、减轻民营企业缴纳养老保险负担、建立企业个人信用体系等10余项专题,开展了提案和立法协商。这些履职成果,对全省发展环境的改善,起到了促进作用。

法制环境最能聚人聚财、最有利于发展。省政协为营造良好的法治环境,开展依法管理宗教活动和宗教服务保障情况的视察;宗教活动场所治理情况的视察;少数民族地区扶贫情况的视察;开展《道路交通安全法实事条例》贯彻落实情况调研;围绕防止电信、金融诈骗,召开《打击治理电信网络、金融领域非法集资诈骗座谈会》;为《黑龙江人口与计划生育条例》、《黑龙江食品安全条例》等地方性法规的修订提出了修改意见。一些建议成为推动工作的思路和措施被相关部门采纳。

人文环境最能激发人气、焕发斗志。省政协为营造良好的人文环境,与广西政协联合举办“纪念中国共产党成立95周年”书画展;与省委宣传部、省书画院联合举办书画作品展;开展《四大名著》当代价值、哈尔宾音乐文化的传承和发展知识的专题讲座;编辑出版《黑龙江音乐》文史资料,填补我省的空白,已被我省多所高校确定为音乐教材;开展非物质文化遗产保护和利用的调研;举办“金代书法艺术”研讨会,并编辑出版《金代书法艺术专辑》,填补了我国金代书法研究的空白。

舆论环境最能提高知名度、扩大社会影响力。在去年全国两会期间,组织5位我省全国政协委员分别就黑土资源保护、创新诚信认证平台保障“中国地理标志保护产品”、煤炭资源转型发展、现代农业建设、粮食仓储等问题,做客人民大会堂新华社两会报道“直播间”接受现场采访,利用国家最高的宣传平台,为龙江发展鼓与呼,营造舆论环境,为我省经济社会发展的重大问题上升为国家战略做出了积极贡献。

倾情民生改善 围绕打赢脱贫攻坚战建功立业

这一年,把服务民生作为开展工作的出发点和落脚点。

民生问题是社会的晴雨表。省政协在工作中恪守履职为民情怀,坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋、力为民所出,用真情、动真心、下真功,在脱贫攻坚中展示作为。

省委省政府把“脱贫攻坚”做为一号工程,省政协以此作为重点协商议题,十五次常委会议就脱贫攻坚问题开展了专题协商。会前,组织部分委员、有关专家学者及政府有关部门重点围绕精准扶贫、法治扶贫、少数民族扶贫问题开展专题调研,赴陕西、青海、学习考察,与相关厅局进行了专题协商,形成的《关于我省法治扶贫工作情况的{研报告》得到了省委、省政府领导的批示,一些意见得到省直有关部门的采纳。《黑龙江信息》将省政协报送的《法治扶贫工作面临的问题及建议》上报中央办公厅信息工作部门。 中央和省内多家媒体对黑龙江法治扶贫活动作了跟踪报道。

依托专门委员会选择社会舆论热点和民生重点问题,开展我省人口发展趋势、贯彻道路交通安全法、缓解城区交通拥堵、打击防范非法集资和电信金融诈骗、食品安全监管、禁毒戒毒、“失独”家庭关怀等多项专题调研视察,一些建议为相关部门决策和开展工作发挥了重要的参考和推动作用。对省政协领导督办的儿科医生紧缺、治理校园暴力等10件群众关注的提案进行跟踪调查和视察,促进了相关问题的解决,在社会上产生了较大反响。特别是对《关于加快我省特色药材产业发展的建议》提案的调研,现场促成了省科学院与哈药集团的合作,实现了研发与生产的有效对接。

把组织机关干部和委员开展扶贫救助作为义不容辞的责任,为使委员参与扶贫工作有渠道、有组织、有效率、有成效,成立了扶贫基金会。共计为泰来县和平镇建设村、塔子城镇平安村、泰来县第二小学的贫困小学生和江桥养护中心的老人送去了26万元的助学金及价值约4.5万元的生活物资,并邀请专业老师为贫困孩子们进行了心理健康咨询,组织医疗专家开展义诊,受到当地群众的赞誉。

广大政协委员还以实际行动支持民生改善。港澳委员韩世灏、高佩璇分别为哈尔滨市儿童医院儿童先天性心脏病慈善救助项目捐款100万元人民币、已为黑龙江大学满族文化遗产保护和研究项目捐款500万元的基础上今年又捐款500万元人民币。截至目前,有34位港澳委员、特邀代表参与我省各类公益事业捐款 5400多万元人民币。委员们参与脱贫攻坚和奉献公益事业的实际行动在社会上产生了积极影响,不仅树立了政协组织的良好形象,也展示了委员的时代风采。

加强作风建设 着力提升履职能力

这一年,把加强作风建设作为提高履职能力的着力点。

按照视察黑龙江提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求,省政协把加强作风建设作为提高履职能力的重要抓手。强化理论学习,牢固树立“四个意识”,不断凝聚思想政治共识。 以开展“两学一做”学习教育为契机,组织政协各参加单位和广大政协委员深入学习十以来中共中央有关治国理政的新理念新思想新战略和系列重要讲话和对黑龙江省的两次重要讲话精神,切实在思想上、政治上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。

