城镇供水协会工作计划范文
时间：2023-03-18 01:58:44
城镇供水协会工作计划范文第1篇
为帮助公众更好地理解《指南》精神，记者采访了住建部、发改委有关负责人及住建部城乡规划管理中心主任刘佳福、中国城镇供排水协会常务副秘书长刘志琪、江苏省供排水协会副秘书长林国峰、绍兴水务集团总经理沈建新、北京首创股份有限公司副总工韩伟、北京建筑大学教授张雅君、清华大学环境学院教授胡洪营等业内专家。
一、《指南》关于“十三五”期间城镇节水工作的总体思路和措施是什么？
住建部城建司有关负责人：近年来，通过大力开展城镇节水活动，我国城镇节约用水工作取得显著效益。近十年来，全国城镇化率提高了15个百分点，城市用水人口增长了75%，但城市居民人均日生活用水量降低了24%，城市年用水总量仅增长12%，基本稳定在500亿立方米，约占全国总用水量的十分之一。
2016年，中央城市工作会议之后印发《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，对城市规划建设管理提出新的要求，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》宏观层面明确了城镇节水工作的总体目标要求，推进城镇节水改造，《指南》明确了“十三五”期间城镇节水工作的总体思路，为下一步工作指明了方向，也明确了措施。
具体来讲，“十三五”城镇节水工作主要包括“硬件”和“软件”建设工作，以及相关保障措施。
（一）“硬件”建设
“硬件”主要是指市政公用基础设施的改造和建设，这需要城市总体规划和城镇节水等专项规划的统筹引领。经过多年的持续推进和不断积累，我国城镇市政公用基础设施建设取得了明显的成效，绝大多数城镇都有了相对完善的供水管网、公共供水厂、污水处理及再生利用等基础设施，较好地满足了城镇供水和污水再生利用的基本需求。但是也应该看到，在节水的要求下，现有市政公用设施和他们的功能也面临着提质升级和转型的需求，特别是应加强以下三方面的建设：一是节流工程，针对供水管网和末端设施，开展节流工程建设，重点是供水管网漏损控制和节水器具的普及推广；二是开源工程，加强开源工程建设，重点是污水、雨水、海水、矿井水等非常规水资源的开发利用；三是循环与循序利用工程，一方面是宏观的城市健康水循环构建，另一方面是中观和微观尺度的内部循环循序系统构建，针对公共机构、居民小区、工业企业等不同对象，开展不同层次的循环与循序利用工程建设，提高水的重复利用效率。
（二）“软件”建设
“软件”是指节水管理制度的完善和建设。多年来，各级城镇节水部门摸索出了一整套城镇节水管理方法。新形势下，一是要继续大力推进节水型城市、企业、单位和居民小区等节水载体的建设，调动全社会参与积极性；二是做好新改扩建项目的节水措施“三同时”管理、阶梯水价制度（包括居民计划用水与定额管理、居民阶梯水价）、节水统计等基础管理工作，同时指导大型用水户积极开展水平衡测试；三是推进水效领跑者、节水产品认证、合同节水管理、水效标识等制度建设和深化，这是城镇节水工作多年的制度经验的凝练提升。
（三）保障措施方面，是指确保“软硬件”建设的基础保障措施要到位
组织保障是基础，资金保障是关键，公众参与是根本。要充分认识水的内涵和价值，革新投融资理念，改变以往城镇节水工作单纯依靠政府投资的模式，引入金融资本、民间资本、创业与私募股权基金等社会资本，拓宽投融资渠道，探索建立等政府与社会资本有机融合的合作机制。
二、《指南》出台的背景和意义？
发改委环资司有关负责人：水资源是我国经济社会可持续发展和生态文明建设的重要内容。我国水资源时空分布不均，人均水资源量较低，供需矛盾突出，加之受经济结构、l展阶段和全球气候变化影响，严重制约着经济社会可持续发展。城镇节水是解决水资源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措。深入推进城镇节水工作，有利于提高用水效率和效益，优化发展环境，以高效的水资源利用培育新的经济增长点。
提出，要“深入开展节水型城市建设，使节约用水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动”。总理在2015年中央经济工作会议上明确要加快推进城市节水综合改造试点示范工作。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要加快城镇节水改造，《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）、《国务院关于进一步推进新型城镇化发展的意见》（国发〔2016〕8号）以及《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号，简称“水十条”）均明确了加强城镇节水的工作任务，全面建设节水型城市。2016年来，发改委会同各部委联合印发了《全名节水计划》（发改环资〔2016〕2259号）《关于推行合同节水管理 促进节水服务产业发展的意见》均强调了城镇节水工作的重要性，必须尽快开展相应节水工作。
为落实党中央、国务院有关决策部署，住房和城乡建设部与国家发展改革委联合制定《指南》，用于指导各地深入开展城镇节水工作，迅速提高城市节约用水的总体水平，大力推进循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，为城镇节水改造实施、节水制度建设与落实提供参考。
三、《指南》对规划引领统筹推进城镇节水工作是怎样规定的？
刘佳福：城镇节水工作涉及供水、排水、污水处理及再生利用、雨水收集利用（海绵城市建设）等方方面面，《指南》中明确强调要坚持规划引领，要在城市总体规划、控制性详细规划以及相关专项规划中加强对节水工作的统筹。
（一）规划引领，强调城市规划引领和政府统筹
《指南》从多个方面明确了这一要求。一是明确了城市总体规划的编制原则。要坚持政府统筹、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则，统筹给水、节水、排水、污水处理与再生利用，统筹协调水安全、水生态和水环境，在保护水源和城市水系的基础上，按照有利于水循环、循序利用的原则，合理规划布局市政公用设施。二是提出了编制节水专项规划的要求，并强调了相关规划的衔接。要根据城市总体规划和控制性详细规划编制并有效实施城市节水专项规划，并与城镇供水、排水与污水处理、绿地、水系等规划相衔接。三是《指南》提出要通过城镇、公共机构和建成区工业企业等不同尺度、不同层面的水循环利用系统建设，推进优水优用、循环利用和梯级利用，提高水的循环利用效率，这也需要城市总体规划的统筹。四是强调了政府统筹管理的作用。《指南》强调，城镇人民政府要加强组织领导，统筹规划和部署，健全保障措施，确保城镇节水改造工作顺利开展。
（二）建管并重，城市节水专项规划引领城镇节水改造实施
城市节水专项规划需要明确城市节水相关的基础设施建设和改造的内容。节水相关的基础设施包括供水、污水处理及再生利用设施、雨水收集处理设施等城市“骨架”的重要组成部分，还包括建筑内部的水管、用水器具等“毛细血管”，两部分都是提高水利用效率的重要载体和依托。一方面，要通过城市节水专项规划统筹推进设施的建设和改造，另一方面，要加强供水、用水的管理，严格控制使用过程的漏损。
四、《指南》对创新城镇节水制度有什么要求？
刘志琪：健全城镇节水机制是《指南》的主要内容之一。多年来，城镇节水工作已经建立起较为完备的节水制度，为城镇节水工作顺利开展提供了坚实的制度保障各城镇结合各自实际制定并实施节水“三同时”管理制度、计划用水与定额管理及累进加价制度、居民用水阶梯水价制度等等，对有力了推进城镇节水。节水“三同时”管理制度，推动了节水设施和主体工程建设的同步落实，避免了节水设施的缓建、漏建和重复建设；计划用水与定额管理及累进加价制度，有效解决了非居民用水想用多少就用多少的问题，超额用水就要缴纳超定额累进加价费，保证了城镇用水总量的基本稳定；居民用水阶梯水价制度，对居民家庭积极使用节水器具、循环用水、减少浪费起到了较好的促进作用。
2015年国务院下发了《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号），对城市节水工作提出了更高要求，《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》对明确了城市规划建设管理的新要求，城镇节水工作也需要进一步创新。《指南》明确了新形势下创新和落实城镇节水工作制度的要求，包括水效领跑者引领行动、节水产品认证管理制度、水效标识管理制度和合同节水管理等。
一是落实水效领跑者引领行动。《指南》明确落实《水效领跑者引领行动实施方案》，结合节水型城市、节水型居民小区、节水型公共建筑、节水型企业等创建工作，实施水效领跑者引领行动，选入“领跑者”的城市、小区、公建、企业等，都是相应水领域的节水领头羊，代表了相应领域的前10%左右的水平。
二是建立节水产品认证和水效标识管理制度。过去市场上缺少认证有标识的节水产品，老百姓在购买诸如水嘴、便器、便器冲洗阀、淋浴器、洗衣机、洗碗机等用水产品时，不容易知道哪些是用水少的节水产品，会造成购买盲区。建立这两项制度，通过认证程序，发现并推广部级节水产品，鼓励地方积极培育节水产品认证机构，让老百姓可以更为直观的进行选购，推动节水标识产品大众化、市场化。
三是合同节水管理制度。合同节水管理借鉴了合同能源管理的实践经验，是一种符合市场经济规律运作的新型节水管理模式，是在政府和用水单位之间引入了第三方节水服务机构，通过与用水户签订节水管理服务合同，进行节水投入，节水服务机构以节水效益分享方式回收投资和获得合理利润，一般可利用节水量和水价差等利润空间实施合同节水管理。目前合同节水管理还处于前期政策引领、投资人探索的市场培育阶段。随着《指南》和实践探索，合同节水管理模式运用将会得到良好的发展。
五、践中城镇节水改造如何推进实施？
林国峰：为确保城镇节水改造工作顺利开展，城镇人民政府在组织落实方面，需做好以下工作：一是明确目标、加强组织领导。要结合城镇实际，联合各相关部门，共同制定《城镇节水工作方案》，并进行细化分解、落实到人、限期完成，并针对专项、重点、难点进行督查。二是全民参与、形成节水合力。充分利用新网络媒体以及电视、报纸、广播、网络等传统媒体，广泛宣传动员，全民参与。三是创新机制、完善保障制度，重点是投融资渠道和各种制度建设。
同时，在改造过程中，根据《指南》，各地方政府在城镇宏观层面的节水改造应着重抓好以下工作：一是广泛开展城镇公共供水管网漏损控制工程的建设与改造工作。主要包括：（1）改造老旧供水管网：对使用年限超过50年的供水管网、材质落后和受损失修的管网实施更新改造。同时，排查和修复漏损供水管网。（2）建设管网独立分区计量管理（DMA）体系：开展管网普查，建立公共供水管网信息系统，开展管网分区局部改造、泵站改造、分区阀门及计量设备安装等工程建设，调试形成管网独立分区计量管理系统。二是因地制宜地开展污水再生利用、雨水利用、海水利用、矿井水及苦咸水利用等开源工程建设。特别是缺水及水污染严重地区，要结合城镇产业结构布局、黑臭水体整治及水生态修复工作的需要，合理规划布局和建设污水再生利用设施，并加快建设与改造。三是以再生水梯级循环利用系统为核心，构建城镇健康水循环系统。各城镇应因地制宜，科学合理确定城市健康水循环系统建设方案和长效保持技术路线，融合人工措施与生态措施，有计划、有步骤地系统推行水的循环利用和梯级利用。
六、城镇供水管网漏损如何控制？
沈建新：《指南》明确提出将供水漏损控制工程作为城镇节水改造的重点内容，明确了三方面要求。
一是改造老旧供水管网。这就要求供水企业定期对供水管道进行“体检”，全面排查管道安全隐患，努力做到早预防、早发现、早处置，并将一些“老龄化”的供水管道进行报废重建，分期实施，有效减少或杜绝黄水、泄漏、爆管等不良事件发生。
二是鼓励开展管网独立分区计量管理（DMA）。通俗的讲，供水企业需要通过普查摸清“家底”，对地下的所有管道资产实现“一张图”管理，能够随时随地可以上网查询管道信息，方便共享使用。同时，对供水管道及水量分布采取“一张网”监控，能够每时每刻知晓管道运行状态，科学评价供水管道各种“健康指标”，对一些管道漏水、爆管等现象能够自动报警、准确定位、及时处置。
三是居民小区漏损控制。目前不少城市投入大量资金对市政老旧公共供水管网实施更新改造，却忽视了居民小区内部、建筑红线以内的管网改造。这就要求供水企业需要重视居民小区民生计量问题，努力打造“一杆称”工程，确保公平、公正计量，让用户明明白白消费。同时，强化小区内部管网网格化分割，理清“家谱”关系，构建总、分表系统，有效减少或杜绝供水管道“跑、冒、滴、漏”现象，节约水资源。
韩伟：近年来，不少供水企业在降低漏损方面做了积极的努力，但主要是企业自发的，主要措施在管理上下功夫，投入少，效果可持续，但见效比较慢，降低漏损的幅度也是有限的。《城镇节水工作指南》从国家层面的导向和努力，把工程放在很高的位置，提出总体目标和要求，明确提出（1）更换老旧管道、（2）推广区域计量、（3）强化小区漏损控制等措施。措施与目标是相对应的，有这样的导向，而非完全出于企业自发，就更便于企业安排项目和资金，相信企业会积极响应。
七、如何抓好城生活节水改造及建筑节水？
张雅君：城镇生活节水改造的出发点是在保证居民正常工作生活的基础上，避免浪费和提高水的利用效率，其中用水量较大的公共机构、公共建筑、公共区域（公园厕所等）是改造重点，此外值得强调的是，生活节水要严格执行相关标准规范的对水质要求，确保供水和使用安全。根据《指南》，城镇生活节水改造及建筑节水应着重抓好以下几方面的工作：
一是抓好居民小区和公共机构的漏损控制改造。具体做法上，首先应结合二次供水设施改造，同步实施漏损管网改造；其次，根据水平衡测试或水量平衡分析的需求，健全总表和分表的匹配与分析机制，实施增设二级或三级水表的改造。第三，定期测试和检漏，严控使用环节漏损。对于居住小区，鼓励探索并建立DMA管理模式。二是做好节水器具的普及推广工作。对现有公共建筑内用水器具调查摸底，制定换装节水器具的计划并实施。鼓励老旧居民小区自主改造。新改扩建项目，严格按照节水“三同时”要求，确保用水器具全部使用节水器具。三是结合海绵城市建设，因地制宜地实施建筑或小区雨水利用工程建设。特别是生态净化或储存设施的建设或改造工作。值得注意的是，对于多年平均降雨量低于600 毫米的地区，不宜建设雨水直接回收利用工程。四是开展公共建筑或居住小区的中水利用工程或设施建设。单体建筑面积超过一定规模的新建公共建筑，具有一定规模的新建住房，应当安装中水设施，老旧住房逐步实施中水利用改造。鼓励居民家庭内部实行排水灰黑分离的一体化户内中水设施，推广中水洁厕。五是矿井水等资源利用。在资源型缺水、且有矿井水及苦咸水资源的城镇，可开展矿井水直接用于生活的利用设施建设，主要包括取水设施、输配水设施、处理设施建设等。六是循环用水。对含有空调冷却循环水、水景补水、游泳池水循环、集中生活热水循环、锅炉用水循环等系统的建筑或小区，开展水质水量平衡分析，因地制宜地开展循序利用工程建设和改造。
八、如何构建城市健康循环及再生水梯级循环利用系统？
胡洪营：《指南》提出，要通过城镇、公共机构和建成区工业企业等不同尺度、不同层面的水循环利用系统建设，推进优水优用、循环利用和梯级利用，提高水的循环利用效率，最大限度地减少城市取水量和外排水量，促进节水减污、城市水环境保护和水生态修复。
在城镇水循环系统构建方面，一是要树立科学、可持续的发展理念。积极推行水的循环利用和梯级利用，将污水和雨水视为城市新水源，构建“城市用水―排水―再生处理―水系水生态补给―城市用水”闭式水循环系统，实现再生水的多元利用、梯级利用和安全利用，促进城市新型供排水体系建设、水系和水生态修复体系建设。二是要明确核心要求，建设再生水梯级利用系统。将通过工程措施处理达到国家规定的标准要求后的再生水，排入人工湿地、河湖塘和城市景观水体等人工强化调控的水生态系统，一方面，作为生态补水，有利于推动黑臭水体治理，提升水环境质量；另一方面，经过自然储存和净化后再循环利用于工业、园林绿化、市政和生活杂用等，实现生态用水和工业、生活等用水的梯级利用和安全利用。
城镇供水协会工作计划范文第2篇
根据会议安排，我就水利系统贯彻落实好本次会议精神，加快全市水利发展讲三点意见，供领导和同志们参考。
一、去冬今春水利建设成效空前
在反思20*年我市遭受百年不遇的特大旱灾和今年我市局部地区又遭遇了百年罕见的暴雨洪灾的基础上，全市上下深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，立足“加快”和“率先”，掀起了新一轮大干水利、大兴水利的热潮。去冬今春，全市累计投入水利建设资金40.9亿元，是上年度的2.5倍，其中各级财政投入农田水利的建设资金达8.86亿元（不含重点水利工程投资），比上年增长1*%；修复水毁工程8056处，新建小型水源工程2.88万处，新增蓄水能力935万立方米；新增有效灌面21万亩，恢复改善灌面119万亩；新增节水灌面25.5万亩；完成病险水库整治214座，新建、改扩建乡镇供水工程312处；加高加固堤防92公里，疏浚河道119公里，清淤渠道15414公里；治理水土流失668平方公里，解决了117万农村居民饮水困难。各项指标均超计划任务的1－2倍。
（一）重点工程加快建设
今年1—8月，在建的73处重点水利工程共完成投资14.81亿元，同比翻了一番。开县*水库枢纽已经竣工；“泽渝”一期工程中的*迎*和万盛*等5座水库主体工程基本完工，*两大长江提水工程建设全线展开，主城区后备水源工程—渝北观音洞等重点工程及*、*、*等21个城市、27处防洪工程建设强力推进。盼望多年的*大型水库得以正式启动，*水位调节坝、*中梁、*北屏等一大批水利水电工程顺利开工建设。
（二）饮水安全建设大跨步推进
各地累计完成投资4.6亿元，建成农村饮水安全工程5.25万处，解决了117万农村人口饮水安全问题，占年初任务的117％，完成投资和解决人数均创历史之最。同时，结合统筹城乡发展，累计完成投资1.65亿元，新建、改扩建场镇供水工程312处，占年度任务的312%，新增和改善城镇供水人口27万人。
（三）病险水库除险加固质量好进度快
整治销号病险水库214座，累计完成投资1.52亿元，占年度任务的214%，共恢复防洪库容0.4亿立方米，保障了水库下游100多万人的生命财产安全。开县、巴南政府分别贷款4000万元和4800万元专项用于病险水库整治和农村饮水安全工程建设。
