单位工作意见范文

单位工作意见篇1

一、考核评价工作的指导思想和原则

考核评价工作的指导思想：全面贯彻落实党的十七大及市委经济工作会议、全市领导干部会议精神，牢固树立科学发展观，围绕把建设成为“最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”目标，突出项目建设与招商引资等重点工作，发扬“纵比上台阶、横比争一流”的进取精神，进一步改进机关和干部工作作风，优化经济发展环境，注重改善民生及提升社会公众满意度、促进社会和谐，建立符合科学发展观要求的考核评价机制，全面完成市委、市政府确定的工作目标，推动全市经济社会又好又快发展。

开展考核评价工作坚持以下原则：绩效导向、鼓励创新、注重实效；系统全面、科学规范、协调发展；公开公平、客观公正、群众公认；政府主导、社会参与、考评结合；统筹规划、分级负责、分类指导。

二、考核评价领导机构

为加强对考核评价工作的领导，市委、市政府成立考核评价工作领导小组，由市委副书记、市长向力力任组长，市委常委、市委秘书长何文君，市委常委、常务副市长毕华任副组长，市政府秘书长袁佳游、市委第一副秘书长曹建平和市纪委监察局、市人大常委会办公室、市政协办公室、市委组织部、市发改委、市财政局、市人事局、市审计局、市统计局、市委督查室、市政府督查室等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在市委督查室。市政府办公室成立由市政府办公室牵头负责的绩效评估办公室，与为民办实事考核办合署办公。各地各部门应成立相应的领导机构和工作机构，建立条块结合、覆盖全市的考评工作体系。

三、考核评价的内容和指标

考评的内容设置要统筹兼顾、突出重点，既把贯彻党的路线方针政策和落实市委、市政府重大决策部署情况特别是解决民生问题的情况作为考评的重要内容，又全面考评经济社会协调发展状况、社会管理与公共服务水平、行政效能与政府自身建设等方面情况。要根据我市的实际情况，分类设计不同的指标体系，明确不同的目标要求，做到科学合理、简便易行。考评内容和指标根据经济社会发展形势的变化适时调整。

（一）对县市区综合考评的主要内容和指标。分绩效评估和市设综合考评项目两部分，按百分制进行考核，绩效评估分值为70分，市设综合考评项目分值为30分。

绩效评估指标应全面评估依法履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能情况和政府自身建设情况。主要指标应包括重点工作指标、民生建设指标、经济发展指标、社会发展指标、政府自身建设指标。

市设综合考评项目要突出特色，围绕“两城”建设目标和市委、市政府确定的重点工作任务来设置，主要考核党的建设（党委组织工作、党风廉政建设、党委宣传工作、党委统战工作、人大工作、政协工作）、交通项目建设、重点企业和重点工业项目建设、城镇基础设施项目建设、承接产业转移先行先试和招商引资工作、房地产开发项目建设、党管武装、粮食工作、争先创优和部分加扣分项目。

（二）对市直及中省驻郴单位考评的主要内容和指标。分绩效评估和市设综合考评项目两部分，按百分制进行考核，绩效评估分值为70分，市设综合考评项目分值为30分。

绩效评估主要指标应包括行政业绩指标、行政效率指标、行政能力指标、行政成本指标、部门特色指标。主要评估各部门根据自身职能围绕服务经济发展所确定的具有部门特色和创造性的工作情况。

市设综合考评项目要突出特色，围绕“两城”建设、“三创”（创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市）目标和市委、市政府确定的重点工作任务来设置，主要考评党的建设（党委组织工作、党风廉政建设、党委宣传工作、党委统战工作、人大工作、政协工作）、项目建设、服务和支持地方经济发展情况、“三创”工作、“双联”帮扶、森林景观建设、民主评议和部分加扣分项目。

四、考核评价的方法和程序

绩效评估由市政府办公室负责，市设综合考评项目的考核由市委办公室牵头负责，两部分考核结果由考评工作领导小组办公室进行综合。

（一）绩效评估。完全对应省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈2009年市州政府和省政府工作部门绩效考核评估方案〉的通知》所设指标，根据实际情况制订绩效评估实施方案明确目标要求、工作措施、时间安排和责任分工。县市区绩效评估分值的运用分两块：一是对应省绩效评估方案按千分制上报省委、省政府进行全省统一评估；二是按总分值70分折算后进行全市考核评价。

绩效评估按照制定计划、日常评估、年终评估、反馈结果等程序，采取指标考核、公众评议、考察核实等方式进行。

（二）市设综合考评项目。采取平时考核与年终督查、部门考核与明查暗访相结合的方式进行，侧重平时考核和部门考核。

各考评单位在年度内要按照相同检查次数的原则进行检查，平时检查的结果即为年终扣分依据。年终由市委办公室牵头，从市直有关部门抽调专门人员，并邀请部分人大代表、政协委员组成年终综合督查考评组，对各地各部门各单位各项工作落实情况进行同类同次数的明查暗访和复核，发现问题视情节予以扣分。对获得部级、省级荣誉、奖励的，经考评组认证，视级别予以加分。

五、考核评价结果的运用

（一）作为改进政府工作的重要依据。根据考评结果，认真分析和查找政府工作中存在的主要问题和薄弱环节，有针对性地提出具体对策和措施，不断改进政府工作，努力建设人民满意政府。

（二）作为领导干部和公务员管理的重要依据。考评结果与公务员特别是领导干部的考核奖惩、选拔任用、职务升降、辞职辞退等紧密联系，以促进干部队伍建设。建立考评奖励基金，对先进单位予以表彰奖励。对违规决策、执行不力、疏于管理和行政不作为、乱作为等问题，特别是对年度考评结果不合格单位，责令相关单位和人员限期整改，并视情节轻重，依法依规追究责任。

