提高基层干部素质做好新形势下的群众工作

摘要：在党的众多工作中，群众工作是基础性的也是经常性的，同时这项工作也是我党优良传统的代表。而基层干部身为开展群众工作的主要力量，其对群众工作的认识、自身能力水平等，都将对我党政策方针的落实产生直接的影响，甚至将会关系到改革事业与社会建设的成败。而本文就将针对如何提高基层干部素质，搞好新形势下的群众工作进行探讨。

关键词：基层干部；群众工作；提高素质；培养能力

中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）05-0031-02

我党的优良传统就是要坚持走群众路线。而对于处在改革发展第一线的基层干部来所，做好群众工作不但是其自身应尽的职责，同时也是我党和人民赋予其的一项崇高的使命。所以基层干部自身必须要具有高素质、高能力，才能完成这项重要的工作，而需要我们做的，就是不断的学习、锻炼、再学习、再锻炼，将自身的能力素质都提上去，最起码要符合开展群众工作的要求。

一、树立正确的思想认知

第一，要树立起正确的民本思想。任何一个党派，其执政核心都是正确处理政党、民众与政权的关系，所以基层干部首先要做的就是摆正自身与群众的位置关系。基层干部们要时刻牢记以民为本的执政理念，时刻对民众怀有敬爱、敬重、敬畏之情，并始终将进行群众工作当作锻炼与学习的机会，认真、细心地将其做好。

第二，要树立起正确的亲民思想。在开展群众工作时，要深入到群众内部中去，亲近民众，而不是将自己摆在远离群众的位置上。要将群众的事放在心上，要将群众当作自己的亲人，这样群众才能将我们也当作亲人，才会愿意配合我们开展各项工作。当然，亲民并不代表就要，亲民是要建立在对待所有群众都公平、公正的基础上的，要一视同仁，只有这样的干部才会受到群众的拥戴。

第三，要树立起正确的为民思想。我党的执政核心就是为人民服务，所以各级干部在开展群众工作时，一定要牢记这一点，这不是我党的要求，而是人民群众在赋予我们权力的同时，交给我们的任务，我们要坚持将人民的利益摆在第一位，保证每个人都能获得其自身应得的权利。

二、强化自身的能力技巧

第一，待人要诚恳。待人要尊重、诚恳是人和人之间进行交往的感情基础，同时也是开展群众工作的情感基础。尊重，代表的不仅是人与人之间的平等，同时也是对群众主体地位的肯定与尊重。有很多干部的行事作风不为人民所熹，究其原因并非其他，乃是因其在并未在思想上承认群众的主体地位。所以，各级干部在执政是最重要的就是先从思想上，给予群众人格上的尊重。

第二，调研要深入。事实表明，群众才是对社会有着最直接、最本质上认识的人。所以，各级干部在开展群众工作时，一定要注重调研工作，要深入到群众当中去，对群众的思想、祈愿有一个深刻的了解与认识，虽然干部自身也是群众，但是所处环境的不同，使干部们很难再看清社会，所以干部们要放下身份，与群众进行零距离接触，进行面对面的交流与探讨，只有这样，才能保证自身的工作是符合人民利益的。

第三，宣传要到位。宣传是团结群众、教育群众、沟通群众的重要环节。我党以往在颁发一些政令时，这些政令虽然是以人民为本，一心为人民解决问题的，然而却因为宣传的不及时或不明晰，导致大量不明真相的群众聚集在一起，并引发了一系列的，这种现象对我党执政是非常不利的。所以，各级干部在开展群众工作时，必须要以科学理论为依据，做好宣传工作，让群众对我党的意图有一个正确的理解，只有这样，才能避免发生各种恶性事件，才能保证各项工作的顺利开展。在进行宣传活动时，措辞必须要贴近群众生活，让群众能从中获得正确而明晰的讯息，让群众从心理上认同我们的工作。

第四，思考要全面。所谓的思考要全面，就是指在开展群众工作时，不能单纯的从政府的角度去考虑问题，还要进行换位思考，从群众的角度去分析，所要颁布的政策、法令，所要实施的具体工作是否真的能为民众带来好处，是否真的符合民众的利益要求等。要将自身的感情融入到群众工作中去，无论是思考问题、还是做出决策，抑或处理事情，都要设身处地的去思考，都要将群众的祈愿放在第一位。必须要杜绝打着“为人民服务”的旗号，却办着让群众受损的事。当颁布的政策和处理事情的方法受到群众抵制的时候，要多考虑其中是否真的出了问题，而不是对群众意见不管不顾。当群众不理解时，要耐性的疏导群众，要抱着理解、体谅的心态同群众进行沟通。

