地方视窗/11则

全国四分之一“海归”北京就业

20名为首都经济社会发展作出突出贡献的“海归”5月24日获得北京市“留学人员创新创业特别贡献奖”。目前，北京市留学回国人员已达10万人，占全国的四分之一。据介绍，“留学人员创新创业特别贡献奖”是北京市政府设立的对留学人员表彰的最高奖项，自2000年起每3年评选一次，每次不超过20人，每位获奖者可得到10万元奖金。北京市人力资源和社会保障局流动调配处副处长白玉杰说，随着创新、创业环境不断优化，北京日益成为留学回国创业工作的首选城市之一，而留学人员也已成为推动首都经济社会发展的重要力量。北京市计划将在“十二五”期间引进1000名左右海外高层次人才，聚集3万到5万名海外留学人才，聚集5个由战略科学家领衔的研发团队，20个左右由科技领军人才领衔的高科技创业团队。建立5个左右海外高层次人才创新创业基地，并选拔200名左右优秀人才到发达国家著名高校、实验室和世界500强企业参加培训。被引进的海外留学人才和海外专家将在出入境、居留、医疗、保险等方面享受一系列优惠的政策和待遇。（新华网）

北京来京人员就业状况

5月，北京市人社局2011年下半年来京人员就业状况抽样调查数据，同时宣布启动2012年上半年来京人员就业状况抽样调查工作。据介绍，外地来京人员仍然主要以来京工作为目的。以来京工作为目的占所有来京人员的75.21%；“80后”、“90后”人员已达到所有来京工作人员的6成；来京工作人员以河北、河南、山东3省为主，分别占到来京工作人员的25%、16%、9%，占所有来京工作人员的50%。2011年下半年，北京市制造业、批发零售业、住宿和餐饮业、建筑业、居民服务和其他服务业，成为吸纳来京人员的5大行业，占务工人员总量的75%；以来京工作为目的来京人员的工作满意率接近9成，约为89.2%；务工人员参加过培训的超过7成以上，约占76.6%；务工人员取得各类专业技能资格证书或职称的约占15%。（中国劳动保障报）

北京市2012年工资指导线最低涨4.5%

6月14日，北京市人力社保局“2012年企业工资指导线”。其中，基准线定为11.5%。北京市人力社保局建议，生产经营正常、经济效益增长的企业，可参照该幅度安排本企业的工资增长水平。对于2010年、2011年效益增长较快，2012年预计效益增长依然较快的企业，工资增长水平不应超过预警线16.5%；效益情况与往年持平或略有下降的企业，可参照下线4.5%安排员工涨薪。对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准1260元。北京市人力社保局表示，企业应着力提高工资水平偏低、工资增长缓慢的生产一线及技术工人岗位人员工资水平。这些岗位人员工资增幅应不低于企业职工平均工资增幅。对于一线岗位人员平均工资水平不增长的企业，经营者和管理层工资不得增长。此外，北京市人力社保局统计全市18个大行业的人工成本表示，14个行业平均人工成本与上年相比有所增长。2011年，金融业为北京人均人工成本最高的行业，达到147904元/人/年。北京市人力社保局相关负责人介绍，企业工资指导线不具强制性，但可作为工资集体协商依据。（新京报）

上海实施新一轮创业带动就业三年行动和青年就业“启航”计划

5月9日，上海市促进就业专项工作会议召开，会议指出，上海将实施新一轮鼓励创业带动就业3年行动计划，推进青年就业“启航”计划，加强职业培训工作，大力促进就业创业工作。会议通报了2012年上海市一季度促进就业工作推进情况，部署了下阶段重点工作。截至一季度末，上海市新增就业岗位18.25万个，共帮助1861人成功创业，完成职业技能培训8.2万人。截至3月底，上海市城镇登记失业人数为25.37万人，控制在28.5万人的目标范围内。2012年，上海将深入实施新一轮鼓励创业带动就业3年行动计划，不断完善促进创业带动就业的长效工作机制，大力开展创业型城区创建工作，使本市创业活动更加活跃，创业环境不断优化，创业带动就业的倍增效应显著发挥；着力推进青年就业“启航”计划，为每个失业青年建立一份电子档案，启航导师针对青年特点开展集中指导、重点指导、跟踪服务，因人而异提供就业指导服务，使青年的失业矛盾得到妥善解决，逐步改善青年的就业环境，降低失业青年人数；同时大力加强职业培训工作，有效落实困难群体就业扶持新政策。（新民晚报）

重庆构建终身职业培训体系

5月16日，重庆市政府表示，重庆市将按照城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，通过实施劳动者就业技能培训工程等8类培训项目，构建全体劳动者终身职业培训体系，强化职业技能培训在终身教育、促进就业创业中的地位和作用。据介绍，终身职业培训体系包括：劳动者就业技能培训工程、在岗职工岗位技能提升工程、助推微型企业创业培训工程、建筑行业惠农转移培训工程、三峡库区移民技能培训工程、阳光培训工程、温暖工程和雨露计划。为调动劳动者参加培训的积极性，重庆市建立起企业职工岗前、转岗、提升培训补贴制度，探索实施直补个人、直补企业的政府补助方式，按培训成本、培训工种紧缺程度、职业技能等级等动态调整补贴标准。此外，重庆市还将职工培训纳入企业效益评价体系，以强化企业履行职工培训的义务和责任。（中国劳动保障报）

广东明确人社工作“五个重点”

5月14日，广东省人社厅召开全厅领导干部会议。会议强调，广东省人社系统要将党代会报告中对未来5年工作部署要求与年初全省人社工作会议精神结合起来，与建设人社强省目标结合起来，突出五个重点：一是全力加快充分就业步伐。切实抓好创业、园区和家庭服务业三个增长点；突出抓好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等重点人群的就业工作；努力实施好区域劳动力转移规划，加大力度推进异地务工人员积分制和88.3万名高级工以上技能人才入户城镇工作。二是加快全民社保建设步伐。大力推进城乡居民养老保险制度全覆盖，进一步提高养老保险省级统筹水平，加快解决养老保险关系省内外的顺畅转移，抓紧研究不同养老保险制度间的衔接问题。三是加快人才强省建设步伐。四是继续大力推进和谐劳动关系建设。五是进一步加快机关公务员、事业单位工作人员管理制度改革和收入分配制度改革。（中国劳动保障报）