提高农产品质量安全的措施

摘要：提高农产品质量安全刻不容缓。在农产品质量安全管理过程中，通过采取加强政府管理体制、强化法律法规、建立建全农产品质量安全体系、加强农产品质量安全认证体系建设、完善信息体系、加强执法监督体系建设、加强农业资源与生态环境保护等措施，可以有效提高管理质量，为农产品质量安全提供了发展的方向。

关键词：农产品质量；安全；管理；体系

中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-01-0179-1

加强农产品质量管理，提高农产品质量水平，明确农产品质量责任，保护消费者合法权益，维护社会秩序，是各级政府和其他国家机关工作人员的重要责任。当前，由于环境对农业生产的污染，农业投入品使用不当，致使农产品中残留有毒有害物质超标，农畜产品疫病较多。农产品质量安全不仅关系到农业生产、农民收入，也关系到城乡人民生活和健康，因此，采取有效措施，加强农产品质量安全，是刻不容缓的大事。

1 加强政府管理

农产品质量安全管理涉及各业、卫生、工商和质量技术监督等部门，农产品安全卫生，农作物种子种苗，农产品进出口检疫检验，农产品标签标志，肥料质量，农药兽药安全及使用，农产品生产、加工、运输、销售等，都应制定统一的标准。各部门应划清职责，明确目标，协同管理，从偏重管理向管理与技术服务转变。应加大对农业保险项目、科研与检验、农业发展及与贸易有关的项目、运作资金等政策性资金投入，开展农产品贸易国际一体化运营，推行HACCP体系认证。根据国际植物保护公约、WYO协议的要求，制定本国农产品质量安全标准。鼓励通过国际化公平竞争，提高我国农产品质量。

2 建立完善农产品质量安全监管体系

农产品质量安全监管体系是各级农业部门履行监管职责的重要组织保障。现在市、区都已成立农产品质量安全监管科室，乡镇一级，党的十七届三中全会已提出，力争三年内在全国普遍健全乡镇农产品质量监管等三大公共服务机构。因此，一定要建立健全市区乡三级农产品质量安全监管机构，实现各级都有机构、有人员、有经费、有手段开展农产品质量安全监管工作。各农产品生产基地、村要明确农产品质量安全监管员，作为乡镇农产品质量安全监管站的延伸和有效补充，协助政府及有关部门对农产品生产过程进行监督。

3 建立完善农业投入品监管体系

继续深入开展农资打假专项治理行动。大力推行农业投入品市场准入备案，重点加大农药、肥料和种子等农业投入品的监管。要进一步强化执法检查，加强农业投入品质量抽检频次和抽检数量，依法严厉打击违法生产、经营、使用禁用农业投入品的行为，杜绝不合格农业投入品进入市场。要积极学习和借鉴连锁经营、企业直销、技物结合、农业产业化龙头企业直供等放心农资下乡进村的成功经验和模式，选择1―2种适合当地的模式进行推广，构建起放心农资经营网络，提高放心农资的覆盖面和市场占有率，强有力地打压假劣农资生存空间，切实保障农业生产和农产品质量安全。应进一步加强农资特别是农药科学使用知识的宣传培训，尤其对禁用农药的名单、限用农药的应用范围、使用技术等要大力向农民群众进行宣传。在所有作物上禁止使用的农药有：六六六（六六粉、林丹粉），滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷（甲基1605），对硫磷（1605），久效磷，磷胺。在蔬菜上禁止使用的农药有：甲拌磷（3911），甲基异柳磷，特丁硫磷，甲基硫环磷，治螟磷，内吸磷，克百威（包括三羟基克百威），涕灭威（包括涕灭威砜、涕灭威亚砜），灭线磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫磷，氯唑磷，苯线磷，水胺硫磷，乐果，氧化乐果，氟虫腈。

4 积极探索农产品产地准出和市场准入制度

在政府的统一领导下，与工商、质监、商务等相关部门共同协调配合，积极探索市场准入与产地准出制度的衔接。工作中，准确把握定位，切实履行好法律法规和政府文件赋予农业部门的职能，重点抓好农产品上市前的包装和标识，依法对农产品批发市场和超市开展监督检查。

5 强化培训，提高素质

针对监测中心专业检测人员缺乏，系统的技术培训不够，专业技能不强，特别是掌握高、精、尖检测专业技术的人才缺乏，难以满足目前农产品质量安全监督检验工作长远需要的实际情况。监测中心充分利用各种研讨班、交流会等形式，不断提高检测人员的业务素质和检测水平，组织检验人员到设备先进、技术能力强的地方学习检测技术和方法，加大对检测人员的能力培训和技术考核力度。

6 积极工作，争取支持

农产品质量安全监测工作是《农产品质量安全法》赋予农业质检机构的职责，是一项公益型、基础性的工作，做好这项工作离不开各级党委、政府的重视和发改、财政等有关部门的支持。因此，监测中心在抓好当前各项工作落实的同时，不断完善、修正 “十二五”发展规划，积极争取“国家农产品质量安全监测体系建设项目”和各级党政领导的重视和有关部门的支持，为做好工作营造一个良好的工作环境。

参考文献

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[2] 刘振伟.切实加强农产品质量安全管理[J].农村工作通讯,2002年01期.

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[4] 郭红生,孙良.我国农产品质量安全存在的问题及对策分析[J].党史文苑,2005年10期.