渔业安全事故范文

渔业安全事故范文第1篇

第二条本预案适用于我县水上渔业养殖生产、捕捞生产中出现的险情、事故救助工作，以及重、特大渔业污染事故的应急处理。

第三条县政府成立连城县渔业生产事故应急救援处置领导小组，组长由县政府分管渔业的副县长担任，副组长由县畜牧兽医水产局局长担任，成员由县畜牧兽医水产局、安监局、交通局、旅游事业局、环保局、财政局、卫生局、公安局、民政局等单位负责人组成。领导小组办公室设在县畜牧兽医水产局，主任由畜牧兽医水产局分管领导担任。各成员单位要指定负责日常联络工作的人员。

第四条县渔业生产事故应急救援处置领导小组（以下简称领导小组）在县政府的领导下，统一组织协调成员单位对重、特大渔业险情、事故开展应急处置工作，主要职责：

（一）组织并实施重、特大渔业安全事故的应急救援预案；

（二）统一调配施救人员、船舶、物资、器材等；

（三）适时宣布进入和终止紧急状态命令；

（四）建立成员单位联席会议制度。

第五条领导小组各成员单位职责：

（一）县畜牧兽医水产局：参与救助、处置行动；及时向领导小组报告水上渔业生产遇险情况；选派本系统的干部、车辆参加救助工作。

（二）县安监局：协调、监督有关单位做好渔业应急处置工作。

（三）县交通局：负责协调选派本系统的干部、船艇、车辆参加救助。

（四）县旅游局：负责协调选派本系统的干部、旅游船艇参加救助。

（五）县环保局：参与水域污染事故应急反应的组织、协调指导，并提供水域污染处置的技术支持。

（六）县财政局：负责水上渔业生产紧急情况救助经费保障工作。

（七）县卫生局：负责伤病员的抢救和治疗。

（八）县公安局：负责组织协调治安管理工作，查处水上违法犯罪案件，根据救助工作要求调派警车、警员参加救助行动，依职责对重大炸鱼、毒鱼、电鱼及渔业污染事件等渔业案件应及时给予立案侦查。

（九）县民政局：负责水上遇难人员遗体的处置工作，对生活困难的伤亡人员家属，给予临时救助。

第六条领导小组办公室实行24小时值班制度，值班报告专线电话号码为：、。

第七条发生以下险情、特大事故，乡（镇）人民政府、有关部门接报后，应在30分钟内将基本情况报告领导小组、县政府，并及时续报遇险船舶、人员、渔业水域污染救助处置过程的重要情况：

（一）遇险人数3人以上（含3人）；

（二）死亡、失踪人数1人以上（含1人）；

（三）渔业水域污染造成损失3万元以上（含3万元）事故及其它可能严重污染渔业水域的情况；

（四）其他造成渔业直接经济损失10万元以上的事故。

第八条险情报告内容应包括以下方面：

（一）险情性质（碰撞、火灾、沉没、污染、炸鱼、毒鱼等）；

（二）发生险情的时间、地点；

（三）船舶资料及船员人数；

（四）人员伤死、污染等情况；

（五）已采取的措施和效果；

（六）所需的援助方式和协调内容。

第九条发生第七条所列的水上渔业生产险情或重、特大事故，领导小组和负有行政管理职责的行业管理部门应立即启动求助。遇险人数3人以下由领导小组副组长统一组织、协调施救工作；3人以上和损失及影响重大的险情或事故由领导小组组长或组长授权人员统一组织、协调施救工作。

启动搜救后，领导小组办公室应据险情或重、特大事故报告以及当时的气象和水文情况向县领导汇报，通知负有相关行政管理职责的县直部门负责人迅速赶赴领导小组办公室或现场组织、协调救助和处置工作，并通知有关成员单位进入工作状态。

第十条当现场救助力量不足时，领导小组办公室可视救助工作需要，协调有关成员单位参加救助、协调、调用其它有救助能力的船艇参与救助。

第十一条水上发生险情或重、特大事故时，各种水上搜救力量和险情、事故现场附近的舰艇以及可参与搜救的船舶，要服从统一指挥和调度，无条件地迅速参与搜救。

第十二条当有下列情况之一的，经领导小组办公室报县领导小组批准后，即可中止或结束搜救工作。

（一）遇险情况已证实不再存在；

（二）遇险人员的生命安全不再受威胁；

（三）渔业生态环境安全不再受威胁；

（四）遇险人员不再有任何合乎情理的生存希望。

第十三条搜救中止或结束后，领导小组办公室应对搜救情况进行评估，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估及统计结果报领导小组，并据小组领导指示向县政府和省、市渔业主管部门报告。

第十四条县财政部门应根据实际情况，每年安排相应的专项经费，按照专项申报、专项审批的办法，对参加搜救工作的社会救助船舶给予必要的燃料补偿，以及列支由我县组织的搜救演习经费和经县政府批准的有功人员的奖励经费。

第十五条对在水上搜救工作中有突出贡献的单位和个人，按照国家法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。

渔业安全事故范文第2篇

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国家食品安全事故应急预案》等，制定本预案。

2适用范围

本预案适用于市行政区域内，在水产养殖生产环节，因产地环境、渔业生产投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素等因素，导致水产品污染突然发生或严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响的水产品质量安全事故的预防控制、应急处置和调查处理。

3处置原则

3.1分级管理，分级响应。按照“统一领导、属地负责、分类管理、联合行动”的工作体制，建立快速反应、分级负责、协同应对的水产品质量安全事故应急机制。

3.2重点预防，全程控制。对可能引发水产品质量安全事故的薄弱环节，及早采取预防控制措施，加强源头生产关键环节的监督管理。

3.3加强监测，及时防治。坚持预防与应急相结合，坚持群防群控，加强日常检测，及时分析、评估、预警和快速处置。

3.4科学决策，依法应急。采用先进技术，实行民主决策，发挥专业队伍作用，依法、迅速、有效开展水产品质量安全事故应急处置工作。

4事故分级

水产品质量安全事故分为四级：

4.1特别重大水产品质量安全事故（Ⅰ级）。符合下列情形之一的，为特别重大水产品质量安全事故。

4.1.1事故危害特别严重，对包括2个以上省（市、区）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的。