（四）大型灌区配套改造和节水示范建设成效显著
龙溪河、万州、梅江、濑溪河和三峡库区中部等5个大型灌区完成投资1.52亿元，新增灌面1800亩，恢复改善灌面2.34万亩。北碚、巫山等4个节水示范项目完成节水灌溉面积3.5万亩，节水示范效果显著。
（五）小型农田水利设施建设惠及农民群众
有31个区县的小农水项目列入了中央和市级财政“民办公助”项目计划，新建、整治小型水利工程2.68万处，新增蓄水量876万立方米，解决了11.3万亩农田灌溉和5.75万人的季节性缺水问题。在13个烟叶生产大县实施了烟水配套工程，新增旱涝保收烟田10万亩。
（六）水生态环境建设取得新进展
全市围绕“四沿”战略进一步加快了“长治”生态修复重点工程、水土保持示范区、世行水保项目和保护母亲河小流域治理项目建设，共治理水土流失668平方公里，实施新增保护面积1880平方公里。全市22个区县的“十一五”水电农村电气化县建设和7个县的小水电代燃料生态保护工程建设全面启动。
（七）水利工程建管体制不断创新
一是组建了饮水安全片区工作组，承担起了饮水安全、乡镇供水、病险水库等项目的前期工作和建设现场的监督、指导职能。
二是在饮水安全、小型水利、病险水库项目中全面推行开工前、竣工验收前和违规违纪查处“三公示”制度，全市有35个区县按要求对85%以上的项目严格执行了公示制度。
三是对农村饮水、小型水利设施（烟水工程）和乡镇供水等项目，主要管材、设备严格执行县级集中招标，组织专业化队伍施工，对提高工程进度和质量发挥重要作用。
四是市水利局、市发改委、市财政局出台了水利建设“竞标”投入激励机制。开县、黔江、潼南等区县在农村饮水、小农水项目中推行了“竞标”立项。
五是各项水利改革进一步深化，全市已完成定性、定编和落实运行管理经费的水管单位分别达到1022个、995个、750个，30个区县开展了水利工程确权划界工作，660座水库领取了国有土地使用权证，水利工程已确权的土地面积达92.63万亩，全市有15个区县组建了1368个用水户协会，入会农户14.2万户，管理的灌面近53万亩。
二、今冬明春水利建设的重点和主要任务
今冬明春水利建设要继续立足“加快”和“率先”，紧紧围绕我市统筹城乡综合配套改革试验区建设，以深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》和本次会议精神为主线，全力加快各类水利项目建设，全面维修、整治已成水利工程，继续深化水利改革。具体地讲，今冬明春要突出四大重点，抓好四项工作。
（一）突出四大重点
1．重点水利工程。重点水利工程是抵御洪旱自然灾害，确保城乡生产生活用水的根本性保障。各地要严格按照“六定一管”的要求，加强领导，强化责任，多渠道落实建设资金，确保工程建设顺利推进。今冬明春，*迎*、涪陵龙潭、永川孙家口、忠县白石、长寿范家桥、奉节青莲溪、*双通引蓄水工程（含孔梁水库）等7座中型水库的主体工程要基本建成；按照“竞标”的方式，力争开工建设1—2个骨干水源项目，全面开工建设“九五”期中型水库的渠系配套工程。
2．饮水安全工程。要采取“整乡推进”的方式，以城市拓展区、重点集镇、新农村建设试点村所在乡镇、柑桔产业园区为重点，充分结合重点水源、雨水集蓄、烟田水利等工程建设，扎实做好实施方案和可研的编制，认真落实地方财政配套和群众投劳集资，确保全年解决300万城镇和农村人口饮水安全问题。
3．病险水库除险加固。病险水库除险加固是人命关天的大事，是当前和今后一个时期全市水利工作的重中之重。我市病险水库点多、量大、面广，通过近年的整治，还有病险水库1564座，按照中央和市委、市政府用三年时间整治完成的要求，时间紧、任务重、压力大。为此，我们将要按照先重后轻、先险后病、先急后缓的原则，在20*年4月底以前，全面完成中央已下达投资计划的73座病险水库和区县自行上报的危及下游城镇、学校、工矿企业、重要交通设施的小（一）型、小
（二）型病险水库除险加固工作，确保各类工程的运行安全。
各地一定要抢抓时间，落实专门机构、专门人员、专门经费，强力推进前期工作。对纳入国家规划的病险水库，要分期分批、最迟在20*年5月前完成前期工。当前，要把在20*年4月底前整治销号的小（一）型、小（二）型水库的前期工作作为工作的重点。市委、市政府对此项工作高度重视，专门成立了以市委常委正其副市长为组长的病险水库除险加固工作领导小组，同时，还千方百计、尽其所能从市级财政预算、政府信贷等渠道筹集资金近5亿元，专项用于病险水库整治，并在《责任书》中明确在20*年4月底前销号的小型水库先行预拨一定的市级补助资金。这一系列重大举措，在我市是前所未有的，在全国也是少有的，无不体现了市委、市政府对区县、对水利工作的关怀和支持。在此，也请各地按照今天与市政府签订的《责任书》的要求，逐一落实项目行政、技术负责人，落实前期工作计划，落实地方配套资金，确保各阶段目标任务的圆满完成。
4．城镇堤防工程。加快城镇堤防工程建设，是推进城镇化、工业化和农村剩余劳动力转移的重要措施。围绕市委、市政府《关于加快水利发展的决定》提出的“到十一五末，基本保障县级以上城市和重点集镇的防洪安全，到2015年力争全市城镇堤防基本达标”的目标，在20*年要基本建成巴南、北碚、江津、*北岸、彭水、江北区、渝中区长江珊瑚坝、开县、*、潼南等10处城市防洪工程；要在20*年4月底前全面完工56个中心镇、百强镇的堤防建设任务。铜梁、璧山、沙坪坝要按照市政府专题会议纪要20*—175号的要求，狠抓各项工作的落实到位，尤其是要加快防洪应急工程的建设，并按时保质完成。
我们要深刻反思今年7?17洪水灾害的教训，进一步增强全民依法管水治水的意识，科学论证依法审批涉河建设项目，对严重影响行洪安全的障碍物、构筑物在明年汛前必须撤除，以确保城镇防洪安全。
（二）抓好四项工作
1．着力抓好水毁工程修复和已成工程岁修。水利工程的及时修复、已成工程的岁修是减少和消除病险隐患的重要措施。我们要下大力气，花大功夫，广泛发动和组织广大受益群众投工投劳，全面开展塘、库、堰、渠的维修整治、清淤扩容和水毁堤防的修复，为抗御洪旱灾害打下坚实的基础。
2．着力抓好大中型灌区和小型农田水利设施建设。加速推进龙溪河、万州等5个大灌区和北碚、巫山等4个节水示范项目建设，争取新开工2—3个大中型灌区。要结合骨干水源渠系配套、烟田水利、农业综合开发等项目，组织实施好中央和市级小型农田水利设施“民办公助”项目，确保在20*年新增有效灌溉面积20万亩，恢复、改善灌溉面积100万亩，新增节水灌溉面积25万亩，新增旱涝保收烟田面积30万亩。要不断创新灌区管理机制，组建从前期工作到工程建设全程参与，直接负责工程营运管理的用水户协会，把渠道管理维护、灌溉水费收缴使用的责任和权力，交给受益群众。
3．着力抓好水生态环境建设。紧密结合“长治”工程、生态修复工程和世行水保项目，治理水土流失面积744平方公里。需要特别强调的是，好不容易争取到的世行水保项目，由于部分区县工作经费、地方配套的不落实，造成工程进度迟缓，直接影响了该项目的深入实施，请各地进一步提高认识，加强领导，明确责任，狠抓配套资金和工作经费的落实，保障项目建设的顺利实施。全面推进中梁、金家坝、北屏电站和22个农村电气化县、7个小水电代燃料试点工程、“送电到乡”和无电地区的电力建设，力争20*年末全市小水电装机容量达到170万千瓦。
4．着力抓好水资源保护。继续推进水务行政管理一体化区县的水质监测体系建设，进一步加强水功能区的管理和饮用水源地保护，建立完善饮用水源水资源保护体系，强力取缔塘库投饵和施肥养鱼，建立健全水污染事故应急处理机制，营造良好洁净的水环境。当前，我们要在确保工程运行安全的前提下，抢抓工程蓄水，厉行节约用水，为保证群众生产用水和明年的春灌用水作好准备。
三、创新思路，增添措施，确保今冬明春水利建设实现新的突破
（一）加强领导，明确责任
请各地要继续深入贯彻落实市、区县党委关于加快水利发展的决定和市委、市政府今年一系列水利工作会议精神，按照“加快”、“率先”的要求，逐级落实领导责任，分解工作任务，千方百计破解配套资金筹集，群众组织发动，前期工作和建设管理工作量大，人少事多等四大难题，为水利发展与改革提供强有力的组织、资金、人力保障。
（二）大力推进各项水利项目前期工作
要继续按照“开工一批、推进一批、储备一批、论证一批”的思路，突出解决工程技术人员少、前期工作经费紧两大困难，按照市水利局、市发展改革委与各区县商定并印发的前期工作倒计时工作日程表，强力推进骨干水源、饮水安全、城镇供水、城乡防洪、病险整治、水土保持、排水治污、农村水电、小型水利等项目的前期工作，并超前谋划“十二五”的项目，为水利又好又快的发展打下坚实的基础。
（三）全面实行水利投入“竞标”机制
书记在8月6日的讲话中强调：要克服“等、靠、要”的思想，充分整合各种资源，全面实施以“竞标”为核心的水利建设投入机制。为此，市发展改革委、市财政局、市水利局联合印发了贯彻意见，无论是重点工程，还是其他项目的资金计划安排，都将真正做到“谁积极、支持谁”。这次会后，将有100余个乡镇供水、乡镇堤防工程开工建设，这些项目的新开工主要得益于相关区县党委、政府重视、前期工作扎实、自筹资金到位。根据目前掌握的情况看，年内还将有一大批工程开工，这都充分体现了市委、市政府建立水利竞争投入机制的决策是正确的，它必将对全市的水利发展产生积极而深远的影响。在此，也建议各区县建立此机制。
（四）进一步强化水利项目建设管理
一是全面推行“三公示”制度。饮水安全、乡镇供水、乡镇堤防、灌区建设、水土保持、小型水利等项目必须全面推行开工前、竣工后和违规违纪查处情况在区县级主要媒体上的“三公示”制度，借助社会和媒体的力量，对我们的项目安排、资金使用、建设进度、工程质量进行全过程监督，确保水利建设资金发挥社会、经济效益，让人民群众切实得到实惠。
二是积极探索建设投资新模式。对符合总体规划、前期工作成熟、自筹资金落实、符合动工条件的项目，鼓励在下达计划前，按照相关建设管理办法提前实施，实行“先建后补”。市上是说话算数的，病险水库整治补助资金的安排就已经证明。特别是饮水安全工程建设要认真学习黔江区“整乡推进”和“先建机制，再建工程”的经验，合理确定工程水价，切实落实工程建后管护责任，充分发挥工程效益。
（五）立足“突破”，继续深化水利改革
一要认真学习秀山、渝北的经验，加快推进小（二）型及以上水利工程的确权、划界、颁证工作，力争在今年底前小型水利工程产权、经营权改制面达到90%，完成小（二）型及以上50％的水利工程确权颁证工作。对新建小型水利、饮水安全工程，在开工前必须明确产权，竣工后按规定及时办理工程产权证；乡镇供水、集中供水、灌区改造、小型水电工程等要着力实施股份制改造，由业主和用水户协会负责建设、经营和管理。
二要认真落实市政府与区县政府签订的“十一五”水利工作目标责任书，20*年底全面完成水利工程管理体制改革，做到机构、编制、经费“三到位”。
三是认真贯彻落实水利部、国家发展改革委、民政部《关于加强农民用水户协会建设的意见》，进一步推进、完善水利工程用水户协会改革，鼓励受益群众直接参与水利工程的建设与管理。
四是按照统筹城乡水利水务发展的思路，以“水务行政管理一体化，水利水务投资多元化”为核心，认真总结渝西片区和梁平、武隆、石柱、彭水、巫山等地的经验，加快推进建立我市“权威、高效、统一”的水资源管理体制。
城镇供水协会工作计划范文第3篇
根据会议安排，我就水利系统贯彻落实好本次会议精神，加快全市水利发展讲三点意见，供领导和同志们参考。
一、去冬今春水利建设成效空前
在反思20*年我市遭受百年不遇的特大旱灾和今年我市局部地区又遭遇了百年罕见的暴雨洪灾的基础上，全市上下深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，立足“加快”和“率先”，掀起了新一轮大干水利、大兴水利的热潮。去冬今春，全市累计投入水利建设资金40.9亿元，是上年度的2.5倍，其中各级财政投入农田水利的建设资金达8.86亿元（不含重点水利工程投资），比上年增长1*%；修复水毁工程8056处，新建小型水源工程2.88万处，新增蓄水能力935万立方米；新增有效灌面21万亩，恢复改善灌面119万亩；新增节水灌面25.5万亩；完成病险水库整治214座，新建、改扩建乡镇供水工程312处；加高加固堤防92公里，疏浚河道119公里，清淤渠道15414公里；治理水土流失668平方公里，解决了117万农村居民饮水困难。各项指标均超计划任务的1－2倍。
（一）重点工程加快建设
今年1—8月，在建的73处重点水利工程共完成投资14.81亿元，同比翻了一番。开县鲤鱼塘水库枢纽已经竣工；“泽渝”一期工程中的南岸迎龙湖和万盛青山湖等5座水库主体工程基本完工，铜罐驿、松溉两大长江提水工程建设全线展开，主城区后备水源工程—渝北观音洞等重点工程及南岸、丰都、合川等21个城市、27处防洪工程建设强力推进。盼望多年的大足玉滩大型水库得以正式启动，璧山三江、开县水位调节坝、巫溪中梁、城口北屏等一大批水利水电工程顺利开工建设。
（二）饮水安全建设大跨步推进
各地累计完成投资4.6亿元，建成农村饮水安全工程5.25万处，解决了117万农村人口饮水安全问题，占年初任务的117％，完成投资和解决人数均创历史之最。同时，结合统筹城乡发展，累计完成投资1.65亿元，新建、改扩建场镇供水工程312处，占年度任务的312%，新增和改善城镇供水人口27万人。
（三）病险水库除险加固质量好进度快
整治销号病险水库214座，累计完成投资1.52亿元，占年度任务的214%，共恢复防洪库容0.4亿立方米，保障了水库下游100多万人的生命财产安全。开县、巴南政府分别贷款4000万元和4800万元专项用于病险水库整治和农村饮水安全工程建设。
（四）大型灌区配套改造和节水示范建设成效显著
龙溪河、万州、梅江、濑溪河和三峡库区中部等5个大型灌区完成投资1.52亿元，新增灌面1800亩，恢复改善灌面2.34万亩。北碚、巫山等4个节水示范项目完成节水灌溉面积3.5万亩，节水示范效果显著。
（五）小型农田水利设施建设惠及农民群众
有31个区县的小农水项目列入了中央和市级财政“民办公助”项目计划，新建、整治小型水利工程2.68万处，新增蓄水量876万立方米，解决了11.3万亩农田灌溉和5.75万人的季节性缺水问题。在13个烟叶生产大县实施了烟水配套工程，新增旱涝保收烟田10万亩。
（六）水生态环境建设取得新进展
全市围绕“四沿”战略进一步加快了“长治”生态修复重点工程、水土保持示范区、世行水保项目和保护母亲河小流域治理项目建设，共治理水土流失668平方公里，实施新增保护面积1880平方公里。全市22个区县的“十一五”水电农村电气化县建设和7个县的小水电代燃料生态保护工程建设全面启动。
（七）水利工程建管体制不断创新
一是组建了饮水安全片区工作组，承担起了饮水安全、乡镇供水、病险水库等项目的前期工作和建设现场的监督、指导职能。
二是在饮水安全、小型水利、病险水库项目中全面推行开工前、竣工验收前和违规违纪查处“三公示”制度，全市有35个区县按要求对85%以上的项目严格执行了公示制度。
三是对农村饮水、小型水利设施（烟水工程）和乡镇供水等项目，主要管材、设备严格执行县级集中招标，组织专业化队伍施工，对提高工程进度和质量发挥重要作用。
四是市水利局、市发改委、市财政局出台了水利建设“竞标”投入激励机制。开县、黔江、潼南等区县在农村饮水、小农水项目中推行了“竞标”立项。
五是各项水利改革进一步深化，全市已完成定性、定编和落实运行管理经费的水管单位分别达到1022个、995个、750个，30个区县开展了水利工程确权划界工作，660座水库领取了国有土地使用权证，水利工程已确权的土地面积达92.63万亩，全市有15个区县组建了1368个用水户协会，入会农户14.2万户，管理的灌面近53万亩。
二、今冬明春水利建设的重点和主要任务
今冬明春水利建设要继续立足“加快”和“率先”，紧紧围绕我市统筹城乡综合配套改革试验区建设，以深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》和本次会议精神为主线，全力加快各类水利项目建设，全面维修、整治已成水利工程，继续深化水利改革。具体地讲，今冬明春要突出四大重点，抓好四项工作。
（一）突出四大重点
1．重点水利工程。重点水利工程是抵御洪旱自然灾害，确保城乡生产生活用水的根本性保障。各地要严格按照“六定一管”的要求，加强领导，强化责任，多渠道落实建设资金，确保工程建设顺利推进。今冬明春，南岸迎龙湖、涪陵龙潭、永川孙家口、忠县白石、长寿范家桥、奉节青莲溪、巫溪双通引蓄水工程（含孔梁水库）等7座中型水库的主体工程要基本建成；按照“竞标”的方式，力争开工建设1—2个骨干水源项目，全面开工建设“九五”期中型水库的渠系配套工程。
2．饮水安全工程。要采取“整乡推进”的方式，以城市拓展区、重点集镇、新农村建设试点村所在乡镇、柑桔产业园区为重点，充分结合重点水源、雨水集蓄、烟田水利等工程建设，扎实做好实施方案和可研的编制，认真落实地方财政配套和群众投劳集资，确保全年解决300万城镇和农村人口饮水安全问题。
3．病险水库除险加固。病险水库除险加固是人命关天的大事，是当前和今后一个时期全市水利工作的重中之重。我市病险水库点多、量大、面广，通过近年的整治，还有病险水库1564座，按照中央和市委、市政府用三年时间整治完成的要求，时间紧、任务重、压力大。为此，我们将要按照先重后轻、先险后病、先急后缓的原则，在20*年4月底以前，全面完成中央已下达投资计划的73座病险水库和区县自行上报的危及下游城镇、学校、工矿企业、重要交通设施的小（一）型、小
（二）型病险水库除险加固工作，确保各类工程的运行安全。
各地一定要抢抓时间，落实专门机构、专门人员、专门经费，强力推进前期工作。对纳入国家规划的病险水库，要分期分批、最迟在20*年5月前完成前期工。当前，要把在20*年4月底前整治销号的小（一）型、小（二）型水库的前期工作作为工作的重点。市委、市政府对此项工作高度重视，专门成立了以市委常委正其副市长为组长的病险水库除险加固工作领导小组，同时，还千方百计、尽其所能从市级财政预算、政府信贷等渠道筹集资金近5亿元，专项用于病险水库整治，并在《责任书》中明确在20*年4月底前销号的小型水库先行预拨一定的市级补助资金。这一系列重大举措，在我市是前所未有的，在全国也是少有的，无不体现了市委、市政府对区县、对水利工作的关怀和支持。在此，也请各地按照今天与市政府签订的《责任书》的要求，逐一落实项目行政、技术负责人，落实前期工作计划，落实地方配套资金，确保各阶段目标任务的圆满完成。