（三）作为编制和安排年度预算的重要依据。根据考评结果，及时调整和优化重大预算项目支出的方向和结构，合理配置资源，提高财政资金的使用效益和效率。

六、考核评价工作的要求

考核评价工作任务重、要求高、涉及面广、协调难度大。各地各部门各单位要提高认识，统一思想，周密部署，精心组织，扎实做好有关工作，务求取得实效。

（一）加强领导，落实责任。各地各部门各单位要把考评工作作为贯彻落实科学发展观的重要举措，纳入重要议事日程，定期研究考核评价工作，及时解决工作中的矛盾和问题，确保考评工作顺利、有序开展。要安排综合素质高、工作责任心强的干部专门从事考评工作，加强培训锻炼，提供必要的工作条件，保证必要的工作经费。建立考评工作领导责任制，党委（党组）全面负责，主要负责同志亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。各有关部门要充分发挥职能作用，加强沟通协调，密切配合，形成合力。加强考评工作的宣传，营造良好的舆论氛围。

（二）讲求实效，推动工作。考评工作要围绕富民强市的工作大局来开展，与当地党委、政府的重大决策、重大部署、重大改革、重点建设紧密结合，与解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合，强化部门履职尽责，确保各项工作落到实处。要规范各种考核评比达标活动，逐步将专项工作考核纳入考评工作体系，整合考评资源。要配套建立健全公务员绩效考核制度，严格考评工作纪律，确保客观公正，对弄虚作假或有其他违法违纪行为的，要依法依纪严格处理。

单位工作意见篇2

一、充分认识开展事业单位审计工作的重要性

开展事业单位审计工作，是在市场经济条件下，维护财经法纪，提高经济效益，促进经济健康发展的客观需要；是单位管理财经工作的重要手段；同时也是促进党风廉政建设，密切党群干群关系的重要举措。各单位要充分认识开展这次事业单位审计工作的重要性，贯彻“全面审计，突出重点”的方针，树立审计工作为正常工作服务的观点，把审计工作摆上单位工作的重要议事日程。

二、坚持依法审计，规范审计行为

（一）认真执行审计原则

1.坚持“依法从审”原则；

2.坚持“实事求是，客观公正”原则；

3.坚持“三个有利于”的原则；

4.坚持“审、帮、促”相结合的原则。

（二）审计监督内容

近3年来，镇各单位的财务收支情况，如有需要将适情向上追溯。

（三）审计工作时间

拟用1个月时间把这次审计工作完成。

（四）审计工作程序

1.围绕镇党委、政府工作中心，编制审计计划，经镇人民政府批准后实施。

2.由两名以上审计人员组成审计组，在实施审计工作3日前向被审计单位送达《审计通知书》，明确审计对象、内容、方式、时间、地点、审计组成人员、职务、联系方式和审计纪律。

3.审计人员通过查账、查物及向有关单位和人员调查等方式进行审计，并取得证明材料（证明材料应有提供者的签名并加盖单位公章）。

4.审计结束时，审计组向镇人民政府提交《审计报告》。审计报告报送镇人民政府前应征求被审计单位（或个）的意见，被审计单位（或个人）在收到审计报告之日起10日内提出书面反馈意见，逾期则视同无异议。

5.审计组根据被审单位（或个人）反馈的书面意见，对审计事项作出评价，出具《审计意见书》。

6.审计组对查出违纪违规行为，根据相关法律、法规、规章提出审计处理意见，由镇人民政府组织及纪检部门，作出审计处理。

7.对被审计单位严重违反财经纪律和法律法规规定的负有直接责任的主管人员和其他人员，审计组将及时向镇纪委、监察室汇报，必要时可书面向镇党委、政府提出建议。

8.审计工作结束后，按审计项目整理审计档案，立卷归档依据专业业务档案进行管理。

（五）审计人员职业道德和纪律

审计人员职业道德的内容包括：忠于职守，勤奋工作；依法审计，实事求是；廉政奉公，遵守法纪；努力学习，积极进取；谦虚谨慎，平等待人。

审计人员纪律的内容包括：不利用职务为个人谋私利；不隐瞒依法查出的违法违纪问题；不泄露审计工作秘密。

三、切实加强对单位审计工作的领导和指导

审计组将在镇长领导下开展镇事业单位审计工作，对镇党委、政府负责，完成镇党委、政府交给的审计任务，向镇长报告工作。镇明确一名负责人负责镇这次事业单位审计工作，在镇党委、政府的领导下，协调、开展好这次审计工作。这次审计工作抽调三同志组成审计组，娄金玉同志任审计组组长，必要时再抽调精干力量进行充实。

单位工作意见篇3

1、聘用制是事业单位的基本用人制度。事业单位与被聘人员要按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘用合同，确定单位和个人的工作关系，明确双方责任、权利、义务。

2、事业单位实行聘用制必须坚持党的干部路线方针政策，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人、职工自主择、政府依法监管。

3、事业单位应当在编制部门下达的人员编制内根据工作需要科学设岗，根据用人需要，按照岗位职责明确、权限明晰、聘用条件合理的要求，为本单位管理岗位、专业技术岗位和其他岗位聘用人员。

4、事业单位新进人员，必须在年度增人计划内安排。对政策性安置人员，先接收，后聘用。

5、聘用的基本程序是：

（1）事业单位根据岗位的需要，公布岗位、岗位职责、聘用条件和

聘用的有关事项。

（2）应聘人员申请应聘相应的岗位；

（3）单位组织资格审查，以公平竞争的方式双向选择，竞争上岗；

（4）单位根据考核结果，确定受聘人员。

（5）单位与受聘人员协商签订聘用合同。

6、事业单位与聘用人员应当签订聘用合同，聘用合同必须符合国家法律、法规的规定。聘用合同由聘用单位法定代表人或法定代表人书面委托的人（无法定代表由单位负责人）与受聘人员签订。聘用合同应当采取书面形式，一式三份，当事人双方各执一份，一份存入个人档案。

