我国体育中介市场发展现状及出路分析

体育中介市场是指体育组织或个体,为实现体育产品或服务的交易充当媒介而形成的中介活动领域和产生的各种关系的总和。体育中介组织的基本形式包括各项运动协会、体育信息咨询、体育经纪、等服务机构。从体育中介组织的结构来看,大体上有两种:一种是由政府体育管理部门组建的全国性、区域性中介组织;另一种是按国家有关政策法规及要求,自行组建的民营中介性组织,它具有法人资格和独立的经济利益。众所周知,体育运动职业化和商业化的趋势推动了体育市场与体育产业的兴旺和发展,体育中介组织与体育中介活动作为活跃体育市场不可缺少的催化剂, 是体育产业和体育市场成熟程度的最主要指标，体育中介市场的发展是解决我国体育产业发展瓶颈的关键,在体育产业的发展中占有十分重要的地位。体育中介组织和个体以自身的信誉、所掌握的市场信息、灵活的交易方式和特殊的专业技术知识为体育市场交易主体各方提供服务,消除买卖双方交易的障碍,促进交易活动的实现,推动体育市场中各类资源的有序流动,使体育市场中的各类资源发挥更大的实效。这一市场的加快发展将有利于带动我国整个体育产业,尤其是健身娱乐市场和竞赛表演市场的全面发展。

一、体育中介组织在体育产业化中的作用

随着我国体育产业市场的日益繁荣和成熟，作为体育市场组成部分的中介组织必然需要彰显其功能，为市场主体提供中介服务。具体而言其功能与作用如下:

1.保护公正、公平、公开的市场竞争秩序

市场经济是法制经济，只有市场而没有规则的经济运行状况是很难想象的。同样体育市场也需要一定的规范来确保各交易主体公平、公正的竞争。然而，目前我国主要采用授权的方式组建相关的行业协会来监管市场的运行，这种体制下成立的行业协会多半由政府官员组成，被称为“二政府”。又由于特殊的利益需求，导致相关矛盾不断产生，甚至出现权力寻租行为也不足为怪。因此，要彰显中介组织的本质功能需要对其重新审视，以期真正做到维护公平、公正、公开的市场秩序，为我国体育市场的繁荣与发展做出应有的贡献。这是促进交易，提高效率，降低成本的先决条件。

2.促进体育市场主体交易

体育中介组织依靠其掌握的信息和专业知识为交易双方提供服务。在交易过程中，由于信息的不对称性，很难达到双方所期望的交汇点，由此产生对体育中介组织的需求也不足为怪。我国现阶段体育市场当中的人、财、物、信息等资源流动加快，体育市场交易的领域和范围逐步拓展，出现了跨地区、跨国界的交易活动。因此，仅靠双方的沟通与信息传递存在许多困难，尤其是涉外的运动员转会、商业竞赛活动,更多地依靠体育中介组织来完成。

3.降低交易成本、提高效率

18世纪产业革命以来，经济的发展得益于分工的深化和由此带来的效率提高和成本降低，然而分工的深化却使分工的不同分支之间的交易愈来愈复杂和频繁，可能发生的交易成本越来越大，于是中介迅速发展起来，而且分工也越来越细。而体育市场主体为了降低成本、提高效率，实现人、财、物、信息等资源的优化配置不得不借助于体育中介组织来完成。这样做不但降低了成本还提高了企业资本进入体育市场的成功系数，如体育市场咨询为企业的决策带来诸多便利，提高了决策效率、降低了企业成本风险。

二、我国体育中介市场发展存在问题分析

1.专业化体育中介机构数量不足,经营空间狭小

从体育中介的发展趋势上看,随着我国体育市场的成熟与完善,经营主体的多元化,其专业化程度也越来越细，而我国目前大多数体育中介公司基本上都是实行粗放型的经营策略,形成的是大而全的经营模式,这样既加大了体育中介公司经营的成本,又制约了专业化体育中介机构的发展空间,已不能适应现代体育产业市场化趋势的要求。从世界发达国家的体育中介市场的发展来看,专业化体育中介机构数量的不足及其经营空间的狭小,是阻碍我国体育中介市场迅速成熟的重要因素之一。

