村干部任职报告范文

时间:2023-03-08 22:56:00

村干部任职报告

村干部任职报告范文第1篇

一、发扬务实的工作作风,认真学习业务知识。服务基层服务群众,实践中锻炼自己,提高自己的工作能力。

还认真学习相关业务知识,积极参加上级组织的人大、计生协会业务培训。全面掌握人大、计生协会的政策、法规,明确自已的岗位职责。讲究工作方法,能深入村请,深入群众,解民情民意,针对难点热点症结所在化解矛盾,协助解决难点热点问题,推进工作的顺利开展。

提高思想认识,加强理论学习。牢固树立廉洁奉公的思想意识。

二、抓好理论学习,重视政治学习。积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加河津市委党校的乡镇领导干部培训班,深刻领会党的十七大精神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公,严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政

三、努力为人民群众办好事、办实事,认真履行职责。上任几个月,主要为人民群众办了以下几方面的实事:

广泛听取人大代表和群众的意见,1努力履行自己的本村换届选举的扫尾工作。深入群众。针对村内的实际情况,加强法律法规的宣传教育,以理服人,化解矛盾,引导村民依法参加选举,创造公平公正的竞选环境,终于在2011年春节前后较好地完成了村委会的换届选举。

圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导,2组织选举市镇人大代表。做好协调,提出市镇人大代表侯选人,对于难以协调的选区,能充分发扬,市首次采用预选侯选人,终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议,会议开得圆满成功。

使征地工作有突破性进展,3充挥发挥各级人大代表的作用。促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究,寻找矛盾根源,加强宣传教育,积极主动落实村民的合理要求,化解疑虑,促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展,积极出谋献策,督促有关部门办理代表的议案建议,促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展,推进社会事业的全面协调发展。

通过一阶段来的共同努力,4挂钩联系的客运中心项目、检测中心等。能攻坚克难,理顺该村征地工作的基础上,组织镇村干部理顺有关拆迁补偿,让该村的市政项目能顺利进行。

组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金,5组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作。镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元,其他各村也相继建立生育关怀基金。搞好协会日常工作的同时,注重抓好生育关怀典型点的建设。

四、存在问题:

村干部任职报告范文第2篇

针对部分村班子较弱,村干部后备人才缺乏的实际情况,打破村域限制,整合人才资源,从**年开始在庵东镇探索试行了村干部跨村任职工作,解决了部分村干部难选难任的问题,促进了村级工作的开展。至今,该镇已累计选派干部跨村任职**人次。目前仍有跨村任职干部8名,其中任村党组织书记的3人,任村党组织副书记、委员或经济合作社副社长的5人。还将于近期在全市推广该项工作。

一是科学择优选人。在实行村干部跨村任职前,镇党委组建镇领导、联村干部、农村工作指导员等组成的工作组,深入没有合适村干部人选的村开展走访调查,了解村里的历史和现状,掌握党员群众对村干部的实际需求,确定跨村任职标准。在此基础上,本着就近、择优的原则,通过有关村推荐、镇综合办初选、考察,镇党委会讨论决定、公示,从“先进村”班子成员或后备干部中选拔出合适人选跨村任职。任职方式一般为:对于班子整体战斗力、凝聚力不强的村,跨村担任党组织书记;对于班子整体战斗力较强,但年龄结构老化,后继乏人的村,跨村担任党组织或经济合作社一般干部。与此同时,工作组利用召开会议、上门走访的机会,加大对跨村任职人员的宣传推介,努力赢得村内党员和群众的支持,为干部跨村任职创造良好条件。

二是加强日常管理。跨村任职干部与镇党委签订任职承诺书,并在村民代表大会上进行创业承诺。镇领导和跨村任职干部进行“一对一”结对帮带,定期走访了解其思想动态,帮助指导其开展工作。在跨村任职第一年,跨村任职干部每季度一次向镇党委报告思想工作情况,向村民代表大会述职,接受评议。镇党委不定期派人了解、掌握跨村任职干部的工作开展情况和群众反映,并及时向本人反馈,引导其改进工作方法,提高工作实效,从任职第二年开始,纳入普通村干部管理序列。此外,完善淘汰机制,对工作完成质量差、出现重大违纪行为或年度民主测评称职率低于**%的干部,结束跨村任职,甚至通过组织程序清退出村干部队伍。

三是注重关爱激励。保障跨村任职干部的报酬待遇,采用全镇统筹、村出镇补的方法,给予跨村任职干部享受经济发达村村干部的相应报酬待遇。加强政治激励,在评先评优、代表委员选举方面,优先考虑跨村任职干部。加大工作支持力度,适度倾斜有关优惠政策,并优先帮助跨村任职干部解决工作难题,切实提高其工作积极性。

村干部跨村任职工作在实践中取得了较好成效。既拓宽了选人渠道,优化了人才资源配置,解决了部分村干部难选难任的问题,也增强了村干部的工作责任心,提高了村干部工作主动性积极性。同时,也较好地推进了村级工作的开展。如虹桥村现任党总支书记许仙水,原为华兴村年轻干部。因虹桥村书记后继人选缺乏,组织上选调许仙水到虹桥村担任村党总支副书记。由于许仙水工作勤奋,实绩明显,一年后被村内群众推选为党总支书记。目前,虹桥村经济社会事业蓬勃发展,不少工作都走在了市镇前列。

村干部任职报告范文第3篇

基本情况

在去年公开选拔村级主要干部工作中,我县经过层层选拔,共选拔村级主要干部45名,其中村支书44名,村主任1名。这45名公选村干部中,县级机关1名,县级企事业单位2名,乡镇机关15名(乡镇党委委员4名),农村党员26名,城镇居民党员1名;异地任职的3名;女性2名;35岁以下的4名,36至45岁的26名,46岁以上的15名;大专文化程度9名,中专及高中19名,初中17名。

主要做法

在公选村干部管理中,我县主要采取了以下几条措施:

1、抓领导,规范日常管理

一是加强领导,落实责任。县委与各乡镇党委书记签订了目标任务书,明确了公选工作责任。各乡镇也成立了组织领导机构,与每名公选村干部签订了任期目标和年度目标任务书。县、乡镇分别结合实际制定了《公选村干部管理考核办法》,逐级落实了领导和工作责任,形成了“县委组织部牵头抓,公选工作领导小组成员单位分头抓,帮扶部门配合抓,乡镇党委书记全面抓,分管领导重点抓,其他领导协助抓,组织干事专门抓”的工作机制。一年来,县委常委会、公选工作领导小组专题研究公选工作13次,召开汇报会、座谈会、培训会5场次。县委还先后从县管党费中拿出近4万元,用于支持公选村阵地建设,共建成规范化党员活动室36个,为45个公选村全部配齐了VCD影碟机,为部分村配备了电视机等党员电教设备。这次村级组织活动场所建设中,县委有意识向公选村倾斜,列入第一批承建的16个村中公选村达8个。

