科技人才年度工作计划范文

时间:2023-11-25 08:25:08

科技人才年度工作计划

科技人才年度工作计划篇1

1月10日,英才计划2016年度工作总结会暨专家咨询委员会第四次全体会议在北京召开。全国政协副主席、中国科协名誉主席、英才计划专家咨询委员会名誉主任韩启德,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇,英才计划专家咨询委员会主任、中国科学院副院长、党组成员王恩哥,教育部高等教育司司长张大良等出席了会议。全国15个参与省市和4个省级试点省市的科协、教育主管部门、中学代表,北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、中国科技大学等20所参与高校和东北大学等省级试点高校的有关负责人出席会议。工作总结会由中国科协党组副书记、副主席、书记处书记徐延豪主持。

总结会上,尚勇对英才计划4年来的工作给予了充分肯定,强调科协将与教育部密切协作,在符合我国青少年特点和在现行教育体制下,探索全方位的中学生创新素养培养体系,为科技创新人才培育和发展提供良好环境和条件。张大良指出,培养拔尖创新人才已经成为世界各国应对新一轮科技革命和产业变革,提升国际竞争力的共同战略选择。教育部门要与科协相关部门共同努力,创新青少年科技创新后备人才选拔与培养机制,为把我国建设成为世界科技强国作出应有的贡献。

会议向2017年新加入英才计划培养工作的导师代表颁发了聘书,向获得《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进集体和先进个人颁发了牌匾和证书。北京大学教务部副部长、考试研究院院长秦春华介绍了英才计划与中学教育改革、大学教育衔接的研究课题。来自北京、天津的2位中学生代表汇报了参与英才计划培养的收@和体会。与会代表观看了2016年度工作总结视频,并就“英才计划2017年度工作计划”进行了充分交流和讨论。

英才计划专家咨询委员会第四次全体会议由委员会主任王恩哥主持。委员会名誉主任韩启德院士、上海交通大学校长张杰院士、北京航空航天大学原校长李未院士、北京大学数学科学学院田刚院士、中国科学院数学与系统科学研究院袁亚湘院士、中国科学院国家天文台武向平院士等委员,以及中国科协、教育部有关领导出席会议。会议听取了数学、物理、化学、生物和计算机5个学科工作委员会作的2016年度工作总结和2017年工作要点汇报。会议强调,在今后的工作中,英才计划要与中学、大学紧密衔接,尤其要保证促进学生的后续培养;要进一步充分发挥专家咨询委员会和学科工作委员会的作用,促进学科均衡发展,指导英才计划继续发展;要加大宣传力度,扩大英才计划的影响力,视条件逐步扩大英才计划的覆盖面;要充分利用互联网和手机终端发展线上教育,启动“英才库”的建设,做好英才学生的追踪和服务工作。

科技人才年度工作计划篇2

这次全省人口和计划生育科技大会是深入学习贯彻全省科技大会、全国人口和计划生育科技大会精神,努力开创全省人口和计划生育科技工作新局面的一次重要会议。我首先代表省政府向获奖的计划生育科技工作先进集体和个人表示热烈地祝贺,向广大的计划生育科技工作者致以诚挚的问候!对这次全省人口和计划生育科技大会,国家人口计生委给予高度重视,江帆副主任亲临大会并作了重要讲话,这对于我们全面理解和贯彻落实全国人口和计划生育科技大会精神、做好我省人口和计划生育科技工作具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,切实增强做好计划生育科技创新工作的责任感和紧迫感

今年初,党中央、国务院召开了全国科学技术大会,提出了建设创新型国家的宏伟目标;之后,省委、省政府及国家人口计生委相继召开了全省科技大会和全国人口计生科技大会,贯彻全国科技大会精神,分别提出了建设创新型省份、构建人口和计划生育科技创新体系的战略目标。我们必须以科学发展观为指导,全面贯彻这三个重要会议精神,充分认识科技创新对全面落实计划生育基本国策、确保人口安全的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,不断开创全省人口计划生育科技工作的新局面。

“*”期间,我省人口和计划生育科技工作在国家计生委的关心指导下,取得了显著成就。科学研究取得了重要成果。一批计划生育科研成果通过鉴定并获奖。2004年完成的《*人口发展战略研究》,为省委、省政府作出平抑第四次人口高峰的决策发挥了重要作用。科研、服务机构得到巩固和加强。省计生科研所优生技术重点实验室被列入全省12个重点建设的实验室之一,科研水平不断提高。技术服务质量和技术服务队伍素质逐步提高,为稳定全省低生育水平、提高出生人口素质提供了有利的科技支撑。但是,我们又必须清醒地认识到,我省人口和计划生育的科技发展水平和创新能力还不能满足建设创新型省份和人口计生工作发展的需要,与先进省市相比还存在较大差距,主要表现在:科技投入相对不足,服务机构内部人事分配制度改革有待进一步深化,自主创新能力有待加以提高。

科学技术是推动社会生产力发展的重要力量,计划生育事业的发展同科学技术的发展紧密相连、密不可分。我省先于全国7年实现低生育水平、连续15年保持低生育水平、30多年累计少出生5000多万人口,计划生育科技工作功不可没。目前,我们要平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比失调问题,引导人口合理分布,应对人口老龄化,搞好人力资源的开发利用,必须坚持自主创新,积极推进科技进步。要在提高现有避孕药具质量的同时,对带有全局性、带动性的关键技术进行协作攻关,加快科技成果的转化,促进计划生育、生殖健康新知识、新技术、新产品的普及、推广和应用,形成种类齐全、方法多样的避孕药具和节育技术系列,以满足广大人民群众的需求,为稳定低生育水平、提高生殖群众的健康水平服务。

总之,坚持自主创新,加强计划生育科技工作,是全面落实科学发展观,建设创新型省份的重要措施;是提高人民群众生殖健康水平,稳定低生育水平的必然要求。我们必须进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,推动我省计划生育科技工作的发展与人民群众的计划生育、生殖健康需求相适应,与稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标任务相适应。

二、以自主创新为重点,加快计划生育科技工作发展步伐

实现“*”人口计生发展目标,必须坚定不移地贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设创新型省份的总体要求,坚持以提高自主创新能力为主线,以促进人口健康、保障人口安全为目标,以深化科技体制改革为动力,以建设高素质科技人才队伍为保障,大力提高自主创新能力、综合服务能力和科技管理能力,加快构建人口和计划生育科技创新体系,全面提升科技工作水平,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展,实现计划生育工作的新跨越提供科技支撑。