7、聘用合同的期限分为固定期限、无固定期限和完成一定的工作为期限。固定期限由双方约定。经聘用单位与受聘人员协商一致，可以订立无固定期限的聘用合同，但不得违反国家关于法定退休年龄的规定。订立无固定期限的聘用合同，应当约定终止聘用合同的条件。聘用合同中可以约定试用期，试用期最长不超过六个月。受聘人员在同一聘用单位连续工作满十年以上，且双方同意延续聘用合同的，如受聘人员提出订立无固定期限的聘用合同，聘用单位应当同意。

8、聘用合同应当具备以下条款：

（1）聘用合同期限；

（2）工作内容；

（3）劳动保护和工作条件；

（4）工作报酬；

（5）保险福利待遇；

（6）聘用合同变更、解除、终止的条件；

（7）工作纪律；

（8）违反聘用合同的责任；

（9）双方约定的其他事项。

9、下列聘用合同属无效合同；

（1）违反国家法律、法规的聘用合同；

（2）采取胁迫、欺诈手段订立的聘用合同。

10、聘用合同期满，单位和受聘人员中一方要求继续工作关系的，应于期满前30日告知或提出书面请求，经双方同意后，在对受聘人员考核的基础上，重新订立聘用合同。聘用合同期满，双方均未提出续聘请求，工作关系自动解除。单位和受聘人员按照合同规定及对方要求妥善处理工作移交和人事关系转移等事宜。必要时，对担任领导职务和在特殊岗位工作的受聘人员按法定程序进行终结审计。

11、受聘人员被聘上岗后，享受本岗位的工资福利待遇和国家规定的保险待遇。用人单位应保留受聘人员原档案职务和工资。

12、聘用合同依法签订后，订立合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更的，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。

13、受聘人员有下列情况之一的，聘用单位可以立即解除聘用合同：

（1）试用期内不合格的；

（2）在聘期内严重不履行合同，经教育仍不改正的；

（3）严重失职、渎职或违法违纪的；

（4）在聘期内受聘人员被劳动教养或被处刑罚的，聘用合同自行解除。

14、有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知受聘人员：

（1）受聘人员患病或非因公（工）负伤，规定的医疗期满后不能从事原工作，也不服从另行安排工作的；

（2）受聘人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不胜任的；

（3）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的。

15、解除或终止合同的程序：

（1）事业单位解除或终止聘用合同，应提前30天以书面形式通知被聘人员，并说明解除或终止聘用合同的理由；

（2）事业单位要在规范的解除或终止聘用合同文本上注明单位所属的人事、工会（或职代会）等相关部门的解除或终止聘用合同的明确意见；

（3）被聘人员须在解除或终止聘用合同的正规文本上签注明确的意见；

（4）被聘人员要求解除或终止与单位的聘用合同，应提前30天提出书面申请，阐述解除或终止聘用合同的理由。所在单位人事部门，以及上级管理机关要在解除或终止聘用合同的正规文本上签注审批意见。

16、有下列情况之一的，聘用单位不得终止或者解除聘用合同：

（1）受聘人员患病或者负伤在国家规定的医疗期内的；

（2）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；

（3）因公（工）负伤，治疗终结后被确认丧失或部分丧失劳动能力的；

（4）国家另有规定的。

17、属下列情况之一的，受聘人员提出解除聘用合同，聘用合同可以解除：

（1）在试用期内的；

（2）有充分证据表明用人单位不能履行聘用合同或违反国家有关政策规定的。

18、受聘人员提出终止或解除聘用合同的，不属第16条规定范围的，必须提前30天书面通知用人单位。

19、聘用合同不因单位法定代表人的变更而解除。

20、受聘人员经聘用单位出资培训的，双方应当根据实际情况约定培训后的服务期及违约责任。没有约定的，违约后应向单位赔偿培训费，以不高于培训后每服务一年递减20％的标准支付。

21、属下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作年限，发给一定的经济补偿金。

（1）经受聘人员同意，由聘用单位解除聘用合同的；

（2）受聘人员不胜任工作，经过培训或者调整工作岗位不胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的。

22、聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能变更合同的，聘用单位按受聘人员在本单位工作的年限，发给一定的经济补偿金。

23、新参加工作人员，从聘用之日起计算工龄，变动单位工龄连续计算。

24、聘用单位应依据聘用合同加强对受聘人员的聘后管理，健全考核制度，并把考核结果作为续聘、低聘、解聘以及奖惩、晋升、降职、工资增减的依据。受聘人员参加聘用单位平时考核与年度考核，考核结果记入本人档案。受聘人员在工作中做出成绩和贡献时，可以获得政府、社会组织和单位的表彰奖励以及荣誉称号。

25、事业单位必须为新聘人员建立档案，可委托政府人才交流中心实行人事。

26、受聘人员可以取得和晋升专业技术职称。受聘人员参加统一职称考试时，事业单位应按规定提供必要证明文件。在申报评审职称时，事业单位有义务推荐够条件的受聘人员并按规定提供证明文件及有关材料。

27、受聘人员有接受在职培训和继续教育的权利；事业单位应按照规定安排受聘人员接受培训。受聘人员接受培训，可以在聘用合同中做出规定，也可以另行签定培训合同并附加服务期限的条款。

28、聘用合同双方发生争议时，应当协商解决。协商无效的，可以向事业单位所在地县以上政府人事（劳动）争议仲裁机构或人事部门申诉。

单位工作意见篇4

根据县依法治县领导小组的部署，今年继续在各单位、各科室开展“民主法治单位”创建活动。现就创建活动提出如下意见：

一、指导思想

以依法行政法制宣传教育为重点，按照省市县关于加强法治建设、促进和保障科学发展的要求，深化单位民主决策、依法管理，不断提升法治创建的实效，推动法治建设更加融入全县经济社会发展实践，更加提升服务保障水平。