二是强化包抓,突出帮扶。县“公选”办印发了《县、乡镇、部门三级联系公选村工作制度》,实行了县级领导干部、县级部门企事业单位、乡镇党委联系公选村制度,落实33名县级领导、45个县级部门企事业单位、12个乡镇36名党委成员分别联系45个公选村。33名县级领导坚持每季度至少到所联系的公选村蹲点检查1次,开展调查研究,帮助制定发展规划,从项目、资金、技术上给予协调支持。45个县级部门企事业单位认真履行包抓职责,协助联系领导和乡镇党委政府解决公选村存在的困难和问题。一年来,45个县级帮扶部门累计为公选村投入资金150余万元,落实办实事项目63个,新修水窖17口,解决了120户491人的饮水困难,整修村级道路30.875公里,新修排水渠9公里,堆砌河堤300米,引进发展项目3个,组织开展技术培训16场次1200余人,帮助制定完善各项规章制度42项。各乡镇党委履行主要职责,确定一名副书记专抓此项工作,加强对公选干部的管理,积极争取县级领导干部、包抓单位对公选村工作的支持,做好具体落实和服务工作。通过“三级联系”,对公选干部从工作上支持,生活上关心,解决他们的后顾之忧,使他们真正下得去、蹲得住、干得好,形成了全县上下关心、关注公选村工作的良好氛围。

三是健全制度,加强管理。我县注重公选村干部的日常管理,建立了公选村干部例会制度、工作实绩报告制度、考勤制度、奖惩制度、请销假制度、督查制度。各乡镇也不断进行工作和制度创新,制定了月汇报工作交流制度、谈心制度和填报日志、月报、季报制度等,保证了公选村各项工作深入开展。

2、抓检查,督促履行职责

一是精心组织,搞好半年检查。今年7月中下旬,县委组成6个检查组,主要采取听汇报、查资料、访群众、看现场、搞测评的方式,分两个层面对乡镇党委日常管理和公选村干部履职情况进行了全面检查。随后,县委召开汇报会,全面汇总检查情况,分析存在问题和困难。县委组织部、基层办联合下发了检查通报,逐乡镇下发整改通知单,整改内容涉及7个方面18条。同时,结合凤办发(**)36号文件《关于印发**年度全县重点调研课题的通知》要求,重点对公选村干部工作运行情况进行了调研,形成了调研成果。

二是认真分析,落实整改措施。针对半年检查中发现的问题,县委组织部逐条进行了分析,提出了相应的措施,进一步完善了《公选村干部管理考核办法》。检查通报和整改通知单下发后,各乡镇党委高度重视,认真对照检查,深入分析,找准存在问题的原因,落实人员和责任,议定整改措施,立即进行整改,并按要求上报了整改结果。县上组织相关人员进行了复查,对整改结果比较满意。

三是积极协调,落实待遇报酬。按照县委有关文件和常委会研究的意见,我县公选村干部的待遇报酬分三种情况。对于财政供养人员,除从任职起浮动一档职务工资、任期结束经考核称职转为固定工资外,任期每年给予3000元左右的补贴奖励。全县17名财政供养干部生活通讯补助、年终奖励、浮动工资等共51680元。对于非财政供养人员,属于异地任职的,按大、中、小村,分别发给年薪10000、9000、8000元;3名异地任职的公选村干部每年26000元。属于本村人在本村公选任职的,除执行现行年薪1200元外,再按大、中、小村分别给予1200、1000、800元的奖励;25名本村公选任职的,每年工资报酬合计25000元。对支持配合公选干部工作得力的村干部,按大、中、小村分别奖励600、500、400元,全县共14名,每年需设支持配合奖7000元。对实行“一肩挑”的再上浮30%的工资。全县53个“一肩挑”干部,每年工资上浮金额19080元。以上各项工资报酬合计128760元。今年半年工作检查后,我们及时汇总了公选村干部出勤、民主测评等情况,协调县财政局拨付了公选村干部上半年待遇报酬。其中,17名财政供养干部工资报酬共6435元。3名异地任职的公选村干部工资报酬共7280元。近期,我们正准备开展下半年工作检查及全年工作考核,检查考核结束后,及时拨付公选村干部工资报酬。

3、抓培训,提高工作能力

以县委党校为主阵地,以保持共产党员先进性教育活动为契机,对45名公选村干部进行了轮训。以优秀公选村干部现身说法为主要培训方式,由县委保持共产党员先进性教育活动办公室牵头,各乡镇党委配合,组成先进事迹报告团到各乡镇巡回作报告12场次,2000多人次聆听了报告。今年“七一”前夕,组织10名公选村干部代表全县150名村支书发出倡议,号召全县农村党支部书记和党员努力做到“十个带头”。各乡镇以乡镇、村党员电教站为主阵地,由乡镇党委负责,按照“实际、实用、实效”的原则,组织公选村干部开展以花椒、苹果、名优蔬菜高产栽培技术等为主要内容的农村实用技术培训,提高了公选村干部驾驭市场经济的能力,提高了带领群众调整产业结构和脱贫致富的能力。一年来,全县45个公选村共举办各类培训班90多场次。县上也准备适时组织公选村干部外出参观,学习经验,开阔视野,提高工作能力。

4、抓宣传,发挥示范带动作用

我县注重公选工作的宣传报道,注意挖掘身边的先进人物和事迹,用典型指导促进工作,带动和推进面上的工作。公选工作运行以来,全县先后上报相关信息12篇,《当代陕西.党建版》、市部《组工信息》、《宝鸡组工》等刊物采用5篇,领导干部论坛网、当代陕西网、宝鸡新闻网、**党建网等采用9篇。县电视台播放相关新闻、人物专访等节目16条,《**信息》、《**信息.组工专版》编发公选信息8条。8月份,组织部与县电视合制作了党建电视片《凤椒之乡党旗红》,集中反映了近年包括公选工作在内的农村基层组织建设工作成果。从而扩大了公选工作宣传面,增强了影响力、感召力。

主要成效

一是村级组织建设进一步加强。公选村干部到村任职后,把村“两委”班子建设作为首要任务来抓,结合村“两委会”换届和第三批保持共产党员先进性教育活动,将真正想干事、能干事、干成事的年纪轻、文化程度高的优秀同志吸收为班子成员,建立健全了共青团、妇联、调委会等村级各种组织,使村级组织成为坚强有力的战斗集体。

二是党员队伍建设进一步加强。各公选村积极引导年龄轻、文化程度高、外出返乡的优秀青年、致富能人向党组织靠拢,为党组织注入了新鲜的血液。今年全县公选村共发展党员53名,培养入党积极分子121名。