(一)把提高自主创新能力摆在突出位置,着力解决制约计划生育工作的重大科技问题。一是围绕*发展的重大战略决策以及人口发展面临的重点问题,深入开展人口发展战略研究。探索建立与科学发展观要求相适应的人口发展指标体系、人口安全动态监测评估体系以及人口安全预报预警制度。要建立多学科交叉渗透的学科群,不断完善“政府领导、部门合作、专家主导、课题运作”的人口发展战略研究长效机制。二是围绕《*省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》中提出的“重点开展生殖、发育与衰老生物学研究,加强生殖医学、新型避孕节育技术、生殖健康服务技术研究,提高出生婴儿质量,开展环境因素对人类生殖健康的研究”的要求,协调相关部门开展联合攻关,力争攻克一批具有全局性、带动性的关键技术。三是积极推广计划生育新技术、新成果,提高科技成果转化率,大力普及避孕节育、优生优育、不孕不育和生殖保健的新技术、新产品,加强对避孕药具不良反应的监测,努力提高广大育龄群众的生殖健康水平。

(二)不断深化科技体制改革,完善科技创新体系。要继续完善以省计生科研所为龙头、以市指导中心为纽带、以县服务站为骨干、以乡镇服务站为基础的科技创新与服务体系。充分发挥省计生科研所在科技创新方面的龙头作用,加强省优生技术重点实验室建设,在人才、仪器、经费、项目等方面给予支持。在市级指导中心建立新技术推广、技术培训中心,使之成为区域性的科学研究、新技术推广和技术指导培训中心。要根据国家和省对事业单位改革的相关要求,继续深化人事分配制度改革,建立“能上能下、能进能出、能多能少”的激励约束机制,最大限度地激发广大科技工作者的创新活力。要逐步建立起计划生育服务机构法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的科技管理体制。要积极扩大科技交流与合作,鼓励科研单位和人员参加科技合作计划,拓宽研究领域,提高创新水平。要加强对服务机构的政策引导和管理监督,进一步完善科技工作考核办法,把科技投入、科技产出、科技创新、人才培养等纳入科技考核内容。

(三)继续加强计划生育服务机构建设,确保服务机构稳定。计划生育服务机构是为落实计划生育基本国策提供技术服务的公益性机构,是为人民群众提供计划生育和生殖健康公共服务产品的重要阵地,是稳定低生育水平的基石。在农村综合改革过程中,各级要坚决贯彻国务院领导同志关于坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇的指示精神,确保乡镇计划生育服务机构的稳定,不得随意撤并。要积极协调,将取得《医疗机构执业许可证》的县乡计划生育服务站纳入新型农村合作医疗定点医疗机构,充分利用县乡计划生育服务站的网络优势,确保育龄群众得到优质的生殖保健服务。计划生育服务机构要按照国家计生委的有关要求,完善基础设施,加强标准化建设,提高装备水平,创新体制机制,全面提升服务能力和服务水平,尽快实现“职能法制化、建设标准化、服务规范化、管理信息化、人员职业化”的目标。

(四)继续开展生殖健康促进计划,进一步提高计划生育优质服务水平。要以提高人民群众的满意程度为目标,继续实施以“三大工程”为重点的计划生育生殖健康促进计划。一是要大力实施避孕节育优质服务工程,确保低生育水平稳定。根据育龄群众的需求,大力推进以长效措施为主的避孕方法知情选择,不断开发、引进和推广避孕节育新技术、新产品,提供更加安全、高效、方便的新型避孕药具和技术,帮助育龄群众选择适合自身特点的避孕节育方法。二是要大力实施出生缺陷干预工程,学习推广周村区等地的经验,开展包括婚前检查在内的优生优育一条龙服务,不断提高出生人口素质。要以计划生育技术服务网络为基础,继续完善省、市、县三级出生缺陷干预体系,加大优生遗传检测工作力度。降低出生缺陷发生率重点在农村,难点也在农村。各地要逐步向符合生育政策准备怀孕或已孕3个月内的农村已婚育龄妇女免费提供优生四项病毒检测服务,努力实现到*年出生缺陷发生率降至6‰以下的目标。三是要大力实施生殖道感染干预工程,加强技术指导和咨询服务工作,结合查环查孕为育龄群众查治常见妇科病,提高育龄群众的计划生育生殖健康水平。要深入开展计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动,提高人口计生工作整体水平。

三、加强领导努力为计划生育科技工作创造良好环境

(一)切实加强对人口和计划生育科技工作的领导。各级要全面落实科学发展观,牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想,进一步深化计划生育必须依靠科学技术,科学技术必须服务于全面落实计划生育基本国策这一战略方针的认识,强化一把手抓第一生产力的意识,真正把科技工作摆到人口计生工作的突出位置,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。各级领导要带头学习计划生育科技知识,不断增强科技意识,正确认识和把握计划生育科技工作的发展规律,善于用科学的思想、科学的态度和方法处理科技工作中出现的新情况、新问题,创造性地开展工作。要认真落实相关部门责任,为计划生育科技工作创造良好的环境。人事部门要优先解决计划生育技术服务机构急需的专业技术人才,针对人口计生科技工作的特点,为计划生育科技人员的职称晋升创造有利条件;卫生部门要把县乡计划生育服务站纳入农村卫生区域规划,对符合条件的计划生育服务机构申请《医疗机构执业许可证》和计划生育技术人员申请《医师执业许可证》注册要继续认真办理,使其积极参与到农村卫生工作中去;科技部门要把计划生育科技工作作为整个科技工作的重要组成部分,认真做好计划生育科研课题的立项、成果评审和表彰奖励。

(二)加大对计划生育科技工作的投入。各级政府要着眼于计划生育工作的全局和长远发展,把计划生育科技经费纳入政府的财政预算,切实予以保证。要逐步提高计划生育科技经费投入的总体水平,使计划生育科技经费增长幅度高于计划生育事业经费的增长幅度。在确保服务机构人员工资足额到位的前提下,为服务机构提供必需的科研经费、事业发展经费和人才培养经费。各级计划生育技术服务机构要按照“政府投入保运转,自我创收促发展”的原则,在做好计划生育基本项目技术服务的前提下,依法拓宽服务领域,围绕避孕节育、优生优育、生殖健康开展服务,增强自身的“造血”功能,促进服务机构的进一步发展。