二、创建主体

直属各企业、物资贸易资产管理公司、机关各科室。

三、主要措施

根据法治建设的要求，结合职能要求“民主法治单位”的创建活动要突出依法行政、法制宣传两个重点，着重抓好“八有”：

（一）有健全的组织机构。各单位要成立法治建设领导机构和工作机构，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，要明确分管领导和具体办事人员法治建设的办事机构制度健全、活动正常。

（二）有健全的创建机制。各单位要建立健全教育、预防、监督、奖惩并重的工作机制。机关各科室要学法守法、民主管理、依法办事等制度健全。

（三）有规范的执法行为。各科室应明确执法主体和程序规范，规范性文件审查、备案工作符合要求。政务公开，做到“四有六公开”，即单位有公开载体、窗口有服务指南、集体有服务承诺、个人有岗位职责，做到执法信息、执法范围、执法程序、收费标准、办事结果以及监督方式等及时、公开。

（四）有公正高效的执法队伍。机关相关科室要大力加强执法能力建设，全面推进“素质工程”，不断提高执法的能力和素质。着重解决好执法不公正、不文明、不规范、不作为等问题。积极参加“规范执法先进单位”和“规范执法先进个人”创建活动，执法队伍中无违法违纪问题。

（五）有规范的服务行为。对企业、群众和基层单位到本机关、本单位办事提供周到服务。要规范执法行为，压缩自由裁量空间，对带有自由裁量权的相关条款进行细化，明确具体的执行标准和范围、幅度，保证自由裁量权规范运作。

（六）有规范的民主管理。企事业单位要加强诚信守法建设，开展经常性的普法教育，严格执行劳动保障法律法规，保障职工合法权益，坚持依法经营、诚实守信。要进一步发挥工会、职代会作用，维护劳动者合法权益，不断推进民主管理。要强化安全生产预防措施，加强社会公共安全机制建设。

（七）有扎实的普法教育。各单位要全面落实“六五”普法工作规划，要以“四抓四带动”为依托，抓好领导干部、企业职工的学法用法工作。要建立学法用法考核考试制度，切实增强法制教育的针对性和实效性，提高职工和机关工作人员法律意识和法律素质，使民主法治理念深入人心。

（八）有良好的群众满意度。社会各界对本地、本部门的法治创建工作认可，群众满意率在95%以上。

四、工作要求

（一）切实提高组织化程度。各单位要把创建活动作为一项重要的工作来抓，统一部署，明确目标，确保工作落实。主要负责人作为第一责任人对创建活动负总责，分管领导具体抓落实。要定期听取情况汇报，研究解决重大问题，确保建设“民主法治单位”活动扎实有效开展。

（二）构建齐抓共管格局。“民主法治单位”建设是一项社会系统工程，各单位要结合自身职能，对“民主法治单位”建设工作提出明确的目标和要求，细化工作任务，落实工作责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强检查督促和指导。

单位工作意见篇5

推进政府信息公开，是提高政府依法行政能力，更好地为人民服务，构建社会主义和谐社会的必然要求；是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。20*年以来，本市以“公开为原则，不公开为例外”，积极推进政府信息公开工作，使政府信息公开制度初步确立，公开意识不断增强，较好地满足了社会公众获取利用政府信息的需求，有力地促进了政府依法行政。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施以来，本市政府信息公开工作进入了一个新的发展阶段。为适应新的形势和任务，进一步加强政府信息公开工作，必须以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实《条例》和《*市政府信息公开规定》，按照把*建设成为“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的行政区之一”的要求，以深化公开内容为核心，在资金、项目、政策、服务等方面切实加大公开力度，逐步形成以主动公开为主、依申请公开为补充的格局，推动本市政府信息公开工作再上新台阶，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。现就有关事项提出如下若干意见：

一、以财政性资金和社会公共资金为重点，着力提高政府资金公开透明度。

（一）积极稳妥地推进财政预算信息公开。根据《预算法》，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，分步骤、分层次、分内容不断提高财政预算的公开性和透明度。扩大向同级人大报告财政预算的覆盖面，逐步实现部门预算全部报送同级人代会审议（涉及国家安全的部门除外）。细化报送同级人大的本级预算草案，逐年扩大预算草案列示的款级科目。向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表。探索向社会公开部门预算的方式、范围、内容和形式。及时月度（季度）财政收支情况。依托“金财工程”，加快构建完整的财政信息库，将所有财政资金纳入监管系统，为进一步加大财政信息公开力度创造条件。（责任单位：市财政局、各区县政府）

（二）加大财政专项资金的公开力度。全面梳理各类财政专项资金情况，以用于改善民生和促进发展的专项资金为重点，明确公开要求，逐年扩大财政专项资金的公开范围。先行选择部分涉及群众切身利益、社会关注度高的专项资金，包括对口支援都江堰灾后重建资金、中小企业发展专项资金、支农惠农资金、社会救助资金、排污费专项资金、帮困助学资金、信息化发展资金、科技小巨人专项资金、公交行业补贴资金、节能减排专项资金等，主动公开其资金使用管理办法、具体操作流程和资金分配结果。（责任单位：市财政局、市政府其他有关部门、各区县政府）

（三）加大政府非税收入公开力度。建立完善定期机制，公开地方政府债券筹集资金安排的项目、实施进度和资金使用情况，公开国有土地使用权出让金、贷款道路建设车辆通行费、新增机动车额度拍卖收入和使用、监督情况等。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市规划国土资源局、市建设交通委、市交通港口局）

（四）推动行政事业性收费公开透明。健全收费公示、持证收费等制度，确保收费透明。优化行政事业性收费平台，完善行政事业性收费目录，公开收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象、收费情况等，接受社会公众监督。凡发生变更的收费项目，变更后应及时向社会公开。（责任单位：市物价局、市财政局）

