扶贫工作措施范文

时间:2023-03-10 16:42:55

扶贫工作措施

扶贫工作措施范文第1篇

(二)责任落实到位。按照“每个贫困村至少有1个驻村帮扶工作组、1个联系单位、1个第一书记,每户贫困户都有帮扶责任人”的工作要求,从全县帮扶部门选派政治素质高、工作能力强、基层经验丰富的年轻干部到贫困村担任驻村工作组成员和第一书记,结合实际,制定贫困村增收目标、帮扶措施和脱贫时限,帮助受扶村、受扶户解决好脱贫“最后一公里”问题,确保了全县扶贫帮扶的责任落实到位。

(三)工作要求到位。各驻村工作组及其成员认真按照职责任务,在联系贫困村的市、县领导带领下,依靠派驻部门(单位)的参与和支持,深入派驻村调查了解情况,开展政策宣讲,查找致贫原因,广泛征求意见,与镇村干部、村民群众一道,针对性制定或完善了驻村帮扶(三年)规划、贫困户脱贫致富规划和年度帮扶计划等,明确帮扶思路,找到脱贫抓手。贫困村第一书记在村工作时间不少于全年工作日总数的三分之二。

(四)保障措施到位。切实把扶贫开发与基层组织建设结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,为扶贫攻坚提供基层组织保障。加大新型农民培育力度,探索适合成人学习特点和农业生产规律的“分段式、重实训、参与式”的教育培训模式,提高农业劳动者运用先进科学技术和经营理念改造传统农业的能力,为扶贫攻坚提供人才支撑。积极整合专项扶贫资金、行业资金和财政预算资金,确保每个贫困村投入不低于500万元,其中财政预算资金不低于100万元,为扶贫开发提供资金保障。

(五)目标考核到位。县委、县政府将扶贫攻坚工作纳入年终目标考核,制定人才培养、产业壮骨、异地搬迁、金融扶贫、“领头雁”培育等行动专项考核办法,以贫困村、贫困户年度稳定脱贫为主要考核依据,严格进行考核。对成绩突出的乡镇及县直单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评,并约谈相关负责人;对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部给予组织处理和纪律处分。

扶贫工作措施范文第2篇

1、组织保障:镇党委政府高度重视扶贫工作,成立了以党委书记为组长的扶贫攻坚领导小组,并配备了专职扶贫干事1名。调整充实4个贫困村的联系村镇干部,由原1个镇干部联系充实到2名,组建了3个先进村带后进村的联合党支部(公坪、中坪联建党支部;岩门、双峰联建党支部;全和、沙坪联建党支部)。调整领导分工,由镇党委副书记、镇长直管扶贫工作,并就村级班子软弱的沙坪村两委班子进行组织调整,为全镇扶贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。

2、全力推进贫困户帮扶工作:根据县委县政府安排,对全镇贫困村贫困户实行“双签约”“双考核”,4个贫困村在县级帮扶单位县政府办、县财政局,县人民医院,县直机关工委,县人民法院和联系村的镇干部帮扶,结对帮扶的干部职工多次深入贫困户家中了解情况,梳理问题,寻找脱贫项目和增收措施,制定脱贫帮扶计划。非贫困村618户2123人由镇村干部结对帮扶,全部完成干部帮扶“双向”责任书的签定,制定了帮扶脱贫计划。

3、驻村工作:根据省、市、县全委会精神,对镇内的4个重点贫困村于2015年8月起实行了驻村帮扶,驻村工作组人员按照工作要求按时到位并积极开展工作,帮助贫困村进一步理清工作思路,完善和细化贫困村脱贫发展规划和贫困户脱贫帮扶计划,中坪村驻村工作组人员帮助贫困户销售土鸡3000余只,完善了中坪村村规民约,建立了每月召开村民代表大会制决策村务和工作情况报告制,新建肉牛养殖场为贫困户养殖肉牛提供托管代养设施条件,开展实用技术培训6次,完成砼板公路硬化0.782公里,新建泥结公路0.4公里,整治公路1.5公里;双峰村驻村工作组人员全程参与指导17.8公里公路硬化,农业综合开发项目、现代农业示范千亿工程项目,双峰村水厂建设和农户聚居点规划和建设,组织培训实用技术6期;大田村驻村组帮助贫困户新发展李子600亩、新栽种猕猴桃450亩,新培育黑山羊种100只,协助村完成砼板公路硬化4.4公里,培训贫困户种养业技术6期;沙坪村驻村工作组协助村两委完成砼板公路硬化2.551公里,整治泥结公路3.2公里、完成贫困户新发展猕猴桃117亩,新建沙坪村卫生站1个,组织贫困户实用技术和法制培训4期。

4、交办工作完成出色:2015年4月接受了省委调研组来屏调研精准识别工作获得省、市领导好评,受到了县委县政府的通报表彰;2015年6月,省委常委、省农工办主任李昌平到镇双峰村调研组来屏调研所定项目的落实情况给予高度评价;2015年8月驻市全国人大代表到双峰村调研精准扶贫项目推进情况和岩门韵绿农民专业合作社运作情况,深受代表们好评。期间省委组织部、省水利厅、省交通厅等相关部门主要负责人到镇调研扶贫工作,对项目的推进情况给予了很高的评价。

扶贫工作措施范文第3篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引,深入贯彻关于扶贫工作重要论述和党中央、省、市、县委脱贫攻坚决策部署,坚决把脱贫攻坚问题整改作为重大政治任务,坚持目标标准,贯彻精准方略,全面查摆脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实推进整改。

二、存在的问题

责任落实有差距,扶贫主体责任意识不强。年初以来,仅召开过一次有关扶贫工作会议,对关于贫困人口养老保险全覆盖和就业扶贫等问题研究不到位,自查抽查还不够。

三、问题整改责任分工

(一)加强领导,落实主体责任

责任领导:

责任科室:综合办公室

配合科室:局各科室

完成时限:立即整改

工作措施:成立全局脱贫攻坚问题整改工作领导小组。组长:,副组长:、,成员:各科室负责人。领导小组办公室主任:,领导小组办公室成员:城乡居民养老保险科。领导小组负责全局脱贫攻坚问题整改工作的安排、部署、督导,研究落实具体整改工作措施。领导小组和局领导班子每月召开一次专题会议,研究落实建档立卡贫困人口参保工作。

(二)强化宣传,促进政策落地

责任领导:

责任科室:城乡居民养老保险科

配合科室:综合办公室

完成时限:立即整改

整改措施:采取多种方式,加强建档立卡贫困人员参保政策宣传力度。通过电视台、公众号、门户网站等媒体《贫困人员参加养老保险政策问答》,走访贫困户家庭,进行了政策宣传,鼓励贫困户参保。大力宣传社会保险扶贫工作目标任务、政策措施以及取得的进展成效,充分调动各方力量,引导建档立卡人员、企业和社会各界积极参与,营造良好社会氛围。

(三)密切配合,强化工作措施

责任领导:

