管理工作汇报材料范文

时间:2023-02-22 10:14:18

管理工作汇报材料

管理工作汇报材料范文第1篇

自我县全面部署安排农村环境卫生整治工作以来,我镇把农村环境卫生整治当成当前工作的重中之重,从四月份开始,对全镇环境卫生进行了全面整治。我镇坚持以科学发展观为指导,以农村垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标,坚持集中整治和常态管理相结合,采取政府投入、群众参与、市场运作相结合,建立农村环境管理长效机制,彻底改变我镇农村环境卫生现状,全面优化提升农村环境。经过两个月的集中整治,我镇环境面貌得到了大大改观,基本实现了城镇容貌整洁、干净、亮丽的目标。现就我镇该项工作开展情况汇报如下:

(一)广泛宣传,着力营造全民参与好氛围。

在环境卫生整治工作中,我镇广泛发动,采取树立宣传牌、发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种宣传方式在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共树立大中小型宣传牌20余处,发放《“清洁家园、和谐乡村”倡议书》2000多张,悬挂横幅10余条,取得了良好的宣传效果。多次组织广大机关干部走上街头进行街道清扫和垃圾清运,用自身行动感染、带动周边群众参与到环境卫生整治活动中来。在镇党委、政府的统一领导下,广大干部群众积极投入,形成人人动手、全民参与的良好氛围,掀起环境卫生整治的高潮。

(二)强化领导,着力构建长效机制。

我县召开环境卫生整治动员大会后,我镇党委、政府高度重视、精心组织,抽调精兵强将专门从事环境整治工作,成立了由党委书记任组长的环境卫生整治工作组,并根据我镇实际,制定了《____镇加强农村环境卫生管理工作实施方案》,明确了目标任务。动员各村委会、镇属各单位高度重视环境卫生集中整治活动,加强组织领导,筹措好活动资金,落实整治人员、设备,按照路段及职责分工抓好落实,共同参与。领导小组下设办公室、指导组和督查问责组。制定严格的工作制度和周密的工作机制,做到领导到位、责任到位、措施到位。

(三)加大投入,着力完善环卫设施。

我镇投入了大量人力、物力、财力,严格对照上级工作要求和标准开展工作。我镇新设环卫所,配备环卫所长一名,负责管理环卫所日常事务,并在原有基础上增加4名环卫工人,使环卫工人达到10名;聘请保洁人员6名。我镇小港咀垃圾焚烧场也在正常运转中。另外,我镇加大资金投入,在原有设备的基础上再配备1辆垃圾中转车、10个垃圾收集大板车、6辆手推车、50个垃圾箱,新建7个垃圾池。

我镇加大人力物力投入,重点整治镇区主要出入主干道路、集镇范围内乱搭乱建、占道经营,对违章建筑、广告牌、标志牌进行拆除清理。我镇对居民区、商铺下实行“门前三包”,包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画;包门前无乱搭乱建、乱堆乱放;包门前公共基础设施完好无损。多次出动大型机械设备对建筑垃圾及河道周边垃圾进行集中清理、清运,并雇佣专人进行东港河、西港河河道保洁。

我镇垃圾清理做到“日清日结”,清洁工将垃圾用板车集中拉送至垃圾中转站,进行一次消毒,再由垃圾清运车将垃圾统一运送到垃圾焚烧场,进行分类处理并消毒,后将可燃烧垃圾进行焚烧处理,将不能燃烧的垃圾进行填埋处理。

经过扎实的工作,我镇环境治理以取得了一定的成效,基本拆除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑,对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象进行了治理,河道垃圾得到及时清理,确保全镇环境清洁卫生,道路平整,交通畅通。

(四)加强监督,着力确保工作常抓不懈。

我镇在环境卫生整治工作中,不断加大工作力度,多措并举,取得了十分显著的成绩,全镇卫生整洁,道路宽阔平坦,道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象,呈现出一派崭新的气象。为巩固成果,我镇对街道、村庄的环境整治工作又进行了责任划分,由我镇环境卫生整治督查组负责日常巡查、检查和考核工作。我镇建立健全了《环卫工人管理制度》,制定严格考核方案,加强了保洁人员的管理。我镇与各村、有关单位签订责任书,实行平时考核和年终考核相结合的目标管理责任制,形成了严密的监管体系和层层负责,层层推进的工作制度,从组织上保证了此项工作的顺利开展。另外,我镇还设立监督举报信箱,加强群众监督,对各路段责任单位行动迅速、成绩突出的单位要及时进行表扬,对行动迟缓、活动开展不达标的单位要进行通报批评。

(一)部分群众环保意识淡薄,整治难度较大。虽然镇里多次对群众进行环境卫生整治的宣传和

教育,但仍有部分群众对此项工作的理解程度还是不尽如人意,“前扫后倒”,“边走边扔”的现象时有发生,对于机关干部上街清扫的行为更是冷嘲热讽。村庄道路两侧还有杂草、柴堆,生活垃圾乱堆乱放现象暂时无法杜绝,集镇范围内还存在卫生死角等。(二)经费不足,与实际需求仍存在差距。由于当前我镇财政压力较大,对环境卫生的基础设施建设投入不足,造成环境卫生治理效果还无法达到理想程度。

(一)进一步扩大环境保护宣传范围。将宣传资料下发到中小学,从小抓起,从娃娃抓起,培养学生的环保意识。动员各村干部多向村民做好宣传解释工作,重点利用赶集日进行集中宣传。保洁人员在日常保洁过程中多提醒广大居民重视卫生清洁。

(二)进一步加大环境整治经费投入力度。通过上级财政拨付、镇财政投入、征收垃圾处理费等方式筹措资金,加大基础设施建设力度,维持环卫所的正常运转。

(三)进一步健全卫生保持长效机制。抓好长效机制的完善落实以及保洁员队伍的建设。在保持原有保洁队伍不变的情况下,不断充实保洁队伍,并且逐步改善保洁人员工资和生活待遇。

(四)进一步完善卫生监督管理机制。我镇环境卫生整治督查组做好日常环境卫生督查和考核工作,对群众和保洁人员进行监督。一方面监督群众自觉爱护环境,形成良好的卫生习惯,另一方面监督保洁员认真履行自己的职责,为保洁工作打分,与保洁员工资直接相联系。

管理工作汇报材料范文第2篇

关于上半年工作

(一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围

一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。

二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

(二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度

结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。

一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米,围墙7800平方米;在租赁土地上建房11起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。

(二)进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施,规范管理,全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定,坚持服从、服务于区级重点工程,克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难,对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管,我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路,把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路,配备了12辆执勤摩托车,在每天正常值勤的同时,坚持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定点看护、管理和巡查。上半年,查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次;制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象;严格户外广告的审批管理,19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾,审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾;协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家,封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处,在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象,较好地保证了两条主要街道的市容市貌。(三)抓住群众反映强烈的热点问题,全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市常其中,太华市场是依托#临街而成的马路市场,由于经营业户素质的参差不齐,一度造成市场周围环境脏乱差,群众反映强烈。为此,我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作,作为推动马路市场整治的切入点,从今年3月开始,采取分批入市的办法,将#马路市场67个业户搬迁到福新市场,城管大队组织人员,加强搬迁后市场秩序和卫生管理,有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题,巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点,坚持因势利导,堵疏结合,合理开辟新摊点,在#市场又增建10个标准化棚亭,在#等地划线定位,合理设置摊位,引导流动摊贩进入经营。根据不同时期的重点和实际管理情况,抓住节假日和重大活动,加强八小时以外的巡查管理,对问题突出的路段和部位进行反复整治。5月以来,针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点,我们组织力量,通过错时巡查和弹性管理,先后劝导300多进城农民入市经营,没收不听劝阻的经营工具40多件,有效地遏止了流动经营现象的发生。

(三)、加强队伍建设,健全内部管理制度,进一步提高队伍的综合素质。

首先,健全制度,严格管理。结合《进一步规范机关管理的若干规定》,本着科学化、规范化的原则,在理顺原有的机关管理制度的基础上,重点对廉洁勤政、城管队员和协管员管理、岗位工作考核、严格执法和错案追究制等34项制度进行规范完善,统一印制了《#区城市管理行政执法制度汇编》,人手一册,遵照执行。在此基础上,进一步加大监督考核工作力度,突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核,实现目标量化,责任细化。考勤方面,每天上午7:50和下午1:50前在大队办公室统一签到,其他时间由各中队考勤登记;考纪方面,由各中队根据大队规章制度和21项禁止行为随时对队员的违纪行为进行登记,大队随机抽查中队考纪和队员执纪情况;考绩方面,按定岗定位路段落实管理区域,根据城市市容环境卫生管理条例和大队制定的24项市容管理标准进行考核。采取随机抽查、每月总结的方式,加大考核力度,全体人员每人每月拿出100元、大队拿出200元作为考核奖,依据考核结果实行奖优罚劣,按月兑现,进一步规范执法行为,充分调动了全体队员的工作积极性。今年以来,全体城管队员早上岗晚下班,中午坚持轮流值勤,每人每月平均只能休息一天,但大家毫无怨言,树立起了良好的城管队伍形象。

其次,加强教育培训,提高素质。以先进性教育活动为载体,通过集中学习、座谈讨论、外出观摩和帮贫解困办实事等方式,引导队员强化服务观念,淡化权力意识;强化责任观念,淡化功利意识,做到自重、自盛自警、自励,在工作中体现党员干部的先进性。同时,加强执法培训,切实提高队员的执法水平,坚持聘请专家和市支队领导,持续加大法律、专业法规和从业道德规范的培训力度。截止5月底,共举办行政法律、法规培训班三次,结合工作中的实际案例析案讲法八次,提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。全体队员依照“执法要严、处理于公、服务于优”的要求,不徇私情,秉公执法,努力为市民提供优质、满意的服务,进一步树立起城市管理法规的权威。

