指导员年度工作方案范文

指导员年度工作方案范文第1篇

关键词：基层农技推广；补助项目；现状；问题；措施

中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）21-13-02

1 基层农技推广补助项目实施现状

基础农技推广补助项目实施的目的，是根据当前农业和农村发展新要求，以满足农民对科技需求为出发点，以服务农民成效为检验标准，建立让农民满意的基层农技推广体系，提升公共服务能力，全面推进农业科技进村入户。项目的实施极大地调动了广大基层农技人员工作积极性，他们通过认真筛选示范户、积极开展农技培训和全程技术指导，有效地解决了农民急需的技术问题，示范户及辐射户科学种田水平及粮食单产均较周边农户提高，示范效果比较明显。

1.1 技术指导员到岗到位 项目开展以来，广大农技人员能够深刻认识项目实施的意义，转变工作思路，快速到岗到位。

1.1.1 认真遴选示范户 按照项目要求，每个技术指导员要联系10个示范户，一般联系1～2个村，每个村遴选3～5个示范户。为了确保示范效应，广大技术指导员首先进村入户开展调查研究，掌握所有农户的基本信息，然后再对照项目要求遴选示范户。选出的示范户在本行政村一般具有较高的思想觉悟和文化水平，生产设施、种田水平及粮食单产均中等偏上，具有一定的示范带动作用。

1.1.2 建立示范户档案 示范户确定后，对每个示范户建立信息档案。包括示范户姓名、性别、年龄、联系电话、学历、家庭人口、主要劳动力、耕地面积、土壤类型、土壤肥力、种植结构、种植方式、品种选择、肥料使用、单产水平及收入情况等。

1.1.3 制定指导计划 当前影响示范户产量提高的因素主要有3个方面：一是农业生产基础设施薄弱，二是科学种田水平较差，三是现代农业生产手段缺乏。通过对示范户具体问题的分析，制定出切实可行的技术指导计划、方案，进行分类指导，确保指导效果。

1.1.4 开展进村入户技术指导 一是根据农作物生长阶段和示范户的要求认真开展技术培训。一般在示范作物种植前30d左右，对示范户进行面对面技术培训，发放技术明白纸和技术手册，确保培训到户，指导到人；二是开展全程技术指导。一般情况下每月深入示范户指导2次以上，关键农时季节及群众遇到问题的时候，及时到户到田，随时开展技术指导，确保技术到田。

1.1.5 填写技术指导员手册 一是制定年度工作方案。包括工作目标、主要技术措施、时间安排等；二是制定分户指导方案。包括示范户基本信息、生产现状与存在的问题、拟重点指导的内容和指导计划、现场指导记录、指导效果和意见反馈等；三是做好继续教育登记；四是撰写技术指导阶段小结和年度工作总结。

1.1.6 发放物化补贴 根据项目计划，项目资金的15%是用来开展农业科技示范户物化技术补助的。技术指导员要把示范县统一采购的农药、化肥等项目补助农资及时发放到示范户手中，并指导示范户按时使用到田，达到追肥和防治病虫草害的目标。

1.2 科技示范户积极配合 技术指导员所遴选的科技示范户在生产实践中大都能积极主动密切配合，接受技术指导，具有一定的示范带动作用。

1.2.1 配合信息采集 技术指导员在进村入户调查示范户及所在行政村农业生产、技术应用等基本情况时，示范户能够主动介绍有关情况，协助查找有关资料，并引导向其他农户介绍技术指导员的工作情况，取得广大群众的支持。

1.2.2 找准主导产业 由于所选的科技示范户具有较好的思想觉悟和文化水平，他们能够及时找准主导产业，合理地安排当年的作物品种、种植面积等，为技术指导员制定工作方案，开展技术指导提供了方便。

1.2.3 按时参加培训 由于农业生产具有农忙和农闲的特殊性，科技示范户一般在农闲的时候都会出去做一些杂工补贴家用。而技术指导员开展农技培训，一般也会趁农闲，这样就与部分科技示范户的时间冲突。但是，为了学到科学种田知识，有些示范户情愿放弃可观的收入也如期参加技术培训。

1.2.4 积极开展技术示范 科技示范户根据技术指导员确定的种植规划、主导品种和主推技术，认真开展示范种植，从而保证了示范效果，实现了示范目标。 （下转24页）

（上接13页）

1.2.5 努力做好辐射带动 项目要求每个科技示范户选择周边20个农户进行辐射带动。由于技术指导员和科技示范户工作扎实，此项工作开展的非常顺利，每个科技示范户都精心挑选了辐射带动户，用自己的种田实践带动辐射户合理安排种植结构，应用先进适用科学技术，有效地推动了新品种、新技术的应用，实现了粮食的增产。

1.2.6 填写示范手册 包括示范户姓名、性别、年龄、文化程度、家庭人口、务农人数、示范产业、示范规模、当年产量、技术需要重点、户年总收入、农业收入、人均收入、享受项目补贴情况等基本信息、当年农产品生产资料投入账目表、当年示范农产品销售情况、当年接受技术指导员培训指导记录、当年带动周边农户情况登记表、当年技术指导员入户技术指导项目记载、农产品安全生产记录档案及农事活动与技术操作记事栏等。

1.3 示范基地带动有力 示范基地在项目建设中起到强有力的带动作用：他们取得成效的经验：一是目标明确。通过制订切实可行的技术方案，实行政策倾斜，利用专项工作资金补贴实现规划目标；二是技术培训。通过对基地农户、周边农户全方位、分季节、多层次的技术培训和宣传指导，确保示范基地农户人人学技术、人人懂技术、人人用技术；三是技术集成。在示范基地推广种肥同播、配方施肥、科学用水、病虫防治技术，确保技术落实率达100%。

1.4 项目管理规范有序 项目管理工作：一是做好项目规划，明确指导产业、实施规模和示范目标，明确主推品种和主推技术；二是加强对技术指导员的管理，确保技术指导工作有方案、有行动、有效果；三是抓好基地建设，确保示范基地发挥承上启下、中流砥柱的作用；四是用好项目资金，确保项目资金起到激励技术指导员、扶持示范基地建设、补助科技示范户、促进科技进步和增产增收的作用。

2 基层农技推广补助项目实施存在的问题

2.1 技术指导员能力有待进一步提高 由于科技示范户产业不同，加之自然灾害及生产条件的限制，实现连续增产的难度越来越大，对技术指导员提出了更高的要求，需要进一步观念更新和知识水平的提高。

2.2 科技示范户规模不大 目前科技示范户种植、养殖规模都不大，科技示范户从事农业生产的收益与外出人员务工的收入还有较大差距。

2.3 示范基地特色不够突出 示范基地不仅仅是新技术、新品种、新机械的应用基地，也是展示农业特色的基地。目前示范基地在产业规划、设备配置、技术引进、管理程序等方面特色还不突出，有待加强。

2.4 项目管理需要进一步加强 技术指导员能否到岗到位、科技示范户能否主动配合、示范基地是否各具特色、示范效应如何考评等问题需要加强。

3 实施好基层农技推广示范项目工作的几点建议

3.1 加强技术指导员能力培训 技术指导员是农民科技致富的引路人，他们的思路是否清晰、技术水平高不高、能不能与农户同甘共苦，决定了项目工作的成败，因此加强对技术指导员能力培训十分重要。如要他们明白茬口如何安排、使用哪些品种、推广哪些技术、解决哪些问题，等等。

3.2 强化科技示范户应用引导 技术指导员的思路再清晰、技术再先进，最终能否让科学技术转换为生产力，还需要科技示范户的具体实施才能实现。因此，要通过多层次、全方位的技术培训、示范观摩和技术指导，让科技示范户对新品种、新技术有一个全新的认识，变被动应用为主动应用，达到示范带动的效果。

3.3 突出示范基地特色 示范基地代表了当前和今后一段时期内农业生产先进技术集成和发展方向，因此，示范基地的规划必须有规模、有技术含量，有前瞻性。突出示范基地特色。

指导员年度工作方案范文第2篇

一、联企干部

全局干部职工（退二线县管干部、联村指导办公室成员、健康欠佳和农村指导员等人员暂时不安排），其中，局领导5人，中层干部41人（含社保中心科长以上人员），一般干部50人。

二、联企对象

由局领导牵头、配备中层及一般干部组成5个工作小组，（见附件3）以小组为单位联系一批企业的形式开展活动。

按照2013年拟定的三年计划，根据每位局领导3家企业、中层干部对接联系2—3家企业，一般干部2家企业的要求，建立人社干部直接联系服务企业制度。2014年在2013年度工作的基础上，全局干部共对接联系县域辖区内215家企业，具体企业名单分配到各小组（见附件4）。各工作小组根据工作实际，确定干部联企的组织形式和工作方式，研究服务企业的对策和措施。