(三)加强计划生育科技队伍建设,培养造就科技创新人才。科技创新,人才为本。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把培养造就高层次创新型人才摆到更加重要的位置,作为推动我省计划生育科技工作再上新水平的关键措施来抓。要打破论资排辈的传统观念,大胆起用中青年拔尖人才,重视发现和培养学科带头人,为他们脱颖而出、施展才华创造条件。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,大力弘扬创新精神、培育创新文化,营造勇于创新、尊重创新和激励创新的工作氛围。要认真落实各项政策措施,营造有利于人才成长的体制、机制和环境,充分调动广大科技人才的积极性和创造性,努力培养造就一支素质优良、富有创新精神和创造能力的科技人才队伍。广大计划生育科技工作者要加强学习,不断提高业务素质、工作能力和服务效率。

科技人才年度工作计划篇3

一、工作进展情况

(1)高层次专家选拔服务工作不断加强。按照国家高层次人才特殊支持计划的要求,完成了“”百千万人才工程领军人才的初评,完成了2012年享受政府特殊津贴专家选拔工作。

(2)留学人员回国工作取得新进展。印发为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利有关问题的通知。开展了广州留交会、山东海洽会和福建创业周等留学人才交流活动。

(3)博士后工作稳步推进。印发博士后国际交流计划并组织召开贯彻落实座谈会。在北京市等部分省市开展了博士后分级管理。部署博士后科研工作站申报工作。

(4)专业技术人员继续教育工作深入开展。深入实施专业技术人才知识更新工程。启动实施高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才赴境外培训工作。

二、今年工作安排

(1)抓好高层次创新创业人才队伍建设。做好2013年“国家特支计划”百千万工程领军人才遴选工作。启动新一轮国家百千万人才工程,开展部级人选选拔工作。推进万名专家服务基层行动计划,继续组织开展各类专家服务活动。

(2)加大留学人员回国工作力度。完善落实外国人在中国永久居留享有相关待遇办法的配套政策体系,制定面向全体留学人员的回国支持政策。配合做好“”有关工作,开展海外高层次留学人才回国资助、留学人员科技活动项目择优资助、留学人员回国创业启动支持计划、 海外赤子为国服务行动计划等工作。

(3)推进博士后制度改革。印发改革完善博士后制度促进博士后事业发展的意见。新设立一批博士后科研工作站,做好博士后日常经费和博士后科学基金资助工作。开展新设站评估工作以及评估不合格单位的检查验收工作。继续开展博士后国际国内交流。

(4)加强专业技术人员继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程,全面开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训。稳步实施新疆、等西部地区少数民族科技骨干特殊培养工作。进一步做好西部人才资源开发和振兴东北老工业基地人才资源开发工作。继续开展青海三江源人才工程。

科技人才年度工作计划篇4

【关键词】 淮安 科技 创新

近年来,淮安市科技创新工作紧紧围绕年初确定的各项目标任务,全力以赴抓落实抓推进,各项工作突飞猛进,取得了令人瞩目的成就:一是科技创新实力稳步提升,仅以2012年为例(所有数据均以2012年统计为例)全社会研发投入达20亿元以上,占地区生产总值比重达到1.2%,同比增加0.2个百分点;科技进步贡献率预计可达到43%,较上年增加1.1个百分点。全市完成专利授权1984件,发明专利申请967件。二是高新技术产业快速发展,实现高新技术产业产值580.7亿元,同比增长21.2%,占规模工业总产值的比重为20%。全市新增省级高新技术企业7家,新认定市级高新技术企业49家。三是产学研结合成效显著,全年招引高科技投资项目78个。签订产学研合作协议435个。引进高层次科技人才76名,其士23人,有8人入选“江苏省‘双创’人才引进计划”,6人获省企业博士计划。四是科技创新体系不断完善,全市省级企业研究院累计达2个,省级高新技术重点实验室累计达4个,省级科技公共服务平台累计达24个,数量均居苏北前列。新获认定省级工程技术研究中心13个,累计39个,市级企业工程技术中心37个,累计建成121个。本土大中型企业研发机构建有率全省第一。

1 加快创新步伐,促进结构调整

加大科技创新力度,积极培育新能源、软件、生物与新医药、新材料等适合淮安发展的高新技术新兴产业,全市高新技术产业实现稳步增长。2012年,启动了科技型企业梯队培育计划,首次开展市创新型企业、民营科技企业认定工作,共认定市级创新型领军企业10户、创新型企业400户、民营科技企业1700户。加大高新产品开发,采取计划指导、项目扶持、认定激励等措施,全市开发市级以上新产品1024个,其中,江苏协诚科技发展有限公司防火型A2级无机芯材铝复合板、江苏安邦电化有限公司高效低毒环保杀虫剂吡蚜酮、江苏金石机械集团有限公司配备安全控制系统的高压金属气密封井口3个产品被列入国家重点新产品计划,25个产品被认定为省高新技术产品,69个产品被认定为市级高新技术产品。

2 深化校地合作,促进成果落地

建立完善产学研服务网络体系,夯实基础,促成果落地。全年摸清400多家企业情况,收集典型案例100多个,收集500多项企业技术、人才需求信息。成功与中科院大化所、沈阳所、合肥院、中国农科院签订了院地合作协议,组织开展了中科院扬州LED对接、北京大学、清华大学-淮安产学研对接等系列产学研活动20余场,新增与东南大学、南理工、河海大学、南林大、中国矿大、兰州大学、浙江大学、西安交大等高校的科技交流合作。促成校地合作研发高技术项目20个,其中12个项目获得市产学研专项经费支持,技术交易额达1700万元,累计总投入超过1.5亿元。当年度,有123个项目获得市级科技进步奖励,其中一等奖2项、二等奖13项、三等奖72项、四等奖36项。其中有三个项目获得省科技成果转化专项资金1400万元立项支持。市科技成果转化专项引导资金项目正式实施,共安排专项资金1970万元,择优资助重大科技成果转化项目16个。

3 完善载体平台,提升创新能力

截止2012年,我市省级高技术重点实验室累计达4个。支持新建了淮安市新型环境功能材料重点实验室等5个市级重点实验室。面向高新技术产业、优势产业、支柱产业、特色产业及社会发展领域科技创新需求,加快企业工程技术研究中心建设步伐,全年资助建设37家市级企业工程技术中心,累计建成市级企业工程技术中心121家。江苏省香料香精工程技术研究中心等13家工程技术研究中心获得省级认定。建成省级科技公共服务平台1个,新建市级科技公共服务平台12个。按照省科技厅的《江苏省大中型企业研发机构建设推进工作方案》要求,着力推进大中型企业研发机构建设,新建和完善研发机构的大中型企业有6户,累计建有研发机构的本土大中型企业达59户,占全市本土大中型企业的83.1%,位居全省第一。

