关键词:交通工程;监理;施工要点
在交通工程施工建设中,开展施工监理工作是非常必要的。但是因为施工监理是非常系统化的工作,所以对于施工监理而言,大部分施工人员对其都不够了解。因此需要借助完善的组织机构对施工监理进行推广宣传,需要在交通工程施工过程中,稳定彻底推行该工作,并且借助各项措施确保施工监理能够在交通工程中持续、有效地开展,确保交通工程质量。
1交通工程监理的工作的重要性
交通工程施工要求极为复杂,施工现场的影响因素繁多,施工的周期较长,这为施工监理工作的完成造成了很多阻碍。在诸多影响因素中,任一因素的产生都可能对整个施工项目的工程质量和工程进度产生重要影响,这就对施工监理工作提出了更高的要求。交通工程施工的规模一般比较大,因此,影响交通工程项目管理的因素就有很多。在交通工程施工过程中,施工监理人员应做好施工监理质量控制工作,利用先进的科技手段进行工程质量检测,并定期组织工程各阶段管理、施工人员进行工程检测的培训工作,增强施工人员的基本知识技能,更好地保证公路施工的顺利进行。
2交通工程监理及施工要点
2.1填方路基的监理及施工要点
路基的宽度、标高、线性以及边坡坡度都需要满足相关标准,边坡平顺稳定,没有危石。路基的分层填筑、填料、压实度以及工后沉降都需要符合相关技术标准。砌体砂浆的检点是其是否坚实美观、饱满、勾缝平顺;混凝土检点是其是否无麻面、蜂窝、内实外光、吸水孔符合标准、预留沉降缝等;还需要确保天沟、侧沟、截水沟、吊沟等排水系统都通畅,没有淤泥和积水。此外检查地面信号基础、接触网支座、声屏障、电缆槽等平顺美观、涂装均匀。
2.2挖方路基的监理及施工要点
基坑工程是公路工程中的一项重要工程。基坑开挖时,施工人员对道路断面与边坡测量工作密切配合,测量结束后,根据边坡的大小选择开挖方法。边坡开挖的尺寸一般采用自上而下的方法。
2.3桥涵工程监理及施工要点
桥涵工程施工监理重点是确保地基承载力符合设计目标及规范要求,同时确保墩台混凝土、悬臂灌注桥梁内实外美,配筋正确、表面无麻面、蜂窝,颜色也要一致。此外,桥涵过渡段、防水层以及附属工程也都需要符合设计规范,上下游槽需要与涵洞进出口顺直连接,流水通畅,没有积水淤泥。
3落实交通工程监理的途径
3.1制定工程监理和质量控制管理办法
在交通工程建设过程中,要建立与实际工程相适应的管理方法,以约束日常建设,有效提高工程监理水平,提高交通工程的综合素质。在此前提下,切实提高工程监理水平和建设水平,确保工程达到质量标准。同时,开展工程监理和质量控制管理,进行全面评估项目的所有细节和施工方法,制定质量管理制度,规范各环节的管理,确保项目的质量标准,包括全过程的人员、质量标准、工程监理细则,具体施工方法和技术和施工监理、事故急救预案,急救处理、员工职业健康等。根据施工现场监理和工程质量,结合具体情况进行打分,对施工状态进行综合评定。
3.2确保施工合同规范标准
合同中包含了原材料、半成品以及竣工工程的技术要求及质量标准,同时还对施工手段进行了规定。例如水泥稳定砂砾摊铺用摊铺机还是平地机、灰土是厂拌还是路拌。施工单位对合同规范进行详细的学习了解后,一定要严格按照工序编制工法。通过工法,确定对应工序所需要的所有参与者的方位职责,以及需要应用的设备机器、施工进度、质量标准以及检查方法等;通过工法对每个施工人员的施工活动进行规范,确保工程满足合同规范要求。因为施工技术以及各种因素的变化,所以需要持续的完善充实企业标准,针对出现的问题具体的分析应对措施。
3.3完善工程监理和质量控制体系
(1)建立工程监理和质量管理教育体系。加强相应的人员培训、工程监理和质量控制,通过讲座、现场技术指导,以学习工业和其他形式的交流,工程监理和工程质量控制人员的教育,提高从业人员的专业素质,以保证工程建设标准。(2)建立检查体系。监督检查工程监理和施工质量控制的实施,避免标准实施的失败,防止可能出现的质量问题。建立不同层次、公司、项目、团队和分级管理的考核体系,对项目团队进行周检和月度考核。同时,一旦发现有安全问题,必须关闭整改。(3)借助工地实验室实现对工程质量的控制。工地实验室属于基础部门,其负责全面质量管理,在质量保证中作用巨大。公路桥梁工程需具备完善工程的工地实验室。因此施工企业需要按照相关的规范标准为工地试验室配备相关的设备以及实验人员,并且构建与之匹配的实验报告反馈制度,尽可能的从过程开展控制。而且实验人员需要在现场完成工作,借助试验获得的数据开展工程监理工作。(4)构建完善严格的质量检验体系。质量检验是公路桥梁施工监理中非常重要的一个环节,质量检验结果是确定施工质量保证工程质量符合设计目标的的一个重要指标,也体现了工程的质量好坏。(5)构建严格的工程质量内部监理制度。作为内部监理工程师,如果遇到不按照图纸进行施工、施工外形的尺寸无法满足设计图纸以及相关的规范标准的、没有按照合同及规范标准使用原材料、外购的构件质量不达标、没有严格按照监理程序开展施工、没有按照供需交接检查的工程以及没有经过驻地工程师签字的隐蔽工程等情况,都能够行使其质量否决权力。
3.4信息技术基础下构建动态监理模式
目前,信息技术的发展水平已经可以为我国的公路工程的监理工作提供相关的帮助。例如利用信息技术构建公路工程中的动态监理模式,来指导实际的工作过程中的监理工作。这种模式可以有效地避免各种因为沟通不畅或者技术措施不到位而引起的工程问题。通过实时查询,可以让各个部门得到最新的工程信息,及时分析工程是否符合每个部门的要求,使得质量隐患可以得到有效排除,起到提升施工效果以及公路工程质量的目的。
3.5通过对监理进行规范保证工期
在施工过程中,从上到下都需要具备强烈的工期意识。在工程进入筹备阶段后,项目经理就需要把各项目都集中到工程网络控制体系中,按照甲方要求的竣工时间点对生产计划进行倒排,保证工期。借助网络分析的方式分阶段从工程工期整体网络中寻找会对工期产生影响的关键项目,对这些项目进行细化处理,借助科学的计算方式以及周密的预测,寻找到其中的关键环节,予以重点处理。以求通过这种方式确定重点环节,确定其中的关键工序和项目,解决其中存在的重点问题,确保工程按计划开展。
3.6严把试验关
施工质量的判断是以检测和试验数据为依据,因此,为了更主动、准确、及时、可靠地校核和抽检工程结构、构件及材料的试验,应及时配备监理方的工地试验室,独立承担抽检和平行试验,以及对施工单位试验室的全面工作进行监督和管理。以科学、准确、严谨的试验数据控制和指导施工,保证工程质量得到有效控制和监督。
4结束语
在交通工程中,工程质量是施工工程中的最重要环节,而想要对交通工程质量进行监控,必须开展施工监理。在监理工程施工中,施工阶段主要是执行工程方案,但是工程建设是由包含施工阶段在内的多个阶段共同组成的,只有各个阶段都能够互相协调,才能够保证工程的整体质量。因此需要开展监理工作,其可以更好的完成业主委托的任务,控制工程的进度以及质量等。
参考文献:
[1]刘庆伟.城镇燃气工程的施工监理及管理要点之研究[J].化工管理,2017,(11):100.
[2]侯彦赫.交通工程监理及施工要点分析[J].中国公路,2017,(7):113-114.
[3]史华儒.浅谈交通工程监理及施工要点[J].交通建设与管理,2015,(10):65-66+69.
[4]闵骥.基坑围护(水泥土搅拌桩施工)工程监理控制要点[J].建设监理,2012,(7):60-63.
[5]马健萍,钟子锦.广东省惠河高速公路交通标志改造工程施工监理实践[J].广东公路交通,2011,(2):53-55.
[6]王旭.浅淡交通工程施工的监理要点[J].东北公路,2009,(4):98-100+97.