第五，服务要务实。为人民服务不是一句口号，而是开展群众工作的根本目的。经过长时间的执政，群众对我党的认同已经逐渐从情感上的认同转化长利益与法理上的认同，特别是在如今的经济社会环境中，群众所在意的是实在的利益。基层干部要充分认识到“群众利益为大”，要将关系到群众利益的各种小事放到社会发展的大局中去考虑。基层干部要根据群众的意愿，以合法为基础，帮助民众解决问题、化解矛盾、发家致富。只要是群众要求的，就必须重视，只要是群众反映大的，就必须关心，只要是群众不满意的，就必须改正，通过实际行动来赢得民心。

第六，调解要合理。只要有人就一定会有矛盾，群众之间的矛盾、群众与政府之间的矛盾、群众与某些干部间的矛盾，不一而足，而化解这些矛盾，就是顺利开展群众工作的关键。我国的社会正处于发展与转型的关键时期，利益调整、矛盾等问题频发，特别是一些直接影响群众利益的问题，如征地拆迁、环境污染、就业等方面，这些问题不但影响着社会的发展，同时对社会稳定也造成了严重的影响，频频发生，甚至有部分群众采取极端的方式报复社会和政府。而身为最先面对这些问题的基层干部，如果不将这些问题及时的化解，就很有可能出现小事变大，大事变炸得情况。所以，在这些问题面前，基层干部们要勇于正视，要积极而主动的去触及，要有“打硬仗”的勇气和决心，进最大可能将各种矛盾化解在萌芽状态。在解决问题时，需要格外注意的时自身的态度与方式方法，要时刻牢记，我们基层干部是去解决问题、化解矛盾的，而不是去镇压或讨好民众的。所以态度一定要端正，要不卑不亢，要以正确的方法来解决问题。

三、强化内在动力

所谓强化内在动力，就是要通过培训等形式将基层干部的能力提升上去，同时还要以此来帮助其树立起开展群众工作的信心。在很长一段时间内，一些地区在基层干部的使用上，仍存在着注重使用或略教育与培养，这些地方的基层干部进行群众工作的方法，基本上都是靠自己的探索与领悟而得来的。因为没有系统的教育和培训，这些基层干部在进行群众工作时，遇到困难没办法进行交流，有了好的方法与经验也无法进行推广，自身的思想也难有改进，整个基层干部队伍的素质都很难得到提高。所以针对这一问题，我们要建立起一个培训机制，以优化知识结构为重点，将目标放在提高解决问题的能力上，专门用来培训基层干部。这个培训机制要有确定的时间、培训方法、内容、考核机制等，要将学习培训当作每一名基层干部都必须完成的硬性要求。要通过这种培训，让基层干部在学习政治、经济、业务的同时，开阔思路、创新手段、提高能力，要全面提高基层干部依法办事、解决复杂问题、服务经济建设等能力。

四、解决外部压力

这里所说的解决外部压力指的是两方面的。首先，没有压力，人就会变得不思进取，不求上进。很多基层干部不愿意做群众工作的原因，其实就是缺乏相应的激励机制与严格的惩处机制。所以我们要以择优为目的，以实绩为标准，建立起一个完善而科学的选拔机制。对工作任务作要出具体的指示并进行量化，让考评基层干部群众工作能力有一个硬性的标准。在考核的形式上，要对群众测评制度进行更新与完善，当考核结果出来后，要对成绩优秀的干部进行大力的表扬与宣传，对成绩不好、民意反映差的干部给予严厉的批评，对造成不良后果的一律依法严惩。

其次，压力过大，人就会被压垮，就很容易出现精神或生理上的问题。所以在对基层干部的工作进行施压的同时，还要注意帮助那些心理压力过大的同志舒缓压力，引导其将压力转化成动力，如多组织一些干部参与到群众的活动中去，人和人之间是能够相互影响的，通过群众愉悦的心情来帮助同志们缓解压力，通过群众积极向上的心态来鼓励同志们化压力为动力。同时，这样做还能进一步的拉近干部与群众的距离，让干部们对群众的所思所想有一个最深刻的认识。

五、总结

要想做好群众工作，就要提高基层干部的素质与能力，要想提高基层干部的素质和能力就要从思想认识、能力技巧、内在动力、外部压力等方面入手，建立起一套科学合理的能力培养机制，为党和国家的建设培养合格的人才。

参考文献：

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