关于工作中存在的问题

(一)执法力量薄弱,队伍整体素质有待进一步提高。城管大队现有在编人员##名协管员,管理着20多平方公里建成区范围的市容市貌。各中队管理区域复杂,科室内工作人员都身兼数职,普遍感觉人力不足。我们感觉,在我区经济和城市建设快速发展的新形势面前,执法力量显得有些单薄,管理起来捉襟见肘。队员的综合素质现状与城市管理工作的重要性、艰巨性不相适应。

(二)违法违规现象严重,查处困难较大。一是市民素质不高,加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城管执法不理解、不支持,甚至抵触,无形中增加了管理难度。二是市场培育乏力,以退路进厅为重点的马路市场整治短时间难以完成。特别春、夏、秋三个水果上市旺季,大量农民涌入城里势必导致流动经营增多,管理困难。三是城区道路渣土撒漏问题还不能从根本上解决。随着我区城市建设的快速发展,开工工地较多,工地所需的大量沙土和施工后产生的大量建筑垃圾需要运进运出,管理困难较大。四是违法建设现象严重,历史遗留问题较多,短时间查处困难很大。

(三)齐抓共管力度不够。随着城市化进程的加快,如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新问题和新矛盾,例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等,已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围。城市管理还没有形成强大的社会共管合力。今年的城市管理年活动虽然把城市管理的责任层层落实到各级各部门,但由于缺乏工作落实的钢性力度,没有把城市管理工作象计划生育、社会治安综合治理、工作那样纳入部门年度岗位目标责任制考核,实行一票否决或增加考核权重,导致城市管理工作全社会参与、齐抓共管合力不强。三、下半年工作打算下半年,我们将严格按照区委、区政府的工作部署,围绕城区道路改造后棚亭规范设置与管理和三路两街经营业户退路进厅以及增强城市管理齐抓共管合力和创新学习型城管队伍建设四个工作重点,全面提高我区城市管理的档次和水平。一是持续深化保持共产党员先进性教育活动。以深化“保持共产党员先进性教育活动”和“城市管理年活动”为重要载体,针对活动中发现的实际问题,进一步加大整改力度,巩固活动成果。同时,将先进性教育与文明执法教育结合起来,提高全体党员干部的党性意识和执法水平,努力使全体队员做到执法得当、程序规范、事实清楚、用法准确。二是调动社会力量齐抓共管。抓好临街单位、居户维护市容秩序公约的签订工作,对企事业单位,争取以区政府名义签订。在此基础上,加强与其他执法部门的配套联动,改变城管队伍孤军奋战的不利状况。积极争取社会各界的支持,引导城区企事业单位和村居“管好自己的人,维护好自己的环境”。同时,加大舆论宣传力度,营造浓厚的城管氛围,引导市民正确认识和理解城管工作,增强市民参与城市管理意识,努力形成全社会齐抓共管城市管理的工作格局。三是整合执法资源,提高执法水平。首先,狠抓建章立制、队伍整顿和服务平台建设,进一步深化岗位目标责任制考核体系,激发城管队员干事创业、赶超发展的积极性。其次,狠抓规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度。同时,狠抓大局意识的养成,着力提高服务中心、服务大局的能力和水平。第三,结合城市管理年活动,突出“治乱”,着力“治差”,突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及健身广尝河滨广场的重点整治工作。同时,根据季节特点和市场经营规律,适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作,确保城区经营秩序文明规范,市容环境整洁亮丽。

四是坚持以人为本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务,充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时,把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点,把好执法尺度,保护合法经营者的合法权益,树立诚信的城管形象,为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。

各位领导:

首先,让我代表建设局党委向来攸县指导工作的在座各位领导表示热烈的欢迎,并诚恳地请求各位对我们攸县的城市建设和管理工作多提宝贵意见。现在,我就攸县城市管理工作情况向各位领导作简单地汇报,不对之处请予以指正。

攸县位于湘东南部,总面积2664平方公里,其中,县城区建成区面积达13平方公里。全县辖25个乡镇,500个行政村,总人口75万人。到目前为止,全县建制镇达18个,占全县乡镇总数的72%,其中,城关、酒埠江、皇图岭、网岭、黄丰桥等6镇跨入省“百强镇”行列;城镇居民达22.4万人(其中,县城区常住人口达成10万人),城市化水平达到30.5%。全县30%的人口创就了全县75%的国内生产总值、72%的工业总产值和79%的财政收入。先后获得全国城市环境综合治理优秀县城荣誉称号,县城被列为全国文明卫生城镇示范点。2004年,全县完成国内生产总值63.19亿元,工业总产值56.5亿元,财政收入2.696亿元,城镇居民人均可支配收入7753元,农民人均可纯收入4077元。

一、抓改革,不断理顺城市管理体系

建立高效、灵活的城市管理体制,是做好城市管理工作的有力保证。今年,我们主要从如下两个方面入手,狠抓城市管理体系改革,不断提高城市管理水平。

一方面推行了城市管理综合执法。针对城市管理上,存在职能交叉、多头管理、重复管理和管理主体不清等问题,今年我们在探索和建立新的城市管理体制上,逐步建立起以综合执法和专业执法相结合,权力监督与群众监督及社会监督相补充的执法监察的框架体系。本着政企分开和精简、统一、效能的原则,建立了涵盖城管、环卫、市政、客运等多个部门职能的“大城管”格局,将城市管理权与处罚权相剥离,实行相对集中行政处罚,从体制上形成行政处罚职能相对集中,执法机构相对独立,执法主体相互制约。运行以来,较好地解决了我县城市管理中“体制不顺、职责不分、保障不力、机制不活”等问题。另一方面,突出了清扫保洁模式创新。积极推行了路段负责制、质量检评制和服务跟踪制,将原来的每日“两清扫两保洁”提高到每日“两清扫三保洁”,每周定期组织环卫管理层开展捡垃圾行动,有效促进了“人人讲卫生,个个爱环境”社会大氛围的形成。

二、抓整治,不断改善城市人居环境

城市人居环境好坏直接关系到城市的形象。我县城市管理走到今天,从老城区灰尘满天、无处落脚到基本整洁优美、应该说绝大多数市民对城市已培养了认同感、归宿感。抓城市管理,已经不再是县委、县政府的“形象工程、政绩工程”,而是着力改善城市面貌、改善人居环境、提高市民素质、吸引投资的有效手段。为进一步改善城市人居环境,今年,我们以“创建省级文明卫生城市”为契机,从整顿城市秩序入手,以治理脏乱差为突破口,以抓好摊担归位、商品归店、集贸归市、车辆归道的“四归”和整治车辆乱停、摊位乱摆、垃圾乱倒的“三乱”为重点,从交警、城管、建设、工商、交通等部门抽调专人,定期进行大规模的集中整治,不定期开展拆违扫障活动。依法取缔各类摊点200多个,违章临街雨棚、违章建筑、违章广告牌100余处,残疾人非法营运叭叭车30余台,清洗“牛皮藓”广告3000余张,规范各类水果经营摊子20多处,对县城夜市进行划片管理,确保夜间城区街道清洁美观。通过一系列的整治和规范管理,城市面貌大为改观,城市人居环境明显改善。

三、抓创建,不断增强城市居民素质

近年来,我们紧紧围绕“创建省级文明卫生城市”这一目标,坚持以人为本,把开展各种创建活动作为管理城市的重要一环来抓,每年都组织开展文明单位、文明小区、文明城镇、文明窗口和文明家庭创建活动,提高居民城镇意识、守法意识和思想道德素质,使广大群众自觉参与城镇管理,自觉维护城镇环境。各种群众性精神文明创建活动的广泛开展,形成了“人人都是城市主人,个个都是管理主体”良好氛围,有效提升了县城的文明程度。目前,我县涌现出部级文明单位1个、省级文明单位2个、市级文明单位30余个。通过强化管理,小城镇的文明形象得到了提高,全县18个建制镇宛如18个农村精神文明建设的窗口,镶嵌在攸县大地上。

四、抓配套,不断注入城市发展活力

主要从如下三个方面入手,不断注入城市发展活力,确保城建各项事业持续、健康、有续发展。

(一)在制度配套上下功夫。制度建设是依法管理、规范管理城市的前提和保障。目前我县已初步建立了与城市管理体制相配套的、规范和可操作性的城市管理法规体系,把城市各项管理工作纳入法制化轨道。先后出台并落实了《门前三包责任制》、《攸县城市建筑垃圾管理规定》、《攸县创建文明县城实施办法》、《攸县城区环境卫生管理规定》、《攸县城区公共汽车、出租汽车管理办法》、《攸县县城户外广告管理办法》、《攸县交通路、攸衡路创建文明样板街实施办法》等一系列规章制度,形成了比较完善的城市管理制度体系,为加强我县城市管理工作提供了有力的制度保障。

管理工作汇报材料范文第3篇

按照市人大关于对城乡规划法贯彻实施情况进行执法检查的通知要求,现将我县规划编制及实施情况、《城乡规划法》贯彻落实情况汇报如下:

一、县域规划编制及实施情况

1、规划编制完成情况

(1)县城规划情况。

(2)乡(镇)规划完成情况。

我县目前已编制完成兴泉镇的总体规划和小集镇修建性详细规划,石龙坝乡的集镇总体规划的编制工作已启动,年内完成。

2、规划实施情况。

兴华桥片区规划的实施对加快我县城市建设步伐,全面缓解我县老城市政压力,改善县城总体面貌和居住环境,进一步完善我县城市功能,加快推进我县建设亚热带山水园林城市的进程起着积极的推动作用。

