扶贫办工作计划范文

时间:2023-02-21 23:54:13

扶贫办工作计划

扶贫办工作计划范文第1篇

的扶贫开发总体目标任务:紧紧抓住国家西部大开发和全省项目重点实施整村推进的大好机遇,千方百计争取上级党委、政府和扶贫部门的大力支持,努力解决1.5万户绝对贫困人口的温饱问题,不断提高2万低标准人口的经济收入;使项目覆盖区受益群众人均纯收入有所增加;农村基础设施和农民生产生活条件有所改善。

(一)积极争取扶贫项目,力争扶贫资金规模达到万元以上。

1、争取实施“整村推进”项目个,国家投资2280万元;

2、争取专项茅草房改造户,国家投资万元;

3、积极争取“整乡推进”项目1-2个,争取国家投资万元;

4、争取县内易地搬迁扶贫项目指标户人,投资万元;

5、力争小额信贷扶贫资金放贷指标达到1400万元,财政贴息资金万元;

6、积极争取产业扶贫资金200万元,新增2-3项产业内容,继续扶持蚕桑、魔芋等。

(二)加大对外宣传力度,积极争取老区建设项目。针对我县的贫困状况,立足县情,发挥优势,坚持发展第一要务,瞄准强县富民目标,努力实现老区经济快速发展和社会全面进步。要紧紧抓住国家对革命老区县、贫困县扶持力度和扩大内需的有利时机,充分利用全面建设小康社会这个战略机遇,加大我县老区对外宣传力度,尽最大可能争取上级项目和资金的投入,促进部份老区点基础设施建设有所改善,经济建设实现新跨越。

(三)继续抓好社会扶贫,强化部门挂钩帮扶工作。继续实施好“百千万帮扶工程”,扩大社会帮扶的影响力,不断争取社会闲散力量,投入到扶贫开发工作中来;充分调动县直各挂钩帮扶部门在扶贫攻坚中的作用;扶贫办继续认真履行协调部门的职能,当好县委、政府参谋,组织实施好挂钩扶贫工作,督促落实好部门挂钩扶贫工作。

扶贫办工作计划范文第2篇

1、重点扶持村项目建设顺利完成 2、年内脱贫目标 3、配合做好易地移民开发区的林改工作

结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。

4、小额信贷扶贫任务 5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。

根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。,科级以下干部161人。共有889名干部分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金214.23万元,其中:现金137.78万元,物资折合人民币76.45万元;各部门充分发挥行业优势,为贫困地区引进资金185万元 7、认真履行思政办发2007119号文件规定的实施教育法律法规职责,2009年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。

8、积极开展2009年度扶持重点村规划编制工作 二、共同工作目标

按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元,有6名科级以上干部到挂钩村调研,全年无上访事件发生。党建目标能较好执行,并积极争创群众满意机关部门,能坚持廉政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设,各项目标任务均能较好落实。

三、存在的问题及建议

1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。

2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。 四、2012年工作计划 2、认真做好2012年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。

3、按上级政府的要求,积极编制好“十二五”扶贫开发规划。

扶贫办工作计划范文第3篇

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实中央、全省和全市扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕全市加快发展、转型发展工作大局,抢抓国家和省支持赣南苏区发展振兴的历史机遇,以集中连片特困地区为扶贫攻坚主战场,以帮扶贫困村、移民集中安置区和贫困农户、移民群众为着力点,突出整村推进、搬迁移民、雨露计划、移民后扶、定点帮扶和产业扶贫六个工作重点,努力实现贫困农户和移民家庭收入水平明显提高、生产生活条件明显改善、自我发展能力明显增强三大工作目标,以优异成绩迎接党的十胜利召开,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福作出积极贡献。

二、目标任务

全面落实推进赣南苏区发展振兴各项工作要求;编制并启动山区区域发展与扶贫攻坚规划;建立健全215.5万贫困人口帮扶机制,针对不同人群,落实形式多样、高效有力的结对帮扶措施,实现贫困群众收入水平明显提高;精心组织实施1119个省级扶持贫困村和300个市级扶持贫困村整村推进,力争扶持资金比上年有大幅度增长,实现贫困村特色优势产业有新发展、生产生活条件明显改善;深入实施搬迁扶贫,全年完成搬迁2万人,确保移民“搬得出、稳得住、有发展、能致富”;完成11478人“雨露计划”培训和1119名省级扶持贫困村“一村一名”中专生和中高级技工招生培养工作任务,实现贫困农户和移民家庭自我发展能力明显增强;大力扶持库区移民发展致富,逐步完善收入稳定增长机制;着力打造整村推进示范村、搬迁扶贫集中安置示范点和库区移民示范村;广泛动员社会力量参与扶贫开发,全面落实1419个贫困村单位定点扶贫全覆盖,形成“三位一体”大扶贫工作格局。

三、主要工作

《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》的颁布实施及中央、省、市扶贫开发工作会议的召开,为我们带来了新机遇,也提出了新的更高要求。根据全省扶贫和移民工作的整体部署和市委、市政府对扶贫开发工作的整体要求,结合我市实际,2012年全市扶贫和移民工作要认真实施“3385”工程,即,提高三种认识、紧扣三大目标、强化八个着力、狠抓五项建设。

(一)提高“三种认识”,不断增强做好新阶段扶贫和移民工作的责任感和紧迫感

1、对新阶段扶贫和移民工作面临新挑战有新的认识。充分认识到扶贫和移民重点区域和对象规模进一步扩大。扶贫开发重点区域由8个重点县进一步扩大到省重点帮扶的15个县(市);贫困人口由2010年底19.5万人扩大到新扶贫标准下的215.5万人;水库移民和扶持对象随着经济社会发展在不断增加。充分认识到贫困地区和移民安置区加快发展的任务更加艰巨。2011年全市农民人均纯收入4683元,比全国、全省人均水平分别少2294元、2209元;农民普遍缺乏基本生产资料,增收缓慢,收入水平低。充分认识到维护社会稳定工作的极端重要性。扶贫和移民工作是改善民生、促进和谐的重要工作,维护社会稳定既是对我们的工作要求,也是我们的目标任务。特别是今年,是召开党的十的喜庆之年,维护社会稳定丝毫不能懈怠,要把做好今年的稳定工作摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。

2、对新阶段扶贫开发和库区移民新政策有新的认识。全面理解把握党中央、国务院和省委、省政府特别是市委、市政府新阶段扶贫和移民工作的战略部署;全面理解把握中央、全省新十年农村扶贫开发《纲要》特别是市委、市政府即将出台的《市农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和《关于加强新阶段扶贫开发工作的意见》,以及国家14个部委和省直14个单位促进库区和移民安置区经济社会发展新的部署特别是国家出台的《三峡后续工作规划》等,做到思想认识、政策把握、工作思路全面到位。

3、对新阶段扶贫和移民工作新要求有新的认识。不断创新工作方式、方法,深入调查研究,理清新阶段扶贫和移民工作思路,进一步适应新阶段扶贫和移民工作形势任务发展新要求;不断建立健全制度,完善扶贫和移民工作绩效考评、监督管理和工作考核机制,加强扶贫和移民项目、资金、措施监管,全面落实扶贫和移民工作责任,提升扶贫和移民工作效率;加强组织协调,主动靠前,主动汇报,争取各方支持,整合各类资源,形成“三位一体”大扶贫工作格局。

(二)紧扣“三大目标”,切实增强扶贫和移民工作的针对性和有效性

1、实现贫困农户和移民家庭收入水平明显提高。通过扶持贫困群众和水库移民增加收入,加快脱贫致富步伐,并保持贫困群众和水库移民收入增幅高于全市农民收入增幅,加快减贫缓贫进程和缩小发展差距。

2、实现贫困农户和移民家庭生产生活条件明显改善。通过加强基础设施和生态环境建设,改善贫困地区和水库库区基本发展条件,帮助贫困群众和水库移民共享改革发展成果,不断满足贫困群众和水库移民过上美好生活新期待。

