扶贫档案整理工工作计划范文

时间:2023-10-17 05:13:00

扶贫档案整理工工作计划

扶贫档案整理工工作计划篇1

今天,在这里召开全县扶贫开发工作推进会议,主要任务是贯彻落实省、市党委、政府的重大决策部署,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,大力实施“33668”扶贫攻坚行动计划,加强贫困人口分类管理,扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接,实现精准扶持、精准管理、精准脱贫,为打好扶贫攻坚战,实现同步小康打下坚实的基础。刚才,陈德林同志宣读了《__县扶贫开发与农村低保有效衔接工作实施方案》,何其荣、余光华同志对相关工作进行了安排。等会,刘县长还将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

“科学扶贫、精准扶贫”是新时期我国扶贫工作确立的新的战略思想,是党中央深刻把握我国国情、民情和扶贫开发工作发展趋势,扎实推进农村扶贫开发工作的重大部署。因此,我们要深刻认识到精准扶贫识别建档立卡工作的现实性、必要性和迫切性。一是精准扶贫识别建档立卡是精准扶贫工作的现实需要。只有精准识别贫困户、贫困村,建立贫困户、贫困村档案,才能为扶贫开发工作提供依据,才能更直接、更精确地配置扶贫资源,实现精准扶贫,做到因户施策;二是精准扶贫识别建档立卡是科学扶贫的工作基础。只有通过全面的调查摸底,掌握贫困户、贫困村生产生活状况,对贫困人口和贫困村进行识别和建档立卡,形成一套信息相对全面的农村贫困户、贫困村基本情况数据库,才能更好地为各级领导决策提供参考依据,使决策更具科学性、针对性和实效性,推动扶贫开发工作朝科学化方向发展;三是精准扶贫识别建档立卡工作是当前农村工作的重要任务。中央、省、市一再强调要用扶贫工作统揽农村工作,建立精准扶贫工作机制,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,因此,我们必须把贫困人口识别和建档立卡工作作为当前农村工作的首要任务抓好抓实,瞄准扶贫对象,进行重点施策,不搞眉毛胡子一把抓,切实做到看真贫、扶真贫、真扶贫。同时,各级各部门务必按要求及时上报《铜仁市精准扶贫建档立卡贫困户基础情况调查表》、《农村贫困人口基本情况及以支定收调查表》和《铜仁市精准扶贫建档立卡贫困户基础情况汇总表》。

(一)摸清底数,精准识别。2015年,是“33668”(用三年时间(2015—2017),全省减少贫困人口300万人以上,实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”,完成小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨基础设施“六个小康建设”任务,贫困县农村居民人均可支配收入达到8000元以上;贫困地区基本公共服务主要领域平均指标达到西部地区平均水平以上)扶贫攻坚行动计划和“城乡低保减量提标”工作的启动之年,这就要求我们摸清底数,做到扶贫贫困人口建档立卡信息平台与民政部门农村低保统记台账有效衔接。一是要摸清扶贫建档立卡低保户、五保户与农村低保长期保障户、重点保障户的底数;二是比对扶贫建档立卡有劳动能力和劳动意愿的扶贫低保户与农村低保一般保障户的底数,尤其对扶贫低保户与有劳动能力的农村低保对象底数差异较大的地方,要认真核实,分析原因,必须统一。

(二)分类管理,有效衔接。一是将贫困人口与低保对象分类。按照国务院扶贫办的要求,贫困人口分为一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户四类;按照《贵州省农村居民最低生活保障规程》要求,农村低保对象分为长期保障户、重点保障户、一般保障户三类;二是贫困人口的全口径统计。按照国家贫困人口、低保人口的认定标准,农村贫困人口应该基本包含农村低保人口。在扶贫建档立卡工作中,农村低保长期保障户、重点保障户以民政部门统计台账为基准,全部纳入扶贫开发建档立卡“两无”贫困人口登记,不作为扶贫开发工作对象。根据分类标准和工作实际,扶贫“两无”贫困人口与农村低保长期保障户、重点保障户要基本统一,贫困人口扶贫低保户与农村低保一般保障户要有效衔接;三是共同复核,动态衔接。贫困人口脱贫、民政一般保障户退出要有理有据,做到有计划、有措施、有成效。扶贫、民政部门共同对贫困人口、农村低保对象开展收入复核,年底实际脱贫数据要与年初脱贫计划基本一致。贫困人口和低保对象的退出共同按照入户收入核查、民主评议、一榜公示,乡镇审核、二榜公示,县级审批、三榜公示(同时县级公告)程序开展。要将脱贫后的扶贫低保户作为核点,对扶贫建档立卡系统中属于民政低保的一般保障户,家庭收入达到脱贫标准后,应在贫困人口建档立卡系统中销号,家庭年人均纯收入(低保口径)超过农村低保标准的,应退出农村低保保障范围;对不在扶贫建档立卡系统中的一般保障户,家庭年人均纯收入(低保口径)超过农村低保标准的,也应退出农村低保保障范围。农村低保长期保障户、重点保障户人口发生变化的,扶贫部门应将扶贫开发建档立卡信息平台及时更新。衔接工作要全程公开,接受监督,确保结果公开、公正、公平,并有相关记录和档案资料。