二、《城乡规划法》的宣传情况

认真学习、广泛宣传,深刻领会,把握《城乡规划法》的精神实质。《城乡规划法》颁布实施以来,我县高度重视,通过六项措施深入学习贯彻《城乡规划法》。

一是为确保宣传作稳步推进、不留死角,做到宣传到位,县普法办、县规划局专门制定了城乡规划宣传计划,并严格按照计划的内容抓实宣传工作,确保了宣传工作有条不紊按计划进行。

二是规划局认真组织局机关工作人员学习《城乡规划法》,并对照新旧规划法进行了深入浅出的讲解,使全体工作人员较全面地理解和把握《城乡规划法》的内涵。

三是到市局领取了法规宣传单及宣传册,并安排专人利用交流会、五一节等日子到人流量较大的地方进行宣传,共发放法规宣传单5000份,宣传册200本。

四是严格按照《城乡规划法》重新确定了规划审批程序。

五是通过制作宣传展板、法制宣传栏、会议培训等形式,对城乡规划法的意义、指导思想、城乡规划的编定、实施、修改、监督等进行全面的宣传。

通过宣传学习使我县各界人士对《城乡规划法》有了更进一步的了解,大家认识到《城乡规划法》是在综合原有《城市规划法》和《村庄集镇规划建设管理条例》的立法基础上,总结近十几年来国内城乡地区发展和规划管理实践经验,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想,顺应新时期城乡一体化的发展趋势,修订出台的一部国家大法。《城乡规划法》的出台,对华坪建立科学的规划体系和严格的规划实施制度,正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系提供了坚实的法律保障;《城乡规划法》的颁布实施,也对华坪的规划管理和建设提出更高的要求,一是要落实科学发展观,统筹城乡协调发展,建立统一的城乡规划体系。二是要提高城乡规划制定的科学性,保障规划实施的严肃性。三是要明确城乡规划的强制性内容,保障社会和公共利益。四是要建立事权一致的规划行政管理体制,保障规划的全面实施。

三、近期工作情况

1、强化领导,提高规划管理职能

为适应新时期城市规划管理工作的需要,县委、政府高度重视,进一步强化了对城市规划管理工作的领导,2008年9月经县人民政府研究决定成立了华坪县城乡规划管理委员会,县长任主任,常务副县长、分管副县长任副主任,委员由相关部门负责人、相关专业技术人才组成,规委会制定了科学、严密的工作制度,主要对我县重要规划成果、重大建设项目、重要地段城市规划设计等进行审查审定,协调解决城市规划管理和实施过程中遇到的各种问题,为维护我县规划的正常实施,提高我县城市规划管理水平提供了重要的组织保证。

2、理顺关系,加强部门间的配合,确保规划的前置审批

城市规划管理是一项复杂的综合系统工作,需要多个部门的支持与配合,规划管理工作才能得以顺利实施,而我县长期以来,在规划管理过程中与各部门之间缺乏沟通合作的平台,对项目的审批管理分头审批,难免给我县规划实施管理带来一定的问题和矛盾。规划局针对此问题,积极主动地找县委、政府主要领导汇报,并抓住市规划局领导到我县检查规划工作座谈会的契机,通过大力宣传《城乡规划法》和日常工作中加强了以土地、城建、交通、水利、环保等部门相互的沟通与联系,就这样在市规划局指导协调下,在县委、政府的关心和重视下,我县相关部门协作配合各司其职、各负其责、协商有序、严格执行“一书两证”这一《城乡规划法》的核心制度,目前基本做到了未取得《建设项目选址意见书》发改部门不予审批项目;未取得用地规划条件、土地中心不予招、拍、挂;未取得《建设用地规划许可证》国土部门不予办理土地审批手续,使我县用地规划管理等各项工作得到进一步提高。

3、认真推行规划审批公示制度,增强规划的透明度,体现公开化原则

为增强城市规划的透明度,实施“阳光”规划,提高市民对规划的知情权、参与权和监督权,我局积极推行了规划审批公示制度,制定出台了《华坪县规划局规划许可审批须知》和政务公开公示栏,做到规划报建、审批公开化、规范化坚持执行规划审批前公示及批后向社会公示制度,接受社会监督,确保规划和公众利益的实现。

4、强化管理,有力推进城市建设健康有序发展

四、存在的问题及困难

(一)老城规划存在的问题

老城区原为我县的政治、经济、文化中心,近年来,随着经济的不断发展,城市化进程的不断推进,以及新城的逐渐形成,作为城市中心的老城的职能作用逐步发生了转变和偏移,但老城的中心地位依然存在,依然具有较强的凝聚力和影响力。在老城的不断更新和改造中,也出现了许多问题和矛盾,主要体现在

1、原老城内建筑密度过大,人居环境相对较差。老城内原有的建筑密度就相对较大,近年,由于国企改制和行政单位的规划性、政策性的搬迁和向新城的转移,给老城带来了改造的机遇,然而,改造因未得到有效控制和合理引导,呈现出的是一种无序状态,建设活动多为见缝插针式,不但没有降低老城内的建筑密度,反而提升了建筑容积率,给老城的环境和基础设施都带来了不少压力,尤其是街坊内部,建筑更是挨邻接户,间距很小,连基本的日照、采光、通风、消防都难以满足,居住环境相对较差。

2、道路等级偏低,道路狭窄,线形不畅。老城内的城市道路都比较狭窄,最宽的也只有16米,窄的巷道只有3—4米,未形成完整的道路系统,车多、人多、路窄,经常发生交通拥堵。

3、城市功能不完善,公共服务设施配套不足。道路、广场、绿地、停车场、公厕以及文化娱乐设施等,未合理分布或严重不足,已远远不能满足需求。

4、公共绿地空间不足。老城内的红卫广场是市民集散、活动的主要场所,有少量的公共绿地,因此公共绿地只有文化广场,已不能满足人们对公共空间的需求。

(二)新区建设存在的问题

新区建设中基本能按照我县的修建性详细规划实施建设,但由于资金投入、基础设施建设、招商引资情况等多方面的原因,新区的建设仍处于一种低开发状态,建设活动大多沿主要道路展开,个人建房、零星工程较多,地块的整体开发、整合开发程度较低,地块的建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等经济技术指标未能有效控制,地块功能的完善配套有一定难度。

(三)规划管理执法力度不够强,加之市民的规划意识程度不同,未批先建,少批多建的现象在我县还时有发生。

五、下一步工作打算

1、在下一步的城市建设规划管理中,我们还要进一步加大城乡规划法的宣传。要通过开展多途径、多层次、多形式、有重点和针对性的宣传活动,扩大全社会和广大城镇居民对城乡规划的知晓面,增强全民法制意识。

2、加强我县城镇规划的执行和管理力度。严格按照我县总规及修建性详细规划实施规划监督管理职能,进一步落实工作责任,理顺管理体制,加大我县城乡规划执法管理力度,逐步提高我县城乡规划管理的覆盖面,坚决遏制破坏城市规划的乱修乱建行为。

3、加强监督,加大依法管理的力度。逐步建立完善我县各乡镇的规划编制,结合华坪县“十一五”规划,积极稳妥、科学健康的推进城市进程。

4、严格我县土地开发的规划管理力度,合理开发土地,保证在建项目的各项经济指标符合我县规划要求。

5、注重规划管理队伍建设,重视人才培养加强规划管理人员的学习培训工作,通过有计划的学习培训,进一步提高我县城市规划管理人员的整体素质。

6、加快城乡规划编制进程:①结合我县实际,进一步加大我县城乡规划编制力度,年内完成我县老城区控制性详细规划及地形图补测工作。②认真组织完成我县规划评估工作。③认真落实丽江市城乡规划目标责任制,将乡镇规划列入工作计划,争取在预定的期限内按时完成。

管理工作汇报材料范文第4篇

我工段有1个A级危险源点、3个B级危险源点、1个C级危险源点、特殊工种操作人员有58人。对工段来说,安全要求高、技术标准高、维修、维护工作量大。工段结合自身实际情况,以人为本,以设备零故障为出发点,对工段的安全生产进行了严密的布控,制定了具体可行的措施和办法。以一手抓全员消防意识和安全技能的提高;一手突出隐患整改,确保了井筒的安全运行。

由于是一个专门管理车间职工上下井的提升系统的工段,所以是我矿安全生产的重要单位,但作为一个后线工段,在经费上没有前线工段的充足,在生产中没有前线工段的重要,在工作中没有前线工段的优越性,但我们不等、不靠、不要,因为作为安全方面来讲,我工段比任何一个工段都更加重要,我们承担着比任何工段都更加沉重的负担。我们认为安全生产的首要工作就是建立一套完整的管理体制和建立一套完整的安全生产设施。

检查是我们了解和掌握辖区内的消防安全状况,促进火灾隐患整改,防止火灾发生的重要手段,目的是帮助我们查出火灾隐患,制定整改措施,做到防患于未然。我工段充分利用群众的监督职能,对所有设备设施进行管理和检查,为此,工段对消防安全的管理工作和机制进行了必要的调整。首先,在工段职能人员中端正思想,把职工的人微言轻作为突破口,来改进消防监督机构工作作风,从而使工段职能能够深入现场,真正发现问题,整改问题。其次,工段职能中还树立了扎实的工作作风,脚踏实地,求真务实,不弄虚作假,隐瞒实情,对生产中发现的安全隐患及时上报、及时整改。再次,工段也讲究工作方法,采取定期与不定期,通知与不通知,专项检查与全面检查相结合的方法,有针对性地抓好各项检查制度在工作中的落实。最后,工段还加大了处理力度,发现弄虚作假的行为,要毫不客气地予以处理,该下的下,该罚的罚。