（五）建立完善社会保险信息披露制度。遵循“依法披露、突出重点、真实有效、促进和谐”的原则，定期公开本市各项社会保险参保人员、享受待遇情况，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各类社会保险基金运行总体情况以及收支情况，社会保险经办管理服务的基本情况，经办管理重要事项和社会保险违规违纪典型案例的处理以及整改情况等。研究加强各类社会保险信息公开的有效途径。（责任单位：市人力资源社会保障局）

（六）完善住房公积金定期公告制度。公开本市住房公积金年度归集、提取、使用计划以及计划执行情况，包括住房公积金缴存使用主要指标完成情况、增值收益使用情况。公开住房公积金年度财务报告，包括资产负债表、增值收益表和财务情况说明。公开住房公积金管理及业务发展中长期规划等。依托公积金信息系统建设，不断优化公开的程序和方式，方便缴存职工和单位查询与自身相关的公积金缴纳使用情况等。（责任单位：市公积金管理中心）

（七）健全房屋维修基金定期公告制度。及时本市房屋维修基金年度归集金额、划转金额。健全房屋维修基金管理信息统计、公告制度，方便业主随时掌握、准确了解个人维修基金的缴存、使用情况。（责任单位：市住房保障房屋管理局、市公积金管理中心）

（八）公开公益金筹集、分配和使用情况。定期向社会公告本市福利、体育等公益金的年度筹集、分配和使用情况。探索福利公益创投和公益招标机制，扩大社会参与度，提高公益金使用效益。（责任单位：市民政局、市体育局、市财政局）

（九）增强国有资产信息透明度。根据《企业国有资产法》，依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况，接受社会公众的监督。公开出资企业生产经营总体情况，国有资产保值增值、经营业绩考核总体情况，公开出资企业国有资产有关统计信息等，不断提高国有资产信息透明度。（责任单位：市国资委、各区县政府）

（十）进一步增强政府采购透明度。完善采购信息公告制度，及时规范政府采购信息，主动公开有关政府采购法律法规政策，集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，政府采购招标业务机构名录，招标公告、邀标资格预审公告、中标公告、成交结果及其更正事项等招投标信息，政府采购有关投诉处理、考核结果等监管信息，采购机构、供应商不良行为记录名单等。完善政府采购信息管理平台，健全单一来源采购公示制度，推动采购过程公开透明。（责任单位：市财政局、市政府机管局、各区县政府）

（十一）公开捐赠款物的募集、分配和使用情况。对“帮困送温暖”等集中性募集的物资和资金，其募集、分配、使用情况在募捐活动结束后的一个季度内向社会公布；对全市经常性捐赠中募集的物资，其募集、分配、使用情况每半年向社会公布一次；对为突发性灾害进行的募捐活动募集的物资和资金，其募捐及使用情况适时向社会公布。（责任单位：市民政局）

（十二）进一步加大审计公开力度。按照“依法、渐进、客观、公正”的原则，完善审计公开机制和程序，不断扩大审计公开领域，丰富审计公开内容，拓宽审计公开渠道，优化审计公开形式。公开年度重点审计项目计划、审计工作报告、审计整改报告。逐步公开政府部门或国有企业、事业组织以及其他单位财政收支、财务收支的单项审计结果。逐步公开有关行业或专项资金的综合审计结果。逐步公开专项审计调查结果。（责任单位：市审计局、各区县政府）

二、加大政府投资项目及计划规划公开力度，积极推动行政审批公开透明。

（十三）增强政府投资项目和重大建设项目透明度。把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。及时本市“扩内需、保增长”政府投资的重点投向和资金测算情况。建立健全重大建设项目公开制度，及时公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况。公开年度市政府实事项目的进展情况。进一步提高建设项目招投标透明度。进一步加大国有土地“招拍挂”相关信息的公开力度。（责任单位：市发展改革委、市建设交通委、市规划国土资源局、市政府其他有关部门、各区县政府）

（十四）推进行政审批过程透明和结果公开。全面公开行政审批事项、条件、数量、程序、期限，以及需要提交的全部申请材料目录等，方便公众办理。公开行业协会、中介机构、社会团体、咨询公司、事业单位、民办非企业组织等参与审批、监管的情况。依托全市行政审批办事平台，逐步实现各审批环节信息的全程透明、全程监督。公开行政审批效能监察报告，规范行政审批行为，促进行政审批效率的提高。不断扩大审批结果公开范围，加大房地产开发、动拆迁、规划、环保、卫生等行政审批结果向社会公开的力度。（责任单位：市审改办、市政府办公厅、市经济信息化委、市政府其他有关部门、各区县政府）

（十五）公开国民经济和社会发展计划、规划和专项规划、区域规划等相关信息。公开年度国民经济和社会发展计划报告和计划表。公开国民经济和社会发展中长期规划及评估报告。公开环保三年行动计划、迎世博600天行动计划、鼓励创业带动就业三年行动计划等各类社会关注度高的计划的实施情况。及时公开城市总体规划、分区规划、重要地区控制性详细规划、重大建设项目规划等各类规划，以及土地利用规划。加大产业、能源、生态、旅游、教育、卫生、信息化等专项规划的公开力度。根据《统计法》，加大本市国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度。（责任单位：市发展改革委、市规划国土资源局、市统计局、市政府其他有关部门、各区县政府）

三、加大政策公开力度，完善政策制定和机制。

（十六）进一步扩大公众有序参与。各级政府制订涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策时，要广泛征求社会各方意见，推动公众有序参与。积极建立健全征询、听证、专家论证等征询民意的有效程序和方式，适时制定公众参与行政重大决策的相关制度规范。（责任单位：市政府法制办、市政府其他有关部门、各区县政府）