4.1.2超出事发地省级人民政府处置能力水平的。

4.1.3发生跨境、跨国水产品质量安全事故，且涉及本省，造成特别严重社会影响的。

4.1.4国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

4.2重大水产品质量安全事故（Ⅱ级）。符合下列情形之一的，为重大水产品质量安全事故。

4.2.1事故危害严重，影响范围涉及2个以上市（州）行政区域的，超出市（州）人民政府处置能力的。

4.2.2造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的。

4.2.3造成10人以上死亡病例的。

4.2.4省人民政府认定的重大水产品质量安全事故。

4.3较大水产品质量安全事故（Ⅲ级）。符合下列情形之一的，为较大水产品质量安全事故。

4.3.1事故影响范围涉及本市内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的。

4.3.2造成伤害人数100人以上，或者出现10人以下死亡病例的；

4.3.3市级政府认定的较大水产品质量安全事故。

4.4一般水产品质量安全事故（Ⅳ级）。符合下列情形之一的，为一般水产品质量安全事故。

4.4.1事故影响范围涉及1个县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的。

4.4.2造成伤害人数30—99人，未出现死亡病例的。

4.4.3县级人民政府认定的其他一般水产品质量安全事故。

5组织体系

5.1市应急指挥小组。市水务局成立市水产品质量安全事故应急指挥小组（以下简称市应急指挥小组）。

5.1.1市应急指挥小组组成：

市应急指挥小组组长：由市水务局局长担任。

副组长：由市水务局分管水产的副局长担任。

成员单位：根据事件的性质和应急处理工作的需要确定，主要有：市水务局办公室、财审科、执法支队、市水产渔政站。

5.1.2市应急指挥小组职责

5.1.2.1市应急指挥小组在省、市政府的统一领导下，负责水产品质量安全事故应急处置工作。向省水产局、市政府和市重大食品安全应急指挥部报告事故应急处置工作情况。

5.1.2.2协助有关部门和指导区、县级应急指挥机构采取措施，对水产品质量安全事故开展应急处置工作。

5.1.2.3对水产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议。

5.1.2.4组织有关单位和专家开展技术鉴定等工作。

5.1.2.5根据需要事故的重要信息。

5.1.2.6审议批准市应急指挥小组办公室的应急处理工作报告等。

5.1.2.7成员单位职责

市水产渔政站：负责与市食安办等市级部门联系和衔接，负责市应急指挥小组办公室日常工作。依法组织对养殖环节水产品质量安全事故的调查、处理、相关技术鉴定和提出处置意见。组织协调应急处置，收集信息，动态分析和评价检测数据。

市水务局办公室：负责与市新闻办等部门联系和衔接，组织、协调水产品质量安全事故的信息工作。

市局执法支队：负责应急事故处置涉及政策法规和行政执法等工作。

市局财审科：负责水产品质量安全事故应急处置经费协调落实和管理。

5.2市应急指挥小组办公室

5.2.1市应急指挥小组下设办公室。

5.2.2市应急指挥小组办公室组成：

主任：由市水务局分管水产品质量安全工作的副局长担任。

副主任：由市水产渔政站长担任。

成员：由指挥小组成员单位负责人担任。

5.2.3办公室设在市水产站。

5.2.4市应急指挥小组办公室职责

5.2.4.1贯彻落实省应急指挥小组的各项部署，组织实施水产品质量安全事故应急处置工作。

5.2.4.2检查、督促各有关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故的发展态势。

5.2.4.3研究协调解决水产品质量安全事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施。

5.2.4.4经市应急指挥小组同意，为新闻机构提供事件有关信息。

5.2.4.5完成市应急指挥小组交办的其他任务。

5.2.5市应急处置工作机构

5.2.5.1水产品质量安全事故发生后，市应急指挥小组成立相应的应急处置工作机构，包括事故调查处置组、事故综合组、专家咨询组。

应急处置工作机构在市应急指挥小组的统一指挥下，按要求履行职责，组织实施应急处置措施，并及时将有关事故进展及处理情况报告市应急指挥小组办公室。

5.2.5.2事故调查处置组组成和职责：事故调查处置组组长由市水务局分管水产品质量安全工作的副局长担任，执法支队、市水产渔政站参加。负责调查事故原因，作出调查结论，为事故处理提供依据；组织协调事发地政府职能部门实施处置工作，督促相应措施的落实；召回有毒有害水产品并及时处置；评估事故影响，提出事故防范意见。

5.2.5.3事故综合组组成和职责：事故综合组组长由市水务局分管计划财务、宣传工作的副局长担任，办公室、财审科参加。负责事故处置经费、物资保障、宣传报道和信息。

5.2.5.4专家咨询组组成和职责：专家咨询组组长由市水务局分管科教的副局长担任，市水产站、有关大专院校和科研单位等参加。负责为事故处置提供技术支撑，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供依据。

5.3区、县渔业行政主管部门成立水产品质量安全事故应急指挥机构和工作班子。

6运行机制

6.1日常监管

6.1.1市水产渔政站，牵头制定和完善水产品产地质量安全应急管理相关办法和制度并组织实施。负责组织开展水产品入市前的药物残留等有毒有害物质的监测、预警。

6.1.2区县渔业行政主管部门设立的水产品质量安全事故应急指挥机构，负责本级水产品质量安全日常监管和水产品质量安全事故应急处置工作。

6.2运行体系。全市建立水产品质量安全事故监测、预警、报告、举报、通报制度。

6.2.1监测与预警：全市建立水产品质量安全监测制度和水产品质量安全信息公告制度。开展全市水产品质量安全监测工作，及时有关水产品药物残留等质量安全监测信息。

各级渔业行政主管部门，加强水产养殖环节质量安全监管，根据水产品安全事故发生规律、特点和检验、监测、监督情况分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时向当地人民政府和有关部门预警报告，得到授权后向社会公众预警；接到上级有关部门、毗邻省（市）有关部门、各级人民政府有关部门的预警通报后，实施水产品安全预警。

6.2.2应急报告

6.2.2.1全市建立水产品质量安全事故报告制度。任何单位和个人有权向当地政府和渔业行政主管部门报告水产品质量安全事故，包括信息报告和通报，以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等。

6.2.2.2报告程序。遵循从下至上逐级报告原则，允许越级上报。发生水产品质量安全事故时，任何单位和个人不得瞒报、迟报、谎报。地方渔业行政主管部门应当及时报告同级人民政府和上一级渔业行政主管部门，并及时通报同级食品药品监督管理部门。市应急指挥小组办公室在接到水产品质量安全事故报告后，应当立即向市应急指挥小组报告，并及时报省水产局、市政府，通报市食品药品监督管理局。

6.2.2.3初次报告。事发地渔业行政主管部门应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。作好详细文字记录档案。

6.2.2.4阶段报告。事发地渔业行政主管部门要适时报告事故处置进展情况，必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

6.2.2.5总结报告。根据水产品质量安全事故分级与响应，相应的渔业行政主管部门应当在事故处理后及时做出总结报告。包括事故鉴定结论、事故处理工作总结、事故发生原因分析和影响因素、提出今后对类似事故的防范和处置建议。