除管理层加强管理外,在职工中也形成了安全消防的氛围。首先是对各种消防设施进行规范管理,只有有了完善的消防设施才能保障安全的顺利进行,我工段除对各种消防设施进行定期检查外,还经常要求操作工、检修电钳工对消防设施进行日常点检,以便及时发现消防隐患、对不合格消防设施及时发现并及时进行整改。

若没有自觉的防灾意识和人人参与,消防“硬件”再好,也不能保证消防安全。可见,在防灾方面,最根本的一点就是要培养全民的防火、防隐患的意识,使维护消防安全成为人人自觉的行为。在日常生活中工段就利用大会、小会教职工们怎样应对意外的安全事故、防止火灾、以及有火灾怎样逃生、怎样求助等。

当然只坚持努力完成有关消防方面“硬件”是远远不够的,消防安全更要依赖全民防灾意识的提高。为充分提高职工的安全、消防意识,工段制定了定期、不定期的安全例会制度,除每个星期的班组安全学习小会外、工段还在每个月的头一个星期一召开工段安全大会,以提高职工的整体意识和安全合作意识。另外工段还不时地组织各种安全大会,及时传达上级的有关精神和文件,使各项工作得到及时有力的开展。为了真正地让安全意识进入到职工的脑海里,工段还以随机抽查、有奖问答的形式对职工的安全知识学习情况进行检查,使职工们树立学习安全知识不是为应付检查、而是为自己安全生产的意识。

管理工作汇报材料范文第5篇

按照你局《关于上报省厅开展全省城镇建设调研工作所需相关材料的紧急的通知》文件要求,现将我县城市建设与管理工作的相关情况介绍如下:

*年以来,我县在上级各部门的关心、支持和帮助下,按照把*建设成连接川滇的区域性物流中心和交通枢纽中心、云南北大门的重要窗口城市、昭通北部重要的区域中心城市、金沙江水电资源开发重要依托城市和依山傍水的生态旅游城市、川南城市的后花园的发展定位和目标,坚持“政府引导、市场运作、科学规划、合理布局、产业支撑、突出特色、综合开发、配套建设”的方针,认真实施《*县城市总体规划修编》,全面贯彻落实科学发展观,通过招商引资、贷款和部门投资等多种形式建设城镇,改造旧城,拓展新区,城镇建设事业取得了飞速发展,县城面貌日新月异,人居环境逐步优化。

一、城市规划工作。(一)高标准、高起点规划特色城市。*年,省政府批准了《*县城市总体规划修编》,但随着向家坝水电站和水麻高速公路的开工建设,原规划已不能满足城市建设发展的要求,为把*打造成为昭通北部片区的中心城市、面向川南都市的后花园,我县于*年聘请了上海同济大学城市规划设计研究院,按“超前规划、分步实施”的原则完善了县城控制性详规。按照规划,到2010年县城面积将从3.5平方公里扩展到16.5平方公里,从而保证未来10年县城能够容纳10—15万非农业人口。*年12月市政府以(昭政复〔*〕35号)文件批准了*县城总体规划修编,至此我县提前完成了*县城第二轮城市总体规划修编工作。(二)立足城镇特色,加快城镇化规划步伐。我们始终坚持适度开发、注重实效的原则,按照优先发展县城中心区、加快发展中心镇、积极发展中心村的思路,加快城镇建设步伐,努力形成以县城带镇、以镇带村的城乡一体化建设格局。一是完善了县城片区规划。*年,我县着手编制和完善了部分控制性详细规划和修建性详细规划共17个,规划设计费用达1000多万元。*年我们又拆资380余万元,完成了高滩片区1.96平方公里和坝尾槽片区4.7平方公里的控制性详细规划和中嘴旧城区的控规及景观设计。2007年,投资1000万余元完成了高滩新区行政办公区形象策划、枫叶金城天街27.4亩国际商贸城(批发市场)的修建性详规、两碗乡总体规划、*县高滩加压消毒泵站高位水池及给排水管道工程规划设计等20多项规划。二是加快了乡镇规划。启动了楼坝集镇特色旅游小镇建设规划,完成了楼坝片区民房改建规划,规划面积达到了13.8公顷,完成了以楼坝片区为中心的“一园六片”的工业园区概念性规划。按照“突出中心、重点突破”的原则,完成了两碗乡镇政府所在地的迁建规划和两碗乡石罗村、青坪栈村,太平乡盐井村、二溪村的村庄规划。(三)严格依法,强化规划效能监察工作。我县各类规划的编制都严格按照相关法定程序,特别注重监察机构参与规划编制工作,在设计单位的选择上县监察局均是全程参与,在方案的评审过程中,在县四套班子主要领导审查把关后,县发改、国土、建环、财政等相关部门再联合进行修改。规划审批通过后,按法定程序送审备案,并将规划制作成大型宣传图片在县城重要交通位置张贴宣传,接受社会各界的监督检查。在规划执法中,我县成立了“两清”专项工作组,对老城区、高滩、坝尾槽、楼坝4个片区城市规划范围的各类违法用地和非法建筑及到期未拆的临时建筑进行了全面清理,严肃查处违法违章建筑。

二、城市建设管理工作。(一)城市规模、功能、环境等方面了有较大的提升和改善。近年来,我县先后完成了县城水、电、气、电信、广电、消防等专业规划,城镇化率达28.6%。县城已建成面积达到7.67平方公里,现有市政道路10公里,老城区形成了三纵三横的道路体系,并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设12.78公里。新建高滩水厂1个,完成87公里供水管道,城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道,并启动了25公里排水系统建设;建成10公里供气管道;城市绿化覆盖面积767公顷,园林绿地面积570公顷,绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条,长16公里,共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。城市环卫清扫保洁面积10万平方米,并建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。(二)城市建设速度迅速不断加快。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设,修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路,完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作,完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、振兴北路改造工程,完成了0.758公里的临江东路改造设计工作,投资3500万元完成了坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程,坝尾槽新区城市的建设已初具规模,完成了沙坪东路中段400米路面的改造工程,全面完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区13幢、盐丰小区24幢、育才路16幢、坝尾槽14幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设,106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。(三)努力培育和发展房地产业。按照“成熟一片,开发一片,统一规划,组团开发”的思路,*年以来,我县房地产业发展迅速,共投资5.1亿余元,开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司,投资12亿对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发;引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米;引资600万元开发了天福园小区4.6万平方米;引资600万元开发了楼坝迎新小区1.58万平方米;引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米;引资5000万元开发了金沙苑商住楼3.8万平方米;引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区17.87万平方米;引资2500万元开发了金航苑小区2万平方米;引资2600万元开发了金江银座商住楼2.73万平方米。此外,在建和筹建的项目有:滨江花园商住楼0.73万平方米,计划投资808万元;财富广场2.24万平方米,计划投资2900万元;枫叶.金城天街商住楼6.06万平方米,计划投资8800万元;通盛食品公司二期商住楼0.65万平方米,计划投资440万元。(四)加快城市重点项目的建设步伐。围绕我县提出的“把*建设成连接川滇的区域性物流中心和交通枢纽中心、云南北大门的重要窗口城市、昭通北部重要的区域中心城市、金沙江水电资源开发重要依托城市和依山傍水的生态旅游城市、川南城市的后花园”的城镇建设基本思路,一城三片的城市新骨架已经形成。一是全面启动了高滩新区的开发建设。完成了高滩一期、二期拆迁安置房的场坪和基础工程。一期工程的重庆路、上海路、厦门路、苏州路、上海支路等路基工程已完成总工程量的70%,完成投资4100万元。目前正在抓紧实施二期工程烟台路、昆明路、北海路、重庆路尾端的建设,已完成75万方土石方开挖,道路骨架初步形成。二是全面启动了楼坝片区的拆迁工作。全力支援云天化煤化工开发建设项目,完成了云天化煤化工项目开发建设1000余户房屋拆迁外业勘丈工作,该项目拆迁建筑面积约20万平方米。(五)强化城镇市容市貌管护。我县在1999年6月成立了*县城市管理综合执法大队,代表县政府对县城城市进行管理,行使监督、检查和相对集中的综合执法权,履行规划、环卫绿化、工商行政和公安交通管理等方面的法律法规规定的部分行政处罚权。通过近九年来的实践,逐步探索出了一条规范化、法制化、科学化的城市管理之路。我县综合执法现已成为一支严格执法、文明执法、热情服务,人性化管理、倍受欢迎、不可或缺的一支队伍,现有正式职工25人,交通协管员8人,公益性岗位人员44人,环卫工人120人。通过实施城市管理综合执法,我县城区内市容市貌发生了翻天覆地的变化,街面干净整洁、车辆停放有序、乱拉乱挂明显减少、建筑秩序健康发展,树立了云南北大门对外开放的良好城市形象。