4．城镇堤防工程。加快城镇堤防工程建设，是推进城镇化、工业化和农村剩余劳动力转移的重要措施。围绕市委、市政府《关于加快水利发展的决定》提出的“到十一五末，基本保障县级以上城市和重点集镇的防洪安全，到2015年力争全市城镇堤防基本达标”的目标，在20*年要基本建成*等10处城市防洪工程；要在20*年4月底前全面完工56个中心镇、百强镇的堤防建设任务。*要按照市政府专题会议纪要20*—175号的要求，狠抓各项工作的落实到位，尤其是要加快防洪应急工程的建设，并按时保质完成。
我们要深刻反思今年7?17洪水灾害的教训，进一步增强全民依法管水治水的意识，科学论证依法审批涉河建设项目，对严重影响行洪安全的障碍物、构筑物在明年汛前必须撤除，以确保城镇防洪安全。
（二）抓好四项工作
1．着力抓好水毁工程修复和已成工程岁修。水利工程的及时修复、已成工程的岁修是减少和消除病险隐患的重要措施。我们要下大力气，花大功夫，广泛发动和组织广大受益群众投工投劳，全面开展塘、库、堰、渠的维修整治、清淤扩容和水毁堤防的修复，为抗御洪旱灾害打下坚实的基础。
2．着力抓好大中型灌区和小型农田水利设施建设。加速推进龙溪河、万州等5个大灌区和北碚、巫山等4个节水示范项目建设，争取新开工2—3个大中型灌区。要结合骨干水源渠系配套、烟田水利、农业综合开发等项目，组织实施好中央和市级小型农田水利设施“民办公助”项目，确保在20*年新增有效灌溉面积20万亩，恢复、改善灌溉面积100万亩，新增节水灌溉面积25万亩，新增旱涝保收烟田面积30万亩。要不断创新灌区管理机制，组建从前期工作到工程建设全程参与，直接负责工程营运管理的用水户协会，把渠道管理维护、灌溉水费收缴使用的责任和权力，交给受益群众。
3．着力抓好水生态环境建设。紧密结合“长治”工程、生态修复工程和世行水保项目，治理水土流失面积744平方公里。需要特别强调的是，好不容易争取到的世行水保项目，由于部分区县工作经费、地方配套的不落实，造成工程进度迟缓，直接影响了该项目的深入实施，请各地进一步提高认识，加强领导，明确责任，狠抓配套资金和工作经费的落实，保障项目建设的顺利实施。全面推进中梁、金家坝、北屏电站和22个农村电气化县、7个小水电代燃料试点工程、“送电到乡”和无电地区的电力建设，力争20*年末全市小水电装机容量达到170万千瓦。
4．着力抓好水资源保护。继续推进水务行政管理一体化区县的水质监测体系建设，进一步加强水功能区的管理和饮用水源地保护，建立完善饮用水源水资源保护体系，强力取缔塘库投饵和施肥养鱼，建立健全水污染事故应急处理机制，营造良好洁净的水环境。当前，我们要在确保工程运行安全的前提下，抢抓工程蓄水，厉行节约用水，为保证群众生产用水和明年的春灌用水作好准备。
三、创新思路，增添措施，确保今冬明春水利建设实现新的突破
（一）加强领导，明确责任
请各地要继续深入贯彻落实市、区县党委关于加快水利发展的决定和市委、市政府今年一系列水利工作会议精神，按照“加快”、“率先”的要求，逐级落实领导责任，分解工作任务，千方百计破解配套资金筹集，群众组织发动，前期工作和建设管理工作量大，人少事多等四大难题，为水利发展与改革提供强有力的组织、资金、人力保障。
（二）大力推进各项水利项目前期工作
要继续按照“开工一批、推进一批、储备一批、论证一批”的思路，突出解决工程技术人员少、前期工作经费紧两大困难，按照市水利局、市发展改革委与各区县商定并印发的前期工作倒计时工作日程表，强力推进骨干水源、饮水安全、城镇供水、城乡防洪、病险整治、水土保持、排水治污、农村水电、小型水利等项目的前期工作，并超前谋划“十二五”的项目，为水利又好又快的发展打下坚实的基础。
（三）全面实行水利投入“竞标”机制
书记在8月6日的讲话中强调：要克服“等、靠、要”的思想，充分整合各种资源，全面实施以“竞标”为核心的水利建设投入机制。为此，市发展改革委、市财政局、市水利局联合印发了贯彻意见，无论是重点工程，还是其他项目的资金计划安排，都将真正做到“谁积极、支持谁”。这次会后，将有100余个乡镇供水、乡镇堤防工程开工建设，这些项目的新开工主要得益于相关区县党委、政府重视、前期工作扎实、自筹资金到位。根据目前掌握的情况看，年内还将有一大批工程开工，这都充分体现了市委、市政府建立水利竞争投入机制的决策是正确的，它必将对全市的水利发展产生积极而深远的影响。在此，也建议各区县建立此机制。
（四）进一步强化水利项目建设管理
一是全面推行“三公示”制度。饮水安全、乡镇供水、乡镇堤防、灌区建设、水土保持、小型水利等项目必须全面推行开工前、竣工后和违规违纪查处情况在区县级主要媒体上的“三公示”制度，借助社会和媒体的力量，对我们的项目安排、资金使用、建设进度、工程质量进行全过程监督，确保水利建设资金发挥社会、经济效益，让人民群众切实得到实惠。
二是积极探索建设投资新模式。对符合总体规划、前期工作成熟、自筹资金落实、符合动工条件的项目，鼓励在下达计划前，按照相关建设管理办法提前实施，实行“先建后补”。市上是说话算数的，病险水库整治补助资金的安排就已经证明。特别是饮水安全工程建设要认真学习黔江区“整乡推进”和“先建机制，再建工程”的经验，合理确定工程水价，切实落实工程建后管护责任，充分发挥工程效益。
（五）立足“突破”，继续深化水利改革
一要认真学习秀山、渝北的经验，加快推进小（二）型及以上水利工程的确权、划界、颁证工作，力争在今年底前小型水利工程产权、经营权改制面达到90%，完成小（二）型及以上50％的水利工程确权颁证工作。对新建小型水利、饮水安全工程，在开工前必须明确产权，竣工后按规定及时办理工程产权证；乡镇供水、集中供水、灌区改造、小型水电工程等要着力实施股份制改造，由业主和用水户协会负责建设、经营和管理。
二要认真落实市政府与区县政府签订的“十一五”水利工作目标责任书，20*年底全面完成水利工程管理体制改革，做到机构、编制、经费“三到位”。
三是认真贯彻落实水利部、国家发展改革委、民政部《关于加强农民用水户协会建设的意见》，进一步推进、完善水利工程用水户协会改革，鼓励受益群众直接参与水利工程的建设与管理。
四是按照统筹城乡水利水务发展的思路，以“水务行政管理一体化，水利水务投资多元化”为核心，认真总结渝西片区和梁平、武隆、石柱、彭水、巫山等地的经验，加快推进建立我市“权威、高效、统一”的水资源管理体制。
城镇供水协会工作计划范文第4篇
200*年度是实施“十一五”水利规划的开局之年。今年以来，我局坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委的“五大奋斗目标，八项重点工作”的总体目标，按照“建一流队伍，造一流工程，创一流管理，争一流业绩”的要求，积极探索新形势下的治水新思路，全面开创我县水利电力建设新局面。
一、建管结合，依法治水，农田水利基本建设呈现新亮点
截止5月30日，全县动工各类水利工程3968处，占年度计划的100.2%，其中完工3865处，占年度计划的97.6%；动工整治病险水库5座，占年度计划的83%；完成水毁修复1258处，占年度计划的91.4%；治理水土流失面积35平方公里，占年度计划的116%；新建渠道22公里，占年度计划的87%，渠道防渗25公里，占年度计划的102%；加固江河堤防2公里，占年度计划的200%，治理河道13公里，占年度计划的118%；维修技改山平塘44口，占年度计划的100%；新增稻田养鱼面积5200亩，占年度计划的104%；新增有效灌面0.68万亩，占年度计划的126%；恢复改善灌面2.8万亩，占年度计划的96%；水利工程蓄水10420万方，占年度计划的101%。
1、狠抓了病险水库除险加固。截止目前，投资130万元，完成了××、××等5座小型水库除险加固任务。
2、狠抓了万亩以下渠道配套工程建设。万亩以下渠道配套项目通过邀请招标确定了具有丰富经验和良好信誉的施工队伍后，立即全面展开了工程建设，具体由项目业主××水库管理所负责实施，县水务局成立了工程建设领导小组，派驻了工程师现场监理工程质量，督促工程进度，严把工程建设进度和质量关。该工程计划投资241.11万元，新建支斗渠17.6公里，新增有效灌面5000亩，现已完成衬砌15.8公里，土石方2.28万m3，浆砌条石2127m3，现浇砼和铪1967m3，完成该项目计划的90%。
3、狠抓了旱山村集雨节灌工程建设。今年冬春水利建设继续狠抓了旱山村集雨节灌工程建设，该项目分布在××乡××村、××镇××村、××乡××村三个旱山缺水村，计划投资177万元，新建水池186口，扩建山坪塘3口，自去年11月动工建设以来，狠抓了工程进度和质量管理。截止目前，整个工程已全面完工，其中完成蓄水池186口，整治山坪塘3口，完成了整个工程量的100%。2006年度集雨节灌工程在五丰村实施，目前已动工，进展十分顺利，预计8月上旬将全面完工。
4、狠抓了水保工程建设。该项目于2005年9月邀请招标确定施工队伍后，加快了工程建设进度，严把了工程质量关，截止12月底已基本完成建设任务，治理水土流失面积35平方公里，完成投资267.7万元。同时200*年度水保工程在××村实施，目前已动工，进展十分顺利，预计8月上旬将全面完工。
5、狠抓了××电站技改工程建设。该工程由原2×250+1×200kw装机改造为2×800kw，总投资350余万元。目前主厂房主体工程完工，设备安装正在进行，控制屏到位，准备放电缆，取水口闸门调试完成，拦污栅骨架立起，前池闸门正在进行调试。
二、以防为主，强化检查，防汛抗旱工作取得新成绩
今年以来，我局为了认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，我局及早谋划，强化检查，努力把防汛工作落到实处，确保安全度汛期。重点狠抓了“四个落实”和做到了“三个到位”。
1、狠抓了“四个落实”。一是防汛责任制落实。各乡镇政府和相关部门及时调整了防汛指挥部领导小组，明确了本地区、本部门防汛第一责任人。县防汛指挥部以文件明确了86座水库，重点防洪场镇，重点山地灾害的防汛责任人。各乡镇、相关部门按照职责分工，将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。二是防洪预案落实。各乡镇、各有关部门因地制宜，结合实际，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，结合去年7.8洪灾中的经验教训修订和完善防洪预案，从工程运用、调度指挥、人员组成、通讯联络、抢险救护、群众转移等每个环节入手，环环抓落实，使其更具有可操作性。三是预测预报落实。今年我县投入15万元，建立6个雨量自动观测点，一旦遇有雨情灾情，就能及时监测。四是防汛值班落实。防洪办、各流域管理站实行了汛期24小时昼夜值班，局属相关单位负责人、局中层以上干部的手机保持了24小时畅通。
2、做到了“三个到位”。一是物资准备到位。目前我县集中准备编织袋15000条，救生衣350件，探照灯15个，救生快艇3艘，救生艇3艘。二是县防汛指挥部系统建设到位。我们拟在县城建立预警设施，目前进行了规划，防洪基本数据正在进入微机，设备正在采购，各沿河场镇的水位标尺正在施工建设。三是防汛安全检查到位。全县出动450人次，对全县河道内设障、河道管护范围内建设、河道采砂、水利水电工程、沿河场镇、重要河段、险工险段等集中进行了一次横到边，纵到底的拉网式安全大检查,查出隐患25处，发出书面限期整改通知5份。
三、强化管理，规范建设，企业自身建设能力再上新台阶
今年以来，地方电力和城镇供水坚持以经济发展为中心，强化企业内部建设，加强管理，规范建设，在“管”字上做好文章，实现了“时间过半，任务过半”的双丰收，确保了电力和供水的全面供应。
1、地方电力成效显著。完成工业总产值5633.17万元，完成发电量7133.72万千瓦时，实现销售收入5318.94万元，实现利税总额503.95万元，分别比去年同期增加20.9%、1.7%、40.6%、26.7%。一是强技改。全面完成××电站技改工程和*城变电站设备安装；投资20万元完成了××街高低压线路改造；完成了发电厂2×5万千瓦技改扩建工程项目建议书的编制工作和35kv线路搬迁的规划设计工作；作好了发电厂5号炉静电除尘器改造的前期准备工作。二是重规划。完成了××村、××村、××村等几个新农村建设试点和××森林公园改造的电力规划建设工作；认真抓好了*湖新城区建设的电力规划建设工作；
2、城镇供水稳步推进。共完成产量347万吨、售水量252万吨、产值610万元、销售收入340万元、实现利税33万元，分别占全年任务的51.8%、50.4%、51.1%、52.3%、55%；乡镇供水完成36.3万吨，实现收入63.5万元。确保了县城和管辖的7个场镇的近30万人的供水。一是加强了城市管网改造力度。自来水厂共安装和改善了建设路、莲印路、党校工业规划区等dn100—dn400管道1446米；抓好“一户一表”安装工作，办理完结水表安装业务2144起。二是加强了水毁工程修复力度。目前，××水库投资50余万元，完成整个水毁工程93%以上，共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、××乡透风丫隧洞与8号隧洞等水毁工程123处。三是加强了××水库水质保护管理力度。加强了对库区“三乱”及钓鱼的管理，严防各种污染库区没水质的行为死灰复燃。并确定了10多名渔业职工对库区内的藻类漂浮物进行不定期的打捞，极大地保护了水库水质。
四、强化培训，加强管理，水产养殖建设取得新突破
截止目前，全县水产品总产量完成了8480吨，实现渔业总产值8706万元，分别完成了市水产局下达计划的52.70%、60%。
1、强化科技培训。在“科教兴渔”方面，坚持以推广健康养殖技术、名特优水产养殖技术、规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作等精养高产技术以及生态渔业技术为重点，大力开展了科技上街、送技术下乡、开办科技培训班、发放技术资料等多种形式的科普活动，提高了行业的科技含量。1—6月，全县共举办各类免费技术培训班5期（次），共培训业务骨干328人（次），科技上街3天（次），送技术下乡2场（次），免费发放技术资料2200余份（套），100%地完成了县上的科普计划。
2、强化渔业管理。一是加强春繁禁渔。县政府发出了“关于做好2006年度天然水域春季禁渔工作的通知”，派出专车连续5天深入全县各乡镇宣传《渔业法》和禁渔通告，共散发禁渔通告2000份。二是加强渔船安全管理工作。从4月20—28日对全县所有渔船进行了安全大检查，共清理出渔船62艘，签订了安全责任书38份，下达整改通知书16份，淘汰废旧渔船2艘，有效地维护了社会的稳定。
2006年下半年工作计划
在今后的一段时间里，要进一步解放思想，更新观念，大胆破除思想观念上的禁锢，团结一致，众志成城，排难攻坚，以加快全县水利事业发展为己任，确保全年目标任务超额完成。
1、切实抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始终是水利工作的重中之重，7、8月又是主汛期，务必“突出三个重点、落实两个制度。”“突出三个重点”：一是抓好水库安全运行。水库防洪是整个防汛工作的重中之重，只有上游水库安全运用，才能保障下游河道安全行洪。因此，应把各类水库作为重中之重，严防死守，真正做到标准内洪水不垮坝，超标准洪水有措施。要按照分级负责的原则和水库管理权限，将责任逐一落实到人，加强防守抢护，落实预警预报措施，确保万无一失。特别是要落实好病险水库的度汛措施，坚决按限制水位运行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我县河道堤防标准相对较低，大都存在不同程度的隐患，堤防年久失修，河道淤积严重，行洪能力大大降低，必须引起高度重视，务必抓紧清障除险，按照预案搞好调度，落实好险工险段和街道的防守抢护措施，确保标准内洪水不决口，洪水不进街道。三是抓好防洪抗汛安全检查。要结合实际，再次对溪沟河流、病险水库、山体滑坡地段、险工险段、低洼场镇等防洪重点部位进行拉网式排查，发现问题，及时解决，确保万无一失。“落实两个制度”：一是行政首长负责制。严格责任、严格纪律、严明奖惩，是夺取防汛胜利的根本保证。要按照职责分工，将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。切实加强对病险水库、山体滑坡地段的检查与监控，落实责任人、监测人。二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。防汛减灾、抗洪抢险任务较重的乡镇和部门要坚持带头值班，坚守岗位，一般情况不得请假外出。领导干部的手机及办公室、住宅电话必须24小时保持畅通。同时县防汛办要定时或不定时对各乡镇、相关部门及流域管理站值班情况的督查，对没按要求值班的要坚决予以通报。
2、切实加快水利工程建设步伐。做好已成水利工程的挖潜配套、水利规划、项目争取项目储备工作，发扬“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神，加大跑部、省、市汇报力度，争取国家、省、市对水电的财政投入，努力完成××水库大坝除险加固、××水库农发节水配套项目、水保工程、农村安全饮水等项目，保证全年争取项目资金2000万元，积极推进水利建设健康持续发展。一是加大治理护城河的速度。按照护城河治理方案，今年下半年启动护城河治理，力争完成护城河整治100米，分段整治，逐步改善，使护城河得到较大的改观，改善竹城人民居住环境，促进人水和谐。二是加快水利工程建设的进度。继续着重抓好小型农田水利设施建设、病险水库整治、河道治理、水利工程水毁修复、中型灌区渠道配套及节水改造、农村饮水安全、稻渔工程等重点工程。特别是要加快××村新农村建设步伐，力争在县上规定的时间内完成，同时要保证质量，打造精品工程、亮点工程。三是切实搞好农村初级水利化建设试点工作。按照“十一五”末全面实现农村初级水利化的目标，已在人和乡进行了农村初级水利化建设作为试点，年底将接受市上验收。因此各乡镇要强化组织领导，加大资金筹措力度，加快建设步伐，全面推进全县农村初级水利化建设进程。