6.2.2.6举报。任何单位和个人有权向当地政府和渔业行政主管部门举报水产品质量安全事故和隐患，以及相关责任单位、人员不履行或不按规定履行水产品质量安全事故监管职责行为。渔业行政主管部门接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

6.2.2.7应急通报。水产品质量安全事故发生后，事发地渔业行政主管部门应当将本部门采取的措施、养殖环节应急监测结果及时报告当地人民政府、上级渔业行政主管部门，通报本级食品安全管理办公室、食品药品监督管理局等部门。

6.2.3风险评估。根据事故发生、发展情况，如果原因复杂，应及时召开专家咨询组会议，评估风险隐患，研究应对措施。

6.2.4应急监测。根据事故发生原因，开展水产品养殖环节质量安全风险应急监测，为调查事故原因提供参考。

7应急响应

7.1分级响应

7.1.1应急响应级别：按照《国家重大食品安全事故应急预案》，《市食品安全事故应急预案》，水产品质量安全事故应急响应分四级，发生特别重大水产品质量安全事故的为I级应急响应，由国家应急指挥部组织实施；发生重大水产品质量安全事故的为II级应急响应，由省政府和省重大食品安全事故应急指挥部决定后，省水产品质量安全事故应急指挥小组组织实施；发生较大水产品质量安全事故的为Ⅲ级应急响应，由市渔业行政主管部门报市人民政府决定并组织实施；发生一般水产品质量安全事故的为Ⅳ级应急响应，由事发地区县渔业行政主管部门报当地人民政府决定并组织实施。

高层次水产品安全事故应急响应启动后，低层次及其相关部门水产品安全事故应急响应自然启动。

当组织实施Ⅰ级、Ⅱ级应急响应行动时，事发地渔业行政主管部门在当地人民政府领导下，按照相应的预案全力以赴地组织救援并及时向省应急指挥小组报告救援工作进展情况，省应急指挥小组快速向省人民政府和省重大食品安全事故应急指挥部办公室报告。

市渔业行政主管部门在市政府和省应急指挥小组的统一领导和指挥下，结合本地的实际情况组织协调区、县开展水产品质量安全事故的应急处理工作，启动相应的应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级人民政府和有关部门启动相应的应急预案。

7.1.2市应急指挥小组在市政府的领导下，按照市重大食品质量安全事故应急指挥部要求，认真履行职责，落实相关工作。

7.1.3市、县级水产品质量安全事故应急指挥机构，根据事故的范围、危害程度等，在当地政府、省水产局领导下，按照事发地重大食品质量安全事故应急指挥机构、省水产品质量安全事故应急指挥小组要求，落实各项应急措施。

7.1.4响应升级。水产品质量安全事故随着时间发展进一步加重并有难以控制的趋势，危害严重时，应报上级主管部门审查，由上级政府审定后，及时提升预警和响应级别。

7.1.5响应降级。水产品质量安全事故在短期内已迅速消除，不会有进一步扩散的，应报上级主管部门审查，由上级政府审定后，相应降低响应级别或者撤消预警。

7.2指挥协调。市应急指挥小组根据需要，或按照省、市重大食品质量安全事故应急预案，提出应急行动原则要求，协调指挥应急处置行动。市应急指挥小组办公室协调有关部门、单位向市应急指挥小组提出应急处置建议。派出有关人员和专家指导现场应急处置工作，及时向市应急指挥小组报告应急处置的进展情况，指导对受威胁的周边危险源的监控工作，确定重点保护区域。

7.3紧急处置。水产品质量安全事故发生后，事发地渔业行政主管部门在当地人民政府领导下，根据事故的范围、性质和危害程度按照应急预案进行及时处置，事态恶化或反应级别上升，应制定紧急处置方案，报请省应急指挥小组同意后，依法迅速采取紧急处置措施。

7.4终结响应。水产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，水产品质量安全事故应急处置工作将按有关程序和要求终结。省应急指挥小组办公室对相关责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

7.5信息。市应急指挥小组根据市人民政府和市重大食品安全事故应急指挥部对外口径，及时相关应急处置信息。

8后期处置

8.1善后处置。尽快消除影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，恢复正常秩序。

8.2责任追究。对在水产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有、失职和渎职等行为的，依法提出追责建议。

8.3总结报告。水产品质量安全事故处置工作结束后，事发地渔业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出应急处置工作的改进建议，完成应急处置总结报告，报送市应急指挥小组。市水务局根据实际情况，组织研究应急处置工作的改进措施，并报省水产局、市政府。

9应急保障

9.1信息保障。全市建立水产品质量安全事故的专项信息报告系统。市应急指挥小组办公室负责承担安全事故信息的收集、整理、分析和传递等工作。

9.2人员保障。市应急指挥小组办公室负责组织、会同相关部门人员进行事故处理。

9.3技术保障。水产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测、研究机构承担。当发生水产品质量安全事故时，受省水产品质量安全事故应急指挥小组或相关单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测。

9.4物资保障。按照“分级负担”的原则，各级渔业行政主管部门应当向当地政府争取并落实保障水产品质量安全事故应急处理所需经费、设施、设备和物资。

9.5演习演练。各级渔业行政主管部门要组织开展突发水产品质量安全事故的应急演习演练，以检验和提高应急准备、协调应急响应能力。

渔业安全事故范文第3篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”和“安全发展”的理念，以深入开展“安全生产基层基础深化年”活动为主线，强化渔业生产安全事故隐患排查治理，大力消除各类渔业安全生产事故，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保全区渔业安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

区海洋与渔业局成立渔业生产安全事故隐患排查治理专项行动工作领导小组，区海洋与渔业局局长任组长，分管副局长和各相关街道分管负责人任副组长，区海洋与渔业局各科室负责人、各相关街道农业服务中心负责人为成员，具体负责本次专项行动的组织领导工作。

三、方法步骤

此次专项行动共分以下三个阶段实施：

（一）集中整治阶段（5-6月）。

一是与“安全生产基层基础年深化年”与“平安渔业示范区”创建工作有效结合起来，以防止海洋渔业生产事故为重点，深化渔业安全生产隐患排查治理，进一步推进渔业安全基础设施建设和老旧渔船更新改造工作，加强码头及海上监管力度，严厉查处超航区、超抗风等级作业行为。

二是开展渔船、渔港隐患排查治理工作，重点检查渔船、渔港通讯及消防设施配备情况，渔船安全技术状况，防碰撞系统配备及使用情况和船员持证情况，切实提高渔船适航能力和渔民持证上岗率，确保全区渔业生产安全。