三、取得的经验。(一)抓宣传,提高市民参与城镇建设的意识。城市的建设发展与人民生活息息相关,需要得到广大市民支持和参与,让广大市民了解我县的城市建设。在工作中,我们采取广播电视、宣传栏等多形式、多渠道的宣传方式,大力广泛宣传城市规划、建设、管理的情况,向广大市民宣传相关法律法规,努力提高市民参与城镇建设意识,在广大人民群众中形成“人民城市人民建,建好城市为人民”的良好舆论氛围。(二)抓领导,为城镇建设提供坚实、有力保障。县委、政府高度重视城镇建设工作,始终把城镇建设工作作为一项重中之重的任务抓紧抓好。成立了以县委书记为主任,县长、分管副县长为副主任,国土、建设、财政等有关单位负责人为成员的县城镇建设管理委员会,负责组织协调城镇建设中的重大问题,为城镇建设提供强有力的组织保障,在具体项目实施中,也成立了相应领导机构,通过制定工作方案,定任务、定目标、定时限、定人员,确保了各项目建设的顺利进行。(三)抓项目,不断增强城镇建设的可持续发展能力。为给城镇建设注入新的活力,我县主要采取“谁投资,谁实施,谁受益”的原则,逐步加大招商引资力度,吸引社会资金参与小城镇建设,吸引和引进效益好、对城镇建设拉动大的好项目,夯实城镇设施建设,一定程度上缓解城镇建设资金不足的困难,也为下步城镇建设增强了可持续发展能力。针对到我县境内从事房地产开发项目的开发商,在土地出让、项目审批上可享受我县出台的《*县房地产开发优惠政策》相关优惠。(四)抓规划,切实发挥规划在城镇建设中的作用。按照“抓项目必须坚持规划先行”的思路,积极克服前期工作经费等实际困难,花大力气,坚持抓好县城新一轮城镇体系规划、县城总体规划的修编和县城高滩新区规划,不断完善和修编乡镇规划编制规划和县城各类系统专业规划,严格维护规划的严肃性,通过抓规划,指导我县城市建设。(五)抓安全,维护建筑领域市场持续、健康发展。一是加强安全生产法律法规的宣传教育。二是认真落实安全生产责任制,层层签定《安全生产责任书》。三是建立健全安全监督管理机构,对工程项目安全生产进行全面管理。四是严格执行安全生产保证金制度。五是完善安全生产考核办法,制定安全生产评分标准。六是深入开展建筑安全生产检查整改。七是深化专项整治检查,督促企业加强管理。(六)抓政策,严格贯彻落实上级精神和要求。在拆迁过程中,严格按照《云南省城市房屋拆迁管理条例》等相关法律法规,上报拆迁计划,严格按照法定程序开展房屋拆迁。认真制定拆迁工作程序、拆迁方案,严格审核拆迁人资质,及时拆迁公告,做到“三明确”,即明确拆迁的范围和时限;明确拆迁补偿问题,及时发放拆迁补偿资金;明确各组工作职责,对涉及拆迁的房改户进行摸底调查,深入、耐心细致地做好拆迁户的思想工作,确保拆迁工作的顺利进行。

四、存在的问题。通过几年的努力,我县城镇建设工作取得了一定成绩,但距上级的要求还有很大差距,工作中也还存在着许多困难和不足。(一)由于受经济、交通等因素制约,部分乡(镇)规划编制滞后,难以适应经济发展需求。(二)随着城市新区开发、旧城改造速度明显加快,绿化、亮化、美化等大批基础设施竣工,城市管理维护费成本加大,管理维护经费投入不足,制约了城市服务功能的正常运转。(三)县城污水处理厂及配套管网工程、城市生活垃圾二期工程、垃圾清运中转站、城区供水及水源引入工程等一批公益项目已完成项目可行性研究,由于地方财政困难,部分项目难以实施。(四)城市基础设施建设融资渠道单一,我县获得城建资金的途径主要是依靠财政支持,造成基础设施投入不足,影响了项目建设的进度。(五)城镇化水平低,辐射和带动力不强。*县城镇化水平为28.6%,远远低于全国40.53%的平均水平。城镇职能单一,城镇功能不强,城镇水、电、路、邮等基础设施硬件虽然有了较大的改善,但文化、娱乐、体育、环卫等方面的设施滞后,社会服务功能弱化。县城没有一处设施齐备、环境优美的城中公园,乡镇经济基础较差,造血功能不强,辐射和吸引范围狭小。

四、今后五年城镇建设发展思路。(一)指导思想。全县城镇建设事业发展指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持中心城市与卫生城市并重,坚持工业城市与休闲城市并重,坚持生态园林城市与现代滨江城市并重发展,走城乡一体、城乡协调之路、把我县建设成为环境优美、辐射能力强的现代滨江旅游城市。(二)发展目标。到2012年,县域城镇将建设成生产力布局较合理,工农业协调发展,城镇乡村互相促进,社会经济发展较快,基础设施逐步完善,环境景观优美的城乡一体化网络。全县城镇化水平达40%,城镇人口达到6万人,建城区面积达16.5平方公里,其中县城人口要达到4.5万人,全县绿化率要达35%,道路硬化率达100%,排水覆盖率达100%,日供水能力达7万吨,基本形成较为完善的县域城镇体系,跨入中等城市发展行业。(三)建设重点。以县城建设为重点。*县城是全县的政治、经济、文化、科技和物流集散中心。布局形态主要按照“一城三片”的空间格局加快县城建设。2012年前县城建设以城中心建设为主,向东北发展,向西北完善。城中心主要搞好旧城改造和新区开发,以及基础设施配套建设,重点建好一城(*县城)一园区(楼坝工业园区)二块(高滩新区和坝尾槽新区),总投资规模达120亿元。建设项目有:一是旧城改造项目。主要是中咀片区改造、港口扩建、沙坪城中村改造、滨江长廊建设、剪刀弯综合批发市场、殡仪馆悼念厅、*县人力资源开发与人才创业园、县发改局商住楼、新华书店片区、县电力公司大楼、移动通信大楼、开元宾馆片区、县信用联社大楼开发建设等项目。二是新区开发项目。主要是高滩行政中心建设、国际批发市场枫叶金城天街的开发建设、楼坝工业园区开发、坝尾槽新区开发、向家坝水电站移民新区建设等项目。三是基础设施项目。主要是城区供水及水源引入工程、城市环行交通工程、城市污水处理厂及配套工程、城市生活垃圾二期工程、城市照明改造工程、城市绿化改造工程等项目。四是县域旅游项目。到2012年,要完成城镇综合旅游区开发,即主要景点为:铜锣坝国家森林公园、西部大峡谷温泉国际度假中心、现代滨江旅游城市风光、两碗苗族风情园等。同时加大各乡镇规划修编力度,加强对各乡镇的规划、建设和管理,指导各乡镇搞好各项建设。

管理工作汇报材料范文第6篇

众所周知,建设一个整体和谐的矿区,必然需要以多方面指标平均和谐为基础。无论是邻里关系,矿区规划,还是物业管理,基本配套等等,虽然他们代表的方向不同,但都不能缺少对细节的考虑,就像没有矿区的和谐就无法实现社会的和谐,没有细节上的和谐同样无法实现矿区的整体和谐。在咱们玉石洼,矿区治安当然是建设和谐矿区的头等大事,这样的担子当然就压在我们公安分处每一个人的头上,大家也都很清楚地认识到全矿职工对我们的殷切期望,每个人都以服务矿山保一方平安为己任/积极为我矿生产经营和职工群众营造一个安宁的生产`生活环境。几年来,生活区`生产厂区刑事案件发案率几乎为零,职工违管率为零,治安案件破案率100,使案件发生率大幅下降,保证了矿区治安形势的平稳,职工安全感逐步增强,切实为职工营造了一片宁静的生产,生活空间。

大家都知道,我们这项工作对年龄结构有很高的要求,20__年以来,在矿领导的大力支持下,对队伍结构作了很大的调整,对一些已经不能胜任这项工作的老同志进行换岗,吸收了大批年轻的同志。到现在为止,我们分处35岁以下的同志已经达到28人占总人数的75,这其中也包括我们分处的党支部书记朱俊,分处的青工人数在我矿也是数一数二的。在处长乔有田和他的带领下,20__年,干警协助破获刑事案件3起,破案率在全局名列前茅,依法刑拘3人,取保候审2人,破获治安案件4起,治安处理5人,治安案件侦破率100,查处治安问题160余起,查处率为96.2。处理158人次,矿规罚款15万余元,为我矿挽回经济损失10万余元,年轻同志占大多数的护卫队工作也有了显著的成绩,只20__年以来,生活区门岗和夜间巡防队就处理闯岗滋事就达60余起,70余人次,现场处理突发事件10余起,山上三岗发现并处理治安问题120余起。100余人次,切实履行了矿山卫士的职责。

这样的成绩是怎样做到的呢?当然,这和全体同志的辛勤努力是分不开的。但是,这更体现了我们分处领导的管理细致。

(一)将矿区分成三个警务区,每个区片任命两个责任区干警有一名经验丰富、责任心强的干警担任警长,直接对处长负责。责任区干警负责自己所辖区片的治安管理、案件侦破、流动人口的管理,全天候接、处警。在明确权力,压死责任的同时,把干警的工作实绩,发、破案率同平时的待遇挂钩。管片干警要天天沉到管片进行管理,从辖区内的人口情况、防范重点、治安动态一律要清楚掌握,并提出有预见性的管理办法,以消灭治安隐患,压死案发源头。

(二)制订了《经济护卫队管理办法》,共计七章四十四条。做到有章可循,对队伍实行了规范化管理。要求队员岗上着装严整,岗位清洁划一;执行勤务中态度和蔼,处理问题果断有力。力求做到:人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道。

开展大练兵活动。不定期的组织队员进行训练,提高单兵作战的能力。月月开展内部‘警星’和‘红旗公安值班室’的评比活动,对现今队员和班集体颁发奖金和证书,鼓励先进鞭策后进,在团队内树立学优赶优的良好风气。全力抓好生活区的封闭式管理,加强夜间治安防范,在周边治安形势恶化的情况下,使生活区一年以来无发案,解决了职工治安上的后顾之忧。对生产区域采取名巡暗访,蹲坑守候等方法严防死守,保护矿山财产的安全。

