示范工程范文
时间：2023-11-19 16:24:49
示范工程篇1
“综合示范区”工程的目标任务
各旗县区要以街道为单位，开展创建党建工作“综合示范区”工程。**和**年，全市每年确定创建5个示范街道，其中新城区2个，回民区、玉泉区、赛罕区各1个。**和**年计划每年建成示范街道6个。到**年，4个城区的所有街道均应达到示范街道标准，5个旗县政府所在地镇应基本达到综合示范镇标准。各旗县区应根据各自的实际情况，确定本地区的示范街道，确定本地区的“学超”街道，明确各街道达到示范标准的期限。
各旗县区在创建示范街道的同时，要开展创建示范社区活动。今年，市四区各街道要分别创建2个本街道的示范社区，旗县政府所在地镇至少要确立1个社区作为示范点，开展创建工作。从**年到**年，各旗县区要依据**年的创建示范社区的数量，逐年增加示范社区数。到**年基本实现80%以上社区达到示范社区标准。
以建立综合示范街道为基础，创建“党建综合示范区先进城区”。市四区要根据市委组织部的要求和本区各街道社区党建工作的实际，广泛开展创建“党建综合示范区先进城区”活动，力争到**年，四个城区均达到“党建综合示范区先进城区”标准。
创建“综合示范区”工程的具体要求
选好配强街道社区领导班子
（1）坚持党管干部原则,通过公开选拔、竞争上岗等多种渠道和途径，选好街道党工委书记、办事处主任，配强街道党政领导班子。
（2）到**年，街道班子成员90%以上具有大专以上学历，80%以上成员在50岁以下,社区党支部书记和居委会主任的文化结构和年龄结构有较大改善。
（3）加强街道党工委自身建设，做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。
（4）街道社区领导班子能充分发挥领导核心作用，领导方式和工作作风转变较为明显，居民满意率达80%以上。
（5）加强社区党支部和居委会领导班子建设，支部人员配置合理，分工明确。
（6）能认真贯彻民主集中制原则，街道社区班子成员积极参与集体决策，维护集体领导。
（7）街道社区领导要熟悉党务、群众工作，掌握经济建设、城市管理、社区建设等相关知识。
（8）街道社区班子成员廉洁勤政，奋发有为，能圆满完成上级下达的各项任务。
（二）有一支高素质的社区工作者队伍
（1）街道社区有一支政治素质好、文化程度高、具有一定的工作能力、热爱社区工作、富于创新精神和奉献精神的干部队伍。
（2）健全和完善社区志愿者的工作规章和制度，加强对社区志愿者的吸引、招募和管理。
（3）社区志愿者队伍在党组织和党员的带领下，数量和结构稳定。
（4）加强社区工作者队伍的思想政治建设，加强理论学习。能组织党员参加党的理论、方针、政策学习和其他学教活动。鼓励、支持社区工作者学习社会主义市场经济、科学文化、法律和城市管理等知识。
（5）加强培训工作，市委负责培训街道党政领导班子主要成员，每年培训率在35%；旗县区负责培训街道党政班子其他成员、后备干部、社区党支部书记和居委会主任，每年培训率在35%；街道党工委也应结合实际对街道社区干部进行培训，对辖区党员每年进行一次不少于3天的集中培训，培训率要达到85%。到**年街道社区干部至少在旗县区以上党校或其他培训基地培训一遍，培训时间应不少于7天。积极探索街道社区干部培训的有效方法，充实培训内容，提高培训质量，建立培训考核制度。
（6）街道社区干部、工作人员能参加各级各类培训班。
（7）建立街道社区干部激励约束机制，街道社区有干部考勤制度、干部奖惩制度，并能严格执行。
（8）对符合条件、实绩突出、群众拥护的街道社区干部要提拔使用，对不称职的要及时调整。
（9）对参与社区工作的居民党员、共青团员和社区志愿者，要建立一套有效的激励和管理机制，积极开展各种评优活动。
（10）保障社区工作者的工资待遇不低于当地城镇职工的平均收入。
（11）开展对生活困难党员的慰问活动，并帮助其解决实际困难。
（三）社区组织健全，工作到位
（1）进一步建立健全基层党组织，巩固“一社区一支部”的成果。
（2）能够根据社区党员的变化情况，及时调整社区党组织成员设置。
（3）社区居委会经合法选举产生，成员5—9人。居民代表大会能适时召开。
（4）社区其他组织机构健全，有社区议事委员会、社区联席会、关心下一代工作委员会、计划生育协会、治保会、民事调解委员会、社区科普协会、社区残疾人协会，能根据社情开展工作，有较好的工作成绩。
（5）建立、健全社区党小组和居民小区、楼院、庭院层次的居民自治管理组织。
（6）建立流动党员管理服务中心，加强对流动党员的教育和管理，根据实际情况设立临时党组织。
（7）认真做好党员组织关系的转接工作，并按时组织辖区党员过好组织生活。
（8）扩大党的工作覆盖面，在条件成熟的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中建立党组织。
（9）加强对下岗、离退休、私营企业、个体工商户、待业党员的管理。
（10）与在职党员所在单位党组织取得联系，对在职党员进行双重管理。
（11）采取有效措施，组织、引导在职党员参与社区建设。
（12）对无业团员进行登记,采取有效方法帮助其成长进步。
（四）党的建设和街道社区工作机制完善，运行有力
（1）建立包扶、联系社区居委会工作制度。
（2）建立社区居委会干部奖惩、考评和淘汰制度。
（3）建立街道社区工作逐级评议制度。
（4）建立街道社区评议驻区单位的约束监督制度。
（5）建立健全社区联席会议制度。
（6）完善社区党建工作协调机制。
（7）健全议事规则、民主生活会制度、党风廉政建设制度。
（8）逐步建立健全社区党支部与在职党员党组织联系制度。
（9）逐步建立单位、社区支部双重评议在职党员制度。
（10）健全党员发展、党员教育、党员管理的各项制度。
（五）加大投入，加强社区阵地建设
（1）社区办公用房、党员活动阵地建设纳入城市建设规划和地方财政预算。
（2）各旗县区要将社区居委会办公经费列入政府财政预算，并保证每年有所增加。
（3）多渠道解决街道社区教育、培训经费以及社区党组织的办公经费。
（4）社区办公条件得到明显改善，到**年，每个社区的固定办公用房面积均达到120平方米以上。
（5）**年之前，全市所有的社区都要配齐电话、电脑，实现微机化管理。
（6）有计划、有步骤地建设社区服务中心和活动中心。到**年各社区都要有面积超过300平米的社区“星光老年之家”活动中心。
（7）有必要的办公设备和办公用品。
（8）社区有自己的办公经费，能建立健全财务制度，并能按期进行财务公开。
（9）社区内有综合或专门的服务场所，有户内、户外健身、休闲设施。
（10）社区有图书室、阅览室，图书、杂志、报刊数量达到500册（份）以上。
（11）社区内建有永久性、标志性的宣传阵地。
（12）社区内有文明市民学校和家长学校，有教学场所。
（六）加强服务和管理，为居民创造良好的生活环境
（1）加强社区档案管理，保证档案健全，分类合理，并能根据工作需要，建立弱势群体、重点对象等特殊人群的档案。
（2）社区环境优美，卫生整洁，道路干净通畅，商业网点和车辆管理有序，绿化达标，环卫设施齐全。