（十七）推行政策公开“三同步”制度。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和重要事项，主动人才引进、住房保障、促进就业、旧区改造、教育改革、医疗卫生改革等政策及其实施细则。推行政策公开“三同步”制度，即政策文件、政策解读、新闻稿同步公开，加大政策宣传力度，推动政策落实。（责任单位：市政府各部门、各区县政府）

（十八）加强政策执行情况公开。依托政府信息公开各种渠道，注意收集社会各方对政策实施情况的反应，为推进政策实施和完善政策提供依据。加大重大政策措施执行情况的信息公开力度，积极探索重大政策评估报告公开机制。（责任单位：市政府各部门、各区县政府）

四、加大公共服务类信息公开力度，方便市民生活和企业生产。

（十九）积极推动公共企事业单位信息公开。根据《条例》和国务院有关主管部门（单位）的总体要求，积极推动学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，重点公开服务承诺、收费标准、办事结果、监督渠道等内容。各行业主管部门要制定各行业公共企事业单位信息公开的实施办法或细则，使公共企事业单位信息公开不断规范化、制度化。（责任单位：市教委、市卫生局、市人口计生委、市水务局、市建设交通委、市环保局、市交通港口局、市经济信息化委、市电力公司）

（二十）加强与政府管理相关公共信息公开工作。依托法人信息库建设，主动公开企业营业执照信息、年检结果信息等，建立企业信用信息数据库。积极推动实有人口、土地房屋、空间地理、行政业务等政府公共信息资源的编目、共享和应用。公开环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。及时通报环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量的相关监督检查情况，逐步建立信息查询数据库。同时，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，公开相关安全生产事故处理情况。（责任单位：市政府有关部门、各区县政府）

（二十一）积极推进依法行政类信息公开。及时公开行政机关职责、内设机构和人员编制及其调整、变动情况。在公安、工商、卫生、环保、质量技监、食品药品监管、安全生产、交通、水务、城管等领域积极开展行政处罚类信息公开实践，逐步形成有效运作机制。建立依法行政状况白皮书制度，定期公开本市行政机关依法行政状况，包括制定和执行重大行政决策、制定规范性文件、实施行政许可和行政处罚、办理行政复议和行政应诉等方面的基本状况。推动政风行风测评结果向社会公开。（责任单位：市政府法制办、市纠风办、市政府其他有关部门、各区县政府）

（二十二）加大世博会相关信息公开力度。重点做好世博会场馆建设运营、招展布展以及与世博会相关的社会管理、公共交通、游客服务等信息公开工作。（责任单位：*世博局、市政府有关部门、各区县政府）

五、不断拓展优化公开渠道，切实做到公开及时、有效、便民。

（二十三）充分发挥政府网站的第一平台作用。以“中国*”门户网站为核心，加强各级政府网站建设。进一步完善“中国*”门户网站和各级政府网站功能，突出权威性、及时性、系统性；整合网站的各种公开栏目，强化更新维护责任，升级搜索引擎，方便公众查询、检索。完善各级政府网站之间的信息共享机制，加强政府信息公开专栏建设，做到界面友好、分类科学、查询方便、更新及时。健全网上政府信箱、网上调查、在线交流等栏目的有效运作机制，畅通社情民意反馈渠道，增进政民双向互动。在保护来信人隐私的基础上，将来信的收件反馈、处理状态、结果告知等及时在网上公布。（责任单位：市政府各部门、各区县政府）

（二十四）进一步构建多样化的公开渠道。本着“促进公开，方便公众”的原则，不断丰富和完善公开渠道。建立健全新闻制度，积极推进新闻发言人制度，完善即时、议题设置机制。结合数字电视推广建设，探索开设“政府信息公开”数字频道或栏目，提高信息公开服务的普及性和便民性。完善“政务服务热线114”功能，使之逐步成为社会公众与政府联系的“电话门户”。探索开展“市民参观日”、“政府信息公开日”等活动。继续提升档案馆、图书馆等各类公共查阅点、政府公报、市民信箱、短信平台、信息公告栏、电子信息屏等现有公开渠道的服务，因地制宜，方便公众查阅和获取政府信息。（责任单位：市政府新闻办、市文广影视局、市政务公开办、市经济信息化委、市政府其他有关部门、各区县政府）

（二十五）推动政府信息公开向基层延伸。每年命名和建设一批“社区（农村）信息公开服务示范点”，依托居委会、村委会现有资源和设施，为公众就近获取政府信息提供便利。推动行政村为农服务信息智能终端机（“农民一点通”）部署应用。在基层组织开展政府信息志愿者服务，宣传政府信息公开工作，及时收集公众对信息公开的意见建议。（责任单位：市政府办公厅、市农委、各区县政府）

六、加强基础工作，建立政府信息公开长效机制。

（二十六）加强政府信息公开工作机构、队伍建设。各区县、各部门要明确信息公开工作的分管领导，落实信息公开工作机构，充实工作人员，保障必要的工作经费，建立和完善信息公开的服务窗口。各区县政府以及社会关注度高的市级部门原则上至少配备1－2名政府信息公开专职工作人员。（责任单位：市政府各部门、各区县政府）

（二十七）推动信息公开工作标准化和规范化建设。按照“统一标准，规范实施，分级部署”的原则，完善政府信息公开平台功能，统一规范政府部门公开政府信息工作规则，对主动公开政府信息主体、内容、形式、范围，以及依申请公开接收、答复、提供等环节，加以规范和标准化。市级机关要制定本领域信息公开细则，协调和统一各相关部门之间和市、区县两级部门之间的信息公开工作标准和要求。继续推进公文类信息目录备案工作，进一步把信息公开贯穿于公文管理全过程。（责任单位：市政府办公厅、市经济信息化委、市政府其他有关部门、各区县政府）