(三)通过主题教育,不断提高队员的荣誉感、责任意识和事业心,进一步确立正确的执法观念,端正执法态度,提高执法水平。以“矿区管理网格化”为载体,深入矿区密切与群众及职工家属的联系,解决大家反映的急难愁问题,为民办实事,办好事,不断改进工作作风。去年,分出党支部再次成为矿先进党支部,团支部也受到了局、矿两级团委的表彰,赢得了广大职工家属的认可。

管理工作汇报材料范文第7篇

二轮土地承包完善工作虽然完成了,但这项工作只是对农民的土地承包合同和权证变更、收发工作进行了完善,并没有把有关农民土地承包的详细情况予以统一登记编册,这对以后的土地承包日常管理工作带来了不便,同时随着工业经济的发展,社会基础设施的完善和全面小康新农村建设的推进,农民的土地承包情况可能还会发生一定的变化,因此,为进一步深化二轮土地承包完善工作的成果,规范对承包土地工作的日常管理,维护农民承包权益,今年,在完善二轮土地承包关系的基础上,我们准备开展建立农户土地承包档案分户台帐工作,下面,我就将这项工作开展的设想情况和预期效果及应注意的问题向领导和同志们作简要的汇报。

一、做法

1.成立一个班子。镇里专门成立领导小组,由农业副镇长任组长,总的负责此

项工作,农经站长为副组长,在业务上予以把关,具有相关业务能力的人员为组员,具体做好落实工作。同时要求村一级也成立相应的班子,由村委主任负责,村由文书等有关人员为具体业务工作人员。

2.制定一项制度。根据此次对承包土地日常管理的设想,同时吸取去年二轮承包完善工作的有益经验,制定出台《xxx镇关于农村承包土地日常管理的实施意见》,该意见重在明确当前农户土地承包档案分户台帐工作的有关程序、内容、方法、措施,以及今后承包土地管理工作的日常化要求,同时规定相应的考核和奖惩措施,明确任务,强化职责,把此项工作列入村干部和驻村指导员的岗位目标考核内容,考核结果将与年终奖金挂钩,以提高对此项工作的重视。

3.设计一张表格。这张表格即土地承包档案分户登记表,该表主要包括四大块内容,第一块是土地基本情况,主要包括户主、人口、承包面积、承包权证号、承包合同号、承包期限等六项内容;第二块是家庭基本情况,主要包括户主和家庭成员两项内容;第三块是土地承包地块情况、主要包括地块名称、面积、四至等三项内容;第四块是土地承包变动情况,主要包括时间、地块名称、变动理由、原承包面积、现承包面积、备注等六项内容。

4.开展一次培训。举办专题培训班,由熟悉、精通该项业务工作的人员对全镇村文书进行一次业务辅导,把档案分户登记工作所需要准备的资料、以及台帐建立过程中要注意的问题等内容向培训人员讲清楚,说明白,同时明确质量、时间等要求。特别是关于档案分户登记表的填写要重点加以强调,明确依据,统一口径,规范填写。人口、地块、面积、四至填写要真实、清楚,如二轮土地承包后未作小调整的要以98年为基础,依法调整的要以调整后为基础。通过培训使具体操作人员对这次土地承包日常管理的目的、内容、要求、标准等掌握在胸,便于下步工作的顺利开展。

5.准备一些资料。要认真、清楚做好农户土地承包档案分户台帐工作,必须把相应的资料准备齐全。依据此次档案分户登记表样张的设计情况,档案分户台帐工作中重点是要准备好三份资料:一是土地分户清册及户口册;二是土地承包权证;三是土地详查图。

6.建立一套台帐。这是我们此项工作的最后一个环节,也是最重要的环节。各村在完成上述一些准备工作后,就依照要求开始如实填写土地承包档案分户登记表,并将登记好的表格按照村民小组为单位进行编号归档,最终整理成土地承包档案分户台帐。同时对二轮土地承包及二轮土地承包完善工作中形成的有关政策、代表会决议、合同、农户清册等文字材料要装订成册,与各户台帐加以存档、保管。

二、效果

1.方便查阅。在没有建立台帐前,我们如要查阅一个村农户的土地承包情况,需要翻看权证合同,较为麻烦。通过台帐登记,可以随时查阅整个村任何农户的土地承包情况,弥补了权证合同的不足,给我们的工作带来了很大的方便。

2.反映及时。以往,对于农户的土地变动情况,总是要在大范围、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范围、集中性的土地承包工作间隔时间较长,土地变动情况很难及时得到修正,对管理工作带来很大的不便,同时对土地数据统计的精确性也带来一定的影响。而建立台帐后,由于对每家每户的土地承包变动情况给予及时更正,能迅速、及时反映一个村、一个组的土地变动情况,为我们的政策制定提供了可靠的依据。

3.有利管理。台帐的建立,有利于党委政府及时、准确了解土地总量和变动情况,有利于党委政府加强对土地承包的管理,确保农民权益不受损害,有利于党委政府进行全镇经济社会发展的总体规划。

三、体会

1.准备要充分。土地承包档案分户台帐工作是一项比较繁琐的工作,涉及的资料也较为广泛,在工作中,必须把各种原始资料收集齐全,这是搞好台帐工作的前提。

2.工作要认真。土地承包档案分户台帐工作关系到全体农户的切身利益,因此,在工作中必须认真仔细,特别是登记台帐与农户的实际承包面积、权证、合同中的面积必须相符,不能有丝毫的差错。

3.精力要集中。各村必须抽调熟悉业务,责任性较强,且又了解村情的同志担任此项工作。村主要领导要切实负责,集中精力,集中时间抓好这项工作,利用一个月左右的时间,搞好全镇土地承包档案的分户台帐工作。

领导和同志们,对于承包土地日常管理工作,我们虽然已有了一个较好的设想,

管理工作汇报材料范文第8篇

我校自去年底,校舍改造工程开始破土动工,本学期,新的教学楼已经投入使用。我们按照县局的安排,顺利实现了与原东庄子初中合班并校的工作。目前我校生源来自47个自然村,服务半径8公里,学生人数达到了700余人,教师52名,设置了14个班。并校以来,原两校的师生员工,积极协调,努力合作,拧成了一股绳,正向建设东片强校努力奋进,为全面合班并校奠定了良好的环境基础。

二、教学管理的主要做法:

1、优化教学管理制度。我们根据学校实际,不断修订和完善了教学管理制度,修订了《日常教学常规》,制订了《教学效果量化奖励办法》、《班主任工作奖惩制度》、《教师考勤制度》等,并对教学管理提出了具体的要求,明确了教师的岗位职责,使我们的教学管理工作做到了有章可循,有规可依,推动了学校教学管理的规范化、制度化建设。

2、细化领导分工。本学期,我们采取了一室三处,下设三个年级组和五个教研组,实行条块结合的管理模式。各方面工作责任到人,各司其职,集体合作。保证了学校领导,负责一个年级组,参加一个教研组,组织开展听课、评课等教学活动。

3、强化教学常规管理。

(1)在备课质量上,我们要求教师做到,四落实,即落实知识结构、落实能力发展、落实教法实施、落实学法指导;四统一,即学进度、学目标、统一重点难点知识点、统一例题、作业和基础训练。

(2)我们对课堂教学的管理办法是:随堂听课,不打招呼,听后个别交换意见,提出要求和建议;每周安排公开课,全校教师都可以听,然后利用校本教研活动日进行评课,共同研讨课堂教学改革的经验和做法。

(3)对作业的管理,我们要求教师做到,“四精四必”,即精讲、精练、精批、精评;作业有发必收、有收必改、有错必纠、有练必评。

(4)在教学常规管理上,我们采取了“三查、两看、一分析”的管理措施,即查教案、查备课、查作业批改;看课堂教学效果、看学生学习情况;分析考试成绩的质量,以此来规范我们的教学工作。教务处每学期检查教师教案、听课记录、作业批改、教学案例与反思三次;每学期对教师的课堂教学、学生辅导、每月一试成绩、校本教研的工作抽查两次。

(5)对教学资料的管理,我们设专人负责档案资料的电子存档和分类整理工作。

4、抓好校本教研。本学期,根据教学实际,我们确定了“集中+小组”的教研模式。具体做法是,每星期搞一次分组,主要讨论教学中遇到的教学难题,切磋同科教学方法的优缺点,协调教学进度,学内容。隔星期搞一次集中,主要学习新的教学经验和新的教学方法,现代多媒体教学设备的使用,骨干教师课堂教学展示课等。学校要求定期开展“三课活动”,即“骨干教师引领课”,“教研汇报课”,“教师优质课”,这“三课”的顺利开展,为中青年教师提供了一个展示教学技能的平台,对教师的教学水平的提高具有很大的促进作用。

5、加强信息技术的有效整合。我校为全体教师安装了两个电子备课室,并接入宽带网,28套多媒体教学设备。为所有班级配备了投影仪、实物展示台、多媒体计算机、音像播放系统,班班建成了多媒体教室,这一切为信息技术与学科教学的有效整合准备了充足的条件。目前青年教师人人能熟练操作,且能制作简单的课件。学校要求每位教师,课堂教学中必须使用信息技术,充分利用网上教学资源,上好媒体教学课,以此促进教师教法的改进,提升教师的教学水平。学校提出每位教师,每周必须上一节校内媒体公开课,努力争取学年内,上一节乐亭电视台空中课堂课。

