医院危险化学品管理范文

医院危险化学品管理范文第1篇

关键词：PDCA循环；三级医院等级评审标准；危险化学品；化学品安全技术说明书

PDCA循环是20世纪20年代由美国贝尔实验室的休哈特博士首先开发,后经美国统计学家戴明博士大力倡导的一种科学的管理模式，又称为"戴明环"[1]。此模式以其高效性、科学性、时效性而在全球得到大力推广[2]。国际标准化组织（ISO）对PDCA循环模式给予充分肯定。它是全面质量管理所应遵循的科学程序，其特点是各级质量管理都有一个PDCA循环，形成一个大环套小环，一环扣一环，互相制约，互为补充的有机整体；在PDCA循环中，一般说，上一级的循环是下一级循环的依据，下一级的循环是上一级循环的落实和具体化；在PDCA循环中，A是一个循环的关键。因为处理阶段就是解决存在问题，总结经验和吸取教训的阶段。该阶段的重点又在于修订标准，包括技术标准和管理制度。

危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蚀等危险特性，从它的生产到使用、储存、运输等过程中，如果控制不当，极易发生事故。我国的《化学危险物品安全管理条例》及《天津市危险化学品安全管理办法》等为危险化学品安全管理提供了法律依据。对于医疗服务单位还没有完善的危险化学品安全管理体系可循。我院2012年顺利通过了国际医疗卫生机构认证联合委员会（Joint Commission International,JCI）的认证，设施管理与安全（Facility Management and Safety,FMS）是JCI认证的重要组成部分[3]。2012年卫生部参考JCI评审标准出台了三级医院等级评审标准，该标准对医院危险化学品的管理提出了重点要求。 三级医院等级评审标准6.8.7.3加强危险品管理描述如下：【C】①有危险品安全管理部门、制度和人员岗位职责；②作业人员熟悉岗位职责和管理要求，经过相应培训，取得相应资质；③有完整的危险品采购、使用、消耗等登记资料，账务相符；④有相应的危险品安全事件处理预案，相关人员熟悉预案及处置程序。【B】①加强危险品监管，重点为易燃、易爆和有毒害物品和放射源等危险品和危险设施；②定期进行巡查，专人负责，有相关记录。【A】主管部门有根据监管情况进行整改的措施并得到落实。我们应用PDCA循环管理模式的"四个阶段，八个步骤"对评审标准进行解读，并逐步实施，成就显著。现介绍如下：

第一阶段 Plan(计划)阶段，包括四个步骤：我们针对【C】条款进行分析，全院医务人员对危险化学品的认知几乎为零；原因很多，但主要原因是重视不够及缺乏相关知识的培训；为此，我们准备筹建宁河县医院危险化学品管理体系，体系包括建立医院危险化学品管理小组，制定危险化学品管理制度及活动方案；制定化学危险品采购、储存、使用、处理流程及安全事件处理预案；规定危险化学品使用部门和监管部门职责；对全院人员进行教育、培训，包括岗前教育和日常培训。初步确立目标全院医务人员对危险化学品管理遵从率达90%。

第二阶段 Do(实施)阶段，即实施计划与措施阶段。按照【C】条款要求所建立的体系进行实施：

本院成立以主管副院长为组长的危险化学品管理小组，成员包括药剂、检验、护理、总务、设备、院感及保卫等部门主管。管理小组制定了本院危险化学品管理制度及管理小组活动方案，要求管理小组每月对全院各科室危险品进行查核，并作记录；每月召开宁河县医院危险化学品管理小组会议，反馈查核结果，研究存在问题，并提出整改方案，督导整改情况。

管理小组制定化学危险品采购、储存、使用及处理流程。根据流程要求，检验科负责制定每种化学危险品的物质安全资料表。物质安全资料表包括物质名称、化学属性或组份、危险性类别、理化性质、燃爆特性、毒害特性、储存地点、储运及使用之注意事项、应急处理方法 、稳定性和反应活性等内容。检验科、保卫科负责整理化学物质种类，编写《宁河县医院危险物质清单》。根据《宁河县医院危险物质清单》进行分类，由药剂科、总务科、设备科进行出、入库管理。危险化学品的管理涉及多个环节必须从源头抓起。首先对危险化学品的供方进行环保和职业安全评价，符合要求者列为可供应对象。各部门根据业务需求以《危险性化学物质采购申请》提出化学品采购申请，经使用部门及采购部门主管批准、主管领导审批后进行采购。各部门在采购所需化学品时，尽量选用环保型化学品，并通过查询资料或向供方索取化学品安全使用数据说明书，保障操作人员掌握所用化学品的安全使用注意事项。危险化学品入库时，经采购员、仓库保管员检验确认标识、批号、效期等合格才能入库。化学品应专库存放并按《危险化学品混存性能互抵表》分类、分区存放，执行先进先出的原则。严格控制仓库的温、湿度。领用时必须填写《危险性化学物质领用申请》，写明领用用途由使用部门和发放部门领导批准后方可领取,并按临床科室需求限制领用量。各科室危险化学品要限量储存，必须按照规定进行标识。危险化学品应在可密封的容器中存放，开盖取用后必须把盖盖好。使用时应防止泄漏，在工作完毕或工作人员暂时离开时，要将使用的化学品放入本科的危险品柜中。化学品使用部门应在保证生产质量的前提下,采取节约措施,合理使用化学品资源。定期分析化学品的消耗情况,如发现异常时应会同相关部门查明原因。当危险化学品过期或废弃时,按化学品安全使用数据说明书进行处理。各部门应建立急救援措施，应急救援工作是危险化学品安全管理的基本内容。为了保证各部门危险化学品管理安全，必须结合自身实际，制定危险化学品事故应急救援预案，成立事故应急救援专业队伍，并定期组织职工进行预案的演练，提高员工的防灾、消灾意识。

