提高专业化 确保稳定性

【摘 要】随着《国家中长期教育改革发展和规划纲要》的颁布和实施，学前教育事业进入了一个新的发展时期。现实中，幼儿园教师的流动率高于其他阶段的教师，处于失衡状态，严重影响了正常的教育教学秩序。由“流动的花朵”这种现象，文章试图引出当下学前教育发展的“瓶颈”问题，并以“提高专业化，确保稳定性”为根本思路形成讨论的气氛。通过对幼儿园教师队伍构成及现状分析，尝试从工资待遇、设备投入、明确权责、完善机制、激发动力等方面为切入点，提出关于幼儿园教师队伍稳定的一点粗浅想法。以期让广大幼儿园教师在市场经济的大潮中坚守自己的职业理想，在内在专业发展动力的激励下，逐步成长为优秀的幼教工作者。

【关键词】流动的花朵；学前教育发展行动计划；生存状态

中图分类号：G610 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2016）30-0113-02

随着《国家中长期教育改革发展和规划纲要》的颁布和实施，我国学前教育事业进入了一个新的发展时期。近年来，黄陂区（以下简称“我区”）新建、扩建了近30所公办幼儿园，面向社会招聘了700余名公益性岗位教师，为当地学前儿童创设了健康、优美的成长环境。

但是，在实际工作中发现，幼儿园教师的流动率高于其他阶段的教师，处于失衡状态，这不仅直接影响了幼儿园正常的教育教学秩序，而且使得整个幼儿园教师队伍的建设处于过度动荡的状态。如何不断提高教师的专业化水平，确保幼儿园教师队伍的稳定性，是学前教育事业走出现有发展瓶颈需要关注的重要问题。

一、幼儿园教师队伍构成及现状

1. 幼儿园教师的构成

通过实地走访和调查研究与分析，我区新建的公办园现有教职工主要由三部分构成：一是事业编制教师（区内、街内中小学教师转岗、事业编制招聘产生），主要承担幼儿园行政管理工作；二是公益性岗位教师（面向全区招考产生）主要承担幼儿园保教工作；三是幼儿园临时聘用人员（面向社会临时聘请），主要承担幼儿园保育、炊事、保洁、安保等工作。

2. 幼儿园教师的现状

幼儿园教师由于来自社会各方面，存在着不少差异，结合各乡镇幼儿园分析，存在着以下问题：①教师年龄参差不齐，跨度较大。如长堰幼儿园公益性岗位教师最年轻者18岁，最年长者46岁，武湖高车幼儿园不少保育员年近60岁；②幼儿园存在着专业人员“非专业化”，教师适应能力及耐挫能力差。幼儿园教师应该是幼教专业人才，但由于公办园对教师需求量大而且集中，2013年招聘的公益性岗位教师中有一些不具备相关从业经验，加之幼师专业的教师之前也不一定在从事幼教工作，她们来自社会各行业，进入幼儿园后对保教保育工作较难适应，普遍感到工作压力大，工作中极易产生畏难情绪，如武湖、蔡榨、罗汉等幼儿园已有不少教师自动离职；③幼儿园临时聘用人员文化差异大。和公益性岗位教师相比，幼儿园临时聘用人员问题更为严重，因为幼儿园财力有限，对聘用人员学历、年龄、经验方面无法有过多要求，以至保育、后勤工作规范化上存在很大问题；四是幼儿教师工资待遇低。幼儿园事业编制教师工资由财政保障，问题不大。公益性岗位教师每月工资在扣除五险后仅为1183元，以长堰幼儿园为例，由于园所没有教师宿舍，10名家住黄陂教师每天乘车往返，车费每月将近300元，工资可以说是所剩无几。临时聘用人员根据岗位不同工资待遇略有差异，如长堰、蔡榨、长岭等园保育员都是1200元左右，炊事员都是1000左右，且均未办理五险。许多幼儿园教职工都是“骑马找马”，一旦有更好工作，就毫不犹豫离职而去。