(一)抓紧落实“33668”扶贫攻坚行动计划。推进“33668”扶贫攻坚落实行动计划是当前和今后一个时期全省扶贫开发工作的总抓手。县扶贫办要认真研究,围绕“精准扶贫、脱贫摘帽、同步小康”的目标,制定相应的扶贫攻坚行动计划工作方案,细化工作内容,对贫困村和贫困户实施精准扶贫“六个到村到户”,对贫困村的扶贫既可采取“一村一法、整村推进”的模式,也可采取以扶贫开发为主线,实施区域连片开发。对贫困户真正做到“因户施策”,确保扶贫开发工作“扶到点上,扶到根上”。

(二)切实加强已建项目的后续管理和自查自纠工作。项目建设建是基础,管是关键,项目建设是否成功,能不能充分发挥项目效益,重中之重在于后续管理是否跟上,是否规范。一是各乡(镇、街道办事处)要全面摸清自2010年以来实施的扶贫项目的建设底数、成活情况、面积保存情况、管护落实情况,对存在的问题要及时整改;二是认真开展项目建设抚育管理,搞好园地补植补造工作,确保项目建设取得实效;三是完善报账资料,及时报账并兑现项目补助资金。同时,要按照项目

档案管理的有关规定,建立和完善相关档案工作。(三)认真做好2015年扶贫项目的编制与申报工作。根据《贵州省财政专项扶贫资金管理暂行办法》,2015年到县资金我们将实行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初验、县级验收、乡级报账”的运作体系和项目审批、管理“七流程、十步骤”的操作方式。各乡(镇、街道办事处)要按时保质保量完成项目编制和申报工作,县扶贫办要加强指导,及时审批。

扶贫档案整理工工作计划篇2

一、突出问题整改落实情况

一是制定方案,明确责任。省考核、中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核整改任务下达后,区委区政府高度重视均在第一时间通过专题会议进行安排部署,切实抓好贯彻落实。围绕各个反馈问题,第一时间确定整改任务,制定了整改方案和整改清单,对整改任务、牵头区领导、牵头单位、责任单位、责任人员、工作要求、整改时限进行了“七明确”。二是创新方式,扎实推进。通过“一访二赛三互查”强力推进问题整改工作。即,“一访”:开展新一轮乡镇党委书记遍访贫困户活动;“二赛”:开展乡镇党委书记和政策落实部门“擂台赛”;“三互查”:开展帮扶责任人之间、乡镇之间、村与村之间推磨互查活动。三是强化调度,确保进度。区委书记、区长、区委副书记、主管副区长多次通过不同形式会议对扶贫问题整改工作进行强力推进,精准确定职责分工,及时细化整改措施,现场解决实际问题,确保整改质量精益求精。四是严格督导,确保实效。在区委区政府主要领导实地督导的基础上,我区及时成立问题整改督导组,深入各乡镇、各整改部门实地开展督导,逐条核实整改情况,对照国家和省市要求,逐项核实整改情况,确保每一项问题整改都与实际情况相符,每一项工作都按要求做细做到位。

通过上述举措,截至目前,国家考核反馈的8大类26条问题,中央脱贫攻坚专项巡视通报的4大类15条问题,均举一反三整改到位。省考核反馈的16条问题,全部按时按要求整改到位。

二、脱贫攻坚主体责任落实情况

(一)高度重视,认真安排。把2019年作为“脱贫攻坚质量提升年”,将扶贫脱贫工作纳入区委“1368”工作计划和“2289”重点工程,出台《区2019精准脱贫攻坚工程实施方案》和《关于脱贫攻坚质量提升年活动的实施意见》,通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等11个专项行动,大力提升全区脱贫工作质量。先后通过召开三级干部会、扶贫领导小组会、政府常务会、政府办公会、约谈会、擂台赛、调度会、现场观摩会、业务培训交流会等形式,多次对扶贫脱贫工作进行安排、指导、督促、调度和推进,扶贫脱贫各项工作进展顺利、成效明显。

(二)积极包联,定期遍访。一是领导带头包联。区级领导干部带头落实包联制度,带领全区所有帮扶干部每月定期深入包联户家中,开展走访慰问、打扫卫生、政策宣讲、整理档案、帮办实事等结对帮扶活动。特别是区委书记始终牵挂贫困户,于8月20日走访慰问包联贫困户后,在村主持召开扶贫工作座谈会,对全区扶贫工作作出了安排部署。二是推进遍访活动。在积极落实三级书记遍访制度的基础上,我区以国家成效考核反馈问题整改为契机,组织乡镇党委书记和村支部书记开展新一轮贫困户遍访活动,一家一家访问、一户一户调查,面对面了解贫困户所需所盼,发现问题,当场解决问题,贫困户获得感明显提升。三是提高帮扶实效。严格按照“三日一网”和“帮扶日”要求,利用两周时间分两批分别开展帮扶责任人之间推磨互查活动和乡镇之间推磨互查活动,做到人人进村、人人到户,以互查点问题,以互查促帮扶,以互查检验帮扶质量,提高帮扶成效。