3、实现贫困农户和移民家庭自我发展能力明显增强。通过大力提高自我发展能力和素质,根本解决贫困农户和移民家庭贫穷落后问题,扶持引导贫困农户和移民家庭自己创造自己的美好生活,稳固扶贫和移民工作成果。

(三)强化“八个着力”,全面完成扶贫和移民各项工作任务

1、充分发挥职能优势,着力推动赣南苏区发展振兴。紧紧抓住国家振兴赣南苏区的重大战略机遇,服务全市工作大局,主动、自觉地为全市经济社会发展特别是农村贫困地区和贫困群众加快脱贫致富服务。建立健全贫困村台帐、贫困人口台帐、移民搬迁人口台帐和城乡困难群众走访慰问调查对象台帐,全面掌握各地贫困村、贫困人口和移民搬迁人口分布情况。结合推进赣南苏区发展振兴谋划好新一轮的扶贫开发工作,积极争取当地党委、政府对扶贫和移民工作的重视和支持,因地制宜,精心谋划,争取扶持政策和项目资金,着力解决一批当前关乎贫困地区发展的民生和重大基础设施建设问题,切实增强“造血”功能。

2、以连片特困地区为主战场,着力编制并启动片区区域发展和扶贫攻坚规划。抓紧山区区域发展和扶贫攻坚规划的编制工作,3月15日前编制完成11个县(市)特困片区扶贫攻坚规划,建立健全项目库,协助做好争取和承接国家及各方支持的基础工作。加大统筹协调力度,建立资源整合机制。加强与山片区牵头包片单位民政部的汇报、沟通、联系,争取更大的支持;加强沟通协调,整合各部门力量,形成片区扶贫开发的规模效益和集聚效应。重点围绕基础设施建设和产业发展着力实施好一批扶贫项目。培育壮大一批特色优势产业,加快区域性重要基础设施建设步伐,着力解决制约发展的瓶颈问题,确保扶贫攻坚实现良好开端。

3、强力实施整村推进,着力改善贫困村生产生活条件。认真实施好300个市级扶持贫困村的选定工作。按照市委、市政府的要求,严格程序,阳光操作,认真完成好7个非片区县(区)市级扶持贫困村的选定工作。做好年度贫困村整村推进项目的审批和实施工作。依据省办下达的1119个省级扶持贫困村整村推进资金计划及市财政安排的300个市级扶持贫困村资金计划,及时批复年度项目计划,力促贫困村项目尽早实施,确保整村推进扶贫开发规划落到实处。加大贫困村整村推进与新农村建设统筹实施力度,精心打造30个贫困村整村推进示范点,全面完成兴国县10个贫困村中央公益金实施整村推进试点任务。

4、加快实施移民搬迁,着力帮助贫困群众根本改善生存环境。全面完成2万人的移民搬迁任务。加强与相关部门的工作协调,抓好深山区库区移民、地质灾害避灾移民、以工代赈移民和生态移民四项工作结合,确保年内签订搬迁协议人数达100%,入住率达100%。加强移民集中安置和整体搬迁工作。坚持移民集中安置点建设与新农村建设相结合,与城镇规划区开发相结合,与当地的产业结构发展相结合。采取小额信贷、企业帮扶、领导干部结对帮扶等多种形式解决困难群众搬迁难的问题,提高整体搬迁水平,地质灾害避灾移民整体搬迁率达100%。抓好移民集中安置点建设。加大对搬迁集中安置地交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施投入,提高教育、医疗、文化体育等公共服务水平。继续抓好省、市级移民集中安置示范点建设,整合资金提高示范点建设标准。加强集中安置示范点社区管理,提升管理水平。加强移民后续扶持工作,通过组织培训提高素质,通过技术、资金、信息等帮扶加快产业发展,提高移民就业率和收入水平。

5、稳步实施“雨露计划”,着力提高贫困群众自我发展能力。坚持以市场为导向、以增收为目标,认真组织好各层次各专业短期培训,规范资金管理,足额拨付培训补助资金,全面完成11478人年度培训任务,力争培训合格率达到95%以上,转移就业率达到90%以上。继续实施“一村一名”中专生和中高级技工招生培养计划,确保完成1119人年度招生培养计划,稳定就业率达到90%以上,实现“培训一人,输出一人,稳定一人,脱贫一户”的目标。强化培训基地的监督管理,不断改善教学环境和条件,确保培训时间和质量,强化与当地工业园的无缝对接,不断拓宽转移渠道。做好培训转移工作资料“四库”建设,推进转移培训工作制度化、规范化、实效化。

6、大力推进产业化扶贫,着力拓宽贫困群众稳定增收渠道。不断创新扶贫到户工作机制。以新的扶贫标准为依据,锁定215.5万贫困人口,建立符合实际、便于操作、群众认可的扶贫对象识别方法,确保最需要扶持的贫困农户纳入扶贫范围,从实际出发实施多种扶持方式,建立产业扶贫项目带动贫困农户脱贫致富的利益联接机制。抓好贫困村扶贫产业发展。加大1419个贫困村整村推进扶贫资金扶持产业发展项目资金比重,落实贫困农户生产贷款扶贫贴息政策;抓好8个重点县扶贫互助资金试点工作,尤其要突出抓好8个贫困村产业发展“互助资金”示范组织建设和20个贫困村专业合作经济组织示范组织建设。扶持扶贫龙头企业加快发展。全市重点抓好28家扶贫龙头企业(重点县和西部政策延伸县市各2家、其他县各1家),支持龙头企业到贫困村建基地、带农户、搞加工、销产品、招用工;重点扶持培育10家示范扶贫龙头企业,并在扶贫资金项目安排和贴息政策上予以倾斜。健全完善县级产业发展资金整合机制。围绕脐橙、生猪、蔬菜、油茶、花卉等六大扶贫产业和烟叶、茶叶等区域特色产业的发展,整合各方资源,积极引导贫困农户加快推进农业发展方式的转变,不断创新推行“龙头企业+基地+农户”等各种组织经营模式,抓好扶贫特色产业连片开发,围绕产业化扶贫深化科技扶贫工作,在全市着力打造10个科技扶贫致富示范点。

7、努力推进社会扶贫,着力构建大扶贫工作格局。认真做好国家部委和54家省直单位、企业和高校定点帮扶的协调服务工作,争取更大支持。协助做好领导干部挂点扶持贫困村工作;配合安排好市直、驻市单位和市属国有企业定点帮扶贫困村工作,实现全市1119个省级扶持贫困村和非片区县(区)300个市级扶持贫困村定点扶贫全覆盖。积极开展党员领导干部结对帮扶贫困户活动,实现1.9万名党员结对帮扶贫困户2.1万户以上;积极开展“一带一”结对帮扶活动,组织5000名致富能手以“一带一”方式结对帮扶5000户贫困户。积极协调各行业部门将改善贫困地区发展环境和条件作为本行业发展规划的重要内容,争取行业部门在资金、项目等方面向贫困乡村倾斜。广泛动员社会力量参与扶贫。动员和组织300家非公有制企业参与开展“企业帮村带户”活动;积极发挥市、县老区建设促进会等平台作用,调动社会组织和社会各界人士参与扶贫事业,吸引更多的社会资源支持扶贫开发,实现全市社会扶贫捐资捐物折款达到3350万元以上。