管理小组规定危险化学品使用部门和监管部门职责。使用部门负责任人必须列出本部门目前拥有的化学危险品的详细清单，根据实际情况及时增减，并将此清单汇总到检验科、保卫科。我院截至2013年1月统计共有危险化学品共计43种，分布于45个部门。检验科是使用危险化学品种类最多的科室，使用20种。其次为病理科，使用11种.使用量最大的为总务科，锅炉使用的天然气（甲烷）777901立方，液氧70吨，水消毒的次氯酸钠12吨。使用最广泛，分布科室最多的前三种为三氯异腈尿酸，压缩氧，75%酒精。把本部门常用的化学危险品安全使用资料提供给员工，并督促员工严格按照规程操作；遵守正确的使用、储藏和院内运送程序。科室员工必须遵守化学危险品安全使用操作规程和使用指南，明确安全使用注意事项，并在每次使用之后做好登记工作；正确使用合理的个人防护设施；完成必要的在职培训，熟知危险物品的安全使用和有害废物的处理。 危险化学品供给部门采购时必须确认供给单位的资质，尽量用低毒或无毒材料代替有毒材料；为全院各部门采购的化学危险物品提供安全材料数据表；发生化学危险物品重大泄漏、造成大面积污染时，立即联系专业技术部门对环境进行清洗清理，再由环境监测部门对环境进行监测，以确保环境与人员的安全。监管部门负责每月的督导检查，对发现的问题进行教育培训，以利于持续改进。

管理小组对全院人员进行教育、培训，包括岗前教育和日常培训。岗前培训主要针对新入职的员工的培训，每年组织一次，主要是安全防护措施培训。

安全技术措施培训：通过采取适当的技术措施，消除或降低作业场所的危害，防止使用者在正常作业时受到危险化学品的侵害。采取的主要措施包括替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。①替代：控制、预防危险化学品危害的最理想的方法就是在原料的选择上，采取替代的做法，即：用无毒、低毒化学品替代有毒、高毒的化学品，用可燃物替代易燃物等，从而可有效地减少危险化学品对人体的伤害或引发火灾爆炸的危险。②隔离：在生产过程中采取隔离措施，将操作人员与危险化学品分开，这是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法，是将使用危险化学品的设备完全封闭起来，或者设置屏障，拉开使用人员与危险源之间的距离。③通风：通风措施可以降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度，使其浓度低于安全浓度，是保证作业人员身体健康的有效措施。可以采取机械和自然通风进行空气置换，保持室内空气流通。④个体防护：个体防护是阻止有毒有害物质进入人体的最后一道屏障。为确保人身安全和健康，危险化学品作业人员要正确选择和使用个体防护用品。⑤卫生：保持作业场所的清洁。危险化学品作业人员要注意个人卫生。

组织管理措施培训：建立危险化学品的组织管理措施是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。除了要按照国家法律法规和标准建立一般的安全管理措施外，危险化学品的组织管理措施还应该包括以下几个方面：①危害识别：防止危险化学品事故发生的第一步，就是要对危险化学品进行危害识别。加强危险化学品的标识管理。②安全培训：安全培训是危险化学品全管理的重要内容。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识，不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行为，必须从加强危险化学品的安全培训做起。③健康监护：健全的健康监护措施是确保危险化学品作业人员安全健康的关键。对接触危险化学品的操作人员，要进行上岗前体检及定期体检，建立健全职业卫生档案，对作业人员安排医务监督。对作业人员接触危险化学品的情况要进行监测并做好记录备案。日常培训由主管查核部门组织，针对每月查核工作中出现的问题进行有针对性的培训。

第三阶段 Check(检查)阶段。评审标准的【B】条款即为监管和巡查，即实施结果与目标对比。根据医院危险化学品管理体系要求，危险化学品管理小组制定危险化学品查核表，并指派检验科和保卫科专人负责危险化学品管理的查核。查核内容包括危险化学品的申购、领用、储存、使用、销毁等流程。重点关注危险化学品的存放量、使用量、标识及危险化学品相容性存放问题；同时关注是否每种危险化学品均制定化学品安全信息卡及对危险化学品溢散、泄露后的处理应急知识的掌握。最后，根据查核结果进行汇总、比对，是否达到预期目标。经过查核，全院医务人员对危险化学品管理遵从率达92%，达到预期效果。