（3）有扶持服务群众产业的优惠条件和优惠政策，能吸引多种所有制经济到社区投资，能实现创收，以补充办公经费的不足。
（4）通过职业介绍、开发社区就业岗位，帮助下岗失业人员实现再就业。
（5）组织社区居民进行治安自治，维护社区稳定。
（6）积极开展法律、计生、健康、卫生、道德、科普等宣传，加大对居民的教育力度。
（7）能长期开展便民日活动，能举办各类广场、楼院、庭院文化活动，社区内有稳定的文体队伍。
（8）加大对“综合示范区”工程的宣传力度，调动广大居民群众参与社区建设的积极性，举行居民群众评议活动，听取居民群众的意见和建议。
三、切实加强对街道社区党建工作“综合示范区”工程的领导
一是要建立领导小组。各旗县区的各级街道社区党的建设领导小组就是本级街道社区党建工作“综合示范区”工程领导小组。各级领导小组要加强对街道社区创建“综合示范区”工作的指导。
二是要明确责任。要继续坚持党委管党建工作、书记带头抓党的建设的责任制，明确各级党（工）委书记是第一责任人的职责，对街道社区党建工作负总责。要认真分解“综合示范区”工程的各项任务，保证责任落实到人。
三是要加强督查指导。坚持督查与指导、明察与暗访、定期检查与不定期抽查相结合的办法，加强对创建工作的督查指导，确保“综合示范区”工程按期达标。每年七月份，我部将组织力量对各旗县区“综合示范区”工程实施情况进行一次全面督查。
四是要建立奖励约束机制。以领导班子和领导干部实绩考核为主要方式，完善街道社区党建工作考核机制，做到制度严格，奖惩分明，保障“综合示范区”工程的顺利进行。
示范工程篇2
本项目旨在打造泗水最有影响力的示范性楼盘。营造一个充满亲和力、优雅高贵的西班牙风情居住社区。 为人们创造浪漫休闲的高品质生活居住环境；坚持“以人为本”的理念，以节地、环境保护等为总体目标，塑造一个布局合理、交通便捷,富有文化韵味的生态环保型住区。规划因地制宜，充分考虑无障碍设计，结合当地住宅产业发展现状，利用成套成熟技术，实现节能环保、健康舒适。
1．规划建筑设计：
1.1小区规划布局：
1.1.1规划设计非常强调与城市规划、环境、风格、地域文化的协调。规划按照不同的住宅产品分为六个组团，每个组团相对独立，封闭管理，形成规模适宜的邻里单位，强化居民的交往空间，增进居民生活的友好和谐。小区中心景观是对全体居民开放的，这里可以形成文化活动中心。
1.1.2两条绿带连接三个出入口。南侧为主要出入口，成为表现小区形象的重要节点，小区主入口结合商业设计，在主入口可以看到小区最好的景观和最高品质的住宅。
1.1.3小区路网结构主线突出，主次分明。主入口道路放宽至22米，7米宽的环形车道，3-4米宽的组团路，组成小区分级明确的路网系统。由于城市大量的人流均来自泉源大道和泉济路东向，且用地西侧为迎宾道，所以规划设三个出入口与其对接。环形的道路体系能迅速疏散车流，小区入口处进出分道行驶，避免交叉的同时强调景观品质，环路7米双向行驶，提高车辆疏散效率，组团路3-4米，满足搬家和消防需求。
1.1.4小区规划充分考虑了消防，救护，防灾避灾，无障碍对室外道路和环境的要求。消防救护线路简洁易达，满足规范要求； 避震方面居民可迅速通过中心绿化带疏散至小区出入口，到达城市广场；人防设施结合高层地下室设计建造。
1.1.5小区公共绿化集中在小区中心设置，与小区入口相对应，绿地率达到38.3%。设计中充分考虑垂直绿化的运用，窗台绿化和露台式花园提升小区的景观品质。通过中心绿化带和区内环道的绿化将宅间绿化和组团绿化串联起来。居民活动广场、集中绿化塑造一个亲切、活泼的“共享空间”。尽量减少铺装，以绿地为主，增加绿量。绿化设计多种乔木树种为主，灌木为辅，同时结合住宅的立体绿化形成一套完整的绿化体系。景观设计充分考虑了入口及小区中心的景观品质，中心环境点缀少量水景，利用先进的中水处理技术补水，冬季景观为枯山水，底铺鹅卵石，做健身小径。
1.1.6地块西北角市政标高最低，西南角市政标高最高。所以小区内整体排水方向为由南往北排。该项目市政基础设施配套完善，变电站、热力、通讯等一应俱全，高标准的市政管线已全部铺设地下，均可满足项目要求。
2．建筑设计：
建筑设计注重成套技术、设施设备、产品之间应具有的协调和系统性。以节能、节水、节地、节材，推广清洁环保能源为重点，为建设节能省地型住宅作出了示范。泗水“海情圣地”开发建设的住宅建筑，污染源少，只有少量生活污水、厨房油烟和生活垃圾，经处理后，对周围环境影响极小，符合国家对居住环保的要求。
2.1联排住宅设计特点
设置半地下车库，半地下空间功能可根据住户要求转化，多种储藏空间满足住户需求。 动静分层分离，公共私密互不干扰，厨卫主要集中在北侧，设备管线上下对齐。设计非常重视一层的玄关处理，形成入户过度空间，客厅，餐厅尺度适宜，并配置茶室等休闲空间，提升产品品质。主要功能空间采光充足，充分考虑客厅餐厅的观景效果，局部的透空空间增加了室内的变化。交通核居中，有效缩小交通面积，减少干扰，提高面积使用效率。空调采用小型户式中央空调，室外机在二层北露台隐蔽设计。室内隔断采用环保材料GRC墙板，满足防火要求。屋顶设置太阳能集热板，水箱安在公共卫生间。屋顶采用曼宁家成套技术---挤塑聚苯板屋面保温系统。室内采用低温热水地板辐射采暖和采暖分户计量系统。
2.2 花园洋房
负一层布置储藏间，通过坡道与室外连接，方便居民使用。南向利用半地下室设计成局部跃层，节约空间，提高空间利用率。单元入口高厅设计。动静分区明确，洁污合理分离，储藏空间多样化。 楼梯间公共管道井竖向管线集中设置，不影响室内空间利用和设备设置。 所有房间全明设计，采光通风效果良好。
2.3高层住宅
高层住宅设置 无障碍坡道和无障碍住房。 空调位集中隐蔽式设计。南北通透，通风良好，电梯采用隔噪技术，与次要空间相邻。高层利用框架与剪力墙结构体系的抗震优势，采用现浇，达到无梁或少梁的效果，便于住宅大空间灵活分割。 外墙为加气混凝土砌块外保温体系，内隔墙采用轻质GRC墙板。地下储藏室采用高窗设计，提供良好的采光通风条件。太阳能采用阳台壁挂式系统。集热器利用专用支架安装在阳台拦板外侧，所需固定件由土建配合预留。水箱放置在阳台内部，采用壁挂式安装，水箱配有电辅助加热，利于在阴雨天
3工程中采用的成套新技术运用
科学使用成套新技术，带动泗水县住宅建设真正实现低投入、高产出，低消耗、少排放，高质量、长寿命，以适应经济和社会发展的要求。
按照《省地节能环保型国家康居示范工程建设技术要点》的要求，以节地、节能、节水、节材和环境保护为总体目标，因地制宜，结合当地住宅产业发展现状，本项目拟采用多项成套技术。打造泗水地区最精品的康居生活小区。主要成套技术有：
3.1多层建筑煤矸石烧结多孔砖外墙和EPS板外墙保温技术；
3.2曼宁家屋面保温系统技术；
3.3洋房、联排外窗采用断桥隔热铝中空玻璃、其余采用双色拱挤塑钢中空玻璃窗技术，目标节能达到65%以上；
3.4太阳能与建筑一体化生活热水技术；
3.5低温热水地板辐射采暖和采暖系统分户计量设计要求；
4 专项技术开发、关键技术的突破和预期成果水平。
4.1住宅厨卫整体标准化、设备定位设计技术。作为家居生活的功能性空间，厨房、卫生间所占面积并不大，却集合了橱柜、电器等多种产品，对配套产品的标准化生产要求也就非常高。
