医院扫黑除恶工作总结范文

医院扫黑除恶工作总结范文第1篇

一、重点工作完成情况

（一）强化引领，发挥党组织先进堡垒作用

在疫情影响下，县交通运输局党组始终把疫情防控作为首要政治任务，作为践行初心使命、体现担当作为的重要考场，第一时间成立了疫情防控领导小组，制定下发了《加强基层党组织建设，坚决打赢疫情防控阻击战的通知》、《关于进一步压实疫情防控工作责任的通知》、《规范疫情期间全县驾驶员培训工作有关事项的通知》、《全县交通运输行业疫情防控期间安全防范和企业复工复产安全生产工作方案》等文件，明确工作重点，压实各级责任。局党组和基层党组织注重加强对疫情防控工作的领导，紧盯疫情发展形势，适时调整工作重心，按照“三不一优先”要求，力保交通运输的畅通、安全、便捷，做到哪里任务急难险重，哪里就有党组织攻坚克难。复产复工后，在继续坚持疫情防控不松懈的前提下，坚持围绕中心工作重点抓党建，扎实有效推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。一是完善党组中心组干部学习制度，认真落实“”制度、党员活动日制度，推动完善党学习和党员干部个人学习相结合的学习制度；二是深化主题活动成效，强化机关党的建设，开展形式多样内容丰富的党日系列活动；三是坚持不懈抓好作风建设和党风廉政建设，切实抓好党员干部“管人、管事、管权”监督，有效预防和堵塞腐败产生的漏洞；四是抓好党员教育、服务、管理，大力加强党员队伍建设，督促党员干部立足岗位促发展，切实履行带头表率作用，促进工作绩效整体提升。

（二）举一反三，深化“三个以案”警示教育

深化“三个以案”警示教育工作开展以来，按照上级工作安排，组织召开交通运输局深化“三个以案”警示教育部署会，及时传达省、市、县深化“三个以案”警示教育会议精神，制定《交通运输局深化“三个以案”警示教育实施方案》，成立深化“三个以案”警示教育工作领导小组。组织召开深化“三个以案”警示教育专题研讨会，剖析赵正永、张坚和我县及本系统少数党员干部“不担当不作为”的特点和表现，局班子成员和部分中层干部做了研讨发言。会上，要求全体干部职工关键要做到“十查十做”，广大党员领导干部要结合工作实际，把自己、职责、工作摆进去，认真填写《深化“三个以案”警示教育廉政风险排查表》，并对发现的问题进行深度剖析，找出产生问题的原因及时加以改正。

（三）查漏补缺，全力助推脱贫任务攻坚

今年是全面建成小康社会的决战决胜之年，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以全面补齐短板弱项，全面巩固脱贫成果、全面预防返贫致贫为目标，确保脱贫攻坚成色足、可持续。一是以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题为契机，成立整改领导小组，制定方案和问题清单，细化分解，层层落实。二是大力发展村集体经济，为包保村制定了2020年“双包”工作计划，与挂牌督战村联系了解村户需求加以解决。目前，结对帮扶的应宅村村集体经济稳定在9万元左右，吴宅村10万元，三陈村5万元，界牌村11万元。三是组织包保干部定期到贫困户家中开展走访调研，倾听群众呼声，及时掌握贫困户需求，宣传党和国家的扶贫攻坚方针政策。全面了解掌握贫困户的住房、生产经营、外出劳务收入情况，提升群众满意度和知晓率。四是积极开展政策扶贫，多方筹措资金，开展道路扶贫，把柏油路、水泥路修道贫困村贫困户的家门口。同时利用“雨露计划”、特色种养奖补、健康扶贫、小额信贷各项惠农政策、宣传资料等，增加农户收入、加快脱贫步伐。

（四）提速提效，强力推进交通工程项目建设

新开工项目:

1、第一、二批扶贫道路项目：第一批扶贫道路项目28.97公里，交由乡镇实施，现已全部完工；第二批扶贫道路项目43公里，由自行实施，现已基本完工。

2、扩面延伸工程：涉及15个乡镇，总规模117条200公里，分4个标段实施，施工单位正在紧张施工中，现已完成180公里。

3、危桥改造：共6座，打捆为1个标段实施，正在进行围堰、桩基等下部结构施工，计划11月底完工。

4、农村公路生命防护工程：共44个项目54.7公里，现已完工。

续建项目:

