教育系统安全工作要点

一、指导思想

认真学习、贯彻党的十会议精神和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念，始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律法规，深入开展学生上下学道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故，有效遏制一般事故，确保校园安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，争创市级安全综合治理先进单位。

三、主要工作及措施

（一）大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。

充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全意识，把学生安全行为化作学生的自觉行动。根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力，有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。在搞好宣传教育的基础上，还要结合教学实际，充分利用各种机会和条件，如劳技课、社会实践活动等，积极开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练，地震、消防演练每学期各不少于一次，突出防震、消防专业训练，强化专业技能，年内训练各为2次。安全知识进课堂，应在教学计划、备课本上得到充分显示，并作为教师完成年度任务和接受上级安全工作检查考评的重要依据。为防止学生在暑期发生溺水死亡事故，学校在放假前集中开展安全常识教育外，开展“致家长一封信”、家访等活动，宣传预防溺水常识，提醒家长监管好自己的子女，防止他们私自下河（渠）玩水造成溺水死亡。

（二）大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立健全一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，养成每周和重大节假日前必查的工作作风，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角，发现隐患立即整改。

3、建立安全生产信息统计上报制度。按月填写安全生产伤亡事故统计表，落实重大危险源和重大事故隐患及预案上报工作。

4、执行请示报告制度。重大问题及时上报。

5、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

6、完善安全考核制度。学校安全工作要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格并追究其责任。

7、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并在公安、消防、防震减灾等部门的指导下，组织师生进行实战背景下的综合性演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。

8、组织外出活动要严格实行报批制度。加强对集体外出活动的管理，学校各级各类的外出活动一定要经过教育局的批准。外出活动前要对师生加强安全教育，要制定完善的安全预案，做到组织严密，分工明确，责任到人。需要用车的，必须严格按有关规定安排和使用车辆，确保车况良好，领导或教师要亲自带队。

（三）大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁祥和的校园环境。

9、加强保安、门卫安全管理。要采取切实有效的措施把好校园入口关，一是加强保安、门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置，报警电话：110。

10、认真贯彻《安全生产法》及有关安全法律、法规。组织开展新学年《开学第一课》、“3.27”中小学生消防宣传日、“3.30”全国中小学生安全宣传日、“安全生产月”、防震减灾应急疏散演练、“119”消防宣传日等安全教育活动。

11、强化易燃易爆和危险化学药品的安全管理。认真执行《关于加强学校实验室危险化学药品和易燃易爆品管理的通知》精神，做好危险化学药品和易燃易爆品的登记、上报工作，严格执行“双人双锁”制度。

12、加强交通安全管理。要坚持“以人为本、安全第一”的原则，将交通安全教育纳入学期教学内容，每期不得少于20课时，开展以交通安全为主题的教育活动，做好学生安全乘车、安全骑车、安全行路的养成教育。确需出入校园的车辆，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，防止意外交通事故发生。学校不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

13、加强校园营养餐、饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前，学校必须对炊事人员进行体检，对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作，按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育，食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。学校食堂严格实行量化等级管理，切实加强小卖部的食品安全工作。严禁其他非专业机构和无合法资质的单位介入学校、幼儿园的疾病卫生防疫及体检工作。

14、加强校园防盗安全管理。有计划地加快治安网络建设，逐步建立起人防、物防、技防相结合，动静结合，点线面结合，各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络。

15、严格落实领导干部带班和教职工值班制度。节假日值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守，做好值班记录，保证值班室电话畅通。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

16、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

17、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。

18、加强楼道、校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故，从实际出发，在学生出操、集合、放学，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间、过道处负责维护秩序，管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备（含消防应急照明），及时消除安全隐患。

19、做好寄宿制学校和幼儿园的安全管理工作。认真落实专人值班制度，加强管理和督查工作力度，保障寄宿学生、幼儿的人身安全。

20、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。加强体育锻炼器械的维修保养，每学期2次，寒暑假期内必须进行一次彻底检查维修，有安全隐患的必须更除。

21、加强学生上下学乘车安全工作管理。进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生文明乘车，不乘坐各种载货汽车、农用车、三轮车、拖拉机、无合法运营手续客车、无“学生接送车”标志牌的客车，不乘坐超载客车；组织学生有序乘车并做好乘车学生的考勤工作。

（四）大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。

22、积极配合公安交警部门、交通运管部门，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，维护好校园周边设立的交通信号灯、指示牌、斑马线和社会车辆停放点等安全设施，确保校门及周边地区良好的交通秩序。

23、要积极配合工商、文化、通信、新闻等部门，依法规范学校周边地区的文化娱乐场所，及时查处、取缔非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、音像书刊等场所。

24、建立健全学校和当地公安机关、家长、社区的学生联防制度。进一步完善学校周边的报警点和报警程序。了解和掌握学生校外活动中可能出现的不良现象，防患于未然。

25、进一步加大安全生产联合执法工作制度。教育局要进一步加大与公安、消防、交通、卫生、质监等部门联合执法的力度，进一步落实国家安全生产法律法规的各项指令，有效促进教育系统安全生产形式稳步好转。

（五）加大安全工作督查制度，确保各项工作落到实处。

26、建立健全安全工作督查制度。对学校安全工作的实施和执行情况进行严格的检查，并建立安全工作督查制度，定期逐级对安全工作的落实情况进行督查，对发现的问题要下发整改通知书，明确整改内容和整改责任人。安全生产实行备案制度，由谁负责检查、是否下发整改通知书、是否进行了整改、整改效果如何，都要有人签字，有案可查。

27、认真做好学校安全管理工作、扎实落实安全工作责任制。进一步完善安全工作管理考核细则，经考核获得优秀的学校，由教育局予以通报表彰。安全工作出现重大伤亡事故的，实行一票否决，凡被一票否决的，学校不能评优，学校主要责任领导不能评优评先。