三、“两不愁三保障”工作开展情况

6月份以来,通过动员培训,集中时间、集中力量对全区所有农户“两不愁三保障”情况进行排查,确保政策落实更加精准。在医疗扶贫上,县域内共有1947人享受“先诊疗后付费”政策,普惠率达100%;所有公立医院全部设立了“一站式”即时结算窗口,报销比例均达到90%以上;实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖,服务率达100%,并按时履约,开展了相应的健康教育宣传和服务指导;对建档立卡贫困人口中的白内障患者,实施免费治疗,目前已治愈建档立卡白内障患者20人;对贫困人口罹患25种大病的,以区一院为定点医院,进行集中救治。截至目前,共集中救治54人;办理慢性病诊疗证1542人,重大慢性病诊疗证41人。在“三重保障线”(基本医疗、大病保险、医疗救助)政策落实上,享受普通慢性病政策2432人次,总费用48.9万元,报销额为39.52万元。享受重大慢性病政策1242人次,总费用240.97万元,报销额为220.34万元;建档立卡贫困户住院享受政策2311人次,总费用1094.83万元,报销额为969.42万元。在教育扶贫上,区教体局大力推行“五级包联”(局长包片、科长包校、校长包乡、分管校长包村、教师包户)工作方式,发动1144名包联教师进行了入户宣传。全区资助建档立卡贫困学生880人(学前109人、小学169人、初中415人、高中137人、中职50人),发放资助金65.38万元。普通高中“三免”137人,免除资金19.18万元,中职“两免”58人,免除资金2.32万元。落实雨露计划政策157人23.55万元。在安全住房上,2019年农村危房改造任务为117户,C级修缮加固93户,D级原址新建24户。其中建档立卡贫困户11户、低保户81户、五保户25户。截止目前,已完工114户(C级93户,D级21户),正在施工3户(D级3户,其中建档立卡贫困户2户D级正在施工,五保户1户D级正在施工)。预计9月中旬全部验收完成并向区政府提交发放补助资金申请。在安全饮水上,水利局安排对363个村抽取水样363个,全部监测合格。同时,要求乡镇、村调整放水周期,每隔一天放水一次,并在363个行政村显眼位置张贴饮水安全公示牌,将负责人姓名电话和水利局监督电话信息公示于众。

四、贫困人口稳定脱贫情况

扶贫档案整理工工作计划篇3

(一)目标任务。对新增、返贫的432户贫困户728人建档立卡实行目标管理,对已脱贫的1766户贫困人口3592人“扶上马、送一程”进一步巩固提高脱贫成果。

(二)资金投入。按照“渠道不变,充分授权”的原则,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,2017年计划投入各类扶贫资金3050万元以上,其中:盟级扶贫专项资金800万元;县级财政预算安排550万元;整合部门资金1500万元;其它投入200万元。

(三)“五个一批”分类扶持计划。依据2016年脱贫攻坚实际,对有劳动能力的,通过发展生产和转移就业巩固提高1765人,占75.4%;对生活在不宜人居住地区的,通过实施易地扶贫搬迁脱贫300人(另外巩固提高300人),占12.8%;通过发展教育和资助政策脱贫41人,占1.8%;对丧失基本劳动能力的,通过社会保障兜底脱贫151人,占6.5%;大病救助84人,占3.6%。

(四)重点项目实施计划

1.实施“三到村三到户”项目。在22个重点贫困村巩固好规划、项目、干部到村到户工作,年内投入财政扶贫资金1100万元以上作为项目建设资金。重点加大项目实施力度,为巩固提高区贫县人脱贫、县摘帽的成果奠定产业发展基础。整合“三到村三到户”项目资金,鼓励各村改革创新,在充分尊重贫困群众意愿的前提下,采取一村一策、一户一法、担保贴息、先建后补、以奖、股份合作等方式,管好用好“三到村三到户”项目资金,提高“三到村三到户”项目的使用效率。

2.实施易地扶贫搬迁工程。2017年全县易地扶贫搬迁任务300人,将严格按照易地扶贫搬迁“十三五”规划实施搬迁任务,早谋划、早安排,按每人6万元的投资标准实施搬迁工程,其中:国家专项资金每人0.8万元,长期贷款3.5万元,自治区投入1.7万元,同时结合易地扶贫搬迁拟打造2个旅游扶贫小区。

3.实施金融富民扶贫工程。年内继续投入“风险补偿金”700万元(农行500万元、邮储200万元),发放贷款规模7000万元(农行5000万元、邮储2000万元)以上。全面推广“两免一直一优先”的贷款模式(对建档立卡贫困户贷款实行免担保、免利息,开通“绿色通道”,建档立卡贫困户优先办理贷款业务)。县农行、邮储银行开通“绿色通道”集中为建档立卡贫困户办理惠农卡、集中贷前调查和审查,并开设贷款发放专用窗口,提高办贷效率,2017年力争建档立卡贫困户金融扶贫贷款覆盖率达到50%以上。

4.实施定点帮扶工作。做好盟直机关帮扶、县处级领导及县直帮扶单位沟通联系工作,推动帮扶工作取得实效。加强盟、县两级定点帮扶工作,加强帮扶责任人的日常管理工作,认真执行对帮扶责任人的具体监督考核办法,建立健全精准扶贫分数据分析平台,将帮扶工作成效纳入到扶贫工作日常考核内容,加大督查考核力度,确保帮扶工作取得实效。