1、县乡道路提升改造工程：6条县乡道白改黑总里程约63.4公里，分2个标段实施，现已完工。

2、瓦坊乡环乡路：全长4.6公里，因前期当地政府征地、拆迁、三杆迁移等工作进展缓慢，造成工期拖延，现已完成水稳层的摊铺工作，正在准备进行沥青面层施工。

（五）持之以恒，开展扫黑除恶专项斗争

按照县扫黑办、市交通运输局关于进一步深化重点行业领域乱点乱象集中治理工作要求，结合实际，先后组织召开工作动员会、推进会4次，印发了《交通运输领域突出问题专项整治工作方案》，进一步细化措施，明确职责；并成立以局长任组长，副局长、任副组长，各单位负责人为成员的专项整治工作领导小组，办公室设在局扫黑办，具体负责治理工作的组织协调。按照市、县关于落实省扫黑除恶第五特派督导组移交个性问题整改工作要求，在深入开展交通运输领域突出问题专项整治的同时，重点开展打击“黑头车”非法营运、驾培市场乱象、超限车辆改装等行为。通过部门协作、持续打击和宣传教育，目前公路运输乱点乱象专项整治正在分阶段进行，行业治理走向深入。专项整治行动至今，共查处非法营运行为6起，暂扣车辆6起，查处案件在进一步调查中；车辆恶意闯卡行为3起，已和公安机关对接。

（六）多措并举，全面整治道路运输市场秩序

保障道路运输：疫情期间，为保障县内群众生产生活以及应急物资运输畅通，按相关相求要求安排专人为应急物资运输车辆办理临时通行证，期间共发出通行证87张，组织送生产生活以及应急物资356吨。复产复工后，认真及时开展检查指导，督促运输企业充分做好运输车辆和人员后消毒、检测、登记等工作。

打击非法营运：结合扫黑除恶专项斗争，全面排查行业内部管理中存在的漏洞，杜绝各类“保护伞”行为，在对客货运、驾培市场等道路运输违法违规经营行为进行严厉打击的同时，大力推进行政处罚自由裁量权规范行使工作，认真执行查处分离、罚缴分离制度。今年上半年共处罚各类案件60起，罚没金额21.83余万元，执法程序规范，量罚尺度准确，案卷规范整齐，无一行政复议。

驾培市场整治：为规范我县机动车驾驶员培训经营行为，维护机动车驾驶员培训市场秩序，促进驾培市场健康有序发展，与公安局、自然资源和规划局联合对辖区内的9家驾校和21个分训场地进行了全面细致的专项规范整顿行动，把治理整顿工作列入重要工作日程，针对9家驾培机构及21家分训场地中不符合《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340）、《机动车驾驶员培训管理规定》下达《责令限期整改通知书》。

出租车管理：结合扫黑除恶专项斗争，对出租车乱收费、违章拒载、强行拼客、欺客甩客等违规经营行为严厉打击。针对“黑头车”非法营运时间的特殊性，采取早、中、晚三班衔接不间断对车站及城区“黑头车”集中地区加强巡逻监控；对仁和医院及妇幼保健站门口，采取蹲点守候的方式对“黑头车”进行现场执法。截至目前，共查处违法车辆14台，共处罚金70800元。

城乡客运一体化：面对病毒感染的肺炎疫情，根据各企业、学校复工、复学，人员乘车需求，有序做好公交复工工作，坚持疫情期间对乘客实施信息登记制度，充分利用“安康码”扫码乘车等防控手段，有效的防控和遏制疫情的蔓延。开通8条城区公交线路、26条城乡公交线路、33条定制线路和1条火车站专线，线路总里程957公里，实现了全县所有行政村公交全覆盖。建成4个城区公交换乘站和9个乡镇客运综合服务站，城区建成318个公交站台，城乡建成72个亭牌，新能源环保型公交车配有智能调度监控及刷卡系统，学生、老人、残疾人员继续享受乘车优惠。公交公司全面开展“争创精品线路”活动，以高效优质的服务，展现城乡公交风采，凸显交通“以人为本，服务百姓”的宗旨。

治超工作：积极联合路政、公安交警等部门，采取日常巡查、暗访督查、夜查突查等方式，轮流上岗全天候24小时工作制，对辖区内重点货运源头非法改装、超限超载车辆进行拉网式排查，结合科技治超，强化站点监管，加大打击力度。截止目前共查获超载超限及非法改装货运车辆11辆，其中交警共处罚扣分54分；罚款金额3.5万元。

（七）其他各项工作显著增效

政务服务：立足“快速、便捷、高效”三个目标，重点在精简审批环节、压缩审批流程、提高审批效率，在为企为民服务上下功夫，截止目前，受理行政处罚13件、罚没收入15000元；资格证年度信誉考核4048件；《道路运输证》年度审验1933件；机动车维修企业备案214家；企业道路运输经营许可8户；出租车辆业务161件；燃油补贴发放新能源车79178元。办结率100%，群众满意率100%，赢得了企业及群众的好评。