关键词:交通工程 监理 施工要点
中图分类号:U491文献标识码: A
一、交通工程监理发展的现状
关于交通工程建设监理,是指监理单位根据相关的交通法律、法规、标准以及合同的规定,在综合运用技术手段和经济手段的基础上,对工程建设参与者的建设行为、责任、权利、利益等进行依法的约束和协调,既可以有效的控制工程的进度、资金等方面的问题,也有益于整体的工程建设;此外,基于监理活动是一种高智能的有偿服务技术,因此,在工作的过程中,监理部门一定要在遵循科学守法、诚信公平的原则上切实履行好自己的工作义务与职责。
目前,尽管我国的交通工程监理发展前景较好,但与当前国际知名的咨询工程相比,监理单位无论从经营理念、经营规模、管理水平以及从业人员的整体素质上来讲,都还远不及他们,在如今的形势下,面对新的任务时往往不能从容以对,因此,在未来的监理发展中,一定要努力拓展经营范围、提高从业人员的整体素质,从而增强企业的竞争实力,为我国的交通工程建设打下坚实的基础。
二、交通工程重要项目的监理
(一)对缆索护栏的监理
对缆索护栏的监理,主要要做好两方面的工作:一是对材料的监理,二是对表面防腐处理的监理,具体在于以下:
1、材料
对材料的监理主要是指针对各级缆索护栏、螺栓、螺母、垫圈以及索端锚具等部分,其中各级缆索护栏的端部立柱、中间端部立柱都必须要符合相关的机械性能规定,且立柱都应采用焊接低硬钢管;螺栓、螺母、垫圈都应采用普通的碳素结构钢,并且要符合《碳素结构钢》中的相关规定;而索端锚具中的时锚栓和锚具的机械性能要符合《优质碳素结构钢技术条件》的规定,在制造材料上应该选用优质的碳素结构钢。
2、表面防腐处理
对于立柱的表面防腐应采用热浸镀锌来进行处理,其中各立柱的锌层重量应高于每平方米六百克,而锌锭应高于1号锌;螺栓、螺母、垫圈以及索端锚具均应采用热浸镀锌的方法来进行处理,其锌层的重量要高于每平方米三百五十克,且在条件允许的情况下可采用粉镀锌技术。
(二)对隔离设施的监理
对隔离设施的立柱、斜撑的监理,都可以采用边槽钢和冷弯等内卷边槽钢,其中对冷弯等边槽钢的规格采用都必须严格按照设计的相关要求才能使用;而连接附件可采用冷、热轧钢板的技术,并且在实施的过程当中,技术条件一定要符合相关的规定。
1、材料
钢板材料的使用标准,应采用普通的低碳退火薄钢板,或者冷、热轧钢板,其机械性能和化学成分要满足《碳素结构钢》的要求,对于刺铁丝用的钢丝则有不同的标准和要求,通常适合采用低碳钢丝。
2、表面处理
在对隔离设施的所有金属件进行表面处理时,均应采用热浸镀锌技术进行处理,而对于其他的表面处理方法,如果在对耐久性、美观性、经济性等施工条件全面分析经认可以后,也是可以采用的。
(三)对标志与标线的监理
1、标志
对于支撑结构,应该要避免它的铝合金与钢材的直接接触,防止出现锈蚀问题,此外还要检查它的规格是否符合设计图的标准,并且镀锌处理是否备有链接孔配件以及是否设有塑料柱帽;背衬标的图案应采用铝合金材料,而底面的图案应采用定向的反光材料,并注意其表面不能产生任何的气泡缺陷。
2、标线
标线的涂料性能应符合相关的要求,包装袋上应有清晰的标记,且标线的包装和储存都要符合相关的文件规定,这样正规的标线才能被使用。
(四)对附属设施的监理
1、轮廓标
在对轮廓标进行安装时,应注意安装的时间、尺寸、位置以及选用的颜色,此外,其结构的铝合金板要符合相关的规定。
2、遮光板防眩设施
遮光板等构件应进行热浸镀锌处理,且用来镀层的锌要高于《锌锭》的规定。
三、交通工程重点设施的施工要点
(一)对缆索护栏的施工要点
在对缆索护栏进行施工之前,要先检查安装施工的组织设计,准备好施工工具以及确认缆索护栏的类别。首先,在放样的过程中,要测量好放置样的距离,看要用到的工具是否能够承受置样的重量,以免在放置的过程中因为摩擦而受到损害;其次,立柱施工是一道相对繁琐的技术性工序,因此,要计算好用料的比例以及所能承受的重量,并注意相互间的距离和摆放的位置是否笔直;最后是架设缆索,需要注意的是在架设过程中缆索的长度,要按照一定的顺序架设,此外,根据受力的情况来处理多余的缆索。
(二)对隔离设施的施工要点
对隔离设施进行施工之前,应把握住两点:一是合理的安排施工的时间,要在路基施工完成以后,尽早开始;二是仔细检查施工组织的设计,在施工放样时,先定好隔离栅部分的中心线,再按照设计确定柱位的高度,同时还要协调好公路界地形;此外在施工的过程中,要彻底清理基底、准确测量柱孔的深度、把握好混凝土的质量,在立柱安装以后还要检查其是否垂直,并且在进行地埋没的时候要分段进行,先两端,再中间,等到一切隔离设施安装完以后,再对立柱基础做最后的压实处理。
(三)对标志与标线的施工要点
1、标志
对标志进行安装时要检查连接系统的材料和安装连接系统与标志板之间的接触部位,做好防锈措施,防止因为锈蚀的出现而影响到整体的美观。
2、标线
安装标线时,要事先做好各项检查,包括施工设备、环境温度、路面情况以及涂料加热时的颜色变化、形式要求等,而且要注意查看放样的准确性是否符合设计图所示的位置、品种、细目等要求。
(四)对附属设施的施工要点
对防眩设施进行施工之前应有详细的施工组织设计,检查其定排架的安装、遮光板的位置、立柱标高等,要保护好金属涂层、管道以及护栏等部位,以免受到损坏给施工造成不利的影响。
三、绿化
实施前应对种植点和区域的轮廓线进行布局,基于施工以后土壤的成分往往发生了变化,因而针对于不同的地域要种植可存活的植被,且同区域的植被品种应统一,这样才能保持整体上的美观,另外要控制好植物之间的距离,对于凸起的路段,其距离要比其他的相对要小一些,而且在种植时必须将残留物清理出来,防止沥青、水泥等有害物质对土壤造成污染以及与植物泥土相混杂,从而影响到植物的健康生长,此外,种植完以后,还要定期检查植物的纯净程度及发育状况,及时排除不良的因素,并进行修剪和维护。
结束语:
对于交通工程是一项复杂的建设过程,只要稍有不小心就容易出现错误,因此,要求监理单位要随时保持高度的警惕性,认真履行好自己的工作职责,为高质量的工程建造而不断的努力,积累足够的实践经验,与此同时,施工单位也要对自己严格要求,在施工的过程中,一定要按照相关的文件规定进行施工,为我国的交通事业建设贡献出自己的一份力量,从而造福于千万百姓。
参考文献:
[1] 何兆利.交通工程监理及施工要点[J].山西建筑,2006,32(18):113-114.
[2] 罗鹏,陈建平,钱慧等.交通工程监理及施工要点[J].黑龙江科技信息,2012,(12):264-264.