5.实施劳动力转移培训工程。以贫困户转变成新型农民为抓手,以实施半军事化的培训为主要培训手段,解决贫困户及农民培训不认真、不专一的问题,加大对贫困劳动力培训和输出力度,针对全域旅游和肉驴养殖做好专业技术培训及电商服务,年内计划投入72万元,培训贫困农牧民720人,力争就业率达到60%以上。

6.继续探索扶贫新模式。在条件允许的贫困村,全面推广资产收益型扶贫模式,帮助贫困户提高收入;在全县推广“点菜式”产业扶贫模式,切实做到因户因人精准施策;继续做好全域旅游扶贫、特色种养殖业扶贫、电商扶贫工作,结合易地扶贫搬迁着力打造农家乐旅游示范点2处。

扶贫档案整理工工作计划篇4

(一)大力开展特困村脱贫攻坚行动。在对全县20个最贫困村开展深度调研的基础上,研究了分批分类开展脱贫攻坚的方案,印发了《关于开展特困村扶贫攻坚行动的通知》。一是科学规划,实现项目整合。科学制定4个市级特困村在产业发展、基础设施建设、社会事业等发展规划,把资金安排到最需要、最能促进当地持续发展的项目上。二是投入捆绑,实现资金整合。上下联动,为市级特困村整合各类资金1000万以上,县级财政连续两年每村预算安排50万元项目资金。三是领导到位,实现力量整合。今年2月以来,县委、县政府主要领导多次到特困村办公调研,每名县领导联系一个市级特困村,县、乡镇工作专班合力开展定点帮扶,选派“第一书记”,调动各种社会力量参与扶贫攻坚行动。

(二)按照要求推进建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署,以“扶贫智能软件操作系统”为平台,积极推进建档立卡工作。成立了由县人民政府分管领导任组长,县扶贫、民政、统计(农调队)、财政、公安、经管、人社、教育、工商等县直部门和各乡镇人民政府组成的建档立卡工作领导小组,下设办公室,办公室设县扶贫办。制定了实施方案,并按照建档立卡贫困人口规模控制数9.55万人分解指标到乡镇、村。

(三)中央公益金项目有效实施。今年3月份,在三乡镇启动中央公益金项目。上半年已完成招标工作,目前项目正在实施过程中,预计今年8月底可全部完工。

(四)有序推进到村项目建设。继续对整村推进村实行“1321”帮扶模式(由1名县级领导带领3个以上部门,连续2年帮扶1个整村推进村)。今年启动的9个整村推进村实施期内项目总投资达11112万元,其中财政扶贫资金1037万元(含搬迁和危房改造资金),整合行业部门资金7336万元,村民自筹资金2739万元。规划发展特色产业56900亩、硬化公路52公里、新修34.5公里、扩建310公里,解决6179人的安全饮水困难。

(五)积极开展扶贫实用技术培训。全力支持全县“五个一”工程的顺利推进实施,以“县产业扶贫科技顾问团”为依托,以产业发展和老百姓的需求为标准,开设“扶贫流动课堂”,实施农村实用技术“点菜式”培训,培养一家一户的“科技明白人”,解决科技扶贫到户“最后一公里”的问题,今年已实施55场次近3000人次,占全年培训计划的40%。

(六)推进党的群众路线教育实践活动工作。2月以来县扶贫办严格按照县委的总体部署,专门成立了活动领导小组和办公室,由单位主要负责人担任组长,成立了专班负责活动的具体落实。在第一阶段中,重点抓好了学习教育、听取意见、边查边改等重点环节,并结合扶贫工作实际,开展了“情系三农,走进贫困村”“六送”活动,为贫困村人民群众送卫生、送政策、送项目、送文化、送技术,共有2000余人参加,让老姓真真切切得到了实惠,让干部实实在在接到了地气。同时在所联系村实行“一对一”帮扶贫困户活动,为贫困户分析致贫原因,千方百计为贫困户想办法。目前,已经摸清了底细,分户制订了帮扶措施。第二阶段活动中,将结合践行“一切为了贫困父老乡亲”的扶贫理念及一系列专项扶贫工作,把“”方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展好批评和自我批评。

(七)抓好机关各项管理工作。一是抓好相关考核工作。筹备迎接了省级2013年度扶贫绩效考核、2013年度党政主要领导考核、2012年整村推进考核等考核工作。二是做好联系点工作。在鸭子口楠木坪村、杨溪村新农村建设联系点和高家堰镇佑溪村“第一书记”联系点开展“三万”、“三联一转”、“三进五访”等活动,大力扶持基础设施建设和产业发展,树立了贫困队伍的良好形象。三是加强制度建设。一方面进一步规范机关管理。按照八项规定、省委六条意见等要求,结合工作实际,完善了公务用车、公务接待、公务出差管理、办公用品采购等一系列机关管理制度。另一方面进一步加强项目监管。编制了《财政扶贫专项资金管理操作手册》,并实施分级分类管理原则,确定了新的报账管理流程。进一步完善并优化程序,切实加强扶贫项目监管力度。四是其他工作有序开展。党建、“六五”普法、政务公开、综治维稳、档案、保密、计划生育与扶贫工作结合等工作取得了显著成绩。

