教学研究型大学在区域创新系统中的作用研究

摘要：区域自主创新是当前社会关注的热点。本文在界定教学研究型大学及区域创新系统的基础上，结合教学研究型大学的实际，分析了教学研究型大学在国家自主创新体系中培养创新型人才、提升企业自主创新能力、提供集成创新成果、推动区域创新系统的形成与完善等方面的作用。

关键字：教学研究型大学；区域创新系统；自主创新

创新是新兴发展中国家振兴的关键因素。在高等教育由精英教育向大众化教育转变的大背景下，经济与社会发展特别需要培养既有理论素养又有实践能力的高层次应用型人才，大学的地位与作用越来越突出。尤其是教学研究型大学的改革和发展有利于加强地方大学和地方政府、企业等单位之间的合作，进一步形成和完善区域创新系统。为了分析教学研究型大学在区域创新系统中的作用，我们在明确界定教学研究型大学及区域创新系统的概念基础上，进行进一步的研究。

教学研究型大学的内涵

我国的大学一般分成四类：“第一类是技术教学研究型大学，以职业技术学院为代表，主要培养在第一线工作的高级技术人才；第二类是教学科研型的大学，以培养本科生为根本任务的高校为代表。第三类是教学研究型大学或称应用型大学，主要培养应用技术的高层次人才；第四类是研究型大学，以研究生教育为主，是精英教育，科学家、社会活动家、各类高层次专家等会从这类学校走出来”。

教学研究型大学属于应用型大学的范畴，正如孔繁敏（2006）所说：“要做到依托学科，面向行业、面向人才市场需求、面向地方经济和社会发展需要，设置应用学科专业；面向应用，增强专业的适应能力，即在教学、科研、服务诸方面都以应用为导向，坚持为地方或区域社会经济发展服务。

教学研究型大学与区域创新系统的关系

区域创新系统（Regional Innovation System，RIS）的理论源自于国家创新体系（National Innovation System，NIS）的理论。奥地利经济学家熊彼特最早提出了创新的概念，所谓创新是”不断地从内部革新经济结构“的”一种创造性的破坏过程“，创新是一种”革命性“变化。区域创新系统作为国家创新体系的重要组成部分，在20世纪90年代后才被提出来，并得到了学术界和各国政府的高度重视。Cook（1992，1996，2000）首次提出了区域创新系统的概念，并对区域创新系统进行了深入地研究；Wiig（1995）关于区域创新系统的研究国内基本继承了Cook的理论体系，对此陈德宁、沈玉芳（2004）进行了全面地总结：“区域创新系统指一个区域内参加新技术发展和扩散的企业、大学、研究机构、中介机构以及政府组成的，为创造、储备、使用和转化知识、技能和新产品的相互作用的网络系统，是国家创新系统的基础和重要组成部分”。

教学研究型大学在区域创新系统中的作用

Holland（2001）认为大学的两种基本功能--研究与教学应根据所在地区经济发展的具体要求进行积极调整，提出了“参与型大学”（Engaged University）理论，“参与”意味着高等教育的战略重心应优先满足所处区域的偏好，即大学承诺与群体共同开发和使用知识，从而实现两者之间的直接互动。教学研究型大学在“育人为先、科研兴校、服务为本、文化创新” 的办学思路中体现对区域创新系统的作用。

（一）育人为先，为区域创新输入合格人才

教学研究型大学是以教学为主，教学与科研并重的大学。教学研究型大学是人才资源的培养基地，主要以培养本科生为主，仅培养少量的研究生。与其他类型大学相比，其特点是设置一些跨专业、跨学科的应用性的学术研究团体，在部分学科上保持竞争优势，同时具备了学生创新能力培养的一些基础，主要任务是为国家和地方培养各类高级专门人才。总体而言，教学研究型大学对创新人才培养体现在创新的思维和创新的基础教育上。

（二）科研兴校，成为区域技术创新的先导

教学研究型大学的一大特点就是校企深度融合，这就为高校中研发出来的先进技术向生产力的转化创造了有利条件。有关资料显示，美国、英国、日本和德国等发达国家技术进步对经济增长的贡献率超过60%。教学研究型大学培养了大量应用性人才，这些人才不同程度地参与应用研究和科学研究，参与企业知识创新和技术创新工作，为区域自主创新提供了强有力的智力支持。

（三）服务为本，成为区域产学研的主体

近年来，大学与企业之间的关系受到关注，绝大部分研究把大学作为创新主体之一，讨论其与企业之间为实现创新而发生的某一特定关系，如企业专利中引用大学的研究成果、合作出版物、大学人员创办新公司以及大学产生的新技术（如专利，样机等）在企业中的使用（及影响）等。教学研究型大学以人才培养为主要目标，同时兼顾科研能力的建设，发挥其教学、科研及服务社会三大功能，充分利用咨询、合作创新、技术与成果转化等技术平台，促使企业更好地发挥自主创新主体的作用。

（四）文化创新，促进区域文化发展

首先，大学文化非常重视竞争与合作，有着非常自由开放的文化氛围，树立了鼓励冒险和创新、容忍失败的价值观，逐渐形成了有效的创新氛围和人才基础，从这里源源不断的产生新的技术和生产力。其次，教学研究型大学一方面帮助企业制定创新发展战略及实施计划，对企业从高层到基层的全体员工进行创新知识的系统培训，一方面源源不断地为企业提供各层次创新型人才。最后，教学研究型大学充分利用学校图书馆、实验室、网站等实体资源，面向社会开放，扩展大学人文中心功能。

参考文献：

[1]武书连.中国大学评价[J].科学学与科学技术管理，2004 ，（1） ：61-68

[2]孔繁敏. 建设应用型大学之路[M].北京：北京大学出版社，2006

[3]约瑟夫・熊彼特. 经济发展理论[M].北京：商务印书馆，1990

韩炜亮，济南大学经济学院