责任科室:城乡居民养老保险科

配合科室:各乡镇保障所

完成时限:立即整改

扶贫工作措施范文第4篇

一、乡村基本情况和重要数据

全村建档立卡贫困户41户125人,其中2014年脱贫6户16人,2015年脱贫12户36人,2016年脱贫7户17人,2017年计划脱贫13户42人,2018年计划脱贫3户14人,确保在2018年建档立卡的贫困人口全部脱贫“销号”。

二、对2014、2015、2016年精准扶贫包村帮扶工作“回头看”情况

(一)取得的主要成效

1、加强领导,制定工作方案

县供销合作社能认真贯彻落实县委、县政府精准扶贫的工作部署,成立了以主要负责人为组长的扶贫攻坚领导小组,派驻由分管领导为组长包村帮扶工作组,结合联系村的实际情况,研究制定《县供销合作社精准扶贫攻坚实施方案》,落实工作措施,明确工作任务,多方争取和筹集帮扶资金。

2、建档立卡,压实脱贫责任

协助联系村对已建档立卡的贫困户多次上户进行核查,确保程序规范、数据准确,并将年度脱贫任务分解到户到人,对贫困户实行包村帮扶组工作人员和村两委干部包户的“2+1”双重的责任制,实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖。

3、落实措施,扶贫取得成效

(1)因户施策,产业扶贫到户。

对每个贫困户逐户分析贫困原因,因地制宜,因户施策,利用村距离县城近的优势,充分发挥村民种养传统,通过每户5000元的产业帮扶资金支持,帮扶黄、红卡贫困户发展微小产业,帮助发展一些大棚蔬菜,接纳一些有劳动力的黄、红卡贫困户主动参与到生猪、牛养殖大户,帮助一些贫困户掌握实用脱贫的养殖技术,增加他们的收入。同时积极推行贫困户出土地、出劳力,合作社包投入、包技术、包销售的产业脱贫模式。

(2)加大宣传,政策扶贫到户。

一方面县社包村帮扶组工作人员要不断加大县委县政府对贫困户产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、劳务扶贫等各项惠民政策的宣传力度,让每户贫困知晓有关惠农政策。另一方面克服供销社弱势部门的不足,要求包村帮扶组牢固树立“群众利益无小事”、“群众的事就是自己的事、自己亲人的事”意识,从点滴做起,从小事做起。对符合条件的贫困户帮扶组人员和村干部一起亲自上户收集有关材料,积极办理有关低保、残疾人补贴、新农合补偿和医疗救助、两癌救助等具体事宜,比如为贫困户文政忠2015年办理低保、2016年办理残疾人生活补助等,让贫困户深切地感受到政府的关怀和温暖,让改革的成果惠及各种弱势群体,真正让扶贫惠民政策落实到户到人。

(3)争取项目资金,帮扶扶贫到户

每年我社从有限的财力中拿出2万元用于联系村帮扶,用于贫困户发展产业、危房改造和大病慰问等。积极开展对贫困儿童的募捐筹资活动,免费赠送书包和学习用品,积极帮扶一至二名高中生顺利完成学业。同时对部分贫困户免费捐赠一部分化肥农资等,确保贫困户正常春耕生产。

(二)存在的不足

1、单位自有资金有限,向上级和有关涉农部门争取项目资金的渠道少,办法不多,造成帮扶力度不大,帮扶效果不明显。

2、包村帮扶组人员基层工作经验不足,与县扶贫办和乡有关党政领导、分管领导、扶贫工作人员沟通较少,造成帮扶方式单一,难以发挥自身部门的优势。

3、第一书记配置不够强,与原单位工作脱钩不彻底,有时月驻村不满20天,帮扶手册记录不够详细,作用发挥还不够。

三、2017年脱贫工作打算和工作措施

1、2017年,我社主动加强与县扶贫办、兄弟帮扶单位和乡党政领导、分管领导、扶贫工作人员、村两委干部的沟通联系,帮扶组长和第一书记主动加入乡扶贫微信群,随时了解和掌握县扶贫工作动态和工作要求,促使我社尽快布置安排有关扶贫攻坚工作。

2、严格按照县政府有关要求,包村帮扶组工作组成员每周到联系村一至两天,第一书记必须每月到村至少20天,深入各自负责的贫困户了解贫困户的基本家庭情况,逐户分析贫困原因,因户制订脱贫措施,同时每周积极向单位主要负责人汇报扶贫工作情况,研究帮扶方案、工作措施和资金筹集。

扶贫工作措施范文第5篇

一、基本情况

今年省市下达我县移民搬迁任务1319人。

1、召开动员大会。传达省市有关会议精神,研究部署移民搬迁的有关工作。

2、制定实施方案。

3、做好宣传工作。通过召开群众会议,广泛宣传党和国家扶贫开发,易地搬迁的各项方针政策,充分动员群众积极参加工程建设,并进村入户做好群众的思想工作,切实解决搬迁工作中涉及到的各种困难和问题,打消群众的思想凝虑,保证搬迁工作的顺利进展。

4、确定避灾移民搬迁对象。镇人43户234人、镇33户161人、镇9户45人、镇11户48人、镇80户396人、乡37户196人、乡7户31人、乡73户208人。总计293户1319人。

二、主要做法

(一)迅速传达,扎实部署。县政府及时召开会议专题研究部署移民搬迁工作。县委、政府分管领导作了专题讲话进行全面部署。会议要求,各相关单位,乡镇人民政府要高度重视。大力宣传,要制定工作措施,夯实工作责任,并把移民搬迁工作纳入年度目标责任考核,要成立机构、落实人员、制定方案,进一步明确工作任务,层层分解落实,确保把这项造福百姓,利国利民的好事办好、办实。通过传达学习,进一步统一了思想,提高了认识,明确了思路和工作方向。

(二)认真摸底,搞好规划。县移民搬迁工作会议结束后,各乡镇领导高度重视,成立了相应的机构,确定专人办公,采取各种形式,分层次召开会议,加大对移民搬迁工作的宣传力度,实行领导干部包片,一般干部包村,村干部包户的工作责任制,扎实有效地开展工作。乡镇干部走村入户、宣传政策、调查摸底,根据群众意愿、制定规划、选定搬迁地点,确定搬迁年度,并登记造册。县扶贫和移民办还组织对乡镇的扶贫专干进行了专题培训,并要求各乡镇在摸底过程中,要充分考虑群众的意愿,了解群众的真实想法,与群众签订书面协议书,同时要严格把握政策,摸出的对象进行公示,确保底子清、对象准。。

(三)强化措施,细化方案。为了确保全县移民搬迁工作平稳有序推进,我们主要从以下几方面强化了落实措施。一是成立机构,县政府成立了强有力的领导小组,由县长任组长,分管扶贫、矿管、国土的副县长任副组长,扶贫和移民办、地矿、财政等21个部门为成员单位,切实加强了全县避灾移民工作的组织领导。二是明确了责任,明确了乡镇人民政府的建设主体的责任和各部门的协作配合责任。形成了分工有序、协作推进的良好工作机制。三是实行包抓、抓点示范责任。四是编印宣传单上户宣传。同时还由扶贫和移民办牵头,深入走访乡村干部和地灾户,在省市总体政策框架的基础上,进一步细化了方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务、补助标准、优惠政策等具体要求。