8、提升移民后扶工作水平,着力促进移民发展致富。加强后扶人口动态管理。全面掌握全市大中型水库移民212163人的动态情况,严格核准当年移民后扶直补人口;按当年移民人口核定情况,及时兑现移民后扶直补政策。强化后扶项目组织实施。加强移民后扶项目资金使用管理,因地制宜安排移民后扶项目,加快项目实施进度,积极开展后扶项目组织实施,当年项目完工验收率力争达到80%以上。加大三峡移民扶持力度。巩固自主迁入我市722人三峡移民遗留问题处置工作成果,加快移民建房进度,年前移民搬迁入住率达到100%;大力帮助移民发展生产,加大三峡移民安稳致富帮扶力度;根据国家三峡移民新增土地补偿资金使用工作部署,按省要求妥善安排解困项目并抓好组织实施,年底前力争全面完成项目实施。提高移民示范村建设水平。认真总结经验,强化典型培育,完善扩大往年示范村建设成果;按省要求和新农村建设标准,积极推进当年示范村建设,扎实抓好41个省级移民新村示范点建设,当年示范村成型率达到50%以上,着力打造15个省级亮点示范村。积极稳妥开展小型水库移民解困。落实县级主体责任,搞好历年解困项目实施情况的监督检查;创新项目扶持方式,合理安排当年解困项目,积极抓好项目组织实施。妥善做好大中型水利水电工程移民安置工作。信丰、于都、会昌等县要认真做好五洋、峡山、跃州、禾坑口等四座新建大中型水库移民安置工作,按省要求加快移民搬迁安置进程。推进移民后扶工作探索创新。按国家发改委等14部委文件精神,加强与发改、财政、交通、水利等部门之间的衔接协调,形成工作合力,集中解决移民群众最关心、最现实、最紧迫的民生问题;加大移民后扶资金、结余资金、应急资金统筹使用力度,提升资金使用效益;推进移民后扶产业发展,重点在超万人移民县安排移民产业发展项目;制定移民工作考核办法,强化移民工作绩效考评,促进后扶工作水平提升,争取8月份前全面完成市对县的考核工作。做好移民工作。健全完善库区移民维稳工作制度,及时掌握移民动态,认真受理移民诉求,妥善化解矛盾纠纷,确保库区、移民安置区的和谐稳定。

(四)狠抓“五项建设”,全面提高扶贫和移民工作科学发展水平

1、切实抓好扶贫和移民系统党风廉政建设。认真贯彻省纪委十三届二次全会精神,全面落实保持党的纯洁性的各项重大措施。加强扶贫和移民干部以人为本、执政为民教育,加强反腐倡廉警示教育,健全完善扶贫和移民系统惩治和预防腐败体系。加强扶贫和移民部门民主集中制建设,认真执行“三重一大”决策制度,严格落实扶贫和移民资金项目巡查制度、风险廉能管理制度和公告公示制度。强化审计监督,拓宽监管渠道,严肃查处挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。

2、切实抓好扶贫和移民干部业务素质建设。抓学习培训促能力提升。按照上级部署,分级做好各类业务的培训工作,特别是新阶段扶贫政策措施的培训,做到全面把握理解新阶段扶贫和移民工作新的战略部署。抓调研解难题。围绕扶贫和移民工作的热点、焦点、难点问题,积极开展调查研究,及时拿出解决问题的新措施和新办法。抓创新谋发展。紧紧围绕提升扶贫和移民工作科学化水平目标要求,创新扶贫和移民工作机制,健全工作绩效考评、监督管理和工作考核新机制,积极做好扶贫和移民各项示范、试点工作。

3、切实抓好扶贫和移民干部作风建设。弘扬苏区干部好作风,切实解决扶贫和移民系统干部作风上存在的突出问题,改进新形势下的群众工作方法,经常深入贫困地区和移民安置区调查研究、访贫问苦、排忧解难。健全完善扶贫和移民干部深入基层常态化制度,领导干部要率先垂范,密切与贫困群众和水库移民血肉联系,解决扶贫和移民工作实际问题。

4、切实抓好扶贫和移民工作制度建设。加大扶贫和移民资金绩效考评制度的执行力度,不断提高资金使用效益。建立健全扶贫和移民工作考核制度,督促落实扶贫和移民工作责任制,分别制定扶贫开发工作、移民工作、部门单位定点扶贫工作考核办法并于今年全面实行。加大学习型和服务型机关建设力度,扎实开展机关文化建设,强化机关精神文明建设,优化机关工作环境,推进社会治安综合治理工作,搞好公共机构节能建设,全面提高扶贫和移民部门文明和谐平安机关建设水平。

扶贫办工作计划范文第4篇

一、20__年主要工作及措施

(一)瞄准扶贫对象,直接扶持到户。让贫困人口直接受益,是全国扶贫工作会议提出的最重要原则,也是总书记在四川仪陇县考察时作出的重要指示。按照这一原则要求,一是对全区贫困人口进行了认真的调查摸底,建立和完善了贫困户档案,做到户有卡、村有册、乡有簿,并全部录入微机实行动态监测管理。同时配合国务院扶贫办开展了6个重点嘎查村的贫困状况抽样调查工作。二是因地制宜,逐户落实帮扶措施。在筛选扶贫对象时,把计划生育先进户、干部结对帮扶户、移民扶贫搬迁困难户等作为优先扶持对象。在扶贫项目选择上,重点发展养羊业。三是认真落实工作责任。采取领导联系、干部挂钩、党员帮扶和“富帮穷”等形式,把帮助贫困户脱贫的责任落实到人,确保扶贫资金、项目和社会帮扶等各项措施进村到户、落到实处。今年全区直接到村到户的财政扶贫资金占到了资金总额的85以上。

(二)实施整村推进,构建和谐文明新村。在总结经验的基础上,今年整村推进工作主要是通过减少嘎查村扶持数量,加大每个嘎查村投入力度,进而集中力量一村一村地解决贫困问题。20__年扶持的重点嘎查村数由上一批的2300个减少到了710个,减少了2/3。投入资金由每个嘎查村分三年投入20万元改为一次性投入30万元以上。加大了资金整合力度,自治区用于整村推进的财政扶贫资金和以工代赈资金达到了2.6亿元。各盟市也都普遍加大了资金投入。特别是通辽市,每年都要从市财政拿出一定比例的资金用于村级扶贫,今年市财政又配套500万元实施整村推进项目。各盟市、旗县均在当地主要媒体对整村推进工程进行了公示,各重点嘎查村按照公平、公正、公开的原则确定了贫困户,在全嘎查村范围进行了公示。采取旗县自查、盟市互查、自治区抽查的方式,对第一批整村推进扶贫工程进行了检查验收,按照以奖的方式表彰奖励了17个先进旗县。

(三)加大产业化扶贫力度,增加农牧民收入。用信贷扶贫资金扶持龙头企业,进而带动贫困户的发展,是我区在产业化扶贫上的创新,在全国具有典型示范作用,去年在全国会议上先后两次介绍经验。今年全区用于龙头企业的扶贫贴息贷款达2.5亿元。经过努力争取,我区的部级扶贫龙头企业由8家增加到了15家,在全国各省区中位居前列。赤峰市、巴彦淖尔市的产业化发展进一步加快。其中赤峰市的塞飞亚集团、东方万旗肉羊公司、林西锦绣大地农业有限公司、敖汉旗黄羊洼草业公司等4家企业被列为国家扶贫龙头企业,数量居盟市首位。今年赤峰市投入3250万元财政扶贫资金,建产业化扶贫村、专业小区107个,直接扶持贫困户4.17户、19.8万人,人均增收500元以上。安排500万元财政扶贫资金,在10个旗县开展了扶贫到户贷款贴息方式改革试点。把充分发挥贫困地区资源优势,加大对外开发和招商引资力度作为产业化扶贫的重要内容来抓,在大连举办的中国首届扶贫展洽会上,我区12个盟市及满洲里市、二连浩特市共组织67个旗县参展,共签意向性协议41个,协议金额达95亿元人民币和0.83亿美元,成交额居全国第一,获得了国务院扶贫办颁发的最佳组织奖、成果奖和设计奖。中央电视台、大连电视台、人民网等多家媒体对我区参展情况作了详细报道。会后,各地扶贫部门积极主动与签约方接洽、对接,一些项目已开始实施,一些项目正在进一步落实中。