4 创设良好环境,强化自主创新

市委市政府先后出台了《关于大力推进科技招商工作的意见》、《关于加强企业创新发展的实施意见》、《关于推进科技创新工程的实施意见》等一系列政策文件,并重新修订了《科技成果奖励办法》,加快创建国家知识产权工作示范市。2010年,全年专利申请达6856件,同比增长39.32%;完成专利授权1984件,同比增长69.57%;发明专利申请967件,同比增长52.04%。组织35家企业申报2011年度知识产权管理标准化示范创建,23家企业被省确认为“2011年度企业知识产权管理标准化示范创建单位”、4家企业被评为2010年度企业知识产权管理标准化示范创建工作先进集体。

5 出台激励政策,集聚高端人才

科技人才年度工作计划篇5

年度市科技人才计划入选人员名单日前审定下达,我区有计初喜、许峰两位同志入选,这两位同志都为企业科技工作人员。

市科技人才计划是市科委推出的针对企业科技人才的“B版”人才计划,包括优秀学科带头人和青年科技启明星计划两大类,是对本市各领域内杰出青年人才和优秀科技人才的一种非常高的荣誉和肯定。该计划资助的项目经费主要用于企业研究重大技术攻关项目、开展产学研合作以及申请发明专利等。

入选市青年科技启明星计划的计初喜是亚龙工业股份有限公司的一名技术员。亚龙工业股份有限公司专业从事电线电缆的研发、制造和销售的公司,在电缆行业中已有较高的名度。作为专业技术人员的计初喜志在新产品开发、工艺技术、项目和科技管理方面,尤其是控制、电力、布电线、阻燃、特种等电缆和电气产品积累了丰富的经历,近几年来他已完成10多项新产品的研发工作,获授权专利4项,获市县级科技进步奖励1项,发表学术论文3篇。在此次申报的青年科技启明星计划项目——“核电站用1E级K1类电缆的研究与开发”中,计初喜全面负责开发和研究1E级K1类电缆项目,计划在2年内完成1E级K1类电缆的新产品研发,并力争初步投产。该项目的研发成功将为中国核电站开发提供一定的技术支持,并将打破发达国家的技术垄断。

入选优秀学科带头人计划的许峰是皓月电容器有限公司的副总经理,作为公司的技术和质量管理负责人,他曾承担“CBB65D型金属化聚丙烯安全膜交流电动机防爆电容器”、“交流电动机电容器试验室建设及安全膜关键技术研发”等一系列部级、市级重点项目的研究,开发了“CBGA铁路轨道信号补偿电容器”、“BZMJ电力电容器”等多项新产品。至目前,已申请7项专利,其中1项已授权,1项正在申请欧盟、美国专利。这次他申报的“MKP型全密封金属化安全膜交流电动机电容器”项目,就是在充分考虑客户的要求的基础上、评估公司已有的技术、质量水平,确认开发“全密封的金属化安全膜交流电动机电容器”这一高端电容器产品的时机已基本成熟,并将对专利技术实施二次开发。MKP项目产品研究开发成功后将符合整机企业全球市场定位的要求,降低产品原材料设计成本和制造成本,改善白色家用电器压缩机运行的功率,达到节能降耗的目的,同时为项目产品的全球化扫除了环保技术的壁垒,可满足国际、国内市场的广泛需求。

两人的成功入选,让我们看到了金山科技创新的希望。在预祝他们能顺利完成高难度、高标准的研发项目的同时,我们也希望我区能有更多的科技领军人物脱颖而出,为实现我区科技发展总体目标、实现我区经济社会又好又快发展提供强有力的人才队伍支撑。

科技人才年度工作计划篇6

[摘要]科技计划作为政府科技管理工作的重要组成部分,其形成与发展虽然因各国的科技体制、发展历程、发展水平不同而存在着差异,但都经历了从无到有,从单一到体系化,从无序到规范化、制度化的发展阶段。分析和掌握国外尤其是发达国家科技计划管理的特点,将为我国制定和管理科技计划提供有益的启示。本文对发达国家科技计划特点进行分析,并对比分析了我国科技计划存在的一些问题,最后结合国外科技计划管理的启示提出了改进建议。

[关键词]科技计划;科技计划管理;改进建议

一、国外科技计划的特点

国外的科技计划一般实施决策、管理、咨询与评价相互分离的计划运行模式,即由政府各部门进行科技计划的决策,由各部门委托下属科研机构进行项目的管理,社会相关组织共同参与计划项目的咨询和评价。

科技计划的制定在许多国家已形成较为规范的程序,并有相应的咨询审议机构。在美国,每个领域、部门、科研机构都有十分详尽的计划,科技研究和发展计划的编制通常采用兰德公司上世纪60年代提出的规划、计划和预算一体化的编制方法;在日本,科学技术会议以回答总理大臣咨询的方式提出科技发展大纲,各科技主管部门采用向科学技术会议或本部门技术会议咨询的方式,制定出本部门的重大科技发展计划,一些依法设立的审议会、委员会等机构持续开展科学技术调查与技术预测、分析与评价,为科技计划的制定提供依据。

发达国家一般都有不同层次的制定和实施科技研究开发计划的机构。在日本,以研究开发为主要目标的计划,由政府直接管理,或委托部门技术会议、国立科研机构管理;以技术应用和再开发为主要目标的计划,主要委托有关民间机构管理。在美国,一些跨部门的计划一般由国家科技委员会成立由国家科技顾问牵头、合作各方首脑联合组成的高级领导小组制定政策,并进行协调;高级领导小组下设计划工作小组,负责制定计划、预算、执行计划和具体的协调工作。

在科技计划具体实施过程中,项目管理呈现多样化,依据计划项目的领域、性质不同,由相应的部门与机构,采取不同的管理方式。对于基础研究计划和基础性的应用研究计划,一般采取专家管理模式;对于涉及经济发展的技术开发计划,多采用部门与专家相结合或部门、专家与产业界结合的管理模式。例如:美国的“人类基因研究计划”和日本的“创造性科学技术推进计划”属基础研究开发计划,采用的是专家管理模式;韩国的g7计划属技术开发计划,其管理模式则是部门和专家相结合。

在资助模式方面,基础性研究计划主要依靠政府投入,如日本脑科学研究计划。高技术计划多采取政府匹配资金的模式,如美国先进技术计划项目政府资助低于项目研发总投资的50%;日本超大规模集成电路计划各项目中政府拨款仅占40%;英国大型战略计划一般也采用政府、学术界和企业合作方式,政府与企业各自承担50%。再有,刺激民间科研投资的积极性。是国外高技术产业计划的一大特点。政府所采取与企业分担经费的办法,既有利于国家的发展,又使企业自身获益。