(四)抓点带面,推动工作

在前期摸底工作的基础上,组织干部深入到搬迁要点、现场调研、现场决策、现场指导、推动工作,在抓好面上工作的同时,抓点示范,把群众搬迁热情高、急需搬迁的组户作为工作重点,全力推进,全县共确定了乡街上,,镇的、乡的、乡的幸福、、、镇的前、镇的共大、镇的、镇的10移民个集中安置点,土地平整工作全面结束,目前正在安排房屋主体建设。通过抓点示范,从而有力地推动了整个工作的开展。

三、存在的困难和问题

1、由于搬迁户经济相对困难,部分农户建设资金难以筹集,对搬迁失去信心,加上近期农业生产较忙,劳动力相对短缺,工程的推进面临的阻力较大。

2、由于搬迁涉及的面较广,遇到的问题矛盾较多,协调难度较大,占用时间较多,这一定程度上也影响了工程的整体进度。

3、一是部分移民点运作速度偏慢,工作进展不平衡,二是移民补助标准偏低,搬迁户经济负担重。三是解决集中安置区建房用地困难较大。

四、下一步打算

我们将按照上级要求,进一步加大工作力度,强化工作措施,讲究工作方法,提高工作效率,加快进度,确保今年移民工作目标的实现,确保该项工作在全市的领先地位。

1、加强协作,确保形成工作合力。移民搬迁涉及面广,政策性强,既是一项重要“民生工程”,也是一项社会性系统工程,要把这件好事办好,光靠扶贫部门一家的努力远远不够,需要强有力的综合协调和社会各界的支持配合。我们将进一步健全和完善政策措施,确保移民扶贫工程有法可依、有章可循;并在加强部门协作,整合社会资源,形成各相关部门协同作战,合力攻坚,齐抓共管的良好氛围。

2、是加大与国土部门的沟通协调力度,让他们多与省、市国土部门协调,尽快落实集中安置点用地指标的审批。

扶贫工作措施范文第6篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实十提出的深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件,实现扶贫对象大幅减少的扶贫开发工作要求,按照“统筹规划,突出重点,完善机制,整合资金,综合推进”的工作思路,突出农业增效和农民增收两大重点,努力改变我镇贫困地区经济、社会、文化等方面的落后状况,消除贫困,改善民生,为打造田园城市,构建幸福而努力。

二、减贫任务分解

根据2016年我镇建档立卡贫困人口1347人,计划减贫人数382人。

三、减贫工作措施

各村委会以村书记主任为村级主要帮扶责任人,并组织村两委及各村组组长配各帮扶单位,对贫困户的帮扶减贫工作采取上门走访、征求意见等形式,了解贫困户家庭现状,致贫原因,摸准最需要解决的问题,加以认真分析归类,采取合适的帮扶措施,按照“一户一法”的思路,通过一户一户地帮扶,帮扶一户、减贫一户、致富一户。具体措施:一是思想帮扶;二是生产帮扶;三是技术帮扶;四是教育帮扶;五是医疗帮扶;六是生活帮扶;七是住房帮扶。

四、减贫工作要求

(一)加强领导,精心组织

各村委会、驻村帮扶单位要高度重视贫困人口减贫工作,把它列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正做到思想认识到位,组织发动到位,行动落实到位,工作措施到位,切实把减贫工作当作转变作风,践行党的群众路线,改善民生的首要大事来抓。

(二)整合资源,集中投入

各村委会和驻村帮扶责任单位要整合各部门的资金,统筹安排,动员社会各界参与扶贫开发,鼓励、引导各类企业和贫困村开展“村企共建”活动,通过产业带动贫困户脱贫致富。

(三)实时掌控,严格把关

各村委会要随时了解各贫困户基本情况,对于符合脱贫标准的贫困户,应向村委会申请,各行政村如村民代表大会进行民主评议,由村委会和驻村工作队核实后进行公示,经公示无异议后报镇人民政府审核,镇政府审核确定后,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报市扶贫办复审。

(四)加强检查,狠抓落实

扶贫工作措施范文第7篇

同志们:今天把大家通知回来召开一个短会,旨在传达全市易地扶贫搬迁工作紧急会议精神,针对当前全市易地扶贫搬迁工作中出现的一些问题,对照我们的工作讲一些要求,目的在于把这项工作进一步做好,确保不出纰漏。

刚才,县计划局胡局长宣读了市发改委的通报、升康局长通报了会议召开情况。从会议情况来看,市发改委前一阶段到部分县区检查反馈的情况引起了市上高度重视,会议明确指出了当前全市易地扶贫搬迁工作中存在的主要问题:一是搬迁对象选择不够准确,存在“搬富不搬贫”问题;二是随意提高住房建设标准,加重了贫困群众的经济负担,违背了易地扶贫搬迁的初衷;三是少数乡镇兑现群众建房补助款不及时;四是缺乏帮助搬迁后的贫困群众脱贫致富的规划和工作措施。虽然我县易地扶贫开发工作刚刚起步。但据我们掌握的情况看,市上通报的这些问题当中已经有个别问题在少数乡镇出现,其它乡镇也表现出一些倾向性的苗头,如果不及时预防纠正,必将在今后的工作中造成更大的失误,甚至产生恶劣的影响。为此,今天把5个项目乡镇的主要领导,同时也是易地扶贫搬迁项目实施的主要责任人紧急通知回来,对这些问题进行强调,对工作纪律和要求进行重申。下面,我着重强调以下几点意见:

一要进一步强化责任意识。我们要站在讲政治和加快推进社会和谐发展的高度来提高认识,易地扶贫搬迁不是一般意义上的投资,是党和政府从根本上解决那些居住在边远高寒、灾害频繁、自然条件极差,社会发育程度低,一方水土难养一方人的地方的贫困人口生存和发展问题的重大举措,是党中央对贫困地区的关爱、关心和关怀,是构建和谐社会的重要举措。对此,各项目乡镇务必树立强烈的政治责任意识,增强历史使命感,高度重视,加强领导,精心组织,严格把关,全面领会贯彻省、市、县的有关文件精神,真正把党和政府的温暖送到最需要帮助的贫困群众中去。在座的都是各乡镇的主要领导,都与县政府签定了责任状,必须切实负起领导责任,必须确保项目建设不出任何问题。在这里我再次强调,如果在今后县上组织的检查中发现,特别是在省市的检查中发现问题,我们将严肃追究责任,特别是领导责任。

二要进一步核准搬迁对象。各乡镇搬迁对象名册已上报领导小组办公室(县计划局),目前经过审核仍然发现有一些搬迁对象不符合搬迁条件,会后各乡镇还要做进一步的核实,要认真对照《实施方案》上关于搬迁对象的三条标准,严格把关,主要领导要切实负起第一责任人的责任,切实把好审核关;要严格要求从事项目工作的乡镇干部,防止执行政策走样;要加强对村组干部的监管,严防“优亲厚友”,坚决杜绝“搬富不搬贫”现象的发生。

