交通局创卫工作总结范文

时间:2023-03-14 19:21:33

交通局创卫工作总结

交通局创卫工作总结范文第1篇

根据组织安排自年调县档案局担任副局长期间先后分管办公室、业务指导股、保管利用股、编研股、财务、、创卫、帮村、综治、消防、普法、档案平安应急救援等工作现将近三年思想工作总结如下:

一、政治思想与廉洁自律情况

一是积极协助局长抓好分管工作。贯彻落实科学发展观与县委政府坚持一致做好“围绕中心、服务大局”这篇大文章奏响档案工作服务锦屏和谐社会经济的主旋律努力实现“两个转变”建立“两个体系”以“锦屏文书”抢救维护为切人点和突破口扎实推动全县档案工作热起来、活起来、亮起来推动锦屏档案事业又好又快的大发展;

二是认真开展局机关作风教育整顿活动。弘扬胡总书记倡议的八个方面良好风气”提升档案部门“五力”增强自身政治意识、大局意识、责任意识;树立正确的权力观、利益观、价值观。注重倾听职工意见和建议充分发挥大家的积极性、主动性和创新精神;

交通局创卫工作总结范文第2篇

一、一年来开展的主要工作

(一)加强领导,健全机制,创国卫机构运行步入正轨

县委、县政府领导高度重视创国卫工作,把创卫工作列入重要议事日程,列入全县十大重点项目之一。

1、加强领导,健全组织。县委、县政府主要领导多次主持召开县委常委专门会议研究创国卫工作,成立了由县人大常委会主任杨清林同志任组长,县委常委、县委办主任田连钊同志任常务副组长,县政府副县级干部杨慧英同志任执行副组长,姚连生、姚茂良等分管县领导担任副组长的县创国卫工作领导小组。领导小组下设办公室,并按照职能分工,设立:督查、资金协调、宣传教育、市容市貌、志愿者服务、交通管理、环境保护及集贸市场、城镇卫生、卫生疾控、城乡结合部卫生秩序、河道管理、县城美化亮化工程规划、项目建设矛盾纠纷等13个工作组。城区各相关单位成立了由单位一把手负总责,分管领导具体抓,有专干具体落实的创卫组织。全县创国卫长效机制已经建立,齐抓共管格局逐步形成。

2、明确目标任务,强化部门职责。根据《国家卫生镇(县城)标准》及《县创建国家卫生县城工作实施方案》工作要求,县委、县政府两办出台下发了晃办发[年]48号文件《创国卫工作职能单位、责任单位(独立院落单位)责任制考核管理办法》。该《办法》将《国家卫生镇(县城)标准》内容细化分解给各职能单位和城区独立院落单位,明确了部门职责,并实行严格考核管理制度。《办法》明确规定:在国(省)检中,因工作不力导致严重失分,严重影响国检验收的责任单位,实行年度目标管理责任制考核“一票否决”,单位一把手免职;属垂直管理单位的,由县委、县政府向其上级主管部门提出组织调整建议。

3、建立考核机制,确保工作落实。按照《创国卫工作职能单位、责任单位(独立院落单位)责任制考核管理办法》的具体规定,县创卫办对各职能部门(独立院落单位)的创卫工作各项指标进行定期检查考核,建立由县创卫督查小组对职能单位、县镇各社区对辖区独立院落单位的创卫工作进行监督检查机制,采取定期与不定期的两种检查方式,逢双月,综合考评一次,逢单月,按照不少于20%面进行抽查,并建立检查台帐,对发现的问题及时跟踪,直至督促落实。

(二)广泛宣传,狠抓教育,营造良好创卫氛围

为增强全民的健康卫生意识,培养良好的卫生习惯,让全体市民踊跃参与创国卫工作,县创卫办开展了广泛的宣传教育活动,做到家喻户晓、妇孺皆知。

1、多途径、多形式开展创卫工作宣传。一是简报宣传。由创卫办负责编发《创卫简报》七期,共1050份分发到各有关单位,全方位宣传报道创国卫各类信息、工作情况反馈、经验推介。二是报刊、电视台各类媒体宣传。在《怀化日报》市级以上媒体刊发了4个县创国卫专题报道,1个创国卫专版,共计40多篇新闻,在“放歌怀化”专题活动中插播创卫宣传短片。县有线电视新闻报道130多篇,开辟《舞水论坛》、《违章曝光台》、《天天资讯》栏目,定期报道创卫专题节目,开设《健康与生活》专题栏目让市民较为全面、系统的了解相关卫生知识。三是开展广告宣传牌宣传。在中山广场制作了创国卫巨幅广告宣传牌;在夜郎广场等地段竖立文明示范街、文明示范小区等宣传牌。四是悬挂横(条)幅宣传。在夜郎文体广场、旺家家大楼、建设银行大楼、老晃城入城口大楼、汽车站等显眼位置悬挂了宣传条幅,城区临街单位和独立院落单位都在单位大门上悬挂了宣传横幅。五是宣传车宣传。组织宣传车开展了为期2个月的集中宣传活动,城管局、交通局、交警队等单位出动本部门的宣传车在县城主干道及城乡结合部进行巡回宣传。六是游行宣传。先后开展了小手拉大手和全县各单位公职人员创国卫游行两次游行宣传活动。七是宣传资料宣传。设计印刷了宣传册、宣传单等宣传资料10000多份,向广大市民发放。八是手机短信宣传。通过县电信局、中国移动县分公司、中国联通县分公司向所有用户发送了创国卫宣传手机短信。九是“小手拉大手”城市小卫士工作团宣传。由团县委组织,通过学校这个平台开展了致家长一封信、发倡议书、规劝行人等活动。

2、加强健康教育,普及健康知识。在各医疗机构门诊、病房设立卫生宣传栏和散发宣传资料,每季更换一次内容,医务人员以各种形式向患者及其家属开展健教宣传,使住院病人及其家属健康知识的知晓率达到了80%以上,医务人员进社区开展了3次健康教育活动。城区中小学健康教育开课率为100%,学校健教工作有计划、有课时、有教案、有评价,学生健康知识知晓率达到了95%,健康行为形成率达到了80%以上。社区主要街道和中心区域每500米有一个固定的“创国卫”或卫生宣传牌,独立院落单位和居委会均设立有固定的健康教育宣传栏,并做到了每季更换内容一次以上。积极开展重点行业和重点人群的健康教育活动,居民卫生知晓率为85%,居民卫生形成率达60%以上。开展了控烟宣传活动,公共场所禁烟标识张贴率在99%以上,做到城内无烟草广告。

(三)加大投入,狠抓基础设施建设,县城面貌不断亮化、美化

硬件是创国卫的基础,年累计投资10120.58万元,启动实施了一批创国卫美化、亮化基础设施重点项目:

1、实施一批市政基础设施项目。共投入700余万元,实施了老“晃凉公路”路面硬化、老晃城停车场修建及道路建设、上环城路路面加宽、通达路人行道、老晃城人行道青石板铺装、晃山路人行道、云盘路人行道、河滨路人行道、山羊坪路人行道、人民南路人行道彩砖铺设、背街小巷道路硬化等改造项目。共硬化路面28101m2,安装路沿石3664m,铺装人行道彩砖、青石板15746m2。通过上述项目实施,县城城市功能得到大幅度增强。

2、实施一批绿化、亮化、美化工程项目。一是路灯改造:投入216.0万元,对太阳坪路、河滨路、上环城路等19个路段、广场的3176盏路灯进行新装及维修改造。二是公共区域绿化:投入62.5万元对晃山路、通达路、梅林路、人民南路、山羊坪路等新建道路和人行道实施绿化,以及城区绿化的补植。共计植树12490株。

3、添置一批环卫设施。投入122.5万元,在城区主次干道添置安装一批果皮箱,添置了一台摆臂式垃圾车、一台四轮清运车、和垃圾清运斗等一批垃圾清运工具。

4、环保设施、自来水城区管网改造及交通监管设施投入。一是投入122万元,添置了环卫空气质量自动监测系统(ec9800)2(套)、大气自动监测亭(子站房)、环卫质量动手监测仪及附件设备。二是投入7830万元建成县城日处理污水10000吨的城市污水处理厂并已投入运行;三是城区自来水管网改造投入了1200余万元;四是投资25万元在城区安装了交通电子监控设备。

(四)突出重点,各项工作全面铺开。

针对创国卫工作的难点和热点,我们严格按照工作方案,实行分类指导,重点突破,全面推进的办法,采取行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合,强力推进创卫工作深入开展。

1、加强培训,公共场所卫生上新台阶。一是开展培训学习。为提高公共场所经营者的自身管理水平,强化责任意识,提高我县公共场所卫生的整体管理水平,减少群体性健康损害事件的发生,由县食品药品监督管理局和县卫生监督所联合举办培训班两期,分别对全县43所中小学(幼儿园)的食品管理人员及城区内住宿、美容美发、洗浴(足浴)、娱乐场所等62家单位的法人或管理人员进行了公共场所量化卫生监督管理、公共场所卫生管理条例、创国家卫生县城卫生标准及要求的培训。二是大力开展餐饮消毒安全和公共场所分级量化管理专项活动。对县城餐饮业及公共场所共开展了3轮执法检查,对不合格者一律下发整改通知,从基础设施、卫生标准、三证、台帐建立和制度完善逐一督促落实到位,并将落实整改的卫生监督意见书和餐饮单位卫生状态公示于公告栏,让全社会监督。

2、广泛开展灭鼠灭蟑活动,如期获得“灭蟑先进县”及“灭鼠先进县”创国卫重要门票。年,我县先后投入灭鼠灭蟑专项经费20万元,用于开展灭蟑达标及灭鼠巩固县的专项活动。县爱卫办专门聘请了长沙市捷力洲病媒生物防制有限公司对我县县城集中开展了近4个月的灭蟑,灭鼠行动。在实施灭蟑、灭鼠突击行动前,县爱卫办组织举办了一期有130多名爱卫专干参加的培训班,由湖南省病媒生物防制专家、协会副秘书长蒋大莹到场授课,详细讲解了“四害”的危害、重要生活习性、孳生地控制和防治措施等。有效提高专、兼职爱卫工作者的业务素质和实施消杀灭的能力。这次活动涉及公共区域4.5平方公里,工商门店1700个,居民住户1.1万户,独立院落单位85个。共投入使用灭蟑画笔5万只,捷力牌灭蟑胶饵1.5万只,杀蟑饵粒120公斤,投放的大隆毒谷6000公斤,按照《技术方案》要求,统一治理时间、统一用药品种、统一用药方法、统一投药时间的原则科学规范投药,做到街不漏片、片不漏户、户不漏室、单位不漏外环境,确保投药到位率和覆盖率,密度控制在国家标准范围内,收到很好的效果。10月20日,我县已通了过省、市除“四害”专家检查验收,并被省爱卫办授予“湖南省灭蟑先进县城”称号,继续保留“灭鼠先进县城”称号。

3、加强监管,市容市貌有明显改善。根据创卫工作需要,组建了两支市容市貌管理队伍,对城市的卫生和秩序进行了为期3个月的集中治理和规范,将城区划分为老晃城、中山路、人民路及云盘路四个片区,采取分片包干制,定人员、定片区、定责任,县城每个路段都安排保洁人员负责本路段的卫生,相关职能部门与临街门店全部签订“门前四包”责任状。同时启动了路段长责任制,和志愿者服务队上街,加大了监管力度,通过整治,县城卫生和秩序有了明显改善,市民素质有了较大提高。

4、狠抓整治,城市交通秩序明显好转。为改善城区交通秩序,加强管理,划定了各类车辆停靠泊位,设立了各类交通标志线。但由于部分市民素质不高,机动车辆“乱行、乱停、乱靠”现象还时有发生,为此,集中开展了城区车辆专项整治,严厉查处两轮摩托车非法营运、非法安装遮阳伞和乱停乱放,在历时236天的交通专项整治中,共查处非法营运“摩的”431台次,拆除非法安装遮阳伞350把,查处车辆乱停乱放违法行为200台次,专项整治活动取得初步成效。

5、加强河道治理,确保城区河道段干净整洁。针对舞水河县城区域内河道水体及岸坡垃圾成堆的突出问题,组织相关单位先后7次对舞水河县城段、三中至龙溪口段及两岸垃圾进行整治和清运,共出动人员120余人次,铲车1台,挖机3台,其他车辆13辆,船只6艘,耗资8.7万元。与此同时,我们还在重点地段设立警示标牌10处,加强对向河岸倾倒垃圾严重的方家屯、小河街等地段的巡查,巡查次数60多次,接到群众举报电话30余次,当场查处乱倒乱弃垃圾车辆10辆,同时聘请8名河道保洁员专门负责县城河道环境卫生保洁管理,使得昔日脏乱差的城区河道基本好转,水面、坡岸环境卫生大为改观。

6、加强管理,县城环境状况上台阶。按照创国卫要求,确保我县空气、水源的各项指标达标,采取了如下措施:一是对县城空气质量进行了综合整治,通过整治,强制性对城区内现有锅炉、燃煤大灶等排污设施进行改造,同时加大对城区内建设工程工地建设和运输扬尘的监管和巡查。二是对饮用水源保护区进行了科学划分,制订了环境保护规划。三是制定并实施舞水河县段综合治理方案。四是实施了城边、路边、水边三边综合整治工作。通过努力,我县城区环境质量的各项指标达到了功能区要求,空气质量达到国家二级标准;水环境质量地表水质达标率100%,饮用水源水质达标达率为100%;区域环境噪音年平均值达到了国家一类区域标准值;城市生活污水集中处理和达标排放率达到了90%和100%,管辖区域内各类污染源排放达标率均符合创国卫的标准;医源性固废实现了规范化统一处理,县人民医院、中医院、妇幼保健院均实行医疗废弃物送怀化统一处理。

7、城乡共治,环境卫生。一是开展“卫生村”创建活动,落实红光、三拱桥村350座无害化卫生厕所的改厕项目,村容村貌、环境卫生有新突破,得到省市专家的充分肯定。二是针对城区背街小巷巷多、面宽、死角突出等特点,从零就业中安排16名卫生保洁员分配到各社区,专门负责辖区内背街小巷的卫生清扫及转运。三是方家屯、大湾罗、兴隆三个城郊乡镇按照自己所处特殊区域,主动开展做好本辖区范围内的卫生保洁工作,积极配合县相关职能部门对城乡结合部的各类整治活动,使龙溪口桥头至云盘路路段、老晃城汽车站、老晃城大桥西等昔日街道、市场管理混乱、交通秩序很差的路段的面貌得到很大改观。四是定期开展城乡环境卫生大扫除活动,在爱卫月活动、“五一”、“国庆”、元旦等重大节日前夕,县创卫办、县爱卫办共同组织大型卫生大扫除活动,取得很好的效果。在年全省县城卫生检查评比中,我县进入全省卫生县城的第一方阵,在全市排列前三名。

尽管各级各部门克服困难,做了大量工作,但是,对照《国家卫生县城标准》,我们在创“国卫”工作中仍存在很大差距,主要表现在以下几个方面:一是少数单位对创“国卫”工作重视不够,抓得不实,还停留在一般性的安排布置上,创建工作整体推进难度大。二是创“国卫”没有形成广覆盖、强穿透的宣传效果,广大干部群众的参与积极性还未充分发挥。三是城市管理缺乏执法依据、执法主体不明,职责不清,部门遇事推诿,执法不严。缺乏长效的管理机制,创建和整治成果得不到有效巩固,不健康、不文明现象出现反弹。如县城违禁燃放烟花爆竹现象死灰复燃;摩托车非法营运屡禁不止;城市建筑工地管理不到位;占道办丧有所抬头;公共场所乱丢乱吐、马路上乱走乱窜现象严重;背街小巷、城乡结合部脏、乱、差没有彻底改观等,均需加大力度整治,进行有效规范。四是大量基础性工作因工作经费不足,缺乏必要的工作手段,难以实实在在地组织开展。五是基础设施仍显薄弱,城市功能配套滞后。主要表现在:环卫设施不达标,交通标识不全,城区主干道和人行道破损,背街小巷仍存在脏、烂、乱、差现象等等。

二、年创卫工作计划

年是我县创国卫夯实基础的关键之年,也是全面推进,攻坚克难之年,时间紧、任务重,为了使该项工作有条不紊顺利进行,特拟定如下工作计划。

(一)、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕县委、政府提出的“城市要有新变化”阶段性目标,加快城市基础设施建设步伐,强化城市管理职能,突出宣传教育,提高市民文明卫生素质,促进市容市貌大改观。

(二)、工作目标任务

1、继续实施创国卫亮化美化绿化工程,全面完成项目投资计划任务。

2、全面启动实施创国卫配套工程。争取无害化垃圾处理场建设,城区农贸市场扩容提质建设和城市主干道改造升级项目年内完成。

3、实施城中村改厕工程,全面完成改厕任务。

4、建立健全城市管理机制,全面提高城市管理水平。

5、进一步巩固“省级卫生县城”创建成果,基本完成创国卫各项指标,为年向国家申报夯实基础。

(三)、工作措施

1、加强机构建设,为实现目标提供强有力的组织保障。

调整、充实县创“国卫”美化亮化工作领导小组及县爱卫会及其办事机构。县创卫办必须人员精干、相对稳定、责任明确、工作高效。为了建立创卫长效机制,理顺关系,发挥县爱卫办职能,将县爱卫办独立设置与县创卫办合署办公;尽快组建城市综合管理执法局,加快县城综合治理法规立法进程。充分发挥城管职能,提高城管效率。

2、建立健全管理机制,稳步推进创建进程。

根据各职能单位的工作及创国卫工作要求,制定切实可行的方案,签订创卫目标管理责任书,明确各单位工作目标,严格考核,建立奖罚制度和责任追究制度,年终由县委、县政府表彰兑现,以保障创建工作顺利推进,实现预期目标。

3、加大宣传力度,提高市民卫生素质。

为了培养市民养成良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁、讲秩序的卫生习惯和良好风尚。自觉遵守社会公德,摒弃不卫生、随地吐痰、乱扔杂物、乱走乱窜等不良习惯和不文明行为,首先要出台《市民行为规范》、《文明卫生守则》等规章,使市民做到有章可循。

其次是要营造浓厚的创卫氛围,在城区主要出入口、重点路段、重要公共场所全部设立大型户外创卫宣传公益广告牌,制作创卫宣传展板在全县巡回展出,印制创卫宣传资料和宣传图册。各主要街道悬挂创卫横幅,喷绘公益广告,张贴宣传画。

第三要积极开展创卫工作进机关、进社区、进学校、进企业活动。积极开展腰鼓、山歌等群众喜闻乐见的创卫宣传教育活动。

第四、医疗机构深入社区(村)开展健康教育、防病知识宣传,倡导科学、文明、健康的生活方式。

4、突出重点,强力推进各项专项整治行动。

对照标准,在全面开展创建的同时,还要针对全县存在的薄弱环节、重点和难点,要求各单位紧密配合,开展以下整治行动:

一是结合农贸市场改建、扩建,开展农贸市场卫生秩序整治,在各种条件成熟的基础上,取消县城赶集日。二是整治交通秩序,禁止乱停乱放机动车辆行为,严厉打击非法营运。三是整治“五小”(小餐饮、小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅)服务行业在食品卫生、公共场所卫生方面存在的突出问题。四是做好划行规市,整治主次干道环境卫生及市容秩序,解决“六乱”(乱丢乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画)现象,坚决取缔占道经营行为;五是开展背街小巷、城乡接合部环境卫生整治,重点解决存在的一些卫生难题,消除卫生死角;六是开展城区建筑施工工地环境卫生整治,重点对建筑垃圾实行规范化管理。

5、加大基础设施建设投入,确保硬件项目达标。

交通局创卫工作总结范文第3篇

一、加强班子自身建设,提高党员干部能力与素质。

社区党总支认真抓好各党支部一班人的思想建设、作风建设和组织建设,真正起到党支部的战斗堡垒、核心作用。近一年来党总支加强政治学习,组织全体党员坚持每季的学习制度,认真学习了“八荣八耻”、《文选》、十六届六次全会等精神,自社区安装了“党员现代远程教育网”后,为党员提供了更多的学习内容。把党的路线、方针、政策及时传达给每个党员和社区工作者。在管理上划分责任区,特别是在创国卫当中,发挥了先锋模范作用。社区在广场开展了廉政文化进社区活动,建立了网上廉政建设专栏,在《临安组工通讯》发表了《**社区创建和谐社区的实践与思考》文章。**社区有常住居民2655户,人口6645人,流动人口3500人,在册党员83名,在职党员210名。开展了“一对一”结对帮困活动,每年节假日慰问困难党员和居民,为他们找工作并资助生活,共捐款1700余元,切实送去党的关怀。教育党员以人为本,一切从人民利益出发,把党组织建设同社区建设有机地结合起来,提高认识,顾全大局,服务居民,建立起以党总支为核心、社区党员为主体的党建格局。

二、共抓共管,共建“双拥”模范社区。

我们本着为民办实事、做好事,为广大居民的日常生活提供方便的服务宗旨,切实加强与共建单位的联系,共同制订了年内计划。无论在思想教育、社区活动、环境卫生、社会治安联防活动中,都积极参与。特别是纪检委、人大办、交通局、气象局、万马集团等单位在创国卫和社区文体活动方面得到了大力支持,近一年共支出共建经费5200元,剩余32643.9元。同时我们在军民共建中成绩显著,在“八一”等节日对消防大队的官兵进行慰问,社区对部队创卫等工作进行指导。还送电影到部队,为他们播放了《太行山上》等电影,各共建单位还开展了篮球赛等活动。部队对社区建设也予以大力支持,开展了消防进社区活动,把消防知识带到小区、学校、企业,有力地推动了创建文明社区有序进程。二00六年二月被授予“双拥模范社区”称号。

三、整治环境卫生,预防疾病。

搞好社区卫生对改善居民生活、居住环境和身心健康,发展社区建设有着重要意义。**社区是城交结合部、农居混杂,有老区、新区和村(居)民,外来人口多、卫生意识差的实际情况,结合创国卫,平整路面约120平方米,补窨井盖15块,清理生活、建筑垃圾约80余吨,墙壁白化80平方米,除四害投放鼠药40斤,灭蟑药671份,计金额4026元,取缔露天粪坑2只,疏通下水道50米,清理卫生死角30余处,增设垃圾桶37只,发放资料30000余份。着重对清扫保洁加强监管,每天二次和每月三次的检查,巩固创卫成果,保障了居民健康。配合防疫部门对犬类进行调查,预防禽流感等,通过各项措施的落实,使社区卫生、防疫工作正常开展,因此被评为杭州市卫生先进单位。

四、做好民政优抚,开展老年活动,关心下一代。

1、民政工作是一项民心工程,社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问。把民政优抚对象及低保救济款发放情况进行登记,对低保人员申报上墙公示,增加透明度,接受群众监督,使民政救济更合理,群众非常满意。今年社区有低保户4户,困难户10户,残疾人39人,全年为低保户和困难户发放救助金计23000余元,其中为民政部门发放低保款5400元,为劳动局发放救助金4200元,为计生局发放救助金10000元。为5名住房困难户申请经济解困房,为2名低保户申请廉租房或货币补贴。在创建杭州市残疾人康复示范点的同时,组织残疾人上指导课,在残联的支持下为残疾人建立了40平方米的康复活动室,投资10000余元配备了康复器材,做到有专人保管,职责上墙,让残疾人有序的开展康复活动。