三是公选村干部自身建设得到了加强。主要体现在:(1)责任心强,作风扎实。经过一年时间的磨练,公选村干部的思想政治素质明显提高,工作责任心进一步增强,工作作风更加扎实。尤其是异地任职干部能扑下身子为民办实事,成绩显著,组织和群众都很满意。例如,平木镇刘家庄村异地任职的村党支部书记高复平,把床铺和锅灶搬到村办公室,坚持吃住在村上,带领群众修路、安装电话、办实用技术培训班等,受到了群众的广泛好评。(2)办事公道,敢于管理。在检查调研中,乡镇领导和基层群众对公选村干部工作普遍认可,特别是群众感到与以前干部相比,素质高了,办事公道了,服务及时了。例如,南星村异地任职公选支书陈远志赴村任职以来,从自身做起,从群众关注的热点难点问题抓起,从群众关心的办实事项目干起,使村上的面貌有了较大改观,村上工作由过去的后进走向了先进,镇上领导和村上群众都很满意。唐藏镇曹家庄村公选支书李生雄妻子常年有病,多年来花费医药费11万余元,在这样的情况下,以自家的房屋作为抵押贷款7万元,支持村上修路4.5公里。(3)工作点子多,能力比较强。红花铺魏家湾村公选支书杨海清采取得力措施收回了村采石厂10年来的欠款和承包费1.41万元。黄牛铺镇长滩坝村公选支书陈敏在一次群众走访中,了解到一起邻里地界纠纷,便6次上门调解,分头做工作,使两家人消除了隔阂,握手言和。总之,大多数公选村干部驾驭市场经济、胜任工作能力和为人民服务的宗旨意识进一步增强,作风明显改进,服务群众的本领进一步提高,党群、干群关系进一步密切。

四是公选村干部为民办实事力度大。公选村干部自赴村任职以来,真正沉下身子,真心为民办实事,赢得了群众的信任。河口镇常树沟村公选支书邓志龙带领群众拓宽改造镇村道路5公里,修建水窖17口,安装固定电话65部,实施了一组11户农电入户工程。三岔镇苇子坪村党支部书记李建明想方设法改善群众生产生活条件,今年以来投资16万余元,动员群众义务投劳1200余人次,疏通河道险段3处,安装“天地通”电话105部,拓宽砂石化镇村道路15公里。黄牛铺西街村公选支书赵红莉经多方协调争取资金30.34万元,修建蓄水池2座,沉淀池2个,过滤池1个,铺设管道2069米,解决了217户1209人210头大家畜饮水问题;修建抽水站1座,解决了300多亩农田的灌溉问题;修建钢轨木面桥1座,硬化水泥道路860米,解决了群众出行难的问题。南丰村公选村委会主任张双明自己出资21.2万元,为村上新修便民桥1座,修建了留凤关中学教学楼,组织开展了“三八”妇女节庆祝活动。

一年来,全县45名公选村干部累计协调争取资金2700多万元,实施水、电、路、话、桥、田等为民办实事项目182件。其中,引资500余万元,修建800千瓦/小时发电站2座,完成了农网改造任务;整修镇村道路178.5公里,新修钢轨桥、便民桥11座,解决了群众行路难问题;新修水窖26座,实施人畜饮水工程23处,解决了738人324头大家畜饮水难问题;疏通河道险段13处,清理河道1350米,新修河堤1150米,排除了防汛隐患;整修村办公室14间,解决了8个“双无村”阵地建设问题;安装固定电话305部,解决了群众通讯难问题;复垦土地220亩,新修梯田182亩,恢复扩大灌溉面积215亩。同时,这些公选村干部狠抓农村经济发展,千方百计增加农民收入。共组织劳务输出1620人,收入648万元;采集野生药材、割竹子收入75余万元;动员群众新栽花椒21.2万余株,核桃1.47万余株,人工栽培猪苓1.8万余窝,养殖林麝68只,为群众找到了致富门路,增强了发展后劲。累计调解矛盾纠纷175起,向困难群众捐款27292元,捐物982件,维护了社会稳定,密切了党群干群关系。

存在问题

一是一些公选村干部思想认识存在偏差。一些公选村存在用办实事替代农村经济发展的倾向,而没有真正理解推行公选村干部工作的目的,办实事项目仅仅是任期目标任务中的一项重要工作,没有把经济社会发展和基层组织建设摆在同等重要的位置去抓。

二是部分公选村干部能力素质还不适应工作要求。部分公选村干部缺乏农村工作经验,对一些工作不知道如何去抓,习惯于按部就班,尤其是在村集体经济积累方面存在畏难情绪,办法不多。有些公选村干部工作热情高,想为村办一些实事好事,但建设资金缺口大,甚至部分公选村干部有以个人名义借债办实事的现象。还有个别本村公选任职的干部任职前后的思想、作风、工作方式方法及工作热情变化不大,成效不明显。

三是个别公选村包扶单位帮扶措施落得不实。大部分县级包扶单位能深入公选村了解情况,帮助制定发展规划,夯实帮扶责任,落实帮扶措施,为公选村发展献计出力。但个别公选村帮扶单位没有制定帮扶计划,帮扶措施不力,有走形式的问题。

对策建议

一、突出“育”,解决“有能力干事”的问题。一是抓培训,着力提高公选村干部综合素质。充分利用县、乡、村“三级培训网络”,以县委党校为龙头,以乡镇、村党员电教站为主阵地,以村党员活动室为网点,以“请进来、送出去”为培训方针,以专家授课、观看电教片、座谈交流、外出参观、优秀公选村干部现身说法等为主要培训方式,以提高政治觉悟、解放思想、交流工作经验方法、掌握农业实用技术等为主要培训内容,由县上每年举办1-2期村干部培训班,每期时间不少于5天,对全县公选村干部进行轮训。乡镇每年培训公选村干部不少于2期,每期时间不少于3天。二是抓锻炼提高,让公选村干部在实践中增长才干。鼓励公选村干部带头承担急、难、险、重任务,并通过为民办实事、做好事、解难事来赢得群众的认同。三是抓培养,建立村干部后备库。全面实行“两推一选”或“两推直选”以及“海推海选”,将那些素质高、能力强、群众拥护的人选列入公选村干部后备库,采取“一对一”结对子、挂职锻炼等培养方式,加强培养管理,为调整不合格的公选村干部和推行第二批公选村干部工作打下坚实的基础,让想干事的干部有机会,能干事的干部有舞台,会干事的干部能施展。

二、突出“管”,解决“有章理事”的问题。一是抓制度,完善县、乡镇、村“三位一体”管理机制。从完善相关工作制度入手,进一步完善《公选村干部管理考核办法》,认真落实公选村干部例会制度、工作实绩报告等制度,积极推行公选村干部诫勉制度和任期承诺制度,对事业心、责任感不强的村干部进行诫勉谈话,让公选村干部对任期和年度目标分别作出承诺,并实施有效监督,把村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来,增强农村干部的自律意识、奉献意识和责任意识,打造一支高素质的公选村干部队伍。二是抓考核,强化公选村干部责任意识。进一步落实公选村干部任期目标考核机制,实行工作与报酬挂钩的考核制度,实行一月一汇报、一季度一督查,半年一检查、年终一总评,督促公选村干部切实履行工作职责。