第四阶段 Action(措施)，包括两个步骤。即【A】条款所示内容：主管部门有根据监管情况进行整改的措施并得到落实。我们对查核结果进行分析，得出宁河县医院危险化学品管理体系切实、有效，为此，我院公布《危险化学品管理制度》、《化学危险品采购、储存、使用及处理流程》并依次执行，同时制订了年度危险化学品培训、考试方案；通过分析发现，全院职工对危险化学品的标识还存在问题，需要加强培训、督导。在此基础上我院制定了《提高危害物质标识认知率》的质量改善课题，持续改进。

总之，加强危险化学品的安全管理是我国目前安全工作的一项重要任务，也是医院管理的核心内容。 PDCA循环作为质量管理的基本方法，不仅适用于整个医院，也适应于医院内的科室、班组以至个人。各级部门根据医院的方针目标，都有自己的PDCA循环，层层循环。各级部门的小环都围绕着医院的总目标朝着同一方向转动。通过循环把医院上下的各项工作有机地联系起来，彼此协同，互相促进,保障医院危险化学品的管理安全。

参考文献：

[1] 马丽娟，孙菊梅.医学的本质：人文关怀[J].医院管理论坛，2004,6（9）：14～16.

[2] 李霜.PDCA循环应用于实验室管理[J].科技信息，2011（9）：537～538.

医院危险化学品管理范文第2篇

一、指导思想和依据

以“”重要思想为指导，依据《安全生产法》、《消防法》、《环境法》、《交通道路安全法》、《危险物品管理条例》和国家有关行政法规、强制性标准，坚持安全第一、预防为主，树立以人为本的理念，依法标本兼治，上下联动，协调配合，切实做到从严整治和强化管理并重。同时，针对好、中、差危险化学品从业单位的不同情况，分别实施远距离、中距离、零距离监管，进一步建立和完善危险化学品安全管理长效机制。

二、加强组织领导，确保专项整治工作落实到位

为了有效贯彻落实市15个局（委）联合下发的实施方案，加强对专项整治工作的组织领导和协调工作，根据文件要求，经请示区政府领导同意，决定成立区继续深化危险化学品安全专项整治工作领导小组，成员由区安监局、公安分局、质量技监局、环保局、卫生局、国资办、建委、工商分局、监委、农委以及交通、港口、铁路、邮政管理部门各派1名行政领导组成，组长由副区长李华桂担任，副组长由区安办主任、安监局局长俞粟云担任，办公室设在区安监局。各单位必须按照整治工作的具体要求，按时完成整治工作具体任务，同时将整治工作情况按阶段上报专项整治工作领导小组办公室。

三、整治的范围及目标

范围：从事危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃物处置的企事业单位。目标：完善危险化学品管理体系，明确责任，淘汰落后生产使用企业，取缔非法经营、运输危险化学品和废弃物处理的单位和个体工商户。

四、各职能部门的主要任务

（一）工商部门：严把危险化学品单位的准入关，对各企事业单位申请办理从事危险化学品各个环节的营业执照，要及时与相关部门沟通，不留隐患。对已取得危险化学品经营许可证的单位，要加强不间断的检查，发现有违规行为的要坚决严肃处理，督促经营单位编制“一书一签”（即安全技术说明书和安全标签）。

（二）公安部门：负责全区剧毒物品、烟花爆竹生产、使用、储存、经营单位的相关手续审查，发放经营许可证、购买证和使用证，同时负责道路运输危险品的检查处理工作，配合各职能部门依法查处危及公共安全的从事危险化学品的单位和个人。负责查处“六大环节”运行过程中违反《消防法》的各类行为。

（三）交通部门：负责本区域内从事陆上、水上运输危险化学品单位的安全管理工作，查处无证运输、违章运输危险化学品的各类违法行为，规范运输市场，抓好申报审批关。

（四）环保部门：负责本区域内从事废弃化学品处置单位的安全管理工作。防止流失和杜绝无证单位及个人擅自收交和处理废弃化学品，加强对生产使用危险化学品单位的安全环境监测。

（五）卫生部门：负责全区生产、使用危险化学品单位、产品试样的毒性鉴定工作，同时拟定危险化学品事故处理方案。

（六）技术监督部门：负责全区危险化学品生产企业产品的质量鉴定和危险化学品包装物容器的定点生产，同时要加强涉及危险化学品单位的锅炉、压力容器、管道的技术检测和检查工作。

（七）安监部门：负责全区从事危险化学品企事业单位的综合安全监督管理工作，协助指导、配合各相关部门按照各自职责做好危险化学品管理工作，依法查处各类违法违规行为，摸清点数，建立危险化学品及重大危险源数据库，提出整改、监管、控制意见，同时提出对隐患严重单位关停并转的意见供政府决策。在整治过程中要督促生产、储存、使用剧毒化学品的单位委托有资质的中介机构对本单位的生产装置、储存设施进行安全评价。要树立典型，以点带面，推动全区各单位规范运作，实现全区各类企事业单位对危险化学品管理的根本好转。

（八）其它职能部门要按照《条例》和相关法律法规赋予的职责，指导、开展本部门、本系统危险化学品安全专项整治工作。

（九）各镇（街道）安办要按照今年以来市、区安监部门下发的有关危险化学品整治管理的要求，根据属地化原则，摸清本地区从事危险化学品企事业单位的数量和“好、中、差”的情况，督促所在危险化学品从业单位整治隐患、编制安全技术说明书和安全标签（即一书一签），督促辖区内单位搞好安全评价工作。