在执行模式方面,不同性质项目选择不同执行机构。基础研究类项目主要由政府部门下属实验室和高校执行;而技术开发与推广类项目,多通过有关部门与企业签订合同来委托公司承担,或由政府实验室与公司签订合作研究开发协议来共同承担。

在计划评价方面,各国一般都有专职机构负责计划的审议与评价,以美国为例,国会审议办公室负责人负责计划的审计;白宫管理与预算局和国会评价办公室负责计划项目的可行性评价;各执行机构负责年度项目的自评价。评价方法同样因为计划项目性质的不同而各异。例如,国家航空航天局的应用研究项目有严格的验收程序;而政府对美国国家科学基金会资助计划评价方式则相对简单,基本上不搞定量评估,而采取模糊定性的方式,以专家判断其是否“成功”为标准。

通过对各国科技计划决策、管理、咨询和评价等分析,国外科技计划具有如下特点:

1.国家科技计划都是专项领域计划,战略目标突出。在美国,每个计划又可分为若干专项子计划,每个子计划有明确的领域、目标技术或目标产品。这既保证了计划边界清晰,减少了计划之间的重复和交叉,又确保了计划实施效果与目标的高度统一。综合性战略计划不是单纯的项目计划,而是以项目为主,兼有基地建设、人才培养、技术推广、信息网络建设和相关政策法规制定与实施的有机整体。

2.国家科技计划一般通过立法或制度化方式确立,具有很高的权威性和阶段性。而且关于科技有关的立法,包括科技发展战略的拟订与修订,都集中在国家这一层面上,当然,地方也可以制定一些促进地方科技进步与经济发展的政策法规。

3.计划以提高综合国力和国际竞争力为总目标。计划充分反映了本阶段经济与科技发展的状况,是政府为实现国家目标进行干预的有效手段,是构建国家和区域创新体系的有利措施和方法。计划内容成体系,大部分以国家优先领域专项计划实施,计划内容包括研究开发、基地建设、人才培养、信息基础设施建设等。

4.计划项目根据目标、性质、对象不同,采取不同的管理模式。对于基础研究计划和基础性的应用研究计划,一般采取专家管理模式;对于涉及经济发展的技术开发计划,多采用部门与专家相结合,或部门、专家与产业界相结合的管理模式。计划的决策、实施、管理、评价之间已经形成了较为完善的机制。

5.计划中政府投资的份额,依计划性质设定。体现国家意志,关系到国家安全和长远发展的重大前瞻性、公益性基础类研究计划,以政府投资为主;与产业、经济发展息息相关的高新技术、前沿技术和核心技术的研究开发和推广类计划,以政府引导资金的方式,刺激社会资金的广泛投入。

6.研究开发体系的主要组成部分基本相同或相似。即由独立的研究机构(包括国立科研机构)、大学、企业、社会化的科技中介机构等组成,而且,分工较为明确,一般来说,大学的科研机构以基础研究为主,独立科研机构以应用研究为主,企业科研机构以技术开发和技术推广为主,社会科技中介机构则主要从事技术服务和技术咨询活动,以促进技术的转移。

二、我国科技计划的不足

1.科技投入低,特别是对应用基础研究。科技投入严重不足是一个全国性的问题,据统计,2003年至2005年,我国的r&d经费投入占gdp的比重分别为1.13%、1.23%、1.33%。而2005年,美国为2.6%,日本为3.1%。科技投入低是影响科技计划实施和实施效果的重要因素,据“八五”科技攻关计划的抽样调查,在未完成的项目中,有28%左右停滞或拖期的项目是由于经费不足而引起的,在未应用的成果中,有33%的成果也是由于经费不足所造成的。

2.缺乏整体战略和目标。我国有一些科技计划缺乏围绕某一个产业进行研究发展的战略思路。现有的科技计划大多是通过“自下向上”的机制制定的,即由基层科学家根据自己的知识和特长提出重要题目,再汇总、平衡,特别是各区域的地方科技计划。这种做法缺乏战略目标,缺乏前瞻性研究,缺乏科技规划的指导。各个计划之间缺乏集成,重点不突出。

3.条块分割,设置存在交叉,没有形成整体效应和规模效应。现有的科技计划体系中,部分国家科技计划与省市科技计划重合,缺乏总体的指导思想和设计框架,各个计划之间交叉重复,计划内部重视单个项目,忽略了发展战略、配套政策、能力和体系建设等关联行动,使得现有的科技计划体系缺乏整体性和规模性。

4.地方科技计划制定缺乏地方特色。长期以来,我国地方科技计划或者是国家科技计划体系的翻版缩影,或者是较少地依据本地区的资源、科技能力和科技需求来考虑本地区的独有特点以确定地方科技计划体系,地方科技计划缺乏明确的地区发展目标定位。随着社会的发展,全国各行政区域的经济表现出越来越多的特色性和差异性,专精于某一产业形成产业群的区域往往能表现出其显著的全球范围内的竞争力,但作为支撑经济发展,提升产业结构的科技却经常没有表现出其应有的区域差异和特色,区域系统不完善。相反,从计划的设置、项目经费的投入到科技计划的管理很多是相同的,缺乏针对区域经济特色和差异的科技服务体系。

5.计划目标、重点多年一贯制,难以跟上实际需要和时代需求,影响计划实施效果。许多科技计划出台时,由于种种原因,出台时间仓促,比较重视当时的需求和目标,但随着经济、社会对科技发展的需求不断深入,原有计划目标重点任务没有及时调整,影响了科技计划的实际效果和作用,也影响了政府配置社会资源的实效。

6.科技计划含基地建设,但未与人才、优先资助领域相结合。科技大部分以国家优先领域专项计划实施,计划内容包括研究开发、基地建设、人才培养、信息基础设施建设等。在5项与基础研究和应用基础研究相关的科技计划中,其中2项与基地建设相关,即重点实验室和大科学工程。其余不论是指令性还是指导性计划,大都采取单一的项目资助模式,如自然科学基金委员会资助的项目中,也不匹配设备设施费。

与一些国家计划相比,我国科技计划在人才培养和教育方面所发挥的作用远远不够,如目前的研究生教育经费由国家教育部统管,不论从投入数量还是投入方式上,都远远不能满足需求,严重影响培养研究生的质量。研究生始终是科研中最宝贵的人才资源之一,许多非常重要的研究工作都出现在博士论文中,而自然科学基金委员会却基本没有参与这方面的工作。