维稳：2020年上半年，共计办理各类案件88件，回复率达100%。其中包括：政府“12345”平台70件；县委“大督查办”交办件6件；局转交件3件；“百姓热线”交办件0件（疫情停办）；县网宣办交办的“网络舆情”8件；局“首问服务室”、办处理群众来信、来电1件，受疫情影响，总量同比减少约20%。总体来看，涉及交通工程规划、建设的有所下降；涉及道路运输市场管理和群众反映个人诉求的有所增加。城乡公交、驾培市场管理等方面仍是老百姓较为关注的热点问题，群众维权意识明显提升。期间，按照上级要求，加强重点群体的管控力度，在本系统内认真开展了矛盾隐患排查，对当前稳定形势进行了及时研判，落实了信息“零”报告制度。今年以来，全局总体形势稳定，违法违规明显下降。

提案建议办理：2020年承办县人大代表建议18件（主办18件），承办县政协委员提案12件（主办9件、协办3件），共计30件。网上在线办理走向常态化和规范化。人大代表和政协委员针对我县交通运输工作存在的问题和不足，提出了很多中肯的意见和建议，充分发挥了监督作用，反映了人大和政协对交通运输工作的关心、支持和期望。为做好该项工作，在全县交办会召开后，迅速启动办理程序，按时在一个月内全部办结，办复率达100%；主办27件中所提问题已解决或基本解决2件，占比7.4%；正在解决或已列入计划准备解决16件，占比59.3%；因当前条件所限或待以后解决9件，占比33.3%。

二、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，有成绩也有不足，与上级领导的要求和群众的期望相比，还有一定的差距：

1、交通工程项目主要因为受到肺炎疫情影响，自3月份复产复工后，虽然是设计、招标、签约、施工、调度、检验环环相扣，最大限度压缩了施工周期，但是，又因午收和汛情影响，实事求是的说，未能全面完成上半年计划。

2、扩面延伸工程施工方案为将原有老路老旧混凝土面层重新利用，由施工单位挖除加工后必须返场用作原路基层辅料，仅支付施工单位拆除、加工费用。经与县环境生态分局对接，拟以标段为单位在全县设置10个混凝土面板集中破碎加工点，做好抑尘防噪等环保措施。在实际施工中，因环保检查，加工点和商混站经常停工。

3、部分工程道路存在障碍，如老旧混凝土面板被当地村民私自挖除贩卖，自来水管道障碍等，影响施工。

4、受交通运输行政执法改革影响，交通行政执法业务培训力度不够，同时，由于运输市场专项整治活动较多，上半年只开展一次交通行政执法培训，交通行政执法人员继续再教育的知识更新，特别是新录用人员的基础素质、执法水平等都需要进一步提高。

三、下半年工作计划

1、继续做好现有工程的推进工作，确保各项任务按时保质完成；

2、继续推动农村道路养护市场化进程；

3、做好农村公路数据采集、入库工作；

4、及时解决城乡公交一体化建设中存在的各类问题，继续优化服务，为广大群众提供安全、便捷的出行保障。

5、继续做好打击非法营运和客运秩序整治工作，重点对各车站、路口的非法以及进行打击，对不按核定线路和站点经三是营的客车进行查处，促使我县客运秩序进一步好转。

6、进一步推进货运行政许可及营运车辆年审工作，确保程序合法、资料齐全。

7、强化交通行政执法培训工作，全面提升执法人员业务能力和执法水平。

医院扫黑除恶工作总结范文第2篇

第一部分：2020年工作总结

一、肺炎疫情防控阻击战取得阶段性胜利

疫情发生以来，在县委、县政府的坚强领导下和上级业务部门具体指导下，县卫健委闻令而动，全面贯彻落实上级工作部署和要求，全民动员，精准施策，扎实做好疫情防控各项工作，确保了全县疫情防控形势总体平稳。

（一）以身垂范，机关党员干部全员参与。委里成立了县卫健委肺炎疫情防控应对领导小组，多次召开了会议研究防控工作，制定下发了各种防控指引和文件。各班子成员不仅担任了县肺炎疫情防控应急指挥部下设工作组的成员，而且身先士卒带队到高速路口、长运车站体温监测点值守，委里一名班子一直在县集中医学观察点坐镇指挥。机关干职工也纷纷投入到疫情防控一线工作，春节前后的40多天在家的干职工没有一个人临战退缩。

（二）排查监测，有效阻断疫情输入源头。疫情防控前期，委里按照指挥部指令在高速路口、国省道县际交界处均设置了临时检测点，机关工作人员和医疗机构抽调人员24小时值守，做好进出人员排查监测，要求外来人员入境一律居家观察14天，累计检查进出车辆11000余辆次（日最高车流量1230辆、日最低车流量200辆）、人员20000余人次。