五、整治工作进度安排

（一）从即日起至年底，主要完成如下工作：

1、各镇、街道安办要摸清在本区域内从事危险化学品企事业单位的数量和安全运行情况，按要求造册、建档，并报区专项整治办公室。

2、重点整治生产、储存单位存在的问题，列出限期和停产整顿的生产、储存单位名单，确定发放安全生产许可证单位的名单。

3、各职能部门要责成管辖单位基本完成安全评价报告书的编制工作。

4、力争在年底前完成50%以上的危险化学品生产、储存装置安全评价工作。

（二）年上半年主要工作：

1、各镇、街道及职能部门应继续责成管辖单位全部完成安全评价报告书的编制工作。

2、重点整治危险化学品使用、运输、废弃物处置单位。

3、各镇、街道及职能部门应责成管辖单位完成编制化学品安全技术说明书和安全标签以及编制危险化学品事故应急预案工作。

4、完成危险化学品从业和管理人员的安全培训工作。

5、组织力量对学校、医院等单位使用危险化学品情况进行普查，关闭国家明令淘汰的、隐患严重无法整治的单位。

6、力争在6月30日前完成现有生产、储存装置的首次安全评价工作。

（三）年下半年主要工作：

1、对新设立的危险化学品生产、储存企业进行安全监督检查，停产整顿或关闭未经审批擅自建设或投产的危险化学品生产、储存企业。

2、对危险化学品经营单位执行“一书一签”制度情况进行检查。

3、全面检查危险化学品从业单位使用定点生产的包装物（容器）的情况。

4、召开专项整治工作总结大会，通报专项整治工作情况，接受市专项整治办来金督查。

六、整治工作要求

（一）各单位接此通知后，要认真研究、落实专人、制定计划、抓好整治。

（二）在整治工作过程中，要坚持标准，依法查处各类不安全隐患，防止走过场，搞形式主义。

（三）今后凡是危险化学品从业单位由于行政部门监督管理不力而引发事故的，或者存在重大安全隐患的，按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，严肃追究相关人员的责任。

医院危险化学品管理范文第3篇

【关键词】化学危险品；RFID技术；安全管理；可追溯性

【中图分类号】R92 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）06-0667-02

不同的国家和组织对化学危险品的定义有不同的表述，我国《危险化学品安全管理条例》中所指的化学危险品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品等【1】。为了满足教学、科研需要，医院普遍涉及化学危险品的购买、储存、使用和废弃等环节。由于化学危险品具有易燃、易爆、毒害性、放射性及腐蚀性等特点【2】，在利用其益处的同时，若缺乏一定的使用安全知识操作或使用不当，易导致化学危险品事故的发生【3】。因此构建医院化学危险品安全管理模式显得十分迫切。传统监管方式在效率、实时性、可靠性、便捷性都不符合现在的管理要求，且在发生事故后，也没有有效手段实现责任的可追溯性。RFID技术特别是超高频RFID技术的发展，弥补传统监管方式的不足，基于超高频RFID存储和群扫功能的优势，将其用于化学危险品管理成为最优【4】。现就RFID技术在我院化学危险品的安全管理作简要介绍，仅供医院管理人员和使用者参考。

1 医院化学危险品使用及其管理现状

我院化学危险品主要为六大类：压缩气体和液化气体；易燃液体；腐蚀品；氧化剂和有机过氧化物；毒害品；放射性物品。对化学危险品的管理，主要集中由总务、保卫科、实验室、药剂科等部门。操作使用主要集中在实验室、病理科、药剂科、手术室等部门。化学危险品主要由医师、护理、药师和技术人员进行操作使用，人员业务素质也是参差不齐。品种多、使用部门广、操作人员杂，化学危险品的使用和管理若稍有不慎，必将对医务人员和医院的安全带来巨大的影响，引入并采用RFID技术对化学危险品的管理，就显得尤为重要【5】。对医院化学危险品实行动态管理，建立化学危险品数据库，对化学危险品收发、储存、使用、定期检验、废弃回收等环节的操作数据进行采集登记，以达到对化学危险品运行安全的追踪、监督和管理。对异常的化学危险品进行报警提示，实现医院化学危险品安全管理的信息化、自动化。

2 医院对化学危险品的管理措施

2.1 加强人员培训，强化岗位责任意识

对化学危险品仓库管理员、使用人员、运送人员定期开展基本化学危险品知识的培训，要求他们在实际操作时要正确使用安全标签和安全技术说明书，谨守操作规范，严格按《化学危险品安全管理条例》和《消防法》内容进行专业安全技术教育，使之掌握有关常识及消防器材使操作使用【6】。相关人员必须持证上岗，要通过1～2周技术安全培训，考试合格后发放证件，每满2年还要复审验证，需通过1周的培训考核合格。通过考试和训练发给上岗证书，杜绝事故隐患。重视人员个人防护，掌握个体防护用品的使用、维护和保养方法，掌握必要的应急处理措施和自救、互救方法，以便在发生事故时，及时地做好自保，减少伤亡和损害。重视消防设施的日常保养，经常举行消防事故演练。对化学危险品保管和使用中可能发生的事故制定多种预案、以防火、防溅、防泄为主，落实专人负责。做到事发前有措施，事发后不慌张，消防设备保养好、用得上，使化学危险品危害减少到最低限度。

