创新经营:城市经济腾飞的支点

《道德经》有言：“治大国，若烹小鲜。”意指大国治理当如烹饪般精细，用料火候恰到好处。创新经营亦是如此，“小鲜”还是以前的“小鲜”，仅因烹饪方法不同，最终便产生出不同的味道，犹如普通食材置于平常百姓家只是充饥食物，而在大厨手中则可制为佳肴。

在城市的创新经营中，面对每座城市不可更改的先天属性，包括自然资源、地理位置、文化传承等，此道亦然。在不改变城市固有属性的前提下，我们可以运用新的思维模式、经营方法，使之重新绽放异彩。

变革体制机制，激发城市活力

创新经营有多种表现形态，体制改革是其中之一。1979年，中国改革开放的总设计师邓小平“在南海边画了一个圈”，赋予了深圳――这座幼小的渔村一张崭新的“城市名片”。自此，这场政治领域的变革，最大限度地拓宽了深圳经济的发展空间，激发了深圳的城市活力，酿就了深圳未来30年的巨变。

1988年，中国第一家股份制保险企业平安保险诞生于深圳蛇口；1990年，中国内地第一家麦当劳餐厅在深圳开业；2006年，深圳市GDP达5813.56亿元；据2015-2016年的《中国城市竞争力报告》显示，深圳的综合经济竞争力连续两年高居榜首。

改革开放后的深圳特区借势“东风”快速发展，最终成为中国经济实力最强的4座城市之一。类似的例子还有吉林长春、辽宁沈阳等老工业基地，20世纪50年代，由农业国向工业国的跨步中，把苏联模式与中国国情相结合，开出了一剂“改良药”，从而实现了长春、沈阳等一批普通城市向工业基地的转型，使之成为当时我国经济的重要支柱和时代文化的璀璨明珠。

以贵州省贵阳市为例，在人们的传统认知中，贵州是一个山地旅游大省，生态环境保存完好但经济发展滞后。2014年起，贵州省委、省政府进行创新城市经营理念，利用当地电力充足、成本低廉、地貌适宜等优势条件，将大数据等互联网理念植入贵州。2016年，贵阳市成功举办了首届“中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会”。大数据之都成了贵阳的另一张城市名片。

体制机制变革是我国城市经营中自上而下的创新，当我们通过更新体制机制激发城市活力时，实则是在践行城市的创新经营理念。

文化更新，塑造城市核心价值

若说城市的文化由时间造就，那么城市文化的经济价值则由思维的创新塑造而成。美国城市理论家、社会哲学家刘易斯・芒福德曾如此阐述城市文化，“任何一座历史名城都集中了许多集体艺术作品，是许许多多个世纪的细小变化经过积累和继承。”

有“绿肺”之称的松雅湖是湖南省长沙县内一处低洼的湿地。20世纪70年代，在“与水争地、向湖要粮”的围湖造田浪潮中，这片湿地被改造成一片农田。1998年，长江流域发生特大洪水后，环洞庭湖地带开始推进平垸行洪、退田还湖工程，长沙县委、县政府将松雅湖的再造提上了日程。2009年12月，经历过沧海桑田的“新”湖泊开始蓄水。2011年3月，松雅湖被国家林业局正式批准为国家湿地（试点）公园，松雅湖成为长沙县的一张城市文化名片。5年来，围绕松雅湖水域，长沙县委、县政府先后引进投资，将湖泊片区建成了集生态公园、生态宜居新城等为一体的多功能综合体。松雅湖成功改造让长沙县摆脱农业县标签，转型为生态宜居的新都市。正是在社会经济发展、文化更新的过程中，它从自然地貌升级为足以产生商业价值的城市文化核心。

以文化核心的塑造助推城市价值提升，并不仅限于某个单一的城市，若将同一省份内不同城市的特色提炼、综合起来，也会达到振聋发聩的效果。云南省是我国民族构成最丰富的省份之一，多元的民族文化优势，成为云南省品牌塑造的独特亮点。以地方民俗文化为主题，集民族风情展示、历史文化博览、特色商品展销为一体的七彩云南文博园，就成功实现了民族文化景观与城市商业的完美融合。

此外，苏州园林、杭州西湖、曲阜孔庙等，均成为通过塑造文化核心提升城市综合竞争力的典型。

产业集群，完善城市产业体系

景德镇的瓷器、苏州的刺绣、义乌的小商品等，这些城市的标签已上升为城市的经济名片。以景德镇陶瓷为例，景德镇自汉朝就开始烧制陶器，至宋代陶瓷集群已初具雏形。明清以后，几乎所有散落乡村的小窑作坊都集中到了城区，到了民国时期，伴随景德镇瓷商队伍的壮大，景德镇瓷器的运销范围也进一步扩展，生产与销售相互依存的集群产业体系已然形成。

现在，景德镇市政府以陶瓷为核心，将陶瓷制造、销售业与文化创意、旅游产业相结合，用多样化产品促进销售。在劳动密集型、资源密集型产业基础上发展文化创意、旅游等第三产业，全面打造产业集群体系，不仅拉动了城市的经济增长，而且更新了城市的产业结构，增强了城市经济发展的竞争力。

河南登封的嵩山少林寺，也是产业集群发展，推动城市经济增长的典型。过去十多年来，登封市在旅游立市的战略下，恢复了少林景区原始风貌。在力推旅游产业的同时，还不遗余力地围绕少林武术文化发展关联产业，形成武术馆近70家、武术器材商家200多个及酒店业、食品业等10余个产业。系统的产业架构提升了登封市的综合经济实力，2014年，登封市财政收入跃居河南省第2位。

“一木不成林，百花方为春”，正如春秋战国时代的“百家争鸣”成就了我国历史上的第一次思想文化大繁荣。对于处在经济转型大背景下的中国城市而言，要通过创新经济模式引导产业集群发展、建立完善的产业体系，为企业营造彼此依存的环境，建立百花齐放的局面。多元化的产业不仅是保持城市经济竞争力的牢固基石，更是实现城市经济腾飞不可或缺的物质支点。

古希腊哲学家、物理学家阿基米德曾说：“给我一个支点，我能撬动地球。”对城市而言，在先天条件无法改变的大前提下，要想激活城市社会中的沉睡因子，实现自身发展潜力的最大化，唯有以创新经营为支点，提炼出这座城市最独特的价值资源，用创新点亮城市价值。