村干部任职报告范文第4篇

××乡针对当前农村村干部长期外出、“在位不在岗”明显增多的趋势,在村级组织换届选举中,制定出台了《关于在部分行政村试行村干部“在位在岗”管理制度的通知》,从建立和完善制度入手,进一步加强村级组织换届后村干部的管理工作,积极探索村干部管理新模式。

一、实施村干部“在位在岗”管理制度的背景

××乡全乡总面积84平方公里,辖14个行政村,总人口7040人,2007年农民人均总收入4640元,是省级生态乡和省级教育强乡。2005年村级换届中选出村两委干部96名,但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里,就有部分村干部“在位不在岗”。有的长期外出打工经商,当“外出”村官;有的住在城里,当“走读”村官;有的忙个人事务,置村务于不顾,当“挂名”村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名(其中村主要干部3名),阶段性外出(两个月以上的)村干部有31名(其中村主要干部12名),平时忙个人事务,置村务于不顾有4名。村干部这一现象,直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥,影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题,群众看在眼里,反映也比较多。在这种背景下,××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部“在位在岗”管理制度,注重从源头抓起,坚持严格管理,坚持标网本兼治,督促广大农村干部安心工作,确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。

二、实施村干部“在位在岗”管理制度的具体做法

1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项:一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划,落实好年度工作计划,抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众,摸清村情民情,虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处,及时化解群众矛盾、消除安全隐患,维护社会稳定。

2、建立三项日常管理制度。一是干部“六必到”制。规定村干部每个月在村不少于10天,并做到:村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加;村里生活困难户必须到位走访服务;群众有急难问题必须到户帮助解决;村里有上访事件必须到户解释劝导;村里发生突发事件必须到场及时处置;村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的,村支书、主任必须向乡党委报告,其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出,“一肩挑”的一次外出一般不得超过半个月;有集中或重大活动时,村支书、主任一般不得外出,因特殊情况确需外出的,不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示,接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中,要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外,要对在位在岗进行承诺,签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款,将受到有关问责和惩处。

3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位,规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责:一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月,或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务,无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部,乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书,采取以下惩处措施:一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施,及时与村干部取得联系,口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责,并向组织汇报离村和不履行职责原因,找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月,诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题,或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部,可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的,乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员,由乡党委给予免职处理;对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员,通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的,当年取消评优、评先资格,并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。

三、实施村干部“在位在岗”管理制度的初步成效

1、增强了村干部责任意识。村干部通过学习“在位在岗”管理制度和签订“在位在岗”承诺书,进一步增强了责任意识,切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职,全心全意为群众办事,否则就会受到问责,甚至被依法免职。

2、密切了党群干群关系。随着“在位在岗”管理制度的实施,村干部在村里时间多了,干群的误解矛盾少了,村干部的作风发生了极大转变,增强了服务意识,做到想群众之所想,急群众之所急。通过实实在在地为群众办实事、好事,拉近了村干部同群众的距离,村民对村双委的工作也更加支持了。村民纷纷说,平时村里有急事不见干部的身影,找他们还得四方打听,那还谈什么发展?现在,让村干部作承诺,不仅村里的工作好开展了,而且找他们也更方便了。

村干部任职报告范文第5篇

一、实施村干部“在位在岗”管理制度的背景

××乡全乡总面积84平方公里,辖14个行政村,总人口7040人,20xx年农民人均总收入4640元,是省级生态乡和省级教育强乡。20xx年村级换届中选出村两委干部96名,但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里,就有部分村干部“在位不在岗”。有的长期外出打工经商,当“外出”村官;有的住在城里,当“走读”村官;有的忙个人事务,置村务于不顾,当 “挂名”村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名(其中村主要干部3名),阶段性外出(两个月以上的)村干部有31名(其中村主要干部12名),平时忙个人事务,置村务于不顾有4名。村干部这一现象,直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥,影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题,群众看在眼里,反映也比较多。在这种背景下,××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部“在位在岗”管理制度,注重从源头抓起,坚持严格管理,坚持标网本兼治,督促广大农村干部安心工作,确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。

二、实施村干部“在位在岗”管理制度的具体做法

1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项:一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划,落实好年度工作计划,抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众,摸清村情民情,虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处,及时化解群众矛盾、消除安全隐患,维护社会稳定。

2、建立三项日常管理制度。一是干部“六必到”制。规定村干部每个月在村不少于10天,并做到:村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加;村里生活困难户必须到位走访服务;群众有急难问题必须到户帮助解决;村里有上访事件必须到户解释劝导;村里发生突发事件必须到场及时处置;村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的,村支书、主任必须向乡党委报告,其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出,“一肩挑”的一次外出一般不得超过半个月;有集中或重大活动时,村支书、主任一般不得外出,因特殊情况确需外出的,不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示,接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中,要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外,要对在位在岗进行承诺,签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款,将受到有关问责和惩处。

3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位,规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责:一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月,或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务,无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部,乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书,采取以下惩处措施:一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施,及时与村干部取得联系,口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责,并向组织汇报离村和不履行职责原因,找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月,诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题,或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部,可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的,乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员,由乡党委给予免职处理;对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员,通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的,当年取消评优、评先资格,并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。

三、实施村干部“在位在岗”管理制度的初步成效

1、增强了村干部责任意识。村干部通过学习“在位在岗”管理制度和签订“在位在岗”承诺书,进一步增强了责任意识,切实 认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职,全心全意为群众办事,否则就会受到问责,甚至被依法免职。

2、密切了党群干群关系。随着“在位在岗”管理制度的实施,村干部在村里时间多了,干群的误解矛盾少了,村干部的作风发生了极大转变,增强了服务意识,做到想群众之所想,急群众之所急。通过实实在在地为群众办实事、好事,拉近了村干部同群众的距离,村民对村双委的工作也更加支持了。村民纷纷说,平时村里有急事不见干部的身影,找他们还得四方打听,那还谈什么发展?现在,让村干部作承诺,不仅村里的工作好开展了,而且找他们也更方便了。

村干部任职报告范文第6篇

村官“管”什么?