（三）不惧危险，千余医护战士逆行“战疫”。疫情期间，我县出现了5例确诊患者、5例疑似病例，面对未知的危险，县乡村各级医疗机构的1000多名医护人员都牢牢坚守在抗疫的第一线工作，积极参与人员摸排、健康监测、流调消杀，防控指导、舍小家为大家，没有任何怨言。与此同时县人民医院王印花和县中医院11名医护人员自愿请缨分别赴武汉、疫情救治前线工作，谱写了一曲曲“战疫”壮歌。企业复工复产之际，抽调12名医务人员驻企全程指导企业疫情防控，为全县园区企业顺利复工复产提供保障。

（四）从无到有，核酸检测工作有序推进。截止10月20日，全县累计核酸检测5110人份，其中560名发热门诊患者、1086名新住院病人、183份冷链场所标本进行了核酸检测。县人民医院PCR实验室9月1日正式投入使用，县疾控中心PCR实验室已经完成主体工程，10月22日通过了评审验收并投入使用。

（五）中药干预，充分发挥中医特色优势。制定了《关于充分发挥中医药在病毒感染的肺炎救治作用的意见》《关于病毒感染的肺炎中医药防治方案》，采取中药汤剂、艾熏和热敏灸等中医药手段进行预防，每日向疫情防控一线的医务人员、工作人员、园区返岗人员等人群发放预防用中药汤剂，采取艾熏和热敏灸等中医药手段预防，累计向医院、复工复产企业和集中医学观察点等场所发放艾芯6645条；选派县中医院2名中医师加入市中医药专家组，协助配合定点救治医院的中医药治疗。

（六）严防死守，抓实医院感染防控工作。严格落实发热门诊管理要求，加强患者收入院管理，加强陪护、探视的管理，强化核酸检测，严格落实标准预防，开展院内感染风险排查整顿。通过抓实抓细医疗机构院内感染的各项工作措施，切实做到院内闭环管理，确保了医疗机构零感染。

（七）精心安排，全力以赴保障防控物资。一是多渠道争取物资来源，由各部门和社会各界踊跃提供采购信息，县卫健委一名班子专门负责对接落实；二是物资进出管理规范。入库填写入库单，由仓管人、审核人签字，物资出库填写申领单，审核同意后再领取防控物物资，紧缺物资申领报县疫情应急指挥长批准；三是物资分配每日日报，由县指挥部常务副指挥长、副指挥长等领导签字。四是捐赠物款统筹使用。社会各界捐赠的各类防控款物由县红十字会、县慈善总会、县物资保障组负责接收，接收物资统一由县物资保障组储备保管，接收款项纳入县病毒感染的肺炎疫情防控应急资金统筹使用。

（八）储备人员，做好秋冬季疫情防控准备。一是组建了流行病学调查队伍，共计14人，均为县疾控中心、县乡医疗机构公卫人员，调查队伍分成了四个梯队，10月11日进行了集中业务培训；二是组建了核酸采样后备队伍，抽调了54名乡镇卫生院医护人员人作为核酸采样储备人员，从10月12日开始分批次到县人民医院跟班操作学习；三是组建了核酸检测检验后备队伍，乡镇卫生院7名检验专业人员全部作为后备力量，目前正分批次在县人民医院PCR实验室跟班操作学习。

（九）积极备战，开展防控实战应急演练。10月13日下午，我县在广场举行了秋冬季肺炎疫情防控应急演练。副县长、指挥部常务副指挥长到场指导。县卫健委、县人民医院、县中医院、县疾控中心、县公安局、镇人民政府等单位60余人参加了演练，演练按照疑似病例发现、采样检测、信息报告、流行病学调查、病例转运、人员管控、环境消杀、集中留观、防控宣传等内容依次展开。

二、其他重点工作齐头并进

（一）党的建设方面。

全面从严治党，党的建设不断加强。卫健委党委始终把党的政治建设摆在首位，不断巩固拓展主题教育成果，扎实落实“不忘初心、牢记使命”的制度，强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，引导全系统广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻关于卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神，强化党的创新理论武装，夯实全系统思想政治基础。加强意识形态领域工作，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步加强机关党组织建设和公立医院党的建设，切实发挥党组织作用，提升各级党组织政治功能和组织力。全面落实公立医院党建重点任务，加强党对公立医院的领导，落实党领导下的院长负责制，健全相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚定不移正风肃纪反腐。落实党风廉政建设责任制，推行党风廉政建设重点工作项目清单制，持续深入整治“好人主义”突出问题，加大违反中央八项规定及其实施细则精神的查处力度。重点聚焦医疗卫生服务和行业监管中的不正之风，加大监督执纪问责力度，塑造行业风清正气。