（二）汛期整治阶段（7-9月）。根据我区夏季汛期渔业安全监管工作实际，全面做好以防火、防汛、防雷电、防高温、防台风为重点的夏季汛期安全生产工作。

一是检查停港渔船消防设施配备是否齐全有效；用电设施和电路是否安全；休渔渔船燃油是否清空、煤气罐等易燃易爆物品是否离船；安全值班人员配备情况。

二是检查渔港、码头、渔船停靠点和船舶修造厂：灭火器、消防栓、消防水泵配备是否齐全有效；安全值班和安全巡查人员配备是否到位、是否能满足安全管理需要；消防通道和渔船安全离港通道是否畅通。

（三）冬防整治阶段（10-12月）。冬季市渔业生产事故的高发期，极易发生海上突发事件，抓好防风、防火、防碰撞、防煤气中毒“四防”工作是冬季渔业安全生产管理的重要内容。

一是要切实履行好安全生产监管主体的职责，依法落实渔业安全生产主体责任。同时，要充分认清当前冬季渔业安全生产的严峻形势，深入分析以往发生事故背后的深层次原因，加强渔民渔船冬季“四防”工作指导，强化安全生产宣传教育，提高渔民自我保护意识和防范突发事件能力，努力防止和减少各类渔业生产安全事故的发生。

二是要加强灾害天气预警信息传递工作，做好预防应对工作。密切关注冬季气象和海况变化，及时收发灾害天气预警信息，认真落实预防措施，按照冬季大风预警预防和应急处置机制，确保防范措施落实到船，防范责任落实到人。

三是严格开展冬季渔业安全生产大检查，确保渔业生产安全。加强对渔港码头、社区渔船停靠点、渔船修造厂、停港渔船存在的火灾等安全隐患的检查整改，有效消除安全生产隐患；强化海上生产渔船的防灾、避险、救援等动态安全管理工作。

四、工作要求

（一）明确责任，加强领导。各单位要根据本方案的工作重点明确工作责任，搞好组织协调，加强渔业生产安全事故隐患排查治理的配合协作，建立联合检查机制；要逐级抓好工作和职责落实，从实际出发，发挥网格化横到边纵到底的管理优势，做到事故隐患“排查不留死角、整改不留后患”，严密组织，强化措施，确保该项工作取得实效。

（二）突出重点，强化治理。各相关单位要认真履行渔业安全生产“属地管理”和“行业管理”工作职责，按照“查安全、促落实、除隐患、保稳定”的要求，严把安全关。对渔港、码头、渔船停靠点、船舶修造厂和停港渔船的检查要做到不留盲区死角；对存在的安全隐患要做到“发现一起，解决一起，安全一起”。

（三）严格执法，确保实效。在专项行动检查工作中，要严格检查程序，确保检查工作不走过场，不搞形式。对于拒不执行监察指令、拒不整改隐患的，坚决予以媒体曝光，并依法予以严厉查处；对因非法违法行为造成安全生产事故的生产经营单位及其主要负责人，要依法从重查处，绝不姑息。

渔业安全事故范文第4篇

一、各级政府和渔业船舶管理单位，必须充分认识做好海洋渔业安全生产管理工作的重要性，坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强对海洋渔业安全生产工作的组织领导，成立海洋渔业安全生产领导机构，层层落实安全生产责任制。

二、明确海洋捕捞渔业单位负责人和各渔船船长，为该单位和该船安全生产第一责任人，对该单位和该船渔业生产安全负有直接责任。各渔业单位、渔业村要实行渔船编组出海生产，杜绝单船到海上作业，并确定海上安全生产指挥船和组长，落实安全负责人（安全员），具体负责渔船安全生产管理工作。

三、凡是出海的渔业船舶，必须进行渔船财产保险，配齐各种通讯、导航、消防等安全设备，同时持有航行、捕捞等各种有效证件，经渔港监督部门签证后，方可出海生产。

四、凡是出海船员，必须经过海上安全知识培训，具有相应资格，并参加人身船东互保后，方可出海从事渔业生产。

五、渔民在海上作业时，要严格遵守渔业船检部门核定的抗风等级，合理舾装，使渔船始终处于适航状态。

六、渔船进出渔港必须遵守渔港管理章程及国际海上避碰规则。在海上航行、生产、锚泊时，要严格执行操作规程，谨慎驾驶，专人了望，显示号灯、号型，按时收听海洋天气预报，密切注视海洋天气、风浪、区域变化和周围船舶动态，加强通讯联络。

七、渔船应在规定停泊区内停泊，并留足看守人员，加强值班、了望，显示相应号灯、号型，注意潮汐涨落和风流变化，防止断缆、走锚、失火、盗窃等事故发生。未经渔港监督部门批准，不准在港内测试航速、回转性能试验等工作。渔船进出港口必须以安全航速行驶，进港船应避让出港船，包括超限船、失控船。

八、出海作业的渔船进入邻国12海里领域及特定水域内，不得从事捕捞、污染、买卖、破坏等活动。急需进入邻国港口避风、修理、救助的渔船，应事先报告，获准后方可驶入。

九、沿海乡村及渔船管理单位要及时了解渔船出海生产情况，出海渔船要主动汇报。一旦发生险情，编组船队要首先进行自救、互救，同时向周围船只和海难救助机关求援。任何船舶和海难救助机关获悉求救信号后都要奋力参加救助，并按规定及时向渔港监督部门和上级有关部门报告。

十、渔业船舶修造企业应当经国家渔业船舶检验机构认可，并按照认可的资质受理渔业船舶的修造业务。凡未取得认可的单位和个人，一律不得从事渔船的修造业务。修造后的渔业船舶，须经渔船检验部门检验合格后方可出厂，坚决取缔“三无”船舶和无经营执照、无技术许可证书的造船厂、修船点。

十一、渔港监督人员对渔船证件不齐、安全设施不齐的，一律不予签证，并定期或不定期地对港口渔船进行安全检查，发现问题责令限期纠正。对不服从检查，不予纠正的渔船，应按渔港监督有关规定从重处罚，并禁止出海，限期改正后方可签证。

渔业安全事故范文第5篇

一、市海洋与渔业局初级水产品质量安全管理领导小组的工作职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关初级水产品安全的法律、法规、规章和工作部署；

(二)负责初级水产品生产环节的监管；实施行业管理，规范渔业生产活动；建立水产品质量安全标准体系、检测体系和药物残留监控体系；积极创造条件组织实施渔业水域环境、初级水产品（生产环节）质量安全、水产疫情病害和渔业投入品的监测和管理；负责有关初级水产品质量检测信息；