3、切实加强党的建设和干部队伍建设。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。要做到“三个结合”。一是学习“八荣八耻”相结合。为了抓好此项工作，我局成成立领导小组，确定了由机关党委书记××同志负责，政工股狠抓落实。要求各单位也要相应成立领导小组，抽专人具体负责，同时要认真搞好教育活动总结，并向写出专题报告。为防止搞形式、走过场，局里将组织督查组对活动的开展情况进行督查、考核，凡检查验收不合格的单位，将责令补课、限期整改，并追究相关党组织负责人的责任。二是与“保持党员先进性教育回头看”相结合。要保持党员先进性教育的成果，建立长效机制，加强党员的思想教育，真正实现“党员受教育，群众得实惠”。三是与“两创活动”相结合。今年我局要争创综合治理市级模范单位和省级爱国卫生单位，机关各股室务必高度重视，切实抓好，以全新的面貌迎接上级年终检查，保证“两创”成功。
4、切实加强水产养殖建设。一是抓调整。坚持抓好结构调整和科技兴渔，提升水产品质量和水产经济效益，促进水产经济协调快速发展。特别是在水产品结构调整方面，重点推广适合我县养殖条件、质优价高、简便易行、深受大众消费者欢迎的名特优品种，进一步提高养殖者的经济效益，力争名优鱼类产量达到总产量的20%左右。二是抓“龙头”。要大力扶持和培育一批不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等水产专业合作经济组织、渔业协会和龙头，为广大养鱼农民提供生产和营销信息，不断探索多种体制和经营方式的路子，不断提升水产产业化经营水平，从而增加农民收入，有利于社会主义新农村的建设。三是抓投入。要大力改善和优化水产投资环境，坚持招商引资和业主投入为主与财政建立水产专项资金引导投入相结合的方针，多渠道筹集资金发展水产业，不断夯实行业发展基础，促进全县水产经济的进一步发展。四是抓执法。依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施，强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。严格实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度，要加大执法力度，坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子，依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。
5、切实维护正常的水事纠纷。一是强化法制宣传。认真做好新《水法》的贯彻实施，增强全社会的水法制意识，加强开发建设项目水土保持方案监督管理，推进城乡水保工作。二是强化水政执法。进一步健全水政执法巡查制度和建立审批事项台帐制度，加大水政执法力度，建立和探索上下联动、横向合作的水行政综合执法新路子，树立水政执法新形象。重点开展河道专项执法和联合打击非法采砂行为，依法妥善处理水事纠纷，维护正常的水事秩序。
城镇供水协会工作计划范文第5篇
××*县自来水公司二00四年度工作总结
一年来的工作回顾
2006年，在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，公司认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕供水服务这个中心工作，抓重点求突破，真抓实干、不断创新，努力实践“三个代表”，三个文明建设取得了显著成果，公司被中国城镇供水协会县镇委员会命名表彰为“全国优秀县镇供水企业”。
一、以人为本，狠抓队伍建设
以人为本，狠抓队伍建设，不断提高干部职工队伍素质是做好供水工作的根本保证，公司牢牢抓住队伍建设不放松，始终把提高干部职工的素质教育放在首位。公司党支部把“抓好班子、带好队伍”作为党建工作的重中之重，高度重视班子自身建设，在狠抓党风廉政建设的同时，结合“规范党支部”创建活动，进一步完善了原有的规章制度，并提出“凡是要求职工做到的，领导班子成员和党员干部要首先做到”，领导班子成员和党员干部必须在三个文明建设中起表率作用。
公司制定了教育、培训、宣传工作计划，组织干部职工深入学习“三个代表”思想、十六届三中、四中全会精神及《公民道德建设纲要》，通过思想政治教育、法制教育、职业道德教育工作，把党的方针、政策等变为职工的自觉行动。此外，公司还坚持开展“假如我是用户”的讨论，引导职工换位思考；开展“十佳职工”、“先进集体”、“文明科室”评选等活动，激发职工的集体荣誉感，引导职工关心企业、爱惜自己的工作岗位，为企业塑造一个团结协作、健康向上的良好风气，进一步促进了企业的健康发展。
为进一步提高服务水平，公司从接听电话、文明用语等服务规范入手，采用自学、集中讲解，以会代训等各种形式，积极组织职工认真学习服务规范和考核标准，要求各部门严格按服务规范开展工作。采用请进来送出去的方法，先后对安全员、管道工、项目经理、电工进行了技术培训和复审培训，窗口部门的所有职工均通过了市供水处组织的创建文明城市知识考核，截止到目前共有89人次参加了各种培训、考核，培训合格率和持证上岗率均为100%。
二、管好用好新水厂，安全优质供好水
十万吨新水厂一期工程2006年已顺利竣工，为确保新水厂按计划在04年高峰供水前投入运行，公司对新老水厂的交接运行进行了周密细致的安排，对操作人员进行了前期培训，对净水设施进行了精心调试。新水厂出厂水经卫生部门检测合格准予入网，于3月13日正式对外供水。
新水厂投入运行后，公司对新水厂的安全保供工作十分重视，净水厂根据公司提出的“管好用好新水厂、安全优质供好水”的要求，狠抓内部管理，做到经常巡视，严格按操作规程操作，严把水质关。此外，公司还投入30万元对净水厂、取水泵房及城区5个测压点进行实时自动监控，实现了视频管理，及时发现和消除不安全隐患，确保安全保供无事故。目前，新水厂运行正常，最高日供水量已突破3.3万吨，城区实现了恒压供水，出厂水浑浊度始终保持在0.3左右，各项指标均优于国家饮用水卫生标准，全年水质综合合格率达99.4%。新水厂的及时启用为我县的跨越式发展作出了应有的贡献，整洁卫生的花园式工厂受到了前来视察的人大、政协委员们的一致好评。
三、抓重点，求突破，树立为民服务新形象
由于房屋产权的变化、邻里之间抄表难以及由于房屋产权部门对于总表内的供水设施疏于管理而造成的总分表计量不符，使居民用户对历史形成的抄收方式产生了不满，这是引发供水服务矛盾的一个主要原因。面对这个历史遗留问题，公司从中看到了改进服务方式的方向。
为真正做到为民解忧，为民办实事，公司从03年开始加大了抄表到户工作力度，通过发放社会服务卡、户表改造调查问卷等形式，大力宣传抄表到户改造。由于改造费用的问题，用户对户表改造的积极性不高，公司曾与房改办共同向县有关领导提交了对房改房三方承担改表费用的建议，因资金问题这个建议未能落实。
今年一季度，在政府网站“问计于民”上，许多市民提出“抄表到户”这个热点问题要尽快解决。为把这项民心工程办好，在没有财政补贴及配套政策的情况下，公司经研究决定：把抄表到户做为04年的一项重点工作来抓，抽调专业人员成立户表改造办公室，从5月1日起，采取公司贴人工费，用户每户仅需出550元费用的办法，进一步降低改表费用，减轻用户的负担；对低保户等困难群体按照有关程序给予适当减免。
公司自降低改表费用以来，受到了广大用户的好评，也受到了县政府有关部门的关注。6月7日，县政协与部分市民代表对公司的户表改造工作进行了进行了专题调研，并到现场视察，对公司不等不靠，主动服务用户的做法给予了高度评价。截止到12月底，共完成户表改造2141户，为10户低保户等困难群体按照有关程序减免了部分费用。
四、积极开展创建活动，推动精神文明建设和作风建设
2006年是水务系统文明行业创建年，也是南京市文明城市创建年，公司认真贯彻落实上级有关文件精神，把创建活动纳入到日常业务工作中，与业务工作一起布置，一道考核。组织有关人员上街开展服务咨询、冬季用水知识宣传等便民利民活动，并把用户关注的户表改造、水价等文件依据、政策法规放入了政府网站，便于用户查询、监督。
为进一步提高服务水平，公司从接听电话、文明用语等细节入手，制定了《窗口服务管理制度》，统一了工作服，为管线所配发了有“自来水公司”标识的黄帽子。投入5万多元，对营业窗口的计算机进行了升级，规范了公示内容，向社会公开招聘了4名窗口服务人员。重新印制了“三来”服务信息单，严格实行用户签单制度；规范了投诉处理机制，使投诉处理有记录、有调查、有处理、有回访，形成闭环操作。为促进服务质量的进一步提高，公司班子成员与有关部门一道，对抄表准确性、水表环境、窗口服务人员服务质量等进行为期三天的突击抽查。
通过各项制度的落实，员工服务态度、工作质量有了根本的改变，窗口部门严格按承诺进行服务，他们急用户所急，特事特办，为用户解决了一些历史遗留问题及突发事件，受到用户的肯定，今年共收到用户赠送的锦旗4面，表扬信2封。版权所有
为认真听取社会各界对供水服务工作的建议和意见，进一步提高服务质量，公司先后于6月7日、6月11日邀请政协委员和部分用户代表召开了户表改造座谈会、供水服务座谈会。会上政协委员和部分用户代表对户表改造提出了许多建设性的意见，并对公司的服务质量和服务效率给予了表扬。
五、存在问题
这一年我们虽然取得了一定的成绩，但同时我们应清醒地看到存在不足之处，干部职工的思想政治素质和业务素质还有待进一步提高；在服务质量上离行风建设的要求还有一定差距；创建“叫得响、站得住、传得开”的知名服务品牌工作还有待进一步提高；改表到户工作仍需加大力度。
城镇供水协会工作计划范文第6篇
一、主要目标
以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台，持续开展环境综合整治900天大会战，拓展城乡环境综合整治，以城镇“三边三节点”（山边、路边、水边，城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点）和特色景观带（廊道）整治建设、市政提升和棚户区改造为重点，结合青口、荆溪省级小城镇综合改革和美丽乡村建设，不断丰富和深化环境整治项目内涵。“点”从城乡社区向棚户区、城镇“三边三节点”和美丽乡村拓展，“线”从公路铁路沿线、绿道向市政道路管线拓展，“面”从小流域向境内“闽江、乌龙江、大樟溪”流域、旅游景区拓展，集中力量打“歼灭战”，形成连线扩片的规模效应。争取用5年时间，创建省级宜居环境建设示范县，打造2条10公里以上特色景观带（廊道），完成境内“闽江、乌龙江、大樟溪”流域和旅游景区面源污染治理，全面改善我县城乡环境面貌和质量。
——五年行动纲要。按照省委、省政府“一年全面深化”、“三年明显改观”、“五年整体提升”的部署要求，从2014年开始，拓展延伸城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，全面深化推进宜居环境建设，安排实施美丽乡村建设、打造完整社区、整治提升城镇“三边三节点”、小城镇建设、棚屋区和农村危旧房改造、市政管网配套、绿道、快线沿线整治、水流域治理、旅游景区治理等项目217个，预计总投资约138亿元。全县树立15个美丽乡村示范村、打造5个城市完整社区典型；整治“三边三节点”29个；继续加快棚屋区和农村危旧房改造，续建新建项目23个；全面提升市政道路、排水（污）、供水、供气管网建设，启动城市道路建设项目42个总长约100公里，新建改造排水（污）管网150公里，供水管网新建365公里、改造425公里，新建燃气管网75公里；健全完善环保设施，新建竹岐、鸿尾乡污水处理厂，续建完成青口新区污水处理厂和白沙、大湖、洋里污水处理站项目，动建县垃圾焚烧发电厂，新建垃圾转运站18个，启动实施小流域治理项目14个，实现境内“闽江、乌龙江、大樟溪”流域污水有效处理；基本完成三环路、京台高速、福厦高速、绕城高速、福银高速南连接线两侧绿化以及向莆铁路、京台高速铁路两侧景观提升。到2018年，我县“点线面”基本形成完整系统，并力争完成创建省级宜居环境建设示范县工作，试点小城镇建设基本建成，居住环境得到全面提升，景观面貌明显改善，市政基础设施各项指标超过全市平均水平。（具体内容详见附表，《2014-2018年深化推进宜居环境建设行动计划项目一览表》）
二、重点任务
（一）“点”从城乡社区向棚户区、城镇“三边三节点”拓展。
1．建设美丽乡村。从环境卫生整治入手，着力改善农村人居环境，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，结合“千村整治、百村示范”工程，以“三整治”和“三网”建设为重点，达到“三提升”。“三整治”即整治危房裸房，对外墙统一简易装饰，对屋顶进行“平改坡”，清理房前屋后违章搭盖，形成较好的整体建筑风貌；整治生活环境，完善垃圾收集设施，清理规范房前屋后杂物堆放，做好村内道路和公共场所清扫保洁，实现卫生保洁常态化；整治农村污水，做到生活污水、养殖业污水集中处理达标排放，加快无害化卫生户厕改造。继续以路网、水网、林网等“三网”建设为重点，从村容村貌美化绿化着手，结合绿色村庄创建活动，对村道两侧、住宅小区、房前屋后进行美化绿化，进一步改善农村路、水、电、气、房、信息通讯等设施，健全农村公共服务体系，提升基础设施建设水平，提升乡村经济社会发展水平，提升生态保护管理水平。2014-2018年，计划安排项目29个，总投资约16.8亿元。2014年，以整治向莆铁路、福厦高速铁路沿线以及福厦、福银、绕城高速沿线村庄为重点，完成市下达15个村庄整治任务。我县计划整治16个村庄，分别是向莆铁路沿线（300米范围内）的村庄8个（荆溪永丰、桐口、后屿、光明、荆溪、港头村、甘蔗流洋村、竹岐苏洋村）、高速公路出入口沿线村庄3个（祥谦门口村、鸿尾古洋村和奎石村）、历史文化名镇名村、示范村、试点镇周边村庄5个（青口农光村和后福村、白沙白沙村、甘蔗昙石村、荆溪关东村）。2015-2016年，计划整治尚干洋中村和红新村、祥谦凤港村、南通洲头村和罗洲村、上街岐安村和美岐村、白沙孔元村和大目溪村、大湖东姚村、洋里花桥村、小箬尚格村、廷坪廷坪村等13个，到2018年，全县树立15个美丽乡村示范村，打造一批产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、自然生态型等各具特色的美丽村庄。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，发改局、农办、农业局、林业局、水利局、交通运输局、国土局、环保局、旅游局、科技文体局、广电局、电信局、供电局、移动公司）
2．打造城市完整社区。按照“六有五达标三完善”要求，建立健全社区管理制度，培育优秀社区文化，实现社区有一个综合服务站、一个卫生服务站、一个幼儿园、一片室外活动场地、一套完善的市政设施、一套便捷的慢行系统，外观整治达标、公园绿地达标、道路建设达标、市政管理达标、环境卫生达标和组织队伍完善、社区服务完善、共建机制完善，打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、管理规范、温馨舒适的完整社区。2014-2018年，计划安排项目5个，总投资约1500万元。2014年，打造白沙闽兴社区完整社区示范典型。2015-2016年，实施祥谦峡南社区、上街庄南社区、荆溪大佳社区、甘蔗三福社区等项目。到2018年，完整社区建设在全县范围内全面铺开。（主体责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：民政局，住建局、教育局、卫生局、科技文体局）
3．整治提升城镇“三边三节点”。
“三边三节点”即山边、路边、水边，城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点。按照“显山、露水、透绿、靓景、洁净”的要求，开展相应的环境综合整治。“三边”环境整治应注重互通互联，成网成环，突出打造城市景观走廊，山边整治以对山体的绿化改造提升为重点，加强城区面城一重山治理，采取“新造、补植、改造、封育”等措施，达到优化、美化的景观效果；路边整治以规范市容秩序、城区主干街道综合改造为重点，对影响景观的建筑进行改造整修，规整店招店牌，规整美化垃圾箱、公交候车亭等设施；水边整治以提升水道沿岸景观品质为重点，加强对滨水区域的开发管控，打造滨水休闲空间。“三节点”整治要按照城市景观风貌专项规划的要求，控制环境特色，塑造城市“客厅”、“门户”形象，城市中心节点突出城市商业、文化等综合服务功能，重点加强居民休闲空间、高层建筑布局和街道界面的梳理整治，进一步加快推进中心城区立面节点改造以及重要节点绿化提升；市民活动节点突出城市休闲功能，改造提升各类公园，增加公共绿地面积，结合城市公共交通、慢行系统建设，设置各类娱乐休闲设施，满足不同活动人群的使用需求；交通枢纽节点突出交通接驳功能提升，进一步整合各类交通方式，优化各类交通设施布局，并加强高速公路互通口和铁路公路车站通达城区道路的景观建设，提升城市门户形象。2014-2018年，计划安排项目29个，总投资约17亿元。2014年，要完成市下达1个以上“三边三节点”整治项目工作任务，重点要启动国宾大道立面景观改造，荆溪镇甘洪路、江滨路、绕城高速交叉口景观整治，永丰村淮安大桥周边景观改造工程，祥谦镇兰圃出口景观改造和螺洲大桥出入口周边景观改造。完成324国道绿化景观改造、青口千家山公园改造等项目。2015-2016年，完成尚干镇主街道环境整治、南通农副产品物流中心周边环境综合整治、侯官至橘园洲大桥乌龙江沿岸夜景灯光工程、甘蔗818大道（示范段）和昙石大道景观改造、起重机厂至昙石环岛沿线和白沙镇京福高速出入口绿化景观改造提升等项目。2017-2018年，完成福银高速鸿尾出入口、洋里高速出入口景观整治，以及祥谦镇龙祥岛国际生态旅游区、竹岐金水湖周边景观整治等项目。（主体责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，发改局、交通运输局、林业局、水利局、国土局、环保局、科技文体局、电信局、供电局、移动公司）
4．推进小城镇综合改革建设。2014-2018年，持续推进小城镇综合改革建设试点工作，推动小城镇规划实施，抓好小城镇“三边三节点”规划改造，推进示范区建设，提升功能，打造精品，体现连片效应；完善市政基础设施建设，重点推动污水、垃圾处理设施建设，提升供排水、人行道、电力、通信等配套设施建设水平；推进公园、街头绿地和庭院绿化，积极开展慢行系统（绿道）建设；加快改造提升旧镇区，继续推进街道景观整治，打造宜居宜业环境。2014年，要完成青口镇商贸街路面及绿化改造，并继续推进青口中央公园、荆溪西山公园、白沙镇旧街改造建设，动工建设荆溪镇新城中路立面景观改造和白沙中心公园等项目。同时，青口、荆溪两个省级试点镇要分别完成1个“三边三节点”建设任务，省、市级小城镇还要分别再实施1条街道景观综合整治。到2018年，试点小城镇建设基本完成。（主体责任单位：青口镇、荆溪镇、白沙镇）