（二）卫生县城创建方面。

今年以来，我委按照省、市、县关于开展城乡环境综合整治活动的有关要求，多次召开会议安排部署相关工作，各项工作扎实有效开展，取得了明显实效，推进了环境卫生综合整治行动。针对疫情防控中发现的环境卫生问题，特别是老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、小餐饮店、小作坊、流动摊贩等环境卫生管理的薄弱环节和一些长期存在的“老、大、难”问题，结合省级卫生城镇创建工作总体要求，逐项梳理问题清单，及时整改落实，切实为人民群众解决实际问题和困难。

卫健委把创建省级卫生县城作为一项重要的政治任务，统一思想、履职尽职主动作为，坚决打好这场攻坚战、持久战。主要做到了以下三个方面的“提升”：

一是明职责，提升了创卫工作的主动性。

卫健委在创建省级卫生县城工作中顺利完成以下四方面职责：一、业务指导到位。按照创卫要求，全程对创建省级卫生县城全过程进行业务指导。二、专线管理到位。认真贯彻落实《传染病防治法》《职业病防治法》《公共场所卫生管理条例》等有关法律法规，加强医疗、学校、社区、企业等重点领域公共卫生服务体系建设。对照《病媒生物预防控制管理规定》积极开展以环境治理为主的病媒生物综合防制工作，定期病媒生物密度监测结果和预警预报。规范医疗废弃物和排放的医源性污水处置。三、医疗卫生机构创建的达标到位。建立完善卫健委机关、全县各级医疗机构环境卫生保洁工作制度，对办公楼、食堂、职工宿舍、厕所、仓库、车库等场所进行全方位大清扫，建立长效管理机制，做到环境整洁、不漏死角。四、片区联创到位。王府社区13项整治达标全到位，全面完成各项创卫指标。

二是懂业务，提升了创卫工作的指导性。

创卫工作是一项系统工程，技术含量高，省里评价指标有类四十小项，三项一票否决，共计1000分，验收评估获得800分以上才能获得省级卫生县城称号，为此，一是我们自身认真学，组织全系统干部认真学习创建省级卫生县城评分工作标准指引，做到人人懂业务。二是发挥行业自身优势，请省级创卫专家来现场培训指导，通过培训使全县创卫工作重点突出，目标明确，任务具体，责任清晰，整治范围全覆盖，不留死角，消除盲区，特别是背街小巷，城中村，城乡结合部，闲置地等薄弱环节创建效果显著，群众满意。

三是善落实，提升了创卫工作的实效性。

创卫工作难点多、堵点多、任务重、压力大、时间紧，我们办好自己的事，解决好思想认识不到位，干事没激情，好人主义思想严重的问题。一是依靠群众。依靠群众是创卫成功的关键，我们加大宣传力度，传播正能量，积极发动群众参与创卫工作。二是组织干部，一分部署，九分落实，干部是创卫的重要群体。我们结合本系统创卫工作实际，将创卫工作任务清单化、项目化，明确责任人，使人人身上有担子、肩上有压力，干部的积极性得到充分调动，创卫激情得到充分涌动。三是班子带头。安排班子作为联创片区专线管理的责任人，积极负责片区的创卫工作。四是上下联动。委机关与全县各医疗卫生机构建立横向到边、纵向到底的创卫新格局。

（三）健康扶贫方面。

建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保个人缴费部分由财政给予补贴;优化医疗费用决算服务模式，按照《省贫困患者县域内“先诊疗、后付费”服务工作方案》，实行县域内住院“先诊疗、后付费”和一站式结算，贫困人口住院时不需缴纳住院押金，由定点医疗机构与基本医保，大病保险，商业补充保险，医疗救助经办管理机构之间进行决算，减轻贫困患者垫资压力，确保其得到及时、安全、规范、有效的治疗。至10月份底，贫困户门诊住院5996人次，贫困人口个人自付比例控制在10%;完善了定点医疗机构的扶贫病床（病房）设立，县人民医院及县中医院按照总床位数的5%设置扶贫病床，每个乡镇卫生院至少2张扶贫病床，全县共设置58张扶贫病床。