6、加强班级管理。我们实行了班主任工作考评制度。政教处、校长办公室,从学生的课堂课间、遵规守纪、安全卫生、学生成绩等方面给班主任量化赋分,作为评选各级各类优秀班主任的主要依据。本学期学校对班主任、学生、家长分别搞了一次问卷调查,及时对班主任的工作,进行有效的自检和督查。学校要求班主任,每天至少要找一名重点帮扶学生谈心,每周至少要开一次不同形式的主题班会,每月至少一次与每个学生家长取得联系,每学期至少召开一次学生家长会。开学初,我们就用了半天的时间,学校统一组织了一次全体教师分组分片,对全校近300名学生的家访,对学困生、厌学生、缓进生摸清情况,家校联合,绝不丢下一个学生。

7、抓学生成绩不放松。为激发学生的学习主动性,本学期我们继Om续对期中、期末考试中,取得优异成绩的,全镇排名前100名的学生,发给奖品以资鼓励,并给其家长印制了精美的喜报,分片送到学生所在村的村委会,并用广播的形式,致学生家长一封信,大造村比村、家长比家长、学生比学生的浓厚的比学氛围,收到了意想不到的良好效果。

8、开展多种有益的课外活动。开学以来,我们组织了一次班级广播体操比赛,一次班级跳绳比赛,一次班级拔河比赛。通过这些活动的开展,使学生体验到了角色的责任和义务,培养学生遵守规则,顽强拼搏,积极与人合作的良好品质。我校还成立了美术、音乐、体育兴趣小组,培养学生各种爱好,让“学差生”、“动摇生”体会到自身存在的价值,体验到成功的喜悦,激发学生努力学习的兴趣,确保每位学生留得住,学得好。

三、教学工作中存在的不足:

1、个别教师教学能力还有待提高,只讲苦干,不观效益,教学缺乏创新精神,对学生学习方法的指导需要加强。

2、部分教师的信息技术意识、使用电脑的技能较差,不能制作高质量的课件。

四、今后努力的方向:

1、加强教师的校本培训,不定期举办宽带网操作技术和课件制作技术的培训,不断丰富教师的教学经验。

2、通过各种渠道,搜集和购买适合教材配套使用的教学影像资料和课件。

管理工作汇报材料范文第9篇

一、前期工作情况

(一)建立完善组织体系

县级人民政府面对重大气象灾害,森林火灾、污染突发性事件人工增雨等都成立了相应的应急组织,气象局为成员单位,明确相应的职责。县级气象局根据分工建立了气象应急组织体系,如重大气象灾害预警防御,重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨应急领导小组,局长为组长,副局长为副组长,相关业务人员为成员,分工与职责明确。

(二)制定应急预案体系

我省大部分县气象局制定了重大气象灾害预警应急预案,重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨作业应急预案。预案包括了工作原则、预防预警机制、应急预案启动与响应、流程和组织、实施作业保障奖励与责任追究等内容。

(三)完善应急服务体系和服务流程

1、重大气象灾害预警

——服务方式:电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。

——服务对象:县委、县政府、县委办、县政府办、防汛抗旱指挥部、县农办、防汛抗旱指挥部成员单位、电视台、各有关服务单位。

——服务流程:应急预案启动之前,由局领导及时向县委、县政府、防汛抗旱指挥部主要领导和分管领导做书面和口头汇报,并向有关部门(或单位)及新闻媒体通报,书面和口头汇报每天不少于两次。应急预案启动期间,当班预报员认真分析,作好灾害性天气持续时间、影响程度等的预报,同时密切注视天气变化,随时向局领导汇报,在降水集中时段逐小时收集雨量并上报县防汛抗旱指挥部;局领导随时向县委、县政府和县防汛抗旱指挥部汇报灾害性天气最新动态;灾情调查人员及时深入受灾地区,收集上报气象灾情。应急响应结束后,气象局积极配合做好灾害评估、应急服务总结和灾后重建气象服务等工作。

——服务事例:2006年6月25~26日,隆回县虎形山瑶族乡发生特大暴雨引发泥石流灾害,死亡17人,失踪13人,重伤4人,轻伤7人,冲毁房屋15座。灾情出现后,隆回县气象局按照应急预案要求立即启动应急响应。一把手坐镇气象台,随时准备为政府部门救灾抢险提供气象预报和情报;紧急组织人员赶赴受灾地点进行灾情调查,随时报告情况。26日12时35分,第一份灾情资料首先通过电话方式上报中国气象局和湖南省气象局,随后根据灾情变化情况多次续报。应急响应期间,气象预报准确,服务主动、及时。

2、重大森林火灾、污染突发事件人工增雨

——服务方式:电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。

——服务对象:县委、县政府、县委办、县政府办、县农办、森林防火指挥部、电视台、各有关服务单位。

——服务流程:按照县政府突发公共事件应急指挥部和县森林防火指挥部的部署和要求,县气象局启动县人工增雨作业应急预案后,县气象局局长做出相应的工作部署并将有关情况上报县委、县政府、县森林防火指挥部及市气象局应对重大森林火灾、污染突发事件人工增雨作业指挥中心,同时与新闻媒体衔接,《人工增雨应急作业公告》。预报人员到位,全程跟踪天气的发展、变化情况,做好当地实时监测、加密观测、跟踪服务。迅速调派应急队伍,进入作业现场,做好相关的作业准备、现场气象监测服务等工作。县气象局及时向社会公布重大森林火灾或污染突发事件所在地域天气监测、预警、人工增雨应急作业等信息。应急响应结束后,县气象局配合做好应急工作总结。

——服务事例:2006年清明节期间,新晃县气象局根据县委、县政府领导的要求,4月4日启动重大森林火灾、污染突发事件人工增雨作业应急预案,当天夜间进行高炮人工增雨作业,位于李树、扶罗乡之间的火灾区降了中到大雨,当夜,雨水浇灭了大火。2007年3月,新晃县政府拨出专款用于清明节期间森林防火人工增雨作业。

我们也清醒地认识到,气象应急管理与国家和社会发展的需求仍然存在较大的差距,主要体现在以下几个方面:一是气象应急体系还需要进一步健全,相应的业务、保障流程需进一步完善,应对突发灾害性天气的应急响应能力还亟待提高;二是气象灾害监测预警系统建设有待进一步加强,与有关部门之间的应急协作联动机制还需进一步完善;三是气象应急硬件系统及预警信息平台建设亟待加强。

二、后期工作意见

(一)围绕“一案三制”,进一步加强应急体系建设

依托法制保障,发挥气象应急管理的体制优势,根据全省气象灾害和突发公共事件的特点,进一步健全和细化分灾种的应急预案体系,做好与中国气象局、省政府以及市、县级相关预案的衔接工作,增强预案的可操作性。

(二)基本形成省内气象应急联动机制

充分发挥业务实时性和信息化技术优势,构建以基层应急管理单元为重点,以多灾种综合、多机构联合、分阶段响应的早期预警系统为平台的气象应急处置机制,基本形成多部门合作的气象应急处置机制。

(三)坚持关口前移,做好风险隐患的普查排查工作

按照省政府应急办的要求,开展气象灾害普查,全面准确掌握湖南省主要气象灾害的种类、分布情况,为日常预防和应急处置工作提供依据。

(四)大力开发突发公共事件预警信息系统,加快综合灾害预警信息系统建设

进一步完善以社区、农村、学校、企业为重点的基层应急管理单元气象应急信息平台,加快气象信息纳入城市网格化管理系统的进程,通过开发超短波广播、调频副载波和电脑自动唤醒等技术拓宽气象应急信息渠道。

(五)发挥先导作用,提高早期预警能力和应急响应能力

围绕城市环境灾害及人体健康,开展大气成分等监测预警系统,形成突发公共事件处置的合力,提高早期预警能力和应急响应能力。

(六)强化科技支撑,提高气象应急科技水平

重点加强对灾害性天气的监测预警技术研究,提高灾害性天气的预报准确率以及对强流天气预警的时效性。

(七)积极开展制度化、常态化、规范化的气象应急演练

要针对不同的气候背景和地理背景,专门设定台风、强对流天气、雷电以及化学品泄漏等突发事件场景,开展分灾种的气象及相关灾害应急处置演练,

有效提高气象及相关灾害应急处置能力。通过“平战结合”,在气象部门内部做到应急演练制度化、常态化、规范化。

(八)加强重点任务建设

把移动气象探测系统、城市风险普查、综合灾害信息协调建设等作为“十一五”湖南省气象规划和建设的重点,推动湖南省气象应急工作再上新台阶。

管理工作汇报材料范文第10篇

一、强化备灾队伍建设,着力提高应急反应能力

我国备灾体系建设虽然起步较晚,但已经在各种紧急救援工作中显示出强大生命力,为提升我国的救灾工作水平做出了应有的贡献。然而,不断完善备灾体系,提高应急救援能力,是我们面临的长期课题。几年来,我们以提升应急能力为核心,以规范化管理建设为手段,以加快调运速度为目标,重点培养干部职工的“四个意识”,努力打造一支不怕吃苦,甘于奉献,能打硬仗,敢于突破的备灾队伍。