5．改善提升历史文化名镇名村。重点抓好“三完善、二整治、一建立”（即完善名镇名村保护规划、完善污（排）水处理设施、完善内外交通设施，整治破旧房屋、整治生活垃圾，建立长效管理机制），积极推进历史文化名镇民村保护，加大特色古村落的挖掘、保护和整治力度。重点完善青口、白沙2个历史文化名镇保护规划，按规划实施保护建设，清理保护区内各种违法建设和违法用地；完善污（排）水处理设施、改变污水横流污染环境现状；完善内外交通设施，改造提升镇村内部主要道路和对外通道，合理配建停车场；整治破旧房屋，修缮保护历史建筑，协调整体建筑风貌；整治生活垃圾，完善垃圾处理设施，确保环境整洁干净；建立长效管理机制，做到历史建筑保护、基础设施维护、环境卫生管护等制度常态化。2014-2016年，在完善规划的基础上，结合旅游，重点启动白沙镇新坡村古民居修复工程。到2018年，历史文化名镇名村建设取得明显成效。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，发改局、科技文体局、旅游局、农办、农业局、林业局、水利局、交通运输局、国土局、环保局）
6．加快集中成片棚户区和农村石结构危旧房改造。把安置房建设作为民生工程的首要任务，重点跟踪、着力推进。紧密结合重点项目建设和库区移民搬迁工程，以棚户区改造为抓手，推动老城区更新提升，同步配套完善城市社区公共服务设施和供水、排水、排污、电力、燃气管网等市政基础设施。2014-2018年，计划实施或建成棚屋区和农村石结构危旧房改造项目23个，总投资约71亿元。2014年，要加快推进南通镇商贸物流拆迁安置、荆溪镇光明、永丰、港头、桐口安置房和白沙工业区安置房以及上街侯官安置房等在建项目建设。同时，启动上街镇大学新区厚美安置小区、大湖特高压安置小区建设、白沙工业区房屋拆迁安置（溪头村南山自然村）等项目。2015-2016年，要启动青口镇青圃里村搬迁安置房、上街镇青洲村安置房和金屿村整村改造、小箬乡湖柄村坝下治理移民搬迁工程等项目。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，国土局、发改局、财政局）
（二）“线”从公路铁路沿线、绿道向市政道路管线拓展。
1．完善环保、市政设施并加强管网提升。
——排水（污）管网。重点围绕加强污水管网建设提高污水收集率，加强雨污分流改造提高污水厂进水浓度，加强易涝点整治提高城市排涝安全保障，推动排水（污）管道建设。2014年-2018年，计划新建改造排水（污）管网项目11个、新增污水管网150公里，总投资约5.1亿元。2014年，要重点推进青口片区至新区污水处理厂干管工程以及祥谦、尚干、南通、上街、荆溪、甘蔗的排水（污）管网建设，计划新增管网46公里。到2018年，基本完成城区易涝点整改，各污水处理厂配套管网工程基本建成投入使用。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，发改局、财政局、国土局、环保局）
——供水管网。全面淘汰混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管和漏损严重影响城市供水安全的老旧管网，降低管网漏失率，提高供水安全保障。2014年-2018年，县自来水公司、青源供水公司、三溪口自来水水厂、南港水务公司等计划新建供水管网365公里、改造425公里，总投资约2.64亿元。2014年，计划新建供水管网67公里、改造59公里。到2018年，全县基本完成所有老旧管网改造，解决供水管网二次污染问题，二次供水合格率达95%以上，提高供水安全保障。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，发改局、财政局、国土局、环保局、水利局）
——燃气管网。加快我县燃气管网建设，新建市政道路、新区开发及新建房地产项目要配套燃气管网建设。2014年-2018年，华润燃气公司计划安排青口、上街、甘蔗、荆溪片区新建燃气管网75公里。2014年，计划新建管道17公里。到2018年，争取县城及较大的集镇中心区基本使用管道燃气。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，发改局、国土局、环保局、华润燃气公司）
——城市道路。优化城市路网结构，完善城市干道与高速公路、国省干线的联系，消除瓶颈路段，拓宽小街巷，提高道路网密度。2014-2018年，计划启动实施城市道路建设项目45个、总长约100公里，总投资约45亿元。2014年，建成县城新区3至6路规划中路和县城旧城改造B道路、荆溪新区中路BCD标段、江滨路荆溪段等项目，并加快建设林森大道、青口尚青路、镜上路和南通商贸大道、鸿尾2号路、白沙高速出口-新坡等项目，计划建成或建设市政道路总长约25公里。2015-2016年，要重点实施南通物流城配套道路、竹岐八闽文化旅游综合体1#、2#路、陈店湖青岐片区规划路网、荆溪溪下中路、光明中路、光明谷路等城市道路项目。到2018年，市政道路建设取得明显提升。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，交通运输局、发改局、财政局、国土局、环保局）
——垃圾处理。积极推进垃圾处理场建设，全面排查各类垃圾死角，大力清除陈年垃圾，同时，建立完善长效管理机制，推进网格化、精细化管理。2014-2018年，启动实施县垃圾焚烧发电厂及乡镇垃圾处理转运站项目20个，总投资约7亿元。2014年，要动工建设县垃圾焚烧发电厂，并建成青口镇船尾、祥谦镇洋下、荆溪镇溪下和第二垃圾转运站以及尚干镇、南通、鸿尾、竹岐、小箬等乡镇的垃圾转运站。到2018年，环保设施建设不断完善，每个乡镇都建成1-2个垃圾转运站，实现生活垃圾定点收集、无害化处理。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，发改局、国土局、环保局）
2．推进绿道网建设。按照全省绿道网总体规划，2014-2018年，结合生态环境保护、城乡环境整治和新区基础设施建设，加快构建绿道系统生态网络，打造慢行景观廊道，带动休闲度假、餐饮娱乐、康体健身、文化创意等相关产业发展。2014年，实施县江滨路（光明-青岐段）绿道建设，总长约10公里。2015-2016年，计划实施竹岐沿江滨绿道和奥特莱斯项目沿江滨绿道。到2018年，争取基本建成我县绿道网络系统，并与省级绿道相连通。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局，交通运输局、林业局、水利局、国土局、环保局、旅游局、科技文体局、农业局）
3．推进公路铁路沿线整治绿化。以抓好“三整治二构建一建立”（即整治城乡结合部、整治沿线村庄、整治企业环境、构建绿色通道、构建生态环境、建立长效机制）为主要内容，重点整治沿线两侧涉及的村庄和企业厂房，开展植树绿化，保护和恢复自然生态，明显改善公路铁路沿线景观面貌。2014-2018年，计划安排实施公路铁路沿线绿化整治项目8个，项目总投资约2亿元，在高速、高铁沿线建设20-30米绿化带，绿化面积4000亩以上。2014年，重点完成三环路（荆溪段）沿线两侧30米范围内绿化和三环路一重山森林生态景观提升工程，实施向莆铁路两侧绿化。2015-2016年，实施京台高速公路、绕城高速、福银高速及南连接线、林森大道两侧绿化。到2018年，明显改善公路铁路沿线景观面貌，形成有序和富有特色的绿色生态景观。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：林业局，交通运输局、住建局、农业局、水利局、国土局、环保局、旅游局）
（三）“面”从小流域向境内“闽江、乌龙江、大樟溪”流域、旅游景区拓展。
1．加快小流域治理。结合水利工程建设、农村环境连片整治和新农村建设，以生态环境恢复和增强水体自净能力为重点，建设生态清洁型小流域，加强生态护坡、驳岸及岸线景观建设，打造青山绿水的田园风光。2014-2018年，计划实施小流域治理项目14个，总投资约3.35亿元。2014年，重点实施上街溪源江重要节点河道整治及景观改造、青口大义溪4公里河道整治、南通陈厝河河道整治、荆溪河道整治及景观改造、甘蔗洽浦河整治、白沙上寨溪内河整治、竹岐小目溪流域畜禽整治等项目。到2018年，争取小流域治理能取得明显成效，畜禽养殖污染能得到有效治理。（主体责任单位：各相关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：水利局，环保局、农办、农业局、住建局、发改局、国土局、畜牧渔业局）
2．推进境内“闽江、乌龙江、大樟溪”流域乡镇污水处理。结合流域治理，加强饮用水源保护和污染企业整治，深化境内“闽江、乌龙江、大樟溪”流域农村家园清洁行动，加快沿岸环卫设施的配置和管理，加大沿岸乡镇污水处理厂和配套管网建设力度。2014年，荆溪污水处理厂要通水运行，并完成青口新区污水处理厂和白沙、大湖、洋里的农村污水处理站，动建竹岐乡污水处理厂和鸿尾污水处理厂。到2018年，环保设施更加健全，青口汽车城片区、南通物流城片区、上街大学城片区、县城-荆溪片区的污水管网配套建设进一步完善，基本实现境内“闽江、乌龙江、大樟溪”流域污水有效处理。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：住建局、环保局、水利局、农业局、发改局、国土局、财政局）
3．加快旅游景区及周边环境整治。以保护为前提，进一步提升风景名胜区和旅游景点旅游配套设施建设，修复被破坏的山体，2014-2016年，重点改造提升十八重溪景区公厕、标牌、停车场等公共服务设施，并同步开展景区周边村庄环境综合整治，对与环境不协调的建筑进行整改。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：旅游局，住建局、科技文体局、农业局、林业局、水利局、交通运输局、国土局、环保局）
（四）集中力量，重点打造特色景观带（廊道）、创建省级宜居环境建设示范县。按照“连点成线扩面”的总体要求，在“三边三节点”、美丽乡村建设、公路铁路沿线整治、小流域治理等的基础上，争取在2018年前，打造完成2条（江滨路全线夜景灯光-休闲公园-绿道相统一的生态型景观廊道，青口中央公园-体育馆-千家山公园-海峡汽车文化广场休闲、健身、商务活动相统一的都市型景观廊道）以上特色景观带（廊道），凸显我县连线成片的整治效果。（主体责任单位：各有关乡镇人民政府、街道办事处；县直责任单位：所有指挥部成员单位）
三、保障措施
1.加强组织领导。为高效推动宜居环境建设行动计划，高标准、高水平完成整治任务，成立县宜居环境建设指挥部，由严金官县长任总指挥，郑学锦副县长、陈道清副县长、林坤泉副县长任副总指挥，相关部门主要领导为成员，指挥部下设办公室，由住建局局长兼任办公室主任，抽调人员集中办公，具体负责指挥部日常工作（具体详见附件）。指挥部各成员单位要对宜居环境建设的重要性有高度的共识，整合内部资源，成立宜居环境建设工作组，并指定一名分管领导和一名联络员负责协调本部门工作。各乡镇（街道）要相应成立分指挥部，进一步细化工作方案，落实责任分工，形成主要领导要亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，与县指挥部进行工作对接。
2.明确工作重点。坚决贯彻省、市统一部署，按“连点成线扩面”要求，在全面布置开展整治的基础上，抓重点、抓典型、抓特色，深入推进宜居环境建设工作。要坚持高起点规划，组织编制好项目实施计划等，明确标准，强化约束。按照先规划、再施工，先设计、再整治的原则进行。要精心组织实施，突出典型示范，样板引路，全面提升。要坚持将群众满意度作为评定工程成效的重要依据，做到求真务实，建设精品工程。
3.加快组织实施。一是加快项目审批。各县直部门、各乡镇（街道）要明确项目业主、细化工作计划，全面启动项目前期工作。要通过简化项目审批环节和前置条件来推动项目审批效率。县级审批部门要进一步简化放权，主动靠前服务，实行绿色通道，并积极协调省市审批部门加快项目前期审批工作。二是强化技术指导。根据已出台的《省宜居环境建设行动计划》和《市宜居环境建设工作方案》，各相关责任单位要分别完善和细化城乡环境综合整治规划设计、施工验收、运营管理等各项导则和标准，指导和规范项目实施，共同提高项目质量水平。三是严格把控工程质量与安全。项目建设要严格按照基本建设程序进行管理，特别是设计环节要认真审查把关，控制投资，并精心组织实施，进一步推广标准化管理，以标准管安全控质量，杜绝重大质量安全事故发生，努力把为民项目建设成精品工程。
4.落实资金保障。加强资金筹措和拨付，县财政要优先保障宜居环境建设专项资金，及时足额拨付项目资金，县直有关部门及各乡镇（街道）要根据分工整合各类专项资金，落实安排整治项目。各乡镇各成员单位要积极向上争取省、市资金支持，争取在宜居环境建设各个方面更多地享受上级支持。要建立健全政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制,多渠道筹措资金,实现良性循环。
5.严格督查考核。建立健全工作考评机制，明确项目验收责任和完善考核办法，建立和完善项目设计、施工、监理招标和验收管理办法，确保规范、有序、高效。各级指挥部要组织人员深入现场督查指导,发现问题及时协调解决，坚持每周一简报、每月一检查，形成比学赶超、争先创优的工作氛围。县监察局、效能办要强化督促检查，重点抓形象进度，每季度向全县通报进展情况，对工作不落实严重影响项目进度的单位进行督办和通报，对目标任务完成好的单位予以表彰。
城镇供水协会工作计划范文第7篇
在虎年春节即将到来的喜庆时刻，我们欢聚一堂，辞旧迎新，共庆佳节，共商发展大计，共话美好未来，我感到格外高兴。借此机会，我谨代表镇三套班子领导，向在座的各位拜年！向全镇人民、向所有关心支持黎塘发展的中央、自治区、南宁市、宾阳县驻黎塘各单位，社会各界人士以及全镇16万父老致以最诚挚的问候和最美好的祝愿！
过去的一年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真落实党的十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全国重点镇、自治区小康示范镇建设，出色完成了各项工作任务，取得了较好的成绩：财税收入4563万元，占任务108%，增长38%；被南宁市委市政府评为先进单位；连续四年荣获南宁市“十佳”乡镇称号；荣获宾阳县综合实力绩效考评工作一等奖、城乡清洁工程工作一等奖。现将工作汇报如下：
一、以开展“项目建设年”和“服务企业年”活动为契机，深入实施黎塘工业大会战。
一是完善规划。把工业集中区规划成一区四园，即东部产业园、石鼓岭产业园、北部产业园、东湖产业园，规划面积约30.9平方公里。
二是完善园区基础配套设施建设。先后完成了长738米、宽40米的宝园路和长758米、宽40米的仁爱路道路硬化、亮化和阶砖铺设工程；完成了35kw电源双回路线路长7.45公里供电工程;投资400万元的石鼓岭产业园供水工程已经开工建设；园区建设特别是石鼓岭产业园已初具规模。
三是加大园区土地储备力度。共回收国有土地300亩，农村集体土地490亩，现整个工业集中区已储备土地约2400亩，其中国有土地959亩，集体土地约1441亩。
四是做好项目和企业服务工作。我们着重对银雪兄弟面粉生产项目等19个项目进行跟踪服务。确定了广西华润红水河水泥有限公司、宾阳县黎塘曜峰锰业有限公司等36个企业作为服务对象，全面了解企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，卓有成效地开展服务工业企业活动。
五是加大招商引资工作力度。成功引进了37个项目，其中5000万以上的项目13个，投资额达7.79亿元。较大的项目有投资1.95亿元的黎塘粮食产业园项目、投资2亿元的广西三维铁路轨道制造有限公司技改项目、投资1.2亿的南宁市英德肥业有限责任公司生物有机项目等。在谈项目12个，其中较大的有计划总投资7000万元的瓷砖生产项目和计划总投资万元的供电铁塔生产项目等。
六是积极申报广西a类产业园区。去年4月，黎塘工业集中区顺利通过专家评审，晋升为广西a类产业园，为今后黎塘工业集中区加快发展打下了坚定的基础。
二、以实施城镇建设“213”工程为抓手，加快广西小康示范镇建设步伐
一是组织实施城镇建设“213”项目。共争取上级投入资金3000多万元，新开工城镇基础设施建设项目26个，其中黎塘入城路改造工程全长3220米，硬化路面54400平方米，人行道64400平方米，排水沟64400米，路灯约214杆，项目总投资约1500万元；二是推进和德城市广场、和城花园、兴柳福龙小区、永安现代城、玫瑰园、金冠花园等6家房地产投资步伐，总投资3.6亿元，使房地产业焕发勃勃生机。三是服务南广南柳铁路建设，全力做好征地拆迁工作。累计征用铁路项目用地2600多亩，拆迁房屋25户。四是深入实施“城乡清洁工程”，市容市貌焕然一新。
三、加大“三农”工作力度，新农村建设稳步推进
一是以凤鸣村委独河村为重点，创建部级生态村，国家环保总局对独河村进行验收，得到专家的肯定。二是推广莲藕套种晚稻技术，带动莲藕种植面积1.8万亩，得到了自治区主席农业院士顾问团的好评。三是抓好“六村”建设。四是完成林改任务，发放面积7400多亩。
四、切实抓好三项基础工作，社会事业全面发展
加大对农村“三大纠纷”的调处力度，成功调处25件。积极争取上级资金100多万元，建设了中营、金龙等社区警务室，9月份县委、县政府在我镇举行了社会治安集中整治活动启动仪式，由于得到上级领导的高度重视，我镇新调入4名民警，新招50名辅警，警力得到明显增强；争取上级资金，启动了视频监控系统，分别在十字路口、龙腾市场和南梧二级公路转盘设置了治安岗亭。治安情况明显好转。
落实安全生产责任制，杜绝重大事故发生。认真开展安全生产百日督查专项行动，建立重大事故隐患档案，重大事故得到有效治理。
创新
计生管理新机制，加强人口计生工作。开展计生“三好一满意”和“三送九上门”活动。创建阳光计生。帮扶计生户资金3.6万元。共征收社会抚养费210万元。五、以开展学习实践科学发展观活动为契机，促进党建工作迈上新台阶。