2、按照上级征兵的要求,在06年冬季征兵中,社区密切配合街道开展摸底、体检工作。经过大量的调查、走访,今年共有15名上站体检,初检合格5名。

3、社区老龄工作,按照自我教育,自我管理,自我服务的原则,认真开展“五个网络”建设,促进老有所养、老有所依、老有所为、老有所学、老有所乐。我们对辖区内所有的60岁以上老人有关人员及其它情况进行全方位的调查摸底,通过调查摸底掌握了老年人的一些基本情况,建立了老年人明细册,目前社区共有60岁以上的老年人184人,其中60至70周岁之间120人,70—80周岁之间48人,80周岁以上16人。按照上级主管部门要求,我们为60岁以上的老年人做了老年优待证。社区组织老年人健康知识讲座4次,健康检查2次,并为老人建立了健康档案。走访老年人2次,慰问60岁以上特困老人4人。社区老年人还组建了气排球队、桥牌队等文体队伍,成立由19名组成的志愿者队伍,积极开展各类宣传活动,呼吁社区居民尊老、爱老、敬老,充分保障老年朋友们的合法权益。开展老人节活动,开办老年电视大学、健身活动室、室、阅览室等,充实社区老年人精神文化生活。对老党员、老干部做到每年慰问一次,有力地调动了老年人主动参与社区活动的积极性,他们在社区工作中起到了一支不可替代的作用。由于老年工作成绩突出,自**社区被评为“省老龄规范化社区”后,今年又申报杭州市规范化老年人协会。

4、在街道关工委关心下,切实抓好青少年思想品德教育,利用假期开展文体、宣传活动。社区内有小学1所,幼儿园5所,对辖区少年儿童进行法制教育,参观了消防图片展和交通图片展,让警钟长鸣在他们心中。根据社区自身情况,联系石镜小学的学生参与创卫、环保等社区建设中来,同时申报和杭州市未成年人零犯罪先进社区,为构建和谐社区打下基础。

五、抓综治,保平安,居民安居乐业。

社区在加强治安防范工作同时,注重组织建设,制订了一套综合治理的制度,明确职责,建立考评,对检查活动有详细记录。做好组织、职责、人员三落实,出好防范告知,制定了“五五”普法五年规划。一是社区群防群治队伍,每季度通报一次各组的治安情况,构筑起治安联防网络。认真协助派出所做好外来暂住人口管理工作,做好有关制度宣传,使他们懂法、守法,做到制度措施落实、管理教育二结合。二是认真做好归正人员帮教工作。社区有3名帮教对象,落实帮教人员6名,帮教结对,做到真情感化,真心帮助,使他们安居乐业。三是做好人民的调解工作,化解矛盾,邻里和睦。近一年里社区调解民事纠纷9起,调解率100%,处理市长公开电话6起,对缓解社会治安压力,化解社会矛盾,起到了积极作用。四是对各小区、单位进行安全检查,特别是安全文明小区和重点企业进行不定期检查。至今社区内无吸毒和“”练习者,无集体上访事件,无重大事故发生。我社区被评为01至05年普法教育先进单位。

六、加强计生工作,控制人口增长。

计划生育是社区工作中难度大、任务重的工作。特别是外来人员对计划生育认识有一定差距,更增加了难度。为了抓好外来育龄妇女计划生育工作,我们针对区域面积大(2.05平方公里)、外来人口多、人员复杂的情况,在社区建立了以书记为主的计生网络,设立免费避孕药具供应点5处,对全社区育龄妇女建档立册,计生措施全方位服务。做到信息反馈快,处理问题及时,有效地控制人口的增长。我社区有育龄妇女1885人,新出生56人,至今无计划外生育。

七、做好劳动和社会保障工作,为居民服务。

劳动和社会保障工作是一项服务工作,社区如果把这一工作做好、做实,对社会起到稳定的作用。现有社区企业退休人员173名,下岗失业人员385名。社区对企业退休人员进行划分3组,每个组由组长和副组长3名同志担任。分块、分组进行管理,落实职责,自我管理。对每位退休同志进行登门拜访,获取第一手资料。对有病、有困难的人员进行上门慰问。对下岗失业人员进行造册登记,并给他们一一办理再就业优惠证,为他们介绍工作,鼓励他们再就业和自谋就业。还开展以企业退休人员为主的企业退休人员健康体检、旅游等自娱自乐的各项活动,同时发放资料25000余份。

八、创建工作不断深入。

首先**社区自被评为杭州市科普社区以来,今年还创建了杭州市文明社区和杭州市科普示范社区。社区为了丰富居民业余生活,举办了卫生健康讲座、科普讲座、医疗咨询服务,还放映电影5场,建立了“两室”(科普活动室、科普阅览室)、“一廊”(科普画廊)、“一牌”(一句话科普宣传牌)。统一科普画廊、楼门科普袋和楼门一句话科普牌的制作,教育面之广,既活跃了社区文化,又提高了居民的生活质量,深受大家的欢迎。现已顺利接受了杭州市科普领导小组的考核。其次还开展创建国家环保模范城市活动,对浴室(开水房)、小餐饮、豆腐作坊等五小行业进行登记,社区内共有浴室(开水房)12家,小餐饮68家,并一一进行环保宣传。第三是创建文明市民、文明家庭活动,特别是开展“和谐**”的邻居节等有意义的活动,影响之大,意义之深。近一年来,利用文明市民学校、宣传橱窗等宣传工具,宣传党的路线、方针、政策和公民道德手册、健康科学知识、环境保护计划生育等相关知识,共出宣传橱窗15期、黑板报10期,发放宣传资料20000余份,各类报刊发表简迅(文章)10余篇,其中杭州市文明网4篇。四是进一步完善社区网站建设。社区网站上传文章600余篇,有社区科普、环境保护等十二个专题,点击率达175200余次,真正达到服务居民没有区域之分。在创建的同时还顺利完成了市委市政府、街道交给的各项中心工作。如:党代表成功选举和人民代表选举工作,现已有401名选民登记。

交通局创卫工作总结范文第4篇

展巾帼风采,创文明广电——电视台创建市“巾帼文明岗”先进事迹 电视台(前身是电视转播台)创办于1982年8月,至今已有28年的办台历史,是县广播电视台的分支机构。现有女职工20人,占全台职工人数36人的56%左右。电视台在宣教卫系统党委和广播电视台党总支的直接领导下,认真学习贯彻党的路线、方针和政策,始终坚持以改革为动力,落实科学发展观,认真抓好群团工作,以促进新闻宣传、加快文化产业发展、服务社会政治经济为目标,不断深化内部改革,完善经营管理,调动广大职工的积极性和创造性,使经济效益和社会效益得到显著提高。 7月以来,在台长余小燕的带领下,电视台大胆创新,积极探索,走出了一条快速发展的成功之路。电视台牢牢把握正确的舆论导向,树立大局意识,围绕县委县政府中心工作,突出宣传主题,拓展宣传渠道,大力宣传我县各项事业发展。1月1日电视台全新改版,向社会公开招聘13名采编播专业技术人才,对原有的两个栏目进行改版,《新闻》由10分钟增至15分钟,增设《民生新闻》、《今日视点》、《经济·生活》、《农村视野》、《风情》、《文化广角》、《电影全攻略》、《娱乐bobo曝》、《警讯》、《法治聚焦》、《旅游中国》等11个栏目,现有电视栏目共12个,大大丰富了广大人民群众的精神文化。今年以来,共播出各类电视新闻2900多件,专题450多期,各类公益广告、宣传标语6600多条(次)。在惠州市广播电视节目政府奖评选中,我台获奖作品共35件,其中一等奖6件,二等奖17件,三等奖12件。在全省县级台广播电视新闻评析活动中,共有6件作品获奖,其中银奖3件,铜奖3件。两年来,荣获了广东南方广播影视传媒集团颁发的事业发展先进奖(也就是一等奖),创新发展二等奖,连续多年荣获宣教卫系统“先进基层党组织”荣誉称号。电视台一直致力于新闻宣传的改革、记者编辑传播理念的改变、文化品位的提升和社会责任的凸显,新闻节目在内容、功能、形态和报道手法方面都发生了新变化。节目科学和艺术的编排播出,使频道节目丰富多彩,整体效果有了质的飞跃,在观众中树立了良好的电视形象。一、抓素质,促提高,塑造和谐队伍 县电视台一直高度重视人才队伍的建设,把人才队伍的发展壮大作为一项战略工程,奉行“走出去,引进来”的人才队伍建设策略,不断加强人才培训和引进力度,定期举办新闻研讨会和采编播人员培训班,培养一批采编播技术、管理人才;重点培养中、高级专业人才,分期、分批到国家、省、市专业院校和对口部门培训,提高采编播水平。今年共举办各种类型的培训班5期300多人次,派出到北京、深圳、广州、青海等地学习110余人次,在较短时间内实现了人才队伍从“传统经验型”到“现代专业型”的转变。(一)注重人才的引进和培训。从高等院校、专业学院招收采编播专业技术人才,今年招聘了2名专业人才到我们队伍。加大队伍培训力度,选派佟彤等3位女同志到北京参加“中国传媒大学电视编导进修班”,选派程锟等3为女同志到深圳参加“全国民生新闻创新发展论坛”。派出主持、记者到省、市台跟班学习;邀请省、市专家来我台讲课;举行员工素质培训、礼仪学习班、提高执行力讲座等各种培训班;开展“一帮一”先进带后进结对帮扶活动,帮助新手职工迅速掌握技能。(二)注重结合教育。我们认识“巾帼文明岗”创建活动是以推动事业发展、促进妇女发展为目标。借创建活动为契机可以进一步进一步打造电视台的良好形象。同时,创建活动要围绕中心,立足岗位,以人为本,注重实效。我们结合中心组学习和一系列政治、法制教育学习,在职工中开展政治业务法制教育学习,聘请专业法律顾问进行法制辅导,定期组织学习《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《国家保密法》以及《广告法》、《消费者权益保障法》、《行政许可法》和新闻工作者职业道德建设等相关法律法规,全台同志的政治、法制、业务素质得到了普遍提高,更好发挥电视台职责。通过学习,促进了思想、作风建设,对构建和谐社会、如何立足岗位、岗位建功、岗位成才等问题有了更深刻的认识。(三)提供人才发挥的平台和空间。理顺各部门的职责,建立健全人才队伍激励机制,坚决执行干部职工考核制度,能者上,庸者下,打造良好的晋升平台,提拔任用一批德才兼备的骨干力量充实到中层干部队伍,做到人尽其才,才尽其用。(四)积极参与各项活动,丰富员工生活。积极参与本系统和“创建巾帼文明岗”领导小组组织的各项活动。一是组织台全体女职工进行健康体检。二是组建篮球队和啦啦队,制作队服,与水利局、人民医院、惠兰灯饰等兄弟单位和 民营企业开展篮球比赛等活动。三是在“三八”节开展接力赛活动,在“五四”青年节与县妇幼保健院举行联欢活动。四是五月底与交通局举行“‘迎省运’职工卡拉ok比赛”。五是在“七一”建党纪念日与巽寮凤池岛假日酒店举行纪念中国共产党成立89周年大型庆祝晚会,同时“电视台凤池岛拍摄基地”挂牌成立。六是在“八一”建军节慰问驻坪天嶂部队及退伍军人,军民一家亲。七是积极开展“敬老月”活动,在“重阳节”组织退休干部职工到多祝诺贝林创业园举行庆祝活动。八是组织实施“温馨生日大行动”,制作员工生日册,在员工生日时送上红包,同时在点歌台献上生日祝福。九是组织开展“关心下一代”活动,在“六一儿童节”、“重阳节”等节日慰问幼儿园、福利院。为8名考上大学的职工子女“捐资助学”,共筹集捐款15000多元。二、抓宣传,促精品,打造文化品牌在创建“巾帼文明岗”的同时,我台牢牢把握正确的舆论导向,树立大局意识,围绕县委县政府中心工作,突出宣传主题,拓展宣传渠道,大力宣传我县各项事业发展,积极组织了宣传贯彻十七届五中全会精神、经济增长方式转变、大项目建设、五个年活动、珠三角纲要、三会、五大基地、省运会、亚运会、创建巾帼文明岗、教育创强、创卫生县城、创文明县城、文化、创先争优、抗震救灾、低碳经济、扶贫开发等多项重大宣传战役,为我县“三个文明”建设营造了浓厚的舆论氛围。(一)主题宣传突出重点。 1、“两会”报道实现新突破。今年“两会”报道无论在策划、规模、阵容、方式还是效果方面,皆超越历届报道工作,实现新的突破。在文化中心会议现场,首次开设了“两会新闻中心”,首次采用了大型摇臂高清摄像机,大大提高了报道速度和质量。精心策划,突出亮点热点,创新角度模式,开辟了《委员风采》、《聚焦两会》、《两会报道》等专栏,共采访代表委员40多人次,出动记者400余人次,播出电视新闻60条,上送市台播出3条,播发专题10多部,采访人数、新闻播出数和上送新闻条数均创历年“两会”报道之最,获得了上级领导、与会代表和广大观众的一致好评,取得了非常好的社会效益。 2、异地采访实现新闻走出去。在“昆明(惠州)产品展销会”、“西安(惠州)产品展销会”等惠州产品展销会期间,我台专门派出记者全程跟踪报道展销会情况,让百姓第一时间了解展销会情况。展销期间,我台共播出有关新闻12条,专题2期,取得了良好效果。 3、“创卫”宣传彰显县城新面貌。在开展“创卫”活动中,我台《新闻》栏目集中宣传报道了我县创建广东省卫生县城的重要部署、重大活动和广大群众普遍关心的卫生热点问题,共播出消息报道160多条。在《第一现场》栏目播出《县城环卫工作待改进》、《人人动手参与大扫除》、《大岭6街道擦亮颜面》等专题报道60多篇,开设《创卫大家谈》、《精神文明创建》等专题宣传栏目,共播出《创卫需要大家齐参与》、《创建先进县城从我做起》等专题132篇。 4、迎“省运”报道展现东道主风采。在开展“省运”的宣传报道中,电台与中国移动分公司合办“精彩省运·你我齐喝彩——个人才艺秀”三场户外活动。我台在《新闻》、《第一现场》、《今日视点》、《文化广角》等集中报道我县开展“迎省运”等情况,并开设专栏《文明,喜迎省运》进行专题系列报道和“100天倒计时”,共播出“省运”新闻信息240多篇,上送省、市播出60多篇,营造了浓厚的省运氛围。 5、“巾帼文明岗”宣传树立文明新风。我台在创建“巾帼文明岗”活动同时,在《新闻》、《第一现场》、《今日视点》、《文化广角》等栏目开辟专栏,集中宣传各行各业中,体现高度职业文明,具有先进示范性的女性为主的集体、岗位,弘扬先进典型,以先进典型为导向,推动经济建设、促进妇女发展,提高妇女素质,倡扬各行各业妇女岗位建功、岗位成才,树立岗位文明新风。(二)广播电视栏目继续改革创新。1月,广播电视台继续改革创新,挖掘热点题材,增加收视亮点。一是与县人大依法治县办联合主办《法治聚焦》栏目,成为我县广大群众学法,懂法、守法的普法窗口。二是与县公安局联合主办《警讯》栏目,报道警务动态。三是新开办《旅游中国》栏目,对各地旅游景点和风土民情进行宣传推介,为人们出行旅游提供指导。三个栏目的成功开办进一步丰富了我台的栏目资源,完善了我台的节目结构。(三)上送稿件和创精品能力取得新成效。截止到11月份,向上级媒体发稿播出共319多件,发稿数量和质量均居惠州市县级台首位。今年共有35件作品在省、市获奖,获奖数量、创精品水平处在全省县级台前列,其中创作的广播剧《等着你回来》获奖惠州市五个一工程优秀奖,这是我台在惠州市五个一工程评奖中取得突破。“逾万游客商梅庆元旦”新闻,在省台和中央台播出。我台采写的《人雕未了情》专题在省台播出并获得省金奖,同时与省台合作采写的《大项目建设拉动经济增长》、《创品牌转变经济增长方式》在省台《广东新闻联播节目播出》播出,有力地宣传了我县经济建设和社会发展的巨大成就、优越的投资环境和和谐的人文环境,有力地提升了的知名度和美誉度。(四)主动策划突出新 视角。一是组织策划“大项目建设 促发展”系列报道。我台从10月15日至11月5日,组织记者集中对胜利学校:环城南、北路、飞鹅岭森林公园、珠三角产业园、全民健身广场、县文化中心老干部活动中心、县文化广场、平海电厂等首批10个大项目建设跟踪宣传报道, 切实提高社会各界对项目建设重要性认识,在全县大力营造项目建设浓厚舆论环境,深受社会广泛好评。二是组织策划“记者蹲点下农村,特色农业看”大型采访活动。组织4个组采访团,共派出采编播人员30多人, 分批进驻高潭中洞村、铁涌黄坑村、多祝三胜村、平海寨头村,自带伙食费和日常生活用品,每组蹲点三昼夜,吃住在农家,克服天气炎热,顶着风雨,不怕蚊虫叮咬,开展采访活动,与农民朋友结下了深厚的感情,采写新闻32件、第一现场新闻20件、专题10件,展现了我县特色农业的新亮点、新成就,同时改进了我台新闻工作者的作风和文风,受到了社会各界特别是农民朋友的好评。(五)大型活动成功举办提升我台软实力。一是举办 “第一季度宣传报道工作总结会”。县委宣传部有关领导、台班子成员、全体采编播人员参加了会议。大会对我台第一季度宣传报道特别是“两会”报道进行了回顾总结,评出25件优秀新闻作品并予以奖励。大家好的经验、做法都进行了沟通、交流,很好地促进了我台的宣传报道水平。二是举行纪念新中国第十一个记者节庆祝大会。县领导卓秀丽、林建英、王正印、徐妙忠,县委办、县府办、县纪委第五监察检查组、县委宣传部、县文广新局有关负责人,台班子、全体采编播人员以及热心企事业单位代表参加了庆祝大会。大会对我县新闻宣传工作进行了回顾总结,对新闻工作标兵、县乡镇电视形象推介片优秀作品、“记者蹲点下农村 特色农业看”大型采访活动优秀作品、县广播电视台广播电视优秀作品进行了表彰。这些活动的成功举办极大地激发广大采编播人员的工作热情,同时也很好地展示了新时期下我台新闻宣传工作的新成就、新风采。(六)公益宣传水平跨上新台阶。加大公益宣传力度,配合各有关单位及部门做好宣传,丰富我台节目内容的表现形式。一是制作推出了及乡镇形象宣传片。我台历时三个月,拍摄制作17个及乡镇形象宣传片,在电视台黄金时间播出,大力宣传我县各个乡镇和文化特色。二是采用动画形式,策划制作播出一批创卫、交通、计生等多个方面的公益广告。三是在县纪委的指导下,今年3月至7月,我台开展廉政公益广告创作活动,抽调骨干力量,组成了廉政公益性广告摄制组,公开征集广告词,特别邀请吕钦象棋大师为形象代言人,共投入30多万元,争取县纪委支持13万元,从策划、拟稿、摄像、制作,自编自导创作廉政公益广告《棋道》,受到市纪委领导高度肯定和观众好评,并在市台播出。三、抓管理,促规范,奠定工作基础(一)健全机构,落实责任。我台领导高度重视开展创建巾帼文明岗活动,提出了“展巾帼风采,创文明广电”的创建口号,成立了 “巾帼文明岗”创建领导小组,组长由余小燕台长担任,成员为:李娜、程锟、赵惠芬、朱惠君。下设办公室,由赵惠芬同志担任办公室负责人,具体负责创建活动日常工作。同时,制订《电视台创建巾帼文明岗工作计划》,明确创建活动的目标和措施,统一部署安排,定期听取汇报,积极发挥创建领导小组成员的工作积极性,不断提高为人民服务的能力,确保我台的“巾帼文明岗”创建活动有条不紊的展开。(二)政务公开,服务完善。一是我们按照政务公开的要求,在办公楼大门口设置采编播人员信息公示栏,公开采编播人员的相片、姓名、职务和职责。二是通过屏幕公开新闻受理范围、操作流程,工作程序。工作时间、投诉部门、咨询电话及新闻热线电话等。三是设立综合部,发展通讯员,完善各类资料,方便群众查询。(三)加强管理,完善制度。一是进一步完善“三审”制度、工作人员职责分工,明确各自职责。二是建立业务学习制度,形成独立学习与集体讨论相结合的学习模式。重点学习广播电视法律法规,及时讨论解决在日常采编工作中碰到的新问题、新情况。三是明确请示汇报制度,碰到疑难事项及突发事件,及时上级领导请示、汇报。四是加强人事管理。全台任何招聘、任免、调动等人事变动都须经台人事股审核,再经台班子讨论通过,最后由人事股统一实施。五是加强财物管理。进一步规范财物管理制度,强化内部财物监督,加强内部审计,任何支出都要有完备的报批手续。在建立完善制度的同时,狠抓制度的落实,努力形成以制度管人、按制度办事、用制度规范行为,推进工作落实的良好局面。(四)讲究卫生,美化环境。为了确保办公场所整洁、明亮、卫生,指示标记清晰,办公物品摆放有序,我台实行定人、定时、定期的“三定”清扫工作,并对环境卫生实行周巡查整改制度,分项进行登记,每月组织一次全面大扫除活动。(五)从严要求,开创工作新局面。电视工作任务重,时间紧,为了能给全县人民提供最好的电视节目,电视工作者中午早已经取消了午休,开创了午休时间正常上班的先河。由于人手的不足,绝大部分新闻工作者都集文字、采访、摄像、编辑于一身。在强烈责任心的驱使下,顾不上吃饭和休息,从一条稿件的谋篇布局到一个标题的引人入胜都费尽心思,树立干大事、创大业的进取意识和“今天为台作贡献,明天我台更精彩”的献身意识,从而使电视台在近年来得到长足发展,一年一个新台阶。(六)仪表形象规范,服务态度热情。采编播人员代表着我台的形象,他们的举止更反映着我台的整体素质,所以我们要求一线记者必须要统一穿着台服,仪表整洁大方,待人接物要懂得运用文明礼貌用语,懂得文明礼节,懂得尊重他人隐私;播音员要懂得服装礼仪、化妆技巧,要突出良好的精神风貌和美观规范的外在形象。(七)守土有责, 确保安全播出。我台严防死守安全播出“政治生命线”,狠抓常规制度建设,确保“三审制度”和“双人双岗”制度的实施,提升电视宣传传输、发射、播出、制作等重要部门安全播出能力,确保重要活动、节假日等一系列重大、重要播出期间的安全播出任务顺利完成。进一步加强重要部门电源系统排查隐患,建立和完善光纤、数字微波、卫星接收互为备份的多元化安全播出传输体系,重要播出系统建立垫播备份,确保安全播出。四、抓基础,促发展,事业跨步发展(一)记者公寓、电视演播厅工程进入主体工程建设阶段。总投资逾1500万元的记者公寓和电视演播厅已进入主体工程施工阶段,预计年内可完成主体工程建设。记者公寓将提供40套房间供新闻采编播人员居住,极大地缓解采编播人员住房难问题。电视演播厅总面积近400平方米,可容纳观众200人,将大大提高我台的节目制作水平,进一步提高我台收视率,使我台成为为数不多的拥有现代化演播厅的县级台。(二)对设备升级改造,打造高质量精品节目。至今,电视台投入600多万,改造更新采编播设施,增置数字调音台2套、大容量硬盘阵列1套、高清摄像系统1套、电视编辑系统3套、电脑10套、点歌播出系统1套、采访车2辆,大大提高了我台工作效率和电视节目质量。(三)内外兼修,树立美好形象。与惠兰灯饰有限公司、公用事业局、公路局合作,开展象山电视塔的亮化美化工程,县四套班子主要领导亲自为电视塔亮灯,象山电视塔的亮灯已成为名片。在电视台事业发展道路上,虽然我们取得了一点成绩,但党和人民却给予了我们高度的信任,我们深深地感到我们的每一步成长和进步都离不开组织的关心和支持,我们将以此为契机,以更好的姿态开展“巾帼文明岗”创建活动,发挥妇女“半边天”的作用,尽最大努力发挥好党的“喉舌”作用,为我县的“三年有明显成效,五年迈上新台阶”以及建设“文化”作出积极贡献。