(四)加强劳动力培训,促进贫困人口转移就业。安排财政扶贫资金3000万元,开展了贫困地区劳动力转移培训,并要求80以上受训者实现转移就业。培训范围由去年的62个旗县扩大到全区所有旗县;培训任务分配到盟市,由盟市根据当地实际确定旗县任务。全区共认定培训机构224家,其中通辽市___煤炭工业技术学校被确定为全国劳动力转移培训示范基地。准格尔旗、和林县、奈曼旗、敖汉旗等旗县在劳动力转移培训工作方面积累了许多好经验和做法。各地普遍加大了科技扶贫力度,积极与有关部门配合,开展形式多样的科技培训。呼和浩特市每年从市财政拿出一定数量的资金,用于高效覆膜种植,提高利用新技术、新品种水平。鄂尔多斯市今年拿出54万元财政扶贫资金,为实施整村推进项目的54个重点嘎查村全部安装了远程教育接受设备,建立了农牧民远程教育接受站点,使农牧民不出家门就能接受科技信息和必要的技术指导。乌兰察布市在继续扩大寒羊养殖规模的同时,为89个整村推进重点嘎查村科技

综合站每站投入2只种公羊,全面推广肉羊人工受精、胚胎移值等技术。(五)把移民扶贫开发与加强城镇化建设结合起来,不断探索移民扩镇扶贫开发的新路子。对第三期移民扩镇项目进行了全面验收,并对先进单位、个人给予了表彰奖励。与财政厅共同制定下达了第四期移民扩镇项目计划,共安排财政扶贫资金3000万元。项目涉及30个旗县,计划搬迁1.2万人。截止目前,绝大部分移民点的基建及主导产业基础建设已经完成,20__年可完成全部搬迁安置任务。进一步修订了项目实施和验收方案,与财政厅联合出台了《___自治区财政扶贫资金(移民项目资金)管理暂行办法》,规范了资金运行和报帐等一系列程序。召开了全区移民扩镇项目现场工作会。在深入调研的基础上,对移民扩镇扶贫进行了大胆创新,起草了《吸纳社会资金开展移民扶贫项目实施方案(征求意见稿)》,采取政府、企业、个人“三家抬”的办法,安排了400万元财政扶贫资金,吸纳东达蒙古王集团公司投资6000万元,计划移民安置贫困人口0.4万人,目前首批50户住宅及主导产业基础建设项目已经完成。二连浩特市整合生态、扶贫资金700万元,将100户贫困农牧民迁至市区,统一建起每户70m⊃;的楼房,并连续3年每户每年补贴6000元的生活费。20__年4月可全部搬迁入住。当前,我区的移民扶贫开发工作已由跨地区移民转向本地区就近扩镇移民,由小规模试点发展到现在全区普遍实施,由政府投入发展为政府、企业、个人共同投资,探索出了种植型、养殖型、种养结合型和无土安置型等多种移民模式。今年8月,国务院扶贫办副主任高鸿宾同志在我区考察时,对移民工作给予了充分肯定,认为我区移民工作开展早、跨度大、起点高、效果好。

(六)世行扶贫贷款项目成效显著,后续项目开始启动。截至到6月底,项目累计完成投资9.76亿元,占全部项目投资的98;全区累计报帐5502万美元,占全部项目贷款的92。在项目实施中,一是按照市场经济规律,引导项目农户科学选择项目、确定实施计划;二是严格采购程序,保证采购质量;三是狠抓培训,努力提高农牧民整体素质;四是严格执行技术标准,确保项目实施质量;五是科学规范项目档案管理;六是加强领导与部门协调。世行项目实施以来,世行项目检查团历次对我区的项目给予了很高的评价和肯定,认为我区的世行贷款项目在同类型的项目实施区内走在了前列。今年7月,世界银行和国务院扶贫办外资项目管理中心合作的“社区主导型发展试点项目”(CDD项目)已确定在我区试点,项目总投资1200万元人民币,其中世行赠款50万美元,项目试点成果将在世行第五期扶贫贷款项目中推广应用。

(七)以构建和谐社会为主题,动员和组织社会各界开展扶贫济困。今年全区参加定点包扶嘎查村的单位有1万个,干部蹲点人数3.4万人,包扶单位直接投入的资金物资4.47亿元,引进资金3.07亿元,引进各类人才547人,引进各种技术468项,修建校舍386所,举办各类培训班4600多期,共培训人员50.5万人次,输出劳务44.7万人次,资助学生3.1万人。自治区直属机关帮扶锡盟6个旗市工作取得了较大成绩,年内投入资金物资近6000万元,帮助引进各类资金4710万元。今年是区直机关帮扶工作的最后一年,为此,锡林郭勒盟派出168名处级干部和后备干部,深入到103个嘎查村,就帮扶项目与区直机关进行了对接,采取登记造册、建档立卡、承包、入股等形式,明确了固定资产产权、管护利用和保值增值责任,解决了帮扶单位投资建成的基础设施后期管理和有效利用问题。年末区直机关工委、扶贫办又组成3个检查验收组,对帮扶工作进行了全面验收,同时就自治区直属机关整体转移帮扶兴安盟的工作进行了具体落实。19个中央国家机关定点扶持我区26个部级重点旗县,共计投入资金物资5756万元,引进资金1965万元,共实施项目62个,培训干部群众2200多人次,劳务输出8000多人次,资助贫困学生1600人次。京蒙对口帮扶北京市无偿援助2225万元,援建学校8所,新修公路93公里,建设基本农田102万亩,解决人畜饮水困难0.7万人、1万头只牲畜,劳务输出3.8万人次,劳务收入9000多万元,培训0.6万人次。首次开展了行业协作扶贫工作,先后与自治区党委组织部、宣传部、自治区工商联、卫生厅、劳动厅、教育厅、内蒙军区政治部联合制定下发了关于加强贫困地区基层组织建设、加强扶贫开发宣传以及组织非公有制企业、有关部门、军队参与扶贫的意见。满洲里市扶贫办加强与卫生、民政、社会保障等部门的协作,力争尽快将贫困人口纳入医疗和社会保障体系。

(八)少数民族特困地区区域扶贫工作取得明显成效。20__~20__年,对兴安盟“南三北八”11个苏木共119个嘎查总计投入财政扶贫资金和各有关部门资金1.75亿元,投放基础母羊12.54万只,新建标准化棚圈1875座,新建青贮窖1413个,解决了8.8万人、15.33万只牲畜饮水和越冬问题,改造危房、破房3635户,全部实现了人人1亩以上水浇地,贫困户户均拥有牲畜近10头(只),培训贫困农牧民1.47万多人次,三年来在外务工人数已达4.55万人次,累计解决基本温饱人口达8.74万人,占区域内贫困人口的90,群众的生产生活条件得到了明显改善。今年,自治区民委、扶贫办为呼伦贝尔市10个人口较少民族扶贫开发试点嘎查村安排500万元财政扶贫资金,用于扶贫开

发项目。呼伦贝尔市鄂伦春旗整合民族宗教局、发改局、水利局、交通局等部门资金950万元,建设的猎民新村已搬迁入住。猎民新村的建立,实现了鄂伦春猎民生产生活方式的历史性跨越。与自治区民委共同组织召开了全区人口较少民族扶贫开发项目现场会。同时,对少数民族人口最为集中的通辽市和兴安盟的4个旗县给予了重点扶持。(九)积极争取和加大资金投入,努力提高资金使用效益。

自治区领导及办领导多次进京汇报,向国家争取资金和政策,20__年国家分配给我区的财政扶贫资金达到4.1亿元(包括地方配套3200万元),比1996年增加了3倍,比上年增加3200万元。在财政扶贫资金管理上,继续完善“三专一封闭”(专项资金、专户管理、专帐核算和封闭运行)和报帐制管理制度。加快了资金的拨付进度,今年国家下达我区扶贫资金的80已于4月底全部下达,比往年提前3个月,其余资金也于年末全部下达。转变项目管理机制,由自治区审批项目为主转变为各旗县确定、盟市审批、自治区备案为主。加强审计监督,对扶贫资金的到位情况严格跟踪督查,对20__~20__年的财政扶贫资金、以工代赈扶贫资金和信贷扶贫资金采取旗县自查、盟市互查、自治区抽查的方式进行了专项检查。