三要严格控制建房规模。要正确处理房屋建设与生产发展的关系,控制建房面积和投资规模,切实减轻农民负担,坚决避免“搬迁致贫”现象的发生。一般来讲每户建房总面积宜控制在130平方米以内(其中住房100平方米左右,附属用房30平方米以内),房屋层数以一层为宜,户均建房占地面积0.2亩以内。)这个标准请大家切记,坚决不能突破,请大家务必从严把好审核关。

四要因地制宜确定安置方式,但要尽量引导集中安置。凡能集中安置的要尽可能集中安置,个别群众愿意分散安置的尊重群众意愿,不搞强迫命令,但要给群众做深入细致的思想工作,讲清楚实行集中安置可以节约土地,能够降低建房的综合成本,并且容易解决居住配套设施,通过一些激励措施,引导群众集中安置。

五要是加强项目资金管理。各项目乡镇一定要建立专户储存,实行专人管理,在兑现时严格按照县上确定的标准和工程进度兑现,绝不允许出现随意拖欠和克扣搬迁户补助资金的现象在我县发生。

六要及早着手制定搬迁群众脱贫致富规划和工作措施。易地扶贫搬迁的目的是要从根本上解决脱贫和发展问题,以确保搬得出,稳得住,能致富。各乡镇务必要及早谋划搬迁户的发展问题,在开展建房工程的同时,帮助搬迁群众制定具体的脱贫致富规划,明确他们搬迁后主要从事什么生产,发展什么主导产业,各家各户每年经济发展达到怎样的水平,采取怎样的措施和办法等。通过规划及工作措施的稳步实施,确保搬迁群众有稳定的生活来源,通过长期不懈地努力,能够脱贫致富,进而实现小康目标。

扶贫工作措施范文第8篇

一、目标任务

今年工业产业扶贫以实现建档贫困群众家庭持续增收为首要任务,以增强贫困乡村“造血”能力为方向,实现贫困地区群众持续增收、致富奔康。力争实现特色产业产值0.83亿元,其中:中藏医药业产值0.6亿元、农产品、食品饮料加工业产值0.13亿元、民族工艺美术业产值0.15亿元;抓实药材种植,新增中藏药材种植0.08万亩(累计1.28万亩);培训各类人才25人次,其中:管理和技术人员15人次,贫困群众接受劳动技能培训10人次;工业企业带动贫困户就业人数10人;新增中小微企业数1户。

二、主要工作

(一)谋划产业扶贫工作

立足自身资源优势,优化工业布局,明确发展路径和年度重点任务,制定细化《县2020年度工业产业扶贫实施方案》。积极争取省、州工业产业发展专项资金;加强与上级部门的工作衔接,及时向上级部门汇报、反映产业发展相关困难和问题,积极做好协调工作。

(二)加强特色产业扶贫

突出生态经济发展,建设高原特色农特产品加工基地和中藏药材种植基地,搞好产业扶贫调研和帮扶指导力度。继续贯彻落实《关于加快农产品加工业发展的意见》,大力推进“增品种、提品质、创品牌”三品战略,引导企业开展技术改造和产品创新,加大企业培育和支持力度,做好特色产品推介,推进特色产业加快发展,全年实现特色产业产值0.83亿元。

(三)开展人才就业技能培训

做好与州局相关科室的工作对接,分批次组织系统干部、企业管理者、专业技术人员参加工业经济、产业发展、招商引资、科技创新、生态环保等方面专题培训,指导企业开展好贫困地区群众就业技能培训,传授生产、种植等技术,帮助实现农牧民群众增收。全年完成工业人才各类技能培训25人次,其中管理和技术人员15人次,贫困群众接受劳动技能培训10人次。工业企业带动贫困户就业人数10人;新增中小微企业数1户。

三、加强项目管理,落实工作措施

一是强化组织领导。将工业扶贫工作列入重要议事日程,摆在突出位置。协调解决产业扶贫中存在的问题和困难,督促和推进政策、项目等落地落实。

二是狠抓责任落实。加强对扶贫工作的科学谋划和组织实施,强化责任、细化措施,做到责任到位,工作到点到位,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

三是争取资金支持。加强工业扶贫资金支持力度,采取贷款贴息、专项补助等方式,鼓励企业发展壮大。

扶贫工作措施范文第9篇

一、目标、资金安排及工作措施

(一)实施就业促进行动(责任单位:市劳动与社会保障局)

1、目标:

城镇新增就业2000人,下岗失业人员和失地无业农民再就业500人,其中就业困难对象再就业100人。确保现有“零就业”家庭中至少有一名在劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的家庭成员实现就业再就业,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。

2、资金安排:

政府出资270万元,其中市财政安排250万元,再就业专项资金中安排20万元。

3、工作措施:

(1)依托基层劳动保障所、社区、公共职业介绍所、人力资源市场做好城镇新成长劳动力的就业工作,特别是开展对高校毕业生的失业登记、就业服务工作,通过日常免费职业介绍、各类大型招聘会、落实各项优惠政策特别是落实针对用工企业的各项优惠政策等,为下岗失业人员、高校毕业生及失地无业农民提供更多的就业岗位,创造更多的就业机会。用好、用活职介补贴,督促各劳动保障所加大工作力度,多途径、多渠道为下岗失业人员提供更多的公益性岗位。

(2)帮扶“零就业”家庭实现就业再就业。对全市“零就业”家庭进行摸底调查,筛选一定比例的特困“零就业”家庭由劳动与社会保障局的职工实行“一对一”的帮扶,为他们提供“送政策、送岗位、送信息”的帮扶行动。

(3)“两节”期间开展以就业困难对象为服务重点的“再就业”援助活动;二季度开展“民营企业招聘周”活动;三季度开展“大中专技校毕业生就业服务周”活动。

(4)按照最高担保额2万元的标准,执行小额担保贴息贷款。对于“就业困难对象”自谋职业、自主创业的,从再就业资金中按照1000元的标准给予启动资金扶持。

(5)开展就业服务和就业援助活动,强化公共就业服务机构为劳动者提供免费职业介绍、职业指导、职业培训、职业鉴定“一站式”服务。继续做好基层劳动保障平台建设,加强基层劳动保障所和社区劳动保障工作人员的业务培训,切实做到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位,规范管理制度,不断提高基层劳动保障工作人员的工作能力和业务水平。

(二)实施最低生活保障行动(责任单位:市民政局、市劳动和社会保障局)

1、目标:

(1)城市居民最低生活保障工作。符合城市居民最低生活保障条件的9850名城市居民纳入低保,实现应保尽保。人均月补助水平达到80元。

(2)农村居民最低生活保障。对5775名农村低保对象,人均月补助20元。

(3)农村“五保”工作。把符合“五保”条件的1351名供养对象全部纳入供养范围,每人月供养资金100元。维修、改善2所农村中心敬老院,改善目前床位条件,确保全市“五保”供养对象集中供养率达到20%。