交通局创卫工作总结范文第5篇

今年5月,市委、市政府决定在平凉城区开展创建省级卫生城市,制定下发了创建工作总体方案。市容环境组各职能单位作为城市的建设者、管理者,围绕创建省级卫生城市和全国卫生城市的目标要求,积极开展城市基础设施建设和维护环境卫生与市容市貌的整治工作,强化城市综合管理,基本完成了预期的工作任务。现将“创卫”工作总结如下:

一、工作情况

1、加快中心城市建设,完善城市综合功能

从2003年起,市委、市政府作出了加快中心城市建设步伐的决策,拉开了城市大规模拆迁改造与建设的序幕。当年,组织实施了“一线三点”建设工程,总投资1.2亿元。“一线”:即崆峒大道拓宽改造工程,道路全长15.5公里,“三点”:即东大门、西大门改造和宝塔二期工程建设。2004年,又组织实施了“六纵九横”道路建设工程,主要包括东西向6条道路和南北向9条道路的拓宽建设及绿化、亮化、美化和环境整治工作,道路全长44.88公里,总投资22479万元(含社会部门和个人投入配套建设资金14377万元)。2005年,又组织实施了“两路一园八配套”建设工程。“两路”:即滨河路、柳湖路。滨河路属新建道路,全长12.368公里,概算投资15687.58万元,计划分两年完成。柳湖路属改造工程,全长8.17公里,投入改造资金3843.62万元。“一园”即柳湖公园东扩改造,计划两年完成,概算投资2976万元,扩大公园面积69.88亩。“八配套”主要是对城区5条道路的改造及市政设施的配套,工程投资7464.44万元。在加大城市基础设施建设的同时,城市管理职能部门就持续不断地进行市容环境卫生综合整治。2004年,围绕迎接第十六届“西交会”,开展了“两场三街十三巷”道路环境改造整治及旧楼装饰改造、户外广告整治等活动。今年前季,围绕迎接“五武赛”又组织了综合性整治活动。经过近三年的不懈努力,城市的道路网络已经形成,基础设施更加完善,城市环境更加整洁有序,从而为创建省级卫生城市打下了良好的基础。

2、制定创建方案,明确职责任务

今年,市委、市政府提出创建省级卫生城市目标后,市建设局作为市容环境组的牵头单位,对此非常重视,多次召开会议研究部署,根据创建优秀旅游城市、全国文明城市、省级卫生城市和迎接“五武赛”的总体要求,围绕“整治城市环境,强化城市管理,改善城市形象”的工作目标,制定了创建省级卫生城市市容环境组工作方案,经市“创卫”领导小组审定转发。并按照市、区分工实施的原则,明确了市、区之间的责任分工。崆峒区承担的主要任务:一是负责城区垃圾、粪便的卫生管理、清扫保洁及无害化处理工作;二是对城区公共厕所环境卫生进行整治;三是负责老城区的市容市貌管理。市上相关部门主要承担着崆峒大道、柳湖路、广成路的市容管理、市政设施维护、建筑工地管理、集贸市场管理、交通秩序和修车市场整治。

3、加大力度,集中整治

4月中旬以来,市容环境组组织开展了4次大规模的市容市貌环境集中整治,解决了一些影响市容环境的突出问题。各单位按照各自职能,加强联合执法,规范市场监管,取缔占道经营,清理整顿“六乱一明”现象,集中治理“脏、乱、差”的问题。在市政府领导和总指挥部领导的重视支持下,指挥部于8月2日,组织公安、规划、整顿办及指挥部有关组、办200余人,对崆峒大道中段(西部装饰城至原皮毛市场)7户长期占压人行道堆放旧建筑材料和2户违章建筑进行了突击清理和拆除,去除了“顽疾”,净化了环境,同时,也为电埋工程的顺利进行扫除了障碍。市城市整顿管理办公室与市、区工商局、区环卫保洁公司联合执法,对文化街、四中巷市场进行了为期2个月的集中整治,完成了文化街市场的搬迁,共依法取缔占道经营摊点302户,门店延伸162户;由区建设局牵头,区公安、工商、三个街道办事处参与,抽调工作人员50多人,用一个月时间,集中对石家巷、新风巷、南门什字、暖泉路、新民路全段、胜利桥等地段占道经营摊点进行规范和整治。初步解决了社会长期关注的一个难点问题。

4、严格执法,强化管理

整合市城建指挥部及市、区工商、城建、交警等部门力量,强化了城市管理的巡查执法。市城市整顿管理办公室抽组了24名管理人员,加强了崆峒大道东、中段、来远路、农科路、柳湖路的整治管理。崆峒区针对撤消城管综合执法大队以后的工作实际,抽调工商、公安、建设等部门33名工作人员,组织城市管理工作队伍,积极开展整治工作。按照环境整治的统一安排,区政府研究制定了《平凉城区“门前三包”责任制管理办法》,已由市政府批转执行。目前,与主街道单位、门店已签订“门前三包”责任书2574份。

5、加强调度,督查落实

进入6月以来,在市委、市政府分管领导的重视支持下,市容环境组先后8次召开了市容环境卫生整治工作督查调度会,及时查找工作中存在的问题,指出了需要紧急整改的事项。市容环境组办公室,坚持每周对城区市容市貌和各部门整治情况进行巡视,对主要街道和重点区域进行严格检查,对于每次查找出的问题,及时以表格形式下发各相关部门限期整改。特别是在9月24日市政府召开“创卫”工作专题会议后,办公室及时调整工作措施,认真对照《甘肃省城市卫生检查评比标准》,严格落实每一项待检项目的工作,对整改工作不到位或不及时的单位和部门,以市政府督查室的名义下发督办通知,限期整改。共下发有关部门、单位督查通知三次、整改任务表格三次,涉及14个部门、单位的367项整改任务目前也已全部完成。

6、建管结合,改善条件

加强协调调度,加快“两路一园八配套”工程建设进度。滨河路工程完成拆迁、征地,全面开工建设;柳湖路改造工程目前已全面完成,柳湖公园东扩建设工程已完成拆迁。八配套工程基本完工,崆峒大道西段延伸工程、四十五研究所门前改造工程建成通车。13条背街小巷改造整修工程、10座水厕新建工程进展良好,油路补坑、人行道铺装等硬件建设已于“五武赛”开幕前完成。

7、加强宣传,舆论监督

市容环境组围绕市容环境卫生整治工作,采取多种形式宣传环境整治的重大意义,报道市场整治、公厕建设、背街小巷道路改造整治等工作进展情况,对“脏、乱、差”现象进行了曝光批评,报纸和电视发稿22篇。通过宣传,广大市民的环境意识有了进一步的增强。

二、主要成效

1、城市基础设施配套建设,城市功能得到提升。

通过2003年至2004年先后实施的“一线三点”、“六纵九横”城市建设工程,新建、拓建城市道路77.78公里,新增道路面积44.56万平方米;新建桥梁8座,封盖渠涵7条;新装路灯1200杆(组);新建供水、雨水、污水管道47.84公里;新增绿地面积5.5万平方米;新开工建设项目125项,90.11万平方米;装饰改造旧楼99栋;新建、改建候车亭30个;迁改下埋电力电讯杆线1456基,94.2公里,硬化装铺城区各条道路人行道15万平方米。建城区面积由2002年的16.8平方公里增加到24平方公里。今年以来,市委、市政府科学决策,在实施“两路一园八配套”工程的同时,针对市政设施状况差的问题,投资实施“八配套”工程,总投资达7464.44万元。①背街小巷整治工程:对西寺街、柳树巷、东、西三里塬等背街小巷道路环境进行整治。完成了拆除临设4处和构建物3处,拆除单位住宅区围墙180米,制作铁栅栏180米,清理乱堆乱放杂物8处,退出人行道用地130.5平方米,由单位和个体门店出资铺装人行道1576平方米,清理垃圾约65吨。②人行道铺装工程:今年从4月中旬动工至7月底完成铺装人行道面积2.8万平方米。其中:由指挥部出资铺装完成15685平方米,由社会出资铺装完成12135平方米。③道路标示牌设置:对于在城区70条主要街巷道路设置706块道路指示牌工作,市城市整顿管理办公室与规划局一起实地踏看,确定位置,完成了道路标志牌分布图。目前,在城区主干道已安装了340多面指路标牌。④市政设施维修:市城市公用设施管理处在实施市政设施工程中,一是结合背街小巷环境整治,对东、西三里塬、西寺街、新风巷、东台路四条道路进行了路灯安装,共计安装抱杆式路灯77杆,250W钠灯77盏,架空电缆2700米,钢绞线2500米,路灯控制箱5台,补栽水泥杆29根。二是对紫金城道路油路罩面6000平方米,埋设下水管道350米,新建检查井11个,新建排水孔14孔。对南环路、西门坡、北后街回填道路塌方165立方米;对城区部分道路油面补坑500平方米。三是对柳湖路埋设PVC排水管8公里,新建检查井120座。四是清理拔除十里长街电信杆72杆。⑤园林绿化管理:共修剪草坪、花灌木组图8万平方米;修剪行道树、冬青球11000株;补栽冬青球498株,补栽冬青绿篱1200株;挖除行道死、枯树520株;铺树穴砖55平方米(包括更换);修复绿化带草坪4500平方米。

2、城区环境卫生状况改善,清扫保洁形成长效机制。

由区公用局和环卫保洁公司负责,加强了对城区街道卫生清扫和保洁,着力解决城乡结合部、背街小巷及广场、公园、车站、市场、沿街单位、门店等区域的“脏、乱、差”问题。坚持“一扫全天保洁”,逐片、逐段落实保洁人员,推行垃圾桶进单位、进社区,实行垃圾日产夜清和垃圾袋装化管理制度。增设垃圾桶500个,在各主次干道新安装果皮箱260多个。制定了《门前三包责任制管理办法》。由区爱卫会牵头,三个办事处、柳湖乡、西郊开发区、崆峒镇等部门参与,认真落实了“周末卫生日制度”,积极开展了灭蝇、灭鼠、垃圾清理等卫生大扫除活动,加强了城区公厕管理,清理了312国道沿线和旅游干线两侧的粪堆、柴草堆、建筑材料等堆积物、垃圾1000余吨,使城区主次干道、公路沿线等卫生状况大为改观。

3、市容市貌管理得到加强,城市形象焕然一新。

崆峒区城管执法大队集中清理整治沿街乱摆摊点、占道经营、乱泼乱倒、乱涂乱画、乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶等问题。对十里长街、红旗街、新民路、解放路等城区主次干道及背街小巷的流动摊点进行了集中整治,从严打击,从重处罚占道经营的游摊游贩,规范了城区早餐和夜市经营市场,从严整治“六乱一明”,共当场处罚违章行为人600余人(次),没收炉灶50余个,暂扣人力、机动三轮车100余辆,取缔马路市场6处;加大了对虹光路两侧门店和新民路肉类门店的店外经营和红旗街、城门坡等地段门店的整治管理力度,对乱泼乱倒门店进行严管重罚,共处罚违章门店40余家。先后共出动人员150余人(次),清洗城区公用设施、墙体、电线杆、电话书报亭等构筑物上乱贴乱画;纠查违章小广告行为人40余人(次)。

市城市整顿管理办公室主要对崆峒大道东、中段及来远路、柳湖路、广成路等四条道路的市容市貌进行管理,在抓好日常管理工作的同时,先后四次组织装载机、农用车等54台(次),雇佣民工178工(日),组织工作人员200余人,对上述道路环境进行了集中整治。共下发限期整改通知116份,清理垃圾490多吨,拆除乱搭乱建23处,清理、拆除不规范广告灯箱(条幅)194块(条),整治沿街乱堆杂物、商品578处,查扣违章经营门店物品170件,清除、刷洗、涂盖乱贴乱写乱画广告820余处。

4、公厕建设加快步伐,设施规范完善,卫生管理加强。

今年,按创建工作要求,计划新建、改造公共水厕10座,建筑总面积733.7平方米,计划投资487.48万元。市、区各承担6座公厕建设任务。目前,北后街东、西出口和过店街的3座公共水厕已竣工,并投入使用;其它7座公共水厕预计在10月底可全部竣工。在抓好新建公共水厕的同时,对城区现有的57座公厕(其中:水厕24座,旱厕33座),由区公用局和环卫保洁公司负责,按公厕产权权属,督促产权单位或产权人对公厕内外环境卫生及标牌进行了彻底整治、规范,在十里长街、红旗街、新民路等区域重新栽置了30块公厕标志牌。

另外,在“五武赛”举办前夕,由市建设局购置生态公厕4座,安装于体育馆内,为大赛的成功举办提供了良好的服务设施。

5、建筑工地文明施工,集贸市场规范经营。

市规划局主要对城区建筑工地施工围墙和主要街路旧楼清洗进行了整治,督促基建单位砌建施工围墙12处,粉刷围墙11处,拆除破旧围墙2处,清理建筑垃圾2处28吨,清洗楼盘33幢。市建管处主要对城区建筑工地环境进行整治,督促4处建筑工地清理了乱堆乱放建筑材料和建筑垃圾。

市、区工商局集中时间、集中执法力量,对城区10个市场开展了整治。共出动执法人员886人次,执法车辆185台次。一是集中清理市场周围乱摆摊点,经营门店延伸占道行为。清理取缔乱摆乱放经营摊点446户,门店延伸占道经营235户。二是清理市场内乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶。拆除乱搭乱建76处,没收明火炉灶50余个,清理乱停乱放货运车辆264辆,取缔马路市场6处。三是整治经营秩序和经营行为。对违法违章行为从严打击,从重处罚,查处欺行霸市不服从管理8户,取缔无照经营12户,没收不合格计量器具47杆,发限期整改通知书235份,对140多户有违法违章行为的经营户给予行政处罚。四是靠实市场主办单位的责任。对城区的10处市场进行了规范,与7个市场主办单位签订了目标管理责任书,督促市场主办单位建立完善卫生、安全、管理等制度。市场内设置行业标示牌20个,按商品类别,划行归市,规范管理。按照“三防一消”的标准,督促食品经营户做防蝇防尘罩177个,卫生衣帽136套,水桶125个。增设垃圾筒21个,配备垃圾篓111个,清理垃圾25吨。五是建立了商品准入制度,严把商品质量关。在城区的12个商场、超市、334个门店,实施了索证索票、进销货台帐、进货查验等制度以及不合格商品退市、召回、销毁制度。

6、交通秩序好转,乱停乱放减少。

由交通局牵头,运管处、交警支队参与,大力开展交通秩序整治。一是针对群众普遍关注的公路“三乱”和违规收费等问题,进行了及时查纠。整顿了全市出租车市场,补装顶灯110多辆,喷涂门徽150多辆,查处和打击了95辆进入市场营运的自用车,对400多辆到期报废车辆进行了摸底登记,在《平凉日报》进行了公示曝光,分类处理,强行报废。二是在城区主街道,完善了大型货车、农用车禁入标志和统一标牌,查处机动车乱停乱放、乱超车、乱调头等违章行为3769起(次)。三是对国道312线从事汽车维修的企业和门店进行清理整顿,对占道经营、乱堆乱放、无证经营者下发了整改或停业整顿通知书,督促落实整改措施。四是加强对窗口单位环境整治。各车站全员动员,积极开展净化环境卫生,清洗门窗、擦洗玻璃,扫除死角灰尘,更换了售票室、候车室的安全、卫生标识,新增添大厅、候车室、站前垃圾桶,由车站保洁人员“一日三清”。经过整治,站容站貌整洁,经营秩序井然。由交警大队牵头,工商、运管部门参加,对三角城至十里铺沿线、柳湖建材市场、定北路(暖泉路)、柳湖公园至西新桥占道修车、洗车的违章行为进行治理整顿。

三、长远工作打算

交通局创卫工作总结范文第6篇

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划【1】

今年以来,XX市规划局在市委市政府的正确领导下,贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神,围绕“两聚一高”目标任务,紧扣“五个牢牢把握”工作导向,按照“大城市”定位,以新一轮城市总体规划修编为重点,以深化改革为动力,积极发挥规划引领作用,加快转变城市发展方式,努力提升城市功能品质。

一、上半年工作总结

(一)在完善规划体系中强化发展导控

以总规修编为契机,加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系,加强对城市发展的引导和控制,努力实现全市空间管控“一张蓝图”。

1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向,以“生产、生活、生态”和谐互动为要求,划定了统一的城镇开发边界,确定了建设用地总量,形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局,并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案,预计6月份完成最终成果论证工作。

2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编,以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划,C12、E05单元控规初步成果,B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求,基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划,正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划,编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。

3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作,以“XX智谷”为总定位,征选国内外6家设计机构开展方案设计,现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则,以前进路、长江路为试点进行深化研究,着力提升城市形象品质,现已完成初步方案,正在进行深化设计,计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计,以交通引导理念优化城市功能品质,已基本形成成果。

4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承,编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》,由省住建厅组织论证通过,报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作,经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准,巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》,我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果,今年上半年,按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批,完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作,以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。

(二)在狠抓专项规划中增强城市功能

1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》,确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点,完成深化设计方案,构建社区服务设施配置模型,正在开展青阳片区深化设计,计划6月份形成详细方案。

2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》,现已完成草案,基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接,进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》,涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线,并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台,便于日常审批管控。

3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设,完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。

4.升级城市市政功能。按照适度超前原则,编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果,并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理,加快建设步伐,配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本,提高综合管廊建设可行性,向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前,XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施,有效指导我市电动汽车充电设施建设,进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果,并报请市政府审批通过。

5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力,丰富人民群众文化生活,高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》,开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。

(三)在推进改革创新中优化审批管理

1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案,并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设,拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》,从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计,加强对方案的审查指导,结合XX市规划管理实际,制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设,与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》,并在建设工程的各个环节实施运用。

2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率,降低企业成本,方便群众办事,打破传统审批的固化模式,创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备,次要条件或手续欠缺的审批事项,放宽受理门槛,提前进入审查,予以“容缺受理”。并通过跟踪服务,主动沟通,确保缺项及时补正,实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事,在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批,非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项,切实方便了项目报建,提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张,用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张,建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张,建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。

3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制,对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动,开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动,联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查,已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查,完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起,做出违法建设认定移交291件,切实维护了规划严肃性。

(四)在现代技术运用中夯实规划基础

1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上,通过对用地信息和建筑信息的普查,生成带有多种属性信息的标准化地形图,并引入三维实景技术,构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库,为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。

2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能,完成了规划监察系统建设工作,开发了在建项目“双随机”监察系统,实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步,还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。

3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。

(五)在“六个一”大走访中密切联系群众

制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》,第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会,对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头,全员参与,紧扣“两聚一高”,强化政治责任,突出问题导向,全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上,仔细了解家庭情况,深入收集村民反映的困难和问题,并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决,对不能解决或需转办的,做好解释工作或给予转办。

二、下半年工作计划

在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时,下半年,我局还将注重抓好以下几方面的工作:

1.抓总规落实

在完成总规成果论证、报批的基础上,加快总规的实施步伐。根据总规要求,及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》,逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作,下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元,指导各区镇根据单元定位,明确编制要点和内容,力争于年底前完成控规编制。

2.抓城市设计

适时开展城市总体设计,强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承,提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。

3.抓存量更新

结合危房治理,开展城市更新规划研究,计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善,推进被撤并乡镇更新研究,重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色,围绕打造全市10个特色小镇目标,因地制宜做好规划引导和方案设计工作。

4.抓空间拓展

城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向,应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求,大力开展XX市城市地下空间利用规划修编,结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等,推进轨道、管廊、人防等多规合一,重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发,进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。

5.抓生态控制

结合规划工作实际,继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动,加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划,切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。

6.抓交通引导

结合新一轮总规及控规编制,根据新的城市发展战略布局及方向,高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编,进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时,适时开展XX轨道K1线预可行性研究,为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶,绿色出行”实施方案及运营管理平台建设,引导城市交通方式转型。

6.抓体制改革

继续完善城市规划管理体制改革方案,推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程,将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持,增设“容缺受理弹性流程(试运行)”,同步进行电子审批,实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台,统筹规划智慧政务建设,强化对规划管理体制改革的支撑作用。

7.抓执法监察

继续完善、实质运用规划移动监察系统,推进违法建设认定情况入图入库,提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制,切实做好在建项目定期检查、抽查工作,力争早发现、早制止,减少未报先建、批建不一现象发生,切实履行好事中事后监管职能。

8.抓调研走访

扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研,倾听搜集基层、百姓心声,切实解决基层、百姓的重点难点热点问题,以实际行动践行党的群众路线。

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划【2】

一、上半年工作回顾

上半年,局系统干部职工紧紧围绕“双百”城市和区域性中心城市建设目标,以争当“两为”干部为抓手,坚持适应新常态,争创新业绩,着力打造“科学规划、阳光规划、效能规划、廉洁规划”,各项工作取得较明显的成效。

(一)围绕区域性中心城市发展定位,全力抓好规划编制

主动对接“十大工程”和全市重点城市建设项目,超前谋划,积极作为,科学推进规划编制,上半年共完成各类规划编制近200项。

一是高标准抓好总规编制启动。借智借力,会同清华同衡规划院,启动了《随州市城乡总体规划》编制。目前已完成实地调查、资料收集、征求意见和规划大纲编制等工作,并听取了“市四大家”领导的建议和意见,加强部门沟通,注重与土地利用总体规划的协调,年底前将完成总规编制工作,进一步明确城市规模、城市性质、城市空间布局等重大问题,推动城市科学发展。

二是高位推进重大规划编制。服务2017年重点城市项目建设,提前对接,主动服务,根据工程进展,及时编制完成了城市公共活动中心、残疾人康复中心等27个重点项目规划;围绕城市绿色发展和“绿色革命”要求,紧扣“一轴一环三片”发展格局,组织编制了随城山国家生态公园概念规划、漂水郊野湿地公园景观设计等3个项目规划;围绕工业经济发展,组织编制了国际汽配城、青岛啤酒扩能等10余个工业项目建设规划;配合住建部门,启动了城市地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等3个专项规划编制。

三是高品质完善城市功能。编制完成了中心城区铁塔布局规划,结合创卫工作,编制完成蒋家岗市场等5个城区农贸市场新建、改建规划;完成了文帝大道、城南中环路等7条新建道路线形规划,神农大道、白云大道等9条道路改造规划,优化路网布局,缓解行车难问题;做好残疾人康复中心、市社会福利中心等公益项目建设规划,白云湖沿岸王福窑等棚户区改造规划,完成9个排水项目,4个电力项目规划,补齐城市功能短板,规划配套完善城市基础设施,服务民生改善。

(二)健全完善管理体制,强化规划严管严控

一是统筹中心城区一体化管理。报经市政府同意,于今年5月成立了市城乡规划局曾都经济开发区分局,将原分块管理的明珠路以北区域纳入市统一管理,并迅速组建工作专班开展工作,主动上门与曾都区政府、曾都经济开发区管委会和曾都区城乡规划建设局沟通、衔接,完成工作交接,拿出了解决遗留问题的具体办法,并完成了人员竞聘工作,推动分局工作优质高效开展,真正做到中心城区“规划一张图、审批一支笔”,形成了中心城区规划集中统一管理的格局。

二是不断完善规划管理机制。积极推行“阳光规划”,印发了《关于进一步加强中心城区城乡规划公开公示工作的通知》,加强规划项目公开,广泛征求市民意见建议,增强工作透明度;结合省政府巡视组要求对住建领域有关问题进行整改,制定了《关于加强规划调整城市建设用地性质管理的暂行规定》,明确调整用地性质的原则、程序和要求,维护规划的严肃性和权威性;借鉴外地经验,研究出台了《随州市城市规划区个人自建住宅危房改造规划管理办法》,具有很强的规范性和可操作性,推动个人居住条件改善与城市建设发展的协调统一;编印了《城乡规划依法行政资料汇编》,作为工具书,汇集了宪法、行政法、规划法等在内的24项法律法规,推动干部依法行政。