二、下半年工作重点

(一)全力争取项目。全力做好连片开发等政策项目争取工作,尽最大可能加大对贫困村和贫困农户的项目和资金扶持力度。

(二)培育工作亮点。进一步在专项扶贫精细化管理、互助资金、扶贫实用技术培训、集中搬迁安置等方面进行探索创新,重点抓好金融扶贫示范区建设,使扶贫开发工作不断上台阶、上水平。

扶贫档案整理工工作计划篇5

一、2020年度工作开展情况

2020年全县上下高度重视脱贫攻坚工作,坚持“五级书记”抓脱贫攻坚工作,采取超常举措、举全县之力狠抓工作落实落地,各级党政主要领导亲历亲为,模范率带。全县14155名帮扶干部,坚持“超常规工作”,不折不扣执行每月17日扶贫走访日、每周六扶贫工作日、乡镇每周二扶贫攻坚日,工作成效明显。坚持“以问题为导向”攻坚破难狠抓问题整改,对各级各类问题认真梳理,扎实推进问题整改,实现“问题清零”。落实“一超六有”政策全覆盖,确保2020年2829户5935人减贫任务顺利完成。

严格按照县脱办关于印发《县贫困对象动态监测工作方案》的通知指导精神和工作安排,对2020年建档立卡对象进行常态化管理,坚持“超常规”走访帮扶工作,发现动态及时纳入台账管理。按照《方案》的安排,每季度一次动态调整,2020年共开展动态调整3次,分别为5月、8月、10月,总计动态新增1069人,动态减少3037人。

二、主要工作

(一)动态调整工作

1、建档立卡贫困户

从2020年1月开始,按照市县扶贫对象动态管理的工作要求,坚持每月3日前完成对乡镇当月动态台账的收集整理汇总,5月、8月、10月,在省市工作安排下,已完成了3次动态调整工作,共计动态新增1069人,减少3037人,其中整户减少677户,目前国家系统现有建档立卡户36213户84177人。

2、两类人群

根据防返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,2020年全年,边缘易致贫户共开展了2次动态调整,共计增加274人(其中整户新增81户224人),减少134人(其中整户减少24户27人),系统现有边缘易致贫户986户2176人;脱贫监测户共计新增48人(新标注16户33人),减少58人(其中整户减少10户12人),系统现有脱贫监测户542户1327人。

6月中下旬,结合脱贫攻坚“清零行动”,根据工作要求和流程,911户边缘易致贫户,546户脱贫监测户已完成风险销号工作。

(二)国家系统数据维护

从2019年11月开始,截止2020年7月,针对脱贫攻坚普查摸底工作,共开展数据清洗工作6次,从4月开始,2019年库、2020年库已经审核校正国家系统数据超10万条,报送豁免问题超1万条。

目前全县正在开展2020年库的数据清洗工作,截止11月底,本项工作全部完成,从10月开始,结合第18、19期国家系统数据审核规则,已全面清理系统数据30多次,并将发现问题反馈给乡镇核改,最终修改问题指标9538条,上报豁免4879条。

(三)数据质量工作提升方案

按照《关于进一步提升脱贫攻坚数据质量的工作方案》工作要求,主动和人社、教育、民政、残联、自然资源局、水利等多部门对接,完成了多轮数据交换工作,并将交换数据及时反馈给乡镇,确保系统数据和部门数据、和贫困户实际享受政策三方一致。有效减轻了乡镇数据处理的工作负担,最大限度的确保了数据的准确性和数据源的可追溯。

(四)受疫情影响贫困人口就业和产业摸排工作

从3月开始,为消除贫困人口受疫情对收入的影响,确保贫困人口收入稳定,在中央、省、市的工作安排下,全县摸排标注了有外出务工需求35527人,有产业发展需求41842人。

(五)建档立卡APP2019年库数据的核实核准

3月,为配合普查工作,核实核准2019库基础工作,根据省市工作安排,组织全县对2019库建档立卡APP信息进行了核实标记工作,据统计,全县帮扶干部共计标注信息99168条,完全正确9318条,已修改49862条,不需修改34205条,下次修改898条,乡镇待修改4879条,村待核查6条。

(六)国家系统行政区划调整工作

因乡镇区划调整,为确保工作顺利开展,根据省局工作安排,3月至4月,国办系统乡镇级区划调整完成,从原来的45个乡镇调整为30个。10月进行了村级区划调整,国家系统中原有贫困人口的754个村调整为445个村。

(七)帮扶责任人调整工作

根据2019年底的行政区划调整,和2020年初的机构人员调整,为确实做好帮扶工作,确保贫困户户户不脱帮扶,3月,组织全县乡镇对6739名帮扶干部进行了调整。

三、下一步工作

扶贫档案整理工工作计划篇6

1、积极申报20__年项目。根据各乡镇、街道、大茅山集团等单位上报材料,积极申报20__年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年,已上报扶贫开发项目8个,金额80万元,水库移民后期扶持项目119个,金额达1202.58万元。

2、移民直补资金及时发放。根据移民动态管理要求,对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减,并将今年第2季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年,我市享受现金直补移民__030人,直补资金42.09万元。