今年以来，我镇突出抓好基层组织建设、思想政治工作、党风廉政建设和反腐败工作。
抓好组织工作。一是围绕主题、突出特色，圆满完成学习实践科学发展观活动试点工作。我镇学习实践活动得到了市、县有关领导的好评，多次在市、县经验交流会做典型发言。二是创新推行“支部建协会、协会办基地、基地带农户”党建模式。被评为南宁市农村基层组织建设先进单位。
搞好宣传思想工作。《今日黎塘》、镇政府网、《黎塘论坛》、镇广播站共刊播新闻200多篇；在区级、市级新闻媒体刊发50多篇，增加了我镇的知名度；开展创建文明单位、文明村活动，朱山圩被评为自治区级文明村，开智中学被评为市级文明单位，文化站、陈树村、局塘村分别被评为县级文明单位、文明村；免费送电影下乡180场、送戏下乡20多场；每周五、六晚在龙珠文化公园免费放数字电影，丰富了群众的文化生活；开展“科学发展在身边”演讲比赛。争取县拨290多万元装修镇体育馆，春节过后动工;争取中央、市、县三级共支持32万元建三层建筑面积为380平方米的文化站大楼，春节过后动工;争取上级支持25万元建一座室外灯光球场、两个室外乒乓球台和在龙珠广场安装16套健身器材,充实了文体设施，被评为自治区部级农民体育健身工程先进单位;争取县文体局支持4万多元配套建设朱山圩农家书屋和建设黄茶村灯光球场;由于我镇精神文明建设成绩显著,县文明委奖励给我镇中央文明委赠送的十二台电脑。被评为南宁市文明单位。
加强党风廉政建设和反腐败工作。以凤鸣和补塘村委为典型，抓好廉政文化“六进“活动。举办廉政漫画长廊约36米，出廉政版报2期。被评为南宁市农村基层党风廉政建设先进单位。
此外，统一战线工作、武装工作、教育工作、卫生工作、民政工作、社会保障工作、水利工作、水产畜牧工作等社会事业全面发展。
成绩来之不易，进步凝聚汗水。这些成绩的取得，归功于县委、县政府的正确领导，归功于全镇16万人民的拼搏奋斗，归功于社会各界的大力支持。在此，我再次向大家并通过你们向全镇人民表示最衷心的感谢！
20__年工作计划
同志们：新成绩标志着新起点，新起点孕育着新希望，新希望承载着新跨越。20__年是我县开展黎塘工业大会战第三年，我镇将紧紧抢抓这一重大发展机遇，按照原定目标（即工业总产值达到30亿元，实现财税收入2亿元），认真落实科学发展观，充分发挥自身优势，统筹推进黎塘工业化城镇化发展，振兴黎塘工业，实施二次创业，努力实现黎塘经济社会又好又快发展。
（一）继续深入实施黎塘工业大会战，实现全镇工业经济新突破。
一是抓好园区项目建设。我镇将紧紧抓住黎塘工业集中区纳入广西a类产业园这一契机，集中谋划园区一批项目前期工作报市、县，争取纳入自治区工业园区项目，在政策、资金上获得扶持。
二是抓好园区配套设施建设。按照七通一平的标准开展基础设施建设，力争全部完成园区6条道路施工建设，做好绿化、亮化、美化，并力争污水处理厂开工建设。
三是抓好土地储备工作。积极争取上级部门政策倾斜，集中人力、财力开展规划内土地征收工作；盘活现有存量土地资源，对各类企业闲置土地、厂房、场站依法进行清理，采取灵活方式，盘活黎塘城东老工业区的闲置国有土地，力争年内完成粮食产业园开发建设。争取回收国有、征收集体土地1000亩，为工业大会战提供用地保障。
四是抓好招商引资工作。通过做好新开工企业的跟踪服务工作，在谈项目的推介洽谈跟踪服务工作以及对现有企业产中、产后服务工作，充分发动各类企业业主及有意投资的业主帮助推介黎塘，宣传良好的投资环境和服务能力，吸引客商到黎塘投资置业，切实做到以商招商；通过已落户黎塘的企业业主或其他客商的牵线搭桥，有计划、有针对性派出精干招商小分队到东部发达地区争取当地商会、行业协会和企业支持，直接与目标企业进行谈判，力争较高的成功率，确保每月有1-2个项目开工建设。
五是抓好企业服务工作。对园区如广西三维铁路轨道及配件制造有限公司、英德肥业有限公司等一批重点项目进行跟踪服务，切实做到全过程的配套服务，特别是帮助企业协调解决项目建设、资金筹措和生产经营管理中的问题。
（二）继续加强城镇基础设施配套建设，提升城镇化建设新水平。
一是落实黎塘镇总体规划审批工作。积极与上级部门联系，争取黎塘镇总体规划通过自治区政府审批。
二是落实城镇配套设施建设。重点开展龙珠文化公园配套建设项目、城西新区工程项目、入城路改造工程、内环路工程、石鼓岭产业园6条道路和东区产业园主干道工程建设。
三是落实房地产项目服务推进工作。推进和德城市广场、和城花园、兴柳福龙小区、永安现代城、玫瑰园、金冠花园等一批房地产开发项目。
四是落实市容市貌长效管理制度，把“城乡清洁工程”拓展延伸到单位庭院、农村厂矿，推进城镇基础设施硬化、绿化、净化、亮化“四化”建设。
（三）以统筹城乡一体化发展为主线，推动社会主义新农村建设。
一是积极创建特色农业产业综合示范基地。对司马、三和、三李村莲藕套种基地进行项目可行性研究，争取打造成南宁乃至广西特色农业产业基地，从而带动农业技术推广、观光旅游、农产品交易等多项工作的综合示范，促进农民增收。
二是积极推进“六村”建设，争取建设一批新农村建设示范村。力争利用一至两年时间对南梧二级公路沿线的15个自然村村屯路进
行硬化，并对部分基础好的村开展综合建设，争取达到新农村建设标准。（四）强化三项基础工作，努力创建社会和谐稳定模范乡镇。
一是继续全力维护社会稳定；二是继续抓好人口计生工作。三是继续抓好安全生产工作。
（五）强化农村基层组织建设，进一步推进党建工作新发展。
一是继续强化“支部建协会，协会办基地，基地带农户”模式，进一步推进支部、协会、基地、农户协调发展，促进农业增效、农民增收。二是加强非公有制企业党建工作，探索建立工业园区企业联合党支部，发挥党组织带动党员先锋模范作用，促进企业健康发展。
（六）积极编制“十二·五”发展规划，谋化黎塘发展新篇章。
以全国重点镇、自治区小康示范镇为目标，聘请自治区相关专家，把准黎塘定位，按照《广西北部湾经济区发展规划》四级城镇建设区标准编制黎塘“十二·五”规划，主动将黎塘融入北部湾经济区开放开发建设。
同志们：的成绩，倾注了大家的心血和汗水，是大家共同努力的结果；20__年要开创各项工作的新局面，有待全镇上下继续团结进取、拼搏奋斗。我衷心地希望，大家务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，在新的一年里，干出新的业绩，做出新的贡献。同时，我也衷心地希望大家在节日期间切实做到“两个不忘”，即：过节不忘安全，防止各类事故特别是重特大事故发生；过节不忘工作，要认真安排好节日期间的值班工作，确保上下联系畅通，在尽情欢度传统佳节的同时，要认真筹划和组织安排好一季度工作，争取实现经济发展的“开门红”和各项事业的“好开局”。
让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，按照我们既定的工作要求，以饱满的热情、必胜的信心、创新的精神、求实的作风，乘势而上，排难而进，继续深入开展黎塘工业大会战，带领全镇15.6万人民，围绕全面推进工业化城镇化进程，共同创造黎塘美好未来！
最后，恭祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、心想事成！虎年好运不断，虎年好戏连台！
城镇供水协会工作计划范文第8篇
我们召开这次全市冬季农田水利基本建设现场会，主要目的是通过参观某县的农建工程，交流各县（市）在“两工”取消以后，开展农田水利基本建设的一些新方法、新举措，通过交流，相互提高，紧紧抓住目前天气尚好的有限时间，再组织、再发动，再掀全市农田水利基本建设新高潮。
最近一段时间，市领导到各县调研，就目前我了解掌握的情况，全市农田水利基本建设总体上是好的。针对农村税费改革“两工”取消出现的新情况、新问题，大家不是消极观望等待，而是积极地实践和探索，采取各种有效措施和手段，确保了农田水利基本建设扎扎实实、轰轰烈烈地开展，这确实让人感到欣慰。但是，就目前情况看，还有个别县区、个别乡镇领导重视不够，对取消“两工”后的农建工作存在畏难情绪，直到目前还没有行动。为了把我市的农建工作推上一个新台阶，确保再夺全省“红旗渠精神杯”，我着重讲以下几点意见，最后请作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
一、统一思想认识，坚定不移地开展农田水利基本建设
大家都知道，水利是农业的命脉，是国民经济的重要基础设施。大力开展农田水利基本建设，不仅是提高农业综合生产能力的主要途径，而且也是全面建设小康社会的具体要求。我市是一个水资源严重短缺的城市，干旱缺水几乎年年都有。*年的大旱，造成全市30万亩小麦绝收，西部山丘区25.9万人发生严重吃水困难，钢、电厂供水告急；我市同时又是一个洪涝灾害容易发生的地区，“82.8”、“96.8”都给我市农业生产和全市经济发展造成了很大损失。这些情况表明，我市的水利基础设施还比较薄弱，水利抗御自然灾害的能力还很低。对此，我们必须有一个清醒的认识，必须进一步增强搞好水利工作的责任感和历史使命感，坚定不移的把农田水利基本建设开展下去，为农业增产、农民增收创造良好的基础条件。
二、改革创新，建立新形势下的农田水利基本建设新体制和新机制
为了减轻农民负担，国家出台了一系列有关政策和措施，农村税费改革取消“两工”就是其中的一项重要内容。随着“两工”的取消，农田水利基本建设的投入方式和组织模式都发生了根本变化。取消“两工”前，主要由当地政府组织和决策组织农民开展农田水利基本建设，取消“两工”后，公益建设实行“一事一议”，出工出资等事宜由农户自行决定，传统的农田水利基本建设组织方式在新的情况下已经无法开展工作，一些地方感到资金难筹措，人员难组织，开展农田水利基本建设难度大，对怎样组织开展农田水利基本建设感到无所适从。怎样解决这些问题，某县、某市等县（市）积累了一些好的经验和作法，希望同志们能从中受到一些启发。这些经验归纳起来主要有这么几点：
一是以水利协会为载体，建立新的组织形式，组织开展农田水利基本建设。某县某镇是一个典型的农业乡镇。税费改革和“两工”的逐步取消，使该镇的水利建设也受到一定的影响。20*年，该镇在调查研究充分听取群众意见的基础上，以水利站为依托，成立了镇水利协会，各村成立了分会，吸收广大群众为会员，选举一部分热心水利事业、在群众中威信高、有能力、办事公平、群众信得过的老干部、老党员为协会理事。镇水利协会负责落实全镇水利建设的整体规划，指导各分会的业务工作。各村水利协会在全村水利总体规划内，负责资金筹措、施工组织等，组织农民自己的事自己办，一事一议，不搞强行摊派。水利协会成立后，协会会员带头出资、出工、投资办水利，既解决了政府行政干预的问题，也使全镇的水利建设呈现了新的生机。20*年，*、*两个村成立水利协会后，在上级的扶持下，水利协会发动群众按受益面积进行自愿筹资，每亩筹资80元，共筹集48万元，新打机井13眼，修建节水工程1.4万米，修道路6.5公里，使两个村的水利条件得到了根本性的改善，为农业丰收奠定了基础，受到了广大群众的拥戴和好评。
二是创新投入机制，多渠道筹措资金。投入是水利建设的关键。农村税费改革后，乡村两级财政收入减少，农田水利基本建设资金严重不足，某乡以水利产改收益反哺农田水利基本建设，较好地解决了这个问题。某乡是某县最东部的一个农业乡，境内一无矿藏，二无地下资源，属省级重点扶贫乡镇。农村税费改革和“两工”取消后，由于乡村两级收入锐减，全乡农田水利建设面临停滞不前甚至倒退的危险。面对严峻的形势，该乡利用集体产权资源，拍卖沟渠、荒坑、荒滩，筹措资金，收到了良好效果。龙凤村共有闲置沟渠4000米，荒滩56亩。20*年，该村采取公开招标的方式，对全村4000米沟渠、56亩荒滩的使用权分别以30－70元/米、0.5－1元/m2的价格承包到农户，承包期限为20年，村集体获益17万元。今年该村利用回收的资金，打井2
0眼、修硬化渠2500米、地埋线2公里，进一步改善了水利条件，群众非常拥护。20*年，全乡其它23个行政村8.8万米沟渠、720亩荒滩的使用权全部进行了拍卖和租赁，共收益225万元，收益资金全部用于农田水利基本建设，有力地促进了全乡农田水利建设的开展。
某市某村在村镇建设中，以城镇建设筹措资金发展水利工程建设，即在街道拓宽改造中，沿街两侧预留门面房建设用地，收取占地费用，补偿折迁户损失和城镇基础设施与排水工程建设，并对街道两侧经商户收取摊位费等多种方法，以商补农，筹集水利建设资金，他们的做法，同样较好地解决了农田水利基本建设的投入问题。
某市某、某两乡镇处于某水库下游，长期以来有2万多群众、近30家企业解决不了饮水问题。今冬，某水库管理所、某水利站、某水利站主动筹划，配合当地群众，采取股份制筹资200余万元，兴建安全饮水工程，既解决了饮水安全问题，又增加了水管单位的收入，还保护了地下水，降低了群众、企业用水成本，实现了“多赢”。
三是加大政府引导和奖补带动，促进农田水利基本建设的开展。某市政府今年在农建上继续加大投入力度，拿出360万元对工程进行奖补。红旗渠灌区工程老化、效益衰减，某市政府除对复修渠道进行资金奖补外，还在灌溉上让利，今冬实行免费灌库蓄水，免费浇地，调动了灌区群众修渠、修塘的积极性。目前，某市已完成红旗渠干、支渠清淤复修145公里，恢复灌溉面积6.6万亩。
某县加大财政投入，充分发挥政府投入的引导作用，促进农建开展。该县在财政状况非常困难的情况下，县政府千方百计挤出150万元资金，直接用于重点工程建设的以奖代补。同时也要求各乡镇财政拿出本级财政5%以上的资金用于水利建设，以调动群众大干水利的积极性。20*年某镇在李河干、程中尚等8个村规划了一个1.1万亩水田林路综合治理区，计划建设节水工程2.1万米，打机井40眼，建井房48座。为调动群众大搞水利的积极性，该镇在向上级争取资金25万元的基础上，镇财政筹资40万元，对节水工程、打井配套进行以奖代补。由于采取了积极的投资引导政策，群众大搞水利的积极性空前高涨。
四是强化政府组织协调职能，整合各部门资金用于农田水利基本建设。农业、林业、水利、农开、扶贫等涉农部门的工作重点是农业、农村和农民。为了最大限度地发挥各部门支农资金的作用，形成拳头优势，更好地为“三农”、为农田水利建设服务，近年来，某县西部山丘区水保治理工程将林业和水利资金整合，东部平原区水田林路综合治理工程将水利和农开资金整合，效果很好。今后，各级政府一定要加强组织协调职能，对涉农部门的工作计划和资金进行整合，统一规划，统一安排，捆绑使用资金，实行连片治理，集中进行建设，提升农田水利基本建设的规模水平。今后的水田林路综合治理示范区、高标准节水灌溉示范区的规划建设，一定要按照“集中连片、形成规模”的原则进行安排；对于不符合要求的工程，坚决不予审批。
三、深化农村水利工程产权制度改革，促进水利工程良性运行
近年来，我市在小型农村水利工程产权制度改革方面进行了有益的探索。通过明晰工程所有权，落实使用权和经营权，加强了工程管理，充分发挥了工程效益，较好地调动了社会各界特别是广大农民参与农村水利工程建设和管理的积极性，深受农民欢迎。但是改革过程中也存在着基础工作不扎实、具体运作不规范、发展不平衡等问题。特别是随着农村饮水、节水灌溉、水保治理等工程建设规模和速度的进一步加快，必须加大农村水利工程产改工作力度。要制订优惠政策,鼓励单位和个人按照“谁投资,谁建设,谁所有,谁管理,谁受益”的原则,采取租赁、拍卖、承包等办法及独资、合资、股份合作等形式,进行小型水利工程建设。今后，按照全市“某”重点水利工程建设计划，农村饮水工作将全面铺开。对于新建的农村水利工程，一定要建立“业主”提前到位制度，在工程建设前就明确所有权和经营权的归属,逐步实现农村水利工程产权明晰化、投入多元化和经营企业化,形成政府扶持、社会各方积极参与的农村水利建设新格局。同时要加强回收资金的管理,确保回收资金重新用于水利建设。
四、加强水利工程的建设管理，确保工程建设质量
农田水利基本建设，既要讲求速度，又要保证质量。必须牢固树立“百年大计,质量第一”的思想，严格推行和落实水利建设“三项制度”。切实加强工程建设管理，严把施工质量、材料设备关,防止偷工减料、以次充好的现象发生,确保工程质量。如果不讲求质量，搞“豆腐渣”工程，劳民伤财，不仅会挫伤农民群众的积极性，而且还会成为人民的罪人。因此，工程规划要按照合民意、重实效的原则进行安排；工程的建设一定
要严把质量关，确保工程建一处，成一处，发挥效益一处。
同志们，今年是全市“某”重点水利工程建设计划实施的开局之年，我市农田水利基本建设的任务还相当繁重。我们一定要抓住当前有利时机，开好局，起好步，抢时间，赶进度，争取在大冻前全面完成冬修水利建设任务，同时为明年春季农田水利基本建设搞好谋划，奠定基础，使全市的水利建设再上一个新的台阶。
城镇供水协会工作计划范文第9篇
为了搞好20*年和今后一个时期的以饮水安全和病险水库除险加固为重点的农村水利工程建设，根据会议的安排，我讲几点意见，供同志们参考。
一、20*年全市农村水利工作成效显著
围绕城乡统筹发展，20*年农村水利建设全面提速。各级财政投入农田水利的建设资金达8.86亿元（不含重点水利工程投资），比上年增长1*%；全市累计投入劳动积累工1.22亿个，完成土石方8392万立方米；新建或维修各类工程3.7万处，清淤渠道15414公里；新增有效灌面21万亩，恢复改善灌面119万亩，新增节水灌面25.5万亩。有效缓解了因20*年特大干旱和年初春旱对农业生产带来的不利影响，为灌区农业产业结构调整和现代高效农业发展创造了良好条件。
（一）全市饮水工程建设实现历史性的突破
全市立足“率先”和“加快”，超前谋划前期工作，多渠道筹集资金，广泛推广“民办公助”、“先建后补”、“整村整镇推进”等新机制，强化饮水工程建设和建后管理。重点实施了20*年农村饮水安全第二、第三批和20*年第一批农村饮水安全国债项目，完成投资6.51亿元，其中中央财政预算内专项资金4.16亿元，市级配套0.61亿元，区县及受益群众自筹1.74亿元；建成农村供水工程5.25万处，解决了152.*万人饮水安全问题，相当于“*”期的64.7%；结合统筹城乡发展，依托农村饮水安全项目开展乡镇供水工程的更新改造，累计完成投资1.65亿元，其中市级补助6800万元，完成了127处乡镇供水工程建设。全市饮水安全工程建设在建设数量、工程质量和资金投入总量等方面都取得了新的突破。目前，全市累计解决了283.26万农村居民饮水安全，是*期的1.52倍，饮水不安全人口从20*年的1341.21万降低到20*年底的1*8万。
（二）全市病险水库中央补助项目建设快速推进