三是着力提高规划审批质效。扎实开展“转作风、提质效”大讨论和主动上门服务企业活动,不断提高规划工作质效,全面推行网上审批、并联审批,加强行政服务中心规划窗口建设,严格“一书两证一核实”的受理、初审和核发工作,上半年核发“一书两证一核实”168件,无差错和投诉,行政服务中心窗口多次被授予“红旗窗口”;上半年收取基础设施配套费1400余万元,其中市局432万元、随州高新区1000余万元。

四是大力开展规划执法监管。严格建设项目批后管理,今年以来组织放验线28起,核发规划条件核实证明8项。加强与城管执法部门沟通协调,加大批后建设项目规划执法力度,规划违法建设立案6起,结案率100%,对违法建筑进行了拆除,保持了规划严管高压态势。积极做好工作,妥善处理群众来信来访30件(次),有效化解了格林小镇业主要求停止在小区对面公共绿地中规划建设加油站、迎宾花园等多个小区业主问题,维护了社会稳定。加大规划督察力度,督促随县、广水市对6个问题图斑进行整改,下达了整改督办函,增强了规划实施的刚性要求,提高了规划的执行力。

(三)聚焦“十大工程”实施,强化规划保障服务

一是扎实推进“退二进三”战略实施。市委、市政府发出实施“十大工程”的动员令后,我局迅速行动,成立专班抓落实。牵头组织摸清了中心城区所有零星工业企业的基本情况,拟定报请市政府批准印发了《关于推动中心城区零星工业企业“退二进三”的实施方案》和《试点企业搬迁推进工作方案》,不定期召开工作推进会和督办会;积极为搬迁企业创造良好条件,完成了11家试点搬迁企业资产评估,组织编制了东岗小微企业孵化园控详规和育才印务、圣明药品包装公司等搬迁企业建设规划;加大工作推进力度,向8个相关责任单位送达了工作联系函。目前,此项工作已取得阶段性成效,其中:育才印务公司已完成搬迁,圣明药品包装公司土地已收储,东裕彩印包装公司经济补偿谈判已完成,同和诚印务和卫东化工公司已搬迁到新厂生产,老厂已关闭,6家企业基本实现了搬迁或“退二”,市搬迁协调领导小组办公室和市经信委正按时间节点扎实推进剩余试点企业搬迁工作。

二是全力助推经济社会发展。充分发挥规划引领作用,积极当好“稳增长、调结构、促转型、保民生”的催化剂、添加剂,牵头制定了区域性中心城市建设“双百工程”实施方案,为重点项目建设起好步、开好头奠定了良好基础;组织2个专班,对所有市政公用、房地产项目进行规划督察,督促项目早日开工建设;组织对金泰国际、帝明世家等开发小区的楼盘户型进行规划调整优化,促推房地产去库存工作;对城市重点地段、重要区域地块进行规划优化,引导开发商积极参与土地竞拍买地,并启动项目建设,促进土地招拍挂,目前已见成效,有几宗地开发商比较感兴趣,投标意愿较强。配合做好“消纳工程”中的维稳工作,积极参与做好熊家社区还建房住户反映的采光上访问题。

(四)完善地理信息平台建设,拓展推广应用领域

一是贯彻“共建共享、协同发展”理念,加强与公安、住建、网格化管理中心等部门的合作,不断拓展地理信息“一库一平台”技术推广应用领域,今年新完成了规划会商系统和辅助决策系统建设,初步建成了具有随州特色的“智图、智商、智策、智管、智警、智网”六大典型示范应用系统,为“智慧随州”建设奠定了坚实基础。二是完成了6家丙、丁级测绘资质单位测绘质量监督检查、抽查工作,顺利完成测量标志普查维护和《随州市标准地名图》、《天地图随州》地图审核工作。三是全面完成地理国情普查工作,为随县争取70万元资金支持。四是补测中心城区地形图10余平方公里,为项目建设提供了准确、详实的基础数据。五是从省测绘成果档案馆引进一名测绘专业技术人员,密切了与省测绘地理信息局联系沟通,提升了地理信息中心专业技术水平,加快了地理信息平台建设。

(五)注重历史文化传承,扎实开展名城保护

一是与随州日报、编钟之声报合作,常年开设宣传专栏,在《名城随州》加大宣传力度,多维度、全方位宣传名城保护相关知识、政策法规,提升全社会名城保护意识。二是充分发挥名城专家委员会作用,组织对保护性建筑进行评定并征求保护意见,积极开展名城理论与实践研讨,为政府名城保护决策提供科学依据。三是加快推进名城保护规划编制,积极协调华科大,完成了草甸子历史文化街区城市设计编制和报批工作;结合淅河重点片区城市设计,开展淅河老街保护工作。四是结合随城山国家生态公园建设,完成了杨坚故居、智门寺片区规划编制,启动了杨坚故居恢复重建工作,使生态与文化相得益彰。

(六)夯实党建工作基础,全面加强队伍建设

一是深入推进“两学一做”学习教育。认真落实“规定动作”,结合实际抓好“自选动作”,学教活动取得阶段性成果。围绕活动主题,创新学习方式,采取个人自学、集中学习、讨论交流、新媒体教学、走出去学习等多种形式,组织党员认真学习党规、学习系列重要讲话精神,夯实学习基础;结合纪念建党95周年,认真开展支部主题党日活动,重温入党誓词,集体诵读,围绕主题开展讨论,提升党性修养;丰富活动载体,组织“两学一做”主题演讲比赛,凝聚了干部职工思想共识;设立“两学一做”学习专栏和党员干部“双亮”公示栏,主动接受社会监督;精心打造“党建廉政文化教育中心”,构建常态化党建宣传教育阵地。通过抓党建,聚合力,为各项工作顺利开展提供了坚强组织保证。

二是深入推进党风廉政建设。坚持以“清廉规划”为目标,坚持把纪律和规矩挺在前面。制定党风廉政建设工作要点,层层签订责任状,层层压实“两个责任”,逢会必讲廉政建设;扎实开展第十七个党风廉政建设宣教月活动,组织局系统30多名党员干部到九口堰廉政教育基地参观,观看警示教育片,接受廉政洗礼;集中学习《准则》《条例》和《湖北省行政问责办法》,并组织开展知识测试,筑牢思想防线;配齐配强局系统纪检委员,以“三图一簿”形式完善纪检委员工作机制,充分发挥纪检委员作用;认真开展“两不”专项整治,对5名干部实行追责问责。

三是深入推进干部作风提升工程。建立重点工作落实清单制和月度工作结账点评制,促进干部履职尽责。牢固树立“服务第一”理念,要求全体干部职工做到增强“四性”、践行“四个提倡”。积极践行“规划一线工作法”,成立专班,深入金龙新材料、程力、金银丰等公司走访调研解难题;组织干部职工与广水长岭镇横山坡村贫困户结成“一对一”帮扶对子,助力精准扶贫;以开展履职尽责“回头看”和“两不”专项整治活动为契机,严查庸政、懒政、怠政,有效转变干部作风。

在做好上述工作的同时,统筹做好机关党建、精神文明创建、计生、综治、驻村扶贫、议提案办理、机关管理等工作,使全系统各项工作均取得显著成绩。

二、问题分析

在客观总结成绩的同时,应该清醒地看到,我们的工作还面临着一些难以回避的挑战和不容忽视的问题,主要表现为六个“不够”:

一是学习不够。在经济社会快速发展的新形势下,一些干部职工缺乏学习新知识的自觉性和紧迫性,学习氛围不浓,不肯钻研,满足于应付日常工作,规划研究不够,缺乏理论研讨,很少人在专业期刊杂志上发表理论文章,规划院拔尖人才少,年轻人经验不足。

二是务实不够。开展工作习惯于闭门造车、坐而论道,不愿深入现场做深入细致的调查研究,对一些急难险重任务,存在畏难情绪,缺乏担当精神,缺乏攻坚克难的勇气和锐气。

三是创新不够。工作上习惯于按部就班,习惯于按照过去的经验做法解决问题,不愿创新,不会创新,缺少开创工作新局面的追求。

四是能力不够。一些干部职工能力不能适应新形势下对规划工作的新要求,又不善于通过学习提升综合素质,面对一些新情况新问题出现不会干的问题,影响了工作推进。

五是质效不够。一些干部职工习惯于等项目、等安排,缺乏工作的主动性和超前性,作风上还存在拖沓应付现象,缺乏时间观念、效率意识。

六是协调合作不够。科室与局属单位之间、局系统与其他单位之间沟通联系不够,协调、配合不紧密,工作信息不对称,没有形成全局一盘棋,影响了工作合力。

这些问题需要我们在今后的工作中认真研究并逐步加以解决。

三、全力抓好下半年工作

下半年,我们要紧紧围绕区域性中心城市建设,对标全年目标任务,结合“两学一做”学习教育、履职尽责“回头看”和“两不”专项整治,创新思路,狠抓落实,充分发挥规划引领作用,服务全市经济社会发展。重点抓好以下六个方面工作:

(一)突出科学谋划,进一步抓好规划编制

一是加强城市发展专题研究。科学谋划区域性中心城市建设背景下城市的未来发展,结合总规编制,做好六大专题研究,合理确定城市规模、城镇格局、产业布局、生态支撑等重大问题,将规划的新思想、新理念、新要求融入具体规划实践中,提升规划的科学化水平。在规划专业刊物上发表理论或调研文章要实现突破,全年力争发表2—3篇。

二是统筹抓好各类规划编制。加强与清华同衡规划设计院的联系和沟通,确保今年年底前完成《随州市城乡总体规划2017—2030》编制工作,通过编制总规实现为发展增空间、为区域增地位、为民生增福祉的目的;主动对接和服务城市重点建设项目,做好高铁站前片区、国际物流城等重点规划编制,协调做好唐县镇总体规划、炎帝神农故里景区总体规划、高新区淅河片区重点地段城市设计报批工作;做好城市地下空间开发利用、地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等专项规划编制,开展南外环中段(高铁站前大道)地下综合管廊和文帝大道、明珠东路等重点区域、地段、节点地下综合管沟项目规划编制工作,不断完善城市基础设施,服务改善民生;坚持以人为本,高质效做好城市棚户区改造规划;加强城市道路及桃源路大桥、程力大桥等桥梁规划工作,逐步完善城市综合交通体系,拉开城市骨架,提升城市承载力。

(二)突出依法行政,进一步抓好规划管理

一是广泛开展规划宣传。严格落实规划公开公示有关规定,拓宽宣传渠道,学会与网络打交道,广泛利用规划展览馆和局门户网站、市政府政务公开专栏、新闻媒体,以及QQ群、微信等互联网平台,宣传规划工作的新政策、新成果、新任务、新要求,及时规划项目批前公示、批后公布,广泛征求群众意见,让群众了解规划、参与规划、理解规划,扩大规划工作影响力。

二是强化规划管理。树立“三分规划、七分管理”的理念,把规划管理放在更加突出的位置,作为保障规划实施的重要举措;注重以人为本,在各方利益协调中有效维护公众利益;加强建设项目批后管理,完善部门联动协作机制,实行全过程全方位管控,发现问题,及时处理,不断规范规划放验线、竣工验收规划条件核实工作,确保规划执法力度不减;优化审批流程,简化办事程序,不断提高工作质效,实现城市有序建设,科学发展。

三是加大规划执法力度。突出规划的严肃性和强制性,加强协同配合,在规划执法上,要与城管执法部门、高新区、曾都开发区形成一盘棋,不断加大执法力度,大力开展规划执法检查,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合等方式,严厉打击规划违法违规行为;强化城乡规划督察,做到事前有布置,事后有回音,重点督办随县、广水市对6个违规问题进行整改,对个别严重违规项目的建设单位和相关责任人实施追责问责。

(三)突出发展大局,进一步抓好“十大工程”

履行好牵头抓总职责,加大中心城区零星工业企业“退二进三”工作推进力度,积极与搬迁协调领导小组办公室和市经信委沟通协调,充分发挥督办领导小组作用,督促相关职能部门,采取强制措施,拿出具体的关停时间表,以关促搬,形成工作合力。为搬迁企业提供优质高效服务,采取专班对接,实行“一企一策”,“一对一”、“保姆式”服务,按照确定的搬迁时间表和路线图强力推进,确保11家试点搬迁企业在2017年底全部完成搬迁。积极为企业搬迁提供规划服务和保障,抓紧编制完成何店工业园、南郊柳树淌工业园扩园规划,科学编制企业搬迁入园和腾退地块的修建性详细规划,及时办理相关规划审批手续,确保搬迁企业早建设、早投产,确保企业搬迁腾退的土地,优先用于公共基础设施项目建设,改善老城区环境。

(四)突出推广应用,进一步抓好测绘工作

抓好测绘市场管理、测绘标志点维护、地图市场检查、测绘宣传教育等基础性、日常性工作,增强测绘工作服务经济社会发展的能力;继续做好二、三维数据更新,提高自主生产三维数据的质量和效率;推动全市大地坐标系升级,将全市所有测绘成果转换到国家2000大地坐标系,提高测绘工作的标准化水平;积极申报将随州列为全省地理国情普查成果应用试点城市,大力推进普查成果的转化、利用;围绕“六智”应用系统,加强部门合作,创新思路,拓展服务,扩大影响,加大推广应用领域,体现数据的权威性和唯一性;启动规划一张图建设,提升规划科学化水平。

(五)突出古城特色,进一步抓好名城保护

充分利用各种宣传载体,加大名城宣传力度,在全社会进一步营造“知名城、爱名城、护名城”的良好氛围;协调做好《中国历史文化名城系列地图·随州》编制出版工作,提高名城知名度;加强与文化部门对接,严肃查处各类破坏、损毁文物古迹、历史文化街区等违法违规行为;结合淅河片区重点地段城市设计编制,做好淅河老街保护规划;做好保护性建筑名录整理上报工作,分类制定保护措施,提高我市保护性建筑保护水平,重点是围绕东护城河改造、临草店子街土城墙保护、岁丰桥修缮等,展现古城风貌;利用地理信息平台的数字化技术,启动名城保护的数字化、信息化建设,逐步建立包括保护性建筑、历史街区、古树名木、历史遗迹等数据为一体的名城保护专题信息化数据库,为加强名城保护提供科学依据。

(六)突出城乡统筹,进一步抓好县乡规划

结合市局工作职责、县乡规划工作特点和阶段性工作要求,突出抓好对县乡规划工作的业务指导和督察,不断推进乡村规划改革创新,逐步加大县乡规划工作力度。

一是加强对县乡规划工作的指导。严格落实《湖北省镇域规划编制导则》和《关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知》(鄂建文〔2017〕41号)精神,利用市级规划咨询专家组的专业技术优势,进一步加强对县乡重大规划项目选址的技术审查,并组织做好县乡重大规划编制项目的评审工作;充分发挥市规划院大洪山分院的作用,探索创新市县两级规划院技术合作的方式和途径,提高县乡规划工作水平。

二是加大对县乡规划的督察力度。一方面严格落实市级城乡规划督察制度,在抓好对县(市、区)规划区规划工作督察的基础上,将规划督察工作推向重点镇、中心镇和各类特色镇;另一方面,督促、指导各县(市、区)建立并实施乡镇规划督察制度,加强镇、村规划管理,推进城乡规划督察逐步实现全覆盖。

三是推进乡村规划编制创新。认真贯彻落实《关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》(建村〔2017〕xx号),树立符合农村实际的乡村规划理念,因地制宜、因村施策抓规划,编制“好编、好懂、好用”的乡村规划。重点是按照省厅关于推进县(市)域乡村建设规划和村庄规划试点工作的要求,在8月底前,指导随县抓好县(市)域乡村建设规划试点县规划,督促随县、广水、曾都区完成凤凰山村、丁湾村和永兴村村庄试点规划编制,为推进全市乡村规划编制改革创新探索经验、提供借鉴。

四、强化质效,全力提升能力素质

坚持把干部队伍建设放在突出位置,作为推动规划事业科学发展的重要保障,重点是做到“五强”:

一是强学习。把学习作为永恒主题,大力实施干部职工能力素质提升工程,要增强学习的主动性,采取集中学与自学相结合、走出去与请进来相结合,不断拓宽学习培训的平台和载体,围绕海绵城市、地下综合管廊等规划的新思想、新理念,强化学习培训,补齐知识短板。组织开展规划论文大奖赛活动,力争在规划理论研究上实现新突破。

二是强创新。适应区域性中心城市建设的新形势、新要求,积极探索,大胆创新,树立开放包容理念,引入和吸收国内外先进的规划思想,使规划工作更加具有前瞻性和指导性。

三是强作风。要深入践行“规划一线工作法”,增强“四性”、践行“四个提倡”。要围绕市委、市政府确定的重点建设项目,围绕“十大工程”,深入企业和项目一线,提供优质高效服务,推动工作快突破、快落实、快见效,强化务实精神、实干精神,实施重点工作定期督办制,确保工作件件有落实。

四是强合作。各科室、局属各单位之间要加强协调配合,强化对外联系沟通,树立大局观念,打通纵向联系,畅通横向联系,完善联席会审、同步会审、集中报批制度,形成全局一盘棋,增强工作合力。

交通局创卫工作总结范文第7篇

类重点项目,由区委、区政府主要领导亲自带队,赴浙江、山东、广东、陕西等地招商引资,取得了明显成效。今年上半年,全区招商引资新引进和续建项目共36个,到位资金3.33亿元,占全年目标任务的81.36%,同比增长10.6%;有10个招商引资项目已建成投产,12个项目已开工建设,6个项目正准备启动,18个项目已达成意向性协议。尤其是与国家林业局西北规划设计院签订的《共建绿色高坪协议》,为“绿色高坪”的建设与发展提供了强有力的项目支撑和科技支持。

同志们:

区委、区政府召开的这次工业富区暨半年经济工作总结大会,是一次十分重要的大会。前面,区委杨铁副书记总结了“工业富区”战略实施一年来的成绩,对下一步工作进行了安排部署;后面,区委周书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,认真贯彻落实。根据会议安排,我就全区经济工作讲三点意见。

一、上半年经济工作运行情况

上半年,全区国民经济总体上继续保持了良好的发展势头,共完成生产总值14.44亿元,同比增长11.7%。其中,一产业完成增加值3.1亿元,同比增长6.7%;二产业完成增加值6.77亿元,同比增长13.2%;三产业完成增加值4.57亿元,同比增长13.1%。城乡金融机构半年各项存款余额27亿元,同比增长8.5%;各项贷款余额7.94亿元,同比下降26.7%。

——工业富区成效明显。区委、区政府先后出台了发展工业的实施意见,制定了鼓励工业发展“十六条”具体措施,确定了10户重点扶持工业企业的3年奋斗目标,对30户规模以上工业企业继续实行县级领导定点联系帮扶制度和风险抵押制度,努力为企业排忧解难,有效推动了全区工业经济的发展。上半年,全区规模以上工业企业实现总产值6.18亿元,同比增长72%;实现产品销售收入6.16亿元,同比增长73.5%;实现工业增加值1.97亿元,同比增长52.6%;入库税金775.83万元,同比增长57.6%;完成技术改造投资4487万元,占全年目标任务的56%。飞龙化工、富达竹业、高坪铸钢、维多利纺织等骨干企业的综合实力进一步增强。上半年,全区税收过百万元的纳税企业有3户,仅飞龙化工的入库税金就达到268万元,超过该厂去年全年税金总和;希望饲料、飞龙化工、富达竹业、宝利食品、金龙粮油等企业通过实施技术改造,新增销售收入2500万元,新增税金140万元。

——农村经济稳步增长。一是农民种粮积极性进一步提高。通过停征农业税及其附加,实施粮食直补、“332”优粮直补等惠农政策,进一步调动了农民种粮积极性。全区小春粮食总产达到4.4万吨,同比增长12.9%,大春粮食播面达45.5万亩。二是农业产业化发展迅速。以果业、竹业、畜牧业、蚕桑业、蔬菜花卉业、水产业、优质粮油业、旅游业为主的产业已初具规模。全区生猪、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出栏量分别为17.4万头、0.21万头、8.44万只、22.58万只、506.6万只,同比分别增长3.15%、12.55%、18.59%、36.15%和12.35%;蔬菜种植面积达18.9万亩,产量21.3万吨,产值1.86亿元,其中无公害蔬菜种植面积1.98万亩,产量5.38万吨,产值5900万元;完成柑桔高换70万株;新栽材用竹1200亩,成活率达85%;完成劣桑改良192万株,育苗325亩,建立蚕业合作社4个。三是扶贫开发继续推进。累计投入资金848万元,完成2004年启动建设的扶贫新村11个,卫生院扶贫项目1个,实施移民扶贫32户。2003年实施的三大扶贫工程顺利通过省级验收。四是农业基础设施不断改善。上半年共整治病害水库4座,新建和改造村道公路16条68公里,新增和维修改建提灌设施876台套、防渗渠道9公里、山平塘92座、石河堰106座,修复水毁工程45处,完成水保防治面积10.37平方公里,“长治”七期2004年度工程顺利通过长江水利委员会验收。五是劳务输出有序开展。全区共完成劳务输出14.03万人,同比增长7%;实现劳务收入3.95亿元,同比增长10.6%。

——第三产业持续发展。一是商贸流通繁荣活跃。狠抓商贸流通网络建设,建立健全市场网络体系,“好又多”超市等本地品牌不断发展壮大;注重商贸招商,引进了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐饮品牌和东方旗舰歌城、鼎天歌城等大型高档歌城落户高坪,提升了高坪餐饮娱乐业的整体档次;强力组织货源,积极开展促销活动,社会消费品零售额再上台阶,上半年,全区社会消费品零售总额达8.13亿元,同比增长17.3%;三产业入库税金1536万元,占年度目标任务的61%。二是市场监管不断加强。继续在全区范围内开展了声势浩大的食品安全专项整治活动,对粮食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生产、销售环节进行了拉网式检查,确保了人民生命财产安全,维护了正常有序的食品市场秩序。三是旅游产业发展步伐加快。全区共接待游客21.4万人次,实现旅游总收入7046万元。加大了旅游景区开发力度,凌云山风景区、青松林海景区的基础设施建设进展顺利。大力发展城郊农业生态旅游,以永安镇青林村为代表的城郊生态休闲旅游亮点逐渐凸现,在今年的“高坪青林首届橙花节”期间,青林村共接待游客12万人次,实现旅游收入近百万元,并得到了省委秘书长郭永祥、市委书记王宁、市长杜光辉等领导的高度评价。

——招商引资取得实效。今年以来,区委、区政府提出了“主攻成渝,突破长三角、珠三角,瞄准渤海湾”的招商引资工作思路,突出重点,精心挑选和包装了23个工业、基础设施、农业、旅游、服务业以及重资重

——城建城管再上台阶。在城市建设上,随着东方花园酒店、川北医学院东区二期工程的开发建设,国土、交通、法院小区的相继竣工,以及“景秀东方”、“东方逸景”、安汉大观园等近60万平方米商住小区建设的顺利推进,高坪的城市形象得到进一步提升。通过艰辛努力,江东新区土地终得解冻,为高坪新一轮的城市建设奠定了坚实的基础。在城市管理上,建立起了城管创卫长效机制,并突出重点,标本兼治,先后组织开展了以整治“牛皮癣”广告、城区交通秩序、居民小区卫生、市容环境卫生、完出的问题得到了根本性的解决,城市居民素质不断提高,发展环境和生产生活环境不断改善。