关键词:交通工程 监理 施工要点
中图分类号:C913.32 文献标识码:A 文章编号:
一、交通工程监理发展的现状
关于交通工程建设监理,是指监理单位根据相关的交通法律、法规、标准以及合同的规定,在综合运用技术手段和经济手段的基础上,对工程建设参与者的建设行为、责任、权利、利益等进行依法的约束和协调,既可以有效的控制工程的进度、资金等方面的问题,也有益于整体的工程建设;此外,基于监理活动是一种高智能的有偿服务技术,因此,在工作的过程中,监理部门一定要在遵循科学守法、诚信公平的原则上切实履行好自己的工作义务与职责。
目前,尽管我国的交通工程监理发展前景较好,但与当前国际知名的咨询工程相比,监理单位无论从经营理念、经营规模、管理水平以及从业人员的整体素质上来讲,都还远不及他们,在如今的形势下,面对新的任务时往往不能从容以对,因此,在未来的监理发展中,一定要努力拓展经营范围、提高从业人员的整体素质,从而增强企业的竞争实力,为我国的交通工程建设打下坚实的基础。
二、交通工程重要项目的监理
(一)对缆索护栏的监理
对缆索护栏的监理,主要要做好两方面的工作:一是对材料的监理,二是对表面防腐处理的监理,具体在于以下:
1、材料
对材料的监理主要是指针对各级缆索护栏、螺栓、螺母、垫圈以及索端锚具等部分,其中各级缆索护栏的端部立柱、中间端部立柱都必须要符合相关的机械性能规定,且立柱都应采用焊接低硬钢管;螺栓、螺母、垫圈都应采用普通的碳素结构钢,并且要符合《碳素结构钢》中的相关规定;而索端锚具中的时锚栓和锚具的机械性能要符合《优质碳素结构钢技术条件》的规定,在制造材料上应该选用优质的碳素结构钢。
2、表面防腐处理
对于立柱的表面防腐应采用热浸镀锌来进行处理,其中各立柱的锌层重量应高于每平方米六百克,而锌锭应高于1号锌;螺栓、螺母、垫圈以及索端锚具均应采用热浸镀锌的方法来进行处理,其锌层的重量要高于每平方米三百五十克,且在条件允许的情况下可采用粉镀锌技术。
(二)对隔离设施的监理
对隔离设施的立柱、斜撑的监理,都可以采用边槽钢和冷弯等内卷边槽钢,其中对冷弯等边槽钢的规格采用都必须严格按照设计的相关要求才能使用;而连接附件可采用冷、热轧钢板的技术,并且在实施的过程当中,技术条件一定要符合相关的规定。
1、材料
钢板材料的使用标准,应采用普通的低碳退火薄钢板,或者冷、热轧钢板,其机械性能和化学成分要满足《碳素结构钢》的要求,对于刺铁丝用的钢丝则有不同的标准和要求,通常适合采用低碳钢丝。
2、表面处理
在对隔离设施的所有金属件进行表面处理时,均应采用热浸镀锌技术进行处理,而对于其他的表面处理方法,如果在对耐久性、美观性、经济性等施工条件全面分析经认可以后,也是可以采用的。
(三)对标志与标线的监理
1、标志
对于支撑结构,应该要避免它的铝合金与钢材的直接接触,防止出现锈蚀问题,此外还要检查它的规格是否符合设计图的标准,并且镀锌处理是否备有链接孔配件以及是否设有塑料柱帽;背衬标的图案应采用铝合金材料,而底面的图案应采用定向的反光材料,并注意其表面不能产生任何的气泡缺陷。
2、标线
标线的涂料性能应符合相关的要求,包装袋上应有清晰的标记,且标线的包装和储存都要符合相关的文件规定,这样正规的标线才能被使用。
(四)对附属设施的监理
1、轮廓标
在对轮廓标进行安装时,应注意安装的时间、尺寸、位置以及选用的颜色,此外,其结构的铝合金板要符合相关的规定。
2、遮光板防眩设施
遮光板等构件应进行热浸镀锌处理,且用来镀层的锌要高于《锌锭》的规定。
三、交通工程重点设施的施工要点
(一)对缆索护栏的施工要点
在对缆索护栏进行施工之前,要先检查安装施工的组织设计,准备好施工工具以及确认缆索护栏的类别。首先,在放样的过程中,要测量好放置样的距离,看要用到的工具是否能够承受置样的重量,以免在放置的过程中因为摩擦而受到损害;其次,立柱施工是一道相对繁琐的技术性工序,因此,要计算好用料的比例以及所能承受的重量,并注意相互间的距离和摆放的位置是否笔直;最后是架设缆索,需要注意的是在架设过程中缆索的长度,要按照一定的顺序架设,此外,根据受力的情况来处理多余的缆索。
(二)对隔离设施的施工要点
对隔离设施进行施工之前,应把握住两点:一是合理的安排施工的时间,要在路基施工完成以后,尽早开始;二是仔细检查施工组织的设计,在施工放样时,先定好隔离栅部分的中心线,再按照设计确定柱位的高度,同时还要协调好公路界地形;此外在施工的过程中,要彻底清理基底、准确测量柱孔的深度、把握好混凝土的质量,在立柱安装以后还要检查其是否垂直,并且在进行地埋没的时候要分段进行,先两端,再中间,等到一切隔离设施安装完以后,再对立柱基础做最后的压实处理。
(三)对标志与标线的施工要点
1、标志
对标志进行安装时要检查连接系统的材料和安装连接系统与标志板之间的接触部位,做好防锈措施,防止因为锈蚀的出现而影响到整体的美观。
2、标线
安装标线时,要事先做好各项检查,包括施工设备、环境温度、路面情况以及涂料加热时的颜色变化、形式要求等,而且要注意查看放样的准确性是否符合设计图所示的位置、品种、细目等要求。
(四)对附属设施的施工要点
对防眩设施进行施工之前应有详细的施工组织设计,检查其定排架的安装、遮光板的位置、立柱标高等,要保护好金属涂层、管道以及护栏等部位,以免受到损坏给施工造成不利的影响。
三、绿化
实施前应对种植点和区域的轮廓线进行布局,基于施工以后土壤的成分往往发生了变化,因而针对于不同的地域要种植可存活的植被,且同区域的植被品种应统一,这样才能保持整体上的美观,另外要控制好植物之间的距离,对于凸起的路段,其距离要比其他的相对要小一些,而且在种植时必须将残留物清理出来,防止沥青、水泥等有害物质对土壤造成污染以及与植物泥土相混杂,从而影响到植物的健康生长,此外,种植完以后,还要定期检查植物的纯净程度及发育状况,及时排除不良的因素,并进行修剪和维护。
结束语:
对于交通工程是一项复杂的建设过程,只要稍有不小心就容易出现错误,因此,要求监理单位要随时保持高度的警惕性,认真履行好自己的工作职责,为高质量的工程建造而不断的努力,积累足够的实践经验,与此同时,施工单位也要对自己严格要求,在施工的过程中,一定要按照相关的文件规定进行施工,为我国的交通事业建设贡献出自己的一份力量,从而造福于千万百姓。
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[1] 何兆利.交通工程监理及施工要点[J].山西建筑,2006,32(18):113-114.
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[4] 王子鹏.浅议交通工程监理中的若干问题[J].农民致富之友,2012,(17):118.