(三)定期向市政府和市食品安全委员会报告初级水产品安全监管工作情况，及时向各相关部门通报相关信息；

(四)报告我市发生的重大食品安全事故，积极参与应急处理和救援工作；

二、市海洋与渔业局各相关职能科室的工作责任

(一)办公室负责初级水产品质量安全的宣传工作，组织新闻单位做好初级水产品质量安全宣传报道和舆论监督；负责有关初级水产品质量检测信息。

(二)渔业科负责初级水产品生产行业管理，规范渔业生产活动；负责实施渔用饲料、药物的监督管理；负责建立初级水产品质量安全标准体系；参与初级水产品的质量监督管理。

(三)渔政站负责维护初级水产品生产秩序；参与对渔业投入品的监督管理，查处违法生产行为，维护广大人民群众和初级水产品生产者的合法权益。

(四)水产技术推广站负责初级水产品安全生产技术指导和培训，组织新技术引进与试验示范；负责初级水产品（生产环节）质量安全、水产疫情病害监测；负责渔业投入品的监测。

(五)海洋与渔业环境监测站负责建立初级水产品质量安全检测体系和药物残留监控体系；参与渔业投入品的监测；组织渔业水域环境的调查、监测、监视和评价。

(六)海洋科负责管理海洋灾害预报和海洋公益服务系统，组织海洋水域环境的调查、监测、监视、评价和情况通报。

三、有关人员的工作责任

(一)主要领导是本部门初级水产品安全工作的第一责任人，对责任范围内的初级水产品安全工作负总责；分管领导负直接领导责任。

(二)各相关职能科室主要负责人是该科室初级水产品安全管理工作的第一责任人，对职责范围内的工作负主要责任。

初级水产品安全管理相关科室要建立内部管理责任制和责任追究制。实行纵向分级落实，采取一级抓一级、一级对一级负责的办法，把管理责任层层落实到位。

四、初级水产品安全工作责任制实施情况的年度总结和检查

各相关职能科室每年年底前应对本科室初级水产品安全工作责任制实施情况进行总结，并将总结情况报初级水产品质量安全管理领导小组。领导小组办公室结合年初工作安排对各科室的工作责任制实施情况开展检查，检查情况作为各职能科室年终评优的依据之一。

五、初级水产品安全工作责任追究

发生以下情形之一的，应当依法追究相关科室负责人及相关人员的行政责任；

1、应当履行职责而未履行，或未按规定和程序履行，造成重大初级水产品安全事故的；

2、发生初级水产品安全事故，未及时采取有效措施，导致事故危害和影响进一步扩大的；

3、发生严重区域性水产品质量问题，造成恶劣影响的；

4、发生初级水产品安全事故，对事故情况隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告的；

5、阻碍初级水产品安全事故调查的；

渔业安全事故范文第6篇

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面认识和把握新时期渔业安全生产的特点和规律，不断加强安全管理和监督，加大投入

力度，完善基础设施，改进技术装备，不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力，努力构建渔业安全生产长效机制，有效遏制渔业安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，促进渔业经济健康发展

。

二、工作目标

全市机动渔船检验率达到100%；不发生渔业重大安全事故，渔业安全生产零死亡。

三、主要任务

（一）全面落实渔业安全生产责任制。按照《渔业法》和《安全生产法》的要求，加强对渔业安全生产工作的领导，实施目标逐级考核制度。市局将在3月份与三县、包河区主管部门签订《渔业安全生产

责任状》，三县、包河区主管部门也要相应与重点乡镇签订责任状，层层落实渔业安全责任制。强化渔业生产经营单位和船东、船长的安全生产主体责任，从事机动渔船驾驶工作的人员须持有《机动渔

船船员证书》，方可上岗作业，不断提高安全生产管理水平。

（二）大力推进渔港安全基础设施建设。以服务渔民、提高渔业防灾减灾能力，推进和谐农村渔区建设为根本宗旨，积极争取国家、省财政支持，兴建巢湖三河渔港，打造集渔业安全、水产品交易、渔

业文化于一体的现代化综合性渔港。

(三)深入开展渔业船舶检验工作。认真贯彻落实《渔业船舶检验条例》、《渔业船舶登记办法》，严格依法实施检验，严把船舶检验质量关，检验过程中重点落实船舶安全设备配备工作，尤其要对湖泊

、大中型水库作业渔船的救生设备、航行信号灯的配备情况重点把关，切实做好船舶检验工作，机动渔船检验率达到100%,对检验不合格的渔业船舶，一律不得签发检验证书。

（四）深入开展渔业安全生产执法行动。依法查处各类渔业安全生产违法违规行为，定期组织力量重点检查渔船超抗风等级航行作业，违章载客，不按规定实施法定检验、配备安全设施以及职务船员等

行为；重点检查水域为渔港水域、渔船锚地、航道密集区、大中型水库养殖区和河道养殖区；重点检查时段为春夏雾季、禁渔前期及节假日等。

（五）深入开展渔业安全生产应急预警。加强与气象、水利等部门的联系，建立工作机制，及时防范自然灾害引发事故的预警信息。强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。进一步

完善预案，加强演练，确保有序、有力、有效应对。加强应急值守，保证信息畅通，发现重要险情及时处理并及时上报；一旦发生渔业安全生产事故，及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领

导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故。

（六）深入开展渔业安全生产宣传教育行动。加大水上安全生产基本技能培训力度，确保船员切实掌握基本技能，达到持证上岗的要求。广泛深入地组织开展渔船抢险救助宣传教育，充分利用广播、电

视等形式将渔船应急报警、遇险自救的法律法规规定和相关知识、方法宣传到每一条渔船、每一个渔民，使广大渔民准确掌握应急报警和遇险自救知识技能，积极预防和减少安全事故，降低事故伤亡与

损失程度。

（七）加强渔业安全生产监管队伍建设。开展渔业安全监管队伍的培训教育活动，组织渔业安全监管人员认真学习安全生产法律法规和有关业务知识，提高依法监管能力和执法水平。充分发挥渔民群众

参与渔业安全生产管理的作用，探索在重点渔业乡（镇）、村建立各种形式的渔业安全管理组织和渔业安全员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制。

四、责任分工

渔业安全事故范文第7篇

指导思想

以党的十精神为指导，深化科学发展、安全发展的理念，牢固树立安全第一的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深化渔业安全工作制度建设、队伍发展、专项整治、督导检查、宣传培训、应急处置和安全保障，夯实安全生产基础，有效预防重特大事故和减少事故总量，推动全区渔业安全生产形势持续稳定好转。

工作目标

杜绝重大事故，遏制较大事故，控制一般事故。

渔业船舶事故死亡人数和较大以上事故起数控制在区政府下达的年度安全生产目标责任控制指标内。

工作内容

㈠切实落实安全生产责任。

1、扎实开展安全生产目标责任制考评。下达2014年渔业安全生产目标责任，进一步强化渔业安全生产监督管理，确保实现年度安全生产目标责任；制定我区渔业安全生产目标责任考评办法，计划于7月份、12月份开展安全生产目标责任制考评。