7.“产学研”研究开发机制未真正形成,企业无法成为创新主体。我国现行的科技计划基本没有考虑到构建有利于企业、公共研究机构、大学之间研究与开发合作的制度及其环境,而只是通过项目方式给企业以过高的r&d补贴。企业本身的r&d投资不足,这可按照国际通行的衡量标准,即企业r&d支出占gdp的比重比较,如在1988年只占o.32%,不及同期的oecd成员国平均水平的25%。科技计划在资助阶段上主要集中于科技成果的商品化,这就导致了企业r&d缺乏激励机制,是企业不能成为技术创新主体的重要原因之一。

三、我国科技计划管理进一步改进的措施

1.加大科技投入,加速形成多元投入体系。“十五”期间科技活动经费虽然一直呈现上升的趋势,但是同国内生产总值的增长速度相比较还远远不够,科技活动经费(r&d)占gdp的比重呈下降趋势。企业r&d投入虽然已经占到r&d投入的一半以上,已经成为了创新的主体,但是同发达国家相比还有很大的差距。同时企业r&d投入到创新性科研行为的数量相对较少,严重阻碍了产业的发展后劲。科研经费由多家管理,造成资金使用效率不高,难以形成合力。今后这一局面应该得到改善。

坚持多渠道、多元化的科技投入体系,动员各级、各部门、各方面的力量,建立起以企业为科技投入主体、以政府财政投入为引导、多种投入方式并存的科技投入体系,同时提高科技资金的使用效率,发挥科技投入对经济增长的巨大作用。

2.加强科技管理,提高科技管理能力。“十五”期间科技体制已经经历了比较大的变化,但还需加强管理,提高科技管理人员的素质,提高科技立项、成果评定和科技奖励工作的透明度,提高办事效率,促进科技系统行风建设。科技项目实施的管理力度有待加强,资金使用效率有待提高。基础设施建设尚待完善,重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、科技文献资源中心、科技成果转化平台还难以满足科技发展的需求。加强科技体制改革,完善科技管理体系,提高科技工作的规范化水平,提高科技工作的效率,促进科技管理工作人员的素质水平的提高。全面落实“人才、专利、标准”三大战略,推进重大科技专项工作。完善科技评价体系,提高广大科技人员的积极性是当务之急。

3.规划、集成科技计划项目,加强国家和区域创新系统建设。首先,深化科技体制改革,加强社会公益科学的研究和基础科学研究,重视产业共性技术的研究工作,为产业发展和科研工作的顺利进行提供充足的技术储备和人才培养。其次,加强科技中介建设,为技术转化搭建一个交流通畅的平台,同时加强整个交流平台的管理工作,提高买卖双方的彼此信任度,从而达到交易顺畅、降低交易成本的目的。加强大型科技设施、科学数据和科技文献库、自然科技资源库、交互网络科技中心建设,以及重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、科技文献资源中心、科技成果转化等平台建设,为区域产业发展提供良好的创新环境,为创新体系建设做好谋划。

4.重视人才、技术战略,提升创新能力。加强人才引进、培养,尤其是与国家和区域经济和科技发展密切相关的行业人才的引进和培养,采取相应的政策引导,不拘一格引进人才。加强创新文化建设,提高人民对于科学技术作用的认识,使科技对于经济和社会发展的重要作用深入人心,保障科技推广工作的顺利实施。积极引导和支持原始性创新活动,鼓励企业、高校、科研院所进行原始性创新。

5.大力推进产学研结合,使科技成果有效、快速转化。产学研合作机制有待提高,高校、科研院所研究重点与产业发展相悖的现象还比较普遍,科研成果束之高阁的现象也屡见不鲜。加大科技成果的转化力度,促进产学研结合,推动多种形式的产学研合作模式不断展开,使得产学研三方达到共赢。

参考文献:

[1]宋海峰.地方政府科技计划管理及实例研究[d].天津:河北工业大学.2005.

[2]陈峻锐,苏竣,林淼.美国先进技术计划(atp)管理模式分析[j].中国软科学,2002,(6).

[3]陈宏愚,白希贤,著.地方科技管理新论[m].北京:学苑出版社,2001.

[4] 左瑜,吴来,王琼.科技创新体系的中外比较研究[d].北京:机械科学研究院,2000.

[5]康涛.日本地方政府的计划管理及借鉴思考[j].环球经济,1999,(4).

[6]吕青.国家科技计划对促进技术创新的作用研究[j]l北京:中国科学院研究生院,2003.

科技人才年度工作计划篇7

科技人才是科技进步和创新的主体力量。近年来,湖州市不断优化科技人才创新创业环境,拓宽引才引智渠道,加强人才载体建设,创新人才服务举措,充分调动了广大科技人才的积极性和创造性,为湖州市经济社会又好又快发展提供了有力的科技人才支撑。

优化环境培育人才

“十年树木,百年树人。”培育一棵树,首先要给与它良好的土壤环境,要培养科技创新人才亦要一个良好的科技环境。为此,湖州市深入开展科技人才调研活动。市科技局确定了《关于加强我市科技人才队伍建设的对策研究》、《关于加快我市科技企业孵化器(加速器)建设的对策和建议》等11个重点调研课题,结合“进村入企”大走访活动,梳理出“建设科技企业加速器”、“组建科技银行”等需破解的难题;配合市委人才办完成了《充分发挥部门职能推动高层次人才创新创业》等调研课题。

在此基础上,湖州市积极推出支持鼓励科技创新的相关政策,先后出台了《关于进一步促进科技和金融结合工作的若干意见》、《关于科技支持浙商在湖创新创业若干意见》、《关于加快推进农业科技创新的若干意见》、《湖州市专利专项资金管理办法》等政策,进一步完善了鼓励、支持科技创新的政策体系。2012年初组织编印了《科技创新政策简明手册》,对湖州市的科技人才进行了解读和发放,同时加强科技政策的落实,评选出全市农业科技突出贡献者10名,评选出市第三届优秀发明人16人,其中5人获“突出发明人”称号,11人获“优秀发明人”称号。

拓宽渠道引进人才

除了加强本土科技人才培养,为加速壮大科技人才队伍,湖州市还积极拓宽引才渠道,大力实施“南太湖精英计划”,引进高素质科技人才和创新团队。2012年,百余名海外高层次人才入选“南太湖精英计划”,5人入选国家“”项目,15人入选省“”项目,新入选省钱江人才项目5项,省高技能人才项目3项,新认定5个团队为2012年度市级优秀科技创新团队。