3、移民村组调查有序推进。上半年,根据省扶贫和移民办统一部署要求,我办全面深入开展了大中型水库移民村组现状调查工作,为掌握大中型水库移民村组现状,科学制定移民发展规划,促进全市移民村组全面均衡发展起到了积极的作用。通过调查,全市20__年水库移民直补人口为__030人,主要分布全市15个乡镇街道和大茅山经济开发区,79个行政村,351个自然村组。

4、向上争资立项积极主动。上半年,我办积极主动与省、市办对接并汇报,并加大力度积极争取了移民示范村建设、发展提升、产业扶持、搬迁扶贫移民进中心村、进乡镇等项目。

5、精准识别工作精心部署。为抓好落实贫困人口精准识别工作,结合我市实际,我办对贫困人口精准识别工作进行了早动员、早部署、早安排。一是制定实施方案。按照全省扶贫开发建档立卡工作工作总体安排部署与要求,结合我市实际,制定了《__市扶贫开发建档立卡工作方案》;二是动员部署安排。根据省扶贫开发建档立卡工作方案相关工作要求,及时召开班子会、全市扶贫开发建档立卡工作动员会,就全市扶贫开发建档立卡工作进行了布置安排;三是开展调查摸底。目前,通过调查摸底,农户申请,二次公示公告,确定全市贫困户6912户10757人,贫困村识别工作已全部完成,下步将研究制定结对帮扶方案和帮扶计划,填写《扶贫手册》。

6、资金监督检查扎实做好。今年上半年,根据省办《全省扶贫和移民资金监督检查工作实施方案》及《__省财政扶贫资金管理办法》相关要求,我们于20__年3月联合财政局等相关部门,20__年6月联合审计局、财政部门,分2次再深入到各乡镇、街道村组,采取资金核对、入户调查、现场查看等形式,对全市扶贫和移民资金进行了拉网式监督检查。通过监督检查,及时摸排问题,针对存在的问题,我们按照“问题及原因不查清不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过”的原则,全面要求整改到位,确保扶贫和移民资金运行安全,最大限度地惠及于民。

7、群众路线教育深入开展。一是召开动员会和班子会,认真传达贯彻落实中央、省委、市委群众路线活动精神,并对全办群众路线教育实践活动进行了布署和安排。二是组织全办人员集中学习了《关于群众工作的论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等资料,并要求全办人员认真撰写学习笔记和心得体会。三是创新“1+3”帮带工程,即1名领导干部帮带一名干部职工、帮扶一个贫困村、帮富一户贫困户,以出实招、办实事、见实效,助推党的群众路线教育实践活动深入开展。四是精心组织安排,认真抓好落实,通过学习教育、查找不足、谈心谈话、查摆整改、对照检查,扎实做好专题民主生活会前期准备工作。7月18日,我办召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,会上,全体党员科级以上干部深入贯彻学习了兰考等重要讲话精神,并以反对“”、服务群众为重点,开展了批评和自我批评。

8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动,落实移民工作领导干部包案制,变上访为下访,主动进村入户为移民办实事、做好事、解难事,彻底消除移民的心理障碍,同时,整合社会人脉资源,动员移民人员身边亲朋好友、子女教师等社会关系,深入细致做其思想工作。

今年上半年,虽然我办在市委、市政府的坚强领导及省、__市扶贫和移民办的精心指导下,全市整村推进、建档立卡、贫困劳动力转移培训、产业扶持、移民后期扶持等各项工作取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题。一是项目资金争取难度不断加大。扶贫和移民项目资金争取主要是扶贫移民搬迁项目,当前由于乡镇街道申报扶贫移民搬迁项目不积极主动,加上在项目实施过程中需要

国土、建设、财政等相关部门的配合,而配合协调当中缺乏有效的联动运行机制,造成项目实施进展相对缓慢;二是帮扶政策难以执行到位,缺乏有效的落实督导机制;三是农业产业发展资金仍然短缺。由于我市不是原中央苏区县、国定贫困县,没有产业扶贫资金,而金融信贷对贫困农户发展产业经营的支持渠道不畅,严重制约了贫困农户脱贫致富的步伐;四是扶贫和移民项目管理资金管理机制有待于进一步加强和完善。1、做好贫困人口识别工作。根据国务院扶贫办、省扶贫和移民办《扶贫开发建档立卡工作方案》文件及全省扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别与帮扶工作会议、__市扶贫开发建档立卡及扶贫和移民资金监督检查工作调度会议精神,将于20__年底前,在全省范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案。一是结对帮扶。根据要求,由市人民政府研究制定贫困户结对帮扶方案,成立驻村帮扶办公室,组建驻村帮扶工作队,落实相关帮扶措施,实现贫困户结对帮扶全覆盖;二是数据录入。在前期工作的基础上,于8月底前指导各乡镇将相关数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

2、加强资金监督检查工作。一是不断完善建立扶贫和移民资金监管机制,提高扶贫和移民资金使用管理水平。同时,加强部门协调主动性,不断完善建立联动机制,形成监管合力。二是采取定期与不定期监督检查资金使用情况的形式,对监督检查工作做到常态化。三是针对存在问题进行全面整改。