4.1.1厨房整体标准化技术（1）采用标准化设计，按照模数原则，优化参数，确定厨房定型设计（2）考虑厨房电器设备的配置和插座位置。
4.1.2卫生间整体标准化技术
采用标准化系列设计，根据模数协调原则，优化参数系列，确定卫生间定型设计。
4.2中水处理回用技术
根据生活污水可生化性的特点，在保证废水处理后，达到回用和景观补水标准要求的前提下，本着“两低两高”的原则，采用先进合理的工艺，确定“泗水海情圣城”项目拟采用的中水工艺技术：兼氧＋好氧+沉淀+过滤+消毒为主体处理工艺技术，工艺流程图见下图：
有机垃圾生化处理的优点
（1）体积小，占地面积小，无需建造传统垃圾房；
（2）全自动控制，全封闭处理，基本无异味，噪声小；
（3）减少垃圾运输量，减少填埋土地占用，降低环境污染。
4.4数字社区智能化
“海情圣地”项目作为一个高档的数字社区，建设的目标是：采用高科技手段和技术，为住户提供“快捷便利的现代通信条件、安全舒适的居住环境、高效科学的物业管理”；其功能多样，最主要是建好智能化社区的两大平台：数字信息平台和控制管理平台。
4.4.1数字社区数字信息平台
社区数字信息平台，可以实现在社区建立业主快速上网、现代高速通信，使社区业主共享“数字城市”、“数字地球”的数字信息资源。
4.4.2 数字社区控制管理平台
社区的控制管理平台，强调系统的可靠性和安全性。从社区看其外在特性是越封闭越好，其实现方法是越简单越好。NHB家庭控制总线，是借鉴了发达国家及工业控制总线的优点，针对智能化住宅开发出的一种专用数字社区总线。
示范工程篇3
为进一步规范水利建设监理市场秩序，提高建设监理水平，保障监理合同双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定，结合现阶段我国水利工程建设监理实际，水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》，并与国家工商行政管理总局联合颁发。为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致，本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”（以下简称《合同文本》）。本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款，进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。修订后的《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同的行为，避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。《合同文本》包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）规定必须实行施工监理的水利工程建设项目（不包括水土保持工程）应当使用本《合同文本》，其他可参照使用。在使用本《合同文本》时，“监理合同书”应由委托人与监理人平等协商一致后签署；“通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体，“通用合同条款”不得修改，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明，应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务的工作内容及相关要求，供委托人和监理人签订合同时参考。
水利工程施工监理合同书
委托人：_______________________监理人：_______________________合同编号：_____________________合同名称：_____________________ 依据国家有关法律、法规，（委托人名称）___________（以下简称委托人），委托（监理人名称）_________（以下简称监理人）提供（工程名称）__________________工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况1．工程名称：__________________________________2．建设地点：__________________________________3．工程等别（级）：____________________________4．工程总投资（人民币，下同）：____________万元5．工期：______________________________________
二、监理范围1．监理项目名称：______________________________2．监理项目内容及主要特性参数：________________3．监理项目投资：______________________________4．监理阶段：_________________（施工期、保修期）
三、监理服务内容、期限1．监理服务内容： 按专用合同条款约定。2．监理服务期限：自________年________月________日至________年________月________日。
示范工程篇4
各位领导、专家、同志们：
首先我代表浙江省交通厅感谢交通部对浙江交通信息化工作的一贯支持和帮助。感谢所有为交通信息化示范工程做出努力的组织单位、参建单位和技术支持单位，是大家的共同努力和卓有成效的工作确保了三个示范项目的顺利完成。
但是我这里特别要感谢的还是部示范工程工作组和技术组的领导和同志们。示范工程从方案选择的准备阶段到具体项目的实施阶段，一直到今天验收，他们都给予了指导和帮助，有些同志和专家专程为示范工程来浙江已不下六七次。期间于胜英副司长还曾亲自带队来我省进行专题调研。而几次交通部组织的示范工程阶段工作汇报会，又使我们对示范工程的目标更加清晰、要求更为明确，也使我们有机会与兄弟省市进行深入交流、相互学习，取长补短改进工作。应该说我省三个示范工程取得今天的成绩，与交通部的正确领导，与工作组和技术组的全过程指导、全力帮助和热情服务是分不开的。对此，我再次表示感谢！
浙江交通几年来对信息化非常重视，把她作为我省交通实现新跨越、加快现代化进程的重要战略举措来抓。尤其是“十五”后期，我省坚持科学发展观，在继续加快信息化建设步伐同时，更加注重从信息化发展的制度建设和机制建设上，来解决信息化发展的全局性问题，确保我省交通信息化的健康发展。而交通部示范工程“面向应用、理性务实、整合资源、提升效能”的要求正好与现阶段我省信息化发展思路吻合。因此，三个示范工程的实施有力地推进了我省信息化的建设，使我省在交通业务系统建设、信息资源整合、信息服务等方面的能力得到了提升，不仅为我省交通信息化重点项目建设起到了良好的示范作用，而且其经验和成果为“十一五”期间信息化建设起到了借鉴作用。为此，下一步主要做好以下几方面工作：