1.对于交通工程监理认识不高
在交通工程监理所面临的现实困境中,业主单位和施工单位对监理工作的认识不高是一个非常突出的问题,也是阻碍我国交通工程监理长远发展的一个不利因素。例如一些业主单位授权监理单位对交通工程施工进行监理,认为监理单位的监理工作应当执行业主单位的需求,按照业主单位要求去进行工程施工监理,事实上这是极不正确的。监理单位在工程施工中是第三方,有着较高的独立性,工程监理工作的依据标准也是国家对于工程施工监理的有关规定,特别是对于交通工程这种公关服务型工程来说,更是如此。业主单位授权监理单位对交通工程进行监理,并不意味着监理单位要严格执行业主单位的要求,监理单位应当严格依照有关监理规定进行交通工程监理。
2.监理人员素质有待提高
监理人员的个人素质包括职业素养、职业道德、业务水平等相关方面,在交通工程监理中,监理人员的素质高低对于交通工程监理工作有着直接影响,甚至在一定程度上直接决定着监理工作的效果。在当前的交通工程监理中,监理人员的素质有待提高也是一个非常重要的问题,在监理工作中,由于监理人员的业务水平不高,可能导致监理工作中出现疏忽,而这些疏忽就可能导致出现施工安全事故。同时,如果监理人员在职业素养、职业道德方面存在一些问题,就可能导致营私舞弊现象的发生,例如施工单位向监理人员行贿等等,这些都会增大交通工程建设中的监理风险。另一方面,在交通工程建设中,监理人员的个人素养是影响监理质量的重要因素。同时,在监理过程中,很难对监理人员的个人素养进行有效控制,这就进一步增大了交通工程监理难度。
3.缺乏完善的监理体制
在当前的交通工程监理中,还缺乏较为完善的监理体制,包括交通工程施工过程中的具体监理流程、建立计划,同时在验收方面也存在一定的问题,这些都是监理机制不完善的直观体现。缺乏完善的监理机制对于交通工程监理产生了众多的不利影响。而且,在建立体制中,承包商、业主和监理单位三者之间的关系也存在一些不完善的方面。特别是在权责明确上,例如在交通工程施工中,一旦出现事故问题,在事故责任的追究方面,监理单位和施工单位的责任承担缺乏完善、明确的规定,这就使得在施工过程中如果出现事故问题,很难快速找到责任人。同时,对于监理单位来说,这种责任追究机制和权责不明确的问题,还会降低监理人员的责任感和使命感,不利于交通工程监理工作质量的提高。
二、交通工程监理发展路径探析
1.提高对于交通工程监理的认识首先,在交通工程施工中,应当提高业主单位、施工单位对于交通工程监理的认识,在交通工程建设中,保障工程质量是首要问题,而要保障工程质量,做好工程建设中的监理工作便至关重要。无论是业主单位,还是施工单位,都应当正确看待监理单位的位置。监理单位虽然对授权单位负责,但是并不会完全按照业主单位的要求和指示施行工程监理工作,在交通工程施工过程中,监理单位作为第三方单位,有着较高的独立性,业主单位应当充分尊重监理单位的独立性。监理单位在施工中依照我国交通工程监理相关规定进行监理工作,施工单位应当积极配合监理单位的相关监理工作。
2.对监理人员进行培训要提高交通工程监理工作质量,就应当对监理人员进行严格培训,提高其职业素养和业务水平,并加强职业道德方面的培养。同时,监理单位还应当积极引进高素质的监理人才,建立起高水平的监理团队。监理单位在实行工程监理工作中,一般是派驻监理团队跟随交通工程施工单位开展工作,监理单位所派驻的监理团队质量便是重中之重。在对监理人员的培训中,应当建立起一个长期性的培训机制,定期组织监理人员进行培训,并且进行相应考核,考核达标后方可上岗工作。对于不合格的监理人员,应当采取适当的处罚措施,并且对其再次培训。通过这种培训,能够有效提高监理人员的个人素质,特别是在业务水平方面,通过系统化的监理知识学习,有助于在监理工作中取得更好的成绩。
3.建立起完善的监理机制
在交通工程监理中,应当建立起完善的监理机制,推行交通工程的全面监理,制定出阶段性的监理方案,定期对交通工程施工情况进行检查,在日常施工中加强监督。同时,在监理中还应当制定出完善的责任明确机制,对于交通工程施工过程中的业主单位、施工单位、监理单位三者之间的权责进行明确,并且划分具体的责任区域。这种明确的责任机制有助于监理单位在施工过程中提高监理人员的责任心和使命感,同时对于施工中存在的一些问题能够更加有效的提出并且监督其改正。在验收环节中,应当针对交通工程的具体施工特点,制定出适宜的监理方案,充分利用各种验收手段,对工程施工进行严格验收,保障施工质量。
三、结语
在交通工程施工中,做好监理工作是保障工程质量的重要途径,我国交通工程监理的发展也日趋成熟,在交通工程建设中,监理制度已经得到了普遍应用。在当前的交通工程监理中,还存在着一些问题,这些问题对于交通工程监理工作产生很大的不利影响。在交通工程监理中,应当针对这些问题积极进行解决,这有助于交通工程监理工作质量的提升,也有助于保障交通工程质量。
关键词:交通工程;监理;现实困境;路径
1正文
交通工程和我国的经济发展以及人类的生活都息息相关共同牵制,因此进行交通工程建设时受到了整个社会的高度关注。在进行交通工程施工中监理这项工作占据的地位比较重要,因为监理这项工作如果真正落实到实处,才能够提高工程的施工质量和施工安全程度,能够有效降低施工的成本,能够促进我国交通工程的发展。这篇文章就是对交通工程中的困境与路径进行探究,也希望能够对交通工程的相关人员做出一定的贡献。
2分析交通工程监理的现状
我国的交通的制度在交通工程发展的同时也进行了不断地改进,交通工程监理也得到了非常可喜的发展,到目前为止我国的建立体系已经比较完善。在进行交通工程施工的时候,监理部门在整个工程中是一个比较独立的部门,它是对工程进行监督的。到目前为止,在我国交通工程建设中监理引用频率非常多,它为提升我国的工程质量做了巨大贡献。但是在对监理模式进行调查以后我们发现,其实在这个过程中还是存在着部分问题,施工单位对于监理并没有正确的认识,而且监理工作中的工作人员综合素质不达标。交通工程的监理工作还需要完善,因为这些问题严重阻碍了工程监理的发展。在开展交通工程监理模式的时候,要对这些问题进行有效的改进,为我国交通工程的发展打下一个良好的基础。
3分析交通工程监理中存在的现实困境
3.1没有正确认识交通工程监理
交通工程建设的施工单位和业主方都没有正确认识交通工程监理,而这个问题也是在引用交通工程监理时最严重的问题,而这个问题会对我们的交通工程发展造成消极影响。监理部门在整个工程中是除了业主方和施工方以外的第三方单位,因此在开展监理工作时必须要根据国家的相关规定,监理工作的标准并不是业主单位来控制的,公益性的建设更加要遵守国家章程规定。监理单位是业主单位委托的,但是它的工作内容和标准并不是由业主单位来规定,这必须要根据国家规定来进行工作,能够对整个工程的质量、安全进行一个全面监控,从而把监理工作的重要作用为大家展现出来。
3.2监理工作人员的综合素质不达标
监理工作的效果是由监理工作人员来影响的,监理工作人员的综合素质包含专业知识素养和道德素养等。我们在调查监理工作时发现很多的工作人员综合素质不合格,这也就导致监理工作有比较多的失误,对于交通工程施工过程并没有进行有效的监控,而这些问题就足以导致交通工程的质量降低产生安全隐患。而工作人员综合素质不过关在利益的驱使下有可能会抛弃职业道德底线,对交通工程产生巨大的灾难。
3.3没有完善的监理体制
目前我国的监理体制还不够完善,在开展监理工作的流程和验收方面都有缺陷,这些都是因为监理工作不完善,而且这样对于开展监理工作会有不好的影响。在我国制定的监理制度中,三方(业主方、施工方、监理方)并没有相对应的责任,因此当一些问题发生以后就没有一个明确的规章制度来寻找责任方,因此就会互相推卸责任。
4分析交通工程的发展路径
4.1正确认识交通工程监理
在交通工程施工过程中,要让施工方和业主方对监理工作有一个正确的认识。在整个施工过程中最重要的就是保证工程的质量,那么如何保证工程质量也是监理工作人员需要负责的。而业主方和施工方都要肯定监理方在整个工程中所处的地位,虽然监理方的权限是由业主方来授予的,但是监理方的工作必须要根据国家相关规定来进行,不能够由业主方来制定。监理部门是一个独立的部门,业主单位要尊重监理部门。当监理方进行工作时,业主方必须积极配合,以此来保证交通工程质量达到标准。
4.2培训监理工作人员
只有对监理工作人员进行专业的培训,才能最大程度保证交通工程中监理工作的有效性。当监理工作人员进行专业培训以后,能够提高他们的专业素养,让他们能够承担起监理这份工作。监理方在录用工作人员的时候要进行严格的把控,要多引进高素质的人才,建立一个高素质监理工作的队伍,这样也比较有利于促进我国整体的监理水平。那么在对建立工作人员进行培训时,要进行长期的培训,当培训结束以后要对他们进行监理工作知识、规范的考核,只有达到考核标准才能进行实际的工作,对于考核没有通过的人员要进行一定的惩罚,然后继续对其进行培训。
4.3完善监理体制
在进行交通工程监理工作的时候必须建立一套完善的监理体制,要落实监理工作也要制定一套合理工作方案,而且要对整个方案进行阶段区分,要在每个阶段都对交通工程进行检验,对一些非常重点的环节也要重点监控。要对三方(业主方、施工方、监理方)制定一套责任体系,当发生一些问题以后能找出负责人,而不是进行相互推卸,这样也能加强监理工作人员的责任意识。
5结束语
在我国目前的监理工作中还存在着许多的问题,而这些问题会对开展监理工作产生一些不好的影响。那么在进行监理工作时,就要对这些发现的问题进行解决,找出一个合理的解决方案,优化监理工作,保证交通工程质量符合国家和设计的标准和要求。
参考文献:
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[2]邹胜利.关于公路与桥梁工程监理存在的问题探讨[J].建材与装饰,2016(3).