三、联企时间

全年定期不定期对接联系企业，每季度至少对接企业一次。今年第一季度集中对接联系企业时间安排在5月中旬之前，具体时间由各工作组和联企干部确定。

四、联企要求

（一）坚持用脚步丈量民情。“千名人社干部联万企”活动是我局今年开展党的群众教育实践活动的重要载体之一，全局干部职工要以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，积极参与这项工作。每个联企干部在联系企业中要有强烈的责任感和事业心，认真总结2013年度联企经验，坚持实地走访，不搞形式主义，积极听取企业意见和建议，当好信息员、宣传员、服务员、指导员等“四员”。

（二）坚持用真诚连接民心。在走访企业中，每个联企干部要热情、周到，善于与企业打交道，学会用心灵感受民生，准确掌握企业人力社保业务需求，并互留双方信息（姓名、单位、职务、联系方式），方便沟通交流。每次联系企业要注重效果，关键是有针对性地解决企业实际问题，用行动化解民忧。

（三）坚持做好监督与回访。对接联系企业的干部要填写《联系企业日志》，向企业征求教育实践活动意见建议，各小组要对企业反馈的意见建议及时进行整理汇总，报送局办公室进行备案。为确保联企效果，提高企业满意度，局党的群众路线教育实践活动办公室还将对各组联企工作情况进行抽查回访，对企业满意度差或反响不良的干部予以诫免谈话。

五、工作职责

（一）加强领导，明确职责。根据人事变动等实际情况，调整“千名人社干部联万企”活动领导小组成员（见附件5）。局办公室负责组织协调、后勤保障，收集整理联企日志，做好资料上报和备案工作。其他涉企科室、单位负责相关涉企业务指导工作。

（二）强化服务，注重实效。要结合2013年走访企业后收集的意见建议，围绕工作职责，深化联系企业机制，采取实地走访、座谈会、恳谈会，适时开展现场办公等形式，了解企业的实际困难，有针对性地出台服务举措，充分体现人力社保服务基层、服务企业的真心诚意，提升人力社保的“服务力”、“创新力”。

（三）高度重视，切实履职。我局将此活动作为开展党的群众路线教育实践活动、企业评议涉企政府部门活动、提高和谐劳动关系指数确保“关键岗位”考核稳中有升、促进县对部门考核向前移位和提升部门形象的重要抓手之一，市局也将不定期对我局活动开展情况进行督促检查，因此，各工作小组在活动开展过程中务必要高度重视，切实履行职责，对企业反映的问题和提出的意见和建议，要及时整理上报，抓好整改落实。

（四）拓宽渠道，营造氛围。要切实加大宣传力度，抓住宣传重点，把握正确方向，充分运用媒体、网络等途径大力宣传人力社保部门干部深入企业、服务企业推动发展的典型做法。各工作小组在活动开展中有好的经验和做法要及时上报。

指导员年度工作方案范文第3篇

一、指导思想

紧紧围绕保障国家粮食安全和稳定全县粮食总产8亿斤以上的总体目标，以超级稻示范推广项目为载体，以超级稻高产示范区建设为抓手，以推广超级稻品种及配套高产栽培技术为核心，大力开展超级稻主体培训，着力构建“农科教、个社户”紧密联合的超级稻技术创新与示范推广运行机制，促进超级稻生产技术进村入户，实现“双增一百”的目标，为全县粮食生产持续丰产提供科技支撑。

二、工作目标

坚持突出重点、以点带面、整合资源、共同推进，加大超级稻良种及配套集成技术推广力度，计划全县示范推广超级稻30万亩以上，其中早稻15万亩，晚稻15万亩。实现亩增产稻谷100斤、节本增效100元的目标。全县培训专业技术骨干、科技示范户、种粮大户1000户以上，重点抓好一个万亩示范片和二个百亩核心方，辐射带动超级稻的大面积推广（具体任务见附表）。

三、工作重点

2013年工作重点是扩大超级稻品种应用面积，强化技术集成创新，提升示范户科技水平、提高关键技术的到们率，实现良种良法配套。

（一）示范推广超级稻主导品种。

农业部认定的101个超级稻品种，适合我省种植的近40个。根据我县实际推广应用情况，今年全县主推超级稻品种早稻为淦鑫203（荣优3号）、金优458、新丰优22、03优66、中嘉早17号等，中稻为扬两优6号、Y两优1号、天优华占等；晚稻为五丰优T025、五优308、淦鑫688、天优华占、丰源优299、天优998等。结合万亩高产示范和百亩冲超高产攻关，继续开展水稻新品种展示和超级稻生产力比较试验，以引进具有超高产潜力的新品种（组合），筛选和贮备超级稻良种。

（二）集成配套超级稻高产技术。

针对我县水稻生产关键制约因素，实行重点突破，集成推广2-3项简便实用、农民易掌握的超级稻高产栽培技术，综合应用双季超级稻“早壮强”、水稻“三高一保”、水稻精确定量栽培、水稻“三控”施肥、水稻“三定”栽培等栽培技术原理指导超级稻生产，重点抓好超级稻合理用种量，培育适龄壮秧，科学控苗增穗，氮肥后移、施好穗粒肥等关键技术，发挥超级稻穗大粒多、高产稳产优势。

（三）深入开展超级稻主体培训。

围绕超级稻主导品种和主推技术，充分利用科技入户和农民科技培训平台，创新培训方式，采取“省市县乡”分级培训、“参与式”培训和“室内培训与现场培训，培训技术骨干与培训种粮大户、种粮能手，专项技术培训与通用技术培训”三结合培训等方式广泛培育超级稻示范户，提高培训实效。2013年全县培训示范户1000户以上，通过多层次、多途径培训提高超级稻科学种植水平。

（四）大力开展超级稻高产示范。

在乡建立1个双季超级稻万亩示范片，示范片覆盖等6个行政村，农户2678户，示范面积1.02万亩。在乡村、对乡村建立2个双季超级稻百亩核心方。百亩核心方双季稻两季亩产1100公斤以上，单季稻亩产700公斤以上；万亩示范片双季稻两季亩产1000公斤以上，单季稻亩产650公斤以上。在示范区竖立超级稻示范标志牌，建立核心区实施工作台账。

四、工作安排

（一）方案制定（1-3月）。

按照省厅总体工作方案制定县2013年超级稻示范推广工作方案，筛选、宣传、培训超级稻主导品种和主推技术，落实超级稻示范区建设地点和有关试验，开展示范农户培训。

（二）组织实施（4-10月）。

落实早、晚稻超级稻示范工作任务，组织项目技术专家组开展技术培训，并深入田间开展技术服务和现场指导。调查了解各地超级稻生产及示范推广中的存在问题，提出改进对策与措施。早晚稻超级稻关键季节组织开展流动现场观摩，并做好早晚稻超级稻测产验收工作和检查等。

（三）总结验收（11-12月）。

项目实施完成，进行项目年度工作总结和技术总结，迎接省验收，形成总结报告，提交省科教处和农技推广总站。开展项目实施成果经验交流。

五、保障措施

（一）加强组织领导。一是成立县超级稻示范推广工作领导小组，由县农业局局长任组长，分管副局长任副组长，县农技站、科教站、土肥站、植保站、种子管理站、良种推广站等单位负责人为成员，主要负责项目的组织协调、督促检查等工作。领导小组办公室设在县农技站，负责超级稻示范推广工作的组织实施等日常工作。

二是成立县超级稻示范推广工作技术专家指导小组和乡镇技术推广服务小组，实行首席专家负责制，由县种子管理站陈隆添研究员任首席专家，专家组成员由局农技、土肥、种子、植保等相关专业股站的技术骨干组成，具体人员为李雄、邓聚成、赖伍生、熊桂花、曾俊。技术专家指导小组负责超级稻品种选定，配套高产技术的组装，以及推广过程中的技术培训和指导，制定示范推广实施方案和项目任务的具体落实。各基层农业技术推广综合服务站组成技术推广服务小组，实行技术指导员挂点连户责任制，负责本乡镇的田间技术指导与培训工作。

（二）加强技术培训。在省超级稻技术专家组的指导下，开展试验研究和技术服务，对全县基层农技人员和科技示范户、种粮大户进行技术培训，编印超级稻高产栽培技术手册和明白纸、挂图等，直接发到农户手上，强化技术指导和服务，提高关键技术的到位率和入户率；在水稻栽插和中期管理等关键时期，组织1-2次全县性现场观摩，县乡技术指导员要直接参与超级稻百亩核心区和万亩示范片高产创建，开展面对面、手把手的现场指导，实现良种良法配套。