2、强化安全生产“一岗双责”和渔业船舶安全生产主体责任，将安全生产责任落实到每个环节、每个责任单位和每一个人，确保安全生产责任有人担、有人管。

3、继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，提升渔业安全管理水平。

4、加大事故查处力度。《渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则》已通过农业部，并自2014年2月1日起施行。要按照规则要求，及时对每起事故进行调查处理，依法严肃追究相关单位及责任人的责任，以强化船东对其所拥有的渔业船舶、船员及设施安全的主体责任和船长作为渔船航行生产安全第一责任人的责任。

㈡切实深化宣传教育培训。

1、举办两期渔业安全生产培训班，认真学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》以及《省渔业船舶救助专项补助暂行办法》。

2、围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询、警示教育等安全生产月系列宣传教育活动，宣传普及安全知识。

3、充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏等各种载体，加大对“打非治违”、安全生产标准化建设活动宣传力度，营造浓厚氛围，推动“打非治违”和安全生产标准化创建工作常态化。

4、加强五等职务船员培训，积极组织渔民参加职务船员培训，提高渔船持证上岗率。

㈢切实夯实基层基础工作。

1、根据上级统一部署，继续推进60马力以上渔业船舶安全生产标准化建设，6月底前，全区所有渔船达到标准化三级以上水平；对于新造、从外地购置的渔业船舶必须按达标时限要求参加标准化建设活动。

2、继续做好渔船“小改大、木改钢”工作。严格执行老旧渔船管理办法，特别是加强对达到限制使用年限的老旧渔船的检验，拆解安全隐患多的小型木质渔船，从源头上解决安全隐患。

3、进一步做好渔船数据库的清理工作，推进小型渔业船舶手机终端的配备；加强宣传新渔业船舶登记办法，注销一些长期不申请检验、登记有效期已满不申请延续的，船舶已灭失或拆解但不申请注销登记的渔船。

4、继续推进海洋与渔业执法中队尽快履职，加强已设置到位执法中队的业务指导和日常督查。

㈣切实加强专项执法检查

1、根据上级统一部署，扎实开展“打非治违”、“护渔2014”等专项行动，进一步规范海上安全生产秩序，严厉打击各类非法违法渔业生产经营行为，切实解决影响和制约渔业安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重特大渔业安全生产事故发生。

2、加强港口检查和海上巡查。指导和督促执法机构认真履职，全面执行上级制订的港口检查制度、海上巡查制度，坚决完成上级下达的钢性指标任务，重点抓渔船编队生产、值班了望、进出港签证、职务船员配备、船员持证上岗、船载终端开启等制度的落实情况，并做好台帐记录和报表的统计上报工作。

3、继续深化安全生产隐患排查治理工作，全面深入排查、治理渔业船舶安全隐患，在重点地区、重点时段、敏感时期适时开展渔业安全监督检查，排查安全隐患，有针对性地对重点部位、重点环节进行检查，进一步强化对渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理，落实各项安全管理措施，消除事故隐患。

㈤切实提升应急处置能力

1、加强应急指挥中心建设，按照新颁布的《渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则》要求，建立24小时应急值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告。

2、根据实际情况修订完善《防台风应急预案》、《水上突发事故应急预案》，按预案要求安排专项经费，购置设备、进行预案演练，预防和减少海洋渔业灾害对人民群众生命财产造成的损失。

㈥切实推进平安渔业创建

渔业安全事故范文第8篇

坚持“安全第一，预防为主”的方针

，以杜绝特、重大事故、明显减少一般事故为目标，以加强大马力渔船的监管和滩涂海水养殖安全生产管理为重点，采取强有力的整治措施，消除各类事故隐患，巩固安全生产百日督查专项行动成果，严防事故反弹，努力实现全县海洋渔业安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

通过开展渔业安全生产“百日会战”，进一步深化“隐患治理年”各项工作，全面履行渔业安全监管职责，落实渔业企业（船主）的主体责任，强化重点时段、重点对象的安全监管，做到渔港秩序井然，渔船适航性普遍提高，安全设备齐全，渔船超员超载现象得到有效遏制，确保完成全年安全管理任务。

三、组织领导 四、工作重点

1、进一步加强对生产渔船的监管。严格渔船检验制度，督促船主修理渔船和配备、更换安全设备，对重要的安全设备要按规定强制配备。县渔船检验部门要严格按照检验规范对渔船进行检验，切实提高渔船的检验质量，对检验不合格的渔船，船检部门不得发放检验证书，渔政部门不得发放捕捞许可证，渔港监督部门不得签证让其离港。船检部门要及时将适航状况不佳的渔船及时通报所属镇政府和港监部门，以便齐抓共管，多方采取措施，阻止不适航渔船出海。县渔业行政执法大队要对大马力渔船实施动态监管，采取专人负责、定人包干等措施，确保大马力渔船的实时监管到位。

2、切实加强海水养殖和滩涂采捕的安全生产监管。在明确滩涂生产企业（业主）的安全生产主体责任的同时，督促并帮助企业（业主）进一步完善滩涂海水养殖和采捕安全生产制度和应急预案，督促企业（业主）全面落实滩涂安全生产各项措施，确保滩涂生产做到按章生产、有序生产和安全生产。在安委会领导下，积极推进海水养殖安全保障体系和“三化五覆盖”建设。

五、重点时段

为切实抓好年末岁初安全生产工作，把“百日会战”分四个重要时段：

第一阶段，国庆黄金周期间（9月25日～10月15日）；

第二阶段，海盐文化节期间（10月16日～11月15日）； 第四阶段，2009年元旦期间（12月21日～2009年1月5日）。

六，检（督）点

1、百日督查活动期间查出的事故隐患整改是否到位，隐患排查治理工作是否正常化、制度化；

2、渔业企业是否按照“三化五覆盖”的总体要求整体推进；

3、养殖企业安全生产机构设置和人员配备情况，责任制、安全投入和安全培训是否落实到位；

4、近几年各类事故通报的传达贯彻情况及已发生事故按“四不放过”原则查处和责任追究情况；

5、各单位安全监管制度落实情况；

6、专项整治开展情况；

7、日常检查与专项检查情况；

8、应急救援体系建设情况，应急保障措施落实情况。

七、工作要求

1、加强组织领导，全面落实安全生产责任。吸取事故教训，全面提高对“百日会战”重要性的思想认识，要切实加强对“百日会战”工作的领导，提高渔业安全生产的认识，建立健全各镇（区）渔业安全生产“百日会战”组织，结合本地实际，制定具体的行动计划并组织实施。要积极争取地方政府的支持，协调与有关部门的合作，检查、督查“百日会战”的开展，务求取得实效。各镇（区）、要围绕全年控制指标的要求，强化渔业安全生产责任制，把责任落实到各村和船头。企业采取自查的形式，排查整改各类事故隐患。对各类事故调查处理，要严格按照“四不放过”原则，依法追究责任。