关键词:交通土建;工程监理;要点
中图分类号:TU198 文献标识码:A
引言
交通土建工程监理能够宏观的把握工程建设全程动态,对工程施工质量与进度进行把关,其在提高建设工程质量,减少质量安全事故等方面起着积极而有效的作用,因此,做好交通土建工程监理工作非常重要,是项目建设不可缺少的重要环节。
1、 工程监理的概念和意义
所谓的工程建设监理,指的是在确保工程质量的前提下,通过监控和督查等手段,对工程建设项目进行质量和安全等方面的管理保证其各项运行标准都在我国的法律法规允许范围之内。在保证工程质量和进度的前提下合理科学地开展工程监理工作,可以有效降低工程投资避免资源浪费。交通土建工程的监理工作是和工程成本息息相关的而且对于工程安全管理有着不可替代的监督作用。
2、 交通土建工程监理的基本原则
2.1、独立、公正、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重事实、尊重科学,维护有关各方的合法权益,组织各方协同配合。因此,必须坚持独立、公正、自主的原则。监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上,协调双方的一致性。
2.2、综合效益的原则
监理工程师应该严格遵守国家的建设管理法律、法规等,不但要对业主负责,谋求经济效益,还要对国家和社会负责,取得最大程度的综合效益。
2.3、监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致
监理工程师在明晰业主提出的监理工作内容要求以及监理目标后,应与业主协商,明确相应的授权,在达成共识后,编入在委托监理合同中及建设工程合同中。在委托监理合同实施中,监理单位应该给总监理工程师充分授权,体现权责一致的原则。
3、 交通土建工程施工阶段的监理工作
3.1、控制建设工程资金
在控制资金投入方面需要有专业的监理人员在进行工程建设施工前做好合理准确的投资风险分析,并制定出应急防范方案,明确投资细则,对合同上的内容反复推敲,公平公正,确保没有漏洞。同时要按照签署的合同做好每一笔建设物资使用和费用花销的记录,保证有据可循,有据可查。
3.2、控制建设工程工期
能够切实有效地控制建设工程施工工期的措施和方法有很多,需要工程监理人员对这些手段和方法有个熟练的掌握和控制。因此,积极合理地调配工作人员以及科学有效地采用先进技术手段都是可以有效控制我国建设工程工期的好办法。
3.3、控制建设工程质量
质量控制在工程建设中,质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关,对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理,这样我国的建设工程质量才能得到保障。
3.4、控制建设工程安全
安全施工是工程建设最重要的一项内容,只有严格控制建设工程安全,才能保证我国人民的生命财产安全,保证国家利益不受威胁。
4、 交通土建工程监理存在的问题
4.1、监理工作的执行和落实停留在表面层次,缺乏深入性。
在交通土建工程监理工作中,其根本目的是保证道路施工达到相关质量与技术标准。最近几年,相关单位加深了对监理制度的研究,虽然基本实现了监理制度的应用,但是在执行和落实方面仍停不够深入,与道路施工监理的客观要求还是有一定差距。
4.2、监理人员综合素质不高
目前我国监理部门的职工中专业的监理工程师还是很缺乏的,比较多的都是一般的监理员,大多都是从别的部门转移过来的综合素质有待提高。监理部门为了降低成本,很多监理员也都是临时雇用这样不规范的条款本身就不稳定,对于监理工作的开展只有害处没有好处。
4.3、对交通土建工程监理工作的认识不够
很多工作人员认为监理工作就是对工程质量的监督这样的认识其实是错误的,、三控、二管、一协调、是监理工作的要点但是在实际情况中、三控、这一点已经被弱化了很多,很多监理部门的工作要点只是质量监督很多监理人员和普通的质量检查人员其实没有太大的区别。不能完全对整个交通土建工程的全程工序进行监督。
5、交通土建工程监理要点
5.1、严格控制工程质量
工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的监督管理活动。在建筑工程监理工作中应该具备超前意识,做到事前控制、主动控制,严格把关、严格控制工程质量。
5.1.1、施工前质量控制
首先,在交通土建工程施工之前,应该结合该工程项目的具体实际情况,施工方领导应该组织全体员工认真地学习施工合同、施工标准以及施工技术上的要求。在全体员工深入地了解与工程施工相关的文件精神后,各施工单位、组织应该分工明确、职责分明的基础上,应该特别强调员工对土建工程的质量意识,对施工员工进行各种岗前培训,并对工程施工各方面做出详细的计划。
其次,为了加强对交通土建工程施工质量管理,在工程中标后,中标施工方应该对整个交通土建工程进行从上到下进行层层的分级管理,把整个工程的质量职责分层落实到每个施工单位,落实到每个施工员工身上,同时,对于交通土建工程施工的监督管理,这一责任必须认认真真地落实到质检科员工身上,对工程施工的各项工作时刻地进行检查和监督。对施工单位、组织在职责分工明确,除了把自己的工作认认真真落实到实处,还应该和其他单位一起协调作战、相互监督。
最后,对于交通土建工程的施工各单位组织和员工,应该进行全面的质量、安全教育,并对他们的施工工作进行定期与不定期的检查,对个施工单位、全体施工员工必须要求持证上岗、挂牌施工作业,保证交通土建工程的施工在每个环节上都符合施工的标准和施工上的技术要求。
5.1.2、施工阶段质量控制
施工阶段是形成工程实物产品及实现工程设计目标的过程,是形成工程产品质量和使用价值的过程,做好施工阶段质量控制直接关系工程质量。
首先,监理人员应对施工的各个环节正式施工活动开始前,对其各项准备工作及其影响质量的各种因素和有关方面进行质量控制、有效的监督和管理。它是一种主动控制,是在事情发生前采取有效控制措施,将隐患消灭在萌芽之中,防患于未然。
对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备等报审表以及其质量资料进行审核。对工程使用的原材料、半成品、构配件等进场时必须检查其出厂合格证、质保书、材质化验单;对进场的实物依据委托监理合同约定或相关的工程质量管理文件规定的比例,选用见证取样或平行检验的方法来抽检;对没有经过项目监理人员验收或验收不合格的半成品、工程材料、设备和构配件等项目,监理人员应拒绝签认,并签发监理通知单,将不合格的半成品、工程材料、设备和构配件等撤出现场。
其次,监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,监理员应该进行旁站以监督工程质量,专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认;对未经监理人员验收或验收不合格的工序应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工;对施工过程中出现的质量缺陷,现场监理负责人应及时下达监理通知单,要求承包单位整改,并检查整改结果;监理人员发现施工存在重大隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改,整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表;对需要返工处理的质量事故,责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理人员对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
最后,监理人员对承包单位报送的分项、分部工程和单位工程质量验评资料进行严格审核和现场核查,符合要求后方可予以签认。
5.2投资控制
投资控制是影响监理业绩的一个重要因素,它是监理工作的三大控制目标之一,也是监理工程师做好监理工作的工作内容和主要手段。在实际建设中,应该依据工程各个阶段的不同工作内容和特点,采取相应的手段与措施,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是处理工程变更和索赔,审批工程进度款,审核竣工结算等,监理单位从设计阶段应严格以批准的设计概算为控制目标,编制施工招标文件,做出工程量清单和工料说明,协助建设单位进行工程进度控制,协助业主通过招投标选择承包商。设备费、控制造价、材料费是工程直接费的主要构成部分,影响着整个工程的造价。监理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每笔工程支付都符合合同的要求。
5.3、提高监理人员的综合素质
监理人员是监理工作开展的基础,也是最为不稳定的因素其业务水平在很大程度上决定了监理工作的质量,进而决定了工程的质量所以说监理人员的素质对于市政工程监理工作极为重要。监理部门应该经常对监理人员进行业务和技术培训并注意培养起职业道德,告之他们不要收取业主一方的贿赂而出现作假行为落实责任意识,如果自己负责的工程监理部分出现了问题那么自己要负全责。作为监理人员也应该通过学习专业文献来提高自己的技术能力并经过实际的工作来积累经验通过实践来认识市政工程项目的要点,提高自身能力增强监理企业的市场竞争力。
结语
总而言之,要重视交通土建工程监理的工作,分析工程监理工作中存在的问题,特别是施工阶段的监理工作。监理人员必须要加强学习,不断总结经验,提高业务素质。同时,相关部门应该制定相应的监理工作规范化的措施,使我国的交通土建工程监理工作规范化、有序化的进行。
参考文献:
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[2]徐锐,王超. 土建监理在安全施工中的作用[J]. 经营管理者,2013,12:295.