（三）加强资源整合。充分利用和调动科研教学单位、推广部门、种子企业、农民专业合作社、种植大户等多方面的积极性，强化“农科教、个社户”联合，创新超级稻示范推广机制，提高技术到位率。同时，将超级稻示范推广项目与水稻高产创建、农业科技入户、基层农技推广体系改革与建设、阳光工程、水稻集中育秧、测土配方施肥、有机质提升、种子工程、植保工程和粮食科技丰产工程等项目资源进行整合，实行项目带动战略，利用好相关项目平台，发挥项目叠加效应，在更大程度、更广范围上推动超级稻发展。

（四）加强目标管理。2013年超级稻示范推广进一步强化责任目标管理和工作绩效考核，根据各地种植任务落实情况、技术措施到位程度和示范点展示效果，结合“用户认可度”评价指标，对示范乡镇超级稻实推广工作开展综合评比。建立项目激励机制，对百亩核心方高产展示和冲高产示范，达到或超过目标产量的示范乡镇，实行以奖代补方式，对达到和超过目标产量的给予适当奖励。

指导员年度工作方案范文第4篇

一、指导思想

全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于脱贫攻坚的重要指示精神和党中央、国务院、省委省政府、委政府和市委市政府决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”基本要求和贫困退出标准，强化责任，聚焦短板，集中发力，突出重点，攻克难点，精准施策，进一步巩固脱贫攻坚成果，夺取脱贫攻坚决战决胜收官之年全面胜利。

二、督战对象

（一）7个乡镇65个行政村2320户3580名贫困人口。

（二）中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核，2020年调研指导组反馈问题。

三、督战任务及分工

在全面落实省、明确的督战内容基础上，重点督“两不愁三保障”安全饮水等突出问题解决情况、责任落实情况，分类实施，突出重点，落实责任。

（一）7个乡镇65个行政村2320户3580名贫困人口

1、动态监测实施及落实精准帮扶情况。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，确保不返贫和新致贫。（督战责任单位：市扶贫办）

2、义务教育保障情况。确保实现除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学。家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划的落实。确保雨露计划“四个一”工作机制落地，贫困家庭中高职学生雨露计划补助实现应补尽补。（督战责任单位：市教育局）

3、基本医疗保障情况。确保县乡村三级建有符合标准的医疗卫生机构、并配有合格医生。排查、解决好村卫生室硬件设施建设、宽带网络布设、村级医保报销系统建设运行、账号开通和额度配给问题，确保村卫生室有终端、通网络、能报销。确保符合条件的贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围，稳定保障贫困人口医保待遇。确保贫困患者实现县域内定点医院“先诊疗后付费”“一站式”结算，持续向贫困人口宣传健康扶贫“看病120、服务111”政策。（督战责任单位：市卫健局、市医保局）

4、饮水安全保障情况。全面摸清供水工程、运行管理、水源保护三方面问题底数，及时排查老化管网，避免发生“跑、冒、滴、漏”问题，继续执行《市农村饮水安全工程运行管护办法（试行）》，全面落实农村饮水安全管理“三个责任”，健全农村饮水工程运行管理“三项制度”，强化饮水安全工程后续运营管理维护工作，做好设施管护、水源保护和水质监测等日常监管，确保供水保障和水质达标。（督战责任单位：市水利局）

5、住房安全情况。住房安全年度工作部署及县域内整体推进情况、逐户逐项问题排查清零情况、长效机制建设及落实情况。具体包括：确保住房保障的各项政策落实。严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度，开展贫困户住房安全保障再排查，实现住房安全性认定全覆盖。对鉴定为C级、D级的，全部进行维修加固或拆除重建、异地安置，同时要及时拆除原房屋，避免危改户搬回危房，确保所有贫困户不住危房。（督战责任单位：市住建局）

6、兜底保障落实情况。确保把符合条件的扶贫对象及时纳入低保保障、特困供养范围。及时发放残疾人“两项补贴”。严格落实城乡居民基本养老保险政策，做到应纳尽纳，确保对符合条件的贫困人口由地方政府代缴城乡居民基本养老保险费。（督战责任单位：市民政局、市残联、市社保局）

7、产业扶贫开展情况。确保65个村产业项目全覆盖，同时产业项目具有针对性、可行性。制定并实施合理的产业项目收益分配办法，有效解决大水漫灌、“一股了之”“一分了之”等问题。加大贫困村创业致富带头人培训力度，着力遴选贫困户产业发展指导员，组织技术服务专家为贫困户创收增收提供技术指导与服务。（督战责任单位：市扶贫办、市农业农村局）

8、资金项目方面。严格按照要求管理和使用扶贫资金，落实扶贫资金项目公告公示制度，确保市级脱贫攻坚项目库规范，确保产业项目收益率达标和扶贫资金使用安全。（督战责任单位：市扶贫办、市财政局）

9、东西部扶贫协作情况。确保年度援建项目完工率达到90%以上，完成劳务协作目标任务和社会帮扶物资资金管理发放工作。（督战责任单位：市扶贫办、市人社局、市财政局、民政局）

10、疫情应对情况。做好外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、帮扶工作受到影响等肺炎疫情对脱贫攻坚的影响等方面的应对，努力克服疫情影响。（督战责任单位：市委组织部、市人社局、市扶贫办等市直相关部门）

督战方式：市级督战责任单位负责督战全市7个乡镇65个行政村；市级包保乡镇领导负责督导乡镇开展督战工作；市级包村领导负责督导各村督战情况的落实。

（二）中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核，调研指导组反馈问题方面。

督战内容：针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及调研指导组反馈问题进行督战。

各乡镇、市直各部门对反馈问题进行认领及举一反三，制定整改方案，研究切实可行的整改措施，建立问题台账，明确时间表、任务图，确保问题整改到位。

督战方式：由市级分管领导牵头，市扶贫办承担具体督战工作（具体问题根据反馈结果确定）。

四、工作步骤

（一）制定方案。2020年3月20日前，各乡镇和有督战任务的部门制定本部门本领域督战工作方案，细化工作安排。

（二）建立台账。3月30日前，逐村逐户逐人逐项组织筛查排查，建立督战工作台账；中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核等相关监督检查反馈意见后，半个月内制定整改方案，形成问题清单和问题台账，明确时间表、任务图。

（三）挂牌督战。5月30日前，逐户逐人逐项落实督战事项，不出现脱贫户返贫，“两不愁三保障”得到持续巩固提升，上级督查检查发现的具体问题整改到位，并结合市巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作完成挂牌督战验收，形成验收报告。

（四）常态化管理。12月中旬前，开展常态化筛查，实行动态管理，及时查漏补缺。报送挂牌督战工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇和有督战任务的行业部门要高度重视，狠抓落实，确保挂牌督战成效。挂牌督战工作方案于3月20日前报市脱贫攻坚领导小组办公室备案。

（二）严格进度要求。各乡镇和有督战任务的行业部门要紧盯时间表、路线图、倒排工作计划和脱贫任务，建立督战台账，定期开展督导，及时反馈情况，促进问题解决，确保按照规定的时间进度完成督战任务，留足时间查漏补缺，解决新增问题。每月25日前向市脱贫攻坚领导小组报告挂牌督战进展情况。

（三）严明工作纪律。把握严实要求，督要严，战要实，更要帮助解决问题，不能只督不战，不能增加基层负担。杜绝消极厌战、松劲懈怠，严禁虚假脱贫、数字脱贫。各乡镇和有督战任务的行业部门在推进挂牌督战工作过程中遇到的问题，要及时向市脱贫攻坚领导小组报告。

指导员年度工作方案范文第5篇

一、强化组织保障。市林业局组建了有力的帮建工作领导小组，由局党委书记刘跃华任组长，局长段定华任政委，副局长陈常海任副组长兼指导员。并组织一批精干力量任组员。同时加强与所在太平圩乡的协调工作，形成帮建工作合力。

二、建立帮建制度。一是建立联系交流制度。定期召开结对帮建工作会议，讨论研究帮建活动中出现的新情况、新问题，制定和完善具体措施。定期通报帮建工作情况，并利用多种形式及时反映帮建活动的开展情况及成效。二是报告检查制度。定期（每季度末）将帮建工作情况向市委组织部报告。建立帮建活动档案，做到活动有计划、有布置、有检查、有台账。

三、做好具体工作。结合帮建双方的实际，采取多种途径、力所能及为结对的山碧村党组织建设、文化建设以及扶贫济困等方面开展工作，为该村发展做贡献，确保帮建工作任务和本年度工作落到实处。按照工作安排，做了大量扎扎实实的工作。