紧紧围绕省委中心工作履行职能,不折不扣地贯彻落实省委各项要求,积极引导各党派团体和各族各界人士理解认同支持省委决策部署,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,形成的一些对龙江改革发展和老工业基地全面振兴建议的理论成果,在中省直主流媒体刊发,逐步在实践中得到采纳和应用。

组织学习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话,按照懂政协、会协商、善议政的要求,举办各种集体学习讲座、在哈委员学习报告会、机关干部培训,以书文艺、书画展、摄影展等形式热情讴歌展示中国共产党成立95年来的辉煌成就,激励广大政协委员不忘初心,继续前进,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

注重发挥共产党员和领导干部的表率作用,开展“评选”和“先评”、“四型机关”建设和“五个文明”进机关活动,观看反腐倡廉教育宣传片,开展换届选举中的反面典型案例的警示教育,着力建设一支高素质的政协委员和机关干部队伍。组织开展“改进政协民主监督”专题研讨,总结实践经验,探索履职方式。举办省情和历史文化系列讲座,开展政协工作创新奖评比表彰,持续打造“书香政协”,持续营造重视学习、鼓励创新、倡导俭朴、积极务实的良好氛围。

河长履职报告范文第10篇

持续求进务实发展

贯彻落实中央经济工作会议精神、做好明年我省经济工作,必须认真学习、深刻领会中央经济工作会议精神,紧密联系河南实际,更好地站位全局、围绕全局、融入全局、服务全局。围绕学习贯彻中央经济工作会议精神,做好我省明年的经济工作,强调以下三点。

第一,来之不易,倍加珍惜。今年以来,全省上下认真贯彻中央决策部署,着力巩固经济向好势头,经济社会发展继续呈现总体持续、总体提升、总体协调、总体有效这样一个比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。比较好的趋势,主要指经济持续向上的发展方向、发展势头。比较好的态势,主要指发展后劲、发展基础不断增强。比较好的气势,主要指全省广大干部群众干事创业的精神状态和在发展实践中形成的强大合力。这样的发展形势,既体现了改革开放以来发展的基础,又体现着近年来发展的成效,凝聚着包括全省各级党委、人大、政府、政协,广大干部群众,各派、各人民团体在内的上上下下、方方面面共同努力所付出的心血,确实来之不易,应当倍加珍惜。要珍惜创造、珍惜成果、珍惜已经形成的思路、珍惜一直持续的举措、珍惜发展面临的新机遇。特别是要珍惜全省上下谋求发展的意识、以人为本的理念、扩大开放的境界、领导方式的转变、关键在做的运作、统筹协调的合力、攻坚克难的精神、务实河南的形象。这是最值得珍惜的,也是我们实现明年发展目标最关键的保障。

第二,清醒忧患,责任如山。对领导干部来讲,既要保持清醒忧患,更多地研究存在的不足和问题,又要真正认识到我们的责任,切实肩负起我们的责任。清醒忧患,来自于对国际国内经济形势的正确研判,来自于对我省及周边区域性经济形势的正确认识,来自于能知己长与知己短、以知己长而能更好地扬长、以知己短而能更好地避短,来自于逆水行舟不进则退的紧迫感,来自于在应对危机、风险、困难中对存在机遇的把握,来自于我们本身应该具有的谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。责任如山,是忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走的实质要求,具体体现为各级党委、人大、政府、政协和各级领导干部正确认识新的历史时期应该承担什么样的责任、怎样担负起这样的责任。国务院《指导意见》,明确提出了中原经济区的五大战略定位,就是国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国工业化城镇化和农业现代化协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。围绕这五个战略定位深入研究。科学谋划,全面推进中原经济区建设,探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子,使全省一亿人民同全国人民一道进人更高水平的小康社会,是中央的嘱托、人民的期望,构成了我们如山的责任。我们要勇敢地承担起这如山的责任,走出一条中央嘱托、人民期望的发展路子,实现富民强省目标,为人民造福。

第三,持续求进,务实发展。持续求进是省委常委会提出的贯彻中央经济工作会议精神稳中求进总基调的河南表述,也是河南明年经济工作的总基调,不仅体现了中央经济工作会议提出的“稳中求进”,也体现了在求字上做文章的河南特点。在求字上下功夫,在求字上来贯彻中央的稳中求进,要以锲而不舍的韧劲,不动摇不懈怠不刮风不呼隆来持续求进;以统筹各项事业发展、统筹协调各方合力,形成共同支撑中原经济区建设良好局面来持续求进;以发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,实现好维护好发展好最广大人民的根本利益来持续求进;以加强和改进党对经济工作的领导,转变领导方式,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断探索规律,提升发展理念、发展层次、发展水平,推进经济发展方式转变和体制机制创新,着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力和水平来持续求进。务实发展已正式写入省第九次党代会报告,务实发展就是解放思想、开拓进取,遵循规律、勇于创新;务实发展就是忠诚履职、尽心尽责,责随职走、心随责走;务实发展就是注重持续、锲而不舍,保持韧劲、勇于担当;务实发展就是关键在做、科学运作、有效运作,说到做到、说好做好,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任,以务实发展树立起务实河南的形象,迎接党的十胜利召开!

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