大学生村官年龄小、阅历少,大部分不熟悉农村工作,到基层后能“管”些什么?针对大学生村官文化水平高、接受新事物快、头脑灵活的特点,我县一方面给位子、压担子,让他们中的党员担任村支书助理,团员担任村主任助理,另一方面,结合大学生村干部的特点,为他们量身定制了一些工作岗位:如政策宣传员、村情民意调查员、农产品销售市场信息员、农村民事纠纷调解员、群众事务代办员、远程教育操作员,通过落实岗位,赋予职责,充分发挥他们年龄、学历、技能等方面的优势,使他们在农村实践中得到提高,在农村工作中实现自身价值。

在实际工作中,大学生村官发挥他们的专业和特长,成立了大学生村干部服务“三农”小分队,他们打破乡村界线,为广大农村干部群众提供科普宣传、产业发展、市场营销、计算机应用等服务,通过直接服务和牵线搭桥来弥补乡村人才短缺和信息不畅的问题,有效激活了农村干部相对封闭、思想保守的旧局面。部分大学生村干部还利用自己所掌握的养殖防疫、农机服务等实用技术帮助农民解决生产中的困难,与农民建立了深厚的感情,赢得了老百姓的认可。五郎庙乡五郎庙村大学生村干部陈怡汝到村任职后,主动把党建、村务、企业管理、社会事务、计划生育资料进行整理并全部录入计算机,实现了电子化管理,领导可以随时了解和调用各种数据资料,工作效率大大提高。

村官“管”用吗?

做为走向刚走向社会的青年人,一下子来到一个陌生的环境,并走到基层权力的中心,如何赢得群众的认可,是大学生村官的首要任务。在一年的工作中,大学生村官交出了合格的答卷。

大学生到村任职,改善了农村基层干部队伍的年龄、知识结构,凭借他们的新思想、新思维、新知识、新理念,立足农村实际,当好村“两委”的参谋助手,激活了思想观念相对落后的村干部队伍。同时,为农村干部队伍引入了内部竞争机制,激发了广大村干部学习、干事创业、争优创先的热情。有力提升了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础。

大学生村官利用自身条件和优势,传播现代文明、现代知识,积极宣传党的路线、方针和政策,主动为群众提供致富信息和市场信息,改变了农村的落后观念。通过对农业主导产业、养殖防疫、农机服务等实用技术的学习,熟炼掌握农民群众认可的专业技术,帮助农民群众解决生产生活中的实际困难,促进了农村经济的快速发展和农村干部群众综合素质的提高,与农民群众建立深厚的感情。五堵镇五堵村大学生“村官”秦楷,看到本村农户土鸡养殖因技术、资金、市场等困难无法规模经营,主动利用掌握的专业知识,帮助农户解决养殖技术难题。撰写项目资金申请报告,协助村“两委”向上争取资金。引导群众发展规模养殖,帮村上成立了土鸡生态养殖协会,利用互联网帮助农民开拓市场、招商引资等,为发展农村经济做出了自己应有的贡献,赢得了全村老百姓的广泛称赞。

怎么“管”村官?

“响鼓也需重锤敲”。大学生经历单纯、可塑性强,加强管理,是他们成才的关键。为此,县委建立了县乡(镇)村三级管理大学生村干部工作网络。成立了由组织、民政、 人事、科技、农业、林业、金融、共青团等部门负责同志组成的领导小组,加强对大学生村干部工作的领导。制定了《我县乡镇、村大学生村干部管理工作制度及职责》,建立了档案管理、工作纪律、学习培训、工作日志、工作例会、重大事项报告、定期督察、工作月报、全程考核等9项制度。由乡、村两级负责对大学生村干部日常考勤,考勤表每月底由乡、村两级盖章后报县委组织部审查、备案,严格日常管理。年终,对他们的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核。

村干部任职报告范文第7篇

选聘高校毕业生到村任职,是党中央着眼于加强“三农”工作,巩固党在农村的执政基础而做出的一项战略决策。大学生村干部是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量,是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。

**乡党委认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,立足当前,着眼长远,把鼓励和支持大学生到村任职作为乡党委强化村级组织建设,优化农村干部队伍结构,培养大学生村官成长成才的重大举措。

今年1月,上级组织部门共选聘2名大学生村干部,到我乡脚家箐村委会和狗街村委会,担任村委会主任助理一职,其中,本科学历人,大专学历人,专业人,专业人,两人均系汉族,平均年龄24.6岁。经过对大学生村干部开展认真调研,现报告如下:

一、到村任职高校毕业生思想、工作、生活情况

一是思想进取。他们摆正心态,树立为民思想,努力实现角色转变。他们决心打破干部群众“一帮文弱书生,什么也做不了”的疑虑,坚定“大学生到农村,将大有作为”的信念,把到村任职当作一项光荣的事业,也是对自己的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。因此,在工作实践中也逐渐地对村官工作充满了乐观和自信。

二是工作扎实。他们能遵守有关工作纪律,按照规定时间正常上班,有时还能根据工作需要加班加点,工作比较稳定。他们能紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,尊重群众意愿,从实际出发,依托当地区位、气候等条件优势,结合自我专业能力,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,真正放下架子、沉下身子,深入农村,深入农户,深入田间地头,帮群众理思路、出主意、想办法,解决群众最关心、最现实、最紧迫、最直接的困难和问题,加快了**社会主义新农村建设步伐。工作中基本当好“六员”,即当好村情民意的调研员,当好政策法规的宣传员,当好经济发展的服务员,当好基础设施的建设员,当好矛盾纠纷的调解员,当好基层组织建设的指导员。

三是生活正常。任职干部较好发扬艰苦朴素的生活作风,能力行节约,克制铺张浪费,从自己微薄的补贴经费中开支生活费用,做到不吃、拿、卡、要,有时还对困难群众进行扶持。

二、管理和使用中存在的问题

我乡结合实际,通过请销假制度、工作例会制度、学习交流培训制度、《民情日记》管理制度、书面材料报送制度、阶段性重点工作报告制度、督促检查制度、考核评优制度、严格执行“五不准”制度、统一建档制度加强任职干部管理,受到良好实效。管理和使用中存在的问题一是农村工作经验不足,体现在群众思想工作不够深入,工作方法不够丰富,工作与实际结合不够紧密;二是建设资金不足。

三、建议

村干部任职报告范文第8篇

一、公开选拔

1、总体目标:按照“公开、公平、公正”的原则,积极探索公开选拔优秀大学毕业生担任村干部的新途径,逐步实现“一村一名大学生村干部”的目标,努力培养和造就一支精干高效、勤政廉洁、年富力强、素质优良、奋发有为的村干部队伍,为加快推进我区新农村建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

2、选拔条件:具有全日制普通高校本科及以上学历,年龄30周岁以下,研究生学历的年龄可适当放宽;新北区户籍或生源,身体健康;拥护党的路线、方针、政策,作风正派、遵纪守法,热爱农村工作,有扎根农村创业发展、建功立业的愿望,有一定的基层工作适应能力和群众工作能力。

3、选拔程序:按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,通过公布选拔职位和报名条件、个人报名、资格审查、统一考试、政审、体检、录用和培训上岗等程序进行。公开选拔工作由区统一组织实施。

二、任职聘用

4、到村任职的大学生村干部,原则上由区根据各镇行政村数量的多少进行分配,由镇安排到有关行政村任职。为有利于大学生村干部的培养成才,镇党委一般应将大学生村干部安排到户籍所在村或社会主义新农村建设、农村基层党组织建设示范村工作。同时,外镇的大学生要尽量安排到离家较近的村。