2.2 化学危险品出入库与监管

购入的化学危险品，每个的包装上都必须贴有唯一的RFID标签，并且这些标签是不可逆的【7】。当化学危险品达到仓库后，仓库管理人员通过RFID阅读器将标签中的信息读取确认。这样可以更准确更快的将化学危险品放入仓库中，减轻工作记录工作量，且避免了人为的差错。入库以后的化学危险品的相关信息，包括化学危险品登记注册代码、出厂编号、出厂日期，化学危险品的品名、数量、容量等，都应及时上传到医院化学危险品管理数据库中。具体流程见图l。入库后的化学危险品，仓库保管人定期监测化学危险品的状态、包括化学危险品在位情况、温度是否超过临界值、是否有泄露等。并且定期更新到医院化学危险品管理数据库中。

2.3 化学危险品领用与使用

当相关部门和科室需要领用化学危险品时。必须用RFID阅读器扫描记录：领用时间、领用化学危险品品名及数量，并由领用人签字确认，填写领用理由、领入部门，需使用多长时间。领用后，保管员应该给领用人介绍，该化学危险品的对人体和环境的危害，并且将相关领用信息上传到医院化学危险品管理数据库中。特别在剧毒药品和试剂、放射性同位素的领用、使用要建立专门的账本，对于领用者的用途、用量要严格把关、核实无误后方可领用.领用时详细记录品名、规格、领用量、消耗量和剩余量，定期清理核对，做到帐物相符。剧毒药品和试剂实行严格的“五双”管理，制定严格的剧毒药品和试剂保管和领用制度，实行双人保管、双人收发、双人领用、双本账、双锁控制的“五双”制度和专库专柜的保管制度，库房管理员详细记录药品和试剂进出库记录单，使用者认真登记领用和使用记录，领用和发放至少3人在场并签字，实行月度清点、季度核对的清点制度。在医院运送人员送化学危险品进入领用部门和科室后，应由指定专人验收、确认，放在固定放置地点。科室应严格交接班制度，并做好交接记录；加强安全教育，由分管安全院长牵头邀请消防人员对医护人员进行安全知识培训及灭火器正确使用训练；科室负责人加强化学危险品管理与质量控制，明确人员职责，指定专人验收，严格定点存放，使用后及时处置，做好科内质控记录。对使用中的化学危险品进行检查，发现有严重腐蚀、损伤或对其安全可靠性有怀疑时，应立即停止使用，将相关化学危险品信息上传医院化学危险品数据库，并报告有关部门进行处理。

2.4 化学危险品废弃与回收

废弃的化学危险品处理不易引起人们的足够重视，往往会导致重大事故的发生。由于化学危险品具有易燃、易爆、腐蚀、毒害等危险特性，无论废弃前还是废弃后，这些化学危险品的化学结构并未发生变化，对人体健康和环境的威胁也未改变。处置不善，不但会污染空气、水源和土壤，造成生态破坏，而且会对人体的安全与健康造成很大程度的危害。因此，化学危险品的废弃过程尤为重要。科室领用人把废弃化学危险品交给仓库保管员，由仓库保管员使用RFID阅读器扫描记录：化学危险品品名及数量、返回部门和日期，并上传到医院化学危险品管理数据库中，监管系统就会判断废化学危险品的品名、数量、部门一致性。如果相一致，则表明完成一次废弃化学危险品的收集过程，否则启动追溯程序，核查遗失化学危险品的品名、数量和编号。废弃后的化学危险品应重新执行废弃化学危险品入库手续，放入指定化学危险品仓库中。累积到一定量时，提交给化学危险品回收站，一并回收。

2.5 加强安全使用，建立应急救援预案

在化学危险品的仓储、使用过程中严格控制操作规范，控制仓库、实验室环境，防止性质相抵触试剂同时存在，坚决杜绝脱岗、擅离职守等违章现象的发生；建立应急响应制度，定期开展实验室化学危险品危害应急演练，确保事故发生后能及时采取正确有效的方法应对，并将损失降低到最小。医院一旦发生化学危险品爆炸、泄漏、中毒等事故，应立即启动应急救援预案，并根据事故的严重程度迅速而准确地采取有效措施，力求把损失降到最低。具体的应急救援过程是：当发生一般性安全事故时，当事人或现场人员应立即向保卫科报警，同时使用相关的消防器材（如消防栓等）及时控制事态发展，并利用简单医疗设备组织自救、互救等；当发生重特大安全事故时，应立即启动危险化学品应急救援预案，及时向当地公安、教育、消防和医疗等部门请求支援，以防事态发展造成更大损失。

基于超高频识别技术的化学危险品监管系统大大提高了化学危险品盘点效率，提高化学危险品使用单位的工作效率及信息化水平。实现了对化学危险品的每个流转环节进行有效监控，及时发现并消除各种隐患，按时回收流转在外超过规定期限的化学危险品，杜绝化学危险品遗失，提高公共安全，从而提升监控能力和安全监察能力，真正实现对化学危险品的出入库、使用、回收全过程的可追溯性，最大限度地控制和消除使用、运输、回收过程中的安全隐患。保证医务人员、医院的安全和发展，有力的促进了医院管理体系的风险控制。

