土地整理对生态的影响及补偿机制的探讨

时间:2022-07-16 11:05:17

土地整理对生态的影响及补偿机制的探讨

1 土地整理

土地整理是指通过采取各种措施,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生态条件和生态环境的行为,也就是为了提高土地的产出,增加农民的收入,改善人类的生活,增强国家的农业实力,所进行的一系列对土地的改革措施。土地整理的主要内容包括:

1.1 通过对土地结构的调整对土地的凭证,提高土壤肥力,消除零散的土地。

1.2 开发利用废弃土地,改善环境,维护生态平衡。

1.3 对农村居民点一级乡镇工业用地进行重新规划,改善道理条件,增加林网结构,完善沟渠建设等。土地整理就是为了提高土地的产出,增加农民的收入,改善人类的生活,增强国家的农业实力,所进行的一系列对土地的改革措施。指在一定区域内,根据土地利用总体规划与土地整理专项规划,对田、水、路、林、村等实行综合整治,调整土地关系。

2 生态安全

生态安全是国家安全和社会稳定的一个重要组成部分。通常,我们把生态安全的定义分为广义的生态安全和狭义的生态安全。广义的生态安全是指一个由自然,社会,经济等多方面组成的,由人类活动与自然生态状况相互作用的一个复合体。指人类在生活所需,即食物,空气,水,生长环境及人类生产活动所需的物质来源,运输条件等,这些与人类息息相关的部分,不受到生态环境带来的改变,不因环境污染造成危害,能有效调节资源短缺与人类需求之间的矛盾,能保证经济的可持续发展,能保证一个国家的正常运转,能维护一个国家的国防安全。狭义的生态安全通常是指一个健康稳定的生态系统是稳定的,在受到威胁时能维持自己的组成状态并保持正常的状态。是指自然的生态系统的健康状况及这个生态系统对人类生产生活造成了怎样的影响。它是对人类生存状况的一种保障程度的反映。

3 土地整理中的生态安全

土地整理中的生态安全是狭义的生态安全,指一个健康稳定的生态系统在受到威胁时能维持自己的组成状态并保持正常的状态,这个生态系统在某种程度上是稳定的。是指自然的生态系统的健康状况及这个生态系统对人类生产生活造成了怎样的影响。它是对人类生存状况的一种保障程度的反映。

4 土地整理规划环境影响评价中应用生态服务功能价值核算的意义

从某个角度反映出,土地整理之后,生态系统会发生很大的变化,我们通过生态服务价值的评价,具体了解生态系统受到的各种影响,以及面对这样的影响,我们有何良策。环境可行性在土地整理规划方面的提高。我国人口众多,人均耕地面积却很少,为了满足人们对粮食生产的需求,国家支持土地整理这个项目,这必然给人们一个错误的观念,那就是只顾着耕地面积的增加,用增加耕地面积的方法来增加粮食产量,这样做的问题是忽略了环境条件。为了增加粮食产量,土地规划还以为的追求农田产出率,那么也难免忽略生态系统功能,只盲目的混凝土化、直线化,这样的结果就是导致土地利用单一,生态系统功能降低,生态环境受到影响。总之,土地整理的目的单一性又决定了其采用的手段以及结果的不理想甚至产生副作用。比如通过合并分散地,改造居民点以及农用道路等等导致土地利用结构明显变化。这些变化反过来又会影响到生态系统。

5 补偿机制的探讨

真正实现土地的可持续使用,目的是提高土地生产力,使生产风险降低,保护自然生态环境潜力和防止土壤退化,是土地使用年限增加,并且其产出率不会减少,兼具经济活力和社会公共利益。那么我们必须对土地整理做出补偿,来尽量的减少由于土地整理在生态方面的破坏而造成的更大的损失。

5.1 土地整理生态补偿的社会措施

土地整理短期内增加了产出率,就会带来很大的好处,那么谁得到了这些好处,谁就应该保护耕地,应该为智力破坏的生态环境而做出应有的贡献。这些补偿最主要的问题就是资金问题,有了资金,补偿措施可以得以实施,针对这个问题,我们可以采取各种有效的社会办法来筹集资金。主要的方法包括土地整理收益者提供资金、社会各界人士加入到保护耕地事业中来,为生态补偿贡献力量、发行生态,所赚的钱专门用来保护生态环境、通过教育宣传,提高广大群众的生态认识,为生态保护工作打好群众基础。

5.2 土地整理生态补偿的生态措施

土地整理补偿的最终关键还是要落到可持续发展这个点上来,利用可持续发展来指导土地整理项目,使土地整理不仅片面的追求经济效益,还要重视生态效益,重视生态环境的保护。可以尝试通过土地整理,实现合理组合的生态农业系统四。这样的农业系统,不仅能提高土地的经济效益,而且还能增加生态安全度,提高生态稳定性,具有经济效益、生态效益和社会效益。可持续生态型土地整理的外在表现形式是生态景观,它包括地理格局、水文过程、生物活力、人类影响和美学意义上的和谐程度在内的复合生态多维景观。生态景观规划是一种整体论的学习和设计过程,旨在达到物理形态、生态功能和美学效果上的创新,遵循整合性、和谐性、流通性、活力、自净能力、安全性、多样性和可持续性等科学原理。

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