经20*年全市水库大坝安全核查，全市已成水库2796座，三类坝病险水库1564座，占水库总数的56%。20*年，全市病险水库除险加固工作以前期工作为基础，突出工程建设管理、质量管理、资金管理、汛期安全管理、建后管理等措施。在市水利局的积极争取下，全市418座中型和小（一）型病险水库全部列入中央补助项目规划，累计争取中央下达投资计划项目2*座（第一、二期规划水库195座，已下计划194座，增列规划水库223座，已下计划14座），总投资14.91亿元，其中：中央补助到位9.93亿元。20*年争取中央下达了109座病险水库除险加固投资计划，争取中央资金3.7亿元，是20*年的4倍，争取市级配套资金955万元，与开发银行签订贷款合同1985万元。同时，全面开展了400余座病险水库除险加固中央补助项目的前期工作，完成了170座病险水库的初步设计批复工作。截至20*年底，全市病险水库中央补助项目已开工118座，已完工95座，已竣工验收54座。
（三）大中型灌区和节水灌溉建设稳步推进
基本完成了龙溪河、万州、梅江、濑溪河和三峡库区中部等5个在建大型灌区20*年度建设任务，积极争取水利部将渝北东大灌区新增列入20*年度投资计划。完成了配套整治干、支渠47.9公里，渠首整治4处，隧洞4个、新修提灌站1座，渡槽4座及其建筑物113处，新建取水坝1座、电灌站1处；启动了万州、梁平、巴南灌溉试验站建设；完成梁平中型灌区国家验收，以及巴南、开县中型灌区的年度建设任务；新增灌面0.18万亩，恢复改善灌面2.34万亩。全面完成了20*年下达计划江北、万州、南川、彭水等4个国家节水增效示范项目，年内将全面建成投入运行；争取了巴南、长寿、合川、武隆等4个区县节水示范项目列入20*年建设计划，并动工建设。
（四）小型农田水利设施建设成为新亮点
20*年，水利部、财政部下达我市小型农田水利设施建设项目资金2000万元，市级财政配套资金1200万元，在31个区县开展小型农田水利设施“民办公助”项目建设。结合饮水安全、小型水利设施建设，新建或整治小型水利工程2.68万处，清淤渠道13821km，新增蓄水量876万立方米，解决了11.3万余亩农田灌溉问题和5.75万余人的季节性缺水问题；在13个烟叶生产大县有序推进20*年20万亩烟水工程建设，目前，已完成烟水工程11.7万亩任务。20*年，争取到水利部、财政部下达小型农田水利设施建设项目资金3300万元，争取到市级配套资金2200万元。
（五）大中型水库后期移民扶持工作继续得到加强
继续加大对长寿湖、大洪湖水库库区移民扶持工作，结合我市库区工作的实际情况，顺利完成了20*年度和20*年度的工作任务，完成库区基金1463万元，完成了27个库区农田水利、交通、农村饮水、种养殖业等基础设施及生产开发项目建设，其中供水、灌溉等工程34处，新建改造公路33条，改土建园17处2750亩。
当前，全市饮水安全和病险水库除险加固工作还存在一些不容忽视的问题：
一是领导重视不够，组织协调不力。体现在：责任书签订后，不过问、不组织强有力的工作班子开展工作；无完善的组织、实施详细计划；无严密的督促、检查、监督体系和制度。
二是前期工作滞后，成果质量差。体现在：不按指导计划办，随意修改调整；基础工作深度不够，方案编制不合理，重复修改工作量大；前期工作经费筹集不到位。
三是自筹资金不到位，等、靠、要思想突出。体现在：投资渠道单一，主要靠市及市以上资金投入；创新思维不够，多渠道、全方位筹集资金效果不佳；如广纳社会资金投入手段、整合县域可使用资金、“一事一议”争取群众投工投劳等。
四是落实“三公示”工作制度差，重建轻管现象突出。体现在：群众参与积极性不高；不能实现全社会、全过程监督的要求；建、管体制、机制不健全，建后无人管理或管理不到位现象非常突出；建设质量标准不高，维护管理成本增大。如管道外露不保护等；
五是资金管理不规范、不严密。如合同执行差，财务管理不按规定执行等。去、前年在饮水安全、大型灌区专项核查、病险水库稽查工作发现，部分区县出现了违规使用资金等现象。
六是信息报送较差。部分区县没有按照要求报送病险水库、饮水安全工程建设进度信息，农田水利基本建设报表存在数据混乱、报送不及时等现象。
二、明确目标，突出重点，按计划推进建设进度
（一）工作目标
20*年，全市要解决300万人的饮水安全问题；整治销号中央补助病险水库195座；修复水毁工程8000处，新建、改扩建场镇供水工程100个；新建微型水利5万处，其中，打井2.5万口；新增有效灌溉面积20万亩，其中：旱涝保收烟田面积17万亩；新增旱涝保收面积30万亩；恢复、改善灌溉面积100万亩；新增节水灌溉面积25万亩。
（二）工作重点
1．做好项目前期工作
各区县局一定要落实领导，充实前期工作技术班子和技术力量。要制定前期工作时间表，倒排工期，提前做好前期工作，满足项目建设需要。要积极、主动向当地政府做好汇报，争取县级财政预算安排必要的前期工作经费。病险水库除险加固项目要建立和完善初步设计审查（审批）和安全鉴定复核终身责任制，切实做好地勘工作，严把审批关，确保工程设计质量。针对前期工作人手少的问题，可以在市内外聘请老同志或者行业的专家。
饮水安全项目要在2月份下达20*年饮水安全中央补助项目计划，3月底前完成实施方案的审批；4月底前完成饮水安全信贷资金项目前期工作并汇总报开行，5月底前下达投资计划。同时，在5月底前完成“十一五”800万农村饮水安全项目的实施方案和乡镇供水项目初步设计工作。
病险水库除险加固中央补助项目要在2月底以前完成75座小（一）型以上病险水库的初步设计审批，4月底以前完成87座小（一）型以上病险水库的初步设计审批，10月底以前完成全部小（一）型以上病险水库的初步设计审批工作。
2．着力抓好农村水利重点工程建设
一是着力抓好饮水安全工作。20*年，全市计划解决300万城乡人口饮水安全，其中：争取中央资金解决113万农村人口饮水安全，争取市级财政信贷资金解决88万农村人口、100万城镇人口饮水安全。采取“整乡推进”的方式，扎实做好实施方案和可研的编制工作，确保全年解决200万城乡人口饮水安全。结合解决农村饮水安全，优先规划、实施100处乡镇供水工程，解决100万城镇人口的饮水安全问题。全市要按照“倒排工期”的要求，10月底前基本完成20*年建设任务。
（1）国债饮水安全项目（解决113万人，总投资3.12亿元）。1-2月衔接落实中央计划；2月底前下达中央投资计划，3月份完成实施方案批复；4-10月，组织项目实施；11-12月，完成县级和市级验收。
（2）市级信贷资金饮水安全项目（解决88万人，市级信贷资金2.64亿元）
1-4月，完成各项可研和实施方案批复；5月，争取下达投资计划；6-11月，组织项目实施；11-12月，完成县级和市级验收。
（3）市级信贷资金乡镇供水项目（解决25万人）。25万人前期工作已完成。1-11月，组织项目实施；11-12月，完成县级和市级验收。
二是着力抓好病险水库除险加固。按照市政府《关于加快病险水库除险加固工作的意见》的要求，切实加快推进病险水库除险加固工作。加快前期工作进度，确保工程设计、施工质量。4月底以前要完成险情特别严重、对下游集镇威胁严重的64座中央补助病险水库整治建设，其中中型水库12座，小（一）型水库52座；12月底以前，按照“轻重缓急”的原则，完成131座中央补助病险水库整治建设，其中中型水库6座，小（一）型水库125座。各区县要严格按照市局统一要求建立病险水库除险加固建设进度报告制度，对项目进度实行月报制度。
三是着力抓好大中型灌区续建配套和节水改造和小型农田水利设施建设。实施好在建6个大灌区和4个节水示范项目年度建设任务，争取新开工1-2个大型灌区，1个中型灌区。结合农村饮水、灌区建设、农业综合开发等项目，组织实施好中央和市级小型农田水利设施“民办公助”项目。进一步把烟田水利工程和农村人饮工程、小型水利设施建设有机结合起来，全面完成17万亩旱涝保收烟田的建设任务。
三、强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成
（一）进一步提高认识，加强领导，明确责任
解决农村饮水安全问题、实施病险水库除险加固是民生水利的重点。近年来，党中央、国务院采取了一系列重大措施，市委、市政府亦高度重视，决定下大力气，力争在2009年前完成病险水库整治销号，在2012年前基本解决农村饮水安全问题。市政府将农村饮水安全和病险水库除险加固纳入对区县政府任期目标考核和年度目标考核的重要内容，实行专项考核，并开展专项表彰。每个区县都要争取政府尽快成立饮水安全、病险水库领导机构和办事机构，切实推进全力推进饮水安全和病险水库工作。市局将建立对口分片联系制度，每个局领导和每个处室都要联系一个重点区县，加强指导和监督检查。
（二）加强建设管理
一是按照倒排的前期工作和建设工作计划，分别落实设计、审查、计划下达和建设任务时间表，严格按照时间表进行检查、督促。按月建立报表制度，市局将按季建立通报制度。
二是加强片区工作制度。农村饮水安全片区工作组将进一步加大对农村饮水安全项目的巡查力度，加强片区组前沿指导、监督和检查，建立巡查情况定期通报制度。片区工作组的巡查意见将作为安排项目年度计划的重要依据。
三是进一步严格“三公示”制度，开工前、完工后按照市水利局印发的范本在当地主要报刊进行“公示”,并将报刊原件报送市农村饮水安全片区工作组。
四是严格“四制”管理。病险水库工程要严格执行项目业主负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，建立健全相应质量管理体系。饮水安全工程要进一步规范材料、设备集中招标采购，优先选用通过质量认证的产品，杜绝一味追求低价而忽视产品质量标准的做法。同时，全面推行农村饮水安全项目施工单位公开招标制度，择优选择专业化施工队伍。对于规模较小的分散式供水工程，也要采取打捆招标方式选择具备相应资质的施工单位。
（三）加快建设进度
各区县要按照加快推进饮水安全、病险水库除险加固工程建设的总体要求，对照年初批准的施工计划，结合工程实际进度，倒排工期，积极组织资金、设备和人员，精心组织，确保工程满负荷施工。从今年起，市局将按季度对饮水安全、病险水库除险加固建设进度向全市通报。
（四）多渠道筹集资金
一是整合资金。将“烟水”工程资金和饮水安全资金结合使用，同时整合以工代赈、扶贫等专项资金，统一规划，共同监督管理，共同验收。
二是积极引导群众筹资筹劳。采取“一事一议”、“民办公助”等方式，尽量落实群众自筹资金。
（五）加强建后管理
一是加强饮水工程建后管理。按照“整乡推进”的方式，广泛推行黔江区“先建机制，再建工程”的工作程序。在编制实施方案和进行开工、完工“公示”中要明确建后管理方式和水价等内容。对现有农户自管、用水户协会管理和业主管理等模式要进一步规范和完善，建立良性的运行管理机制，确保工程长期发挥效益。
二是深入推进落实水管单位体制改革。在病险水库项目审查、计划安排时，对管理单位的机构、人员、经费“三落实”情况进行重点审查，“三落实”情况差的，不予审查和安排资金。
（六）建立竞争激励机制和奖惩制度
按照“大干大支持、小干不支持”、“谁积极、支持谁”的原则，进一步建立和完善以“竞标”为核心的竞争激励机制。对完成任务好的区县进行通报表彰，并调增年度投入。对弄虚作假（虚报）或连续2月完不成任务的区县在全市水利系统进行通报，调减年度计划及削减其它水利投入；连续3个月完不成任务的取消年终评先资格。
（七）切实做好低温雨雪冰冻灾害的灾后重建工作
1月11日以来，我市出现了持续时间长、低温强度大、影响范围广的雨雪冰冻天气。低温冰冻给城乡供水、农田灌溉、库坝等水利基础设施造成严重破坏，全市有2000多处塘库蓄放水设施开裂破损，36326km供水管瘫痪，8720km管道爆裂，24万只水表损坏，近6000处集中供水工程不能正常运行，致使600多万群众的正常供水受到影响。各区县要抓住当前天气转暖的有利时机，全面对水利工程受损状况进行排查，及时组织人力、财力有序开展灾后重建工作，加快修复与重建与群众生产、生活细细相关的供水、灌排设施。特别要对4月底汛前要完成整治的“两重”病险水库进行工期和工序合理重排，确保因雨雪冰冻天气耽误的工期不影响阶段任务的完成。同时，要认真总结经验教训，修复与重建的供水工程要充分考虑防冻措施。从今年开始，集中供水工程设计一律采用市局提供的标准图集，必须按图施工。决不允许擅自简化工艺流程，确保水质达标。
城镇供水协会工作计划范文第10篇
这次厅务会的主要任务是传达贯彻省政府全体（扩大）会议精神，总结前三季度水利工作，研究部署下一阶段工作。从现在起到年底只剩下两个多月时间了，大事要事多，工作任务重。党的十六大即将召开，明年又是"十五"计划第三年，承前启后，十分关键。做好这一阶段工作，为确保各项年度水利任务完成并为明年工作开展超前筹划，具有十分重要的意义。
一、关于省政府全体（扩大）会议精神
10月16日，省政府召开了全体（扩大）会议回顾总结前三季度工作，进一步动员和组织全省上下抓紧今后两个多月的时间，再接再厉，扎实工作，确保完成和超额完成全年经济社会发展任务。季允石省长、梁保华副省长分别在会上作了重要讲话。
会议认为，今年以来我省形势发展明显好于预期，年初确定的各项主要任务可望超额完成，"十五"良好开局得到巩固和发展，主要体现在：一是经济运行实现高开高走。1-9月份全省gdp增幅保持在11%以上，农业和农村经济稳定发展，工业生产快速增长，第三产业加快发展。二是内需拉动作用显著增强。全社会固定资产投资完成2604亿元，同比增长21%；社会消费品零售总额增长12%。三是开放型经济增势强劲。进出口总额494亿美元，增长31%，其中出口增长28%；实际利用外资近80亿美元，增长57%，提前实现全年预期目标。四是经济增长质量稳定提高。亏损企业亏损额下降6.7%，实现财政总收入1038亿元，增长25%，金融机构平稳运行。五是城乡人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入6247元，增长12%；农民人均现金收入2848元，增长6.8%，城市困难群众基本实现了应保尽保，农村中小学老师工资按时足额发放。与此同时，会议也指出要看到当前存在的问题，主要是再就业形势较为严峻，经济结构不合理的矛盾未得到根本解决，物价持续走低、市场经济秩序不够规范，一些地方安全生产存在隐忧等等。
对第四季度的工作，会议号召各地、各部门要更加积极地行动起来，认真贯彻中央和省委10号文件精神，紧紧抓住发展第一要务，统一思想，统一行动，一鼓作气，乘势而上，全力以赴地为实现今年经济社会发展目标而奋斗。并提出了十二个方面的具体要求，即，
一要千方百计确保农民增收目标的实现。要扎实抓好秋收秋种，大力推进农业结构调整。要切实加强营销体系建设。引导"三资"开发农业，推进农业产业化经营。继续深化农村改革，确保实现全年农民增收目标。
二要保持工业经济快速增长的好势头，力争全年增速达到14.5%以上。要加大市场开拓力度，拓展工业增长空间；强化大企业、大集团的带动和支撑作用；以信息化带动工业化。朱总理明确要求，政府信息化先行，带动整个信息化发展，明年上半年要实现省、市、县三级政府间信息和文件的网络传输。要以信息技术改造提高传统产业，年内完成50年数字化、智能化、复合型新产品的开发。
三要大力推动服务业加快发展。优先发展带动力强、适应居民消费结构变化的旅游、房地产等新兴产业；运用先进技术和管理手段，改造提高传统服务业，加快三大物流区域建设；建立和完善促进服务业健康发展的有效机制，积极发展非义务教育、文化娱乐、医疗保健、中介服务等行业。
四要努力增强投资对经济增长的拉动力。继续把增加投资作为扩大内需、调整结构的重大措施抓在手里，集中力量抓好重大工程项目建设，继续增加技改投入，及早安排明年的投资计划。
五要力争开放型经济的新突破，全年进出口总额和历年累计实际利用外资要双双跨越600亿美元大关。要奋力拼抢国际市场，千方百计扩大出口；更加积极有效地利用外资，加快"走出去"步伐，加强驻外经贸代表机构建设，建立完善海外事业管理、服务网络。继续做好加入世贸组织的应对工作。
六要扎实推进以国企改革为重点的各项改革。按照"抓大要强，放小要活"的要求，进一步加大国企改革；按照"进而有为，退而有序"的原则，加快国有经济的战略性调整。继续实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，增强国企竞争力。要鼓励民众创业，促进私营企业个体经济上规模、上水平。加快行政审批制度改革和中介组织建设，继续整顿和规范市场经济秩序，建立诚信*。
七要进一步加快城市化进程。继续搞好行政区划调整，努力提高城市规划水平，率先在重点中心镇推动规划公示制度，积极推进都市圈建设，落实加快城市化的各项政策措施。
八要促进区域经济协调发展。推进产业升级，进一步做大做强苏南，加快苏州到南京信息产业带，苏南沿江新材料和重化工产业带、沿江两岸新医药产业带建设。加快沿江经济带开发，推动苏南与苏中的"三联动"，实现苏中快速崛起。落实产业转移、财政转移、科技转移、劳动力转移政策，促进苏北大发展。
九要切实做好增收节支工作，确保全年财政收入新增*亿元、增幅达18%以上。大力组织财税收入，培育壮大新财源和经济增长点，千方百计挖潜增收。要一手抓增收，一手抓节支。除省委、省政府确定的重大事项和紧急救灾支出外，省财政一律不追加新的支出。要确保机关事业单位职工特别是农村中小学教师工资按时足额发放。继续深化财政改革，加快完善财税体制。
十要认真落实扩大就业和完善社会保障的各项措施。牢固树立就业优先的原则，加大对下岗职工再就业的扶持力度，年末城镇登记失业率控制在4.5%以内。进一步落实社会保障政策，加大医疗保险制度改革，全省已有9个市出台了公务员医疗补助办法，要加快省级机关医疗保险改革工作，尽快组织实施。
十一要加快发展科技教育和各项社会事业。进一步加快高新园区和特色产业基地建设，省属公益类科研机构改革转制要抓紧启动。要加快教育现代化步伐，加快建设文化大省。深入实施可持续发展战略，促进经济增长与人口、资源、环境之间协调发展。
十二要全力维护社会稳定。打击敌对势力，坚决与作斗争，依法严打刑事犯罪，做好社会治安，调处人民内部矛盾，加强、群体事故处理工作，加强安全生产工作，组织好走访困难企业和职工活动。
会议从四个方面直接对做好水利工作提出了要求：一要抓好淮北地区抗旱工作，合理调度水源，加强冬春农田水利建设，为确保秋熟丰产增收、增强农业可持续发展能力作贡献。二要集中力量抓好江堤达标工程、淮河入海水道工程建设，争取南水北调东线一期工程早日开工，及早安排明年水利投资计划并力争有所增长，为拉动经济增长做贡献。三要加强城市防洪工程建设，加快推进城市供水、污水处理制度改革，为城市发展作贡献。四要提高水资源利用效率，防治太湖、淮河水污染，为我省深入实施可持续发展战略作贡献。