(十)组织开展了《纲要》的中期评估及“十一五”规划的衔接。今年是《中国农村扶贫开发纲要(20__~20__年)》实施的第五个年头。按照国务院扶贫办要求,组织力量对《纲要》的实施情况开展了中期评估调研,特别加强了对少数民族聚居地区、牧区、边境地区贫困状况的调研,向国务院扶贫办上报了我区的评估报告。针对可能进行的新一轮国家扶贫开发工作重点旗县调整开展了大量的争取工作。积极向国务院扶贫办及有关部门反映了我区贫困问题的特殊性,争取国家以扶持贫困村为主,不再确定国家扶贫重点县。与有关部门衔接了“十一五”规划的制定工作。

(十一)努力拓展扶贫业务,积极开展扶贫救助。20__年自治区本级共举办各类培训、国内外考察学习班7期,培训贫困地区和扶贫系统干部共400人。积极参与扶贫开发项目的示范建设,在土左旗建立了自治区扶贫科技示范园区,通过两年的建设,目前总资产近1000万元。完成了香港嘉道理慈善基金会固阳县综合扶贫项目和世界银行日元赠款项目。启动了克什克腾旗南京爱德基金会旅游扶贫项目。组织并超额度完成了扶贫贴息贷款项目评审论证工作,评审扶贫贴息贷款项目5.8亿元,实际落实到位资金2.5亿元。注册成立了___扶贫开发协会,落实了理事、会员单位,筹集了一定数量的扶贫资金,与中国扶贫开发协会建立了起业务联系。扶贫基金会向全区200个贫困乡镇苏木卫生院捐赠了价值2746.9万元的医疗设备,改善了当地贫困群众看病难的问题,特别是包头市首家扶贫医院成立以来,已先后向贫困人口发放医疗扶贫优惠证2万多张,5000多例患者享受优惠减免,减免医疗费50多万元。争取到了国家海关总署捐赠的价值1000万元的海关侵权罚没物资,并陆续发往贫困地区。注册了“自治区爱心扶贫促进会”。

(十二)结合先进性教育活动,加强了机关建设。严格按照有关要求和程序,保质保量地完成了先进性教育四个阶段的各项工作。召开了高质量的民主生活会,办党组把群众提出的两大内容15个方面、45项具体意见、建议逐一分析研究,提出具体整改意见,制定了整改措施,提出时限要求,并将整改工作责任落实到人,任务落实到各处、各事业单位。在保持先进性教育中,办党组高度体现以人为本的思想,把关心干部职工的思想、工作和生活摆在了重要位置,一些干部群众关心的热点、难点问题得到或正在得到很好的解决。开展了先进性教育活动“回头看”,研究建立了保持共产党员先进性的长效机制。加大了工作宣传,先进性期间共编发简报43期,有12篇理论文章在有关媒体上发表。办内的党员先进性教育活动得到了自治区党委的充分肯定和表扬。各地扶贫部门也都结合党员先进性教育活动,加强政风行风和机关自身建设,增强责任感和使命感,提高服务意识和服务水平。阿拉善盟在先进性教育活动期间,针对农牧区人口和搬迁户底数不清的实际,组成联合调研组,进行了为期2月的调研普查,提出的《全盟生态扶贫移民搬迁工作调研报告》和《关于妥善解决安置移民问题的意见》,为盟委行署提供了充分的决策依据。

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,与较为发达地区相比,依然存在着不少发展相对落后的盟市、旗县,仍然有不少十分贫困的苏木乡镇、嘎查村,还有不少徘徊在温饱线上下的人口,甚至有部分人口不得温饱。

一是贫困农牧民收入水平依然偏低。20__~20__年,我区60个扶贫工作重点旗县农牧民年人均纯收入平均为2102元,比全区低498元,比全国低834元。截止20__年底,全区农村牧区尚有92万人口没有解决温饱。

二是相对贫困日渐突出。随着经济发展与扶贫开发力度的加大,绝对贫困人口数量逐年减少,相对贫困问题却日渐突出。城乡居民收入差距在逐年拉大。从20__年到20__年,我区的城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比由2.81:1升至3.12:1。

三是贫困地区自然条件约束依然存在。生态环境恶劣、自然灾害频繁,地广人稀、生产生活条件差,区域性贫困很难在短期内得到根本改变。到目前为止,绝大多数贫困嘎查村仍然靠天吃饭,贫困户抗御各种风险的能力差,收入不稳定,一遇天灾,容易造成减产减收,甚至绝产绝收。

四是农牧业产业结构依然比较单一,产业化程度依然较低。农区、半农半牧区农牧民全年总收入的80以上来自种植业,纯牧区牧民全年总收入的90来自畜牧业,农牧业生产方式粗放,增产增收困难;产业化程度低,缺乏支柱产业,龙头企业数量少、规模小、层次低,农牧民和龙头企业的利益联结机制不紧密,中小企

业发展缓慢。五是劳动力综合素质依然偏低。由于贫困嘎查村大多地域偏远,交通不便,信息闭塞,思想观念落后,使其在市场经济中处于被动地位。有许多农牧民因子女教育而致穷,还有一些因家庭成员治病而穷困不堪。农村地区中小学生“辍学”现象严重,大批农村孩子初中毕业后就加入到外出打工行列,而不再接受更高层次的教育。

六是贫困户消费支出比重依然较大。随着工业化、市场化进程的不断渗入,农村牧区的生活风险与日俱增,一方面,农畜产品高度市场化使得农牧民收入风险增大,另一方面,教育和医疗的市场化、产业化导致农村牧区生活成本迅速提高,再一方面,工业化进程导致的环境污染问题在一些农村牧区相当严重。假冒伪劣产品在城市找不到生存空间,而却在广大农村牧区找到了消费市场。

七是对贫困人口的权益保护依然困难。近年来,尽管保护农牧民权益的法律法规不断健全,各地政府对农牧民工的管理和服务方式有了明显改进,被征地农牧民的长远生计受到重视。但是,随着贫富差距的拉大和大批农村牧区劳动力进城谋生,贫困农牧民的经济社会地位和发展环境正在发生重大变化,社会心理失衡正在加剧,贫困群体的弱势地位更加突出。以人为本,保护贫困人口的权益,关注进城农牧民工的生活正在成为扶贫开发的一项重要任务。

二、20__年主要工作思路

20__年,我区的扶贫开发工作将按照建设社会主义新农村的目标和要求,围绕自治区“三化互动、三力推动”的发展思路,继续完善直接到户扶贫机制,紧紧抓好整村推进、劳动力转移和产业化扶贫三项重点,力争解决10万绝对贫困人口的温饱问题,继续扶持低收入人口增加收入,稳定脱贫。

(一)按照建设社会主义新农村要求,加快推进整村扶贫。20__年计划把财政扶贫资金的近79用于整村推进,扶持700个重点贫困嘎查村。以工代赈资金扶持150个重点贫困嘎查村。按照“渠道不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,引导和整合各类资金,支持贫困嘎查村扶贫开发规划的实施,确保扶持力度不减。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,进一步完善扶贫到户政策,对贫困户逐一摸底排查、建档立卡;因户制宜,逐户明确帮扶项目和措施;落实帮扶责任,采取领导联系、干部挂职、党员帮扶和“富帮穷”等形式,把帮助贫困户脱贫的责任落实到人,不脱贫、不脱钩。配合水利厅在重点嘎查村开展好人畜畜饮水工程,努力解决群众饮用自来水问题。与农牧业厅配合,开展农村沼气建设试点。重点嘎查村的扶贫项目继续实行确定前公示、确定后公告。

