教育信息化管理论文

回眸我国的教育信息化进程，2003年已经和一串数字紧密地联系在一起。在这里，枯燥乏味的数字已不再是简单的符号，透过这些数字，人们可以清楚地看到我国政府的教育信息化发展思路，深切地体会到我国教育教学改革的力度在不断加大，追赶世界教育信息化发展潮流的步伐正在加快，也明显地感觉到我国教育信息化还任重道远。随着时间的推移，在我国教育信息化发展史册中，2003年将凸现其历史性的地位，乏味的数字也将日益鲜活起来。

5

国家的总体计划历来以5年为一个周期，2003年，当我国《面向21世纪教育振兴行动计划》取得硕果之际，教育部出台了《2003～2007年教育振兴行动计划》。

新一轮的教育振兴行动计划中提出了未来5年教育信息化的总体目标：继续加强基础设施建设，构建国家公共教育信息化平台，加强信息技术在教学中的应用，推进多层次、多功能的资源开发、交流和共享机制的形成，提高各类社会成员的信息素养，满足人们随时随地终身学习的需求，提升现有教育质量和水平，为国家信息化提供人才支持和知识贡献。同时确定了未来5年中国教育信息化建设总体方案，该方案由硬件平台、应用支撑平台、应用系统和服务体系等主要业务系统，公共资源、公共应用和公共服务等主要数据系统，管理体系、标准规范、法律法规、培训服务以及关键技术攻关等支持环境组成。

教育信息化不仅是国民经济和社会信息化的重要组成部分，也是教育发展全局中的关键环节。2003年将因此成为一个重要的拐点，在国家的统一部署下，我国的教育信息化建设从此将跨上一个新的台阶。

18

2003年11月6日，全球最大的18所开放大学的校长同时出现在“上海世界巨型大学峰会”上，举行了一次中西方远程教育领域最大规模的高层对话。

联合国教科文组织教育总干事约翰?丹尼尔，教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任章新胜和校长们一起阐述了各自对远程教育的理解和展望。18所来自全球著名的远程教育大学的校长在介绍了各自的办学理念和经验之后，共同签署了《开放大学上海合作宣言》。当今社会正朝着知识密集、相互依赖且国际化的方向发展，终身学习已经成为一项基本人权，给发达国家和发展中国家都带来了构建学习型社会的巨大压力。未来远程教育界的交流与合作将呈现多样化、多元化的态势。资源共享已经成为促进远程教育发展，对机会、质量和成本效益三角关系的良性发展有重大影响的关键问题。校长们一致同意成立全球的开放大学网络，选择课程开发、信息通讯技术、合作办学、学位承认、交流信息和实践经验并提供交流的论坛、研究和工作人员交流等六个领域优先开展合作。

在构建终身学习社会和教育国际化背景下的远程教育，比任何时候更需要创新与合作。在了解世界远程教育的发展中，我国的远程教育正快步走向世界。

300

2003年，教育部决定，在今后5年内，将引进300门国外优秀网络教育课程，促进高等院校等的双语教学；重点开发300个网络课程和素材库等教学软件，逐步建成国家远程职业教育与成人教育资源库，在全国范围内建立开放的资源共享机制，形成高质量、全方位的国家职业成人教育资源库。

网络条件硬件设施是基础，资源建设是核心，这已是耳熟能详、尽人皆知。近几年，各级各类教育部门十分重视教育教学资源建设，根据学校的学科优势和教学特点，开发了一批基于网络的教育教学资源库、素材库和一批社会急需的网络课程和教学课件。但是，从全国来看，优质教育资源仍存在着结构性短缺，标准化问题没有根本解决，难以实现共享，在一定程度上还存在着“信息孤岛”。因此，加强国家教育资源库建设，建设部级的统一的教育资源平台，通过引进国外优秀高等教育资源，加强国家高等教育精品资源建设，逐步建立起部级高等教育资源库，无疑是一项从根本上推动高等院校教育信息化的有力措施。

1000

在60多万所中小学中选出1000所，作为全国现代教育技术实验学校，对每一个入选学校来说，既是崇高的荣誉，也意味着艰巨的责任。2003年12月18日，“千所校”的代表第一次齐聚北京，大家共同探讨实验6年来的得与失。

1997年，为探索中小学教育教学改革和信息技术教育发展模式，建设一批在基础教育信息化进程中具有示范和窗口作用的先进学校，教育部启动了“全国千所现代教育技术实验学校”项目。6年来，实验学校在信息化环境建设、教育教学资源建设、教师队伍培训、教育科研课题研究、推进信息技术与学科课程整合、信息技术环境下新型教学模式的探索等方面，都取得了明显成绩，同时也较好地发挥了示范和辐射作用。

在国家新一轮课程改革和大力普及信息技术教育的进程中，实验学校已经深刻地意识到：如果不能围绕“应用”和“绩效”，在资源建设上发挥更大的作用，努力提高学生的学习成绩和学习效率，积极创造和完善信息技术教育可持续发展的机制，头上的光环将渐渐暗淡。