（四）重大疾病救治方面。

实施城乡贫困人口重大疾病集中医疗救治。通过落实定点医院救治、优化救治服务、保证救治质量等一站式服务，深入开展35种重大疾病救治工作，将所有符合救治条件的患者纳入管理。目前全县对白内障70人、先心5人、白血病2人、精神病329人、尿毒症189人、食道癌6人、胃癌29人、直肠癌20人、结肠癌17人、肺癌12人、肝癌22人、肾癌2人，肺结核16人、慢性粒细胞白血病12人、急性心肌梗塞2人、脑梗死23人、I型糖尿病8人、甲亢19人、中海贫血4人、慢性阻塞性肺气肿10人、风湿性心脏病3人，总计救助803人次。

（五）农村安全饮水方面。

我委采取一系列宣传，例如发放《生活饮用水安全知识宣传单》10000份、《饮水消毒方法》10000份、《农村饮水安全须知》手册5000本，制作宣传展板20块；举办饮水安全知识讲座一次；微信公众号上推送饮水安全知识两次。同时对问题水样进行销号处理，建立长期跟踪机制，向农村饮水安全工作全力“冲刺清零”。目前我县贫困户应检水样535份，目前已检535份，县疾控中心检测35项常规指标，另5项常规指标由第三方机构（三思检测技术有限公司）检测。5月22日完成所有数据录入，发出正式报告书。我县水质合格率大约89.9%左右，不合格的主要原因是细菌超标，经治理后（清洗水池，投放消毒剂），细菌超标的水样复查后全部合格，基本解决了群众饮用水安全问题。

（六）公共卫生事业方面。

截止9月底（第三季度），我县健康档案已完成20.07万份，建档率84.49%（任务数21.3万人，其中：完成老年人健康管理1.69万人（任务数1.75万人）、完成高血压患者规范管理1.31万人（任务数1.37万人）、完成2型糖尿病患者管理2949人（任务数3700人）、完成孕产妇健康管理1796人（任务数2132人）、完成0—6岁儿童健康管理15264人（任务数20956人）、完成重性精神病患者规范管理916人、完成结核病患者健康管理161人。为城乡居民提供了连续、综合、实用、经济有效的医疗卫生服务和健康管理。

（七）中医方面。

完善全县中医医疗服务体系。全县13个乡镇卫生院达到中医诊疗区（中医馆）建设标准、并都能提供6种以上中医药适宜技术服务。加强了村卫生健康服务室中医药服务能力建设，100%的村卫健室能够提供中医药服务。

做好中医药的传承和人才队伍的培养工作。支持配合省中医药管理局做好本县中医药传统知识收集整理工作。我县三人荣获全市2020年度“优秀中医师”称号。

大力推进热敏灸服务。截至10月份底，全县共开展热敏灸服务29857人次，总收入782199元，热敏灸床位144张，配备专业人员124人。

（八）妇幼保健方面。

我县继续为辖区内准备结婚的青年男女实施婚前医学检查项目，对所有进行婚前医学检查的人员均进行了有关婚姻保健知识、孕前保健知识、优生优育的指导。2020年目标任务为婚检率达到95%以上，1月-10月婚前医学检查率达到98.76%.

为降低出生缺陷发生率，我县加大出生缺陷防控力度，积极开展孕前优生检查项目，积极开展产前筛查项目，扩宽叶酸的发放渠道。2020年目标任务为2200人，1-10月份共计共计完成孕前优生检查1803人，已完成全年任务的81.95%。

为落实深化医药卫生体制改革重点工作任务，提高农村妇女宫颈癌、乳腺癌早诊早治率，降低死亡率，提高农村妇女健康水平，逐步形成维护妇女健康的长效机制。2020年我县农村妇女两癌免费检查目标任务2000人，已经全面完成任务。

（九）家庭发展方面。

截止2020年9月30日，全县出生人口1971人，人口出生率为7.05‰，出生人口性别比为119，其中一孩772人，二孩950人，政策外多孩249人，出生孩次二孩比为48.19%，相比2019年二孩出生率降低4.12%。

目前完成奖励扶助、特别扶助、阳光助学金等利导常规工作，并建立相关特别扶助家庭联系人制度。截止至2020年12月，全县共确认奖扶对象533人、特扶对象101人、阳光助学114人，手术并发症1人，已全部按程序落实到位。2020年，全县城镇独生子女奖励对象共3300余人，奖励金已发放到位。

今年，我县为624位0—14周岁独生子女办理爱心保险、为1681位大龄独生子女办理保险。为我县98位计划生育特殊家庭办理住院护理补贴保险，截止2020年9月30日我县共赔付8人（12次），赔付金额15100元。

（十）医养结合方面。

在往年建设医养结合建设的基础上，今年我县共设立40家“居家养老服务中心”，根据老年人口分布乡镇设立了37家，社区设立3家；公办敬老院10家，均与周边卫生机构签订医养协议；公建民营福利院1家，民办养老院2家。