二、幼儿园教师队伍现状分析

针对各乡镇公办幼儿园的现状，笔者进一步细致地分析，并得出了两点结论。

1. 幼儿园教师流动性大

幼儿园教师流动是指幼儿园教师资源在幼儿教育界之间，或是在教育系统内其他学校之间，以及其他行业之间进行的一种重新配置的过程。它主要包括两种情况：一是流失，即幼儿园教师改行而去；二是行内流动，即在幼儿园教育机构之间更换单位。我区幼儿教师流动二者兼备，一是有教师离职改行，二是有教师由乡镇园流动到城区园，由公办园流动到民办园。在调研中发现，我区幼儿园教师的流动呈现出一定的规律性：从地域方面来看，我区中、西、南部幼儿园教师的流动率比东、北部更高；从年龄上看，教师流动呈低龄化；从教龄构成上看，教师流动呈低教龄化；在学历构成上，教师流动呈高学历化；从婚姻情况来看，未婚教师的流动率更高。

2. 教师专业化成长不足

（1）学前教育所要求的教师专业与实际招聘教师专业有极大落差。近3年，我区27所公办幼儿园相继开园，而教师培养明显不足，不少园所不得不招聘入职前并未从事幼教行业的教师，加之后期各级各类培训学习不及时，导致教师专业化水准不高。

（2）幼儿园教师工作性质繁杂、琐碎，工作时间长，劳动强度大，加之家长对幼儿园、对教师期望值高，给教师带来了巨大压力。部分教师未受过专业心理疏导、耐挫训练，工作中易产生挫败感。

（3）我区大多数公办园属新建，行政管理团队、教师团队正处于稳定熟悉阶段，领导教师中缺乏专业引领人才，幼儿园领导层面及教师短时间内对园所及个人专业发展缺乏准确定位。

（4）大多数幼儿园注重保教、忽视保育，也忽视了保育员的师资建设。由于各幼儿园保育员大多是外聘临时人员，普遍存在着文化素质偏低、年龄偏大、工作不稳定等问题，园所在组织保育员培训时，保育员自身不积极，主观性不强，有着“当一天和尚撞一天钟”的思想。久而久之，幼儿园对保育员的专业引领也就不够重视了。

三、关于幼儿园教师队伍稳定的一点想法

1. 提高教师工资待遇

幼儿园教师的高流动率与幼儿园教师的低工资相关，即幼儿园教师工资较低是导致幼儿教育行业难以吸引高素质人才的原因之一。欣闻区教育局已多次向区政府打报告要求提高公益性岗位教师工资待遇，希望区政府能够尽早解决。

2. 加大对幼儿园硬、软件设备设施的投入

我区公办园大多属新建，园舍建筑设计先进，环境优美，政府前期也投入了很多，希望在多媒体电教设备、教玩具、幼儿体育、音乐等活动设备设施上加大投入。

3. 幼儿园积极搭建教师成长平台

影响教师流动的因素还包括工作条件，一般幼儿园教师首先考虑的是自己为学习幼儿保教保育专业所付出的时间和金钱，能否在工作过程中得到补偿，并且是否有继续学习和发展的机会。幼儿园应该积极组织教师参加各级各类培训、学习，促使教师专业素养提升、业务能力提高。

4. 幼儿园教师配备坚持“二教一保”，各教师权责明确

由于教师队伍的流动，各幼儿园在人员配备上未能严格按照“两教一保”配备，通常是一个人干了好几个人的事儿，导致园所正常的保教保育工作开展时存在问题，如保教保育不分、保教保育工作不到位等。各幼儿园应克服困难，严格按照“两教一保”配备，让各教师责权明确，各司其职。

总之，让广大幼儿园教师在市场经济的大潮中坚守自己的职业理想，不再流动，在内在专业发展动力的激励下，逐步成长为一个优秀的幼教工作者，是每位管理者的共同期望。

参考文献：

[1] 汤贞敏.我国教育制度的基本特性及“十三五”教育规划的制定[J].中国教育学刊，2016，（3）.

[2] 张富洪.幼儿园班级文化核心价值取向的误区及重构[J].中国教育学刊，2016，（3）.