2.中介法规滞后,体育中介业缺乏行业自律

国外体育中介市场发展的过程表明,体育中介行业自律性程度高是体育中介业健康发展的重要保障。我国体育中介市场一方面发展迅速,但另一方面缺乏行业自律。迄今为止,国家有关部门尚未出台有关市场中介组织的完善配套法规,缺乏对各类市场中介组织的统一协调及监督管理。从已建立的法规来看,对市场中介组织的布局规划、资格认证、监督管理及主管部门等有关规定协调不够,甚至存在抵触的现象。由于体育中介市场具有一定的特殊性,需要建立相应的行业组织和行为规范进行约束,加强行业的自我监督。目前我国体育管理部门中的多头管理极大地损害了体育中介组织和从业人员的根本利益,不利于中介组织开展经营活动,也不利于政府对市场中介的统一管理,使体育中介市场具有较大的风险性。

3.人才素质不高,经纪人才匮乏

我国正处在实行两个根本性转变的社会转型期,体育市场主体不完善,体育市场发育不健全，体育中介人才薄弱和经纪人才的匮乏,造成了体育资源的巨大浪费。由于体育经纪事务尚未成熟,许多体育经纪事务是通过政府以服务方式完成的。经纪人队伍中良莠混杂,靠拉关系搞欺骗的事时有发生。只有提高经纪人素质,才能充分发挥其在体育市场中的信息传播作用,引导企业向着有利于他们的方向运行,促进体育市场特别是非物化产品市场的发展。

4.起步较晚,区域发展不平衡

体育中介市场在我国发展较晚,主要是因为市场主体经纪人在我国曾被当做资本主义的东西,受到摒弃和限制,人们对经纪人的认识和观念还没有完全改变，在这方面的发展与其他行业相比相对滞后。它起步于20世纪80年代末和90年代初,同时，据不完全统计,目前,我国从事体育的经纪人仅1000多人,主要集中在上海、北京、广东等发达省市。而我国拥有国际执照的体育经纪人仍是凤毛麟角,远远落后于我国体育发展的需要。

三、我国体育中介市场可持续发展的措施与建议

1.从认识和管理上重视我国体育中介市场的培育和发展

从根本上改变体育产业就是体育管理部门的产业的狭隘和封闭的传统观念,树立体育产业社会化的发展观,遵循体育产业发展的客观规律,充分认识中介市场在体育产业发展中的特殊市场功能，加快我国体育管理体制的进一步改革,建立与社会主义市场经济相适应的体育产业管理体制与运行机制,理顺体育产业发展中的各种关系,加速社会各种体育资源进入市场,为体育中介组织提供更大的市场空间,使体育中介市场在推动各类体育资源的有序流动和有效配置过程中发挥更大的市场功能。

2.加强体育与体育中介市场的立法建设,制定相应的法律法规与政策措施,推动体育中介业的发展

通过立法充分发挥体育中介组织的作用,明确划分和规范各类体育投资者、体育赞助商、体育俱乐部、运动员、体育协会、体育中介公司、体育经纪人、体育管理者及社会各方面的责任、权利与义务,实行依法治体,建立健全体育中介组织、体育经纪人管理、体育经纪活动管理、商业性体育竞赛管理等相关法律法规体系,逐步将体育中介组织与体育经纪人纳入法制化、规范化的轨道,保障体育中介市场有序高效地运行。

3.加快体育中介人才的培养,建立中介从业培训制度

大力培养体育中介经营人才和体育中介市场管理人才,提高国内体育中介组织的竞争实力,是我国体育中介发展中当前亟待解决的关键问题,也是未来可持续发展的战略大计。体育中介人才的严重匮乏,是导致整个体育中介市场发展缓慢、实力薄弱的根源,也是导致国外中介企业占领国内体育市场的主要原因之一。要加快调整体育人才培养结构与途径,采取多渠道、多形式培养合格的体育中介经营管理人才,提高体育中介服务管理质量与竞争力。

4.促进我国体育中介资源合理布局,优化配置

我国东西部、城乡间的差距依然存在,因此要充分考虑到各地区经济、法律、政治、市场技术、习俗等诸方面因素,因地制宜地发展适合本地区体育产业发展的中介市场模式,不搞一刀切,盲目地一哄而上,比如在经济发达、体育产业基础好的沿海地区,要全面推广体育中介市场服务体系,以满足社会各层次需要。在经济欠发达、体育相关产业基础薄弱的地区可有针对性地逐步开辟体育中介服务业务,培养体育中介意识。

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