（十一）健康教育方面。

全年开展健康教育知识讲座18次，健康义诊10次，健康教育宣传栏129处，微信公众号科普50余篇，发放健康教育处方50余种，健康教育宣传手册30余种，共发放45000余册。健康科普宣传活动共覆盖5300余人次。

抗疫期间，制作疫情防控知识宣传栏（包含易拉宝）和订制疫情防控宣传资料约16万余份（其中包含市健教所下发海报、折页、宣传单等宣传资料）；利用宣传栏、横幅、宣传单、健康知识小折页、宣传海报、LED电子显示屏、小喇叭、宣传车、QQ群、微信、美篇、融媒中心等媒介，进行了宣传。宣传栏约166个，LED滚动屏约850处，横幅约550余条，张贴海报1.5万余处。宣传到人约23万人。

第二部分：存在的问题

一、有关疫情防控存在的问题与建议

（一）乡镇、其他相关部门以及群众的防控意识有所弱化。建议：宣传媒介、舆论导向加强疫情防控的宣传。

（二）疫情出现时核酸检测能力不足问题凸显。全县目前只有县人民医院1家PCR实验室，配备1台32孔核酸提取仪、1台96孔核酸检测仪，县疾病预防控制中心的PCR实验室正在建设中，预计10月底建成。非常时期，县人民医院PCR实验室可设4个小时班次，每天检测3次，单采每次检测90人份，如采用10份标本混采检的方式每次检测900人份，日检测量为2700人份。加上县疾控中心2700人份，全县最大日检测能力每天5400人次。但按照全县25万人口计算，如果5-7天全部检测完成计算，每天要检测3.6-5万人份，所以县域内检测能力不能满足本辖区5-7天全员核酸检测。建议：一是采取购买服务的方式，由第三方检测机构帮助核酸检测，资金县财政解决；二是请求市里支援。

（三）县疾控中心经费短缺问题突出。县疾控中心是没有任何收入的一类公益性事业单位，今年疫情以来，已经购买了防护物资、消杀药品、消毒器械15万多元，导致正常运转都捉襟见肘。建议：县财政增加县疾控中心疫情防控工作经费投入，让县疾控中心正常运转。

（四）县人民医院人员、建设问题亟待解决。县人民医院作为肺炎定点医疗救治机构，除需开展正常医疗服务外，需承担县集中医疗观察点和全县发热患者的筛查诊治工作，医院预检分诊处及发热门诊需24小时工作。服务范围的增加，加剧了专业技术人员紧张问题，医务人员工作强度增加，医保的高压政策，待遇没有提高，人才引进非常困难，部分人才流失，特别是医生的紧缺，人才结构不够合理，一些学科带头人没有形成，专业技术人才力量薄弱，限制了医院整体医疗服务的开展。县人民医院由于是旧城区改造，在很多地方不能达到等级医院评审要求，特别是这次的肺炎疫情，暴露了我们县级医院在感染科的建设和设置上的一些短板，发展空间受到限制，导致整体布局不是很合理，例如：感染科床位较少，区域划分不合理，以及负压病房，发热门诊和发热留观病房数量及布局存在诸多问题。建议：开通用人绿色通道，县人民医院从乡镇借调的专业技术人员人员给予调入，稳定队伍，增强医院防控能力。同时希望政府部门加快新区医院建设的投入和进度。

（五）县中医院疫情防控补助问题。疫情期间，为了避免院内感染，县医院暂停了部分业务工作，集中力量到了抗疫工作，住院和门诊人才呈直线下降，业务量与收入减少，但各项人员成本并未减少，同时由于疫情防控的需要，防控防护用品用量增加，并且市场供应短缺，防护用品价格不断上涨，收入减少而成本增加，在现行的绩效计算方式之下，导致绩效大幅下降。建议：一方面通过降低运行成本来改善医院运营状况，规范医疗行为，提高医疗质量，另一方面县政府统筹补助相关疫情防控费用，让县中医院减轻负担轻装上阵。

（六）一线防控人员的报酬津贴问题迟迟等不到落实。民政牵头的社区防控人员的报酬津贴问题早就落实到位，而我们疫情发生以来一直冲在防控第一线的县集中医学观察点医护人员和管理人员、县高速路口体温监测的卫健系统干部职工、各乡镇卫生院和村卫生室的医护人员却没有一分钱津贴，没有一天的补休！建议：倾听医护人员、卫健干部的心声，切实解决一线防控人员的报酬津贴问题或补休问题。