进村后，开展了“三访三问”调研工作，走访困难党员和群众100余人，详细了解他们的生产生活情况，并形成调研报告，送交上级主管部门；制定结对帮建活动实施方案，做好工作安排；组织召开与山碧村党组织联系会议。

帮扶工作。结合市委中心工作，组织林业局机关党员干部参加了山碧村公益劳动，与所在的太平圩乡干部一起打扫乡村卫生，维护村容村貌，为村民营造一个良好的生活环境；组织局机关党员干部与山碧村党员过一次组织生活；组织实施林业局党委“13”帮扶工作方案、建立好帮扶活动台账，班子成员结对“一”帮“一”走访慰问困难党员和群众，并给每人送上慰问金200元，帮助他们解决一些实际困难。

为民办实事工作。组织了村级活动场所“清零”工程建设，在林业局资金并不宽裕的情况下想方设法筹措资金2万元，帮助山碧村建好村级活动场所和学校；发挥自身优势，帮助山碧村造林300亩，解决该村百余亩水田长期遭淹问题；帮助山碧村建设村级卫生室；完成道路硬化基础工程。

党建工作。组织山碧村党员干部进行了专题培训，做好山碧村班子整顿转化工作，配备好班子，帮助山碧村提升工作制度化水平，村支两委工作关系协调、团结有力；组织林业局党员干部与山碧村党员、致富能手交流活动，对帮扶对象及项目进行互访，并培植了匡辉彩、匡传道等3户种养大户；组织山碧村党组织开展了建设自查工作。

指导员年度工作方案范文第6篇

近年来，我区加快产业结构调整步伐，形成了瓜、菜、果、奶、棉五大主导产业，基本建成了具有我区特色和比较优势的五大主导产业基地，即以郭靳路和新兴为核心的5.5万亩部级无公害标准化蔬菜示范基地，以阎关路为产业轴心，辐射带动关山、武屯两镇的5.6万亩厚皮甜瓜生产基地，以“两河一塬”为中心的3万余亩优质杂果林基地，以东部两镇为主的1.5万头奶牛养殖基地，依托甜瓜产业，推

广瓜棉套种，形成了5万亩优质棉基地。

今年年初，按照省农业厅关于申报“一村一品”示范村的要求，我区申报省级示范村15个，经审核最终确定10个村为省级示范村，其中甜瓜示范村2个，蔬菜示范村2个，奶牛养殖示范村2个，枣业示范村2个，酥梨示范村1个，小麦良繁示范村1个。按照示范村带动推进村的要求，市农业局确定了我区47个村为“一村一品”推进村。

二、结对帮扶的目标

通过结对帮扶活动，进一步加快10个示范村的发展，使示范村规划布局更加合理，产业特色更加突出，品牌效应更加显著，到年，来源于主导产业的收入占农民人均纯收入的比重较“十五”末提高10个百分点以上。通过对推进村的结对帮扶，力争每年有3—5个村达到省级示范村标准，到年全区60%以上的村达到省级示范村标准。

三、动员社会各方力量，开展“一村一品”结对帮扶活动

（一）继续落实部门包村活动。相关镇街及有关部门要按照全区统一安排，充分发挥本单位人才、信息、资金、技术等方面的优势，落实人员指导帮助示范村、推进村做好发展规划，制定帮扶方案，支持帮助示范村、推进村培育发展“一村一品”特色优势产业，促进农民增收。

（二）组织区内农业产业化龙头企业参与结对帮扶活动。组织区内秦龙儿童食品有限公司、百跃乳业有限公司、亚宏面粉厂3家省级龙头企业，众天蜂业、航城面粉厂、康桥乳业有限公司3家市级龙头企业，西秦芦荟有限公司、白梅面粉厂2家规模较大的龙头企业参与帮扶活动。

（三）组织驻区单位参与结对帮扶活动。组织区信用联社、爱家超市、家乐超市等10余家企事业单位参与示范村、推进村结对帮扶活动。

（四）落实驻村指导员制度。组织农业技术干部，为每个示范村派驻一名“一村一品”驻村指导员，协助开展规划制定、技术培训、产销信息服务等工作。

四、突出重点，抓好结对帮扶工作

开展“一村一品”示范村、推进村结对帮扶活动，要突出我区瓜、菜、果、奶、棉五大主导产业，紧紧抓住农民增收这个中心，优化产业结构，提高农民组织化程度，不断开拓市场，做强品牌，促进“一村一品”发展和农业增长方式的转变。重点抓好以下几方面工作：一要指导帮助示范村、推进村确定发展主导产业和优势产品。二要指导示范村、推进村制定产业发展规划、年度工作计划。三要指导帮助示范村、推进村加强基础设施建设，改善示范村、推进村群众的生产生活条件。四要指导帮助示范村、推进村拓宽产品销售渠道，增加经济收入。五要做好示范村、推进村农村新型人才的培训工作，奠定产业发展的人才基础。

各帮扶单位要立足本行业、本单位的实际，积极为示范村、推进村多办实事，多办好事。要组织力量，深入村组农户，广泛调查研究，吃透村情，摸清产业发展现状，制定帮扶工作方案。参与帮扶的企业要发挥连接生产和市场的桥梁纽带作用，从帮扶村的产业、产品和自身经营的实际出发，积极与帮扶村建立稳定的合作关系，实现优势互补，促进农民增收，促进企业自身发展。

五、加强领导，确保结对帮扶工作取得实效

（一）成立区“一村一品”工作领导小组，组长由主管农林工作的政府领导担任，区农林局、各涉农单位和各镇街主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由区农林局局长同志兼任，副主任由区农林局副局长同志担任。各镇街也要成立领导小组，组织人员包村，完善工作机制，落实工作责任，指导示范村、推进村“一村一品”的发展。

指导员年度工作方案范文第7篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，省委十届四次全会，市委七届六次全会精神和县委四届四次全会精神，围绕着力五大突破，实现五个翻翻发展战略的要求，坚持支持发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进群众增收致富，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

二、工作安排

（一）帮扶对象：县镇村

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，力争到2018年，提前两年全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：向帮扶村派驻干部，建立驻村工作组，开展帮扶工作。

三、驻村工作组

（一）成员

成立以纪检组长为组长，基本建设投资审计中心副主任为副组长，为成员的驻村工作组。驻村工作组工作期限为3年（2014年至2016年）。

（二）职责

1.积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

2.建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

3.制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

4.协调项目落实。根据驻点村实际，积极协调有关部门争取发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

5.加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

6.注重民生工作。帮助解决驻点村就医难、上学难、行路难、饮水难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业提供服务。深入排查农村历史遗留问题和矛盾纠纷，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

7.开展结对帮扶。驻村工作组要在驻点村帮扶2-3户贫困户，配合好当地党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人，指导帮扶工作开展，填写驻村帮扶工作组结对帮扶表。驻点工作组成员要做好联系驻点村省市领导、派出部门（单位）党员干部帮扶工作的沟通、联系、协调工作。

四、工作要求

（一）强化管理，确保帮扶实效。局主要领导为干部驻村帮扶工作的第一责任人，驻村工作组组长为具体责任人。要经常性开展调查研究，确定帮扶工作重点，明确工作目标，落实保障措施，切实帮助帮扶村解决实际困难；要主动关心帮助驻村干部，定期听取工作汇报，及时了解工作情况，落实驻村干部工作经费和补助，切实帮助解决实际困难。

（二）主动作为，提升帮扶质量。驻村工作组在驻村期间，直接在村上的工作时间每月不少于10个工作日。根据工作规划，认真落实每年帮扶承诺，记好民情日记，切实当好村情民意的信息员，法律政策的宣传员，实用技术的培训员，基层党建的指导员，党风政风的监督员，矛盾纠纷的调解员，人民群众的服务员。

（三）加强督导，严格考核考评。将干部驻村工作纳入领导班子和领导干部年度工作目标。驻村干部的驻村工作纳入局机关年度综合目标考核，并参加驻地年度考核，考核结果将作为评先选优的依据。

指导员年度工作方案范文第8篇

召开全县农村指导员工作情况汇报会暨全县农村指导员信息工作会议，今天。主要目的回顾总结近3个月来我县下派农村指导员前阶段工作进展情况，交流各地的做法和经验，研究部署下一步工作；同时进一步做好我县农村指导员信息工作。等会儿，汪显华同志还就农村指导员信息工作进行培训和部署。

各协作区组长汇报交流了前阶段的工作情况。总的看来，刚才。县这期农村指导员下去2个多月以来，表示出了良好的精神状态和高度的责任感，初步赢得了群众的信任，整个活动开局良好，初见效果。归纳起来，有以下几个特点：