为加快推进高技能人才和创新团队建设,湖州市着力打造政产学研合作大会品牌,举办湖州与中科院政产学研合作大会,邀请了中科院系统18个相关院所以及澳门大学、中国林科院等20多家高校院所的近150名专家与湖州市近250名企业代表进行交流洽谈,引进中科院系统上海硅酸盐所、武汉水生所两个创新中心。市科技局精心组织企业参加第十五届中国北京国际科技产业博览会、浙江省科技厅与中科院福建物质结构研究所专题对接交流活动等各类科技与人才合作交流活动。

强建载体扶持人才

为能让科技人才有更好的发挥舞台,湖州市在全力推进科技人才培育的基础上,还加强科技人才创业平台建设。目前,全市科技企业孵化器面积已达93.1万平方米,南太湖科技创新中心一期已有中科院工业生物、农业生物、营养健康、生物制造、新能源、高原特色生物等8个中心和其他13家研发中试机构入驻,并有一批科技成果产业化,二期工程进入扫尾阶段;德清科技新城已完成整体规划编制,省地理信息产业园已投入建设;市高新区3平方公里的生物医药产业科技园区正扎实推进;新增吴兴物流装备、德清数控装备、长兴“即热式”水家电及安吉生物医药4家省级特色产业基地,全市已有18个省级以上高新技术特色产业基地,其中南浔电梯和吴兴金属管道已申报部级特色产业基地。

为凸显企业创新主体地位为目标,着力提升企业研发水平,加速推进企业研发平台建设,湖州市有序开展了企业研发中心和企业研究院的培育申报工作,新认定省级各类企业研发中心33家,省级企业研究院4家。

创新举措服务人才

为了更好地服务科技人才,湖州市加大科技人才研发支持力度,组织实施一批科技项目,以项目集聚一批研发人才,全力帮助企业争取省级以上科技资源支持。指导企业申报国家和省各类科技计划项目252项,其中重大产业化项目102项,截至目前,已有234个项目列入省级以上科技计划项目,其中部级项目158项,包括“863”科技支撑等项目7个,创新基金项目58项。2012年已争取省级以上实到项目资金突破1.3亿元。围绕重点领域和特色产业,去年以来,湖州市共组织申报市级科技计划项目432项,其中重大、重点项目55项。目前已完成立项工作,新立的重大、重点项目有24项,其中涉及三大产业17项。

科技人才年度工作计划篇8

科学基金发展又好又快

“2008年,我们组织受理全国1594个依托单位提出的各类申请83877项,申请总量比上年增长17.6%;统筹部署研究项目、人才项目和环境条件项目3个系列的资助格局,择优资助了全国982个依托单位的各类项目17283项,金额63.09亿元。”

2009年3月24日,国家自然科学基金委员会第六届委员会第二次全体会议在京举行,国家自然科学基金委员会主任、中科院院士陈宜瑜以《努力开创科学基金事业科学发展新局面》为题作了工作报告。陈宜瑜说,2008年是科学基金事业又好又快发展的一年。

在深入学习实践科学发展观、继续落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,贯彻实施《国家自然科学基金条例》(简称《条例》)的前提下,国家自然科学基金委不断提高了管理工作水平。

2008年,科学基金工作在以下方面取得了新的进展:扎实开展了学习实践科学发展观活动,科学发展思路进一步明确;推动学科均衡协调可持续发展,资助格局得到优化;积极发挥导向作用,战略领域部署得到加强;大力实施科技人才战略,人才资助体系不断完善;完善联合资助机制,服务国家创新体系建设能力不断增强;贯彻实施《条例》,依法管理水平逐步提高,加强专家系统建设,评审和咨询机制逐步完善;拓展和深化国际合作,实质性合作研究稳步推进;加强审计监督,科研诚信建设进一步加强;加强内部管理和机关建设,服务保障能力不断提升。

作为自主创新的助推剂,科学基金催生了一大批创新成果。在2008年度科技奖励中,国家最高科技奖获得者王忠诚院士、徐光宪院士和他们的研究团队多次获得科学基金的资助;国家自然科学奖授奖项目共34项,全部得到过科学基金的有力支持;国家技术发明奖一等奖的所有授奖项目、国家科学技术进步奖特等奖和一等奖的大部分授奖项目,研究工作也都得到过科学基金的长期资助。

有关科学基金今后一段时期的发展思路和工作设想,陈宜瑜提出了3个“必须”:做好科学基金工作,必须深刻认识加强基础研究的重要性和紧迫性;必须切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须不断提升统筹资助部署的战略性和前瞻性。

而统筹安排资助计划,提高科学基金资助效益则成为2009年科学基金的工作重点。这一年中,国家财政预算投入科学基金约64亿元,根据国家财政预算制度改革和基础研究发展需要,拟安排年度资助计划70亿元左右。

70个亿怎么用?用在哪?陈宜瑜指出了几项重点资助工作:

1.促进学科均衡协调可持续发展,稳步提高面上项目资助强度,围绕优先领域加强重点项目资助工作。

2.加强关系国计民生的重点领域战略部署,及时加大对农业、生命健康、新能源、新材料、信息科学和公共安全等方面科学研究的支持力度。

3.强化重大项目,重大研究计划的顶层设计,积极发挥战略导向作用,为国家经济发展方式转变和产业结构调整提供知识储备和科技支撑。

4.完善联合资助机制,充分发挥科学基金的战略引导作用,推进实施大科学装置联合基金等工作。

5.加强创新人才资助工作,继续扩大青年科学基金资助规模,加大地区科学基金资助力度,充分发挥国家杰出青年科学基金培养高层次科技人才的示范作用,稳定支持创新研究群体,培育创新团队。

6.大力开展国际合作,进一步提升战略型合作水平,实施外国青年学者研究基金,架设中外青年友谊与合作的桥梁,继续推进与美、日、韩、德、英、法,俄以及欧盟等的实质性合作,探索、拓展和深化与其他国家科学基金组织和国际组织的合作关系。

同时,科学基金还要启动“十二五”战略研究,科学筹划未来发展;加强资助成果与绩效管理,探索绩效评估工作;推进规章制度建设,不断提高资助管理水平;加强和改进审计监督工作,推动科学道德建设;加强机关建设和队伍建设,提高服务效能等各方面的工作。

繁荣基础研究,推动自主创新,为我国经济社会又好又快发展奠定坚实基础,是科学基金工作的重要职责和光荣使命。让我们不断开创科学基金事业科学发展新局面,为增强自主创新能力、建设创新型国家作出新的更大贡献。