5、大学生村干部中,是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理,其他的一般安排担任村委会主任助理,列席村“两委”工作会议,协助村“两委”开展工作。

6、大学生村干部的任职试用期为一年,由所在镇有关管理部门与其签订任职试用合同。一年试用期满后,经组织考核,不合格的免去试用职务并解除聘用关系,合格的正式任职。

7、正式任职的大学生村干部列入全额拨款专项事业编制,编制由区机构编制办公室下达到各镇人力资源保障站,由所在镇与其签订聘用合同,首次聘期一般为三年。聘期内连续两年年度考核不合格的大学生村干部,解除聘用合同,同时终止任用关系。大学生村干部在村工作五年内,非经组织安排,不得要求调离村干部工作岗位。

8、正式任职的大学生村干部,在村工作期间的年限可计算为工龄,其人事关系及人事档案由区人力资源开发中心免费,户口可落在区人力资源开发中心集体户。

三、培养管理

9、区委组织部建立大学生村干部信息库,并通过座谈交流、个别走访、实绩考察等形式,了解其工作、思想动态,帮助解决实际困难。同时,及时调研大学生村干部的培养使用情况,就更好地管理、使用大学生村干部提出指导性的意见。

10、各镇党委要加强大学生村干部的经常性管理工作,大学生村干部应按月记录工作日志,按季上报工作小结,每半年写一份调研报告,一年进行一次述职。要制定大学生村干部的年度考核办法,与其签订年度目标管理责任书。要建立一人一档的大学生村干部档案,记录大学生村干部的教育培养、锻炼成长、考核奖惩等情况。

11、各镇党委要根据新农村建设的实际情况,制定大学生村干部培训计划,纳入村主要干部、镇后备干部培训总体规划,进行统筹安排。通过集中授课、外出参观、座谈交流、结对帮带等形式,提高大学生村干部适应农村工作的能力和水平。同时,各镇要选出一定数量事业心强、工作比较出色,具有较大发展潜力的优秀大学生村干部,进行重点培养,争取用三至五年的时间,培养一批“双强双带”型农村基层干部。要在政治上关心大学生村干部的成长,积极发展优秀的大学生村干部入党。

12、各镇党委要建立大学生村干部帮带责任制,明确由镇分工蹲点领导进行“一对一”帮带,定期了解大学生村干部的工作、生活情况,重点在党的基层工作方针政策、农村工作方法、镇情民情等方面言传身教,并督促村党组织安排好大学生村干部的工作,帮助他们成长成才,支持和鼓励他们扎根基层,干出实绩。

13、各有关村党组织对大学生村干部要放手使用,安排参与村工作分工,提供更多实践锻炼的机会。要充分发挥大学生村干部文化素质较高、科技运用能力较强的优势,安排从事村级组织制度化建设、村集体经济发展、群团组织建设、现代远程教育、农业科技推广、普法宣传教育等方面的工作。同时,要有计划地安排大学生村干部参加拆迁安置、矛盾调解等艰苦岗位的工作,加快其成长步伐。

14、各有关村党组织要明确帮带责任,村党组织书记、村委会主任分别负责帮带村党组织书记助理、村委会主任助理,定期检查、指导大学生村干部的工作,安排其协助开展工作,通过传帮带、压担子,使大学生村干部在实践工作中积累经验、锻炼成才。

15、各有关村党组织要根据镇党委的统一安排,在每年年底组织大学生村干部向党员和村民代表述职,接受党员和村民代表的评议。评议结果、考核等次由各镇报区委组织部、区人力资源和社会保障局备案。

四、激励保障

16、试用期内的大学生村干部每月薪酬待遇不少于1500元,由所在镇统一按月支付,并按有关规定参加社会保险,缴纳社会保险费。薪酬待遇及社会保险费(个人缴纳部分除外)由所在镇承担。年终,由所在镇根据目标考核结果,给予一定的考核奖励。

17、试用期满正式任职的大学生村干部,享受所在镇全额拨款事业单位人员的工资待遇。

18、大学生村干部中工作能力强、表现特别优秀、群众公认度高的,可以根据相关法律法规和程序,提拔进入村领导班子。

19、区委组织部、区人力资源和社会保障局、各镇党委要积极创造条件,按照省、市有关规定,拿出一定数量的镇机关公务员职位,定向招录大学生村干部。

20、大学生村干部在村任职满五年,并担任村主要干部,工作实绩突出、表现特别优秀的,可按规定程序择优选拔进入镇领导班子。

五、组织领导

21、公开选拔大学生村干部的有关工作由区委组织部牵头,区人力资源和社会保障局、区机构编制办公室、区财政局等部门配合实施。区委组织部负责公开选拔的牵头实施和规范化管理要求的落实;区人力资源和社会保障局配合做好公开选拔工作,并负责工资审核、人事档案管理、户籍管理、聘用合同签订等工作;区机构编制办公室负责落实全额拨款专项事业编制;区财政局负责按财政体制对全额拨款事业单位进行经费管理。

22、各镇党委要高度重视,切实加强领导,制定切实可行的大学生村干部工作方案,确保政策落实、经费落实、管理落实、责任落实。要畅通大学生村干部反映问题、汇报工作的渠道,定期了解大学生村干部的成长情况,协调村党组织共同创造良好的工作环境。要主动关心大学生村干部的工作、生活情况,提供必要的工作和生活条件,确有需要的,要帮助解决好食宿、交通等具体问题。

村干部任职报告范文第9篇

××乡党委认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,立足当前,着眼长远,把鼓励和支持大学生到村任职作为乡党委强化村级组织建设,优化农村干部队伍结构,培养大学生村官成长成才的重大举措。

今年1月,上级组织部门共选聘2名大学生村干部,到我乡脚家箐村委会和狗街村委会,担任村委会主任助理一职,其中,本科学历人,大专学历人,专业人,专业人,两人均系汉族,平均年龄24.6岁。经过对大学生村干部开展认真调研,现报告如下:

一、到村任职高校毕业生思想、工作、生活情况

一是思想进取。他们摆正心态,树立为民思想,努力实现角色转变。他们决心打破干部群众“一帮文弱书生,什么也做不了”的疑虑,坚定“大学生到农村,将大有作为”的信念,把到村任职当作一项光荣的事业,也是对自己的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。因此,在工作实践中也逐渐地对村官工作充满了乐观和自信。

二是工作扎实。他们能遵守有关工作纪律,按照规定时间正常上班,有时还能根据工作需要加班加点,工作比较稳定。他们能紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,尊重群众意愿,从实际出发,依托当地区位、气候等条件优势,结合自我专业能力,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,真正放下架子、沉下身子,深入农村,深入农户,深入田间地头,帮群众理思路、出主意、想办法,解决群众最关心、最现实、最紧迫、最直接的困难和问题,加快了××社会主义新农村建设步伐。工作中基本当好“六员”,即当好村情民意的调研员,当好政策法规的宣传员,当好经济发展的服务员,当好基础设施的建设员,当好矛盾纠纷的调解员,当好基层组织建设的指导员。