一、进一步深化交通信息化示范工程的建设。
今天示范工程的验收并不意味着工程项目的结束，而是工程项目应用的开始。除了要根据专家组的意见修改外，还要在日常的应用中不断地完善和深化，切实发挥示范工程的效益和作用。省级公路交通信息资源整合项目要充分发挥作用，深入到公路日常的业务工作中去，加大推广应用的力度，尤其要推广应用公路、客运的数据标准。区域客运综合信息服务系统要继续加快建设，争取在今年年底前完成全省200家三级以上客运站售票系统与省运管业务数据中心联网的既定目标，在提升浙江省客运管理水平，营造良好的客运市场，增强市场透明度和自我调控能力，为企业提供及时、准确、权威的结算信息等方面发挥更大的作用。公众出行交通信息服务系统要进一步挖掘交通信息资源，在信息服务手段、服务内容、服务范围上要进一步拓展，要在建立长效运营机制方面积极探索，取得突破性进展。
总之，我厅要乘势而上，深化示范工程，使示范发挥更大作用。同时还要结合我省交通信息化的实际，积极争取新的示范工程，如水运信息化项目。
二、要善于总结和推广交通信息化示范工程的经验
在示范工程的实施过程中，我们进行了许多有益的探索，积累了宝贵的经验。数据中心和数据平台的建设、资源整合的措施、数据标准的建设、公众的信息服务等都需要好好总结，尤其是项目建设中形成的有效机制和信息化与业务工作紧密结合的做法值得大力推广。当前要重点抓好浙江交通信息化“十一五”规划的实施，全面实施“24321”工程。各单位要加强项目的前期工作，要提早完成明年的项目前期立项等工作，同时各单位要加快网上行政审批、数据中心建设、交通子网站建立等重点项目建设步伐，努力推进我省交通信息化进程。
示范工程篇5
为进一步规范水利建设监理市场秩序，提高建设监理水平，保障监理合同双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定，结合现阶段我国水利工程建设监理实际，水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》，并与国家工商行政管理总局联合颁发。为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致，本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”（以下简称《合同文本》）。本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款，进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。修订后的《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同的行为，避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。《合同文本》包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）规定必须实行施工监理的水利工程建设项目（不包括水土保持工程）应当使用本《合同文本》，其他可参照使用。在使用本《合同文本》时，“监理合同书”应由委托人与监理人平等协商一致后签署；“通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体，“通用合同条款”不得修改，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明，应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务的工作内容及相关要求，供委托人和监理人签订合同时参考。
水利工程施工监理合同书
委托人：_______________________监理人：_______________________合同编号：_____________________合同名称：_____________________ 依据国家有关法律、法规，（委托人名称）___________（以下简称委托人），委托（监理人名称）_________（以下简称监理人）提供（工程名称）__________________工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况1．工程名称：__________________________________2．建设地点：__________________________________3．工程等别（级）：____________________________4．工程总投资（人民币，下同）：____________万元5．工期：______________________________________
二、监理范围1．监理项目名称：______________________________2．监理项目内容及主要特性参数：________________3．监理项目投资：______________________________4．监理阶段：_________________（施工期、保修期）
三、监理服务内容、期限1．监理服务内容： 按专用合同条款约定。2．监理服务期限：自________年________月________日至________年________月________日。
四、监理服务酬金监理正常服务酬金为（大写）________________________元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。
五、监理合同的组成文件及解释顺序1．监理合同书（含补充协议）；2．中标通知书；3．投标报价书；4．专用合同条款；5．通用合同条款；6．监理大纲；7．双方确认需进入合同的其他文件。
六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。
七、本合同书正本一式____份，具有同等法律效力，由双方各执_____份；副本____份，委托人执________份，监理人执 ________份。
委托人：________________（盖章） 监理人：________________（盖章）法定代表人：____________（签名） 法定代表人：____________（签名）或授权代表人：__________（签名） 或授权代表人：__________（签名）单位地址：______________________ 单位地址：______________________邮政编码：______________________ 邮政编码：______________________电话：__________________________ 电话：__________________________电子信箱：______________________ 电子信箱：______________________传真：__________________________ 传真：__________________________开户银行：______________________ 开户银行：______________________帐号：__________________________ 帐号：__________________________签订地点：______________________ 签订时间：______年______月____日