(二)按照自治区“三化”互动要求,加大产业化扶贫力度。围绕自治区确定的六大主导产业,帮助贫困地区调整经济结构,大力培育和发展贫困地区具有资源优势的主导产业。继续实施养羊产业化扶贫项目。参照国家的标准,确定一批自治区级扶贫龙头企业。对国家和自治区级扶贫龙头企业,在享受扶贫贷款、基地建设等方面给予重点扶持。国家信贷扶贫资金的80以上用于扶贫龙头企业。按照定贴息对象、方向、期限、标准和不定金融机构、不定统一利率标准的“四定二不定”原则,推进以自治区扶贫龙头企业为支持重点的扶贫贴息贷款试点工作。做好到户扶贫贴息贷款的试点和督促检查工作。

(三)自然、人力资源开发并重,抓好科教扶贫,加大对贫困人口的培训转移力度。协调各有关部门的力量,加大对贫困地区农牧民文化、科技、职业教育力度,不断提高贫困农牧民素质。结合农牧业结构调整、发展特色农牧业和生产实际的需要,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农牧业科技培训。完善贫困地区公共文化服务体系,鼓励社会力量参与贫困地区文化建设。借助工业化、城镇化的快速推进和县域经济的快速发展,进一步开展贫困人口的转移培训工作,促进农牧民非农就业。20__年,安排财政扶贫资金支持10万人的贫困地区劳动力转移培训。以提高劳动者素质、转移到城镇从事二三产业和减少贫困户为目标,充分利用现有职业教育和职业技能培训机构为主渠道,扶贫、教育、劳动就业、农牧业等各部门密切配合,整合资源,多形式地开展各类培训。重点在加大培训投入、提高培训质量、维护农民权益和实现稳定就业上下功夫,实现转移一人,脱贫一户。

(四)按照城乡统筹发展的要求,促进贫困人口、劳动力向城镇转移。扶贫移民开发工作将继续按照“适度收缩,相对集中”的总体要求,把不具备生存和发展条件地区的农牧民转移到城镇周边和水源、交通条件较好的地区。坚持与劳动力转移培训、推进城镇化、恢复和保护生态环境相结合、有土安置与无土安置相结合、种植业与养殖业相结合、产业化与工业化相结合,按期完成以政府为主导的30个扩镇扶贫移民点建设任务。积极推进以财政扶贫资金作引子,政府、企业、个人“三家抬”的社会扶贫移民方式改革,引进企业进行移民扶贫开发,加快贫困人口向城镇转移速度,努力探索移民“移得出、稳得住、富起来”的各种有效途径。

(五)按照构建社会主义和谐社会要求,进一步动员全社会力量参与扶贫。进一步完善社会帮扶机制,保证每个扶贫重点嘎查村有1个包扶单位和1名包扶干部,明确任务和责任,加强对社会帮扶工作的协调和指导。会同自治区直属机关工委在全面总结厅局帮扶锡盟扶贫工作经验的基础上,重新调整部署,做好帮扶兴安盟特困地区重点贫困嘎查村的工作,督促帮扶单位研究制定帮扶计划、落实帮扶项目。积极配合中央国家机关在我区开展定点扶贫、北京市和___对口扶贫与协作工作。做好救灾扶贫工作。从治本入手,结合产业化扶贫,重点帮助返贫人口发展养殖业项目,加大劳动力转移培训力度,开展多种形式的移民扶贫开发。

(六)按照统筹区域发展的要求,不断争取和加大对少数民族聚居区、牧区、边境地区和人口较少民族的扶持力度。在扶贫资金和政策上,重点向少数民族聚居区、牧区、边境地区和人口较少民族地区倾斜,加大对少数民族贫困人口的扶持力度。以改善人口较少民族聚居村基本生产生活条件和提高农牧民收入为重点,加大资金投入和政策倾斜,做好人口较少民族扶贫开发工作。

扶贫办工作计划范文第5篇

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元,项目工程已于20__年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了20__年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.08万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定20__年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金80万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金150万元,搬迁安置特困农户300人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元;贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的1700万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放20__年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取20__年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使20__年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。20__年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到20__年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15000元,捐赠电教设备1套价值元,共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子20床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改

善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元,五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款800万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户,茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人,技能性培训4500人。6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21000元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了0.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池1206个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各

部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5000万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施20个左右,使20__年度的整村推进项目达到50个以上,比年初计划的40个净增10个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。2、做好20__年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金150万元,搬迁安置农户300人。3、做好20__年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金80万元以上。4、争取并组织实施好100万元的贫困村互助发展资金项目。5、争取并组织实施好100户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好20__年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金3500万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在20__年10月前完成3600人农村富余劳动力培训输出和400人技培训转移工作。

扶贫办工作计划范文第6篇

一、2012年扶贫开发工作开展情况

(一)认真实施新村扶贫,有效改善贫困村面貌

(二)拓宽互助资金融资渠道,促进贫困群众增收。

年6月规划上报了2012年15个贫困村村级互助发展资金项目。

(三)加大产业化项目争取,全面提升农业产业化水平

(四)有序实施劳务培训,提高农民的整体素质

(五)开展“挂、包、帮”活动,形成“大扶贫”格局

(六)强化扶贫资金监管,发挥其经济、社会效益

按照上级要求,扶贫资金严格实行了县级财政报账制,建立专账、专人管理、专户储存。进一步完善了新村扶贫工程项目技术人员负责制、工作限时办结制、验收决算制、工程项目审计制、项目公告、公示制等一系列制度。工程项目资金实行全额垫资,验收合格按规定一次性拨付,将有限的资金用在刀刃上,确保了资金安全。今年4月,县审计局对全县扶贫工程进行审计,8月按照省、市要求,上级对全县扶贫资金进行了专项检查,均未发现违法违纪违规行为。12月3日,市、县人大代表视察扶贫工作,得到了领导和代表们的充分肯定。

(七)加大扶贫宣传,扩大社会影响

我们充分利用电视、报刊、标语等宣传载体,努力创新宣传方式,拓展宣传渠道,全方位、多层次、广角度地宣传全县扶贫开发方针政策、工作举措、成绩经验、先进典型等方面情况,扩大扶贫开发工作的社会关注度和影响力,激发和提高全社会关心、支持扶贫工作的参与热情和积极性。目前,共出扶贫简报、调研材料等20余

条(篇),被达州日报采用3篇,被渠县报刊、电视台采用7条(篇)。

(八)深入调查研究,搞好扶贫规划

我们针对扶贫工作实践中出现的新情况、新问题、新做法,年初办领导带领相关工作人员深入基层一线,深入田间地头,扎实开展调查研究,总结扶贫工作成果和经验,提出解决问题的意见和措施,形成了《“十二五”脱贫发展研究》调研材料上报县委、县政府,为领导决策和下一轮扶贫规划提供科学依据。

(九)强化自身建设,抓好抗灾自救,灾后重建工作

今年“7.18”洪灾,机关办公室进水1米多,灾情发生后,我办在县委、县政府的统一领导下,多次召开了全体职工会议,并对当前及下一步工作进行了安排。第一,按照县委 “六个尽快”要求,积极投入到清淤、防疫、灾后重建等抗洪救灾工作中,并把抗灾自救与扶贫开发有效结合,创造性地抓好扶贫工作。第二,发扬“一方受灾,八方支援”、“轻灾支援重灾”的光荣传统,充分发挥党员干部的先锋模范作用,踊跃为贫困群众排忧、解难,捐资、捐物,先后两次捐资8000余元。第三,及时主动向省局汇报,争取项目支持。第四,组织机关干部职工深入全县各乡镇查灾、核灾,统计因灾返贫情况。

(十)落实党风廉政建设责任制,加强反腐败工作

认真贯彻落实廉政准则,按照县委要求,办党组结合本办工作实际,与机关科室负责人签订了党风廉政建设责任书,实行一岗双责。健全完善了机关廉政制度,开展了违反廉政建设规定四项治理,全办没有一个人违纪违规。同时,开展计划生育“三结合”工作,落实了工作人员,开展了“结对子,帮穷亲”活动。工会、共青团、妇委会、、维稳、计划生育、档案、保密、安全、社会治安综合治理、城乡环境综合治理等各项工作协调发展。