二、全力以赴，确保完成或超额完成全年各项工作任务
今年，各单位各部门围绕"争取六个方面创新突破，突出抓好三个重点内容，具体做好八项工作，努力做出四个方面贡献"的总体目标，强化措施，加快发展，各项工作进展顺利。
（一）前三季度水利工作取得了显著成效。
一是水利建设取得了新进展。全省重点水利工程总体进展顺利，至9月底完成投资24亿元，占年度计划的70%。淮河入海水道在建工程进展顺利，滨海枢纽已通水通航。小塔山水库加固也已开工。治太环湖大堤主体工程已基本完成，常州新闸和丹金闸主体工程通过水下验收。江海堤防达标工程按计划组织实施。泰东河年度河道工程、淮阴二站工程已基本完成。城市防洪建设全面启动，省辖市规划报告基本完成，南京等7个市已开始实施。信息化建设步伐加快，到年底县水利局可全部联网，省以上报汛站遥测率达到83%。全省水利基础数据库建设正进行设计，苏北水资源监控调度等应用系统正实施。南水北调东线工程即将启动，今年三阳河、潼河、宝应站工程正在抓紧编制初步设计。农村水利建设累计投资14亿元，投劳2.5亿个，完成土方7.3亿立方米，修建防渗渠管道4300公里，治理水土流失面积243平方公里。
二是防汛抗旱取得了新胜利。我省苏北地区连续干旱，湖库蓄水不足，目前淮北地区仍有500多万亩受旱。面对持续干旱，我们科学调度，加强用水管理，江水北调沿线大站累计抽水125亿立方米，洪泽湖多拦蓄来水20亿立方米，保证苏北地区抗旱水源需要。6月入梅后，我省出现了短历时强降雨过程，在5天时间内下了常年梅雨量的2/3，太湖、秦淮河流域水位全面上涨，苏南局部地区出现内涝，句容等县暴雨成灾，省防指及时组织抢排涝水，把损失减少到最低。6月下旬和8月下旬长江两次洪峰过境，沿江潮位全线超警戒线，我们积极落实防汛工作责任制，全力做好抗洪斗争，保证了长江洪峰安然过境。
三是水利管理取得了新成效。水利规划不断加强，*省近期防洪规划和实施意见，以及里下河地区、秦淮河流域、废黄河流域三个综合规划正在编制，水资源保护规划和节水规划基本完成。继续整顿和规范水利建设市场秩序，完善基本建设四项制度，规范建设资金，确保工程质量和生产安全。水资源管理得到加强，苏锡常地下水封井已完成年度任务的59%，苏北苏中地区地下水实行了控制开采。计划用水和节水工作得到加强，了全省用水定额。工程管理进一步规范，全面进行河道目标管理考评，强化小型水库管理，切实做好清障和长江采砂管理工作。依法行政力度加大。今年争取省政府出台了《*省水文管理办法》，组织清理省级水利规范文件，加强了行政审批制度改革和执法公示工作，近一阶段集中学习贯彻新《水法》，掀起一个学法守法新高潮。
四是水利改革取得了新突破。工程管理体制改革全面展开。各地按照部署开展了试点工作，我厅与省体改委调研制订了改革实施办法。目前正抓住国务院出台改革方案的机遇，争取以省政府??制改革不断加快。全省已有3个市、32个县（市、区）成立了水务局，进一步强化了水务职能。地下水管理、节水和水资源保护等职能在市级水利局均得到明确，苏州等8个市的节水管理成建制划归水利部门。农村水利改革成效显著。小型工程产改基本完成，改制工程12万多处。全省35个灌区进行了管理体制改革，大力推行"供水单位+用水者协会+农户"的经营管理模式。水价和供水体制改革进展明显。水利工程供水价格管理办法和水费管理办法已报送省有关部门，全面开展了水价成本测算工作。苏北供水体制改革逐步推开，省和苏北七市成立了供水机构，对江水北调沿线各市实行全年计量、计划供水、超计划加价的管理办法。投融资机制改革逐步推开。城市水利建设逐步建立了政府主导、社会筹资、市场运作、企业化开发的投入新机制，泰州等6市成立了城市防洪建设投资公司。农村水利建设在用好"两工"过渡政策的同时，积极探索"一事一议"后水利投入新方式。通过小型水利工程产权制度改革，全省回收资金3.1亿元，吸纳社会资金5578万元。干部人事制度改革稳步进行。认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推进竞争上岗、任前公示、试用期制。以全员聘用为重点，稳步推进事业单位干部人事制度改革，深化分配制度改革。开展了水文、工管、设计、施工单位改革改制工作。
五是行风建设取得了新转变。全省水利系统认真学习贯彻江总书记"七一"和"5.31"重要讲话精神，进一步解放思想，树立与时俱进的新观念。进一步转变作风，按年度会议计划加强了会议审批管理，公文数量有所精简，机关运作效率提高。各部门、单位均针对难点热点开展了调查研究工作，促进了工作的深入。党风廉政建设进一步得到加强，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，全面实施党风廉政建设责任制。今年在省文明办指导下，开展了"建设水利行业新形象，树立人民满意好行风"为主题的文明行业创建活动，同时在全系统深入开展"三优三满意"活动，使全系统干部职工始终保持积极向上的精神风貌。
一分为二地看，当前我们工作还存在一些问题：一是一些工程前期工作滞后，影响了工程建设进度；二是少数地方地下水封井进度不快，节水工作的成效不显著；三是在河湖擅自建设的情况时有发生，管理力度要进一步加大；四是一些单位改革力度不力，内部管理还有薄弱环节。上述问题，我们要在今后工作中重点加以解决。
（二）加大力度全面完成年度各项目标任务
现在到年底还有二个多月了，各单位各部门要认真对照年初工作计划，认真检查工作任务完成情况，对存在的薄弱环节要集中力量，加大力度，全力以赴，确保全年各项工作任务的顺利完成。
第一，继续做好抗旱蓄水工作。今年汛后我省淮北地区继续晴热少雨，淮河干流蚌埠闸基本断流，淮北"两湖一库"蓄水总量为5.59亿立方米，为正常蓄水量的28.7%，蓄水严重不足。淮北地区大中型水库蓄水仅0.68亿立方米，为正常蓄水量的13.5%。抗旱保秋播任务比较重，前段时间到徐州连云港检查抗旱工作，旱情十分严重有300多万亩未能及时播种。当前要抓紧做好调水补水工作，继续加强用水管理，保证淮北用水需求。保证向徐州市送50立方米每秒，向连云港市石梁河水库补水，把石梁河水库水位抬高至24米以上，为东海、赣榆等地抗旱提供水源，以尽量减轻干旱造成的损失。并按照淮委要求，做好微山湖应急补水准备工作。在加强水源调度的同时，各地要自力更生，做好节水保水工作，要充分挖掘当地水源，尤其是浅层地下水，组织开挖河中河、塘中塘，提高水源利用效率。
第二，要加快水利建设步伐。要围绕34亿的投资计划和基本完成入海水道、江堤达标、太湖治理的建设目标，明确责任，倒排工期，还是要严格责任制，各项目责任人真正到位，逐日逐旬逐月抓进度，重点工程、重点问题采取重点措施，确保完成年度建设任务。当前要抓紧审批下达扬州仪征市胥浦闸、泗源沟闸等项目初步设计，抓紧做好苏州白茆闸、南通新江海河闸、淮安一帆河闸、徐州奎濉河治理等工程的招投标等手续，尽快开工实施。要加强在建工程督促检查，海堤达标、省属闸站工程进度不太理想，要狠抓薄弱环节，抓牢最后一个季度，使进度赶上来。由于前期工作问题，江堤达标工程的进度不快，要加快前期工作，督促地方配套资金到位，全面加快建设进度。在保证工程质量的同时，加快工程建设进度。要积极推进城市防洪工程建设，年底前要全部完成规划工作，全面启动城市防洪工程建设，以城市防洪促进城市水利的发展。要根据省政府要求，抓紧组建三阳河、宝应站工程项目法人，以保证南水北调东线工程年内开工。对已完工程要及时组织验收，尽早发挥投资效益。要继续加快信息化建设步伐，逐步将建设重点转移到数据库和应用系统建设上来。在确保完成今年工程建设任务的同时，要及早策划和落实明年的水利建设计划，争取冬春早动工。要以节水和河道疏浚为重点，坚持不懈开展农村水利基本建设，编制全省县乡河道疏浚规划，今年农田水利要完成土方6亿立方米，小沟以上建筑物5万座，建设防渗渠道5000公里，为农村经济社会发展提供良好的条件。
第三，全面加强水利管理。要继续做好各项水利规划。争取年内完成*省近期防洪规划和实施方案、水利现代化总体规划、里下河地区综合规划、全省水资源保护规划、全省节水规划等五个规划。加强规划管理工作，争取出台《防洪规划同意书》报批管理暂行规定，坚持按规划审批建设项目，不符合或未进入规划的项目一律不批。要研究加强勘测设计等前期工作质量管理办法，对勘测设计等前期工作要落实和加强项目负责人制度，严格技术审查把关程序。要强化水资源管理，突出节水和水资源保护，规范水资源论证，强化地下水管理，特别是苏锡常地区封井任务形势严峻，要花大力抓落实。近日省政府办公厅要求我厅组织有关单位对苏锡常封井进度进行督查，水资源处要提出具体方案并认真组织督查，并将情况及时如实上报，确保完成苏锡常封井年度任务，对苏北超采区控制开采计划落实情况也要加大督促力度，要逐步建立用水总量控制和定额管理相结合的制度。水功能区划报告年底前要报送省政府审批，同时着手研究水功能区的管理办法。要加强水利建设管理。进一步规范建设市场秩序，严格按照基本建设程序和四制要求，加强在建工程管理。根据最近调查了解的情况，要进一步加强招投标管理，并要监督和防止中标单位私下分包，同时对监理要有更严格的要求，规范运作，确保工程质量和施工安全。要加强财务管理和财务审计，增收节支。要继续筹措好水利建设资金，加大内审工作力度，强化资金监管。要切实做好增收节支工作，增收关键在发展经济，水利一方面要保持建设投资强度，为全省拉动经济增长做贡献；另一方面，要充分利用水土资源和人才优势，千方百计创收。要严格控制财政支出，没有列入预算的支出项目，即使有需要，也要转到下年安排，不能随意追加，不能突破年初预算。要牢固树立过紧日子的思想，压缩一切不必要、不合理的开支，杜绝铺张浪费。
第四，积极深化水利改革。要大力推进水利工程管理体制改革。认真贯彻水利部召开的全国水利工程管理体制改革工作会议精神，尽早出台《*省水利工程管理体制改革实施方案》。要加强对省政府确定的四个水管体制改革试点单位的指导，试点方案确定后经市政府批准后实施。要进行科学设岗，抓紧测算费用，明年年底前基本完成改革工作。要加快农村水利改革。灌区管理体制改革要全面推行"管理机构＋用水者协会＋农民"的管理模式，建立健全群管组织，引导农民参与灌溉管理。通过成立农民用水者协会。要进一步深化完善小型水利工程产权制度改革工作，年底基本完成改革任务。小型改制的关键是如何加强改后服务和监管，对此一定要有长效管理机制，否则将造成不良后果。有关部门要认真研究拿出规范办法。水价改革要加强与省物价局联系，在成本测算基础上尽早形成新的水价调整方案。要对各地水费收支情况进行合规性检查，督促各市完成省级水费集中指标。对水价改革中有关税收问题，要主动与省地税局协商，加强调研，提出解决办法。苏北供水体制改革要全面完成苏北水资源监控系统一期一步工程，协助苏北供水区完成市级供排水机构的组建和资产划拨工作。要进一步推进投融资机制改革，争取年内13个市全部建立水利投融资公司。水资源管理体制改革要进一步深化，在发挥体制优势上做文章，要有明确的目标要求，管好配置好水资源，显示出水务管理的优越性，赢得各项政府肯定和社会认同。要认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强领导干部队伍建设；事业单位改革要以全员聘用制为重点，要按照省统一部署，积极开展工作。省设计院、太湖院、工勘院要做好改制前期工作，省水建要按照现代企业制度要求，积极推进改制。
第五，加强依法行政工作。要深入学习贯彻新《水法》，准确把握新《水法》精神实质，用新《水法》指导各项水利工作。要对照新《水法》要求，进一步完善我省配套水法规，当前重点要抓紧修订《*省水资源管理条例》，制定《*省节约用水管理办法》、《*省长江河道采砂管理实施办法》。要深化行政审批制度改革。目前省第二轮行政审批制度改革对省级设定的审批事项已全部清理完毕即将公布，我们要认真贯彻落实，对取消的审批事项加强后续管理，对保留的进一步强化监督管理。要加大执法力度，提高水政监察队伍的整体素质和执法水平，完善水事活动监控网络，严厉打击河道非法采砂、非法围垦设障等违法水事活动，为水利发展提供法制保障。
第六，加强安全生产工作。安全生产事关重大，必须警钟长鸣，常抓不懈。要层层落实安全生产责任制，各单位各部门主要负责人是安全生产的第一责任人，必须对本单位、本部门的安全生产负总责，并通过强有力的组织领导，把安全生产各项责任落实到基层，落实到具体人。要切实加强重大节日和活动期间安全生产和安全防范工作，坚决预防重特大事故的发生。要继续深入开展安全生??理等工作。对事故隐患要明确责任，限期整改。要落实重大节日和活动期间的安全生产责任制，严格执行领导同志值班制度。全国人大常委会通过的《安全生产法》将于今年11月1日正式实施，厅系统要认真宣传贯彻，进一步增强安全意识，并结合去年我省出台的《*省安全生产监督管理规定》等规章制度，研究落实安全生产规范管理的各项措施。当前要增强政治意识和大局意识，把稳定工作放在更重要的位置，要实行主要领导负责制，按照中央、省委及水利部的要求，做好水利工作，要主动倾听群众呼声，想方设法为人员落实政策，解决困难。对不稳定因素要进行排查，认真开展思想教育，将矛盾化解在内部，化解在萌芽状态，维护稳定，保证十六大顺利召开。年底将近，各单位各部门要组织好走贫访苦活动，妥善安排好困难职工生活，把党和政府的关怀送到千家万户。
（三）进一步加强思想作风建设。
一要抓好思想建设，牢牢把握指引我们正确前进的理论武器。进入新阶段，不断加强和改进党的建设，开创社会主义现代化建设新局面，从根本上说，必须切实加强党的思想理论建设。党的十六大即将召开，我们要在深入开展学习江总书记"七一"讲话和5·31重要讲话的基础上，认真做好传达、学习、贯彻十六大精神的各项准备工作。十六大召开后，要通过大会辅导、骨干培训、网站宣传等形式，迅速在全系统掀起一个学习贯彻十六大精神的高潮，用"三个代表"重要思想武装广大水利干部，引导大家自觉实践"三个代表"重要思想。要按照"三个代表"要求，与时俱进地加强和改进党的建设。坚持把"三个代表"重要思想，作为党的建设的根本指导思想，作为检查党建工作成效的根本标准。坚持以改革的精神推进党的建设，不断增强党的活力，保持党的先进性。坚持抓好制度建设，把制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设之中，从机制上保证党的建设不断向前发展。
二要坚持不懈地抓好组织建设，牢牢夯实新的伟大工程的骨干基础。党的组织是党赖以存在、发展和完成使命的物质基础，是实现党的领导的基本保证。要严格按照要求，进一步贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》及省级机关实施办法，加强厅系统各级党组织建设。要认真运用学教活动的成功经验，深入开展联系点和挂钩制度，继续加强与挂钩单位联系，帮助基层解决困难。要借鉴干部受教育与基层群众得实惠相结合的经验，进一步拓展学教活动的内容；借鉴干部自我教育与接受群众评议相结合的经验，进一步完善干部评价体系和考核办法。要以提高素质、增强党性、发挥作用、永葆先进性为目标，把党员队伍建设作为党的建设"新的伟大工程"的基础工程切实抓紧抓好，努力形成能进能出、吐故纳新的正常机制，使党的队伍始终充满生机和活力，做到每一名党员都是一面旗帜，每一个支部就是一个战斗堡垒。
三要坚韧不拨地抓好作风建设，牢牢保持党与人民群众的血肉联系。要深入转变和改进工作作风，进一步提高行政效率。大力精简会议和文件，严格控制发文数量，严格执行厅会议计划，确保完成年初厅党组确定的"全年会议精简40%、文件精简20%"的目标。要狠抓落实，对重大工作部署，要在细化落实上下功夫，以百折不回、知难而进的勇气，雷厉风行、不达目的不罢休的狠劲，把各项工作抓紧抓细抓实。要大兴调查研究之风。按照厅长办公会议确定的全厅调研工作计划，重点抓好水利改革、城市水利、供水体制改革、依法行政、水资源管理、农村水利建设、信息化建设等7个调研课题，有关处室要深入基层，了解情况，对水利改革发展中出现的难题，研究落实措施。上个月开始各项调研工作已经有行动，希望继续抓紧合理安排时间，进行深入细致的调查研究，每个调研都要在年底前拿出调研报告。要加强对文明行业创建活动的指导和督促，厅文明办要积极宣传推广创建活动中的先进经验，发挥典型引导作用，进一步开展"三优三满意"和"双目标"创建工作，促进创建文明行业活动深入开展。
四要坚定不移地抓好廉政建设，牢牢构筑拒腐防变的坚固防线。要牢固确立第一要务的观念，廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，保证始终坚持正确的前进方向。要坚持三项工作一起抓，加大治本力度，充分发挥廉政教育、法制保障和监督作用，从源头上防治腐败。要进一步落实党风廉政建设责任制，各单位、各部门主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，严格遵守中央和省的有关廉政规定，健全党风廉政建设责任追究制度。对全体党员干部要进一步加强教育，事先防范，增强自律意识，引导大家牢固树立正确的权力观、地位观和价值观，始终牢记党的宗旨，自重、自省、自警、自励，争当忠诚实践"三个代表"的表率。各单位要按照省清房办的要求，完成清房工作。
（四）及早筹划*3年度工作。
要一手抓当前，一手抓长远。按照"发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面"的要求，厅里正在着手进行全省水利工作会议准备工作，明确明年工作思路和目标任务。各处室、厅直事业单位均要根据厅里总体要求，及早明确明年的发展目标、任务和措施。要深入学习贯彻十六大精神，围绕省委、省政府一系列重大战略部署，结合分析我省水利形势，深入研究事关水利发展的全局性重大问题，增强工作的预见性和主动性。要结合今年开展的调查研究工作，把调查研究的成果转化为加快水利现代化建设进程的有力措施和行动。已经具备条件的，要加紧推进；对难度大、跨度大的工作，要认真研究对策，争取早日启动，为水利事业的长远发展打好基础，创造条件。
今年只剩下两个多月了。希望大家进一步增强紧迫感、责任感，聚精会神地抓好职责范围内的工作。要尽量减少各种不必要的应酬和一般性的事务活动，保证把精力集中到研究解决水利工作中存在的突出问题上的来，集中到深入基层、深入群众、狠抓落实上来，集中到着力抓好当前、确保明年良好开局上来。这是增强大局意识和政治意识的一项重要要求，也是衡量我们作风过硬不过硬的一条重要标准。