第一部分 通用合同条款
词语涵义及适用语言第一条 下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人（发包人）签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条 本合同适用的语言文字为汉语文字。
监理依据第三条 监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。 通知和联系第四条 委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条 在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。第六条 委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。
委托人的权利第七条 委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。
监理人的权利第八条 委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。
委托人的义务第九条 工程建设外部环境的协调工作。第十条 按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条 在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条 与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。第十三条 提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条 按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。第十五条 为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十六条 维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条 为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条 将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十九条 未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。
监理人的义务第二十条 本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。 第二十一条 在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条 发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条 核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条 监督、检查工程施工进度。第二十五条 按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条 协调施工合同各方之间的关系。第二十七条 按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条 及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条 编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第三十条 按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。第三十一条 妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。
监理服务酬金第三十二条 监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条 除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条 国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十五条 委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。
合同变更与终止第三十六条 因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条 当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。第三十八条 在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条 本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。
违约责任第四十条 委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条 委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条 监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。
争议的解决第四十三条 本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条 在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。
其他第四十五条 委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。 第二部分 专用合同条款
监理依据第三条 本合同的监理依据为：_____________________。
委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1．__________________________________________；2．__________________________________________；3．__________________________________________。
监理人的权利第八条 八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1．__________________________________________；2．__________________________________________；3．__________________________________________。九、委托人赋予监理人的其他权利：1．签发工程移交证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；2．签发保修责任终止证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；3．__________________________________________。
委托人的义务第十条 委托人向监理机构免费提供的资料为
序号
名称
单位
数量
提供时间
交还时间
管理要求
备注
1
生活、办公用房
…
…
2
办公设施、设备
…
…
3
检验、测试设备
…
…
4
交通工具
…
…
5
通讯设施
6
其他（水、电等）
第十一条 委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件__________天；紧急事项_______________天；变更文件_______________天。第十三条 委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：
监理人的义务第二十条 监理服务内容：（参照附件，由双方协商确定）。第二十一条 监理人应当在本合同生效后_______天内组建监理机构，并进驻现场。第二十七条 需旁站监理的工程重要部位是：_____________________。需旁站监理的关键工序是：_____________________。第三十条 委托人委托监理人主持的分部工程验收：______________。第三十一条 在本合同终止后________天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。
监理服务酬金第三十二条 监理正常服务酬金支付方法：一、支付时间为：_____________________。二、支付方式为：_____________________。第三十三条 监理附加服务酬金的计取与支付方法：一、计取方法为：_____________________。二、支付方式为：_____________________。三、支付时间为：_____________________。
违约责任第四十条 委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金：_____________________。第四十一条 因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：______________。第四十二条 监理人违约，应支付给委托人违约金。违约金：_____________________。
争议的解决第四十三条 争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为：_____________________。二、仲裁机构为：_________________________。
其他第四十五条 委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：_______________。
示范工程篇6
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的总体目标，按照基层党组织建设的“五好”要求，通过有选择性地扶持培植、有重点地规范指导和有针对性地创新提高，努力培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党组织，并充分发挥其示范辐射作用，带动全市基层党建工作水平的整体提高，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
争取用两年时间，在全市建成100个基层党建示范点，其中市级机关党组织10个,镇机关及事业单位党组织10个,社区党组织10个,非公有制企业党组织30个、行政村党组织30个和各类党员服务中心10个。
入选“百点示范工程”的基层党组织必须达到“五好”要求，具有标杆引领作用。
一是领导班子好。党组织领导班子健全,结构合理,职责明确，团结协作，能较好发挥领导核心和政治保证作用；坚决贯彻党的路线方针政策，出色完成上级交办的任务；严格执行民主集中制原则，决策民主，议事规范，执行落实到位；认真贯彻落实党风廉政责任制，班子成员严以律己，廉洁勤政，作风踏实，在群众中有较强的号召力和影响力。二是党员队伍好。注重加强党员的经常性教育管理，认真做好发展党员工作，党员队伍结构进一步优化，素质不断提高；党员先进性意识强，能够爱岗敬业，团结凝聚群众，在本职岗位和日常生活中充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织工作制度健全，运行规范，党内集中学习、“”、民主生活会、民主评议等制度落到实处；整合各种社会资源，依托各类有效载体，引导党员深入开展具有鲜明特色的主题实践活动，党建工作充满生机活力。四是工作业绩好。党组织开展的工作和举办的活动，能有效地服务和促进中心工作，促进地方经济社会的发展，党组织的战斗堡垒作用明显。五是群众反映好。党组织的工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，得到群众的支持与拥护。
三、组织实施
1、强化领导，明确责任。全面加强基层党建工作示范点建设，是进一步推动我市基层组织建设整体上水平的重要举措，各镇（区）党委要充分认识开展这项活动的目的意义，切实摆上位置。对基层党建示范点建设，镇（区）党委主要领导既是组织者，又是带头者，既负有领导责任，又要带头承担具体指导职责。要亲自挂点联系，亲临一线指导，亲自帮助协调解决示范点建设中遇到的问题。要充实创建工作力量，明确专人负责指导创建工作，切实解决好有人管事和能管好事的问题。要加强协调工作，积极组织有关部门参与示范点建设，努力形成齐抓共管的工作格局。
2、精心选点，有序推进。各镇（区）要在深入开展调查研究的基础上，根据不同类型基层组织党建工作的特点和要求，结合本地区实际，精心挑选首批党建工作示范点。所确定的党建工作示范点应具备扎实的党建工作基础，工作机制完善，班子战斗力强，党员队伍整体素质高，工作有特色、有成效，主要经验做法对本地区同领域的党组织建设具有较强的引领示范作用。在摸清底子，掌握情况，精心选好点的基础上，积极帮助各种类型的示范点创建单位制定好创建规划方案，落实分步工作计划，抓紧加快实施。