(十一)加强组织建设,积极开展创先争优活动

一年来,办党组一班人深入学习贯彻党的十七大和县委十一届三次代表

大会精神,全面落实科学发展观,加强党的执政能力和先进性建设,充分发挥党员先锋模范作用和战斗堡垒作用,不断提高党建工作水平。把创先争优与扶贫开发紧密结合,通过全体党员开展双向承诺,有效地促进了扶贫开发工作的开展,圆满完成了全年目标任务。

二、存在的问题

2、特殊贫困积重难返。目前扶贫对象的分布,重点集中在一些特殊类型地区。这些地区生态条件差,生存环境恶劣,基础设施落后,社会发展滞后,公共服务欠缺,地方病严重困扰,贫困人口比例超过30%,缺乏有针对性、可持续性的措施。

3、返贫问题更加突出。新的返贫与传统致贫因素交织在一起,增加了扶贫工作的难度。一是自然灾害风险。贫困村遭受严重自然灾害的概率比其他地方大得多。二是家庭变故,因病致贫、因学致贫仍是造成返贫的重要原因。三是贫困地区人口增长较快,在一定程度上抵消了扶贫开发成果。

4、发展差距不断扩大。城乡区域和社会群体的发展差距都出现持续扩大的趋势。贫困地区内部发展差距严重,往往是县级财政收入高增长掩盖了农民收入的低增长,城镇繁荣掩盖了农村的落后,少数大户的富裕掩盖了农民的收入普遍不高和少数人的贫困。

5、群众自筹(包括投工投劳)难以落实。农村外出人口多,村内80%以上的青壮年外出打工,有的举家外出。

6、扶贫项目投向单一,且资金投入严重不足,辐射面小,缺乏投入多元化,涉及面窄,局限性强,限制了其他公益事业和生产、生活项目规划,不利于因地制宜开展工作。同时,由于没有其他项目支撑,民生工程难以完全落实。

7、全社会帮扶贫困地区、贫困人口的氛围没有形成,有的单位也不够重视,行动慢、效果差。

8、扶贫工作量大面宽,任务艰巨,又无任何经费来源,按上级文件要求,每年未能及时足额预算安排扶贫配套资金,工作开展比较困难。

9、交通工具困难。我办现有一辆由县政府在财政局淘汰车辆中划拨的桑塔纳,早已属于报废车辆,根本无法正常运行,下乡工作和去省、市开会只能搭车,严重影响工作效率。

三、2011年工作计划

(一

)、基本思路

2011年工作思路是“瞄准贫困抓扶贫,抢抓机遇争项目,统筹推进求创新,改善民生促和谐”的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,巩固大扶贫工作格局,坚持开发式扶贫方针,对低收入人口落实扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力,努力增加贫困人口收入。

(二)、奋斗目标

把基本消除绝对贫困人口现象作为首要奋斗目标,逐步提高贫困人口的健康生活水平和稳定发展能力。着力转变发展方式,不断提高贫困人口的自我发展能力,促进贫困地区经济加快增长,有效提高公共服务均等化水平,明显改善集中连片和特殊类型贫困地区的发展环境和发展条件,努力缓解发展差距扩大趋势。

(三)、标准对象与重点区域

1、标准对象:将扶贫标准以下有劳动能力的人口作为扶贫开发的对象。进一步完善国家扶贫标准调整机制,确保全体贫困农民分享改革发展成果。

2、重点区域:继续加大对革命老区和贫困山区发展扶持力度,对贫困程度较深的集中连片贫困地区和特殊类型贫困地区给予重点扶持,制定专项规划,加强资源整合。

(四)、目标内容

大力推进重点贫困地区的扶贫开发工作,把革命老区的扶贫工作放在重要位置,创新思路、完善机制、加大投入、抓出成效。继续将贫困地区农业农村生产性基础设施建设、公共服务设施建设、特色优势产业发展、劳动力技能培训,作为扶贫开发的基本措施,加大投入力度。培育特色优势产业,支持扶贫龙头企业和设施农业发展,千方百计提高贫困人口的收入水平。在整村推进基础上整合资源,连片开发,辐射带动贫困农户增收。继续改善贫困地区基础设施和社会服务,进一步拓宽就业渠道,积极推动贫困地区农村富余劳动力向非农产业转移。拓展雨露计划内容,在继续开展劳动力转移技能和农业适用技术培训的同时,逐步转向职业技能教育和培训,特别是“两后生”培训,提高稳定就业能力,提高收入水平。

1、继续抓好产业化扶贫项目监管和2012年产业化项目的实施工作,发展特色经济,确保农民增收。

2、进一步加大贫困村互助资金管理和放款力度,拓宽融资渠道,引导农户积极发展生产,增加收入。

3、积极开展雨露培训计划,探索覆盖城乡贫困人口培训制度,多形式多途径促进农村劳动力向非农产业和城镇转移

,实现稳定就业和增收。

扶贫办工作计划范文第7篇

一、要提高认识,增强学习。把学习贯穿于效能建设的始终,按照转变机关作风、增强宗旨意识的思路,增强学习力,以提高依法行政的能力和水平。结合创建学习型机关,加强机关干部业务知识和经济管理知识的培训,提高机关干部为人民服务的本领和促进发展的能力,进一步解放思想,与时俱进,转变观念。

二、要完善制度,提高效率。一是进一步简化审批、办事程序,完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公示制。二是要全面实行首问责任制、效能考评制、失职追究制等各项制度,确保制度落实到位,着重推选前瞻服务、规范服务、廉洁服务、亲情服务为主要内容的机关服务评比。

三、要优质服务,政务公开。要结合各自的工作特点,采取有效形式,健全服务措施,改进服务质量,提高服务水平,增强机关工作人员服务群众、服务基层的意识,提倡微笑服务、热情服务、优质服务。认真执行《政府信息公开条例》,拓展政务公开的范围和内容,深入开展政务公开和财务公开,把群众关心、社会关注的热点难点问题作为重点。

四、要治庸治懒,夯实作风。加大治庸治懒治梗治散力度,针对干部队伍中存在的精神萎靡、庸碌无为、效率低下、执行不力等问题,以问事、问效、问责为主要手段,以治庸提能力,以治懒增效率,以治梗畅政令,以治散正风气,营造一个创先争优,人人敢于担当的优良环境。

五、要改革创新,服务群众。以效能建设为抓手,围绕提高为人民服务的能力,深入开展调查研究和理论研讨,适时提出对策,力求破解群众关心的热点和难点问题,不断推动理论创新、实践创新和制度创新。

扶贫办工作计划范文第8篇

一、上半年工作情况

(一)、解决温饱情况

年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施,并调动全县各方面的力量,确保年底圆满完成年初确定的目标任务。

(二)、开展整村推进情况

20__年63个扶贫开发整村推进村任务,我办认真组织乡镇做好规划上报,并积极向省市扶贫办汇报、争取,现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划,已通过评审,省市已经下文批准实施63个村,现在阶段正在进行前期动员准备工作,县扶贫办和县财政局已联文下达20__年项目及资金安排文件到各乡镇,并要求各乡镇在20__年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政承诺制。

(三)、社会主义新农村建设情况

1.建设资金投入情况

社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到20__年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元,整合部门资金460万元,群众自筹资金250万元。

2.已经完成工程量。

已经完成危旧房改造330户,其中拆除重建224户,加固改造106户;种植林果400亩;公路开挖38.27公里;饮水工程9件;进村入户道路硬化52472平方米;种植绿化树600棵;新建文体活动场所800平方米,活动场地150平方米;改厨37间,改灶84眼,改厕22间,改厩50间,新建排水沟600米,修建公厕3间,修建垃圾池4个。

(四)、小额信贷扶贫实施情况

已完成小额信贷3200万元的发放任务,5月30日前已全部发放到贫困农户手中,覆盖贫困农户3000户,解决了农户生产急需资金的困难,确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。

(五)、易地扶贫开展情况

汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务,现正组织村民搬迁入新居,汤郎乡已上报请验报告,待村民全就迁入新居后组织县级验收。