3、加快推进扶贫和移民项目。根据我办工作计划安排,在完成项目招投标的基础上,全面组织实施扶贫和移民项目,同时还根据项目进展情况协调财政部门及时拨付资金。

扶贫档案整理工工作计划篇7

 一、基本镇情

XXX镇位于XXX县境东部,国土面积100.89平方公里,全镇辖箭头社区、18个居民小组,XXX、X、X、X4个村民委员会,29个自然村,106个村民小组,有7088户25344人,其中农业人口5015户19783人,属典型的山区农业镇。

全镇建档立卡贫困户X户X人。通过努力,2015年减贫181户701人。2016动态调整后系统人口1451户5497人,2016年减贫412户1711人,年底还有贫困户X户X人,其中贫困户建房642户;全镇2016年没有脱贫出列的贫困村,和平村是2017年脱贫出列,X村是2018年脱贫出列。经镇党委政府研究决定,主动向县委、县政府请战将X村提前至2017年脱贫出列。

二、主要做法及措施

(一)强化组织领导。一是成立了XXX镇扶贫开发作战指挥部,负责研究部署扶贫工作、组织实施扶贫项目,统筹推进全镇扶贫开发各项工作。二是组建了四个扶贫开发作战区。在镇指挥部的统一领导下,以四个扶贫开发行政村为单位,建立四个扶贫开发作战区指挥部,由各村党委书记任指挥长,挂钩到各村的驻村工作队队长任常务副指挥长,镇挂钩牵头领导任副指挥长,成员由各村挂钩单位工作队员和驻村工作队员组成,全权负责统筹推进各村扶贫开发各项工作。三是制定发展规划。制定了《XXX镇脱贫攻坚三年规划》、《XXX镇2016年脱贫计划》,明确了任务目标、帮扶单位和责任人。按照分类施策的原则,“一户一策”制定了精准帮扶措施,确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。四是定期召开例会,建立定期例会制度,研究脱贫攻坚工作。2016年召开指挥部会议7次,联席会议7次,推进会7次,培训会12次,例会11次。

(二)精准识别贫困户。一是深入开展回访工作。为确实掌握好贫困户的情况,确保挂钩帮扶工作的真实有效性,我镇通过走访贫困户详细了解贫困户的生产生活情况。全镇建档立卡贫困户X户X人,2015年脱贫X户X人。二是扎实开展“回头看”工作。为查准和核实XXX镇建档立卡扶贫对象情况,把建档立卡“回头看”工作做透做实,确保我镇扶贫开发数据的准确性、真实性和有效性,切实做到真扶贫、扶真贫。通过“回头看”精准识别剔出60户234人,新看进贫困户X户X人,全镇2016年建档立卡贫困户为X户X人。2016年12月动态管理,新增贫困户X户,X人,返贫X户X人,人口自然增加X人,人口自然减少X人,调整后系统人口X户X人,2016年年底脱贫X户X人。

(三)全力推进基础设施建设。

    一是安居房建设:我镇全力借助易地扶贫搬迁项目,以“适宜人居、厨卫入室、人畜分离、功能完善”的原则,全面实施群众安居行动,保障群众住房。通过核实,我镇实际建房户642户,2016年,我镇计划完成安置房建房任务数500户(其中:选择进城镇安置57户)。截止目前,全镇贫困户安置房建房全面启动417户,其中基础完工400户,主体完工366户,骏工验收259户。随迁户因政策不明未起动,进城入镇购房完成24户。

二是道路建设:我镇围绕打通断头路、瓶颈路,全面实现组组通公路目标,着力解决农村交通条件差的问题。全镇2016年计划新(改)建通组公路42.94公里。目前,新(改)建通组公路已启动19公里;全镇计划2016年完成道路硬化35.91公里,具备硬化条件的道路共10条合计22.03公里,目前已完成硬化8.42公里。全镇2016年计划完成户间道路硬化X万㎡,目前已完成户间道路硬化X万㎡,完成总投资X万元,截止目前兑现资金X万元。

(四)认真贯彻实施“雨露计划”。一是摸底调查。各挂钩干部职工进村入户,宣传讲解,逐户进行摸底调查,深入贫困家庭中了解基本情况,切实做好贫困家庭学生对象和贫困劳动力的台账,确保各项数据的真实可靠。二是规范程序。严格按照“农户申请、村级确认、教育部门审查,镇级初审、县级审核、社会公示、直补到户”等程序,依据摸底情况,严格把关,同时对符合条件的补助对象进行收集资料,建档造册、进行公示,坚决杜绝弄虚作假现象的发生。2016年春季学期共扶持69名职业学院(学校)学生,每生X元,共X万元,秋季学期“雨露计划”已申报X人。

(五)规范档案资料管理。规范XXX镇精准扶贫档案资料收集整理,充分发挥档案在推进精准扶贫工作中的“存凭、留史、资政、育人”的作用,我镇召开精准扶贫档案资料收集整理培训会1次,镇联席办分配专人负责指导各村做好扶贫攻坚工作中档案痕迹资料的收集,实行档案专人负责、规范管理、统一存放,助力我镇脱贫攻坚工作。

(六)严格驻村工作队管理。按照县委组织部关于驻村工作队的相关管理规定,我镇严格落实驻村工作队员签到、考勤、请销假制度,认真收集驻村工作队员的民情日记,工作日志,同时每季度对驻村工作队员进行考核,2016年共进行4次考核。    