二、其他重点工作存在的问题

（一）县级公立医院综合改革中现代医院管理制度尚未建立，运行指标不佳，医务人员薪酬制度改革缓慢，待遇不高，改革困境突显。

（二）卫生专业技术人才缺口较大，卫生专业技术人员急需，高素质人才引不进、留不住问题比较突出，基层卫生人人才队伍严重缺乏，形势十分严峻。

（三）医疗服务能力整体较弱，卫生资源总量不足，部分卫生重点项目进展缓慢，学科建设滞后，服务能力整体水平不高，县内就诊率不达标等问题还比较突出。

（四）基层医疗卫生服务能力不容乐观，乡村医生年龄偏大，收入较低，服务积极性不高。

（五）人口老龄化加速对卫生健康服务、医疗保障和健康养老服务等方面带来严峻挑战，全面二孩政策的实施给妇幼保健服务带来新考验，流动人口计划生育服务管理依然难度大、责任重。这些都需要在今后的工作中认真研究，加以解决。

第三部分：2021年工作计划

2021年，全县卫健系统要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民满意为最高标准，坚持新形势下卫生与健康工作方针，全面提高卫生健康治理体系和治理能力现代化水平，全方位打造健康“样板”，统筹疫情防控和卫生健康事业发展两个“战场”，为我县高质量、跨越式发展提供强有力的健康支撑。

一、在上级党委的统一领导下，以新时代中国特色社会主义思想为统领，以文明卫健系统创造提升为重点，全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设。

二、全面落实党中央、国务院“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，进一步完善常态化疫情防控体制机制，坚持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的防控原则，更加有力地保障人民群众生命安全和身体健康，更加有力地保障经济社会秩序全面恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

三、推行院级党组织领导下的院长负责制；推进医共体建设，实现更加合理的分级诊疗秩序；建立现代医院管理制度，完善绩效考核；建立综合监管制度，狠抓医疗质量，确保医疗安全。加强医疗机构服务能力建设。以医疗收入同比增幅、药占比、百元医疗收入耗材、医疗服务收入占比为中心，抓好基础设施、人才队伍、设施设备、科室技术建设。完善医联体建设和分级诊疗考核，落实牵头医院责任，有效缓解人民群众看病难问题。完善基本药物制度，实行药品4+7带量采购招标方式，加强医院药品使用管理，公立医院优先配备使用基本药物，以推动分级诊疗制度建设和强基层为重点，加强医疗联合体内各医疗机构用药衔接，逐步实现区域内药品资源共享，保障基层诊疗、双向转诊用药需求，方便群众就近取药。

四、推动中医药工作的协调机制的建立，完善中医药管理机构体制建设，进一增强县中医医院服务功能。全力推动艾草种植为重点，争取艾草种植采储标准制定权，建立中药材规范化生产基地，保障优质原料供应。加大招商引资力度，培育龙头企业带动产业发展。全力支持国医研国家中医药健康旅游示范基地、潭溪高寨洲艾草小村建设。大力发展热敏灸等中医非药物疗法，积极发挥中医药在治疗疾病的独特作用。

五、以县人民医院和县中医医院为龙头，进一步改善人民群众就医的等待体验、诊疗体验、人文体验、环境体验和交费体验，持续提升全县卫生健康部门服务能力。严格制定卫生健康行政审批服务办事指南，规范办理依据。深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动。

六、鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。加快基层卫生人才队伍建设，继续实施农村订单定向医学生免费培养工作，组织实施好全科医生等特色人才项目。积极探索服务模式，提高国家基本公共卫生服务补助标准，全面完成国家基本公共卫生服务项目并达到国家规定的指标。注重强化疾病防控能力水平，提高疾病监测预警能力，加强艾滋病、结核病等重点传染病防治工作，完善传染病综合防治服务体系。进一步完善应急队伍管理、装备配置，有效应对各类突发公共卫生事件。强化产科、儿科能力建设，提高孕产妇救治水平，控制孕产妇和婴幼儿死亡率。

七、深化计划生育服务管理改革，加强出生人口监测，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。积极推进公共场所母婴设施建设。完善婚前医学检查工作，整合民政婚登和卫计婚检孕检资源，推进“两检三中心”合一模式，提升婚检质量，提高免费婚检率。扎实稳妥实施计划生育家庭奖励和扶助政策，加强基层计划生育协会的组织建设和能力建设。

八、加强依法行政和卫计综合监督执法工作。在省市指导下，稳妥有序开展县乡卫计执法资源整合工作，加快业务磨合，提高办事效率，促进依法行政和监督执法的公开、公正、透明。

九、积极探索医养结合办医新模式。按照上级工作要求，结合我县实际，积极探索我县医养护一体化建设机制，不断满足群众对专业化养老服务日益增长的需求。建设以基本医疗服务和老年人保健康复为主的医养结合医院，为全县居民提供便捷式、一站式医疗保健服务。