(六)、开展劳务输出情况

认真抓好农村富余劳动力转移培训工作,加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变,达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人,转移输出8500人,到6月30日,共完成省级农村劳动力培训8402人,技能培训工种有:计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人,新增转移收入1557.6万元。

(七)、积极申报产业扶贫项目。

县扶贫办通过多方调研,已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目,现正等待批准实施。

(八)、挂钩扶贫及抗旱工作。

认真落实“县级领导联村包户,党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制,县处级领导干部负责联系一个贫困村委会,重点扶持一个贫困自然村,帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门,结合部门的行业优势,责无旁贷地肩负起了帮扶责任。20__年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次,帮助挂钩点出主意想办法,深入挂钩点调查1344人次,直接投入帮扶资金563万元,投入抗旱资金197万元,援助物资折资109万元;建校舍一幢;办培训班21期,参培人数464人次;组织劳务输出600余人;党员干部帮扶参与人数1012人次,帮扶农户919人,捐助资金41.04万元,援助物资折资3.07万元,帮扶贫困学生243人。

(九)、 “两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况

扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展,成立了以张德福主任为组长的学习领导小组,抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上,组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动” 的相关文件和材料,通过学习,增强了凝聚力、创新力、执行力,做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动,确定了以“农业稳县,加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题,形成“四个共识”即:在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识;在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园的共识;着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识;在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。

我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中,理论推动实践发展,实践促使理论升华。通过学习,全办干部职工思想得到进一步深化,理论水平明显提高,进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识,全体干部 职工将积极把学习成果与实际工作相结合,认真把各项工作落到实处。

(九)、切实加强组织建设和党风廉政建设

扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想,从源头上抓起,切实加强党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度,确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果,做到一个支部一面旗,一名党员一盏灯,充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用,为党旗增光添彩,让基层党员的思想红起来,能力强起来,素质高起来,信心足起来。

按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标,认真贯彻落实党的路线方针政策,严格执行县委、县政府的各项决策,以帮助贫困地区脱贫致富为己任,实践“科学发展观”,积极发挥领导班子团队精神,形成工作合力,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,奋发进取,创造一流工作业绩,为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。

县扶贫办领导班子成员以身作则,认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定,严格按照《党风廉政建设责任书》,始终坚持“个人名利淡如水,党的事业重如山”的原则,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,把领导班子建设成为群众的贴心人,党的好干部,人民的好公仆。

二、下半年的任务

(一)、20__年下半年的目标任务

1.启动实施20__年63个村的扶贫开发整村推进项目的建设任务并于12月前完成所有建设任务,12月20日前通过县级初验;

2.按照“九有”目标体系,做好社会主义新农村建设23个村的扫尾工作,迎接市级考评验收;

3.落实好省扶贫开发昭通现场会精神,从扶贫开发整村推进项目为切入点,在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政承诺制》、《贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》。

4.做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作,迎接市级验收;

5.做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务;

6.做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作;

7.做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。

(二)、今后的工作思路

按照党的十七大提出的“一个目标〔到2020年基本消除绝对贫困现象〕,一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准(末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口),提高扶贫开发水平〕”的新要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹发展,坚持开发式扶贫方针,坚持扶贫开发与扶贫救助相结合,坚持“收缩转移、集中发展”的战略,按照“划分区域,分类扶持”的原则,牢固树立“大扶贫”观念,因地制宜,突出重点,狠抓落实,集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题,扶持低收入人口增加收入,缩小发展差距,缓解相对贫困,促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。

1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理,实行奖惩兑现。

2、继续加强部门的协调配合,不断加强和牢固树立“大扶贫”观念,充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村,要充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合,逐步加以推动。

3、深入开展“单位包村、党员干部包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位,定点扶贫工作的内涵,将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度,加强与帮扶单位的协调与沟通,充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用,认真落实各项帮扶措施,确保社会扶贫取得实效。

4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用,确保扶贫资金合理有效使用。

扶贫办工作计划范文第9篇

国务院扶贫办培训中心副主任任铁民、处长刘少锋、中国科协农技中心主任张晓军、副主任刘亚东、中国科协扶贫办副主任李彦捷以及中国林学会、中国农学会、中国营养学会、中华医学会、中国计算机学会、中国农科院、北京农技协等23家涉农单位参加了会议。会议由李彦捷副主任主持。

任铁民主任充分肯定了2011年中国科协扶贫办在吕梁开展的科技扶贫工作,并对多年来的扶贫工作给予了高度的评价,同时就《中国农村扶贫开发纲要(2011―2020年)》(以下简称《纲要》)中重点内容进行详细解读,并分析当前我国面临的形势和任务。他说,扶贫工作要以“两不愁,三保障”为目标,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动吕梁贫困地区经济社会更好更快发展。

张晓军主任对各个单位的支持和帮助表示真诚的感谢,并向与会人员介绍了多年来吕梁科技扶贫工作情况和今年扶贫工作计划。他表示,将在国家、省、市各级党委政府的大业大纲指导下,努力团结发动各个学会、协会及科研院所参与扶贫工作,按照既定方针政策为各个单位在吕梁科技扶贫做好服务和配合工作。

对于今后工作,张晓军主任提出要把握以下三个方向:一是围绕国家、省、市的大业大纲;二是继续突出科协系统以科学技术为主要特色和优势的特点;三是突出对农村专业合作组织的培育及农村专业人才的培养。

会上,中国科协农技中心扶贫处副处长陈建中向与会人员汇报了2011年吕梁科技扶贫工作情况和2012年工作计划。与会单位结合2012年自身工作重点,就如何与吕梁扶贫工作相结合提出了工作思路和计划,并对中国科协扶贫办的工作提出了意见和建议。

李彦捷在讲话中指出,全国学会吕梁科技扶贫工作座谈会已经连续举办五年,按照中国科协党组、书记处的要求,组织动员各全国学会、有关科研院所共同参加山西吕梁的扶贫工作,符合中央国务院对社会扶贫的具体要求。会议及时反映吕梁市经济社会发展需求,积极搭建联合协作的平台,向有关全国学会领导汇报扶贫工作,交流情况、沟通信息,提出年度工作计划。会议达到了预期目的,加强了扶贫办与合作单位的联系。

扶贫办工作计划范文第10篇

县普法办:

自五五普法以来,扶贫办党支部、领导班子及全体干部职工全面推行依法行政,切实加强法制建设,认真开展“五五”普法活动,按照县普法办的总体部署,积极组织全办干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把各项工作与普法结合起来,取得了显著成绩。自查情况汇报如下:

一、领导重视,机构健全

依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,扶贫办高度重视,认真规划全面部署“五五”普法工作。自五五普法以来就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组,由扶贫办主任任组长,副主任为副组长,各股室负责人为成员。研究制定了《扶贫办法制宣传教育第五个五年规划》,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了——各年度工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了年度工作目标考核。专门召开了普法工作领导小组会议3次,研究普法治理工作,并在年初制定了扶贫办党支部法制工作计划。由于领导高度重视,扶贫办“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

二、坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动

(一)领导带头学法

,我办中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际,办领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。

(二)认真组织职工学法

为了搞好普法教育,扶贫办党支部在经费相当紧张的情况下,为全体职工购买“五五”普法有关的《物权法》《干部法律知识读本》、《公务员法》等法律、廉政学习资料,不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容,方便职工开展自学。利用职工政治学习进行辅导学法。我办职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

(三)坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动

在12月4日全国法制宣传日期间,结合当地实际,办决定抽调人员参加实践活动,到扶贫挂钩点组织开展了丰富多彩的宣传活动。

整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计1000余份。通过这次宣传活动,使贫困山区群众进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。

(四)利用网络宣传、学习法律法规

从起,在信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规,刊载各地区、各部门的执法动态,交流法制工作经验。为职工学习法律法规知识提供了一个很好的平台。

普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我办将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,全面推进我县扶贫开发工作,调整农村产业结构,加快贫困农户脱贫致富,建设和谐新做出积极贡献。

县扶贫办

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