2、加强宣传教育，营造安全生产氛围。各单位要开展形式多样的安全生产教育，大力普及渔业安全生产知识。组织开展学习宣传贯彻安全生产法律法规活动，提高渔业安全管理人员的安全管理知识和水平。积极配合县海洋与渔业局对渔业从业人员的培训。要深入渔港、滩头开展渔业安全知识的宣传，以丰富多彩的活动，营造出良好的渔业安全生产氛围。

3、加强生产组织，不断完善渔船事故救助机制。各单位要加大对安全生产的投入。按照自救、互救与援救相结合的渔业事故救助原则，加强对渔民组织渔船编队生产的引导，积极开展渔民海上自救技能培训。尽可能减少渔船在海上遭遇危险时因信息不通、救助不及时而导致的安全事故。要加强渔业行政执法船的应急救助能力建设，加强对渔政执法人员和渔业行政执法船船员有关水上救助技能的培训。要加大渔船船东互保工作力度，在稳定渔船船员人身平安互保工作的同时，

努力开拓渔船保险工作，为海洋渔业生产提供安全保障。

4、强化安全检查，进一步完善和落实各项制度。开展经常性的安全生产督查检查是确保“百日会战”取得成效的重要举措。各单位要大力开展渔业安全生产大检查活动，通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时加以整改，努力减少渔业安全事故的发生。要加强渔业安全生产信息传输工作，严格执行安全生产值班制度和事故专报制度。坚持主要领导带班制度，保持通信联络畅通。重大情况和突发性事故必须及时处理和上报，并跟踪掌握事态进展情况，随时续报，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。

5、进一步落实安全生产管理制度。按照《**县安全生产检查责任制规定》（射政发[2

渔业安全事故范文第9篇

一、组织领导

成立以区海洋与渔业局分管副局长为组长，局相关科室（单位）和各相关街道农业服务中心负责人为成员的水产品质量安全隐患排查整治工作领导小组，负责本次活动的组织实施。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“统一领导、属地负责、部门监管、各方联动、社会参与”的总体要求，围绕社会关心的重点、媒体关注的热点、部门监管的难点问题，深入排查水产品质量安全重大隐患和薄弱环节。坚持隐患排查与日常监管、治理整顿和风险监测的有机结合，及时发现隐患苗头，主动防范、及早介入，积极营造良好的水产品质量安全环境，确保人民群众身体健康和生命安全。

三、目标任务

本次活动以自查为主，各街道和监管部门按照“属地管理与分级治理相结合”，以“属地管理为主”和“主管负责”的原则，在各自辖区内深入排查整治水产品质量安全领域存在的突出问题，抓好“产地环境、渔用投入品、生产过程”三个环节，及时发现和整治质量安全风险隐患，从源头上加强水产品质量安全监管，探索建立风险隐患排查、整改和监管的长效机制。具体目标是：

省级以上水产良种场、健康养殖示范场、无公害水产品生产基地等水产品养殖生产企业100%建立生产记录、用药记录和销售记录；

规模以上养殖水产单位的执法监管率达到100%；

养殖生产100%纳入网格化监督管理；

全区水产品质量安全抽样检测合格率达到98%以上；

对养殖生产中违法使用禁用渔药和海上捕捞生产渔船违规使用保鲜剂、防腐剂等非食用物质保存渔获物的查处率达到100％。

四、隐患分级

根据食品安全隐患发生事故风险大小和可能危害程度，将其分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。

Ⅰ级隐患：存在的隐患问题严重，可能发生食品安全事故的风险极高，危害涉及面很广，有可能发生较大食品安全事故，甚至重、特大食品安全事故，需要立即消除的；

Ⅱ级隐患：存在的隐患较多、较明显，可能发生食品安全事故的风险较高，危害涉及面较广，有可能发生较大或一般食品安全事故，需要立即着手整改的；

Ⅲ级隐患：存在的隐患较少，可能发生食品安全事故的风险一般，危害涉及面较小，有可能发生一般食品安全事故，需要限期整改的；

Ⅳ级隐患：仅存在个别、不明显的隐患，可能发生食品安全事故的风险较低，危害不明显，需要提出改进措施，并督促其落实的。

五、工作重点

（一）养殖生产环节：规模以上水产养殖生产单位苗种生产许可证与养殖证持证情况，是否按照水产苗种生产许可证、养殖生产证规定的种类、范围进行水产苗种与养殖生产，是否建立完善的生产记录、用药记录、销售记录等水产档案，是否存放、使用、滥用不规范、不合格、禁用投入品和禁用渔药；个体水产养殖生产业户是否使用、滥用不规范、不合格、禁用投入品和禁用渔药。

（二）捕捞生产环节：是否存放、使用、滥用保鲜剂、防腐剂等非食用物质保存渔获物。

六、实施步骤

（一）动员部署阶段

1、各相关街道根据统一部署，结合各自实际，制定具体工作方案，明确目标要求、工作内容、排查范围和时间进度等，确保排查整治工作扎实开展、有序推进。

2、各相关街道对辖区水产养殖生产业户进行排查摸底，建立监管档案，于2月28日前将《水产养殖生产业户登记表》（附件2）报送至区海洋与渔业局执法大队备案。

（二）组织实施阶段

1、日常检查。各相关街道根据辖区内水产品养殖生产的实际情况组织开展网格化监督检查，检查频率每月不少于一次；区海洋与渔业局对规模以上水产养殖单位进行执法检查，检查频率每2个月不少于一次，检查结果通过“智能食安”系统终端上报。

2、抽样检测。各相关街道配合区海洋与渔业局组织开展2013年水产品质量安全抽样检测，依法查处水产养殖单位使用禁用渔药行为，进一步落实质量安全主体责任。

3、治理整改。坚持边查边改，整治处罚相结合，将治理整改工作贯穿于日常检查的全过程。区海洋与渔业局联合相关街道对“智能食安”系统内每月检查不合格的水产养殖单位和抽样检测中发现问题的水产养殖单位进行整改和处罚，坚决防止重大水产品质量安全事件的发生，处理结果按规定时限上报至系统。

（三）总结检查阶段

各相关单位对此次水产品质量安全隐患排查整治工作进行全面总结，分析汇总，研究改进意见，建立长效机制，并于12月15日前将工作总结报送区海洋与渔业局执法大队。

七、工作要求

（一）认真履行职能，确保工作到位。按照区政府统一部署，认真履行食品质量安全属地化监管和部门分工负责的监管责任，确保水产品质量安全监管工作落实到位。

（二）加强宣传引导，优化生产环境。做好水产品质量安全宣传教育工作，在开展排查整治的同时发放《水产品质量安全法制服务手册》、《中华人民共和国农业部公告（第193号）》，依法规范水产养殖生产行为，进一步提高水产品质量安全法制意识。