一是大局意识。我省救灾物资的储备不仅承担着本省灾害的救援任务,也肩负着区域性、全国性的灾害救援的重大任务。因此,国家的需要、灾区的需要、灾民的需要就是备灾工作的大局。备灾队伍就是要无条件地服从和服务于这个大局,随时处于应对状态。每年进入主汛期和风灾、雪灾高发期后,我们要求干部职工做到身在岗位,心系__,情系全国;时刻关注区域性及全国性灾情的发展情况;时刻服从救灾工作需要。特别是每年5-10月,我们都自觉的开始实行昼夜值班,停止人员休假,保持通信24小时畅通。在民政部进入救灾等级响应程序后,我们也相应的进入等级响应状态。正是因为有了大局意识,每次物资调运都能从容应对。只要有调运任务,全体干部职工无论家人住院还是自己生病;无论住房装修还是临时外出;无论白天夜晚还是节日假日。都能够无条件地服从需要,立即归队就岗,投入调运。出现了许多舍小家顾国家,带病通宵工作,轻伤不下火线的感人事迹。20__年大年初一新疆八一水库垮坝,晚上8时,接到民政部紧急调运救灾物资命令,我们克服了搬运民工缺乏、运输车辆难找等诸多困难,于次日早晨将运输专列发出。20__年国庆长假期间,汉江发生特大洪水,我们在7天时间里向汉江沿线调运20多批救灾物资。

二是责任意识。救灾物资及早到位是及时安置灾民的重要条件,是党和政府处置灾害能力的重要体现,是在危难时刻送给灾民的看得见、摸得着、感觉得到的温暖。因此,调运速度的快慢、质量的好坏直接事关党和政府的形象。我们国家建立救灾体系以来,虽然没有发生像印度洋海啸、新奥尔良飓风以后民众得不到及时救助的情况。但我们这项工作要做的事情还很多,发展的潜力还很大,责任还很重。救灾储备工作从物资入库把关、储存管理、发送运输到回收利用等各个环节,处处蕴含着“为民”的责任,要求我们必须具备高度责任感,认认真真做好每一个环节的工作。为了强化队伍的事业心、增强责任感,我们开展了一系列丰富多彩的主题实践活动,如到乡镇民政办“过民政日”、到老区、贫困山区“访贫问苦”、到农村福利院过党日、与贫困对象结对帮扶、到灾区体验灾民生活等等,通过这些活动,使大家不断地洗礼思想、净化灵魂、陶冶情操、增强责任。大家的心与党、政府和灾民贴得更近,对自己所从事的工作更加热爱,自我要求更加严格,工作标准不断提高,工作成效也不断增强。

三是应急意识。灾情就是命令,时间就是生命。救灾物资调运是新形势下紧急救援工作的重要环节,是我国社会救助体系建设的重要内容。救灾物资调运的速度,直接关系到灾民的切身利益和灾区的社会稳定,牵动着各级党和政府的心。离开了“快”字,救灾物资的调运就失去了全部的意义。我们每抢一分钟,灾区就多一分安宁、多一分主动,灾民就少一滴眼泪、少一分痛苦。为提高队伍应急能力,强化应急意识,我们从“急”字着眼,从“快”字入手,采取平战结合,战练互补的方式,经常开展岗位练兵、技术比赛,每年都进行消防演练、装卸物资演练、库内物资倒垛演练、帐篷搭建演练及主管缺位演练,确保在任何情况下,队伍都能够拉得出、冲得上。通过各种练习,使大家时刻处于备战状态,从而保证了一旦有任务,我们能在5分钟内集合队伍,10分钟内车皮计划报到铁路局,半小时内形成战斗力。

四是规范意识。管理就是效率,效率源于管理。没有规范化管理,就不可能有高效率的物资调运。几年来,我们致力于规范管理,按照民政部对救灾物资管理的要求,先后制定了应急预案、仓库管理、安全管理、内务综合管理和各类人员岗位责任管理等27项规章制度,内容涵盖了紧急调运、突发事件处置;物资进(出)库、清点登记、通风倒垛;安全区域划分、责任分工、奖惩办法;车辆管理、财务管理、内部接待等各个方面。初步形成了符合中心特点的制度体系,达到了以制度管人,按制度办事的要求。通过一系列的规范管理,奠定了物资快速调运的基础。

二、协调社会力量,建立快速调运机制

救灾物资调运是面向社会,服务全民的。在社会经济市场化运作的今天,虽然灾情就是命令,但是,如果这个“命令”没有社会的关注,相关部门的参与、响应,仅有民政部门的努力,其要求是难以实现的。这几年,我们紧紧围绕救灾物资快速调运的目标,初步建立了能够保证紧急调运要求的社会动员机制。

一是建立了铁路、公路等级运输机制。铁路部门已经把救灾物资紧急调运纳入到了等级运输内容;明确了专门负责的机构和责任人员;规定了简化手续,急事急办的列车计划申报程序;明确了2小时完成列车配空的要求;建立了列车跟踪调度、定期信息反馈制度,不仅保证列车一路畅行,还能使我们随时了解列车运行的方位和到达灾区的时间。几年来,__铁路局一直以严格的纪律,严肃的态度来对待救灾物资调运,先后对违反预案和调运纪律要求的7名干部职工进行了组织和纪律处分。公路运输部门指定3家力量较强的汽车运输公司专门承担救灾物资的调运任务;保证物

资调运优先用车;需要时能在1小时内抵达装运现场。公路管理部门对运送救灾物资实行优先放行并免收往返路桥费。公安交警部门允许运送救灾物资车辆在城市禁行的时间和地段内通行,等等。

二是建立了救灾物资装运力量的社会动员机制。装运速度是整个物资调运的关键,它直接影响着物资调运的速度。为加快装车进度,赢得调运时间,我们在装运力量上成立了三个梯队,第一梯队是以社会劳动力为主的、能够召之即来搬运队伍,约70人左右;第二梯队是由人武部负责的民兵突击队,约50人。在一般情况下,我们主要依靠的是这两支队伍。对于特别紧急的物资调运则由当地驻军组成的第三梯队作保障。去年调往湖南和江西的救灾帐篷,由于任务重、时间紧、数量大、连续作战时间长,我们在装运中途迅速启用第三梯队,请当地驻军参战,为专列及时启运赢得了时间,也谱写了军民鱼水情的新篇章(一段调运的纪实报道)。

三是建立了救灾物资现场装运的指挥机制。为了确保救灾物资顺利调运,我们的每次调运,都要组成由民政、铁路(局、段、站三级)、军队、当地政府等相关负责人参加的现场指挥部。密切关注装车的进度,协调各方面的关系,解决出现的问题,确保装运的顺利进行。

四是建立了与新闻媒体的联动宣传机制。每次救灾物资调运,省内各种媒体都能及时进行立体报道,使调运工作在报纸上有文,广播中有声,电视中有形。去年,我省的三大新闻媒体对我们的调运工作先后30多次报道,有的还被中央媒体转播、转载。我厅也以《__民政快报》形式把每次调运情况上报省委、省政府的主要领导和部门,有两期报道分别引起了省长和分管省长的重视。充分的宣传报到,为救灾物资的调运营造了良好的政治氛围和社会氛围;不断受到了社会各界的广泛关注;激发了他们积极支持和踊跃参与的积极性;相关部门对这项工作也给予高度的重视;为此做出贡献的单位感到欣慰;同时也使灾区的群众深切地感受到党和政府与他们心连心。这对于稳定灾区群众的思想情绪,维护灾区稳定,增强灾民抗灾自救的信心都起到了积极作用。

三、形成快速反应能力,顺利完成各项调运任务

__省备灾中心从20__年首次调运救灾物资,3年来,累计执行74次调运任务(其中省内57次),共调运国家帐篷7万顶;执行省内其他调运任务370余次,运送各类物资160多万件。仅05年就向贵州、云南、江西等6省12地共调运救灾帐篷2.93万顶,占调运总量的41%;向省内调运152批次各类救灾物资57.6万多件,占省内总量的36%。调运的密度、批次、数量均为历年之最。在连续的大密度调运工作中,我们在充分发挥现有优势的同时,不断总结和运用新的工作经验,使综合调运能力得到更好整合,调运速度不断加快,特别是在完成向江西九江11.26地震灾区调运帐篷的任务中,创新了我们历年来的多项记录。一是经历了连续高强度调运的考验。从26日到12月1日凌晨的5天时间内,连续接到救灾司3道调令,先后向赣、鄂地震灾区调运了4个火车专列、6个汽车运输队,共运送帐篷1.53万顶,这是历年数量、密度和强度最大的调运。二是刷新装运时限的新记录。列车装运时间最短为5.5小时(以接到调令开始计时-下同),比历史最好成绩缩短了1.5小时、是3年前所用时间的三分之一还少;三是探索了立体作战、突破重大任务的新经验。创造了多点装车作业,火车、汽车两种运输方式并用,和连续装车、连续发运,化整为零突破重大任务的经验。30日14时,救灾司第三次向我们下达紧急调运9000顶(含__震区)帐篷的命令。如果单一采用火车运输,仅装车时间就会增加10小时,灾区的领导就要多着急10个小时,露宿的灾民就要在寒冬中多挨冻10个小时。为了加快速度、科学部署各方力量,我们制定了公路、铁路兼用,两个库区同时作业的综合方案,组织了由44节车皮组成的两个专列和20台卡车组成的5个汽车队,一边装车一边编组(队),装满一批发运一批。因此从当日17时起,几乎每两小时就有一个专列或汽车队从仓库发出,每两小时就有一批帐篷到达灾区。这天晚上出现了灾区卸车、交通线上紧张运送、装运现场热火朝天的点线面立体调运的壮观场面,当最后一个专列启动时,次日的太阳还没有升起。亲赴现场的厅领导和全体指挥人员,看着逐渐加速远去的列车,无不露出疲惫的笑容。这次调运受到了在灾区视察的回良玉副总理的肯定;贾志邦副部长也给予了高度赞扬。__省省长、分管省长在我们的调运《__民政快报》上欣然签字表扬。也得到很多受援单位和灾区群众的鼓励。去年底受到救灾司的通报表彰,还被__省政府授予救灾先进集体,在近几年的年终考核中备灾中心也连续被评为先进单位。

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