3、分类指导，创新实践。要做好示范点建设过程中的分类指导工作，引导各地党建工作示范点对照建设目标，结合自身实际，针对当前基层党组织建设工作的重点、难点和薄弱点，大胆开展实践探索，努力创造工作特色。要深入研究创建工作所面临的新情况、新问题，不断丰富创建工作的内容，探索新的方式方法，对示范典型不断地进行充实、完善和提高，使其更具生命力。要尊重基层的首创精神，善于调动和发挥基层的主动性、积极性和创造性，鼓励基层大胆探索。在本地区推行的各项党建工作新经验，示范点都要先行一步。同时要注意软件建设和硬件建设的有机结合，努力把示范点打造成为有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。
4、加强检查，督促落实。要建立督查落实机制，经常性对示范点建设工作开展检查与指导，及时掌握示范点党建工作进程和动态，及时研究解决创建工作出现的新情况、新问题。对创建工作的每一个阶段、每一项工作都要做到有布置、有检查、有实效，力争基层党建示范点建设一批，成功一批。
5、及时推广，整体推进。要及时总结提炼党建示范点建设中的新鲜成果和典型经验，运用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛宣传示范点的成功经验。要经常性组织示范点汇报交流工作经验、特色工作，通过互点互评、互学互议，实现互相提高。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，提高基层组织党建工作的整体水平。
四、考核评审
基层党建示范点的评选按照百分考核的要求，采取申报评审的方式确定。考核评审的程序是：
1、各镇（区）组织部门在对本地区基层党组织建设情况进行全面调查摸底的基础上，选择确定创建对象，制定实施规划方案，认真落实创建措施。
2、每年11月份前，各镇区组织部门根据《基层党建“百点示范工程”创建的分类考核细则》规定的要求和标准，组织开展自评自查。对自评得分在95分以上的示范点，由各镇党委报市委组织部评审验收。
3、每年12月份，市委组织部会同有关部门组成考核评审小组，对申报单位逐一检查验收，并按照好中选优的原则，每年确定50个基层党建示范点，适时命名授牌。
五、命名表彰
示范工程篇7
一、指导思想
围绕保障和改善民生为工作重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的健康管理服务入手，打造全民健康管理的服务品牌，以项目运作为牵引，以健康惠民内容为支撑，以健康示范工程建设为抓手，切实维护人民群众身体健康和生命安全，充分发挥现代医学与信息化结合的示范效果，全面提升卫生信息化水平，促进经济社会协调可持续发展，营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
分步骤实现覆盖全区的“健康管理服务系统”，面向政府、医疗机构、居民等各种用户群，提供居民健康检测、动态建档、健康促进与干预、健康教育以及基层医生慢病管理新模式等惠民惠医服务，建立完善的服务于民的健康管理服务体系，更好的为居民健康提供科学、便捷、有效的服务。构建以健康小屋为载体的“健康管理服务系统”平台，发挥健康巡诊包作用，引导居民健康自我管理，提高基层医疗信息化水平，同时，也为“健康”整体健康城市计划提供示范作用。
三、工程内容
1、建设健康管理服务平台。建成包含健康管理平台框架及中间应用系统、健康门户网站、智能健康服务系统、基层业务辅助系统等内容的健康管理服务平台建设。实现健康测量设备与信息技术的有机结合，使健康测量产生的数据直接与后台的信息服务系统自动对接，方便操作、服务和业务管理；利用健康服务系统，及时对患者特别是慢性病患者进行健康干预，提升健康理念。
2、发挥健康小屋功能作用。在14家社区卫生服务中心建成健康小屋，配置血压、血糖、心电、健康指导机等设备并投入使用。广泛组织辖区居民体检，特别是65岁以上老人体检，发挥健康小屋信息载体作用，为居民提供健康检测、动态建档、健康促进与干预、健康教育以及基层医生慢病管理等惠民便医服务。
3、提升家庭医生服务质量。为全科服务团队配备健康随诊包，发挥具有数据接口的血压仪、血糖仪、血氧仪、心电仪等设备的作用，方便服务居民，丰富服务内容，实现信息共享。
四、实施步骤
1、工程建设阶段（2013年5月-11月）召开项目启动会议，按照工程建设方案，有序推进健康管理系统建设。建成14家健康小屋，下发随诊包。
2、试运行阶段（2013年12月）完成相关人员培训任务，对整体工程进行全面测试，健康管理系统试运行。
3、巩固完善运行阶段（2014年-2015年）建立健全各项管理制度和系统应用考核等长效运营机制，确保健康示范工程及健康促进服务取得预期的效果。
五、保障措施
（一）加强领导，细化责任分工。各社区卫生服务中心和有关单位要从关注民生，服务群众的高度，认真做好健康示范工程建设工作。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确思路和目标，细化任务，创新举措，扎实推进，务求实效。
（二）强化监管，建立考核机制。把健康示范工程的建设、运行、管理情况纳入综合目标管理考核，确保健康小屋建设的健康有序推进和可持续发展。要加强工程建设过程中的监管，认真组织开展调查研究，确保工程高质量完成。区卫生局要定期对各社区卫生服务机构健康小屋采取明查暗访等形式，对健康小屋的开放、使用情况进行督查。
示范工程篇8
摘 要 五四厂是国家确定的重点保卫单位。随着国家重点工程——504示范工程的开工建设，厂区参与工程建设的外来人员、外来车辆急剧增加，施工区紧靠要害区，施工队伍多、人员杂、周期长等因素给工厂安全带来负面影响，对核安全构成潜在威胁。保卫处根据工厂的特殊性质和国家重点工程的规模提前预想、积极应对、分析威胁、评估风险、确定五熟悉、四好、三不放过的工作目标，加强管理外来人员、外来车辆，在确保工厂安全和核安全的同时保障了国家重点工程的顺利建设。
关键词 外来人员 外来车辆 安全管理
五四厂是我国重要的核燃料生产基地，是由公安部门确定的国家重点保卫单位。五四厂北靠大洪山脉，南临黄河，借助天然屏障形成了一个独立的封闭区域，横架黄河南北的大桥是厂区铁路、公路运输和职工进出的唯一通道，由外到内划界分区成梯次加强管理的控制区、保护区、要害区。核材料生产、运输、储存等环节全部置于保护区内，核品生产线、核材料都安装或储存在要害区。
随着国家重点工程——504示范工程的开工建设，厂区参与工程建设的外来人员、外来车辆急剧增加。示范工程建设在保护区内，但施工区紧靠要害区—离心01大厅和成品库区。施工队伍多、人员杂、周期长等给工厂安全、核安全构成了隐患
保卫处根据工厂的特殊性质和国家关于重点工程建设的法规提前预想、积极应对、加强管理外来人员和车辆，在确保工厂安全和核安全的同时保障重点工程的顺利建设。
一、提前预想，积极应对外来人员、外来车辆进厂
积极参与工程有关安全保卫的规划和设计，分析工程性质、周期和任务分工，掌握施工进度，据此预估参与工程建设的队伍、人数。综合分析可能给工厂安全带来威胁的各种因素，理清厂区管理思路，确保工程建设和工厂的安全。