精心做好安排。为确保第三批下派农村工作指导员活动的顺利开展，一是全面发动。县早研究、早部署、早行动，及时调整空虚了县农村工作指导员活动领导小组及办公室成员，并多次召开领导小组会议，研究和部署下派的各项具体工作。5月31日全市农村指导员工作总结惩办暨动员大会后，县召开专题会议，学习贯彻市里会议精神，研究我县农村指导员工作方案。6月12日，县按照“因村派人，因人定村”工作原则，抽调了县机关单位174人、乡镇797人下派到全县38个乡镇的906个村。6月13日至14日，为第三批农村工作指导员举办了为期二天的培训会。6月15日召开全县农村指导员工作总结惩办暨动员大会，6月16日，欢送下派指导员奔赴农村基层第一线。各农村指导员迅速进村入点，迅速进入角色，迅速融入群众开展工作。

理清工作思路。各级农村指导员把调查研究当作进村之后启动工作的重中之重，二是深入调研。与乡镇村干部一起，通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式，解村情民意，摸清农民群众所想所盼所怨，搜集和掌握了大量农村实情。各片区、市派联络组都已健全了各项工作制度，明确了一年的工作任务和目标。市派我县联络组先后召开了11次组长会议，4次指导员例会和7次信息交流座谈会。调研的基础上，各片区和联络组，基本上形成了年度工作计划。大部分农村工作指导员积极协助村里完善发展规划，初步拟定了自己的年度计划，工作思路基本形成。

强化载体推动。由县农指办牵头，三是围绕中心。组建了三大新农村服务队，即“平安村居”创建服务队、生态村”创建服务队、十村示范、百村整治”创建服务队，有效整合农村工作指导员力量，实现了资源共享、优势互补，充分发挥团队规模效应，加快推进新农村建设步伐。全面深化“学习郑九万、争做贴心人、建设新农村”系列主题活动。七一”前后，各地和市派联络组都组织了慰问活动，重点慰问老党员、老革命、特困户等，进一步树立了心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众”为民情怀，充分发挥郑九万精神在新农村建设中的引领作用，推进永嘉经济社会又快又好发展。

兴办实事好事。各农村工作指导员放下架子，四是真抓实干。进村入户，通过实施集中交办制度和周二民情接待日等便民服务活动，妥善处置和解决群众反映强烈的问题和纠纷，维护了社会稳定。充分发挥自身优势，多方筹集资金，积极为村集体、农民出谋划策、牵线搭桥。据不完全统计，通过各级农村工作指导员的努力，全县共已协助实施经济发展项目160多个，协助启动水、电、路基础设施项目175个，落实扶持资金100多万元，协助制定或修订村规民约600多个，新建或改建党员活动室290多个，协助建立村民活动场所130多个。

做好抗台抢险。今年，五是靠前指挥。农村指导员下派期间，正是台风多发季节。抗击8号台风“桑美”和“碧利斯”等台风的过程中，农村工作指导员较好地履行了应有的职责。尤其是这次抗击超强台风“桑美”过程中，全县广大农村工作指导员，各级党委、政府的周密布置和坚强领导下，始终坚守岗位，严阵以待，始终把广大人民群众的生命财富平安放在首位，冒着狂风暴雨，置个人安危生死于度外，英勇奋战在抗台救灾第一线，充分发挥了生力军和突击队的作用，谱写了一曲与人民群众同风雨共患难的赞歌。农村工作指导员以自己的实际行动，再次赢得了基层群众的信任和赞赏。

为整个年度工作的开展打下了坚实的基础。但我也发现，第三批农村指导员工作开局良好。工作中还存在一些问题和不足。主要表示在一是日常管理还需进一步到位。特别是一些乡镇对市、县派指导员的管理制度未能真正落实。二是工作进展不平衡。各片区之间工作有差距，个别派出单位对指导员工作重视不够，至今没有安排领导到下派的村看望指导员和指导工作，存在一派了之”现象，没有加强管理，加强指导。三是调研工作还不是很深入，对农村的热点、难点问题虽然作了些了解，但未能从源头上进行剖析；虽然制订了工作计划和目标，但仍存在着“摊大求洋”不切合农村实际的情况。四是工作的亮点和闪光点不明显、不突出，创新意识不强，创新举措不多，尤其是结合农村指导员六大职责要求，深挖工作做得不够，如村级财务管理的规范化建设，缺少必要的引导、管理。五是虚实结合不够。少数下派干部干事情未能脚踏实地，未能很好地融入农村与当地干部群众打成一片。所有这些，都有待我下步工作采取有效措施，切实加以解决。

继续实施农村工作指导员制度的关键一年，今年是十一五”发展的开局之年。也是县大投入、大建设、大发展之年。当前各项任务很重，压力很大，推进社会主义新农村建设的任务也很繁重，全省“千村示范、万村整治”工作现场会刚刚在台州召开。要紧紧围绕农村工作指导员“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导”等六方面职责规定，依照“力度继续加码，着力开拓创新，注重狠抓落实，再创工作佳绩”要求，争取在过去的基础上有一个大的推进和提高。借此机会，提三点希望和要求：

要贴近群众，第一。努力做到贴心服务。永嘉是郑九万先进事迹的原产地”郑九万精神的实质就是心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众”省委讲，群众在干部心中的分量有多重，干部在群众心中的分量就有多重。农村指导员在下派回来的时候分量有多重，就体现在现在从事的这份工作上。当前，全县上下正在深入开展“学九万、掂分量”思想大讨论活动。各下派农村指导员，要负责所驻村开展思想大讨论活动；各协作区组长，不只是协作区乡镇的联系人，而且还要负责片区内乡镇开展思想大讨论活动的督查工作。认真抓好这项工作，当前各协作区组长和所有农村工作指导员的重中之重工作。一要领导带头。各协作区组长和所有农村工作指导员要率先投身到思想大讨论中去，带头讨论发言，带头调查研究，带头写心得体会，带头抓好落实，以实际行动引导和带领全县干部群众认真学习郑九万精神，不时把思想大讨论活动引向深入。思想大讨论的目的也是见诸于行动，付诸于实施，让干部做一些看得见、摸得着的工作。二要做到三个三”要力戒“三浮”力戒浮在面上，力戒浮在纸上，力戒浮在会上。大量的功夫在室外，不能仅仅是走一走，看一看；要做到三深”就是要深入农户、深入实际、深入人心。要与各类村民打交道，善于结交村里各类朋友。山区的特征之一是外出人员多，要加强与外出人员的联系，这样才干更加贴心；要怀有“三心”就是工作要安心，事业要用心，指导要尽心。如对沿江乡镇的社会治安问题，可通过深入调研，形成调研演讲，为县委、县政府做好决策服务。三要加强指导。各协作区组长要通过督查，对乡村不同类别的讨论主体、不同的讨论内容、不同的讨论形式，进行分类指导。要积极引导乡镇干部以破解难题，促进发展为中心开展讨论；引导农村干部把为民办实事，争做贴心人作为主要内容开展讨论。每个指导员要认真把好关，并通过民情日记等形式加强交流。

要真抓实干，第二。力争实现有所作为。各指导员要静下心思，扑下身子，选准农村工作的着力点和突破口，同时要实事求是量力而行。一要扎实推进农村各项载体活动。重点是深入实施“康庄工程”十百”工程、农村环境整治工程”攻三通、破三难”百企百村结对共建”等载体活动。县四套班子领导已带了头，县环境卫生整治周”活动期间到整治点开展农村环境卫生整治活动。乡村往往像城镇，新农村建设要结合实际，不应该按照城市的要求建设农村，而要依照楠溪江的天人合一、古朴、绿色、生态、人文的规范进行建设。要把这些活动作为新农村建设的有力抓手，与基层干部一起，通过发动村民群众开展义务劳动、志愿者队伍联合行动等形式，集中精力抓好落实。要从当地实际动身，依照轻重缓急，有针对性地确定一些重点工作，力争在下派期间办成几件实事好事，扎实推进新农村建设。二要大力丰富农民群众文化生活。一个集体需要精神，村落需要精神，人更要有精神。农民群众的生活内容单一、生活方式落后、生活质量低下是农村发展落后的重要表示。农村工作指导员要通过“新农村建设大讲坛”医疗服务队、农村电影播放、农村支教、农民运动会等多种形式，组织开展一些文体活动，协助解决一些硬件设施方面的实际困难，增加一些必要的文体设施，使农村文化精神生活得到空虚。三要协助解决农民群众突出问题。有效解决突出问题，做好农村工作的难点所在关键所在农村指导员要按照“什么问题突出就解决什么问题”要求，重点解决存在突出问题。比方，欠发达村的发展问题、基层组织建设和农村干部队伍建设、农村的思想政治工作和精神文明建设、农村人口和计划生育工作、宗教工作等问题，指导员要积极协助广大党员干部，花大力气，全力予以突破。四要处置好几个关系。要处置好领导与主导的关系，农村指导员要在当地乡镇党委的领导下开展工作，不能自行一套。要处置好主导和主体的关系。主体作用发挥就要看指导员自身的发挥，主导作用就要抓先进，善于麻雀解剖，典型带动，把村民的思想转变过来。希望各指导员结合实际，认真做好研究。要处置好虚功和实做的关系。要有亮点，以虚促实，这是非常重要的一个办法，就是农村指导员要把脱掉皮鞋，换成草鞋。要处置好短效与长效的关系。指导员下去后，不只仅把它当作一种“镀金”要通过长期的踏实的用心工作，变成一种砺炼。

