创新实现城市发展模式转型

2016年9月27日，由北京师范大学亚太绿色发展中心联合亚洲理工学院亚太地区资源中心、新加坡国立大学东亚研究所组织协调，来自中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、新加坡等国家知名智库和高水平研究机构的50余位专家学者历时两年共同完成的《亚太城市绿色发展报告》日前。

《报告》评选出的亚太城市绿色发展指数综合排名前15位的城市依次是：东京、首尔、纽约、香港、华盛顿、悉尼、新加坡、圣何塞、休斯敦、惠灵顿、渥太华、旧金山、墨尔本、洛杉矶、上海。而中国主要城市绿色发展综合指数排名中，含港澳台城市的前10位分别是香港、上海、北京、长沙、深圳、成都、台北、台中、新竹和台南，不含港澳台的内地城市综合指数的排名是上海、北京、长沙、深圳、成都、武汉、广州、西安、厦门和南京。

这份立足联合国2030年可持续发展议程，提出城市绿色发展的概念，构建了环境宜居、经济富裕、社会包容、多元善治、国家繁荣的五维分析框架，设计了城市绿色发展评价指标体系的报告，首次对亚太地区100个主要城市的绿色发展水平进行了评估和分析，开展了城市绿色发展案例研究和中国城市绿色发展专题研究，并提出了亚太地区和中国城市绿色发展的思路和建议。这是首次由中国青年专家学者联合世界各国的智库以及大学研究机构的专家学者所做的一份国际化的研究报告。

过去20多年，我国更多是引进发达国家的经验，但由于处在不同发展阶段，国外方法可能不适合我国的现实情况。因此，建立一套好的指标体系，既能评价发达国家又能衡量发展中国家非常重要。

随着中国城市化的快速推进，过多地扩大投资规模和增加物质投入使有限的自然供给能力和生态环境承载能力日渐削弱，环境、经济、社会发展不协调问题日益显现。转变城市发展模式、走绿色发展之路，成为城市发展的必然选择。城市在走绿色发展之路的同时，又该如何解决城市发展的历史问题、应对城市发展的现实危机以及如何实现城市发展的未来目标呢？

值得一提的是，除了经济发展水平、收入分配与绿色城市发展密切相关，在这份报告中提到了创新能力是影响城市绿色发展的关键因素。大多数绿色发展水平较高的城市都是区域性或全国性的创新中心，创新能够推动绿色发展模式的实现，也能够更好的推动城市的绿色发展。也就是说，城市绿色发展需要高度重视创新的价值，鼓励以技术创新为核心，包括产品、业态、模式、制度创新等全面创新。形成创新驱动城市经济发展模式、建设内需导向的城市创新系统、提升城市服务经济质量、促进工业绿色转型升级、增强城市绿色人才竞争力、增强城市绿色企业竞争力、重视创新中心城市建设等。在城市发展过程中，通过创新提升绿色发展能力，共享绿色发展成果。