科学基金重任在肩

当前,国际金融危机仍在不断蔓延和加深。知识和科技成为被寄予厚望的应对金融危机冲击的重要力量。近日,陈宜瑜在接受媒体采访时即指出,历史经验表明,重大的经济危机时期往往催生重大科技创新,而重大科技成果也往往推动世界经济走向复苏与繁荣。20世纪30年代大萧条前后问世的科学技术,成为日后以电子、航空航天和核能为标志的第三次技术革命的基础。20世纪90年代兴起的互联网信息技术革命,也造就了世界经济新一轮繁荣。

常人一般会忽略科学基金与经济社会发展之间的联系,其实,科学基金一直关注着经济社会的需求。作为支持基础研究的主渠道之一,在国家创新体系总体布局中,科学基金承担的是支持学科均衡协调发展的重任。

另外,在国家经济社会和安全有重大需求的时候,科学基金都会及时启动响应机制,适时安排一批应急研究项目。2008年,面对突如其来的冰冻雨雪灾害和特大地震灾害,国家自然科学基金委运用战略调控经费,适时安排应急研究项目。围绕国家奥运战略需求,科学基金亦资助了众多研究项目,取得了一批重要成果。

依靠科学家的群体智慧,科学基金将经济社会和科技的战略需求转化和凝练为具有基础性、前瞻性和战略性的科学问题,进行顶层设计,通过重大项目以及重大研究计划。引导科学家在事关国家经济社会和科技长远发展的战略领域开展创新研究。据了解,仅在“十一五”规划期间,国家自然科学基金委就要启动32个重大项目和12项重大研究计划。其中,重大研究计划还是属于较新的项目类型,投入力度较大,在“十一五”期间平均资助强度要达到1.5亿元。

陈宜瑜说,为了应对当前经济危机,我国正加快实施国家中长期科学和技术发展规划,特别是希望能够在多个重大专项取得突破,为我国经济在更高水平上实现可持续发展提供科技支撑。现在,国家更加关注科技创新。科学基金在为国家重大科技专项和科技计划提供大量优秀人才和项目储备的同时,要更加重视超前部署,更侧重基础,更侧重人才培养。

这其中明确了一点,即经济危机的冲击再大,科学基金也应“不为所动”。当前,大量科技资源投向国家重大科技专项等热点领域,在这个“节骨眼儿”上,科学基金不能在侧重基础、侧重人才的资助政策上发生大的改变,仍然应该准确把握在国家创新体系中支持基础研究、坚持自由探索、发挥导向作用的战略定位,全面落实尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新,引领未来的工作方针,继续加强对基础研究支持的稳定 性和力度,以保证各个学科的均衡稳定发展。

随着研究项目、人才项目、环境条件项目3个资助系列调整的完成,自然科学基金的资助格局日益优化。按照控制规模、提高强度的原则,科学基金2008年安排资助面上项目8924项,金额约29亿元,平均资助强度为32.35万元/项。比上年同比增长3万元/项,对解决科学家开展研究需要多头申请科研经费的问题又前进了一大步。

科学基金要打造“人才品牌”

培养创新人才,蓄积后备人才,稳定青年人才,扶植地区人才,造就拔尖人才,培育创新团队……人才,一直是科学基金的“金字招牌”。

据了解,为积极适应我国青年科技人才队伍快速发展的需要,科学基金将青年基金与地区基金纳入到人才项目系列。2008年,人才项目体系安排资助约18亿元,积极适应了我国青年科技人才队伍快速发展的需要。按照稳定资助强度、适度扩大资助规模的原则,资助青年科学基金项目4757项,比上年增加43%,资助金额9.4亿元,资助率超过22%。这让更多的年轻科研人员刚刚走上科研道路时,能够走得更稳更好。着眼于促进区域科技协调发展、推动科学基础薄弱地区人才培养工作,资助地区科学基金项目674项,金额1.7亿元。这对经济欠发达地区的科研人员能够更安心地留在当地从事科研工作发挥了重要作用。2009年,甘肃省也将被纳入地区基金的资助范围。

当前,为了吸引高端人才回国,国家制定了一系列人才引进计划。而国家自然科学基金委的“国家杰出青年科学基金”在设立之初,主要也是为了吸引海外人才回国服务,如今已经成为国家自然科学基金委的一个品资助项目。“为了保证‘杰青’的质量,我们不会对一个业已形成特色的资助项目轻易进行改动。”陈宜瑜说。

2008年,国家杰出青年科学基金着力造就和培养创新拔尖人才,资助180人(含外籍),金额3.5亿元;另外加强了团队培育,促进协作创新,新启动创新研究群体28个,资助金额1.39亿元。

随着中国经济的发展,国家对基础研究的投入力度不断加大,基础研究条件不断改善并日趋成熟,研究机构和高等院校与国际学术界的交往也日趋紧密,已经具备了接纳国外学者长期来华进行学术研究的能力。2008年,“外国青年学者研究基金”也在筹划中出炉,无疑顺应了当前科学研究国际化的趋势和国内外科技界的需求,也契合了中央政府大力吸引海外人才的精神。

“外国青年学者研究基金”目前已正式启动,该基金将采取中国科学院和教育部推荐人选、个人申请、国家自然科学基金委员会组织评审的方式予以实施,拟资助50位外国青年学者,资助总经费为1000万元人民币。

国家自然科学基金委相关负责人指出,鼓励国外青年学者来华参与国内学术研究,不仅可以让他们加深对中国科研状况的了解,推进学术研究的进程,并与国内研究人员形成长期稳定的合作关系,而且有利于外国年轻科研人员对中国社会和文化的接触和深入了解,对于培养未来与我国密切开展科技合作的骨干力量具有十分重要的意义,是一项着眼于未来的战略举措。

科学基金将合作进行到底

4月16日,国家自然科学基金委员会-中国科学院合作开展“2011-2020年我国学科发展战略研究”协议签字仪式在京举行。全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥,国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜出席仪式。双方签署了合作协议。

国家自然科学基金委与中科院联合开展战略研究,可谓强强联合,此举能充分发挥中国科学院院士群体作为国家最高学术咨询团体的重要作用,全面筹划未来,推动我国学科均衡协调可持续发展。

国家自然科学基金在国家创新体系中具有支持基础研究、坚持自由探索、发挥导向作用的重要战略定位,中国科学院是国家最高科技学术机构和全国自然科学与高新技术综合研究发展中心。两部门有着长期、密切的战略合作关系,双方通过设立联合基金等形式,已在多方面开展了战略协作。此次联合开展战略研究,是在已有合作基础上的进一步深入。

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