参考文献：

[1] 国务院第344号.危险化学品管理条例[J].安全、环境和健康.2002，2（3）：2-7

[2] 李天鹏.含硝基苯废水处理技术研究进展口].环境科学与技术，2010，33（6E）：171-174

[3] 杨中秋，杨艳平.浅议化工高等院校实验室危险化学品安全管理[J].高校实验室工作研究.2009，99（1）：65-66

[4] 许红.基于RFID技术的瓶装液化石油气物流监管信息系统.信息化城市管理[J].2012（2）：48-51

[5] 贾小娟，吴兵，高九德，刘永利.规范高校实验室危险化学品管理.实验室研究与探索[J].2011（11）：192-193

[6] 洪厚云.浅谈医用氧气瓶的安全管理.安徽医学[J].2012（6）：781-7823

医院危险化学品管理范文第4篇

一、总体要求

围绕危险化学品生产、经营、运输、使用、储存、处置等各环节，提高政治站位，强化风险意识，压实安全责任，夯实基层基础，进一步摸清家底，有效打击非法违法行为，畅通跨地区、跨部门间信息协同共享渠道，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制危险化学品领域安全事故发生。

二、主要问题

近期省、州安委会办公室和第三方服务机构组成联合工作组，对我县危险化学品重点企业进行了检查，发现的问题较多，给我们危险化学品领域安全监管工作敲响了警钟。

（一）本质安全水平低。我县部分危险化学品生产企业安全基础差，安全系数低，加之部分企业多年未按要求对生产工艺进行提升改造，工艺陈旧，设备老化，导致本质安全水平低下。

（二）随意改变厂区布置。一是在厂区内新建项目、新增设备、改变原有工艺、装置时，没有经过正规安全条件审查和设施设计；二是虽然经过正规审查和设计，却没有按照设计施工，导致项目建成后与原设计出入较大；三是在厂区范围甚至是爆炸危险区域内设置员工宿舍或者员工休息室，极易导致重大人员伤亡等。

（三）安全管理散漫。部分危险化学品企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，没有按要求成立安全管理机构或者未配备专职安全管理人员，未投入必要的资金用于整改隐患，不为员工提供符合要求的劳动防护用品等，安全管理基本处于散漫状态。

（四）从业人员素质不高。由于我县的特殊性，企业用工较为灵活，员工流动性大，使得企业负责人大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行安全技能培训，员工安全意识淡薄，安全操作规程不熟悉，较难实现规范操作。

（五）应急救援水平低。部分危险化学品企业事故防范意识差，或心存侥幸，不愿在应急处置方案、应急抢险设施设备及应急演练等方面作更多的资金投入。应急救援准备不充分，应对突发事件的演练不够，极易造成事故发生时手忙脚乱，从而导致反应意识及处置能力低下，无法有效降低灾害造成的人员伤亡和财产损失。

（六）安全和环保矛盾突出。近年来，由于环保的压力增大，部分企业为了达到环境保护的要求，而以牺牲安全为代价，导致安全状况不容乐观，甚至顾此失彼，容易引发安全事故。

（七）危险化学品运输事故时有发生。我县危险化学品运输线路长，通行能力差，却又是危险化学品运输的要道。上半年，由于交通管制，大型危险化学品运输车辆大多未经过我县，随着交通管制的逐步取消，经过我县的各类危险化学品运输车辆将急剧增加，在安全、环保等方面增加了压力。

三、责任分工

各镇、各部门要按照“三个必须”（管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全）的要求，结合“安全生产专项整治三年行动计划”、“排险除患集中整治工作方案”各司其职，强化辖区全链条危险化学品安全监管。各镇、各部门要加强协作，有效提升企业安全水平。发改局要加快制定产业发展目录，将安全规划纳入总体规划。经信局要加快推进危险化学品生产企业技术改造，及时淘汰落后产能，将化工企业统一纳入园区管理，加大对使用危险化学品的企业监管力度；同时，要对新建项目立项严格把关，坚决杜绝不符合安全要求的项目落地。应急管理局要督促危险化学品企业履行安全生产主体责任。交通运输局要从严审核危险化学品运输企业资质，加大对危险化学品运输企业的日常安全监管。公安局要加大对易制毒易制爆危险化学品的监管力度，严肃查处危险化学品运输过程中的违法违规行为。生态环境局要加大对危险废物全过程安全管控力度，督促企业采取有效措施防控安全风险。住建局要强化对城镇燃气、油气输送管道的安全监管。教育局要从严管理实验室危险物品的安全管理。卫健局要加大对医院危险物品使用、储存、处置等各环节安全监管。供销社要加强对烟花爆竹经营企业的安全监管。