10000

教育部长周济于2003年12月16日在北京宣布，由教育部和李嘉诚基金会共同实施的西部中小学现代远程教育项目，经过科学论证，认真实施，在全国12个省、自治区、直辖市的240个贫困县中10000所乡村中小学的远程教学示范点全部建成。

在两年多的时间里，教育部、李嘉诚基金会和西部地区各级政府、各项目单位通力合作，以大学为培训基地，充分发挥各级电教部门的作用，集成各方面的人才优势，编写了适合西部地区项目培训的卫星数据接收技术培训教材，并制作了配套光盘；开发了多种媒体的、适合中西部地区的远程教育资源，形成了用数字化资源带动信息技术应用的新模式。该项目的实施，促进了学校教师教学观念的转变，提高了教师队伍的水平，初步实现了优质教育资源的共享，推进了西部地区基础教育的改革发展和当地的教育信息化建设。

这些成功的做法使人们看到了在贫困地区发挥现代远程教育的优势，实现教育跨越式发展的可能性。10000个点建成了，但它不应是完结的终点，而是全面推进全国农村中小学现代远程教育工程的一个重要节点，它们的建成将为我国农村教育的改革与发展作出新的更大的贡献。

40000

到2003年底，从“校校通”工程开始实施起到目前两年多的时间里，已经有约40000所中小学建立了校园网，而2000年10月的统计数据是3000所。中小学生计算机拥有量已经从平均150人一台发展到现在平均35人一台。基础教育信息化的硬件环境有了较大改善，发展速度、推进速度惊人。

据不完全统计，自2000年以来，仅政府投入就达到500亿～600亿，如果将公司（企业）赞助、学校提供场地和家长自购计算机等情况统计在内，可能达到上千亿的投入。但是，大投入，是否实现了大产出？目前的调查结果十分令人忧虑。相关调查表明，已建设的校园网络中，大约90%还都处在一种闲置或是没有充分利用的状态。真正用得好的，能充分运用硬件设施广泛开展信息技术与课程整合的，仅占10%左右。大多数学校停留在初步探索的层面上，信息技术对教育教学的影响仍远未达到预期目标。

硬件环境的大投入与应用效果的低产出，正成为当前教育信息化进程中的焦点矛盾之一。研究探索实现信息技术环境下教育教学效率、效果显著提升的模式和方法，真正实现教育信息化的大投入与大产出，已是当前及今后一段时期教育信息化发展和研究的核心问题。

1000万

我国有1000万中小学教师，他们是中国基础教育的脊梁。2003年，为提高全国上千万中小学教师的整体素质，教育部决定实施“教师网联”计划。“教师网联”计划将为教师终身学习构建一个优势互补、资源共享共建的平台，充分借助现代远程教育手段，打破时空阻隔，大规模开展高水平的教师培训，使不同地区的教师共享优质教育资源，这将成为大幅度提高教师尤其是农村教师队伍整体素质的一条重要途径。

信息技术的迅速发展和广泛应用，不仅改变着人们的工作和生活方式，也改变着教育和学习方式。信息化既要为学生提供学习平台，也要为教师终身学习创造有利条件，为教师职业发展插上腾飞的翅膀。教育信息化的进程为大规模、高水平、高效益地开展教师的全员培训提供了可能，而学会信息技术应用的教师在推进教育信息化的过程中又发挥着至关重要的作用。这是一个互动的过程。我国政府紧紧抓住这一历史契机，实施“教师网联”计划，充分运用现代远程教育手段，实现教师教育领域内行业联合，沟通各种教育形式，建立和依托优质高校的公共服务体系，共建共享优质资源。

这是一项与时俱进的创新举措，必将加速教师教育的信息化进程，也使迅速提高上千万中小学教师的整体水平成为可能。值得注意的是，“教师网联”计划在实施过程中，必须尽快出台培训时间、教材选择、课程设置、评价指标、收费标准、利益分割等相关规范和标准，参与“教师网联”计划的有关单位和高校，需要在一个统一的平台上开展工作，否则，将会影响计划的顺利实施。

100亿

2003年9月，国务院召开了全国农村教育工作会议，作出了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，提出在未来5年内，由中央政府和地方政府共同投入约100亿人民币，在全国农村实施中小学现代远程教育工程。

实施农村中小学现代远程教育工程，是在全国11万个农村教学点建设教学光盘播放点，在37万所农村小学建设卫星教学收视点、在37万所农村初中建设计算机教师，通过这三种模式，把优质教学资源和教学方法送进农村特别是广大中西部地区农村中小学，让山区、边远地区和贫困地区的孩子们逐步与城镇里的孩子一样享受同等的优质教育，持续不断地提高广大农村教师的教学水平和能力。同时，利用远程教育设备为当地的老百姓提供农业技术和市场信息，促进当地农村经济的发展。

这是一个功在当代、利在千秋的伟大工程。它既是实践“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的需要，也是推进农村教育跨越式发展、城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要，是我国教育“三个面向”的重要途径。