（一）外来人员和车辆对主业生产可能产生的威胁分析
综合分析估算工程建设高峰期外来人员达千余人，人员剧增增加了保卫管理难度，管理投入增大，外来施工队伍，来自四面八方，人员构成复杂、底细不详，文化程度较低，法制道德观念淡薄，综合素质不高，鱼龙混杂，有敌对势力人员或违法犯罪嫌疑人员混入的可能。农民工出于对经济利益的渴望有盗窃工业原材料的可能。因工资或对用工单位和老板不满产生敌意引发伤害、群殴、围攻等群体性事件，波及工厂安全的可能。外来人员文化生活单调，工余时间胡逛乱窜，顺手牵羊偷拿工业材料或好奇心作怪破坏核设施的可能。工余时间酗酒滋事，有扰乱工厂秩序的可能。民工生火烧水或吸烟有引发火灾的可能。
根据施工量和施工规模测算，每天运送建筑材料的车辆可达三、四百车次，高峰期有七、八百车次，对大桥、道路、职工、内部车辆、工业原材料、核设施、核材料的安全构成威胁。
（二）应对准备
1．硬件准备。去年，保卫处就组织加装成品库北侧、西侧栅栏，将成品库、固体废料库等与施工现场完全隔开。今年又组织修建离心01大厅东侧围墙、铁丝网实体屏障，将要害区与施工现场隔离，但两者距离太近，有些地方间距三米左右，在留出的通道口设立保卫值班室，实行专职人员24小时值守，只允许持专门证件的管理人员通行，严禁施工人员进入要害区，严禁生产工人进入施工区。
2．制定下发了《示范工程保卫管理规定》。
3．印制了两百多份《临时进厂须知》和《出入细则》，印制近千份《示范工程建设人员登记表》、《示范工程施工车辆登记表》、《厂区出入物资登记表》，制作了一百张《保卫值班电话联系卡》。
4．组织讨论确定“五熟悉、四好、三不放过”的工作目标。五熟悉：熟悉施工工地、施工主材、施工工序、施工人员、施工车辆。四好：对外来人员尤其对农民工要做到管理好、组织好、教育好、善待好。三不放过：在工作中不放过一个可疑的人、一辆可疑的车、一件可疑的事。
5．维护监控设备，使厂区各主要出入口的监控设备良好运行，录像资料完整连续，充分发挥监控技术对违法犯罪的威慑作用。
6．维护保养大桥交通信号灯和交通标示牌，制定车辆限速、限载及通行时间的规定。
二、加强宣传教育工作，把好进厂关，进行合理责权分包
（一）分级做好宣传教育工作
对进入厂区的各施工单位和民工队，由保卫处会同用工单位重点抓好各施工单位领导和民工队长的法律法规教育和厂规教育，使他们充分认识工厂的特殊性质和利害关系，增强他们的在厂区内必须遵守厂规的自觉性，懂得厂区管理的有关的规定。促使其在认识上高度重视保卫工作，能主动带头遵守厂规厂纪，并教育管理好下属人员，提高主动防范、自我防范意识，协助保卫处做好保卫管理工作。由施工单位和民工队长做好民工的教育工作，保卫处抽查教育情况和民工对厂规厂纪的熟知程度。针对农民工来去自由度大，文化程度低，按自己习惯行事，容易发生违反厂区保卫管理规定的事件，保卫处下发“出入规则”、“进厂须知”，将厂管理制度主要内容传达到每一个人，张贴在工地和宿舍。通过宣传“刑法”、“治安管理处罚法”、“保密法”等法律知识，教育民工遵守法律，杜绝伤害、偷盗、窃密等违法行为的发生。通过宣传“劳动法”等劳动保护法律知识，让民工知晓自己的权利义务，教育用工单位和民工头遵守法律，有效地避免了限制民工人身自由事件的发生，杜绝了雇佣童工等违法行为的发生，确保农民工享有完全的人身自由和出入自由。
（二）认真做好外来人员和车辆审查工作，抓好申报、登记、办证、验证四个环节
按照“谁用工，谁负责”的原则，厂内部用工单位对所雇佣施工队伍、施工人员的身份、来历进行审查，审查合格后报保卫处审批。进厂人员须向保卫处提交有效身份证件；进厂施工队伍须向保卫处提交有关资质文件和负责人名单、联系方式、承包工程合同等材料，填报《示范工程建设人员登记表》、《示范工程施工车辆登记表》、《示范工程进出物资（设备）登记表》，与保卫处和发包单位签订保卫责任书；进厂车辆还须提供有效车辆行驶证、驾驶证、保险证。
日常管理中，我们通过办证人员随机抽查、执勤武警哨兵验证询问和保卫干部深入各施工现场检查核对等方式对外来人员、车辆进行了有效管理。针对人员和车辆流动性大的特点，我们采取时时登记、事事登记、定时核对和临时抽查的方式保证了进厂人员、车辆时时受控，全面掌握人员和车辆进厂时间、离厂时间、人员变动情况，做到了底数清楚。至11月30日登记在册人数4067人。
（三）按照保卫责任书进行合理责权分包
发包单位（厂内部单位）对所雇用人员、施工单位、进厂车辆进行审查，开具办证介绍信。保卫处审查审批办理进厂证件，监督、检查保卫措施的落实，督促整改保卫隐患和保卫问题。承包方管好自己的人、看好自己的门，接受保卫检查，整改保卫隐患和保卫问题。
三、加强管理外来人员、外来车辆，确保主业安全
充分发挥保卫干部的积极性，经常性的深入现场、深入单位发现和解决保卫问题和隐患，力争做到五个熟悉，即：熟悉施工工地、施工主材、施工工序、施工人员、施工车辆。针对不同施工队伍、不同项目使用了各种灵活高效的管理模式。
1．对厂区内长年从事民品生产的农民工和从事示范工程建设的农民工，采用不同的审查方式，对示范工程农民工严格审查、严格管理。
2．根据现场情况采取不同管理方式。（1）在封闭区域内的工程建设。主要对华兴公司进行管理，对其下属的近20支施工队伍我们只做进出人员、车辆的时时记载，对进入人员身份证件和车辆证照进行审批办证。内部管理的具体事务由华兴公司负责，华兴公司专人管理保卫工作，负责对进出人员、车辆、物资进行登记和报批。（2）分散在厂区内的其他工地。对建安和津宝承建的门形框架、杯基、风沟、盖板、围墙、013－2a、088a、挡土墙、53#改造、档案馆改造等工地，因现场分散、人员杂、队伍多、施工现场不封闭，如不能有效管理易发生保卫事件。我们为缩减管理环节，保卫干部深入施工现场，实行跟踪管理、跟踪服务。（3）在所有施工现场实行证件与胸卡相结合的管理方式。对施工单位管理人员和职工办理带照片出入证件，对农民工办工地带照片现场管理卡（不作为出入证件）。 转贴于
3．各项管理力求做到五熟悉。尽快熟悉项目经理、工长、民工队长、班长，掌握施工队伍状况、人员构成，督促教育临时进厂人员；尽快地熟悉工地、熟悉工期、熟悉工程建设所需的主要材料，督促指导制定现场保卫方案（措施）、门卫守护制度，整改治安隐患；尽快熟悉施工工序和施工所需车辆类型、数量，不同阶段采取不同管理对策，尽力做好保卫、服务、监督、管理工作；尽快熟悉施工进程、民工流动及工资发放情况，摸排各种不稳定因素，及时发现违法、违规行为，化解矛盾，收集保卫情报信息。
4．根据各施工单位和民工队的施工区域，结合厂区生产的特殊性，限定其施工路线和活动范围。根据施工需要限定施工车辆行驶路线、通行时间、工作范围，将施工车辆与生产车辆在控制区大桥北端分流，施工车辆限定在厂区东侧道路行驶，严禁在厂区主干道上行驶，不影响厂区的生产交通秩序；对施工用的挖掘机、装载机、打桩机、搅拌机、吊车、工程车、三马子等工程车辆限定在工地使用，严禁在厂区行驶。根据施工量限定运送货物的车辆数量，对供沙石、水泥、砖、钢材等材料的车辆进行了数量限定。为确保大桥的安全限定车辆载重不超过三十吨。
四、效果评价