一交通工程监理中存在的问题
1、对交通建设监理的认识浅薄
1.1对监理地位和角色的认识问题
(1)部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。这显然与国家有关法律、法规及通知精神相违背。监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方。
(2)部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量,而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉。
1.2对监理责任的认识问题
部分业主认为,只要是委托了监理的工程,就不应该出问题,工程一旦出问题,就将责任归咎于监理人员。事实上,工程质量是施工单位干出来的,而不是监理单位监检出来的。这么说’并不是开脱监理的责任。因为影响工程建设的潜在干扰因素很多。而这些因素并不是监理工程师所能完全驾驭和控制的。监理工程师只能力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对建设目标的影响。但监理人员应对自身在工程建设过程中由于失职或未尽职的过错行为承担不作为责任监理单位应对业主负责。即监理工程师如果发生失职或未尽职的过错行为,才需要承担相应责任。
1.3监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前,业主为了招投标保密及其他原因,一般不让监理单位参与施工招投标工作,从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解。由于监理单位未能参与施工招标,施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解,也不能向业主提出相应的建议,当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。施工准备阶段往往流于形式。监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况。对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是高速公路工程,规模相对较大’技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。
1.4把监理工程师当做质检员
监理工程师是作为公正的第三方。依据监理合同和工程建设承包合同进行监理。不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包商自检合格的基础上报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当做自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员监理的检查要全面。
2、工程监理范围和授权问题
目前,很多业主把监理当做质量检查的工具,仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。业主出于自身的考虑,有些项目,监理即使被授予投资控制权,在实际工作过程中也是流于形式—离真正意义上的??控制还相差甚远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。
2.1监理人员素质问题
目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。搞设计出身的对图样吃得透,但缺乏现场施工组织管理经验,不熟悉施工质量控制点:搞施工出身的施工经验丰富,但往往对图样吃不透;基建单位的管理人员熟悉工程建设程序,组织协调能力较强,但解决实际技术问题的能力欠缺。
2.2监理企业的管理问题
(1)监理企业体制问题。我国现在的监理企业政出多门,企业前身较复杂。有的企业不择手段把监理业务抓到手,然后临时性拼凑监理队伍。
(2)监理企业内部管理问题。管理机构不健全、监理工作程序不清、旁站监理工作不到位’现场记录不齐全、不真实、监理技术文件照抄照搬、监理工作责任制未落实,总监一身多职。难以真正起到总监的作用。
二交通工程监理过程中应对问题的措施
1、加强立法。规范业主的行为
规范业主行为,是“三制”良性发展的先决条件。是工程建设项目实施的必要条件。规范业主的行为。最重要的就是要解决好业利与义务问题,就是要界限好监理单位与业主的分工问题。监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题,是一个较为敏感的话题。容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好,势必造成工程管理的混乱。因此,关于监理工程师的权利,应在工程建设监理合同中做出明确规定。更应该在相关的法律、法规中得到明确的体现。
2、正确处理监理与业主的关系
由于涉及的单位较多,监理法规不健全,行政干预,施工等单位对监理认识的肤浅,监理队伍参差不齐等原因,在监理工作中总会出现监理与业主,监理与设计和施工单位之间的矛盾。这些矛盾尤以监理与业主的矛盾最为突出,影响更大。如解决不好,必然影响工程建设的顺利进行。监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系,在工程建设项目中是合同关系,是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理委托合同一旦签订,其监理工程师的权利、义务和责任就确定了。监理合同一经确定就不能随意的解除和撤销。在行使合同赋予的权利时,应具有其独立性,业主或施工单位均无权干预。但是在实际工作中,由于种种原因,这种合同关系很难实现,监理必须在以下几方面正确处理好与业主的关系:①正确处理业主的行政干预;②正确维护监理工程师的付款控制权;③现场记录避免事后纠纷。重大问题必须作书面报告。
3、建设工程监理不应当仅仅定位在建设工程施工阶段
建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措。旨在改变陈旧的工程管理模式建立专业化、社会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。按照当初的定位,工程监理可适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段。然而监理制实施十多年来一直徘徊在实施阶段的施工阶段,定位有失偏颇。笔者认为,在这两个阶段中,监理的重点应放在投资决策阶段和实施阶段。因为只有保证建设工程项目决策正确即对项目建设做出科学的决断,才会优选出最佳投资建设方案,才能达到资源的合理配置。
4、大力推进监理行业组织结构调整
监理行业组织结构调整的目的是实现产业组织结构合理化。目前监理企业层次不分明,大的不强,小的不活,中间层次则需提高质量和水平。监理企业规模和结构应与建设工程规模和结构相协调。因此。监理行业组织结构调整的关键是解决综合类大型和专业化小型企业的两极发展。①向代表行业水平和实力的企业集团或大企业方面发展,使其成为能够与国际咨询顾问公司相抗衡的中国大型骨干监理企业。②按照专业化、小型化的发展方向,通过采取多样化资产组织形式和管理体制。形成独具特色规模适度、专业性强、机制灵活的小而专、小而精,小而活的充满生机及活力的新型监理企业。
总之,多数监理企业可以加大改制改组力度努力搞好施工阶段的工程质量、进度和投资控制逐步发展成为专业类监理企业。通过资质引导、市场准入和政策扶持。加快内部组织结构调整优化资源配置。逐步向专业类企业发展。
交通建设工程的档案是工程监理管理工作中的重要内容,随着信息技术的应用,当今的交通建设工程监理档案工作已经实现了信息化建设。本文就交通建设工程监理完善档案信息化建设的发展方向展开论述,期望对于信息化档案管理的规划和完善具有参考作用。
关键词:
交通建设;工程监理;档案管理
信息化建设在各行各业的渗透和应用已经十分广泛和深入,不仅带来了工作上的便利,也为工作效率的大幅度提高提供了技术支持,尤其是在交通建设事业中,作为交通建设监理部门,应该承担起工程建设的监理职责,通过监理管理和监理档案的资料整理收集工作,将工程建设中的各种与管理有关系的事务,采用信息技术手段,提高服务水平,加强档案管理,让交通建设的过程和成果能够被详细的收存,以备日后调用和参考。
1交通建设工程监理档案管理信息化建设内容
1.1交通建设工程监理档案管理信息化的基础设施建设