指导员年度工作方案范文第9篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以促进贫困群众增收为目标，充分发挥农业产业在产业扶贫工作中的基础性作用，落实高质量发展要求，瞄准城乡居民消费需求，以现代都市型农业和特色高效农业为方向，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，加快推进“一减四增”，进一步优化产业结构，培强特色产业，扩大发展规模，提高质量效益，延伸产业链条，构建带贫防贫机制，不断提升农业扶贫产业可持续发展能力，为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。

二、加快农业结构调整，提升扶贫特色产业综合效益

（一）优化调整特色种植业。制定实施特色种植业（含水果）精准扶贫年度工作方案，落实“一减四增”要求，在全区建设一批特色种植和良种繁育基地。按照“一乡一业、一村一品、一户一策”要求,对紫山怀小米、博远、秋景、喆兴、现海5个产业扶贫园搞好扶贫带贫示范作用；对32个蔬菜产业扶贫项目149个蔬菜大棚加强技术指导，搞好风险防控预警，实现产销衔接，发挥好效益引领作用；对51个产业扶贫基地加强指导，加大贫困户从业就业示范引导作用；指导各乡镇、村加强现代农业设施建设，加快推进高标准农田建设。进一步加强优质农产品产业带建设，发展蔬菜、中药材、食用菌、特色杂粮、水果等特色高效种植产业，推动规模化、标准化、特色化、精品化和品牌化发展。

（二）做大做强特色养殖业。制定实施特色养殖业精准扶贫年度工作方案，在乡发展肉鸡、肉驴等养殖扶贫项目的基础上，在其他乡镇重点发展家禽、肉牛和肉羊养殖，支持各乡镇、村发展特色养殖。

（三）大力提升农产品加工能力。大力培育发展农产品产地初加工，引导各乡镇积极扶持、、等各类新型农业经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施，提升产后处理能力，使产品更适宜进入精深加工。

（四）培育壮大农业新业态。指导各乡镇、村依托特色农业、农事景观、人文景观等资源，发展休闲农业、乡村旅游、康养健身、创意农业、体验农业等多元业态。一是对名关镇南石口食用菌加强技术扶持指导，打造成我区食用菌生产示范基地。二是加强休闲农业品牌创建培育工作，开发广府、王边特色乡村旅游产品，做好宣传推介；三是打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，抓好西部以博坤家庭农场、博远智慧农业园区、刘窑核桃基地、永合会万亩油菜花基地和东部以耐思、科瀚、相知农场、垂钓中心等节点为主的两条休闲农业精品线路，提升我区农业生产附加值。

三、加强产业带贫主体培育，提升产业带动能力

（一）培强新型经营主体。立足资源禀赋，围绕全链条需求，聚焦重点领域，以高科技、高质量、高成长性为标准，积极开展农业大招商，主动对接大企业、大集团，积极引进培育能够支持带动扶贫产业发展的农业产业化项目。做好招商项目跟踪指导服务，确保项目早落地、早建设、早投产。

（二）发展高效社会化服务组织。支持协调供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产。鼓励中小型服务组织通过发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，加强服务水平和能力建设，逐步扩大市场占有率。引导大型服务组织通过参股控股、特许加盟等形式，与中小型服务组织形成稳定的利益共同体，形成各有分工、互有侧重、共同发展格局。全区社会化服务组织达到30家，耕种收综合机械化水平达到86%。（责任单位：农经科、植保站、农机管理科、农机推广站，各区域站、动检站）

（三）完善利益联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式。推行以股份合作为纽带的政府＋金融＋科研＋龙头＋合作社＋农户“六位一体”新兴合作经营模式，实行企业统一流转土地、基础设施、种养品种、技术指导、品牌打造、加工销售和农户分户经营管理“六统一分”，把大多数贫困户嵌入产业链条，引导带贫主体和贫困户依法形成利益共享、风险共担的合作机制，实现贫困户与企业、金融、科技的有效联结。建立完善收益分配机制，优先安排有劳动能力贫困户，通过产业项目和引导就业实现增收。（责任单位：农业科、经作站、农经科、产业化办，各区域站、动检站）

（四）壮大集体经济。巩固完善农村集体产权制度改革整市试点成果，加快推进农村集体资产监督管理平台建设，逐步增加股份经济合作社的比重，全面提升试点工作质量。巩固“消零”成果，防止反弹。继续实施“消薄”工程，盘活农村集体资产资源，采取股份合作的形式,进行资源开发、产业化经营。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产，多举措、多形式发展壮大集体经济。大力发展农村服务型经济，通过为农户和各类农业经营主体提前产中产后农业生产，以及旅游、商贸流通与市场管理服务，增加服务性收入。（责任单位：农经科，各乡镇农经站）

四、深化农业科技服务，提升创新驱动能力

（一）加快农业创新驿站建设。认真落实《农业创新驿站建设管理办法》，每个驿站辐射带动5个以上具有一定规模的新型农业经营主体产业发展,帮扶10个以上贫困或普通农户脱贫增收，使驿站成为县域产业发展的动力源和孵化器。深化“十个一”模式，帮助科研教学单位研究制定科技人员参与驿站建设和科技下乡的扶持政策，建立创新驿站长效机制。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）

（二）提升农业技术服务水平。落实《省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》，进一步优化扶贫产业技术服务体系，帮扶重点向一二三产业融合、全产业链方向转移，组织开展“十项服务”。继续实施《区贫困户产业发展指导员制度实施方案》，建立一支指导到位、服务精准、帮扶全覆盖的产业发展指导员队伍。进一步加大科技扶贫培训力度，培训产业扶贫干部、产业扶贫带头人、实用人才带头人、经营主体负责人和贫困户200人。（责任单位：科教站，人事科，各乡镇）

（三）健全农业科技信息化网络。发展智慧农业，加快云计算、大数据、物联网在特色农业中的推广应用。积极参加省市县乡村五级贯通的农技推广云平台，通过配备终端、网络书屋、微信公众号、手机APP、12316等及时指导农民群众科学合理安排农业生产，解答技术咨询、推送科技信息，促进农业科技成果在平台上、展示、交易。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）

（四）加强风险防范。做好农业生产防灾减灾工作，抓好重大病虫害防控、制定完善防控预案应对干旱洪涝等气象灾害，加强监测预警。依托区级产业技术体系专家团队建立农业扶贫产业市场风险预警机制，制定风险防范预案，定期价格、供求信息，指导贫困地区防范市场风险。科学开展产业扶贫风险评估，对扶贫主导产业面临的技术、市场等风险和经营主体生产、经营、带贫能力和政策措施落实情况进行评估，制定防范和处置风险应对措施，防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。加强扶贫资金、资产资本监督管理，防止出现产业扶贫失败风险。（责任单位：农业科、技术站、科教站、财务科、蔬菜科、植保站，各区域站、动检站、农经站）

五、推动农产品营销，提升农产品质量水平

（一）严格质量标准。健全农产品质量安全监管机制，完善县乡村农产品监管追溯体系，做好省级农产品质量安全监管追溯平台应用，做到专网专人负责。（责任单位：农产品监管科、科教站，各区域站、动检站）

（二）强化品牌培树。制定特色优质农产品目录，强化品牌设计、品牌提升、品牌宣传，培育1-2个区域公用品牌，集中打造一批行业领军企业品牌和特色农产品品牌。支持各乡镇在中央、省市媒体、高铁站平台等进行产品宣传，支持鼓励品牌农产品创新创意设计、讲好区农产品品牌故事，扩大品牌农产品知名度和影响力。（责任单位：农业科、蔬菜科、农产品监管科，各区域站、动检站）