——财政税收运行正常。今年以来,针对停征农业税的实际情况,区委、区政府及时调整了对乡镇和财税部门的财税工作考核办法,财税三家通过强化税收征管、理顺管理体制、规范运行机制,确保了上半年财税目标的顺利实现。全区地方财政一般预算收入完成2194万元,占年初预算的50.79%,增长2.3%。其中:国税“两税”入库1064.7万元,占年初目标的50.7%,同比增长1.36%;地方工商税入库2135.65万元,占年初目标的53.79%,同比增长9.55%;财政部门完成非税收入785万元,占年初目标的50.77%。一般预算支出完成12034万元,剔除上级专项补助1783万元,占年初预算的50.9%。

——人民生活不断改善。一是城乡居民收入有所提高。上半年,全区城镇居民人均可支配收入达到3439元,同比增长4%;农村居民人均现金收入达到1318元,同比增长20.7%。二是“十件实事”有序办理。围绕年初区政府承诺为人民群众办的十件实事,强化领导,落实责任,细化措施,精心组织,推进了十件实事的有序办理,进度和效果令人满意。三是社会保障体系逐渐完善。建立完善了最低生活保障和民政临时救助相结合的城镇贫困人员救助体系,下岗职工基本生活费和离退休人员养老金发放“两个确保”得以巩固,养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等险种的参保人数和基金征集稳步增长。

上半年我区经济工作虽然取得了一定成绩,但问题也不容忽视:一是工业经济运行质量不高。企业之间发展不平衡,30户挂牌考核的企业中,飞龙化工一个企业的税收就占了企业税收总额的三分之一以上,个别企业基本没有税收入库;企业流动资金严重不足,1—6月,全区规模以上工业企业仅从金融机构融资700万元,流动资金缺口在2500万元以上。二是农民增收困难。农业产业化发展缺乏资金支持,农字号龙头企业少,农产品精深加工能力弱,产业链难以深度延伸,产业化程度不高。加之受“口蹄疫”和农资种子价格上涨以及前段时间水稻病虫害严重等不利因素影响,致使畜禽发展受阻,大春增产前景堪忧,农民增收难度加大。三是固定资产投资完成较差。由于重点工程建设项目数量减少、开工不足,投资完成情况较差,加之房地产投资大幅下降,上半年全社会固定资产投资仅完成5.46亿元,同比下降30.8%。四是财政收入结构不合理。上半年财政收入中,非税收入所占比重达到35.8%,占了整个预算收入的三分之一以上,收入结构不够合理。五是企业改制推进缓慢。由于列入改制计划的15户企业中大多数企业改制资金缺口大、资产变现难、遗留问题多、职工要求的安置标准高,致使企业改制工作进展缓慢,上半年只完成3户企业的改制任务。六是安全稳定压力大。今年以来先后发生各类伤亡事故74起,死亡6人,受伤39人,直接经济损失19.11万元,安全生产几项控制指标同比全面增加,安全生产面临的形势不容乐观。同时,由于重点工程征地拆迁、企业改制、公务员“凡进必考”补录以及违规超编调动人员清理等遗留问题,引发部份改制企业职工、征地农转非人员、企业干部和退伍伤残士兵等多次到市区政府群访、集访,给我区的维护稳定工作带来很大压力。面对这些问题,我们必须在下半年经济工作中采取有效措施,切实加以解决。

二、下半年经济工作的主要任务

从现在到年底,只有短短的5个月时间了。在接下来的时间里,我们要坚持科学的发展观和正确的政绩观,明确目标,细化措施,突出重点,攻坚破难,全面完成全年经济工作任务。

(一)巩固“工业富区”成果,在提速增效上下功夫。“工业富区”战略实施一年来的成效表明,高坪的发展离不开工业,没有工业的长足发展,就不可能实现富民强区的目标。为此,下半年,要进一步巩固“工业富区”成果,推进工业经济提速增效。一要强力招商增总量。特别是要围绕资源优势和工业发展现状,把握政策机遇,瞄准重点区域,实施多元招商,突出招引工业项目,着力引进一批税收贡献大、科技含量高、带动辐射力强的项目

为壮大工业总量,延长产业链条打下坚实基础。各相关部门要加大协调服务力度,确保德诺塑胶、兴亚科技、地博石化等12个在建项目顺利建设,确保世银实业、鑫融电子等6个项目尽快启动。二要扶优扶强育支柱。重点扶持农业产业化龙头企业、成长型企业发展,培育一批对地方经济支撑强、财税贡献大的支柱企业。要支持飞龙化工加大技改投入,拓展经营范围,走多元发展之路;鼓励宝利食品、青居冬菜强化技术创新和市场营销,扩大产品市场份额;扶持富达竹业扩大基地,做强品牌,增强可持续发展能力;引导嘉陵丝绸、泰合工贸等进行行业整合,推进丝绸行业产业结构调整;指导维多利纺织、香港恒一等挖掘潜力,扩大出口。三要改制攻坚啃硬骨。现在剩下的几个待改制企业,基本上都是“老大难”企业,人员多,债务重,安置资金缺口大,改制成本高。各企业主管部门要按照前次区委企业改制工作会议的要求,采取“三集中”的工作方法,切实推进企业改制工作。对于改制已经基本结束的企业,要切实解决好遗留问题;正在实施改制的,要加快工作进度;改制条件已经成熟的企业,要积极推进改制;还未启动的企业,也要认真作好改制方案,力争尽快启动。同时,要坚持“以人为本”原则,妥善解决好关系职工切身利益的问题,防止因改制而出现不稳定因素。四要倾力服务优环境。联系企业的领导和涉企服务部门要及时了解企业的生产经营情况,帮助企业协调解决生产经营中存在的困难与问题,特别是原材料和水、电、气的供应等,以保证正常生产;完善银、政、企定期座谈会制度和三方联动责任制,积极筹建中小企业融资担保机构,及时帮助重点工业企业和“三有一不”企业协调流动资金和项目贷款,拓宽企业融资渠道;继续开展信用环境专项治理、评议涉企服务部门等活动,坚决制止“三乱”,规范和整顿市场经济秩序,加大企业周边社会治安环境专项整治力度,切实为企业发展营造良好的政策、服务、市场和法制环境。

(二)狠抓产业化发展,在助农增收上下功夫。要把产业化发展作为发展农村经济、增加农民收入的主要措施,一抓到底。一要进一步巩固和扩大特色农产品基地规模。继续按照“一乡一业,多村一品”的发展思路,着力建设特色农产品基地。进一步巩固和壮大以会龙、长乐、东观、南江、二家、浸水等乡镇为重点的特色畜禽产业带,以高坪、永安、阙家、溪头、石圭、江陵等乡镇为重点的优质果品产业带,以小龙、龙门、螺溪、凤凰、青居、阙家、都京等乡镇为重点的优质蔬菜产业带,以斑竹、胜观、鄢家、都京等乡镇为重点的竹业产业带,以会龙、御史、隆兴、青居、搽耳、喻家等乡镇为重点的蚕桑产业带,充分发挥产业基地连市场、带农户的作用,促进农民增收和农产品转化增值。二要扶持种养大户。对南江、长乐等地种养大户给予资金和政策扶持,协调金融部门对符合条件的种养大户加大信贷投入力度,捆绑农业项目资金支持种养殖大户扩大规模,充分发挥大户的示范作用,带动大批农民发展种养业增收致富。同时,要加强专业合作组织、农民经纪人队伍等服务体系建设,进一步扩大“订单”农业规模。三要培育壮大龙头企业。密切龙头企业与农户的利益联结机制,支持宝利食品、富达竹业、烟山冬菜、汇龙肉联、盛裕种业等农业产业化重点龙头企业实施技术改造、新产品开发和原料基地拓展,支持兴兴养殖公司、“宏源”外种猪场等扩大生产规模,提高经济效益和带动能力。四要认真贯彻落实各项惠农政策。认真贯彻落实农村土地政策,完善第二轮土地承包手续;巩固农村税费改革成果,加强农民负担监管;积极推进扶贫新村建设,搞好扶贫开发;加强劳务培训,壮大劳务产业,增加农民务工收入。

(三)加快第三产业发展,在打造亮点上下功夫。完善营销网络,加快专业市场建设,加大旅游景区开发力度,打造商贸旅游新亮点。一要进一步拓宽流通渠道。大力推行制、配送制,扶持万福来、兰君药业、“好又来”超市等扩大连锁经营网络,壮大经营规模;发挥供销、粮食系统的基层优势,在乡镇大力发展农贸市场和“村级综合服务社”,开辟农村市场,刺激农村消费需求。二要培育特色专业市场。加快发展江东建材市场、松林无公害农产品超市、小龙农资批发市场等专业市场,充分发挥专业市场的带动作用,构建以城区和重点乡镇专业市场为骨干,乡镇农贸市场为基础,连锁店面为依托的市场营销网络。三要进一步加快旅游产业发展。突出自然景观和传统文化特点,加大凌云山、朝阳平湖、青松林海、白塔公园等景区景点的开发建设,着力打造“林海生态旅游线”、“嘉陵风光旅游线”和“传统文化旅游线”等三条旅游精品线;按照“政府引导,业主开发,多元投入,滚动发展”的原则,把永安青林村、高坪北斗坪村、青莲北山沟村等打造成我区城郊农业生态旅游的新亮点。

(四)加快基础设施建设步伐,狠抓固定资产投资,在完善城乡功能上下功夫。一要加快城市建设步伐。做好区委招待所改制和政法大院闲置土地处置工作,争取尽早开发,基本完成旧城改造;加快人武部、疾控中心等单位办公小区和“景秀东方”、“东方逸景”等商住小区建设步伐,完善松林小区配套基础设施建设,基本完成松林小区填充工程;抓住江东新区土地“解冻”机遇,加快松江路、滨江30米景观绿化带、三角广场等新区重点基础设施的建设进度,力争年内有较好的形象进度,为下一步成规模开发江东新区打好基础。二要加快重点工程建设步伐。严格实行定项目、定人员、

定目标、定奖惩的“四定”责任制,集中力量推进区属重点工程建设;强化领导,落实责任,协调配合,保证小龙门电航、凤仪电航、嘉陵江三桥、达成铁路复线扩能改造、南渝高速、兰渝铁路等在建和待建省、市属重点工程各项工作顺利推进;采取有效措施,处理好高坪机场、青居电站等重点工程建设中的遗留问题,切实维护社会稳定。三要抓好固定资产投资统计工作。目标办要将市上下达的固定资产投资任务进一步细化分解,下达到各重点工程指挥部和相关部门,并负责数据的汇总。各项重点工程,由重点工程指挥部负责统计;城市基础设施建设(含房地产项目、农民建房)、国土项目、交通建设、农村基础设施建设、企业技改投资、国省投资项目等,分别由建设局、国土分局、交通局、农工办、经济局、发改局负责统计上报。汇总的数据要由目标办、统计局、发改局三家共同认定,并报区委、区政府主要领导审定后方可上报。

(五)加大财税征收管理力度,在实现财税平稳运行上下功夫。努力培植税源,加大收入征管力度,切实规范财税运行,确保实现收支平衡。一要继续加强税源建设。要着力培植重点优势行业的重点税源,不断壮大骨干税源,积极发展新兴税源,为收入增长提供持续性保障。今年的税收目标虽不下达到乡镇,但年初给各乡镇下达的新增税源任务必须如数完成。二要强化收入征管。重点要加强对砂石资源税、个人所得税、建安营业税、房地产开发税收、车辆税收、餐饮娱乐业税收等重点税种和国有资本经营收益、国有资产(源)有偿使用收入等非税收入的征收管理,做到应收尽收,确保全年收入任务的完成。三要规范财经管理。认真贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》,进一步落实“收支两条线”管理规定,对财政违法行为要进行严肃处理;加大国有资产管理集中统管力度,规范国有资产的处置程序,确保国有资产保值增值;高度重视乡镇债务,完善乡镇财务管理,积极清理债权债务,千方百计化解老债,切实杜绝新增债务;严格执行《政府采购法》,对应纳入政府采购的货物、工程和服务全部实行政府采购,提高财政性资金的使用效率。

(六)加强安全稳定工作,在营造良好发展环境上下功夫。要坚持稳定压倒一切的方针,坚持重心下移,关口前移,标本兼治,注重治本,积极将各种矛盾和问题化解在基层,消除在萌芽状态。第一,要全力抓好安全生产工作。坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“重基层、打基础、强监管”的要求,抓住“源头管理,过程监控,应急救援,事故查处”四个环节,不断加强安全生产基层基础工作,彻底整治安全隐患,确保全区安全生产形势在下半年彻底好转。第二,要全力抓好工作。畅通渠道,建立健全网络,引导建立健康良好的秩序。对梳理出的未调处落实的案件继续抓紧抓好抓落实,加强领导、健全制度、转变方法,力争逐渐办结销号,特别要重点解决好高坪机场、二家寒坡岭林场和15个改制企业等容易引发集访、群访的重点疑难问题。第三,要全力抓好维护稳定工作。坚持“谁主管、谁负责”和属地管理原则,实行一级抓一级,一级对一级负责,切实落实各级领导干部的维稳工作责任;要随时掌握维稳动态,对全区社会不稳定隐患进行逐一排查,及时发现事故苗头,争得工作的主动,确保发现得早、化解得了、控制得住、处理得当;要加强信息沟通,规范信息报送,避免迟报、漏报、瞒报的情况出现;要坚持“打防结合,预防为主”的方针,健全完善基层治安防范工作网络,积极开展平安社区、平安乡镇的创建活动,依法严厉打击各种犯罪行为,切实保障人民生命财产安全。

三、完成下半年经济工作的保障措施

完成下半年经济工作目标任务,时间紧、任务重、难度大。各级各部门都要自觉服从和服务于发展这个“第一要务”,解放思想,转变职能,埋头苦干,履职尽责,确保目标任务的顺利完成。

(一)要进一步解放思想。必须在全区上下树立并强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识,坚决克服工作中的畏难情绪,培养一种敢为人先、敢想敢干、敢负责任、敢担风险的为政风格,增强紧迫感,加快经济发展步伐。各级各部门要把思想和行动统一到实施“工业富区”战略上来,统一到加快区域经济发展上来,围绕工业抓工作,深入研究本乡镇、本部门发展的新思路、新举措,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,及时解决具体困难和问题。各级领导干部要身先士卒,率先垂范,做好排头兵、当好领头雁,团结带领广大群众,迅速掀起新一轮经济发展高潮。

(二)要认真履行职责。各级各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局,履行职责,发挥作用。一要强化服务意识。无论是上级垂管部门还是区委、区政府管理的部门,无论是经济部门还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,把为经济建设服务作为一项硬指标,主动深入基层,深入一线,积极探索服务经济建设的新思路、新办法。二要落实工作责任。各乡镇、各部门主要负责人必须切实负起责任,对各项工作,要分解细化任务,明确领导,落实责任单位和责任人,一级抓一级,层层抓落实。三要优化服务环境。要牢固确立“环境就是生产力”、“环境就是资本,是一种吸引资本的资本”等观念,把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,通过营造良

好的政务环境、市场环境和法制环境,把各类生产要素吸引、聚合到加快高坪经济发展上来。四要强化队伍建设。要严格规范工作人员的言行,严禁利用手中的权力吃拿卡要、谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,努力建设一支业务精、服务好、基层和群众欢迎的干部队伍。

(三)要切实转变职能。各级各部门都要适应市场经济的要求,正确处理管与放的关系,搞好政府职能的重新调整和定位,逐步做到“四个转变”:一是由习惯于面面俱到向重点突破转变。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,在重点工作上集中用力,持之以恒,常抓不懈,以重点工作的完成带动全局工作的顺利开展。二是要由注重生产向注重市场转变。将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,从了解市场、研究市场做起,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题。三是要由习惯于靠行政命令向示范服务转变。企业应该生产什么、农民应该种什么,应该由企业和农民自己选择。各级组织和领导要做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”。尤其是要学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动农村经济的发展。四是要由个人经验决策向科学民主决策转变。各级干部特别是领导干部,一定要牢固树立群众观念、民主观念,无论是定思路,还是作决策,都要察民情、体民意。要问计于民,求方于众,尊重群众的首创精神,认真总结人民群众在生产实践中创造的经验,以指导和推动我们的工作。

(四)要严格督查督办。区委办、政府办、目标办等单位要对区委、区政府的重点工作部署和影响全局的重大工作开展专项督办,对各乡镇、各部门的工作定期不定期地开展督查督办,把督办工作的着力点放在未落实的关键环节上、放在任务的完成质量和完成时限上,确保各项工作的落实。

(五)要逗硬考核奖惩。今年实行的考核奖惩办法,是区委、区政府在科学论证和反复研究的基础上制定的,考核科目的设置和指标的下达是符合各乡镇、各部门实际的,不会作任何调整,各地各部门必须严格执行。区委、区政府将把考核结果与单位和个人的政治、经济待遇挂钩,使考核真正成为奖励先进、鞭策后进、推动工作的重要手段。各乡镇、各部门也要结合实际,查找差距,增添措施,确保全年目标任务的完成。

交通局创卫工作总结范文第8篇

区委、区政府召开的这次工业富区暨半年经济工作总结大会,是一次十分重要的大会。前面,区委杨铁副书记总结了“工业富区”战略实施一年来的成绩,对下一步工作进行了安排部署;后面,区委周书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,认真贯彻落实。根据会议安排,我就全区经济工作讲三点意见。

一、上半年经济工作运行情况

上半年,全区国民经济总体上继续保持了良好的发展势头,共完成生产总值亿元,同比增长。其中,一产业完成增加值亿元,同比增长;二产业完成增加值亿元,同比增长;三产业完成增加值亿元,同比增长。城乡金融机构半年各项存款余额亿元,同比增长;各项贷款余额亿元,同比下降。

——工业富区成效明显。区委、区政府先后出台了发展工业的实施意见,制定了鼓励工业发展“十六条”具体措施,确定了户重点扶持工业企业的年奋斗目标,对户规模以上工业企业继续实行县级领导定点联系帮扶制度和风险抵押制度,努力为企业排忧解难,有效推动了全区工业经济的发展。上半年,全区规模以上工业企业实现总产值亿元,同比增长;实现产品销售收入亿元,同比增长;实现工业增加值亿元,同比增长;入库税金万元,同比增长;完成技术改造投资万元,占全年目标任务的。飞龙化工、富达竹业、高坪铸钢、维多利纺织等骨干企业的综合实力进一步增强。上半年,全区税收过百万元的纳税企业有户,仅飞龙化工的入库税金就达到万元,超过该厂去年全年税金总和;希望饲料、飞龙化工、富达竹业、宝利食品、金龙粮油等企业通过实施技术改造,新增销售收入万元,新增税金万元。

——农村经济稳步增长。一是农民种粮积极性进一步提高。通过停征农业税及其附加,实施粮食直补、“”优粮直补等惠农政策,进一步调动了农民种粮积极性。全区小春粮食总产达到万吨,同比增长,大春粮食播面达万亩。二是农业产业化发展迅速。以果业、竹业、畜牧业、蚕桑业、蔬菜花卉业、水产业、优质粮油业、旅游业为主的产业已初具规模。全区生猪、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出栏量分别为万头、万头、万只、万只、万只,同比分别增长、、、和;蔬菜种植面积达万亩,产量万吨,产值亿元,其中无公害蔬菜种植面积万亩,产量万吨,产值万元;完成柑桔高换万株;新栽材用竹亩,成活率达;完成劣桑改良万株,育苗亩,建立蚕业合作社个。三是扶贫开发继续推进。累计投入资金万元,完成××××年启动建设的扶贫新村个,卫生院扶贫项目个,实施移民扶贫户。××××年实施的三大扶贫工程顺利通过省级验收。四是农业基础设施不断改善。上半年共整治病害水库座,新建和改造村道公路条公里,新增和维修改建提灌设施台套、防渗渠道公里、山平塘座、石河堰座,修复水毁工程处,完成水保防治面积平方公里,“长治”七期××××年度工程顺利通过长江水利委员会验收。五是劳务输出有序开展。全区共完成劳务输出万人,同比增长;实现劳务收入亿元,同比增长。

——第三产业持续发展。一是商贸流通繁荣活跃。狠抓商贸流通网络建设,建立健全市场网络体系,“好又多”超市等本地品牌不断发展壮大;注重商贸招商,引进了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐饮品牌和东方旗舰歌城、鼎天歌城等大型高档歌城落户高坪,提升了高坪餐饮娱乐业的整体档次;强力组织货源,积极开展促销活动,社会消费品零售额再上台阶,上半年,全区社会消费品零售总额达亿元,同比增长;三产业入库税金万元,占年度目标任务的。二是市场监管不断加强。继续在全区范围内开展了声势浩大的食品安全专项整治活动,对粮食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生产、销售环节进行了拉网式检查,确保了人民生命财产安全,维护了正常有序的食品市场秩序。三是旅游产业发展步伐加快。全区共接待游客万人次,实现旅游总收入万元。加大了旅游景区开发力度,凌云山风景区、青松林海景区的基础设施建设进展顺利。大力发展城郊农业生态旅游,以永安镇青林村为代表的城郊生态休闲旅游亮点逐渐凸现,在今年的“高坪青林首届橙花节”期间,青林村共接待游客万人次,实现旅游收入近百万元,并得到了省委秘书长郭永祥、市委书记王宁、市长杜光辉等领导的高度评价。

——招商引资取得实效。今年以来,区委、区政府提出了“主攻成渝,突破长三角、珠三角,瞄准渤海湾”的招商引资工作思路,原创:突出重点,精心挑选和包装了个工业、基础设施、农业、旅游、服务业以及重资重组类重点项目,由区委、区政府主要领导亲自带队,赴浙江、山东、广东、陕西等地招商引资,取得了明显成效。今年上半年,全区招商引资新引进和续建项目共个,到位资金亿元,占全年目标任务的,同比增长;有个招商引资项目已建成投产,个项目已开工建设,个项目正准备启动,个项目已达成意向性协议。尤其是与国家林业局西北规划设计院签订的《共建绿色高坪协议》,为“绿色高坪”的建设与发展提供了强有力的项目支撑和科技支持。

——城建城管再上台阶。在城市建设上,随着东方花园酒店、川北医学院东区二期工程的开发建设,国土、交通、法院小区的相继竣工,以及“景秀东方”、“东方逸景”、安汉大观园等近万平方米商住小区建设的顺利推进,高坪的城市形象得到进一步提升。通过艰辛努力,江东新区土地终得解冻,为高坪新一轮的城市建设奠定了坚实的基础。在城市管理上,建立起了城管创卫长效机制,并突出重点,标本兼治,先后组织开展了以整治“牛皮癣”广告、城区交通秩序、居民小区卫生、市容环境卫生、完出的问题得到了根本性的解决,城市居民素质不断提高,发展环境和生产生活环境不断改善。

——财政税收运行正常。今年以来,针对停征农业税的实际情况,区委、区政府及时调整了对乡镇和财税部门的财税工作考核办法,财税三家通过强化税收征管、理顺管理体制、规范运行机制,确保了上半年财税目标的顺利实现。全区地方财政一般预算收入完成万元,占年初预算的,增长。其中:国税“两税”入库万元,占年初目标的,同比增长;地方工商税入库万元,占年初目标的,同比增长;财政部门完成非税收入万元,占年初目标的。一般预算支出完成万元,剔除上级专项补助万元,占年初预算的。

——人民生活不断改善。一是城乡居民收入有所提高。上半年,全区城镇居民人均可支配收入达到元,同比增长;农村居民人均现金收入达到元,同比增长。二是“十件实事”有序办理。围绕年初区政府承诺为人民群众办的十件实事,强化领导,落实责任,细化措施,精心组织,推进了十件实事的有序办理,进度和效果令人满意。三是社会保障体系逐渐完善。建立完善了最低生活保障和民政临时救助相结合的城镇贫困人员救助体系,下岗职工基本生活费和离退休人员养老金发放“两个确保”得以巩固,养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等险种的参保人数和基金征集稳步增长。