（二十八）完善信息公开相关配套制度。修订完善政府信息公开目录、指南编制规范，建立健全公开信息更新维护、历史文件梳理、虚假和不完整信息澄清、主动公开信息送交及政府信息归档等制度。围绕依法平稳有序目标，加强对依申请公开工作指导和释疑，完善依申请公开处理工作规程，进一步规范依申请公开行为，做好有关行政复议和行政诉讼工作。健全落实政府信息协调、保密审查和监督保障等制度，完善考核评估办法，加大社会评议力度，促进政府信息公开工作有序推进。（责任单位：市政府办公厅、市政府法制办、市档案局、市保密局、*图书馆、市政府其他有关部门、各区县政府）

（二十九）建立健全政府信息公开的专业支撑体系。组建市政府信息公开专家咨询组，依托本市科研院所和高校建立市政府信息公开研究基地，为深入开展信息公开提供专业支撑和决策参考。（责任单位：市政府办公厅、市教委）

（三十）切实加强政府信息公开工作培训。将政府信息公开纳入公务员培训计划，实行全员培训，全面增强本市公务员特别是各级领导干部的政府信息公开意识和责任感。对从事政府信息公开工作的人员，进行必要的业务考核。（责任单位：市政府办公厅、市公务员局、*行政学院、市政府其他有关部门、各区县政府）

各区县、各部门要结合实际，抓紧研究制定贯彻本意见的实施方案和具体措施；市政府办公厅要加强协调指导和督促检查，确保本意见落到实处。

*市人民政府

单位工作意见篇6

按照中央、省、市、区深入开展文化体制改革与实施绩效工资制度的总体部署和要求，为建立保障公平效率的长效激励机制，确保重点工作的落实，扎实推进文化事业的全面、高效、可持续发展，经研究，决定对局所属各事业单位实施目标管理考核。现将考核有关事宜通知如下：

一、考核内容

所属各单位目标管理考核内容由共性目标、个性目标和综合评定三部分构成。考核目标由各单位年初确定，报局目标管理考核工作领导小组审核，审核通过后提交局党委会议讨论，讨论通过后以文件形式下达各单位。（考核内容见附件）

二、分值分配

目标管理考核总分为100分，其中共性目标部分35分，个性目标部分50分，综合评定部分15分。

三、考核程序

考核采取各单位自查和局目标管理考核工作领导小组及其办公室综合评估相结合、平时动态考核和年终综合考核相结合、定量考核与定性考核相结合的方式进行。

各单位在局考核办进行考核之前，对照考核内容和标准逐条进行自查，并将自查情况和自评得分于每年的11月30日前以书面形式上报局考核办。

平时动态考核由局考核办组织进行，考核情况分别由办公室、文化科、广电科、市场管理科等职能科室根据分工考核、记录并报局考核办审查备案。

年终综合考核和评议计分工作由局考核办在各单位自评的基础上牵头组织实施。考核结果经考核办审核后，提交局党委会议讨论通过。

四、考核加减分情况

绩效考核评分采取加减分办法，依考核结果有加有减。

（一）加分情况

综合工作和纳入考核内容的单项工作获得区以上奖励的，给予适当加分。原则是：同一级别有综合奖励的，单项奖励不再加分；同一级别没有综合奖励的，单项奖励加分之和不得超过综合奖励加分；一个奖励涉及几个单位的，奖励加分平均分配；同一项工作，受到不同级别奖励的，取最高级别的奖励加分。具体加分分值为：①单位本级被部级评为先进的，综合工作加5分，单项工作加2分。②单位本级被省部级评为先进的，综合工作加3分，单项工作加1分，按名次或等级排队的取第一名或一等奖。③单位被市委、市政府及省委、省政府下属厅局行政管理部门或行业主管部门评为先进的，综合工作加2分，单项工作加0.5分，按名次或等级排队的取第一名或一等奖。④单位被区委、区政府及市委、市政府下属行政管理部门评为先进的，综合工作加1分，单项工作加0.5分，按名次或等级排队的取第一名或一等奖。⑤综合工作获区主要领导、市（厅）、省（部）、中央领导批示的，分别加0.5分、1分、2分、3分。

（二）扣分情况

单项考核计分实行扣分封顶，在规定计分范围内对未按时完成目标任务的目标单位进行扣分，扣完为止。在遵纪守法、党风廉政建设、安全生产、维稳和计划生育等工作中发生重大违纪违法问题及责任事故实行一票否决制。被一票否决的该项工作计零分，取消个人、单位及单位负责人评优资格。同时，因自身工作失误等原因受到上级有关部门通报批评，或者上级对局进行的各类综合考核验收中出现问题而导致扣分的，由出现问题的单位承担责任，考核办根据情节轻重予以适当扣分，情节严重且影响较大的，直接取消当年评优资格。

五、考核结果确定

单位年度目标管理考核分为优秀、合格、不合格3个等级（其中优秀比例控制在20%以内），根据考核结果，评出“优秀单位”、“合格单位”和“不合格单位”。共性目标、个性目标和综合评定其中任一项分值达不到80%的，不能评为优秀单位；其中一项分值达不到60%，或三项总分达不到80%的单位为不合格单位。

所在单位被评为“目标管理考核优秀单位”，单位主要负责人无特殊情况的，年度考核为优秀等次。

六、考核要求

1、加强领导。为加强对考核工作的领导，成立局目标管理考核工作领导小组，由局长任组长，部局班子其他领导任成员。领导小组下设办公室，具体负责考核的组织实施工作。办公室成员由部局机关相关科（室）主要负责人组成，办公室主任兼任主任。