四、整治重点

（一）红线意识不强。重点整治：未正确处理好安全生产与经济发展的关系，在化工企业产业发展、招商引资、项目审批等方面未把好安全关，未定期研究解决危险化学品领域安全生产的重大问题；行业部门未落实“三个必须”的要求，未按要求加强对危险化学品领域安全生产工作的监管,行业新建、改建、扩建项目未依法依规让相关部门知晓；危险化学品企业未履行安全生产“三同时”程序，未批先建、擅自改变设计等。

〔责任单位：各镇、县发改局、县经信局、县交通运输局、县生态环境局、县住建局、县应急局、县供销社等相关部门〕

（二）安全责任缺位。重点整治：未将危险化学品安全作为安全生产工作“重中之重”，未研究制定危险化学品企业安全生产责任清单，理清安全责任；行业部门未加强分工合作、共享信息资源、联合打非治违，形成对危险化学品安全生产齐抓共管的工作局面；危险化学品企业未制定并执行安全生产主体责任清单、安全生产岗位责任清单和日常检查清单等。

〔责任单位：各镇、各部门按职责分工负责〕

（三）风险管控不到位。重点整治：未加强对危险化学品领域风险和隐患特别是“两重点一重大”企业的安全管控；行业部门对企业上报的隐患未跟踪督促整改，或者督促整改不及时；未督促企业按要求开展隐患排查、及时整改隐患和报送隐患情况等。

〔责任单位：各镇、县经信局、县公安局、县交通运输局、县教育局、县卫健局、县生态环境局、县住建局、县应急局、县综合执法局、县供销社等相关部门〕

（四）具体工作推进不力。重点整治：未落实相关会议精神要求和安排部署，未对辖区危险化学品领域安全状况有效分析并采取针对性措施，未对园区和行业企业安全风险进行评估，未结合不同时段、不同季节采取有效措施加强安全生产工作，未督促企业依据《两个导则》开展自查，未落实危险化学品重大危险源监测预警系统建设要求，未结合各类专项整治开展全面排查等。

〔责任单位：各镇、各部门按职责分工负责〕

（五）危险化学品企业安全生产主体责任不落实。重点整治：危险化学品企业未保障安全投入，未健全完善安全生产责任制，未按要求设置安全管理机构和配备相应人员，未建立并执行安全管理制度，为按要求对从业人员进行教育培训，未按规定开展隐患排查和整改，未制定符合实际的应急预案并按要求开展应急演练等。

〔责任单位：各镇、县经信局、县交通运输局、县教育局、县卫健局、县住建局、县应急局、县综合执法局、县供销社等相关部门〕

（六）监管执法宽松软。重点整治：为企业开绿灯、不按程序建设，为企业说情、打招呼、阻碍监管执法，不严格履行监管职责，对发现的问题敷衍了事，该处罚的不按规定执行处罚程序，该向上级报告而不报告等。

〔责任单位：各镇、各监管部门按职责分工负责〕

（七）危险化学品运输安全薄弱。重点整治：不具备相应资质的企业、单位、个人及车辆从事危险化学品道路运输，以“挂靠运营”形式从事危险化学品道路运输，从业人员不具备相应资格证，使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆技术等级不达标等不符合国家规定的车辆从事危险化学品道路运输，危险化学品车载罐体不检测或检测不到位、更改检测数据以及买卖检测报告，违法托运危险化学品，危险化学品生产、经营、储存、使用企业未建立并严格执行托运、充装查验制度的行为，危险货物运输车辆违反道路通行管理秩序，超载、超限、超速、疲劳驾驶等，路段存在安全隐患点，警示标志缺失等。

〔责任单位：各镇、县交通运输局、县公安局、县经信局、县应急局、县市场监管局、县综合执法局等相关部门〕

（八）危险化学品使用、处置不规范。重点整治：使用危险化学品从事生产的企业未按要求履行建设项目安全生产“三同时”手续，未加强危险化学品储存的安全管理，医院、学校、科研机构等单位的危险化学品管理不规范，企业违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等。

〔责任单位：各镇、县教育局、县生态环境局、县住建局、县卫健局、县综合执法局等相关部门〕

五、时间安排

集中整治自即日起至2021年2月，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2020年12月5日前）。各镇、各相关部门要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、明确进度安排，制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对集中整治工作全面动员部署。

（二）集中攻坚阶段（2020年12月6日至2021年1月）。

各镇、各相关部门要对前期发现的问题以坚决的态度和铁的手腕依法依规处置，并持续保持对违法违规行为高压打击态势，并督促生产经营单位举一反三，深入开展隐患排查治理，适时开展“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。

（三）巩固提升阶段（2021年1月至2月）。在前期集中整治和攻坚的基础上，结合危险化学品安全专项整治三年行动，总结经验做法，完善监管方法措施，固化形成长效机制。

六、工作要求

（一）强化担当。各镇、各部门要增强做好危险化学品领域安全监管工作的责任感，强化责任担当，加强组织领导，主要负责人要亲自研究、亲自部署，成立危险化学品领域岁末年初安全生产集中整治工作专班，确保各项整治行动取得实效，全力保障我县危险化学品安全生产形势持续稳定。

（二）科学推进。时间紧，任务重，各镇和各相关部门要按照“属地为主、分级负责”原则，建立工作推进机制，加强对集中整治行动的统筹调度和监督指导。持续推进专家指导服务工作，有效防范化解重大安全风险。针对企业自查上报的重大隐患，各镇、各相关部门要指导企业科学制定隐患整改方案、重点防控措施等，跟踪落实整改计划，核查整改成效。