上半年我区经济工作虽然取得了一定成绩,但问题也不容忽视:一是工业经济运行质量不高。企业之间发展不平衡,户挂牌考核的企业中,飞龙化工一个企业的税收就占了企业税收总额的三分之一以上,个别企业基本没有税收入库;企业流动资金严重不足,—月,全区规模以上工业企业仅从金融机构融资万元,流动资金缺口在万元以上。二是农民增收困难。农业产业化发展缺乏资金支持,农字号龙头企业少,农产品精深加工能力弱,产业链难以深度延伸,产业化程度不高。加之受“口蹄疫”和农资种子价格上涨以及前段时间水稻病虫害严重等不利因素影响,致使畜禽发展受阻,大春增产前景堪忧,农民增收难度加大。三是固定资产投资完成较差。由于重点工程建设项目数量减少、开工不足,投资完成情况较差,加之房地产投资大幅下降,上半年全社会固定资产投资仅完成亿元,同比下降。四是财政收入结构不合理。上半年财政收入中,非税收入所占比重达到,占了整个预算收入的三分之一以上,收入结构不够合理。五是企业改制推进缓慢。由于列入改制计划的户企业中大多数企业改制资金缺口大、资产变现难、遗留问题多、职工要求的安置标准高,致使企业改制工作进展缓慢,上半年只完成户企业的改制任务。六是安全稳定压力大。今年以来先后发生各类伤亡事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元,安全生产几项控制指标同比全面增加,安全生产面临的形势不容乐观。同时,由于重点工程征地拆迁、企业改制、公务员“凡进必考”补录以及违规超编调动人员清理等遗留问题,引发部份改制企业职工、征地农转非人员、企业干部和退伍伤残士兵等多次到市区政府群访、集访,给我区的维护稳定工作带来很大压力。面对这些问题,我们必须在下半年经济工作中采取有效措施,切实加以解决。

二、下半年经济工作的主要任务

从现在到年底,只有短短的个月时间了。在接下来的时间里,我们要坚持科学的发展观和正确的政绩观,明确目标,细化措施,突出重点,攻坚破难,全面完成全年经济工作任务。

(一)巩固“工业富区”成果,在提速增效上下功夫。“工业富区”战略实施一年来的成效表明,高坪的发展离不开工业,没有工业的长足发展,就不可能实现富民强区的目标。为此,下半年,要进一步巩固“工业富区”成果,推进工业经济提速增效。一要强力招商增总量。特别是要围绕资源优势和工业发展现状,把握政策机遇,瞄准重点区域,实施多元招商,突出招引工业项目,着力引进一批税收贡献大、科技含量高、带动辐射力强的项目,为壮大工业总量,延长产业链条打下坚实基础。各相关部门要加大协调服务力度,确保德诺塑胶、兴亚科技、地博石化等个在建项目顺利建设,确保世银实业、鑫融电子等个项目尽快启动。二要扶优扶强育支柱。重点扶持农业产业化龙头企业、成长型企业发展,培育一批对地方经济支撑强、财税贡献大的支柱企业。要支持飞龙化工加大技改投入,拓展经营范围,走多元发展之路;鼓励宝利食品、青居冬菜强化技术创新和市场营销,扩大产品市场份额;扶持富达竹业扩大基地,做强品牌,增强可持续发展能力;引导嘉陵丝绸、泰合工贸等进行行业整合,推进丝绸行业产业结构调整;指导维多利纺织、香港恒一等挖掘潜力,扩大出口。三要改制攻坚啃硬骨。现在剩下的几个待改制企业,基本上都是“老大难”企业,人员多,债务重,安置资金缺口大,改制成本高。各企业主管部门要按照前次区委企业改制工作会议的要求,采取“三集中”的工作方法,切实推进企业改制工作。对于改制已经基本结束的企业,要切实解决好遗留问题;正在实施改制的,要加快工作进度;改制条件已经成熟的企业,要积极推进改制;还未启动的企业,也要认真作好改制方案,力争尽快启动。同时,要坚持“以人为本”原则,妥善解决好关系职工切身利益的问题,防止因改制而出现不稳定因素。四要倾力服务优环境。联系企业的领导和涉企服务部门要及时了解企业的生产经营情况,帮助企业协调解决生产经营中存在的困难与问题,特别是原材料和水、电、气的供应等,以保证正常生产;完善银、政、企定期座谈会制度和三方联动责任制,积极筹建中小企业融资担保机构,及时帮助重点工业企业和“三有一不”企业协调流动资金和项目贷款,拓宽企业融资渠道;继续开展信用环境专项治理、评议涉企服务部门等活动,坚决制止“三乱”,规范和整顿市场经济秩序,加大企业周边社会治安环境专项整治力度,切实为企业发展营造良好的政策、服务、市场和法制环境。

(二)狠抓产业化发展,在助农增收上下功夫。要把产业化发展作为发展农村经济、增加农民收入的主要措施,一抓到底。一要进一步巩固和扩大特色农产品基地规模。继续按照“一乡一业,多村一品”的发展思路,原创:着力建设特色农产品基地。进一步巩固和壮大以会龙、长乐、东观、南江、二家、浸水等乡镇为重点的特色畜禽产业带,以高坪、永安、阙家、溪头、石圭、江陵等乡镇为重点的优质果品产业带,以小龙、龙门、螺溪、凤凰、青居、阙家、都京等乡镇为重点的优质蔬菜产业带,以斑竹、胜观、鄢家、都京等乡镇为重点的竹业产业带,以会龙、御史、隆兴、青居、搽耳、喻家等乡镇为重点的蚕桑产业带,充分发挥产业基地连市场、带农户的作用,促进农民增收和农产品转化增值。二要扶持种养大户。对南江、长乐等地种养大户给予资金和政策扶持,协调金融部门对符合条件的种养大户加大信贷投入力度,捆绑农业项目资金支持种养殖大户扩大规模,充分发挥大户的示范作用,带动大批农民发展种养业增收致富。同时,要加强专业合作组织、农民经纪人队伍等服务体系建设,进一步扩大“订单”农业规模。三要培育壮大龙头企业。密切龙头企业与农户的利益联结机制,支持宝利食品、富达竹业、烟山冬菜、汇龙肉联、盛裕种业等农业产业化重点龙头企业实施技术改造、新产品开发和原料基地拓展,支持兴兴养殖公司、“宏源”外种猪场等扩大生产规模,提高经济效益和带动能力。四要认真贯彻落实各项惠农政策。认真贯彻落实农村土地政策,完善第二轮土地承包手续;巩固农村税费改革成果,加强农民负担监管;积极推进扶贫新村建设,搞好扶贫开发;加强劳务培训,壮大劳务产业,增加农民务工收入。

(三)加快第三产业发展,在打造亮点上下功夫。完善营销网络,加快专业市场建设,加大旅游景区开发力度,打造商贸旅游新亮点。一要进一步拓宽流通渠道。大力推行制、配送制,扶持万福来、兰君药业、“好又来”超市等扩大连锁经营网络,壮大经营规模;发挥供销、粮食系统的基层优势,在乡镇大力发展农贸市场和“村级综合服务社”,开辟农村市场,刺激农村消费需求。二要培育特色专业市场。加快发展江东建材市场、松林无公害农产品超市、小龙农资批发市场等专业市场,充分发挥专业市场的带动作用,构建以城区和重点乡镇专业市场为骨干,乡镇农贸市场为基础,连锁店面为依托的市场营销网络。三要进一步加快旅游产业发展。突出自然景观和传统文化特点,加大凌云山、朝阳平湖、青松林海、白塔公园等景区景点的开发建设,着力打造“林海生态旅游线”、“嘉陵风光旅游线”和“传统文化旅游线”等三条旅游精品线;按照“政府引导,业主开发,多元投入,滚动发展”的原则,把永安青林村、高坪北斗坪村、青莲北山沟村等打造成我区城郊农业生态旅游的新亮点。

(四)加快基础设施建设步伐,狠抓固定资产投资,在完善城乡功能上下功夫。一要加快城市建设步伐。做好区委招待所改制和政法大院闲置土地处置工作,争取尽早开发,基本完成旧城改造;加快人武部、疾控中心等单位办公小区和“景秀东方”、“东方逸景”等商住小区建设步伐,完善松林小区配套基础设施建设,基本完成松林小区填充工程;抓住江东新区土地“解冻”机遇,加快松江路、滨江米景观绿化带、三角广场等新区重点基础设施的建设进度,力争年内有较好的形象进度,为下一步成规模开发江东新区打好基础。二要加快重点工程建设步伐。严格实行定项目、定人员、定目标、定奖惩的“四定”责任制,集中力量推进区属重点工程建设;强化领导,落实责任,协调配合,保证小龙门电航、凤仪电航、嘉陵江三桥、达成铁路复线扩能改造、南渝高速、兰渝铁路等在建和待建省、市属重点工程各项工作顺利推进;采取有效措施,处理好高坪机场、青居电站等重点工程建设中的遗留问题,切实维护社会稳定。三要抓好固定资产投资统计工作。目标办要将市上下达的固定资产投资任务进一步细化分解,下达到各重点工程指挥部和相关部门,并负责数据的汇总。各项重点工程,由重点工程指挥部负责统计;城市基础设施建设(含房地产项目、农民建房)、国土项目、交通建设、农村基础设施建设、企业技改投资、国省投资项目等,分别由建设局、国土分局、交通局、农工办、经济局、发改局负责统计上报。汇总的数据要由目标办、统计局、发改局三家共同认定,并报区委、区政府主要领导审定后方可上报。

(五)加大财税征收管理力度,在实现财税平稳运行上下功夫。努力培植税源,加大收入征管力度,切实规范财税运行,确保实现收支平衡。一要继续加强税源建设。要着力培植重点优势行业的重点税源,不断壮大骨干税源,积极发展新兴税源,为收入增长提供持续性保障。今年的税收目标虽不下达到乡镇,但年初给各乡镇下达的新增税源任务必须如数完成。二要强化收入征管。重点要加强对砂石资源税、个人所得税、建安营业税、房地产开发税收、车辆税收、餐饮娱乐业税收等重点税种和国有资本经营收益、国有资产(源)有偿使用收入等非税收入的征收管理,做到应收尽收,确保全年收入任务的完成。三要规范财经管理。认真贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》,进一步落实“收支两条线”管理规定,对财政违法行为要进行严肃处理;加大国有资产管理集中统管力度,规范国有资产的处置程序,确保国有资产保值增值;高度重视乡镇债务,完善乡镇财务管理,积极清理债权债务,千方百计化解老债,切实杜绝新增债务;严格执行《政府采购法》,对应纳入政府采购的货物、工程和服务全部实行政府采购,提高财政性资金的使用效率。

(六)加强安全稳定工作,在营造良好发展环境上下功夫。要坚持稳定压倒一切的方针,坚持重心下移,关口前移,标本兼治,注重治本,积极将各种矛盾和问题化解在基层,消除在萌芽状态。第一,要全力抓好安全生产工作。坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“重基层、打基础、强监管”的要求,抓住“源头管理,过程监控,应急救援,事故查处”四个环节,不断加强安全生产基层基础工作,彻底整治安全隐患,确保全区安全生产形势在下半年彻底好转。第二,要全力抓好工作。畅通渠道,建立健全网络,引导建立健康良好的秩序。对梳理出的未调处落实的案件继续抓紧抓好抓落实,加强领导、健全制度、转变方法,力争逐渐办结销号,特别要重点解决好高坪机场、二家寒坡岭林场和个改制企业等容易引发集访、群访的重点疑难问题。第三,要全力抓好维护稳定工作。坚持“谁主管、谁负责”和属地管理原则,实行一级抓一级,一级对一级负责,切实落实各级领导干部的维稳工作责任;要随时掌握维稳动态,对全区社会不稳定隐患进行逐一排查,及时发现事故苗头,争得工作的主动,确保发现得早、化解得了、控制得住、处理得当;要加强信息沟通,规范信息报送,避免迟报、漏报、瞒报的情况出现;要坚持“打防结合,预防为主”的方针,健全完善基层治安防范工作网络,积极开展平安社区、平安乡镇的创建活动,依法严厉打击各种犯罪行为,切实保障人民生命财产安全。

三、完成下半年经济工作的保障措施

完成下半年经济工作目标任务,时间紧、任务重、难度大。各级各部门都要自觉服从和服务于发展这个“第一要务”,解放思想,转变职能,埋头苦干,履职尽责,确保目标任务的顺利完成。

(一)要进一步解放思想。必须在全区上下树立并强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识,坚决克服工作中的畏难情绪,培养一种敢为人先、敢想敢干、敢负责任、敢担风险的为政风格,增强紧迫感,加快经济发展步伐。各级各部门要把思想和行动统一到实施“工业富区”战略上来,统一到加快区域经济发展上来,围绕工业抓工作,深入研究本乡镇、本部门发展的新思路、新举措,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,及时解决具体困难和问题。各级领导干部要身先士卒,率先垂范,做好排头兵、当好领头雁,团结带领广大群众,迅速掀起新一轮经济发展高潮。

(二)要认真履行职责。各级各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局,履行职责,发挥作用。一要强化服务意识。无论是上级垂管部门还是区委、区政府管理的部门,无论是经济部门还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,把为经济建设服务作为一项硬指标,主动深入基层,深入一线,积极探索服务经济建设的新思路、新办法。二要落实工作责任。各乡镇、各部门主要负责人必须切实负起责任,对各项工作,要分解细化任务,明确领导,落实责任单位和责任人,一级抓一级,层层抓落实。三要优化服务环境。要牢固确立“环境就是生产力”、“环境就是资本,是一种吸引资本的资本”等观念,把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,通过营造良好的政务环境、市场环境和法制环境,把各类生产要素吸引、聚合到加快高坪经济发展上来。四要强化队伍建设。要严格规范工作人员的言行,严禁利用手中的权力吃拿卡要、谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,努力建设一支业务精、服务好、基层和群众欢迎的干部队伍。

(三)要切实转变职能。各级各部门都要适应市场经济的要求,正确处理管与放的关系,搞好政府职能的重新调整和定位,逐步做到“四个转变”:一是由习惯于面面俱到向重点突破转变。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,在重点工作上集中用力,持之以恒,常抓不懈,以重点工作的完成带动全局工作的顺利开展。二是要由注重生产向注重市场转变。将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,从了解市场、研究市场做起,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题。三是要由习惯于靠行政命令向示范服务转变。企业应该生产什么、农民应该种什么,原创:应该由企业和农民自己选择。各级组织和领导要做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”。尤其是要学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动农村经济的发展。四是要由个人经验决策向科学民主决策转变。各级干部特别是领导干部,一定要牢固树立群众观念、民主观念,无论是定思路,还是作决策,都要察民情、体民意。要问计于民,求方于众,尊重群众的首创精神,认真总结人民群众在生产实践中创造的经验,以指导和推动我们的工作。

(四)要严格督查督办。区委办、政府办、目标办等单位要对区委、区政府的重点工作部署和影响全局的重大工作开展专项督办,对各乡镇、各部门的工作定期不定期地开展督查督办,把督办工作的着力点放在未落实的关键环节上、放在任务的完成质量和完成时限上,确保各项工作的落实。

(五)要逗硬考核奖惩。今年实行的考核奖惩办法,是区委、区政府在科学论证和反复研究的基础上制定的,考核科目的设置和指标的下达是符合各乡镇、各部门实际的,不会作任何调整,各地各部门必须严格执行。区委、区政府将把考核结果与单位和个人的政治、经济待遇挂钩,使考核真正成为奖励先进、鞭策后进、推动工作的重要手段。各乡镇、各部门也要结合实际,查找差距,增添措施,确保全年目标任务的完成。

交通局创卫工作总结范文第9篇

区委、区政府召开的这次工业富区暨半年经济工作总结大会,是一次十分重要的大会。前面,区委杨铁副书记总结了“工业富区”战略实施一年来的成绩,对下一步工作进行了安排部署;后面,区委周书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,认真贯彻落实。根据会议安排,我就全区经济工作讲三点意见。

一、上半年经济工作运行情况

上半年,全区国民经济总体上继续保持了良好的发展势头,共完成生产总值亿元,同比增长。其中,一产业完成增加值亿元,同比增长;二产业完成增加值亿元,同比增长;三产业完成增加值亿元,同比增长。城乡金融机构半年各项存款余额亿元,同比增长;各项贷款余额亿元,同比下降。

——工业富区成效明显。区委、区政府先后出台了发展工业的实施意见,制定了鼓励工业发展“十六条”具体措施,确定了户重点扶持工业企业的年奋斗目标,对户规模以上工业企业继续实行县级领导定点联系帮扶制度和风险抵押制度,努力为企业排忧解难,有效推动了全区工业经济的发展。上半年,全区规模以上工业企业实现总产值亿元,同比增长;实现产品销售收入亿元,同比增长;实现工业增加值亿元,同比增长;入库税金万元,同比增长;完成技术改造投资万元,占全年目标任务的。飞龙化工、富达竹业、高坪铸钢、维多利纺织等骨干企业的综合实力进一步增强。上半年,全区税收过百万元的纳税企业有户,仅飞龙化工的入库税金就达到万元,超过该厂去年全年税金总和;希望饲料、飞龙化工、富达竹业、宝利食品、金龙粮油等企业通过实施技术改造,新增销售收入万元,新增税金万元。

——农村经济稳步增长。一是农民种粮积极性进一步提高。通过停征农业税及其附加,实施粮食直补、“”优粮直补等惠农政策,进一步调动了农民种粮积极性。全区小春粮食总产达到万吨,同比增长,大春粮食播面达万亩。二是农业产业化发展迅速。以果业、竹业、畜牧业、蚕桑业、蔬菜花卉业、水产业、优质粮油业、旅游业为主的产业已初具规模。全区生猪、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出栏量分别为万头、万头、万只、万只、万只,同比分别增长、、、和;蔬菜种植面积达万亩,产量万吨,产值亿元,其中无公害蔬菜种植面积万亩,产量万吨,产值万元;完成柑桔高换万株;新栽材用竹亩,成活率达;完成劣桑改良万株,育苗亩,建立蚕业合作社个。三是扶贫开发继续推进。累计投入资金万元,完成××××年启动建设的扶贫新村个,卫生院扶贫项目个,实施移民扶贫户。××××年实施的三大扶贫工程顺利通过省级验收。四是农业基础设施不断改善。上半年共整治病害水库座,新建和改造村道公路条公里,新增和维修改建提灌设施台套、防渗渠道公里、山平塘座、石河堰座,修复水毁工程处,完成水保防治面积平方公里,“长治”七期××××年度工程顺利通过长江水利委员会验收。五是劳务输出有序开展。全区共完成劳务输出万人,同比增长;实现劳务收入亿元,同比增长。

——第三产业持续发展。一是商贸流通繁荣活跃。狠抓商贸流通网络建设,建立健全市场网络体系,“好又多”超市等本地品牌不断发展壮大;注重商贸招商,引进了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐饮品牌和东方旗舰歌城、鼎天歌城等大型高档歌城落户高坪,提升了高坪餐饮娱乐业的整体档次;强力组织货源,积极开展促销活动,社会消费品零售额再上台阶,上半年,全区社会消费品零售总额达亿元,同比增长;三产业入库税金万元,占年度目标任务的。二是市场监管不断加强。继续在全区范围内开展了声势浩大的食品安全专项整治活动,对粮食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生产、销售环节进行了拉网式检查,确保了人民生命财产安全,维护了正常有序的食品市场秩序。三是旅游产业发展步伐加快。全区共接待游客万人次,实现旅游总收入万元。加大了旅游景区开发力度,凌云山风景区、青松林海景区的基础设施建设进展顺利。大力发展城郊农业生态旅游,以永安镇青林村为代表的城郊生态休闲旅游亮点逐渐凸现,在今年的“高坪青林首届橙花节”期间,青林村共接待游客万人次,实现旅游收入近百万元,并得到了省委秘书长郭永祥、市委书记王宁、市长杜光辉等领导的高度评价。

——招商引资取得实效。今年以来,区委、区政府提出了“主攻成渝,突破长三角、珠三角,瞄准渤海湾”的招商引资工作思路,原创:突出重点,精心挑选和包装了个工业、基础设施、农业、旅游、服务业以及重资重组类重点项目,由区委、区政府主要领导亲自带队,赴浙江、山东、广东、陕西等地招商引资,取得了明显成效。今年上半年,全区招商引资新引进和续建项目共个,到位资金亿元,占全年目标任务的,同比增长;有个招商引资项目已建成投产,个项目已开工建设,个项目正准备启动,个项目已达成意向性协议。尤其是与国家林业局西北规划设计院签订的《共建绿色高坪协议》,为“绿色高坪”的建设与发展提供了强有力的项目支撑和科技支持。

——城建城管再上台阶。在城市建设上,随着东方花园酒店、川北医学院东区二期工程的开发建设,国土、交通、法院小区的相继竣工,以及“景秀东方”、“东方逸景”、安汉大观园等近万平方米商住小区建设的顺利推进,高坪的城市形象得到进一步提升。通过艰辛努力,江东新区土地终得解冻,为高坪新一轮的城市建设奠定了坚实的基础。在城市管理上,建立起了城管创卫长效机制,并突出重点,标本兼治,先后组织开展了以整治“牛皮癣”广告、城区交通秩序、居民小区卫生、市容环境卫生、完出的问题得到了根本性的解决,城市居民素质不断提高,发展环境和生产生活环境不断改善。

——财政税收运行正常。今年以来,针对停征农业税的实际情况,区委、区政府及时调整了对乡镇和财税部门的财税工作考核办法,财税三家通过强化税收征管、理顺管理体制、规范运行机制,确保了上半年财税目标的顺利实现。全区地方财政一般预算收入完成万元,占年初预算的,增长。其中:国税“两税”入库万元,占年初目标的,同比增长;地方工商税入库万元,占年初目标的,同比增长;财政部门完成非税收入万元,占年初目标的。一般预算支出完成万元,剔除上级专项补助万元,占年初预算的。

——人民生活不断改善。一是城乡居民收入有所提高。上半年,全区城镇居民人均可支配收入达到元,同比增长;农村居民人均现金收入达到元,同比增长。二是“十件实事”有序办理。围绕年初区政府承诺为人民群众办的十件实事,强化领导,落实责任,细化措施,精心组织,推进了十件实事的有序办理,进度和效果令人满意。三是社会保障体系逐渐完善。建立完善了最低生活保障和民政临时救助相结合的城镇贫困人员救助体系,下岗职工基本生活费和离退休人员养老金发放“两个确保”得以巩固,养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等险种的参保人数和基金征集稳步增长。

上半年我区经济工作虽然取得了一定成绩,但问题也不容忽视:一是工业经济运行质量不高。企业之间发展不平衡,户挂牌考核的企业中,飞龙化工一个企业的税收就占了企业税收总额的三分之一以上,个别企业基本没有税收入库;企业流动资金严重不足,—月,全区规模以上工业企业仅从金融机构融资万元,流动资金缺口在万元以上。二是农民增收困难。农业产业化发展缺乏资金支持,农字号龙头企业少,农产品精深加工能力弱,产业链难以深度延伸,产业化程度不高。加之受“口蹄疫”和农资种子价格上涨以及前段时间水稻病虫害严重等不利因素影响,致使畜禽发展受阻,大春增产前景堪忧,农民增收难度加大。三是固定资产投资完成较差。由于重点工程建设项目数量减少、开工不足,投资完成情况较差,加之房地产投资大幅下降,上半年全社会固定资产投资仅完成亿元,同比下降。四是财政收入结构不合理。上半年财政收入中,非税收入所占比重达到,占了整个预算收入的三分之一以上,收入结构不够合理。五是企业改制推进缓慢。由于列入改制计划的户企业中大多数企业改制资金缺口大、资产变现难、遗留问题多、职工要求的安置标准高,致使企业改制工作进展缓慢,上半年只完成户企业的改制任务。六是安全稳定压力大。今年以来先后发生各类伤亡事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元,安全生产几项控制指标同比全面增加,安全生产面临的形势不容乐观。同时,由于重点工程征地拆迁、企业改制、公务员“凡进必考”补录以及违规超编调动人员清理等遗留问题,引发部份改制企业职工、征地农转非人员、企业干部和退伍伤残士兵等多次到市区政府群访、集访,给我区的维护稳定工作带来很大压力。面对这些问题,我们必须在下半年经济工作中采取有效措施,切实加以解决。