(4)老龄工作。完成城镇基本养老保险覆盖人数2.3万人。加快老龄事业基础设施建设。做到乡镇有专人抓老龄工作,城区所有社区、坝区乡镇半数以上村有老年协会。

2、资金安排:

(1)城市居民最低生活保障工作。除省上下拨资金外,市财政配套低保资金150万元。坚持做到按月足额发放低保金。

(2)农村居民最低生活保障。除财政转移支付外,差额部分由市财政配套。

(3)农村“五保”工作。除财政转移支付外,差额部分由市财政配套。维修、改善农村中心敬老院,除省上安排资金外,市财政安排5万元。

(4)老龄工作。把老龄事业基础设施建设纳入基本建设投资计划,除省上下拨资金外,由市财政配套。

3、工作措施:

(1)进一步完善城市居民最低生活保障制度,规范低保审核、审批程序;建立城市低保资金投入自然增长机制,逐步提高保障水平;制定年度工作规划,明确任务,搞好监控;做好业务培训,提高工作人员的业务水平和技能;积极争取中央、省、州财政支持,市财政加大投入,保证低保金按月足额发放;抓好城乡社会救助管理信息系统建设,基本实现国家、省、州、市四级社会救助信息、统计数据网上传输、管理、监控。

(2)健全完善农村居民最低生活保障制度,规范低保对象核定审批和资金发放程序;建立市财政农村低保资金投入增长机制;加强资金监管,加快农村低保工作平台和信息网络建设。

(3)落实《农村五保供养工作条例》,拓宽服务范围,提高集中供养率;制定敬老院规划建设和管理服务规范性文件;积极争取上级财政支持,加大市财政投入力度,发动社会力量筹措集中供养资金。

(4)宣传贯彻《老年法》,制定《西昌市老龄事业发展“十一五”规划》、《关于进一步加强老龄工作的意见》等文件;抓好基层老龄工作机构建设和规范化管理工作;开展丰富多彩的老年文体活动。

(三)实施教育资助行动(责任单位:市教育局、市民宗局)

1、目标:

(1)农村义务教育“两免一补”工作。全部免除全市农村义务教育阶段104256名学生学杂费,全部免费提供教科书;解决10523名贫困寄宿制学生生活补助;为18372名贫困家庭学生免费提供作业本。

(2)积极解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。确保农民工子女和城市困难家庭学生全部接受义务教育。

(3)实施《民族地区教育发展十年行动计划》。新建中小学校舍26230平方米,其中教学用房20530平方米、学生宿舍2200平方米、教师宿舍1600平方米、办公用房670平方米、其它1230平方米。

(4)抓好特殊教育。扩大特殊教育中心招生规模。

2、资金安排:

(1)农村义务教育“两免一补”工作。一是投入资金2564万元免除杂费(其中中央财政2030万元,省财政388.6万元,市财政30万元)。二是投入资金294.2万元解决贫困寄宿制学生生活补助(其中“十年行动计划”投入161万元,市财政投入133.2万元)。三是市财政投入29.5万元解决贫困家庭学生作业本费。

(2)积极解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。列入“两免一补”经费解决。

(3)实施“民族地区教育发展十年行动计划”。多渠道投资2606万元,完成中小学校舍建设。

(4)抓好特殊教育。设立特殊教育随班就读实验的专项经费。

3、工作措施:

(1)农村义务教育“两免一补”工作。每年春、秋两季开学前,为农村义务教育阶段学生和城镇低保家庭学生免费提供教科书。

(2)积极解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。按照就近入学的原则,确保农民工子女和城市困难家庭学生全部接受义务教育并纳入“两免一补”;加强对留守儿童的关怀,满足其就近入学的需求,促进其健康成长。

(3)实施“民族地区教育发展十年行动计划”。改造薄弱学校,优化教育资源配备,推进义务教育均衡发展,逐步实现教育公平。一是抓好中小学校舍建设工作。二是力争2-3年内使全市所有民族学校管理工作跃上一个新台阶,今年重点打造3至4所示范学校。三是加强师资队伍培养、培训。完成省级培训322人、州级培训606人、市级培训800人。四是大力发展职业教育,整合一、二职中资源,加大师资培训,积极开设市场需要的各类中、短期培训班,切实抓好劳动力培训和农民工转移输出。五是安排市内条件相对好的学校从师资、资金、物资等方面对口支援山区条件较差的学校。

(4)抓好特殊教育。建好特殊教育所需的资源教室,完善设备设施。扩大特殊教育中心招生规模,逐步配齐专业师资队伍。

(四)实施医疗保障行动(责任单位:市卫生局、市民政局、市劳动保障局)

1、目标:

(1)农村新型合作医疗。完成开展农村新型合作医疗前期工作。

(2)城市社区卫生服务体系建设。建成1-2个社区卫生服务中心,服务人口16.8万人。

(3)开展城乡困难群众医疗救助。城市低保对象人均医疗救助补助标准达到50元;农村大病医疗救助600人。

(4)落实“四免一关怀”政策,控制并减少艾滋病的发生传播。

2、资金安排:

(1)农村新型合作医疗。市财政安排必要前期工作经费。

(2)城市社区卫生服务体系建设。按照社区卫生服务标准化建设的标准,给予必要经费保障。

(3)开展城乡困难群众医疗救助。城镇低保对象医疗救助市级配套34万元;农村大病医疗救助600人,人均医疗救助275元。

3、工作措施:

(1)农村新型合作医疗。积极做好宣传发动工作,配齐、配强乡镇卫生院人员,完善乡镇卫生院装备等,完成前期摸底调查工作并成立新农合办公室。

(2)城市社区卫生服务体系建设。积极开展预防、医疗、保健、康复和计划生育技术服务融为一体的“六位一体”综合卫生服务,满足群众的公共卫生和基本医疗保健需求,打造“十五分钟健康圈”,让群众享受到优质、高效、方便的社区卫生服务。

(3)开展城乡困难群众医疗救助。完善农村医疗救助制度,规范医疗救助工作;探索解决城市医疗救助和低保对象参加基本医疗保险的办法。

(4)控制并减少艾滋病的发生传播。一是开展艾滋病健康教育,覆盖目标人群90%以上,社区居民70%以上。二是抓好美沙酮维持治疗、针具交换、安全套推广使用等行为干预工作,覆盖目标人群90%以上。三是开展艾滋病自愿咨询检测,完成咨询检测人数6000人。四是开展艾滋病抗病毒治疗及中药治疗50—100人。

(五)实施农村交通建设行动(责任单位:市交通局)

1、目标:

(1)完成通乡油路15.68公里。完成樟木-响水乡通乡油路3.08公里,琅环-民胜乡通乡油路5.6公里,太和-开元乡通乡油路7公里。

(2)计划完成通村公路40公里,其中村道公路畅通工程(水泥路)25.2公里,通达工程(泥碎路面)14.8公里。

2、资金安排:

(1)通乡油路总投资1378万元,其中省补助资金627万元,其余由市财政安排。

(2)通村公路总投资1175万元,其中省补助资金524.5万元,市财政每公里补助5000元,其余由村民委员会通过“一事一议”等办法解决。

3、工作措施:

(1)通乡油路由交通局组建项目法人,执行项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。

(2)通村公路按照“村民自治”原则,由村民委员会根据群众意愿决定工程实施方式。

(3)通乡油路按照“政府监督、社会监理、企业自检”的要求建立三级质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制,加强质量监督工作;通村公路充分依靠群众加强现场监督,市交通局负责质量监督检查,提供技术服务。

(六)实施饮水安全行动(责任单位:市水利局、国土局、有关乡镇)

1、目标:

认真实施农村饮水安全工程,切实解决农村饮水安全问题。建设集中供水工程21处(其中:城市管网延伸工程11处,自流引水工程1处),分散供水工程2341处,解决8个乡镇、24个村、179个村民小组、4.18万人饮水安全问题。

2、资金安排:

中央预算内专项资金920万元,市财政配套150万元,群众投劳及自筹456万元。

3、工作措施:

(1)加强资金管理,确保项目资金使用绩效;增强工程建设的透明度和群众投入的积极性;采取规划建卡制、社会公示制、资金报账制、材料设备集中采购和招投标制、工程质量巡回监理制、落实管理责任制完善项目建设制度,增强工程建设的透明度,防止“暗箱操作”,保证工程建设质量。

(2)加强邛海水厂、北山水厂、三水厂饮用水源地保护管理,严禁在邛海网箱养鱼;加强对饮用水水源水质监测,确保饮水安全。

(七)实施农民工培训行动(责任单位:市劳动与社会保障局、市农业局、市扶贫办、市农办)

1、目标:

(1)加强农村劳动力职业技能培训。培训农民工3000人,其中阳光工程培训2000人,完成农村就业培训1000人。

(2)实施新型农民科技培训和科技入户工程。全市农民实用技术培训40000人次,在全市20个乡开展科技入户培训,培训骨干农民1200人。

(3)劳务输出扶贫培训379人,其中转移贫困人口79人,劳务输出300人。

2、资金安排:

各级财政安排资金140.27万元,其中省上下达阳光工程资金36万元,市财政安排104.27万元。

3、工作措施:

(1)建立健全劳务输出地与输入地的工作协作机制,进一步完善与深圳、广州、东莞、杭州、厦门等20多大中城市劳动保障部门联席工作机制。

(2)实施阳光工程、劳务扶贫培训工程、绿色证书培训、实用技术培训。

(3)深入到建筑行业、邛海泸山景区对失业无业农民和景区从业人员的情况开展摸底调查,了解其培训的意愿和要求。从3月26日开始开展建筑行业约1600人的技能培训。4月份开展景区失地无业农民的培训。

(4)开展农民工输入地企业用工需求调查和劳务输出地外出务工人员就业需求调查,根据调查结果开展培训,组织开展劳务输出输入对接专项活动。

(5)依托凉山农校和西昌市一职中的教学资源,建立健全农民科技培训的教学支撑体系,使农民科技培训工作正常有序的开展。

(八)实施农村安居行动(责任单位:市民政局、市建设局、市农业局、市国土资源局、市能源办)

1、目标:

(1)解决农村特困无房户住房。完成200户农村特困群众“三房”改造,“插花户”住房改造80户。

(2)支持农民新建沼气池。沼气池新建3000口。

2、资金安排:

(1)解决农村特困无房户住房。“三房”改造资金60万元(州、市财政各30万元);“插花户”住房改造市财政投入18万元。

(2)支持农民新建沼气池。国债资金投入200万元,完成2000口;省、州补助80万元,市财政配套28万元,完成1000口。

3、工作措施:

(1)解决农村特困无房户住房。科学开展地质灾害避险搬迁调查与区划工作,严格规划建设选址把关,防止在地质灾害地段建房,确保农民群众生命财产安全。

(2)支持农民新建沼气池。统筹协调,集中力量,打总体战;督导检查,确保建设又好又快;加强培训,提高建设质量;强化目标管理,实行项目阳光操作。

(九)实施扶贫解困行动(责任单位:市扶贫办)

1、目标:

解决农村绝对贫困人口500人的温饱问题,改善农村低收入人口2000人基本生产生活条件。

2、资金安排:

(1)完成新村建设2个,总投资150万元。其中安哈镇大箐村新村建设扶贫工程(新农村试点村),投入中央财政扶贫资金100万元;磨盘乡大厂村新村扶贫工程,投入中央财政扶贫资金50万元。

(2)中央财政扶贫资金24万元,完成洛古波乡署波西村移民扶贫40户。

(3)财政扶贫资金60万元(其中州下达30万元,市配套30万元),完成“三房”改造200户:洛古波乡洛古波村60户、荞地乡高山村40户、民胜乡西洼村50户、四合乡永定村30户和大箐乡白庙村20户。

(4)村道建设扶贫资金20万元,建成民胜乡长粱村通村公路1公里。

(5)两项资金34万元,改扩建村道26.5公里,解决6个村7000多人的行路难问题。

(6)两项资金25万元,建蓄水池14个,架水管65公里,解决648户2524人和1个村小的人畜饮水问题。

(7)两项资金8万元,架设输电线路1.5公里,解决巴汝乡大桥村3组25户110人的照明和生产用电问题。

(8)坝区危房改造扶贫工程。由市扶贫、市民政、市残联三家各投入资金6万元,共18万元,在坝区24个乡镇实施80户危房改造。

(9)劳务输出扶贫工程。投入资金10.27万元,培训转移贫困人口79人,实现转移一人脱贫一户的目的。

3、工作措施:

(1)大力推进扶贫开发一体两翼战略,整合扶贫资源,实施新村扶贫、移民扶贫、劳务扶贫、村道扶贫工程,努力解决农村低收入人口基本生产生活条件和绝对贫困人口的温饱问题。

(2)结合扶贫开发,搞好移民新村的班子建设,充分发挥村级党组织的领导核心作用。

(3)坚持开发式扶贫方针和综合开发原则,坚持走高效农业综合开发的路子,帮助群众建立起能够稳定增加收入的主导产业。

(4)按照扶贫资金的管理规定,严格实行财政专户管理和县级财政报帐制度。建立和完善扶贫资金定期公示制度,确保各项工作持续健康的发展。

(十)实施生态环境保护行动(责任单位:市林业局、市环保局、州邛泸局、市规划和建设局、市国土局、市水利局)

1、目标:

(1)继续推进和巩固天然林保护和退耕还林建设工程。实施森林管护233万亩,巩固退耕还林成果22万亩,封山育林1万亩,种植油橄榄2000亩。

(2)对2个集中式饮用水源地划定保护区范围,打桩定界。

(3)综合治理水土流失面积19.75平方公里。

(4)加强地质灾害监控,对大塘河地质灾害进行综合治理。

2、资金安排:

(1)投资30万元实施地质灾害隐患治理;争取国家、省专项资金160万元,州水利局资金15万元,市财政配套16万元,推进水土流失治理工作。

(2)天然林保护工程建设总投资预算342万元,种植油橄榄项目总投资120万元(均为省州投资)。

3、工作措施:

(1)加大污染源综合治理。强化环保目标责任制,坚持把住源头、不欠新账、强化整治、多还旧账、全程监管、控制总量、动静结合、平衡容量的原则,严格环境容量总量控制,加强环境执法监管;全面推行规划环评和区域(流域)环评,从源头上控制污染。

(2)加大饮用水源保护区的监管力度。取缔饮用水水源一级保护区内的排污口,加强水质监测,定期水质监测情况,落实辖区监管责任,确保饮水安全。

(3)实施地质灾害防治工程。加强地质灾害隐患监控,严把重大地质灾害治理工程施工单位资质关,坚持技术方案专家审查论证制。

(4)继续推进和巩固天然林保护和退耕还林建设工程。大力培育林业后续产业,巩固生态建设取得的成果。

(5)继续推进水土保持工作。加强水土保持预防监督,强化水土保持监管。

(十一)平安西昌创建行动(责任单位:市政法委、市人武部、市公安局、市维稳办、市局、市法院、市司法局、市检察院、市城管办等市级部门,各乡镇、街道办事处)

1、目标:

(1)加大工作力度,妥善解决遗留问题;依法、合理解决土地征用、城市拆迁、移民安置中的问题。

(2)深入开展“两抢一盗”、禁毒、涉黑涉恶、拐卖妇女儿童等专项整治行动。

(2)建设社区和农村警务室、西昌戒毒康复中心、第二消防站;新建基层法庭3个、派出所3个、司法所8个;建设城市监控系统(115个监控点,6个路口电子警察,6个压双实线抓拍,3套超速抓拍)。

(3)组建城市执法局。

(4)认真实施“五五”普法规划。

2、资金安排:

戒毒康复中心:总投资3750万元,其中中央财政2:1配套资金;第二消防站建设:总投资400万元;基层法庭、派出所、司法所建设,总投资370.45万元;城市监控系统:总投资1400万元。

3、工作措施:

(1)深化警务体制改革,加强政法队伍建设,完善技防与人防相结合机制,形成打防控一体化网络。重点整治治安复杂部位,全力实施“净土计划”,坚决遏制犯罪,深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项整治斗争。

(2)加强出租房屋和流动人口管理工作。集中开展清理整顿出租房屋、规范流动人口管理专项行动。在城区19个社区和西郊乡10个行政村建立出租房屋、暂住人口管理站,聘请兼职协管员,推行治安管理、税收征管、租赁备案、计划生育“四位一体”管理模式。

(3)组织“四车四员”参与社会治安防范工作,建立全方位、全天候、动静结合的群防体系。

(4)强化人民调解工作,完善社会利益协调和社会纠纷调处机制,畅通诉求渠道,切实维护好人民群众利益。

(5)全面开展社区矫正和安置帮教工作。做好防范和处理工作,确保“处法”工作实现“三零”目标。

(6)认真落实责任制,依法规范秩序。

(7)建立健全应急预案体系,加强社区、农村、重要部位应急管理,提高保障公共安全和处置突发事件能力。

(8)做好“五五”普法工作,增强市民特别是各级领导干部守法和用法意识。

(9)整合城市管理资源,新组建城市综合执法局。

(十二)邛海周边生活污染治理行动(责任单位:州邛泸局)

1、目标:

通过对邛海周边生活污染进行综合治理,保护邛海水质。用五年时间把邛海泸山景区打造成中国最具魅力的集观光、休闲、度假、会议为一体“御寒避署胜地,休闲度假天堂”的旅游目的地。

2、资金安排:

财政投入,邛泸局自筹,农户经营户自筹。

3、工作措施:

(1)加大对景区内新污染源的控制和对老污染源的治理力度,确保生活污水达标排放,接入截污干管;加强对景区景点环境卫生的清洁和垃圾的清运工作,严禁在景区内乱扔乱倒,确保景点的清洁卫生;禁止向河流倾倒垃圾、废弃物、死牲畜禽,确保入湖水质良好。

(2)取缔邛海水面烧烤船只和非法营运船只,规范修建烧烤广场;定期组织打捞邛海水葫芦和水上漂浮物、地卷皮等,保护邛海水质。

(3)启动邛海周边危旧房屋维修工作,改善人居环境。

(十三)五万吨污水处理厂建设行动(责任单位:建设局、发改局、监察局、采购办、国土局、环保局、水利局、审计局、设计院、建管局、房管局、西郊乡、小庙乡、自来水公司)

1、目标:

今年5月底前,完成西昌市5万吨污水处理厂建设工作,完善城市污水管网配套建设,改善西昌市发展环境和城市居民生存环境。

2、资金安排:

总投资1.2亿元。其中:国债资金4500万元,国债转贷资金1000万元,其余资金自筹。

工作措施:

(1)建立5万吨污水处理厂建设领导小组,统筹抓好建设工作;完成西郊乡、小庙乡境内征地拆迁补偿工作;完成厂内剩余的土建工程、设备安装;完成厂外19.9截污干管埋设。

(2)严格资金管理,加强项目审计监督管理,保证专款专用。

二、实施主体的职责

西昌市“惠民行动”在市委、市政府的直接领导下开展,成立以州委常委、市委书记邓显祥同志为组长的“惠民行动”工作领导小组,负责全市“惠民行动”的统筹和协调。四大班子领导分别作为各个“惠民行动”项目的第一责任人或责任领导。各有关单位要在各个“惠民行动”项目的第一责任人和责任领导的领导下,抓好“惠民行动”的实施。

在资金安排上,紧紧围绕省委、省政府实施“惠民行动”的政策导向,加大政府投入,整合资源,集中资金,捆绑投入,确保各项重点惠民工程的资金需要。资金筹措和管理主要采取以下措施:一是市财政安排资金,保证各项“惠民行动”资金需要。二是积极向上争取,“惠民行动”项目牵头部门和责任单位发挥职能作用,加强对上衔接汇报,千方百计争取上级的最大支持;三是各部门、各乡镇特别是财政部门广辟财源、打紧开支,安排好“惠民行动”资金,搞好资金调度,确保惠民资金及时足额到位;四是加强对“十大惠民行动”资金的管理,做到专款专用,严禁挪用截留,凡是应该招标的惠民工程项目必须公开招标。

各责任单位是实施“惠民行动”的责任主体、工作主体。承担有“惠民行动”的单位要认真制订工作方案,明确责任,细化任务。涉及多个单位共同承担的项目,由责任单位中的第一个单位牵头做好实施情况的组织开展、信息收集、情况汇总等工作,其它单位要各司其职,通力配合,做到责任到位,工作到位,措施到位。

三、加强宣传

按照加强领导、整体联动、形成合力、形式多样、注重效果的原则,加大对“惠民行动”的宣传力度,新闻媒体要开设“惠民行动”宣传专题或专栏,“以关注民生,改善民生,构建和谐西昌”为主题,紧紧围绕实施就业促进行动、最低生活保障行动、教育资助行动、医疗保障行动、农村交通建设行动、饮水安全行动、农民工培训行动、农村安居行动、扶贫解困行动、生态环境保护行动、平安西昌创建行动等展开报道,及时宣传“惠民行动”的重大意义、具体举措及成效,为全市“惠民行动”的顺利实施营造良好的舆论氛围。