档案管理是工程的基础工作,运用信息技术,将档案管理工作的基础设施建设起来,就是将信息化档案工作的软硬件等基础设施进行配置。交通建设工程监理工作中,档案信息的管理工作如今已经不仅是信息资源的归档,还有信息技术的应用。技术和资源是档案信息管理工作中的核心。具体说来就是将资源通过数据传输、存储、调取、保存等手段进行信息化基础设施的共享和实用。交通建设项目的特点,决定在长期的交通建设中必然要产生大量的工程资料,要提高收集整理的效率,减少工程档案的采集、整理周期,就要通过交通建设工程监理,加强档案信息化管理的工作来完成。例如,建立办公自动化网络,能够帮助监理部门将各个部门产生的资料进行上传和共享,随时掌握工程活动的进度,发现质量问题,同时保持与工程中各个部门的沟通与交流。
1.2档案管理信息化的信息资源建设
做好档案管理信息化的自愿建设,关键在于将档案进行信息技术的开发和实用。从交通建设工程的监理角度来看,档案信息的整理效率与交通信息化建设的进度息息相关。要提高工作效率,就要投入资金,加强软硬件的建设,例如建立档案数据库,就是一个很好的交通建设档案管理的平台,以数据库为基础,搭建起内部局域网来,设立目标办公群,为交通建设的档案管理工作节能增效,并开创优越的办公条件[1]。
1.3档案管理信息化标准以及建设规范
通过交通建设工程监理,档案信息收集到的是社会资源,更需要标准和规范的收集平台,包括电子信息文件、档案管理功能在内的信息化档案管理,能够将信息的资源、文件等加以规划标准化的管理。
1.4档案管理信息化应用系统建设
对档案进行应用系统的建设,是在信息资源的开发利用和建设的基础上进行的。由于交通建设工程监理的信息档案拥有着海量的信息,因此,要将涉及到交通建设的各个环境的信息等加以收纳,必须要有强大的技术支持,才能保证档案信息管理的质量和速度。例如交通建设过程中的环境、气象、机械、物理、化学知识,还有工程招投标、原材料采购、工程检测中产生的数据、文件、资料等等,都要被高效、合理、安全地存储在信息化档案数据库中。
1.5档案管理信息化人才队伍建设
高效的档案信息化管理,需要高等级的人才来操作。依托计算机信息技术的档案信息化系统,必须吸引信息化技术人才,在系统管理和维护上做好各项工作。只有人才队伍的稳固和扎实,才能保证交通建设工程监理档案信息化建设的稳定开展,而且前文也提高,交通建设工程监理档案数据库的信息是海量的,面对纷繁复杂的信息,要达到操作简便、安全存储,高效分析,方便调取,只有专业技术人员才能做到。这其中也需要专业人员技术人员在做好日常的系统的运转和维护工作的同时,不断提高自身的专业知识技能,同时还要求交通建设工程监理的管理人员加大培训和培养力度,吸引人才的同时,也能留住人才。
2交通建设工程监理档案管理信息化建设措施
2.1建立交通建设工程监理档案综合管理系统
综合管理系统包括工程建设总监办、驻地办等机构,形成了档案信息化自愿开发的领导架构,在这个架构中,资料最终是以数据的形式进行了管理,在数据库中最终发挥了其应有的价值。首先,建立了档案信息资源库之后,为了提高资料库中的信息资源的利用率,可以将系统中的已经编目的工作进行退化,将有用的档案资料进行整理和收集,包括资料的来源、时间以及关联性等。第二,是对档案资料进行分类,经过编辑加工的信息资料将被统一纳入到计算机网络系统中,以保证档案管理的标准化和规范化[2]。第三,通过内部信息监理服务网和公众服务网的建设,将内部和外部的信息加以结合,形成文件信息的标准化建设体系,通过智能化信息资料的管理运行,为档案信息的共享和互换提供技术保障。
2.2规范交通建设工程监理档案信息化管理工作
通过建立档案信息管理制度,确定档案管理人员岗位以及职责,实行岗位责任制,工作人员有细化了的岗位划分,能够做到有章可循,有法可依,按照健全的岗位责任制的相关规定,做好信息资料的归档和整理、保管、保密、登记、结语、归还等工作。
2.3建立完善的交通建设工程监理档案安全体制
建立交通建设工程监理电子文档管理体系,是为了适应当前电子文档为主的资料管理的需要,增强电子文件载体的稳定性,依托信息管理系统实现电子文件的传输,保证电子文件的原始档案能够得到合理的保护[3]。
3结语
经过开发和建设后的交通建设工程监理档案信息管理系统,具有很高的使用和利用价值,为维护档案资料的安全运行,提供信息系统支持,发挥了应有的作用。现阶段要改进和完善的工作,就是顺应信息化建设的发展潮流,在强化实情调研,协调各方资源方面,继续推动档案管理向着信息化建设的方向稳步前进。
作者:周志学 单位:泰州市路德工程监理咨询有限公司
参考文献:
[1]陈萍.交通建设工程监理档案管理信息化建设的思考[J].建材技术与应用,2016,(5):39-41.
[2]邬佳位.交通工程监理资料有效管理的探讨[J].建设监理,2015,(10):33-35,41.
施工阶段的监理工作主要是围绕工程三大目标展开的。因此,监理工作也主要是实施工程项目的质量、进度以及投资控制。
1.1工程质量的控制。为做好质量控制,实现质量目标,监理人员的工作应围绕影响质量状态的五大因素———人、机、料、法、环进行。有效控制质量的方法包括审核有关技术文件、现场检查和监督、量测和试验、分析和报告等。而实施质量控制的手段有下达监理指令、拒绝签认、建议撤换等,细则包括适用范围、检验标准、交工文件规定、控制程序、资料管理等。
1.2工程进度的控制。施工进度控制工作的主要内容主要包括施工进度控制目标分解图、监理人员对进度控制的职责分工等。而有效控制进度的方法包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式以及统计分析方法等。实施进度控制可以采取组织措施、技术措施、经济措施以及合同措施等,细则包括工程进度计划审查、出图计划、人员计划、控制节点、协调会议等。
1.3工程投资的控制。工程投资控制的主要工作是做好计量与计价,并按合同规定做好工程款支付审核签认等。监理工程师进行预先控制的重要工作内容就是对工程投资进行风险分析,进而制定相关防范对策,实施投资控制细则包括工程款支付、合同外费用增加、合同变更以及索赔处理等。
2施工阶段监理出现的问题
大量的实践和经验证明,我国实行建设交通工程监理制度是必要和成功的,但是在施工阶段监理事业发展过程中出现了不少问题:
2.1施工监理人员缺乏整体素质。监理人员的整体素质不高,这主要体现在监理工程师的知识结构不合理以及监理人员缺乏现场实践经验。监理工程师应当在具有一项专业技术知识和一定的现场实践经验基础上,增加管理和法律知识复合型的管理人才。目前,我国的监理人员来源比较广泛,即使他们获得监理工程师注册,但还是由于在知识结构方面缺乏管理知识和法律知识,进而导致了在开展监理工作中不能有效地发挥组织以及管理的作用,难以取得监理成效。
2.2施工监理工作过于随意。交通工程施工阶段监理工作随意性比较大。通过对16项交通土建工程的监理现场调查,发现有8项工程的监理工作都不完善。他们的工作程序过于简单,而且也没多大深度。并且在检查记录中发现有很多应检项目没有检查,应签认项目没有签认,从而导致一些工程达不到质量合格标准,自然工程造价和工期也就得不到控制。比如,某土建工程施工中,由于监理人员对质量检查工作过于随意,而且相关部门监理人员很少亲临现场检查,使得质量检查漏检将近40%,致使砌墙时管不能进入墙内,导致工程返工,造成严重的经济损失。
2.3施工监理者缺乏竞争意识。这主要突出表现在多数监理企业缺乏市场竞争主体地位,企业经营者无法自主经营,无权调动职工,无权分配利润,企业经营者和广大员工积极性受到挫伤。一般这些企业都是缺乏活力与市场竞争意识,进而监理工作水平不能得到充分发挥。
2.4施工监理组织机构不健全。施工监理组织机构不健全,主要体现在人员专业结构不合理,缺乏岗位责任制度,致使施工现场监督管理不得力。比如,某交通工程,按照要求应该配备15名监理人员,可是实际到场人员只有6人,致使施工现场质量控制不到位,导致无法按期完工,造成一定的损失。
3健全和完善施工阶段监理体制的相关措施
出现上述问题的主要原因有:监理人员专业结构不配套,缺乏科学的工作标准,行政执行力度不强,监理管理体系不完善等,导致难以有效的实施施工阶段监理工作。因此,应当采取相应措施来完善施工阶段监理体制。
3.1加强监理人员的教育工作。提高监理人员素质的有效途径就是加强监理人员的教育工作。监理人员不仅应当具备与监理岗位相适应的专业技术技能,还应具备合同和法律知识,并且监理单位应有完善的以及不断改进的培训与教育计划。最关键的是,要结合工作需要对监理工程师不断进行培训,从而使企业形成一支稳定且高素质的人才团队。并且,各级建设行政主管部门应建立对监理人员培训与教育的检查制度及教育记录。