二、下半年经济工作的主要任务

从现在到年底,只有短短的个月时间了。在接下来的时间里,我们要坚持科学的发展观和正确的政绩观,明确目标,细化措施,突出重点,攻坚破难,全面完成全年经济工作任务。

(一)巩固“工业富区”成果,在提速增效上下功夫。“工业富区”战略实施一年来的成效表明,高坪的发展离不开工业,没有工业的长足发展,就不可能实现富民强区的目标。为此,下半年,要进一步巩固“工业富区”成果,推进工业经济提速增效。一要强力招商增总量。特别是要围绕资源优势和工业发展现状,把握政策机遇,瞄准重点区域,实施多元招商,突出招引工业项目,着力引进一批税收贡献大、科技含量高、带动辐射力强的项目,为壮大工业总量,延长产业链条打下坚实基础。各相关部门要加大协调服务力度,确保德诺塑胶、兴亚科技、地博石化等个在建项目顺利建设,确保世银实业、鑫融电子等个项目尽快启动。二要扶优扶强育支柱。重点扶持农业产业化龙头企业、成长型企业发展,培育一批对地方经济支撑强、财税贡献大的支柱企业。要支持飞龙化工加大技改投入,拓展经营范围,走多元发展之路;鼓励宝利食品、青居冬菜强化技术创新和市场营销,扩大产品市场份额;扶持富达竹业扩大基地,做强品牌,增强可持续发展能力;引导嘉陵丝绸、泰合工贸等进行行业整合,推进丝绸行业产业结构调整;指导维多利纺织、香港恒一等挖掘潜力,扩大出口。三要改制攻坚啃硬骨。现在剩下的几个待改制企业,基本上都是“老大难”企业,人员多,债务重,安置资金缺口大,改制成本高。各企业主管部门要按照前次区委企业改制工作会议的要求,采取“三集中”的工作方法,切实推进企业改制工作。对于改制已经基本结束的企业,要切实解决好遗留问题;正在实施改制的,要加快工作进度;改制条件已经成熟的企业,要积极推进改制;还未启动的企业,也要认真作好改制方案,力争尽快启动。同时,要坚持“以人为本”原则,妥善解决好关系职工切身利益的问题,防止因改制而出现不稳定因素。四要倾力服务优环境。联系企业的领导和涉企服务部门要及时了解企业的生产经营情况,帮助企业协调解决生产经营中存在的困难与问题,特别是原材料和水、电、气的供应等,以保证正常生产;完善银、政、企定期座谈会制度和三方联动责任制,积极筹建中小企业融资担保机构,及时帮助重点工业企业和“三有一不”企业协调流动资金和项目贷款,拓宽企业融资渠道;继续开展信用环境专项治理、评议涉企服务部门等活动,坚决制止“三乱”,规范和整顿市场经济秩序,加大企业周边社会治安环境专项整治力度,切实为企业发展营造良好的政策、服务、市场和法制环境。

(二)狠抓产业化发展,在助农增收上下功夫。要把产业化发展作为发展农村经济、增加农民收入的主要措施,一抓到底。一要进一步巩固和扩大特色农产品基地规模。继续按照“一乡一业,多村一品”的发展思路,原创:着力建设特色农产品基地。进一步巩固和壮大以会龙、长乐、东观、南江、二家、浸水等乡镇为重点的特色畜禽产业带,以高坪、永安、阙家、溪头、石圭、江陵等乡镇为重点的优质果品产业带,以小龙、龙门、螺溪、凤凰、青居、阙家、都京等乡镇为重点的优质蔬菜产业带,以斑竹、胜观、鄢家、都京等乡镇为重点的竹业产业带,以会龙、御史、隆兴、青居、搽耳、喻家等乡镇为重点的蚕桑产业带,充分发挥产业基地连市场、带农户的作用,促进农民增收和农产品转化增值。二要扶持种养大户。对南江、长乐等地种养大户给予资金和政策扶持,协调金融部门对符合条件的种养大户加大信贷投入力度,捆绑农业项目资金支持种养殖大户扩大规模,充分发挥大户的示范作用,带动大批农民发展种养业增收致富。同时,要加强专业合作组织、农民经纪人队伍等服务体系建设,进一步扩大“订单”农业规模。三要培育壮大龙头企业。密切龙头企业与农户的利益联结机制,支持宝利食品、富达竹业、烟山冬菜、汇龙肉联、盛裕种业等农业产业化重点龙头企业实施技术改造、新产品开发和原料基地拓展,支持兴兴养殖公司、“宏源”外种猪场等扩大生产规模,提高经济效益和带动能力。四要认真贯彻落实各项惠农政策。认真贯彻落实农村土地政策,完善第二轮土地承包手续;巩固农村税费改革成果,加强农民负担监管;积极推进扶贫新村建设,搞好扶贫开发;加强劳务培训,壮大劳务产业,增加农民务工收入。

(三)加快第三产业发展,在打造亮点上下功夫。完善营销网络,加快专业市场建设,加大旅游景区开发力度,打造商贸旅游新亮点。一要进一步拓宽流通渠道。大力推行制、配送制,扶持万福来、兰君药业、“好又来”超市等扩大连锁经营网络,壮大经营规模;发挥供销、粮食系统的基层优势,在乡镇大力发展农贸市场和“村级综合服务社”,开辟农村市场,刺激农村消费需求。二要培育特色专业市场。加快发展江东建材市场、松林无公害农产品超市、小龙农资批发市场等专业市场,充分发挥专业市场的带动作用,构建以城区和重点乡镇专业市场为骨干,乡镇农贸市场为基础,连锁店面为依托的市场营销网络。三要进一步加快旅游产业发展。突出自然景观和传统文化特点,加大凌云山、朝阳平湖、青松林海、白塔公园等景区景点的开发建设,着力打造“林海生态旅游线”、“嘉陵风光旅游线”和“传统文化旅游线”等三条旅游精品线;按照“政府引导,业主开发,多元投入,滚动发展”的原则,把永安青林村、高坪北斗坪村、青莲北山沟村等打造成我区城郊农业生态旅游的新亮点。

(四)加快基础设施建设步伐,狠抓固定资产投资,在完善城乡功能上下功夫。一要加快城市建设步伐。做好区委招待所改制和政法大院闲置土地处置工作,争取尽早开发,基本完成旧城改造;加快人武部、疾控中心等单位办公小区和“景秀东方”、“东方逸景”等商住小区建设步伐,完善松林小区配套基础设施建设,基本完成松林小区填充工程;抓住江东新区土地“解冻”机遇,加快松江路、滨江米景观绿化带、三角广场等新区重点基础设施的建设进度,力争年内有较好的形象进度,为下一步成规模开发江东新区打好基础。二要加快重点工程建设步伐。严格实行定项目、定人员、定目标、定奖惩的“四定”责任制,集中力量推进区属重点工程建设;强化领导,落实责任,协调配合,保证小龙门电航、凤仪电航、嘉陵江三桥、达成铁路复线扩能改造、南渝高速、兰渝铁路等在建和待建省、市属重点工程各项工作顺利推进;采取有效措施,处理好高坪机场、青居电站等重点工程建设中的遗留问题,切实维护社会稳定。三要抓好固定资产投资统计工作。目标办要将市上下达的固定资产投资任务进一步细化分解,下达到各重点工程指挥部和相关部门,并负责数据的汇总。各项重点工程,由重点工程指挥部负责统计;城市基础设施建设(含房地产项目、农民建房)、国土项目、交通建设、农村基础设施建设、企业技改投资、国省投资项目等,分别由建设局、国土分局、交通局、农工办、经济局、发改局负责统计上报。汇总的数据要由目标办、统计局、发改局三家共同认定,并报区委、区政府主要领导审定后方可上报。

(五)加大财税征收管理力度,在实现财税平稳运行上下功夫。努力培植税源,加大收入征管力度,切实规范财税运行,确保实现收支平衡。一要继续加强税源建设。要着力培植重点优势行业的重点税源,不断壮大骨干税源,积极发展新兴税源,为收入增长提供持续性保障。今年的税收目标虽不下达到乡镇,但年初给各乡镇下达的新增税源任务必须如数完成。二要强化收入征管。重点要加强对砂石资源税、个人所得税、建安营业税、房地产开发税收、车辆税收、餐饮娱乐业税收等重点税种和国有资本经营收益、国有资产(源)有偿使用收入等非税收入的征收管理,做到应收尽收,确保全年收入任务的完成。三要规范财经管理。认真贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》,进一步落实“收支两条线”管理规定,对财政违法行为要进行严肃处理;加大国有资产管理集中统管力度,规范国有资产的处置程序,确保国有资产保值增值;高度重视乡镇债务,完善乡镇财务管理,积极清理债权债务,千方百计化解老债,切实杜绝新增债务;严格执行《政府采购法》,对应纳入政府采购的货物、工程和服务全部实行政府采购,提高财政性资金的使用效率。

(六)加强安全稳定工作,在营造良好发展环境上下功夫。要坚持稳定压倒一切的方针,坚持重心下移,关口前移,标本兼治,注重治本,积极将各种矛盾和问题化解在基层,消除在萌芽状态。第一,要全力抓好安全生产工作。坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“重基层、打基础、强监管”的要求,抓住“源头管理,过程监控,应急救援,事故查处”四个环节,不断加强安全生产基层基础工作,彻底整治安全隐患,确保全区安全生产形势在下半年彻底好转。第二,要全力抓好工作。畅通渠道,建立健全网络,引导建立健康良好的秩序。对梳理出的未调处落实的案件继续抓紧抓好抓落实,加强领导、健全制度、转变方法,力争逐渐办结销号,特别要重点解决好高坪机场、二家寒坡岭林场和个改制企业等容易引发集访、群访的重点疑难问题。第三,要全力抓好维护稳定工作。坚持“谁主管、谁负责”和属地管理原则,实行一级抓一级,一级对一级负责,切实落实各级领导干部的维稳工作责任;要随时掌握维稳动态,对全区社会不稳定隐患进行逐一排查,及时发现事故苗头,争得工作的主动,确保发现得早、化解得了、控制得住、处理得当;要加强信息沟通,规范信息报送,避免迟报、漏报、瞒报的情况出现;要坚持“打防结合,预防为主”的方针,健全完善基层治安防范工作网络,积极开展平安社区、平安乡镇的创建活动,依法严厉打击各种犯罪行为,切实保障人民生命财产安全。

三、完成下半年经济工作的保障措施

完成下半年经济工作目标任务,时间紧、任务重、难度大。各级各部门都要自觉服从和服务于发展这个“第一要务”,解放思想,转变职能,埋头苦干,履职尽责,确保目标任务的顺利完成。

(一)要进一步解放思想。必须在全区上下树立并强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识,坚决克服工作中的畏难情绪,培养一种敢为人先、敢想敢干、敢负责任、敢担风险的为政风格,增强紧迫感,加快经济发展步伐。各级各部门要把思想和行动统一到实施“工业富区”战略上来,统一到加快区域经济发展上来,围绕工业抓工作,深入研究本乡镇、本部门发展的新思路、新举措,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,及时解决具体困难和问题。各级领导干部要身先士卒,率先垂范,做好排头兵、当好领头雁,团结带领广大群众,迅速掀起新一轮经济发展高潮。

(二)要认真履行职责。各级各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局,履行职责,发挥作用。一要强化服务意识。无论是上级垂管部门还是区委、区政府管理的部门,无论是经济部门还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,把为经济建设服务作为一项硬指标,主动深入基层,深入一线,积极探索服务经济建设的新思路、新办法。二要落实工作责任。各乡镇、各部门主要负责人必须切实负起责任,对各项工作,要分解细化任务,明确领导,落实责任单位和责任人,一级抓一级,层层抓落实。三要优化服务环境。要牢固确立“环境就是生产力”、“环境就是资本,是一种吸引资本的资本”等观念,把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,通过营造良好的政务环境、市场环境和法制环境,把各类生产要素吸引、聚合到加快高坪经济发展上来。四要强化队伍建设。要严格规范工作人员的言行,严禁利用手中的权力吃拿卡要、谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,努力建设一支业务精、服务好、基层和群众欢迎的干部队伍。

(三)要切实转变职能。各级各部门都要适应市场经济的要求,正确处理管与放的关系,搞好政府职能的重新调整和定位,逐步做到“四个转变”:一是由习惯于面面俱到向重点突破转变。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,在重点工作上集中用力,持之以恒,常抓不懈,以重点工作的完成带动全局工作的顺利开展。二是要由注重生产向注重市场转变。将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,从了解市场、研究市场做起,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题。三是要由习惯于靠行政命令向示范服务转变。企业应该生产什么、农民应该种什么,原创:应该由企业和农民自己选择。各级组织和领导要做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”。尤其是要学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动农村经济的发展。四是要由个人经验决策向科学民主决策转变。各级干部特别是领导干部,一定要牢固树立群众观念、民主观念,无论是定思路,还是作决策,都要察民情、体民意。要问计于民,求方于众,尊重群众的首创精神,认真总结人民群众在生产实践中创造的经验,以指导和推动我们的工作。

(四)要严格督查督办。区委办、政府办、目标办等单位要对区委、区政府的重点工作部署和影响全局的重大工作开展专项督办,对各乡镇、各部门的工作定期不定期地开展督查督办,把督办工作的着力点放在未落实的关键环节上、放在任务的完成质量和完成时限上,确保各项工作的落实。

(五)要逗硬考核奖惩。今年实行的考核奖惩办法,是区委、区政府在科学论证和反复研究的基础上制定的,考核科目的设置和指标的下达是符合各乡镇、各部门实际的,不会作任何调整,各地各部门必须严格执行。区委、区政府将把考核结果与单位和个人的政治、经济待遇挂钩,使考核真正成为奖励先进、鞭策后进、推动工作的重要手段。各乡镇、各部门也要结合实际,查找差距,增添措施,确保全年目标任务的完成。

交通局创卫工作总结范文第10篇

县委、政府决定召开这次半年经济工作总结表彰会,主题是总结上半年经济工作取得的成绩文秘部落,表彰做出突出贡献的先进集体和个人,安排部署下半年的各项经济工作,动员各级干部和全县人民进一步振奋精神、增强信心、迎难而上、真抓实干,确保目标任务的全面完成。下面,我讲几点意见:

一、同心图强,奋力拼搏,上半年经济工作成效喜人

开年以来,全县上下按照年初确定的总体工作思路,以科学的发展观统揽经济工作全局,突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点,迎难而上,扎实工作,我县经济社会呈现出全面、协调和可持续的发展势头,突出表现在以下四个方面:

——总量壮大。上半年完成GDP9.7亿元,同比增长12.8%,占年度目标的54%,其中,一产业增加值3.7亿元,增长9.3%;二产业增加值2.6亿元,增长12%;三产业增加值3.4亿元,增长12.4%。规模内工业企业实现销售收入2.67亿元,完成增加值6216万元,同比分别增长38%、60%;农民现金收入达到819元,同比增加162元;实现社会消费品零售总额4.71亿元,同比增长15.8%,完成全社会固定资产投资2.86亿元,同比增长13.5%;招商引资到位资金1.9亿元,同比增长41%。在全市半年经济考评中,一举夺得4个奖牌,财政收入跃居全市第二,工业、农业、城市建设和管理占全市第三。

——质量提升。三产比由年初的39:26.5:34.5调整为39:27.6:33.4,产业比重稳步趋优,实现了“三同步”:一是粮食生产与农业结构调整同步推进。认真落实中央1号文件精神和各项助农增收政策,极大地提高了农民种粮积极性,实施粮食“三百”示范工程,全县小春粮食播面同比扩大2万亩,总产量增加3160吨;大春生产坚持扩播面、增复种、上科技,预计增产6500吨,仅粮食生产全年农民可增收140元。坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路,牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展,奶牛新增存栏520头,牧业产值占农业总产值比重提高到58%;春夏两季产正干茧153.6万公斤,发种、单产和收购量均居全市第一;发展雷竹、麻竹和龙竹3万亩。二是工业增速与效益同步提高。大力实施“工业兴县”战略,在培植资源、壮大龙头上做足文章,帮助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝一体化进程,产品远销东南亚;光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产,而且效益大幅提高。引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂,双仁火工产业带初具雏形。全县24户规模内企业无一不赚钱,无一产品积压,上半年入库税金达692万元,同比增长75%,工业经济效益综合指数同比提高14个百分点,得到了市委、市政府的充分肯定,迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。三是消费档次和服务水平同步提升。完善了建材二期市场、安汉大道、东门小区等商圈建设,仁通药业等连锁经营遍布城乡,烟草、盐业公司等物流配送快捷便民,凤凰山大酒店、东江大酒店完成全新高档次装修并投入使用,服务质量上档升级。

——后劲增强。启动城市重点建设项目50个,西射路立交桥已完成土石方工程和部分道路硬化,*中学新区已完成主体工程建设,安汉大道北段完成部分拆迁任务,南西输水工程完成城区管道铺设和加压泵站的招投标及征地任务,城网改造正式启动;农业、林业、水利、道路等基础设施建设同步推进,为加快发展奠定了基础。

——亮点频显。按照市委、市政府的要求,“着力打造亮点和兴奋点”,培育新的经济增长极。在工业上,盛兴公司投资1800万元,建成1.1万平方米的现代化标准厂房,新上路灯和电杆生产线,年销售收入可达5000万元、创税金400万元;加快上风公司整体迁建,投资1200万元启动一期工程建设,打造西部最大的风机生产基地;加快新红旗出口烟花基地建设,重振火工雄风指日可待。在农业上,完善广丰农业科技园区,新增灵芝、长根金钱菇等项目,产品远销成渝。新建观音第二奶牛小区,已存栏奶牛128头;李子园示范牧场基础建设工程即将竣工。在城市建设上,莲花湖景区完成大坝修筑,正式蓄水,并启动了滨湖路等景点建设,为生态后花园增添了浓墨重彩的一笔。

上半年经济工作成绩有目共睹,经验值得总结借鉴,归纳起来主要有五点:

一是始终坚持以先进的理念指导工作。无数的实践表明,只有与时俱进,推陈出新,甚至异想天开,才会点燃智慧的火花,创出工作的新绩。在这方面,我们进行了不少有益的探索:在实施“工业兴县”的战略中,我们围绕“脱胎换骨转观念、敢为人先强招商、因企施策抓改制、勒紧裤带增投入、双管齐下治环境”的五句话发展举措,促使*工业迅速走出了困境,其经验和成效得到了市委顺福书记的充分肯定。在提升农业上,我们响亮地提出了“用抓工业的理念抓农业”,通过科学规划,精心运作,打造了二荆条辣椒、汉光绿豆、充国香桃、西凤脐橙等一批较有影响的农业品牌;创新土地流转机制,全力打造招商农业,成功引进广丰农业科技园、富达竹业,拓宽了农民增收渠道;遵循“引业主、建小区、扶大户”的思路,及时调整奶牛发展策略,确保了乳业经济步入良性发展轨道。在经营城市上,突出“规划是龙头”的理念,完成城南、城北各3平方公里的控制性详规,将城市建设的前瞻性与可行性相结合,有效杜绝了城市建设的随意性和盲目性;坚持“资金从运作中来”的理念,通过“腾笼换鸟”的方式筹集资金,实现了*中学的整体迁建和青少年活动中心的建设,最大限度地减少了政府的投入,避免了新增债务。

二是始终以创新的精神探索新路。在市场经济风卷云涌的大潮中,只有在发展的思路上胜人一筹,在发展的措施上高人一着,在发展的速度上快人一步,才能实现跨越式发展的目标。为振兴*工业,我们创造性地实施“三零”举措,敢于零价转让土地、零价租赁厂房、零价转让资产,培育出了四川上风、盛兴电器、新红旗烟花等耀眼的工业新星。在城建城管上,敢于突破四大“”:放开设计市场,引进杭州、上海等地的设计单位,提升了整体设计水平;放开建筑市场,建立竞争机制,打破县内业主垄断建设的局面,增加了建筑竞争实力;放开城管市场,将城市保洁工作之门面向农民工敞开;放开城市公共设施经营权,通过市场运作吸纳民间资金,较好地发挥城市公共资源的综合效益。上行下效。在县委、政府的感召下,县级部门和乡镇也竞相创新,工作可圈可点:县财政局充分发挥职能作用,全面深化改革,大胆管理,确保了财政在资金极度困难情况下的稳健运行;县交通局工作主动,思维敏捷,抓住一条信息就争取了500万元的项目资金;县建设局在城建城管上工作思路新,办法措施实,工作成效好;县电业总公司在总经理何仕伟的带领下,以过人的胆识求发展,不断拓宽生产经营范围,努力扩大销售领域,成为*工业经济发展的领头羊,仅上半年就纳税406万元,他们与三爱公司合作新上路灯、电杆生产线,其厂房标准之高、建设速度之快、市场前景之好,创造了*工业发展的新纪录,可望5年内实现税金过千万元;县工行在去年申请核呆取得较大成绩的基础上,今年又有了新的突破,为发展*经济作出贡献;观音乡直面困难,独辟蹊径,创造性地实施了乡干部包社的办法,绩效挂钩,调动了积极性,6月底就完成了全年的农税入库任务;多扶镇创新思维,全力打造招商农业的作法,得到了省市领导的充分肯定。

三是始终以理性的举措统筹发展。我们以科学的发展观统揽经济工作全局,以“理性执政”的基本要求来指导各项具体工作,切实将发展的速度、改革的力度与社会的可承受度统一起来。针对硬环境不硬的状况,我们以建设南充市生态后花园为目标,努力提升城市品位,使其成为了三产互动的大平台;针对财力不足、融资难度大的实际,我们适时调整了年内的城建重点项目,延缓了迎宾大道、安平街等重点建设项目;针对奶牛发展中环境污染的问题,安排专项资金,补贴业主建好化粪池,并对可能会影响县城饮用水卫生的奶牛小区实施了整体搬迁;针对政策执行不到位的问题,我们在粮食直补、退耕还林等政策兑现中,强力纠偏,确保了人民群众得到实惠;针对沉重的历史债务影响社会稳定的现状,我们采取积极的态度应对,制定偿债计划,筹措偿债资金,力求债主的理解,并兑付了乡镇合作基金会的部分尾欠股金,乡镇干部借资偿还方案也即将出台,确保了经济持续、快速、健康、协调发展和社会的稳定。

四是始终以开放的思想寻求出路。多年的实践及成效反复证明:*发展的出路在开放。我们始终坚持不遗余力地优化招商环境,采取各种方式宣传*、推

销*,对外增设了北京、浙江等地办事处,打造招商引资平台。采取走出去、请进来的办法,邀请了一批专家、学者来*视察和讲学;巩固发展了一大批招商引资关系,成功洽谈了一批招商引资项目。对内不断提升服务接待能力,展示开明开放的*新形象。成功举办了市工业暨民营经济工作会、市人大工作会、市龙竹发展现场会、市司法工作会等大型会议,极大地改变了上级对*的看法,为立项争资奠定了基础。同时,热情接待了高坪、营山等地的党政代表团来*考察,达到了交流感情、增进友谊、共促发展的目的。旅外乡友和各界朋友有感于*的巨大变化和县委、政府巴心巴肝抓招商的诚意,纷纷为*献计出力。王赞绪先生之孙女王薇牵线搭桥,促成重庆巴蜀中学捐资100万元支持*中学迁建;省计委农业处任贵元处长积极为家乡争资引项提供信息,悉心指导,可谓至殷至勤;新疆的大批乡友纷纷表示将回乡创业,支持家乡建设。