四、建立工作平台和督导机制

一是强化目标管理。市委、市政府将实施“惠民行动”作为年度目标考核的重要内容,实行领导负责制、进度督查制、责任追究制。由市目督办负责“惠民行动”的日常监督和年终目标考核工作,定期分析、通报目标执行情况,做到全程监控、跟踪管理,确保各项工作见到实效。对完成“惠民行动”目标任务突出的单位和个人,年底给予物质奖励。对未完成“惠民行动”目标任务或弄虚作假的,实行“一票否决”,并公开挂牌警示,并按《西昌市重大工作延误责任追究制度(试行)》有关规定,对有关责任人进行严肃处理。

二是建立工作平台。由市委、市政府领导和市级综合部门负责同志共同组成西昌市“惠民行动”协调小组,及时研究、解决惠民行动实施过程中的重大问题,负责实施“惠民行动”的组织、宣传、协调、指导、督查、审计、监察等工作。协调小组下设办公室(市委办),并分设规划协调组(市发展改革局、市财政局)、资金平衡组(市财政局、市发展改革局)、督导检查组(市目督办、市纪委、市委组织部)、信息联络组(市目督办、市发展改革局),宣传报道组(市委宣传部)、监察审计组(市监察局、市审计局),日常联络和综合工作由市目督办承担。规划协调组负责“惠民行动”项目的规划和目标衔接等工作;资金平衡组负责市级财政资金的调度筹措,检查督促配套资金的落实等工作;督促检查组负责“惠民行动”实施情况的督导检查、跟踪落实等工作;信息联络组负责“惠民行动”实施情况的信息收集、汇总等工作,及时掌握工作进展动态,为领导决策提供依据;宣传报道组负责“惠民行动”的宣传报道,引导动员社会力量积极参与支持“惠民行动”的实施,为“惠民行动”创造良好的外部氛围;监察审计组负责“惠民行动”资金使用、项目执行情况的审计监督、案件查处,为“惠民行动”的顺利实施提供纪律保证。各有关部位要按照工作职责随时掌握所牵头承担的“惠民行动”进展落实情况,加大监控指导力度,发现问题立即纠正。各成员单位要认真履行职责,积极、主动、配合、支持牵头单位抓好“惠民行动”的实施,确保“惠民行动”全面落实、取得实效。

扶贫工作措施范文第10篇

一、组织保障

(一)加强脱贫攻坚领导组。局党委高度重视精准扶贫工作,切实加强组织领导,加强了扶贫工作领导小组,由局党委书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股室、局属单位负责人为成员,明确专兼职人员具体负责脱贫攻坚工作,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员具体负责”的工作机制。

(二)班子成员调研指导。局班子成员多次召开局务会专题研究脱贫攻坚工作,对交通运输行业服务“精准扶贫、精准脱贫"工作的人员保障、计划安排、项目支持、资金落实和检查督办等进行专题研究部署,主要负责人到村调研指导共4次,班子成员到村调研指导30余次,我局党委每两个月听取一次驻村工作组的情况汇报,现场办公解决实际问题15个。

(三)强化干部驻村工作。继续选派担任村“第一书记”,为驻村工作队员,明确办公室主任担任联络员。今年,多次全覆盖走访贫困户,做好贫困户精准识别,通过“一看、二问、三算”,对农户住房、生活生产设施、家庭成员情况及人均年纯收入等进一步了解,摸清家底,配合镇、村因户施策,建立工作台账,落实具体责任,实施帮扶项目。

二、工作措施

(一)制定帮扶计划。我局根据县委、县政府关于精准扶贫工作部署,为进一步推进帮扶对口单位的脱贫工作,加快贫困村、贫困户脱贫不“返贫”,结合交通实际,制定《交通运输局2020年脱贫攻坚定点帮扶计划》,对帮扶人员、帮扶资金、帮扶措施、帮扶要求作了详细安排部署。

(二)建立结对帮扶。一是按照脱贫攻坚“五个一”帮扶机制,将村、文武村的149户贫困户分别落实对口联系帮扶责任人,制定“定点扶贫一对一帮扶”措施,实行一对一精准扶贫,按照一对二、一对三的方式进行定点帮扶,落实工作第一责任人,做好对口帮扶贫困户的帮扶工作。二是与结对帮扶户交心谈心,了解帮扶村及村民的基本情况,实现了交通运输系统全体干部职工与贫困户结对帮扶全覆盖,了解他们在生产生活上的困难,帮助出谋划策。

(三)坚持定期走访。干部职工要定期走访结对帮扶联系户,深入了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握情况,做好基础性工作。在全面了解实际情况的基础上,入户调查贫困户享受政策的情况,填写季度对账卡,帮助结对帮扶联系户分析原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取帮扶措施,并及时进行沟通协调,宣传解释政策,从根本上解决他们的实际困难。今年以来,帮扶干部人均走访达12次以上。

(四)落实帮扶措施。一是开展种植养殖帮扶。在入户摸查的基础上,针对各户的实际情况和各户脱贫发展计划,切实为有关农户提供种植养殖帮扶。想方设法为贫困户解决种植养殖技术和资金问题;二是支持改善生产生活基础设施。帮助贫困户咨询房屋改造、种植、养殖相关产业发展政策,做好与农业、林业、畜牧部门协调,改善贫困户生产生活条件,在公路建设上给予政策倾斜。三是做好与乡镇的协调配合,为贫困户提供致富信息、政策咨询帮助、就业机会,农村公路养护岗位可优先安排贫困人员。

(五)加大宣传力度。强化脱贫攻坚政策宣传,充分利用院坝会、座谈会、农民夜校等形式,大力宣传扶贫政策;大力宣传脱贫攻坚普惠政策给村内发展带来的巨大变化;大力宣传扶贫开发给村内发展带来的大好机遇;大力宣传乡村振兴战略和三年交通大会战等利民惠民政策,让广大群众感受到发展的希望;加强与非贫困户的互动交流,积极搞好现场答疑,及时反馈个别特殊疑难问题,切实化解各类矛盾。

三、工作成效

真帮实干,切实帮助帮扶村解决实际问题。一是开展春节送温暖,出资1.3万元,为每一户贫困户送去大米、油等生活物资;二是履行帮扶单位职责,出资3600元更换周转房破损门,出资3000元为风险户吴成富提供公益性岗位,鼓励算账风险户积极投入工作,增加家庭收入;三是协调解决资金2.62万元为村贫困户购买每户10只产业增收鸡苗,切实有效为全村贫困户创收增收。四是开展“扶贫日”爱心募捐,单位职工捐款7260元,以解决贫困户实际生活困难,单位职工私人出资捐助贫困户共计1000余元,为贫困户送去生产生活物资,对贫困户上学子女予以资助。四是单位捐款2万元,用于受疫情影响的贫困户风险补短。

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