单位工作意见篇7

我局机构改革工作基本完成后，由于机构的变化，机关党支部也应由组建临时支部转为建立正式支部。现根据我局机构

变化的情况，对局机关和局属单位各支部设置工作提出如下意见：

一、机关支部的设置原则

1.党员人数不足3人的处（室）联合组建支部。

2.党员在3人或3人以上的处（室）单独建立支部。支部党员人数在7人或7人以上的，设支部委员会。支部委员会由3人

至5人组成，其中：党员人数在10人或10人以上的设支委5名，党员数在7--9人的设支委3名；党员人数在6人及以下的，不设

支部委员会，局机关设支部书记1名，局直属单位支部设书记、副书记各1名。

3.支部委员会任期3年。

4.局机关设6个支部。

5.局属单位设2个支部，支部公章由局机关党委统一制发。

二、支部书记和支部委员会产生的方法

设支部委员会的，由支部党员大会采取无记名投票方式，通过直接选举或差额选举产生支部委员会；不设支部委员会的

，由支部党员大会采用无记名投票方式，直接选举书记、副书记。

支部委员会应由党性观念强，思想作风正派，热心党务工作，善于做思想政治工作，在党员群众中有较高威信的正式党

员组成。为有利于开展党的工作，支部书记一般应由所在处（室）的党员处长（主任）经选举担任。支部委员会候选人名单

，由机关党委会同有关处（室）的党员处长（主任）协商，经所在处室党员酝酿后，提交党员大会选举。

三、做好新支部组建工作的要求

1.尽快理顺党员组织关系。借到机关工作的同志，时间在6个月以上的，都要转入党员正式关系，*—*个月的，要转

党员证明信；凡已办理离、退休的干部，其党员组织关系转到离、退休干部支部（鉴于目前局离、退休干部支部尚未建立，

拟先编入原退休处室党支部）。

2.时间要求。*月8日前理顺党员组织关系，酝酿提出支部委员会候选人名单；*月15日前开好党员大会，选出新一届支

部书记、副书记或支部委员会，并将选举情况书面报机关党委（包括：选举时间、选举结果、到会正式党员和预备党员人数

、支委候选人名单和得票数、支委分工）。

3.加强组织领导。建立健全机关党组织，是一项非常严肃认真的工作。建好支部委员会，有利于支部工作的规范化、制

度化，增强党组织自主活动能力和解决自身矛盾的能力；有利于支部正常开展工作，更好地实践“**”和开展先进性

教育活动；有利于团结教育全体党员，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各党支部、处室的党员

负责同志（召集人）务必要高度重视，把建设党支部的工作放到重要的议事日程，按照要求周密安排，精心组织，按时完成

单位工作意见篇8

一、“三创建”活动的指导思想

委机关开展“三创建”活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十大和十精神，紧紧围绕全市工作大局，坚持科学的发展观，坚持以人为本，切实加强委机关思想、队伍、作风、业务和环境建设，培养造就政治强、业务精，有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍，努力把工委机关建设成为“团结、务实、高效、廉洁”具有良好形象的现代文明机关。

二、创建目标

工委机关“三创建”的目标：

在200年的基础上，今年全面启动，按照“创建”规划，分步实施。力争在200年底200年初建成“合格职工之家”，200年建成“市级机关文明单位”，200年建成“党建先进单位”、“市级文明单位”和“模范职工之家”。

三、主要措施

1、落实组织机构，加强对创建工作的领导

为了加强委机关“三创建”活动的领导，及时研究解决在创建活动中出现的困难和问题，确保创建活动健康有序的开展，决定成立由工委领导和相关部室负责人参加的“三创建”活动领导小组和办公室，具体负责做好创建活动的相关工作。

2、加强学习教育，统一思想认识

一是认真组织学习有关“三创建”的文件资料；二是召开动员大会。通过学习、宣传发动，使工委机关每个干部职工明确开展创建活动的目的、意义；明确创建活动的条件、内容、标准；明确部门和个人的任务、责任。在委机关营造起领导带头、人人参与、自觉行动、树立形象、转变作风、团结一致、齐心协力搞“创建”的浓厚氛围。

3、制定“创建”实施计划，落实责任

按照工委[200]10号、[200]26、27号、渝工发[200]35号文件关于创建文明单位、党建工作先进单位和“建家”活动规定的条件和要求，借鉴外单位的成功经验，结合委机关实际，制定出创建的具体实施计划（实施计划另附）。计划做到目标明确，措施得当，责任清楚，具有针对性和操作性。

工委机关开展创建“文明单位、党建工作先进单位和合格职工之家”是“三位一体”的活动，根据三个活动的共性及个性特点，在实施过程中，采取有分有合，有机结合的方式进行。整个“创建”活动实行统一领导，统一部署，分工负责，共同参与，协同配合，分步实施。“党建工作先进单位”的创建工作，由机关党委、党支部为主具体负责；“文明单位”的创建工作，以“创建办”、各部室为重点开展工作；“职工之家”的创建工作，由委机关工会、工会小组为主具体负责；创建办要敢于负责，切实搞好对创建活动的规划、指导、协调和督促检查等工作，确保整个创建活动有序开展。机关各部室负责人要切实担负起对本部门创建活动的领导责任，要结合工作实际，把“创建”工作抓落实；党支部、工会、妇委会要按照创建要求，加强自身建设，积极开展工作，主动把机关“三创建”工作落到实处，抓好抓扎实。机关每个党员干部职工要积极参与，主动做好分配的任务，使“三创建”活动体现在日常工作和生活之中，成为每个职工的自觉行动。

4、强化教育管理，做好“软硬”件基础工作

“三创建”活动要以人为本，强化理论武装和教育管理，加强委机关建设，全面提高机关党员干部的素质，培养、塑造政治强、业务精，有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的机关党员干部和职工队伍。

首先要加大学习教育力度，打造“软件”。要通过强化各项政治理论、形势任务、党内廉政、法制、职业道德等教育，全面提高委机关党员干部职工的思想政治水平、道德素养；提高服务意识和服务质量，转变工作作风；促进委机关党的建设和文明风尚的形成，把机关建设成“团结、务实、高效、廉洁”有良好形象的党的机关。