五是始终以良好的作风强化保障。在上半年的经济工作中,县委、政府始终把干部队伍作风、严明工作纪律作为大事来抓。全县各级干部和县委、政府同心同向同力,保持深入扎实和艰苦奋斗的工作作风,各项工作说了就办,定了就干,干就干好,增强了执行力,营造了政令通达、团结协作的工作氛围。特别是在筹备全市工业暨民营经济工作会、接待浙江省委、争资引项、重点建设、结构调整等工作中,县委办、政府办、公安局、经贸局、外经局、蚕桑局等部门,车龙、青龙、古楼、中岭等乡镇围绕全局,服从安排,付出了大量的心血,作出了较大贡献,这是我们顺利实现“双过半”的有力保障。

上半年取得的成绩值得充分肯定,但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是经济发展速度虽然较快,但经济总量仍然不大。GDP处于全市九县市区最末位,低于全市平均水平0.2个百分点;工业企业普遍规模较小,总产值、增加值仅略高于仪陇。二是总体工作推进较快,但发展极不平衡。上半年,在财税入库上,观音乡、关文镇、晋城镇、群德乡、鸣龙镇走在了全县的前列;在小春粮食入库中,罐垭乡、双洛乡、义和乡、晋城镇、观音乡、双江乡、同德乡、双凤镇、多扶镇等乡镇圆满完成了任务;而占山、岱林等乡镇工作无起色,粮税任务缺口都还很大。三是宏观经济秩序明显好转,但微观管理仍不尽人意。少数乡镇和部门债务上报的数字虽然在减少,但隐形债务却在增加;在项目资金使用上监管力度还不够,项目储备不足;土地管理和公共资源的开发利用尚未纳入规范化的轨道;发展软环境仍存在一些问题。

出现这些问题,究其原因,既有客观因素,*无资源之利、江河之便、区位之优,历史债务沉重,经济社会发展相对滞后;更有主观因素,个别干部精神不振,状态不佳,纪律涣散,得过且过,见困难就躲,把群众的问题动辄上交县委、政府;个别同志因循守旧,办法老一套,工作无起色,面对山河依旧的状况仍心安理得;个别干部执行不力,政令不畅,甚至与县委、政府唱对台戏,在执行粮食直补、退耕还林等政策上各行其事;个别部门倒管歪风严重,大局观念淡薄,只顾小团体利益,正气不彰,活力不足;个别同志缺少艰苦朴素意识,贪图享乐,严重败坏了自身形象;还有个别干部不是与他人比工作实绩,比贡献大小,而是无事生非,诬告陷害,成天不谋事,只谋人。所有这些,都需要大家对照检查,深刻反省,有则改之,无则加勉。

二、明确目标,突出重点,坚定不移地推进*经济跨越式发展

下半年,我们既面临着世界经济加快复苏等现实机遇,更面临着国家宏观调控政策逐步到位所带来的严峻挑战。形势逼人,任务艰巨,需要我们以时不我待、只争朝夕的精神,全身心投入到各项工作中去。根据年初确定的目标任务,下半年主要经济指标尚需完成:国内生产总值9.51亿元,占全年目标的49%;一般预算收入达到4471万元,占全年目标的49%;规模以上工业企业销售收入达到1.93亿元,占全年目标的42%;社会消费品零售总额达到5.58亿元,占全年目标的52%,固定资产投资达到3.14亿元,占全年目标的52%,农民人均增收90元。完成这些目标任务,重点要做好以下几方面工作:

(一)保持工业经济快速增势,在扩张规模和提高效益上实现突破

我县工业经济进入了加快发展的关键时期,必须乘势而上,

加快扩张规模,努力提高质量,确保年内规模以内工业总产值达到4.5亿元,税收达到1500万元。

第一,坚定一个发展信念。“工业兴县”战略在任何时候、任何情况下都不能改变,当前我县工业既有做强做大的良好发展态势,又面临着沿海企业向内地梯度转移的大好机遇,要在认识上更深化,领导上更加强,措施上更创新,考核上更从严,进一步增强发展工业的合力。今后,县委、政府将把主要工作精力放在抓工业上,真正形成“一年四季抓工业,关键时节抓农业”的工作格局,所有县级领导都要多谋发展工业之策,所有县级部门都要多为发展工业服务。

第二,要解决两大发展瓶颈。一是要解决资金制约“瓶颈”。积极协调银企关系,加强企业诚信教育,提升天薪、盛兴等重点企业信用等级,培育银行“金牌客户”,争取银行的投入。建好、用好、管好工业发展基金、解困基金等财政性资金,做到有偿使用,能放能收,当年见效,滚动发展。抓好“回引工程”,大力发展民营经济,吸纳民间资本参与企业发展。二是解决环境制约瓶颈。要深化“我为工业跨越发展作贡献”活动,年终组织企业对联系领导和县级部门评分,将企业评分纳入目标考核和“评满”活动内容;在县监察局设立举报电话,严厉查处对企业的“三乱”行为。

第三,要完善四项政策措施。一是要出台企业技改贴息政策。通过财政统筹安排、向上争取资金等渠道,建立起企业技改贴息专项基金,并明确范围,效益评估,严格监管,确保见效。二是要出台帮助企业推销产品的奖励政策。积极鼓励党政领导、机关干部帮助本县企业推销产品,开拓市场。三是要出台工业招商引资企业用地政策。搞好工业用地储备,区别引进企业投资额、成长性、带动作用等情况,合理确定地价和政府补贴标准,要坚持效益评估和集体会商制度,避免工业用地国有资产流失和政府得不偿失的现象发生。四是要出台中小企业融资担保政策。尽快形成以财政出资组建的担保为主、商业性和企业互担保为辅的中小企业融资担保体系,拓宽中小企业融资渠道,解决资金紧缺的问题。

第四,要抓好十项重点工作。一是实现上风公司搬迁,年内完成一期工程建设和生产设备安装调试;二是加快新红旗公司改扩建进度,力争11月底前建成出口烟花生产基地,并顺利投产;三是抓好万兴塑化扩股试点工作,尽快完成资产评估,开展好扩股试点,力争年内融资200万元,并着手准备西南塑化、川沱酒业扩股筹资的相关工作;四是招商盘活县绸厂、氮肥厂等闲置企业,尽快形成新的增长点;五是进一步完善天薪公司“公司+农户”的运行机制,促成租赁或收购多扶丝厂、晋新丝厂;六是促成盛兴公司尽快建成酸洗车间,扩大经营网点,拓展省内外市场;七是促成李子园公司收购麻袋厂,新上奶粉加工生产线项目;八是加快光大公司技改项目,使其生产规模由5万吨提高到10万吨;九是筹足资金,确保已确定的企业改制经费到位,处理好企业遗留问题;十是争取盛兴公司、关文鞭炮厂、盛发大米三户企业入围统计笼子,壮大工业总量。

(二)提升产业化水平,在增加农民收入上实现突破

在集中力量抓好工业的同时,全县上下要坚持农业的基础地位和促进农民增收这个核心不动摇。今年及今后相当长时期内,国家都将继续加大对农业和农村经济发展的支持力度,给我县农业和农村工作带来了新的机遇,我们必须利用好我县农业基础较好、资源丰富的优势,乘势而上,促进农民收入更快更大的增长。

第一,谋划全年促增收。小春一季定全年。各地要围绕结构调整和农民增收两个重点,及早谋划,合理安排各种农作物的种植面积,做到心中有数;要抓好小春与大春茬口生产的衔接,规范小春预留;要大搞增、间、混、套、围作,充分利用预留行、田边地角等,提高复种指数,以多种促增收。

第二,大抓秋种促增收。要转变观念,树立抓晚秋就是抓正种,就是抓增收的思想,充分利用秋季资源,力争超额完成种植秋玉米、秋红苕、秋洋芋等5万亩以上的目标任务,种植秋菜10万亩以上,并抓好二季玉米、红苕等作物的秋季田间管理,实现秋粮作物农民人均增收20元以上的目标。

第三,大抓秋养促增收。继续推进“种草养畜工程”,围绕“调整布局、缩短战线、优质扩量、提高效益”的方针,引进业主,新建一批奶牛

小区,尽早完成李子园示范牧场收尾工程,力争完成存栏奶牛500头的目标。实施“中农合创模式”,加快生猪品种改良,年内认养LY母猪1000头,抓好生猪填槽补栏,确保全年生猪出栏达到61万头的目标。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的机遇,认真抓好小家禽的秋孵和增养,加快出栏速度,力争年内出栏750万只。抓住蚕茧行情看好、市场供不应求的机遇,抓好秋蚕蚕种征订工作,力争秋蚕养殖突破5000张,实现全年养蚕6.3万张的目标任务。

第四,大抓劳务开发促增收。在巩固原有劳务基地的基础上,抓紧建设劳务输出基地,通过加强培训、强化引导等手段扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量,努力做好对外输出、就地转移、回乡创业“三篇文章”,力争全年实现输出劳务20万人,劳务收入10亿元的目标。

第五,大抓农村基础建设促增收。抓住今年国家调整投资结构,重点扶持农业和粮食生产的机遇,积极争取项目,加快农业基础设施建设。年内完成退耕还林5000亩、天然公益林建设4500亩和荒山造林1000亩的任务,改善农村生态条件。抓住冬闲时节,全面完成16座小(二)型水库整治任务;在5个乡镇实施3000亩集雨节灌工程,改善农业生产条件。解决双江、双洛等乡镇2万人的饮水问题;完成义兴至碾垭、多扶至金山、槐树至义和3条15公里乡道路整治,鼓励农民筹资修建村道公路,改善农村生活条件,增加收入。

第六,落实政策促增收。认真落实农村税费改革政策,加强监管,确保农民负担不反弹。这里,我着重强调一下退耕还林政策兑现的整改问题。当前全县退耕还林整改工作形势异常严峻,整改纠偏任务异常繁重,各乡镇必须放弃幻想,坚持做到“三个必须”:一是必须把“四证”发放到户,把合同签到户,把分户证发放到户,把林权证颁发到户,把供粮证核发到户。二是必须把往来帐务结清到户,对以往退耕还林钱粮可以抵扣的,必须要喊明叫醒,逐户完善手续,让其认可;对不能抵扣的,必须订出逐年归还的计划,并公示于众,取信于民。三必须把今年应兑付的钱粮一分不少地直供到户,严禁代领、冒领,严禁任何形式的抵扣、截留和挪用,违者将严厉追究责任。

(三)大力培育新的消费热点,在增强消费对经济的带动力上实现突破

第一,培育新的消费热点。发挥优势,突出特色,培植新的消费增长点。一是要加快发展休闲娱乐业。做好莲花湖商业开发、文博馆建设、纪信广场摊位市场化运作等工作,完善城南新区商业功能,提升城南新区的人气和商机。二是积极发展教育产业。有序实施县城中小学搬迁和扩建工程,整合教育资源,改善办学条件,扩大办学规模。特别要利用好*中学、晋城中学、天宝初中的自身优势,将其建成幅射川东北地区的名牌学校。三是积极引导住宅消费。抓住下半年外出务工人员购房置业相对集中的有利时机,消除农民工进城的“门槛”,促进住宅消费。研究出台门面房销售的优惠政策,降低门面房空置率。四是抓好假日经济和会展经济。抓住“十一”、“元旦”、“春节”促销的有利时机,及早组织货源,精心筹划促销活动,丰富节日市场。要有条件地从外地引进一批档次高、有特色的商展活动,并鼓励县内商家走出“县门”,经受市场洗礼,提升我县商贸总体水平。

第二,做强商贸龙头企业。要用支持工业的办法,促进烟草、石油、盐业、供销、物贸等重点商贸企业的扩张,力争10户重点商贸企业销售收入突破1亿元,税金达到1000万元;要加快商贸企业改制步伐,年内完成百货公司、晋龙公司、乡镇企业供销公司等8户企业的改制收尾工作;要优化商贸环境,引进诸如“菜根香”、“国美”等知名品牌店和特许加盟店;要大力整治市场经济秩序,重点实施好食品、药品放心工程,营造公平竞争的商贸环境。

第三,不断提高服务水平。服务也是生产力。要重点抓好以人为本的服务行业管理,以更高的水平接待八方宾客。要抓紧制定标准,组织开展“十佳名店”评比活动,推出一批富有*特色的餐饮“名厨师”、“名菜品”、“名餐馆”,提高吸引力。

(四)深化经营城市理念,在提高城市经营效益上实现突破

认真贯彻全省经营城市工作会议精神,健全机制,强化管理,不断扩大经营城市成果。

第一,向

规划要效益。经营城市,规划是灵魂。要在省政府已批准的总体规划的基础上,年内完成城南新区1平方公里建设性详规和谯周大道300米内2平方公里的控制性详规,制定《未来5—10年城市发展纲要》。要按省、市要求搞好土地利用总规修编,制定土地利用详规,与建设规划协调同步;要增加城市规划透明度,将城市总体规划和区域性详规向社会公开,接受监督,博采众长。切实维护规划的权威性,坚决杜绝乱批乱建现象和随意更改建设规划的行为。

第二,向资源要效益。一是要健全经营城市决策机制,成立由县长任组长的重点工程建设领导小组,废除1997年出台的旧城改造文件和与现行法规、政策相抵触的各类文件。对新上项目一律实行“一事一议”,精心测算,集体审批,不得随意减免城建和土地各项税费,坚决不做“赔了夫人又折兵”的傻事,杜绝城市资产流失和腐败行为发生。二是要严格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的财富。要全面清理城市规划区内土地使用情况,依法收回占而未批、批而未建的土地,搞好土地储备,确保政府对土地一级市场的高度垄断。要严格执行土地使用权公开出让制度,经营性用地必须100%以招标、拍卖、挂牌方式出让,商品住宅等开发性用地必须100%以拍卖方式出让。三是要盘活市政公用设施。对纪信广场公共摊位进行重新规划,公开竞卖摊点经营权,着手规划公交车线路,准备二期经营权的竞价出让,将广告经营权、公用设施冠名权等全面推向市场,多渠道筹集建设资金。在土地开发利用、市政公用设施经营权利用等方面,必须采取公开、公平、公正的原则,实行阳光操作,“只认钱不认人”。

第三,向建设要效益。当前宏观政策偏紧,我们要抢抓机遇,用活政策。年内要完成西射路立交桥、文化路改造、安汉大道北一段等市政工程和政协综合楼、*中学、教育局、信用联社等机关单位迁建工程,力争竣工一批项目;要以莲花湖景区等项目建设为重点,加快推进一批项目;要按轻重缓急抓紧青春大道、府南西路、建设北路、南台小区三期工程、电影院小区改造、旧殡仪馆片改造、*中学旧校区改造等城建项目开工,力争启动一批项目;要做好安平大道、迎宾大道、谯周大道北段等项目的前期准备工作,力争储备一批项目。

第四,向管理要效益。要进一步放开设计和建筑两个市场,推行城市建筑个性化风格,提升单体美,打造总体美。要切实加强城区山头苗木管护,巩固绿化成果;要推进城市公共地带绿化组团式、板块式改造和建设;要按既定的绿化标准和时间要求,启动机关单位绿化建设。要完善长效机制,提高管理水平,巩固创卫成果,为5年内创建部级卫生城市奠定基础。

(五)狠抓招商引资不放松,在提高资金到位率上实现突破

招商引资是*发展的唯一捷径,是我们工作不变的主题。我们对招商引资还要在氛围上炒热,在领导上还要加强,在投入上还要加大。一是要理性招商。对外招商,不光要有热情,还更要算好成本帐、算好效益帐、算好风险帐,避免招商引资的花架子和盲目性,以开诚布公的态度换取客商心甘情愿的投入;要调整县招商引资领导小组,对重大项目实行集体研究、集体敲定;要调整县招商引资优惠政策,统一招商政策口径,严禁乱开招商政策“空头支票”。二是要灵活招商。抓好以商招商,成立*浙江投资者协会,利用已落户*的客商再招商;搞好网络招商,建成起内容新颖、项目齐备、吸引力强的*招商网站;推行驻点招商,在北京、浙江等地建立新的招商联络点,抓住沿海土地紧俏、能源紧张、企业急切西进和浙江对口帮扶的机遇,争取向沿海招商有新突破;做好存量资产招商,精心包装西南塑化厂、绿野公司等企业,引进外来优势企业重组。抓好川京经贸合作周、沿海专题招商等节会招商,精心推出一批针对性强、吸引力大的项目。三是要诚信招商。全面兑现落实对外来客商的承诺和政策,取信于客商。全县各部门、各单位都要急投资者所急,帮投资者所需,使投资者从内心深处感受到*人好处、事好办、钱好赚,使*真正成为投资者向往的热土。四是要务实招商。对李子园上第三条生产线、汉信公司建恒通分公司等9个已达成协议的项目,要采取“一个项目一个责任人”的办法,确保项目按期到位;对新疆珠峰公司建中纤板厂、韩国未来商社建辣椒种植基地及深加工等7个有投资意向的项目,以钉子般精神,盯住企业、盯住项目、盯住

投资者,确保在最短的时间内成功引进。切实兑现招商引资的目标考核,重奖重惩,在全县形成全民为招商、一切为招商的良好氛围。

在争资引项上,一是要高度负责,实施好项目。成立以县长为组长,分管县长为副组长,相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组,确保项目发挥效益,争取上级更加信任*、支持*。二是要严格纪律,监管好项目。特别是管好用好专项资金,确保资金的安全,使其发挥最大效益。严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用和周转项目资金。三是要协同作战,争取好项目。要以项目落户*为原则,先接洽、后分工,先争取、后协调,先分担、后完善,不分份内份外,不分主角配角,不分先后次序,确保今年已上报国省的19个项目落实到位,绝不能出现为争夺利益、配合不力而丢掉项目的现象发生。四是要及早谋划,储备项目。要紧紧把握国家投资方向,尽快筹划出一批具有*特色、有市场前景且对县域经济能起支撑作用的大项目。

(六)发挥财政金融的职能作用,在支持地方经济发展上实现突破

近年来,我县财政在既保发展又保偿债的双重压力下,实现了稳健发展,值得充分肯定;但也必须看到,我县财政收支矛盾仍异常尖锐,微观管理上存在诸多薄弱环节,仍未走出高风险的困境,必须采取严而有序的措施,营造各方理解财政、关心财政、支持财政的氛围,实现财政状况的根本好转。一是挖潜堵漏保目标。按照下半年各级各部门的目标任务,及早动手抓收入,坚决杜绝能收不收、坐支挪用的情况发生;要挖掘税收潜力,开展对“关系店”、“二楼店”、建筑安装、私营企业等的欠税清理工作,继续做好外挂车辆回引,杜绝税源流失,做到应收尽收,足额入库;规范税收优惠政策,堵住乱开减、免、缓、返的口子;要吃透上级财政政策,大力争取上级补助资金,扩大财政总量。二是优化支出保重点。要合理分配财力,在改革、发展、偿债和稳定之间寻求可靠的支撑点,重点保障工资性支出、社保支出、重点建设支出和偿债资金的到位,坚决压缩人、车、会、话费和招待费等一般性支出,努力实现一般性支出“负增长”。要进一步构建公共财政框架,解决财政越位和缺位的现象,该给的钱一分不少,不该给的钱一分不给,改变财政“大包大揽”的局面。更要坚决纠正做什么事都向财政要钱,千万只手伸向财政的现象。三是建章立制强管理。要严格预算管理,坚持资金“多批发、少零售”,甚至“只批发、不零售”。要严格资金审批办法,每季度由县长、常务副县长、财政局长、财政分管预算副局长、预算科长集中审批,集体定夺,然后报告县委。各部门资金申请,必须报财政局严格把关调查审核后报批,严禁“程序倒流”。所有部门大宗物品采购一律实行申报制,并坚持政府采购,凡未经政府采购的一律没收上交国库。四是从严监管抓减债。全县一律以2001年锁定的债务为基数,每年债务只能逐年减少。各级各部门新发生的债务一律不予认可,并要加大消赤减债的目标考核及奖惩力度。同时,要尽快将212线、西射路等县本级债务进行审计,锁定债务,归口管理,避免债务无序扩大;积极组织资金抓好本年度偿债工作;要强化财政监督,杜绝因决策失误而人为增加财政风险。

要进一步树立金融和地方经济同呼吸、共命运的意识,加强银政、银企合作,进一步营造和优化金融环境。县内各金融机构要克服“畏贷”心理,积极向上级银行推荐*的项目和企业,努力提高争取贷款的命中率,缩小存贷“剪刀差”。对在支持地方经济发展中有突出贡献的金融机构,县政府将进一步加大奖励力度。

(七)切实抓好安全稳定工作,在建立长效管理机制上实现突破

要按照“政府统一领导、部门依法监管、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作要求,真正把安全生产摆上各级部门的重要日程,真正做到监督不留死角、宣传不留漏洞、检查不走过场,确保不发生一起重特大安全事故。要切实做好稳定工作。下半年各种问题将集中交织,矛盾异常复杂,稳定工作压力极其巨大。要认真落实维护稳定工作责任制,一级抓一级,将矛盾化解在基层和萌芽状态;要坚持接待日制度,妥善处理各类上访事件;要抓好劳动保障工作,关心群众疾苦,主动化解矛盾,赢得群众的理解和支持;要加强社会治安综合治理,打防结合,营造人民安居乐业的社会环境。

三、不断提高执行

力,扎实工作,确保全年目标任务的圆满完成

当前,*经济社会正处在上台阶的重要阶段,硬打拼就可能驶入发展的快车道,一松劲就可能被淘汰出局。新的形势和任务对我们的工作提出了更新更高的要求。这里,我强调三点:

第一,必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明,哪个地方领导干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差,那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和地方工作上不来,很大程度上是因为干部的精神萎靡,工作不在状态。当前,全县特别是乡镇运转异常艰难,工作压力特别巨大,困难面前,还是那句老话—“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念,保持昂然向上的精神风貌,始终不渝的坚持加快发展这个主题,放开手脚,突破框框,排除杂音,敢于碰硬,用改革和发展的办法克服各种困难;要始终不渝的高举团结的大旗,齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面,创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

第二,必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展,就要按“理性执政”的要求干事业,努力使我们今天所做的一切,给后人多留下赞叹,少留下遗憾,不留下骂名,努力使我们的政绩经得起实践的检验,经得起历史的检验,经得起群众的检验。要大力提倡艰苦奋斗的作风,坚决刹住奢侈浪费之风、贪图享受之风。慢说我们财政还很穷,就是富得流油了也要厉行节约,勤俭办一切事业,这是每一个干部应该具备的基本素质。年底要组织审计、监察对县级部门和乡镇开支生活费、租车费的情况进行逐一审计检查,坚决查处借招商之名虚报冒领、超标开支的情况,对个别典型要报请县委给予组织处理。要进一步加强机关作风整顿,对机关单位和乡镇上班情况开展明查暗访,对工作散漫、不在状态的突出问题要公开曝光,特别要严厉查处上班时间打麻将、泡茶馆等现象,尽快扭转机关不良风气回潮的趋势。

第三,必须要有令行禁止、赏罚分明的纪律要求。铁的纪律是工作落实的保障。要坚持一级对一级负责的组织原则,各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令,形成说了算、定了干、干就干好的作风,提高执行力,坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风,坚决反对层层级级的“倒管”现象,保证一个声音喊到底。要严明组织纪律,对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的要严正警告,查处典型,严肃追究,以正风气。

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