（三）强化产销衔接。构建产销对接长效机制，组织参加京津冀蔬菜食用菌产销对接活动和品牌万里行活动。鼓励各乡镇建立营销体系，加强与一线城市农贸企业、批发市场和大型超市对接合作，拓展区品牌农产品展销窗口。组织各乡镇企业和产品，入驻北京新发地优质农产品展销中心。组织实施品牌农产品“六进工程”，开展爱心购买农产品公益行动。支持举办品牌电商促销宣传活动，支持建立农产品电商特色馆，打通线上线下产销对接渠道。（责任单位：农业科、蔬菜科、环保站，各区域站、动检站）

六、抓好定点帮扶工作，确保帮扶政策落实

搞好定点帮扶工作。扎实做好区农业农村局在柳村、榆林东、榆林一、东睢宁、赵刘营、杜屯等6个村精准扶贫帮扶工作，组织局“一帮一”帮扶责任人开展结对帮扶活动，及时了解到村到户帮扶措施实施情况。（责任单位：局办公室、局相关科室）

七、强化组织保障，提升可持续发展能力

（一）加强组织领导。继续实行“一全一直一最一中心”工作机制，将农业产业扶贫作为重要任务，摆上突出位置。各科室站所要各司其职、各负其责、专项谋划，科室站所负责人要具体抓、深入抓，安排得力人员负责产业扶贫工作。要保持产业扶贫人员队伍的稳定，抽调精干人员充实到产业扶贫专班中来，建立一支政治强、业务精、作风硬的产业扶贫队伍。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）

（二）建立清单台账。要结合国家脱贫攻坚普查工作，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全产业扶贫任务清单，对所有乡村的产业情况，逐村逐项建立产业情况清单。认真落实扶贫产业各项政策措施，以村为单元因地制宜调整农业产业结构，以户为单元加快落实特色种养扶贫项目。进一步优化完善农业产业项目库，积极参与农业产业扶贫项目的方案制定、组织实施、成果验收等工作，实时了解执行情况，并进行监督和指导。（责任单位：产业扶贫办、局属有关单位，各区域站、动检站）

（三）加强调研督导。在狠抓中央巡视、国家考核、督查巡查和省级、市级考核反馈问题整改的基础上，结合扶贫产业问题困难大排查和产业扶贫“回头看”工作，围绕重点工作，针对薄弱环节，组织开展多种形式的督导检查和调研指导活动，分析问题与趋向，研究提出前瞻性意见建议，通过强弱项、补短板、促提升，落实高质量发展要求，构建农业扶贫产业长效机制。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）

（四）总结推广典型。围绕农业扶贫产业全链条各环节，认真总结农业扶贫产业建设的经验做法，深入挖掘产业扶贫典型案例，把基层的实践和创造总结出来，把先进经验和成功范例提炼出来。加大宣传力度，树立可借鉴的示范标杆，推广可复制的扶贫产业模式。通过现场观摩、对标交流和展览推介等活动进行推广。充分利用传统媒体、新媒体等多种传播渠道，开展全方位、多角度、立体化宣传，为促进扶贫产业高质量发展营造良好氛围。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）

指导员年度工作方案范文第10篇

(一)进一步深化改革，加强基层农技推广体系建设

切实贯彻川委办〔2011〕29号、举委办发〔2012〕18号文件精神，我县将出台关于进一步健全乡镇公益性农技推广体系的实施意见和加强乡镇公益性农技推广队伍建设的通知，抓好基层农技推广体系建设。

1、理顺管理体制：推行“服务在乡、管理在县、双重管理、以县为主”的管理体制。县农业局主要负责业务工作指导，统一管理人员，其人员调配、考评和晋升应充分听取乡镇政府的意见，乡镇人民政府主要负责综合协调、监督等行政管理和政治、思想教育，提供必要的工作和生活条件并配合农业局做好农业技术推广人员的管理。建立县乡统筹协调机制，会商解决县乡农技推广业务工作安排、日常运行管理、经费保障等方面的问题。

2、强化公益性职能：强化公益性职能定位。公益性职能是农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等，农业局细化成工作职责，实到机构和农技人员，实行定岗、定员、定责。

3、完善机构设置：将乡镇农技、农机推广机构整合按我县行政区划设立乡镇农技站32个，并加挂乡镇农产品质量安全服务站牌子。

4、科学核定编制：全县核定农技推广人员编制157人，县87人，乡(镇)70人。现有在职人员157人，农技人员到位，涉农专业技术人员占总编制的90％。

5、全面落实人员岗位：按照农业专业技术岗位占岗位总量的比例不低于80％的总体要求，农业局、人事劳动局和编办在核定的岗位总量内全面落实农业技术推广、农产品质量安全生产、农业有害生物防控、农机管理与技术推广等岗位设置。农技人员到位。

6、经费保障：县农业服务中心为独立法人事业单位，县、乡农技推广人员属全额拨款事业人员，其工资、保险、福利及工作经费等纳入财政统一预算支付。

7、推行竞聘上岗：实行农技推广岗位准入制度，具有农业专业技术条件和农技推广岗位证书的工作人员，才能竞聘农业公共服务职责岗位。在职不在岗的专业技术人员，必须归队从事农技推广本职工作。全面推行聘用人员实名制管理，从源头上杜绝违规进人、冒名顶替、超岗聘用、吃空饷等现象发生。

(二)完善农技推广工作机制：农业局印发了县农业局《关于印发基层农技推广体系改革与建设有关制度的通知》。一是建立健全农技推广目标管理制度。将农技推广职能细化为工作任务和要求，分解到乡镇农技推广机构和人员，与农业局签订目标责任书；二是建立农技推广工作责任制度。建立农技推广首席专家制度，实行专家技术负责制。建立农技推广人员责任制度，农技人员包村联户，联系特色优势农产品基地、农民专业合作社、农业龙头企业、核心示范户等，开展农业生产技术指导和农产品质量监管等；三是建立健全农技人员培训制度。制订培训规划和年度工作计划，依托高中等农业院校、市(州)农广校、农业科研院所、农业技术推广机构和产业技术体系建立农技人员培训基地，确保基层农技人员培训落到实处。四是建立健全绩效考评制度，农业局制定了绩效考评办法，按县农业局、服务对象和乡镇政府50％、30％、20％的权重，以县农业局为主实行绩效考评，主要考评工作任务完成情况和效果，将考核结果作为农技推广人员评先评优、绩效工资发放、岗位等级晋升、续聘、解聘的主要依据；五是建立健全多元推广制度。培育和发展农民专业合作社，以及机耕、机播、机收、机防、机修、农资配送等农业专业服务组织，为农民提供良种统供、病虫统防、生产资料统一配送、耕种收机械统一作业等服务。构建“专家—农技人员—科技示范户”科技成果快速转化长效机制。逐步建立村级农业技术服务点。

(三)加强基层农技推广队伍建设

贯彻《省农业厅省人力资源和社会保障厅关于加强乡镇或区域公益性农业技术推广队伍建设的意见》精神，强化队伍。抓好基层农技人员培训。根据省农业厅下达的培训计划100人，我县主动与培训基地衔接，按要求选送基层骨干农技人员参加知识更新培训，解决相关具体问题，实行统一往返和县、乡有关人员带班制，确保培训参学率、合格率100％，努力提高基层农技人员农业科学知识水平；农业局集中培训农技人员178人，结合农时和项目工作不失时机的抓好农技干部培训92人。抓好基层农技人员补缺，按照农业专业技术岗位招聘条件要求，按规定实行公开招聘。

(四)全面推进农业科技进村入户

筛选主导品种和主推技术。根据我县农业产业发展规模，确定玉米、水稻、小麦和油菜产业为项目主导产业。通过县级专家组遴选，四大主导产业确定了如下主导品种和主推技术：

玉米：主导品种是长玉13、川单418、青贮1号、荣玉188、达玉5号、蜀龙3号、高玉79等7个综合性状好、增产潜力大的品种；主推技术是选用良种，合理布局；适期育播，躲避伏旱；地膜栽培，抗旱增产；规范播栽，合理密植；施足肥水，主攻大穗；综防病虫、降低损失；辅助授粉，减少秃尖。

水稻：主导品种是丰大优2590、川香317、宜香优7808、冈优198、ⅱ优498、t优6135等6个产量高、抗病性强的优质品种：主推技术是选用良种，防病优质；适时早播，培育壮苗(湿润秧田撒播覆膜育秧技术和旱育秧技术)；规格作厢，节水栽培；重底早追，主攻壮苗；杂糯间栽，增收防病；防病治虫，适时收获。

小麦：主导品种是宜选择抗条锈病、白粉病、生育期适中、品质优良的丰产品种。如绵麦367、川麦58、内麦11号、内麦836、川麦42等品种。主推技术是选用良种、适时早播；科学整地、规格播种；配方施肥、加强田管。