三是生活正常。任职干部较好发扬艰苦朴素的生活作风,能力行节约,克制铺张浪费,从自己微薄的补贴经费中开支生活费用,做到不吃、拿、卡、要,有时还对困难群众进行扶持。

二、管理和使用中存在的问题

我乡结合实际,通过请销假制度、工作例会制度、学习交流培训制度、《民情日记》管理制度、书面材料报送制度、阶段性重点工作报告制度、督促检查制度、考核评优制度、严格执行“五不准”制度、统一建档制度加强任职干部管理,受到良好实效。管理和使用中存在的问题一是农村工作经验不足,体现在群众思想工作不够深入,工作方法不够丰富,工作与实际结合不够紧密;二是建设资金不足。

三、建议

村干部任职报告范文第10篇

今天我们在这里举行大学生村干部聘任仪式暨上岗培训班,十分有意义。从今天起,64位充满朝气和活力的大学生正式成为了**新一批村官,为**的新农村建设增加了令人期待的新鲜血液和新生力量。在此,我谨代表中共**区委、区政府,对积极投身我区社会主义新农村建设事业的大学生村干部表示热烈的欢迎!

我区自去年开展公开选聘优秀大学生到村任职工作以来,首批选拔的42名大学生村干部牢记使命,扎实工作,在各自的岗位上取得了令人可喜的成绩,以实际行动赢得了基层组织和广大干部群众的认可。实践证明,公开选聘优秀大学生到村任职,顺应了基层和群众的期盼,拓展了农村基层干部培养选拔的源头,为新农村建设注入了新的活力。目前,**新一轮新农村建设和发展的热潮已经掀起,给大家展示才华提供了新的机遇和舞台,对于你们而言,就是要牢牢把握机遇,更加主动、更加自觉的融入到**新农村建设的热潮中去,把自己的智慧和力量凝聚到新农村建设的广阔天地中去。下面,我就选聘大学生村干部到村任职工作讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,充分认识大学毕业生到农村任职的重要意义

大学毕业生到农村任职,是加强农村基层组织建设,改革基层干部人事制度,充实农村基层干部队伍的重要措施,对于提升全区村干部队伍整体素质,推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义和深远的战略意义。

1、大学毕业生到农村任职,是加快推进新农村建设的现实需要。党的十六届六中全会明确提出了“建设社会主义新农村”的战略决策。社会主义新农村建设是一项系统工程,也是当前农村面临的首要任务。能不能完成好这一任务,关键在人、关键在干部。但目前农村基层干部队伍的能力素质与科学发展观的要求相比,与建设现代化新农村的进程相比,还存在着一定的差距。作为“天之骄子”的大学生,是先进思想、先进理念、先进知识、先进文化的代表,也是新农村建设的生力军。为此,中央决定用5年时间选聘10万名大学毕业生到村任职,这标志着选聘大学生村官已经上升为国家的人才战略。省委决定从2008年起,每年选派1600名大学生到村任职,连续选聘五年。区委区政府也十分重视这项工作,在去年选聘42名大学生村干部的基础上,今年再次选聘了64名大学生村干部,实现大学生与现有村干部的优势互补,解决农村干部队伍结构矛盾,提高农村干部队伍的综合能力,将为我区农村经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。

2、大学毕业生到农村任职,是激发村干部队伍活力的有效手段。大学生具有知识面宽、思维活跃、勇于创新等优点,选聘大学毕业生担任村干部,直接深入基层一线,直接接触农民群众,直接服务农村事业,他们的思维方式、行为举止、工作办法,能为农村和农民带来新知识、新理念、新风尚,使广大村干部产生一种强烈的危机感,在大学生村干部和其他村干部之间形成你追我赶的竞争态势,充分发挥出大学生村干部的“激励效应”。大学生到农村任职,也让广大村干部看到了自身的重要价值,进一步激发广大村干部的自豪感与使命感,使农村基层干部队伍更加充满生机和活力。同时,选聘大学毕业生担任村干部,也为今后培养、选拔镇一级领导干部建立了一个具有源头活水功能的“蓄水池”。

3、大学毕业生到农村任职,是拓宽大学毕业生就业渠道的重要途径。长期以来,由于受传统择业观念的束缚,绝大部分大学毕业生认为,只有进入大城市和机关工作,才能展示自己的才华,得到社会的肯定,实现人生的价值。这种认识上的偏差,在一定程度上增加了大学毕业生的就业难度。近年来,我区有一大批大学生从学校走向基层、走进农村,在农村找到了实现自身价值的舞台,有相当一部分同志还走上了各级领导岗位。实践证明,大学毕业生到农村任职,为新农村建设奉献聪明才智的同时,同样可以在农村这片广阔天地成就一番事业。虽然这次选聘的大学生村干部岗位有限,但对大学毕业生择业观带来的冲击较大,形成了一种良好的大学毕业生就业导向,今后必将吸引更多的大学毕业生到农村扎根创业。

二、加强教育,严格管理,努力为大学生村干部成才成长创造良好条件

选聘大学毕业生到农村担任村干部,是干部工作的创新之举。各级各部门要坚持从实际工作出发,为大学生村干部在农村广阔天地干事创业、成长成才创造良好的条件。

1、要切实加强对大学生村干部的培养锻炼。这次选拔的64名大学村干部,文化程度高,个人素质好,具备成为一名优秀村干部的基本条件,但同时缺乏相应的农村工作知识和实践经验,走上村干部岗位后将会遇到许多新的挑战和困难。如何帮助他们尽快适应新环境,实现新转变,是各级党组织义不容辞的职责。在聘任仪式结束后,区委组织部、区委党校将举办上岗培训班,作为他们走上村干部岗位的第一课,充分体现了区委对大学生村干部培养工作的高度重视。各镇、开发区、街道也要采取集中培训与平时教育、跟踪培养与重点帮扶、理论学习与岗位实践相结合等多种措施,对他们进行全方位的培养,不断增强他们的农村工作能力。一是要实施跟班学习。这次公开选拔的大学生村干部到村任职前,首先应安排到镇、开发区和街道机关学习锻炼三个月,并建立镇领导干部与大学生村干部结对联系制度,指导大学生村干部跟班学习。然后再安排到镇、开发区和街道所属事业单位或重点工作一线实践锻炼三个月。通过跟班学习和实践锻炼,为他们了解、熟悉和适应农村工作打下良好基础。跟班学习与实践锻炼结束后,各镇、开发区和街道可根据实际情况将大学生村干部安排到有关村进行挂职锻炼,并明确一名村领导干部做好帮带工作,传授农村工作经验和方法。在三年聘用期内实行轮岗挂职锻炼制度,每年安排到一个村进行挂职锻炼。二是要建立培养制度。对大学生村干部的培养要形成制度,指定专人进行传、帮、带,培养责任人要定期与他们进行谈心,了解其思想及工作情况,对做出的成绩,要给予充分肯定;对工作中的缺失,要及时纠正。三是要定期开展培训。根据村干部的成长规律,因地制宜地开展业务培训,既要注重相关的政策理论知识的培训,又要注重实际工作能力的提升,做到理论与实践并重,帮助他们提高政策理论素养和实际工作水平。要注意发掘他们的特长,赋予其不同的工作职责,做到能力与兴趣的统一,力争在较短的时间内,把他们培养成政策法律观念强、市场经济意识强、科技兴农本领强、致富群众能力强的新型农村干部。