3.2加强施工监理工作的监管力度。各地可根据本地实际建立对监理工程的定期或不定期检查制度,建立对工程监理企业及监理从业人员不规范行为的投诉及处理制度,结合全国整顿和规范建筑市场秩序专项工作,严肃处理一批不合格的监理企业和监理从业人员。为进一步适应工程监理自身发展的需要,各级建设行政主管部门应重点做好三方面的工作:首先,应当尽快调整现有监理法规,调整现行监理法规中不适应未来发展要求的条款,以积极的态度应对发展的需要。其次,各级建设行政主管部门要严格按照建设部指令和其实施意见的相关要求,把好工程监理企业资质审批关。而各地可根据本地实际,制定工程监理合同备案登记制度,进一步改进和完善工程监理企业资质的动态管理。最后,加强对监理从业人员的注册管理,建立从业人员个人信誉登记制度。尤其是各级建设行政主管部门应该积极创造条件,加快行业协会建设,充分发挥行业协会的作用,促进行业自律。
3.3提高施工监理抗风险能力。在当前这个经济市场环境条件下,监理单位和监理人员应采取有效措施来防范监理责任风险,从而不断提高监理工作质量。并且各监理单位应在组织监理人员学习国家有关建设工程监理责任的法律、法规和规定的基础上,制订和完善企业监理的各项管理制度,从而加强自我控制。监理单位在与建设单位签订建设工程委托监理合同时,应在合同专用条件中细化监理工作内容,监理范围,监理人的义务、权利、责任等条款内容,且严格履行合同的约定。同时,各地方建设行政主管部门和地方监理协会应协助监理单位创造条件,参加监理单位责任保险,提高监理企业的抗风险能力。
3.4调整施工监理组织机构体制。目前,我国多数监理企业是以国有资产占主体,产权关系模糊,法人治理结构不规范,施工监理管理体制不全,分配机制不合理,进而导致企业缺乏市场活力和竞争力。我国加入WTO后,监理行业将面临越来越激烈的市场竞争,施工监理企业不调整体制,难以适应新形势的要求,而这也会严重影响企业的生存和健康发展,进而影响整个工程监理行业的发展。在我国监理行业的发展中,应当充分发挥核心作用,尤其是一些技术力量相对较弱的监理企业应尽快对监理体制进行完善。
4结束语
在市场经济条件下,实施全过程工程监理,是控制建设项目投资的一个有效途径。在施工阶段监理中,只有对工程项目的质量、进度、投资三个目标进行有效控制,才能体现出工程监理的作用,才能真正确保工程建设的投资效益。
关键词:交通土建工程;监理要点;探讨
中图分类号:U415文献标识码: A 文章编号:
在社会主义市场经济条件下,市场竞争的激烈是可想而知的,有的企业为了经济效益而不顾工程的质量,这种做法显然是不可取的。而监理是对工程质量进行保障的一项工作,它在市场经济中发挥的作用是十分十分重要的。
1 施工阶段建立工作的内容
施工阶段是一个工程的核心阶段,该阶段的监理工作也是任务很重的。总的来说,施工监理围绕三个目标问题进行。即:质量控制、进度控制以及投资控制。
首先,我们来介绍一下质量控制。质量控制,顾名思义,就是对质量负责的监理工作。而影响工程质量的因素有五点,分别是:人员、机械设备、材料、工艺方法以及施工环境。这也正是监理工作的重点所在。对于出现的问题要及时支出,并且有针对性和可行性的提出整改意见。并且将结果上报。对不拒不执行的施工单位,监理单位拒绝验收工程。
其次,再来看一下工程进度的监理工作。主要的内容包括进度控制、人员分配等。可以结合施工部门的实际情况,与计划单位协商,制定出可行性较强的分段施工计划,也就是将整体的工程分成若干份,按照每一份的时间表去要求施工单位,这样可以做到及时调整工期,有利于实现工程的按时交工。对于监理人员的分配也是十分必要的,将监理人员分为若干组,分别进行数据统计、现场管理等工作,每周或是每天将统计的情况进行汇总,能够使工程的进度在监理单位的掌握之中。
我们最后来看一下工程投资的控制。工程投资的最主要两个方面就是计量与计价。做好计量与计价工作,按照合同支付应付的款项。监理工程师起到的作用是在费用核算的过程中,对计量与计价的合理性做到准确的把握,者要求监理工程师不仅要对所监理的项目熟悉,还要对建材市场的行情有充分的了解。
2 监理工作在施工阶段易出现的问题
经过大量的走访调查,笔者总结出在我国现阶段的交通工程中,监理工作所存在的一些不足,主要有一下四点:
第一,施工监理人员的整体素质不高。这主要表现在监理工作人员的专业技能欠缺,对与工程的施工阶段监理经验不够。监理人员应该具有的是精深的专业素养与丰富的监理经验,才能够发现工程中出现的一些问题,并且能够提出合理的意见或建议,有利于施工单位将问题解决在“萌芽”阶段。但是我国目前的监理人才准入门槛很低,经过几个月的培训,就可以通过资格认证,获得监理工程师的资格,表面上看监理工程师的数量增加了,但水平却没有提高,反而下滑了不少。
第二,一部分监理工程师没有责任心,在工作中草草了事,过于随意的处理问题。在进行抽样掉超的过程中,笔者走访了十六个在建工地,其中有八个工地的监理工作都存在疏忽大意的行为。比如应该进行全部检测的项目,监理工程师只进行了少数的样本检测,而要求进行样本分析的,他们往往将样本的数量减少,并且将检测的项目减少。很难想象这样的监理工作会有多大的实际意义。有的监理人员更是过分,根本不再现场出现,到了验收的时候,胡乱的填写检测记录。幸好主管部门及时的发现问题,对监理人员做出了相应的出发,并且对不合格的项目勒令施工单位返工。
第三,建立工作人员没有竞争意识,缺乏危机感。同很多行业不同,监理是一项技术性很强的工作,一些监理人员认为自己的资历老、学历高、人脉广,不去积极主动的参与到工作中,认为即使这样,公司也不会把自己怎么样。这样的想法经过一段时间就会蔓延到公司的每一个监理员身上,使得整个公司没有活力,缺乏竞争力。
第四,监理的组织机构不合理。一般的监理单位没有岗位责任制度,事故产生之后理不清责任,造成了公司上下的责任感不强,工作效率不高,工作完成的质量很差。比如在一小型桥梁施工的过程中,需要配备九名监理人员,但是公司却只是指派了六人去进行施工监理,显然人数是不够的,也就导致了监理的范围不完全,监理的水平不高,不能够及时的发现问题,没有起到监理应有的作用。造成了一定的安全隐患。
3 解决施工过程中出现的监理问题的主要措施及对策
根据上面所描述的问题,经过笔者查阅相关资料及与一些监理、施工单位进行探讨,得出一下几点措施与对策:
第一,对监理人员进行专业教育。通过对监理人员进行专业知识的培训以及法律法规的学习,能够使监理人员在工作中显示出应有的专业素养和责任心,能够高效优质的完成监理任务。在教育的过程中,要注意结合实际对监理人员进行培训,并且从生活及工作中多对监理人员进行关心帮助,稳定监理队伍。
第二,要加强施工过程中的监管力度,丰富监理手段。各个监理公司可以根据具体情况,制定具体的监督方案,可以是定期的,也可以是不定期的。目的是将工程的质量控制在合格的范围内。对于监理人员在监理过程中的违规行为,要做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就,必要的时候可以杀一儆百,整顿施工监理中的各种顽疾,使施工监理工作回到正常的、正确的轨道上来。为了维护施工监理的权威,可以从三个方面去治理违规行为:
(1)规范现有的法律法规,并组织监理人员进行学习。
(2)各个主管部门要严格把好监理的准入制门槛。
(3)加强监理人员的登记注册制度,加快行业协会的建立,使监理工作形成行业规模,这样既能够提高监理工作的整体水平,又能够使监理工作得到规范。
第三,提高监理人员规避风险的意识和能力。市场经济下,风险无处不在,监理人员要具备规避风险的能力,这样才能够维护企业和自身的权益。这就要求监理人员在工作中重视监理质量。具体的方法是:首先,熟悉国家的各项法律法规以及与建筑行业相关的规章制度,明确监理应该负担的责任,有重点的进行自我约束与自我控制。在与建筑单位签订合同时,要注意合同中涉及的内容,重点包括权利义务的划分和界定,在双方确认无误签字后,要严格履行合同中所要求的事宜。还可以借助行业协会,这样能够增加监理公司的风险抵抗能力。
第四,对施工监理的组织结构进行调整。我们国家多数的监理公司的资产结构是国有资产占主要的部分,产权关系不是很明晰,法人责任制也实施的不是很好,这样就严重的影响了监理公司在市场经济条件下的竞争力。特别是我们国家加入WTO之后的十余年时间,监理行业受到的冲击和影响是很大的,没有明确的责权利的划分,没有科学合理的组织结构,都对监理公司的生存和发展设置了障碍。对于一些小的、不规范的监理公司,应该及早进行资源的整合、重新进行产业结构的调整与资本结构的调整,这样才能够适应当前激烈的市场竞争。
4 结束语:
在施工阶段实行监理,在施工过程中强化监理,不仅是对工程质量的负责,更是对监理事业本身的负责。因此,我们有必要正视施工过程中存在的监理问题,并且拿出相应的实际行动去解决这类问题,有助于我国的建立事业健康稳定的发展。
参考文献
[1]翁 斌.对城市轨道交通建设项目全过程投资控制必要性的认识[J].地下工程与隧道,2011(4).
[2]张 刚.施工企业发展的根本[J].城建研究,2010(1).
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