油菜：主导品种是宜选用双低(低芥酸、低硫葡糖甙)优质、丰产性好，适应性强的“油研1707”、“广源58”、“宜油16”、“高地油668”、“锦油2号”等中迟熟品种。主推技术是选用优质高产良种；适期育播，培育壮苗；宽行壮株，免耕早栽；早促早管，主攻壮苗。

制定全县农技推广计划、推荐了主推品种和主推技术、印发了土推品种和主推技术明白纸等5000份，形成技术操作规范，将推广任务明确到县、乡农业技术推广机构和农技人员，在关键季节、关键环节和农民有需求时，及时迅速开展技术指导和服务。

2、培育农业科技示范户。在全县357个行政村遴选培育示范户1785户，其中玉米产业650户、水稻产业600户、小麦产业265户、油莱产业270户，每个示范户带动周边10个农户，全县共带动17850农户，示范户的选择按程序进行，并进行公示，每个示范户填写省上统一印制的《科技示范户手册》，共1785本。制做了示范户标牌1785个，兑现了示范户推广主导品种和主推技术物化补助。按照10：1的比例并坚持公平、公开、公正的原则选聘技术指导员178人联系科技示范户，技术指导员填写省上统一印制的《技术指导员手册》，共168本。制做了技术指导员胸牌178个。农业局与178名技术指导员签订了目标责任书，技术指导员与1785户示范户签订了技术服务协议。指导农业科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高其学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。根据绩效考评结果兑现技术指导员入户指导交通费补助及完成重大农技推广任务绩效奖。

3、建设农业科技试验示范基地。按照一业为主、多种示范的原则，我县建设2个农业科技试验示范基地，分别竖立了醒目的试验示范基地标牌。县万亩柑桔产业园区，地点瞿河乡，面积1000亩产业甜橙，主推技术起垄稀植、绿色防控、综合利用、容器育苗等，实施了太阳能杀虫灯绿色防控技术，基地实体负责人张清菊，技术指导单位农业局经作站，技术负责人罗莉。建立了基地档案，相关考察参观250人次。县金鹤乡超强现代农业示范园区，地点金鹤乡，面积100亩，产业玉米、蔬菜和水稻，主推技术选用良种，轻简栽培、绿色防控、配方施肥，对基地试验示范条件进行了田间工程完善，基地实体负责人韩开超，技术指导单位农业局农技站和蔬菜办，技术负责人陈明祥和蒲启建。建立了基地档案，相关考察参观210人次。

4、抓好整合提高推广水平。以粮油高产高效创建、农民培训阳光工程、农作物病虫害统防统治等重大项目为依托，同时我县建立了农业科技网络书屋，形成了推广工作合力，全面推进农业科技服务进村入户到田，让农民真正受益。

5、对乡镇农技推广条件建设好的进行以奖代补。

二、项目效益

(一)基层农技推广体系进一步稳定和加强，建立了新型的农技推广体系

通过项目实施，进一步提高和统一了各级对加强基层农技推广体系改革与建设的认识，增强了各级对加强基层农技推广体系改革与建设的责任感和紧迫感。建立了职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系和一主多元的农技推广网络；建立了竞争上岗制度、农技推广责任制度、绩效考评制度、知识更新制度等基层农技人员管理机制；完善了“专家—农技人员—科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道；建立了县、乡、村农业科技试验示范网络。新型的农技推广体系为现代农业的发展注入了活力，为农业技术创新和农业技术推广提供了强有力的支撑。

(二)实现了主推品种和主推集成技术转化为生产力

通过项目的实施，主导品种和主推技术入户率和到位率示范户达到100％，辐射户达95％以上。非项目乡镇达80％以上。农业增产增收显著。

(三)培育科技示范户成为农技推广的排头兵和领路人

为了加快科技示范户的培育，使他们成为农技推广的排头兵和领路人，解决农技推广最后“一道坎”的问题，我们遴选示范户注重科技意识强、有一定文化程度、而且乐于助人的农户作为示范户。示范户做到“八有”即有示范户标牌、有技术指导员名片、有量身制做的致富规划、有主推品种和主推技术明白纸、有示范户手册、有科技书屋、有高产示范样板田。为此，极大提高了他们学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，使科技示范户成为农技推广体系的重要成员，成为农情调查员、技术推广员、政策宣传员，成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。

(四)建设试验示范基地成为农业技术创新的孵化器

2个试验示范基地制做了醒目的“全国农技推广示范县试验示范基地”标牌，并明示试验示范内容、行政和技术责任人。引进的三大产业新品种有6个在全县推广达100万亩以上，农民增收5500余万元，种植技术研究创新2项在全县推广面积达80万亩以上，农民增收3000余万元，新机具引进有3个在全县推广面积达12万亩，农民增收节本500余万元。

(五)强化基层农技人员培训，提高基层农技人员水平

通过对基层农技人员重点推广的新品种、新技术、新模式；农技推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能；农业政策和相关法律法规等的培训，更新了基层农技人员的知识。激发了他们爱农、为农和献身农业的热情，看到了作为农技干部的希望和价值。他们把培训学到新技术广泛运用于农业生产，不分上下班、节假日，冒寒冬，顶酷暑，奔波于农户田间地块，与农民交朋友，同吃、同住、同劳动，被农民誉为“财神”。

三、工作措施和经验

(一)加强组织领导

按照“资金到县、任务到县、责任到县、考核到县”的原则，实行县长负责制。我县成立了以县长任组长、县委副书记和分管副县长任副组长、农业、财政、人事劳动、发改和监察等职能部门主要负责人为成员的领导小组，负责决策制定、政策协调、审核实施方案，调度实施情况和汇总上报相关数据、开展督导检查与绩效评价等工作。领导小组下设办公室在农业局，负责日常工作。农业局成立基层农技推广体系改革与建设领导小组，由局长任组长，分管局长及班子成员为副组长，局相关股室负责人为成员的领导小组，并成立专家组，由农业推广员、市级首席专家陈明祥任项目技术首席专家，农技、植保、土肥、经作、科教等5名相关专业高级农艺师为专家组成员，专家组负责制定全县技术指导工作方案，筛选主导品种和主推技术，参与督促、检查与绩效考评，指导培训技术指导员。

(二)抓好绩效考核

按照《省2012年度基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理工作实施方案》(川农业函〔2012〕374号)要求，实施延伸绩效管理。对用于农业技术人员的绩效奖励资金，由县农业局将农业技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容。为此，建立岗位责任制，按照实施方案，层层、逐个落实岗位责任，明确每个农业技术员的工作内容、服务对象，量化工作指标和任务要求。实行工作任务公开制，全面推行工作手册公示和考勤制度，把每个农业技术员的下乡记录和技术服务情况张贴公示，强化群众监督。强化三方考评制，实行县级主管部门、乡镇政府和农民群众三方考评制度，对农业技术员的工作完成情况、满意度和技术水平等进行综合全面评价，将考核结果直接与绩效奖励挂钩，奖励先进，督促末位，杜绝补助资金平均发放、违规补助，充分调动农业技术员的工作积极性。

(三)抓好资金监管

农业和财政部门按照相关规定和要求，切实加强项目资金管理，130万项目资金严格按照部和省项目资金用途使用资金，补助资金严禁用于发工资，确保专款专用。

(四)抓好实施管理

按要求做好竖立农业科技试验示范基地标牌、配备技术指导员胸牌、悬挂科技示范户门牌，做到《技术指导员手册》和《科技示范户手册》人手一册。编印主导品种和主推技术的明白纸，制定完善农技推广制度，悬挂上墙。确定向敏同志为信息管理员，建立农技人员培训、示范基地、技术指导员和科技示范户档案，按时在网上填报专家组、示范基地、技术指导员、科技示范户基本情况等相关信息，加强信息沟通，促进经验交流。

(五)抓好总结宣传

要将工作实施中的典型模式和成功经验上载中国农业推广网、利用报刊、电视台、电台等媒体，大力宣传基层农业技术推广体系改革与建设的成果，大力宣传基层农业技术人员的先进事迹。

四、问题与建议

（一）存在的问题

1、基层农技推广人员年龄偏大，编制较少。

2、基层农技推广工作条件较差，推广设施设备缺乏。

3、农村劳动力年龄偏大，农民对种植业结构调整认识不足，农业生产成本逐年增高，农业种植效益低下，农民种田积极性不高。

(二)建议

1、补充基层农技推广力量，保持基层农技推广活力。

2、加强农科教合作，大力发展现代农业，提高农业经营效益。