（三）明确分工，密切协作。各街道、局相关科室（单位）要根据职责分工，集中力量、集中时间开展地毯式大排查，做到全方位、全覆盖、纵向到底、横向到边，及时查找和发现存在的食品安全风险隐患。要定期对外公布排查发现的突出问题、薄弱环节和风险隐患，逐一建立档案和数据库，按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求限期整改。对存在重大安全隐患的企业，实行挂牌督办；经挂牌整治仍未达到要求的，依法责令关停，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。

渔业安全事故范文第10篇

[关键词] 渔业 生产安全 隐患 途径

[中图分类号] F326.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）05-0289-01

1 保障渔业生产安全的重要性

作为我国国民经济发展中的重要行业之一，渔业的发展极大地提高了我国居民的生活水平及生活质量，并逐渐发展成为我国农村地区经济发展中的支柱产业，为我国经济总产值的增长做出了较大的贡献。渔业的发展会对我国社会生活的方方面面产生较大的、积极的作用。首先，从广义上来说，渔业生产能够进一步促进我国的农业发展，拓宽我国的食物来源，对于缓解部分地区粮食短缺状况，保证我国的粮食安全意义重大。其次，渔业生产能够使我国不适宜于耕种的地方得到更加充分的利用，进一步调整我国农村地区的产业结构，增加农村居民的收入。

但我们也必须意识到，渔业属于高风险行业，稍有不慎，就会给人们的生命及财产安全造成巨大的威胁。因此，渔业的安全生产与人民群众的生命财产安全是息息相关的，其工作到位与否将会对我国改革发展的大局以及社会的稳定产生十分重要的影响。近年来，国家各部门也十分重视渔业安全生产的各项工作，并取得了不错的成绩。总之，保障渔业生产安全是十分必要的，也是十分重要的。这是科学发展观在我国渔业生产中的具体体现，对于构建社会主义和谐社会也具有积极意义。

2 当前渔业生产中存在的安全隐患

结合自己的工作经验，笔者发现当前我国的渔业安全生产中仍然存在不少的安全隐患，对我国渔业的顺利发展和人们的日常生活都造成了一定的威胁。

第一，渔业生产过程中，船员及其他工作人员的安全生产意识不高。与其它行业相比，渔业生产本身是一项风险性较高的工作。但部分船员由于多年从事此行业，认为自己已经完全胜任此工作，导致他们忽视了所从事工作的危险性。这也是导致渔业生产过程中出现各种安全事故的重要原因。除此之外，渔业生产部门的领导人员安全生产意识淡薄。他们把注意力集中于经济效益方面，却忽视了工作人员的人身安全等，导致各种安全事故不断发生。

第二，我国政府部门对渔业安全生产的支持与监管力度不够。政府并没有充分发挥出其服务职能，为渔业安全生产提供各种便利条件。同时，相关人员也没有做好渔业安全生产的宣传工作，并没有营造一种维护渔业安全生产的良好氛围。再者，我国渔业生产工作中的监督工作不到位，监督力度不足。由于每个管理小组所要监督的范围较广，而渔民的作业船只较为分散，导致监督工作中存在一定的难度。

第三，渔业生产过程中，很多渔船并没有按照规定流程作业。首先，在作业之前，工作人员并没有对渔船进行相应的检修，导致一些低质量的渔业船舶，甚至一些年久失修或接近报废的船只仍然参与渔业生产，给正常的渔业生产活动埋下了巨大的隐患。其次，在操作过程中，部分工作人员并没有按照渔业安全生产规范来合理安排自己的工作，他们在工作中“偷工减料”、违规操作，导致各种安全事故的发生。

综上所述，我们可以看出，在目前我国的渔业生产中还存在着不少问题，对安全生产造成了一定的威胁。

3 保障渔业生产安全的主要途径

采取各种积极有效的措施，保障渔业生产的安全是当前我国渔业发展过程中面临的最重要的任务之一。下面，笔者根据自己的工作经验，对保障渔业生产安全的主要途径进行探讨。

3.1 转变观念，充分认识生产安全的重要性

众所周知，观念和意识会对人们的行为产生一定的指导作用，驱使人们做出各种正确的或者错误的行为。因此，要想使工作顺利开展，必须树立正确的理念。在渔业生产的过程中，各个从业人员及相关工作人员必须进一步转变观念，充分认识渔业安全生产的重要性。首先，工作人员必须了解所从事行业的意义及生产作业过程中所存在的各种安全风险。其次，要对所有相关人员进行定期的教育和培训，使安全生产观念深入工作人员的内心，并内化为一种行为准则。只有这样，渔业的安全生产活动才能按照预期的计划顺利进行。

3.2 加强政策支持，保障渔业安全生产

政府是我国社会生活正常运行的监管者，为我国社会生活中各行各业的正常发展提供支持或者帮助。首先，政府应该制定和出台相关的政策或者法规，对渔业安全生产的规范、各个工作流程进行严格的约束，并制定出相应的惩罚或者奖励措施。其次，要开展各种安全生产宣传活动，力争在全社会形成一种“安全生产”的良好氛围及发展环境。再次，要充分发挥政府的监督监管作用，对各项渔业生产活动进行监督。一旦发现不合理行为，要给予严厉的处罚。

3.3 改善生产流程，保证安全作业

要想保证渔业生产的安全，相关工作人员必须尽力改善生产流程中的各个环节，保证各项工作符合作业要求。首先，在作业之前，工作人员要对所有的作业工具进行仔细检修，防止其工作过程中出现各种故障。对于那些年久老化且运行效率低的设备，要及时维修或者换新。其次，要加强各个环节风险点的分析工作，并做好风险防范工作。再次，应加强对作业人员的安全技能培训工作，一旦遇到各种安全事故，这些作业人员也可以进行自救或者救人。

总之，我们必须要采取一切积极措施，保障渔业安全生产，促进我国渔业的顺利发展。

4 总结

如上文所述，渔业的发展是一项利国利民的事业，对社会生活的方方面面都能起到巨大的促进作用。尽管当前我国的渔业生产中存在一定的问题，但作为一名渔业安全生产从业者，我们必须坚定信心，从渔业生产的实际出发，选择合理的方法，确保渔业的安全生产。相信未来，我国的渔业生产一定能得到更好的发展。

参考文献

[1]林竹明.从几起海事谈渔业防灾减灾工作[J]. 安全与健康，2010（05）