三、存在的困难和问题

自扶贫攻坚工作开展以来,在镇、村、组三级的共同努力下,贫困状况得到了一定的改善,但进一步扩大巩固扶贫成果,实现全面脱贫的目标形势依然严峻:

(一)劳动力大量流失。当下农村空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量玩出务工,增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。

(二)产业扶贫难度较大。由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村留守人员中老弱病残居多,缺乏劳动力,获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。

(三)资金投入不足。XXX镇经济基础薄弱,财政底子薄,没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后,交通路网结构不完善,这都在较大程度上阻碍了脱贫攻坚进程。

(四)驻村工作队员发挥作用不够。部分挂钩工作人员、驻村工作队员对脱贫攻坚的重要性认识不足,责任落实不够,进村入户调查不够,贫困村和贫困户情况掌握不清,发动群众不充分 ,政策宣传不到位,驻村工作队员虽然在岗,但作用发挥不够。

(五)群众积极性不高。贫困群众贷款和上级的产业项目扶贫资金都要求群众现做出一定规模才能贷款导致村民想要致富,有了可行的项目,却苦于没有启动资金;贫困群众缺少脱贫致富的专业技术,年轻人大多玩出打工,留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们普遍缺乏托平致富的专业技术;贫困群众对先进的扶贫项目在短期内看不到效果就有可能停下来,项目半途而废,缺少长远意识。

四、下一步工作计划

(一)坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保2018年底实现脱贫的目标。

(二)坚持产业主导,增加农民收入。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕半边红李子、种植与特色养殖方向,积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。

(三)强化基础设施建设,改善农村发展条件。坚持镇村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合,加速实施扶贫开发民生项目建设进程,加快解决贫困村和贫困群众行路难和产业发展瓶颈的问题。

(四)强化“智力扶贫”,完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现“培训一人,转移一人,脱贫一家”。

扶贫档案整理工工作计划篇8

今年以来,我村精准扶贫工作认真贯彻落实省、市、区委安排部署和镇党委、镇政府的具体要求,紧盯贫困人口,深挖致贫原因,认真落实扶贫措施,扎实开展精准扶贫工作,现将工作进展情况总结如下:

王新庄村2020年共有建档立卡贫困户3户4人。通过入户走访摸底排查全部建档立卡贫困户,宣传政策,实现精准帮扶。

一、主要工作及成效

(一)完善建档立卡,做到帮扶对象精准。成立了工作领导小组,明确了工作任务、强化了工作措施、靠实了工作责任。深入村社召开会议、座谈讨论,细致调查摸排贫困户基本情况,精准识别因灾、因病、因残、因学等致贫返贫人口,真正摸清摸准扶贫对象致贫原因、需求清单、发展短板,按照“一户一策、工作到村、扶贫到户”的要求,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,为精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。

(二)狠抓项目建设,做到帮扶内容精准。一是强化基础设施建设。认真组织实施基础设施建设项目,着力夯实农村发展基础,全村通村通社道路实现全部硬化。二是着力强化智力支撑。把脱贫致富的根本点放在扶智扶脑上,紧紧围绕全村产业发展现状,组织开展扶贫户需求调查摸底,根据贫困户对实用技术的不同需求,分情况、分阶段组织开展现代农业、劳务等实用技术培训,不断提升贫困户劳动力技能水平。三是认真落实贫困户贷款政策。对有贷款意愿和还款能力的贫困户进行摸底调查,引导和帮助贫困户递交贴息贷款申请。四是加大惠农政策落实力度。认真落实低保、五保、农村孤儿补助水平提高政策,认真履行残疾人生活保障补贴;严格落实新农合住院起付线降低30%,报销比例提高10%的卫生扶贫支持计划,针对患重病或长期患病的贫困家庭,积极帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续;严格落实禁牧补助、良种补贴等惠农资金,动员联村单位积极开展义务诊病等送医、送药、送温暖活动,切实解决群众的生活困难,确保扶贫工作取得实效,按要求实现脱贫目标。

(三)整合帮扶力量,做到帮扶措施精准。一是集中力量做好脱贫攻坚。镇村两级干部通过摸排寻找贫困原因,精准识别致贫返贫人口,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,为精准扶贫、精准脱贫打牢基础;引导贫困户融入畜禽养殖、设施蔬菜等一系列富民产业,增加贫困户的就业渠道和收入来源;为贫困户申报扶贫小额贴息贷款,对因遭事故、自然灾害等突发情况致贫的贫困户,列入临时救助重点对象进行物质帮助,为患重病或长期患病的贫困家庭,帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续。

二、存在的问题

虽然我村在精准扶贫方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也还存在一些不足和问题,主要表现在:一是扶贫措施不够有力。进村入户访谈扶贫户次数多,对制定的帮扶措施落实的不够好,一些措施还没有落实到实处,扶贫脱贫进度显得缓慢。二是贫困户自我发展不足。部分贫困户存在“等、靠、要”思想,脱贫信心不够,自我发展的劲头不足。三是扶贫效果不够理想。

三、下一步打算

1、明确发展方向,科学制定发展规划。结合我村实际情况,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善精准扶贫发展规划。

2、创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。落实分户包扶方案,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。

3、积极争取项目,抓好扶贫政策机遇。

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