2、要切实加强对大学生村干部的考核管理。这次公开选拔到村任职的大学毕业生,纳入区专项事业编制,实行聘用制,由所在镇、开发区和街道与其签订聘任合同,首次聘期为三年,其中试用期一年。各镇、开发区、街道要制定相应的管理制度,实行“四个一”的管理办法,即:大学生村干部每周记一次周志,每月进行一次小结,每半年向组织汇报一次思想,每年写出一份有价值的调研报告。要根据他们的岗位要求,制定科学严格的目标责任和考核办法,加强对大学生村干部的平时考核,重点考核大学生村干部的工作实绩,考核结果存入个人档案,作为提拔使用及续聘、解聘的依据。要定期对他们的学习、工作进行督促检查,每年底组织大学生村干部进行述职,接受村民代表和党员的评议,评议结果报区委组织部、区人事局备案。区委组织部、区人事局要每半年召开一次选聘大学生村干部座谈会,及时了解大学生村干部的学习、工作和生活情况,帮助他们协调解决实际问题;每年组织大学生村干部开展一次集中培训,培训时间不少于3天。

3、要切实加强对大学生村干部的使用力度。凡是中共正式党员的,一般挂职担任村党组织书记助理;非中共党员或是预备党员的,一般挂职担任村委会主任助理。公开选拔的大学生村干部经过锻炼培养,工作能力强、任务完成好、表现特别优秀、群众公认度高的,所在镇、开发区和街道可根据农村基层工作的需要,按规定程序选拔或推荐到有关村担任主要干部。在村任职满5年并担任村主要干部,工作实绩突出、群众公认度高、表现特别优秀的大学生村干部,可按规定程序择优提拔。今后,各地招考公务员都要按照省、市有关规定,拿出一定数量的公务员职位,定向招录经公开选拔到村任职的大学生村干部,鼓励更多的优秀大学毕业生投身社会主义新农村建设中去。

三、珍惜机遇,勤奋工作,努力在新农村建设中建功立业

大学生要成为一名合格的村干部,必须在农村的大熔炉中锤炼。作为到农村任职的大学生村干部,要牢牢抓住难得的机遇,摆正位置,扎实工作,充分挖掘自身的优势,努力克服自身的不足,为全区新农村建设事业奉献智慧和力量。

1、要加强学习,提高自身素质。知识改变命运,学习创新人生。重视学习,是一种精神、一种境界、一种社会责任。农耕时代,一个人读几年书够用终生;工业经济时代,读十几年书够用终生;知识经济时代,只有终生学习,才不会被淘汰。一个人工作能力的强弱、工作业绩的优劣,很大程度上取决于理论素养的高低。大学生村干部要在新农村建设中所有作为,关键是要不断加强学习,尽快转变角色,摆正自己的位置,融入新的环境。一要充分利用这次集中培训机会,潜心学习,仔细听讲,积极思考,切实走好迈向农村工作的第一步。二要抓紧自学。要学习中国特色社会主义理论体系,自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践;要学习社会主义新农村建设方面的理论,学习我们党关于新农村建设的方针政策,学习省、市、区关于推进新农村建设的安排部署;要学习农村经济知识、科技知识、法律知识、市场知识,要按照市场的需求,根据当地的优势,努力推进新农村建设的步伐;要学习农村党的基层组织、政权组织建设的有关制度和知识,维护农民利益,促进社会公平,不断提高管理社会事务、维护社会稳定的本领。三要注重学习的方式方法。以“三人行,必有我师”的谦虚态度,积极主动向老同志学习、向农民群众求教,始终坚持在学中干、在干中学,时刻注意总结成功经验、吸取失败教训,不断丰富自己、提高自己、完善自己。

2、要发挥特长,服务农村发展。新农村建设需要方方面面的人才。大家都是学有所长的大学生,要充分发挥自身优势和特长,注重理论与实践的有机结合,创造性地开展工作,全力推动社会主义新农村建设进程。要充分利用自己所掌握的科学文化知识,向群众宣传科普知识,传播先进文化,破除封建陋习,弘扬文明新风,提高农村道德水平。要及时向群众提供政策、科技、市场等方面的信息,积极主动地为群众解决生产中的技术难题,引导农民适应市场需求,调整产业结构,不断增加农民收入。要结合本村实际,与村两委班子成员一起理清发展思路,谋划新农村建设长期规划和年度计划,大力开展生态文明村建设,积极为群众办实事办好事,及时帮助群众解决实际困难,努力促进农村和谐稳定发展。

3、要转变作风,密切联系群众。密切联系群众是做好各项工作的基础。在农村,如果没有良好的品德和过硬的作风,就不可能得到群众的认可,即使有再好的工作思路,再高超的工作艺术,各项工作也很难顺利开展。因此,大家要树立扎根基层、敢于吃苦、甘于奉献的精神,满怀效力农村的真情、为民爱民的深情和干事创业的激情,义无反顾地投入到新农村建设事业中去。要从心理上走进群众,从感情上贴近群众,在行动上深入群众,放下架子,扑下身子,多了解群众所思所想,多为群众谋利益、解难题。要从基层实际出发,紧紧围绕本镇、本村的中心工作、重点工作,踏踏实实强推进,切实把群众要求的事情办成办好。

4、要找准定位,尽快进入角色。年轻同志思维敏捷,精力旺盛,对知识经验的积累和掌握也较为快捷,又没有包袱,敢想敢干,必将是农村改革创新、加快发展的中坚力量,但如果不能准确地为自己定位,就有可能浮在上面,留在圈外,进不了角色,最终一事无成。作为到农村任职的大学生,要找准定位,摆正位置,正确处理好与班子成员的关系,不能认为自己学历高就高人一等,不能认为别人学历低就水平差。要看到农村干部身上有许多我们所不具备的长处,做到严于律己,宽以待人,谦和忍让,豁达大度,自觉维护班子团结。要客观地看待问题,公正地分析问题,自觉做“两委”班子的剂,消除误会矛盾,不断增强村班子的凝聚力和战斗力。

同志们,农村的天地很广,舞台很大。相信大家通过到农村去、到基层去、到人民群众最需要的地方去磨练意志、增长才干,必将更好更快地成长为建设现代化新**合格的建设者和可靠的接班人。

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