（三）加强督查。专项行动期间，县安办将组织督促检查，对镇、各部门、各生产经营单位工作开展情况进行明察暗访。在明查暗访阶段，发现企业未自查出重大事故隐患或重大事故隐患未按要求进行整改的，依法从重从严对其进行处罚。督查发现属地和行业部门未按要求开展工作的，将视情节进行警示约谈、公开通报和责令整改，特别严重的将移交纪委监委追究责任。

（四）营造氛围。各镇、各部门要加强对危险化学品领域岁末年初安全生产集中整治行动的宣传报告，积极营造氛围，公开曝光违法违规行为，加强警示教育，形成有力震慑。

医院危险化学品管理范文第5篇

2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

第五条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。

国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。

第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：

（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。

（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。

（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。

（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。

（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

第七条 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；

（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；

（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；

（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；

（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件；有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

第八条 县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。

负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。

第九条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报。负有危险化学品安全监督管理职责的部门接到举报，应当及时依法处理；对不属于本部门职责的，应当及时移送有关部门处理。

第十条 国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统，鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。

第二章 生产、储存安全

第十一条 国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。

国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。

地方人民政府组织编制城乡规划，应当根据本地区的实际情况，按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。

第十二条 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。

新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。

第十三条 生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并对危险化学品管道定期检查、检测。

进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。

第十四条 危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。

生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。

负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的部门，应当将其颁发许可证的情况及时向同级工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关通报。

第十五条 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。

危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的，应当立即公告，并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。

第十六条 生产实施重点环境管理的危险化学品的企业，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，将该危险化学品向环境中释放等相关信息向环境保护主管部门报告。环境保护主管部门可以根据情况采取相应的环境风险控制措施。

第十七条 危险化学品的包装应当符合法律、行政法规、规章的规定以及国家标准、行业标准的要求。

危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品包装的型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。

第十八条 生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品包装物、容器的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证；其生产的危险化学品包装物、容器经国务院质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格，方可出厂销售。

运输危险化学品的船舶及其配载的容器，应当按照国家船舶检验规范进行生产，并经海事管理机构认定的船舶检验机构检验合格，方可投入使用。

对重复使用的危险化学品包装物、容器，使用单位在重复使用前应当进行检查；发现存在安全隐患的，应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录，记录的保存期限不得少于2年。

第十九条 危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气站除外），与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定：

（一）居住区以及商业中心、公园等人员密集场所；

（二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；

（三）饮用水源、水厂以及水源保护区；

（四）车站、码头（依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口；

（五）基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场（养殖小区）、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地；

（六）河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区；

（七）军事、军事管理区；

（八）法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。

已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改；需要转产、停产、搬迁、关闭的，由本级人民政府决定并组织实施。

储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址，应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。

本条例所称重大危险源，是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

第二十条 生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。

生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。

第二十一条 生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。

第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。

生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。

第二十三条 生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品（以下简称易制爆危险化学品）的单位，应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。

生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。

第二十四条 危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。

危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。

第二十五条 储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。

对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

第二十六条 危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。

储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。

第二十七条 生产、储存危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，不得丢弃危险化学品；处置方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关备案。安全生产监督管理部门应当会同环境保护主管部门和公安机关对处置情况进行监督检查，发现未依照规定处置的，应当责令其立即处置。

第三章 使用安全

第二十八条 使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。

第二十九条 使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。

前款规定的危险化学品使用量的数量标准，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。

第三十条 申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，除应当符合本条例第二十八条的规定外，还应当具备下列条件：

（一）有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员；

（二）有安全管理机构和专职安全管理人员；

（三）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；

（四）依法进行了安全评价。

第三十一条 申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品安全使用许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。

第三十二条 本条例第十六条关于生产实施重点环境管理的危险化学品的企业的规定，适用于使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业；第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十七条关于生产、储存危险化学品的单位的规定，适用于使用危险化学品的单位；第二十二条关于生产、储存危险化学品的企业的规定，适用于使用危险化学品从事生产的企业。

第四章 经营安全

第三十三条 国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。

依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。

依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。

第三十四条 从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件：

（一）有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；

（二）从业人员经过专业技术培训并经考核合格；

（三）有健全的安全管理规章制度；

（四）有专职安全管理人员；

（五）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第三十五条 从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和县级人民政府安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。

申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事危险化学品经营活动。法律、行政法规或者国务院规定经营危险化学品还需要经其他有关部门许可的，申请人向工商行政管理部门办理登记手续时还应当持相应的许可证件。

第三十六条 危险化学品经营企业储存危险化学品的，应当遵守本条例第二章关于储存危险化学品的规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品。

第三十七条 危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品，不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。

第三十八条 依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业，凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。

前款规定以外的单位购买剧毒化学品的，应当向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证；购买易制爆危险化学品的，应当持本单位出具的合法用途说明。

个人不得购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品。

第三十九条 申请取得剧毒化学品购买许可证，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料：

（一）营业执照或者法人证书（登记证书）的复印件；

（二）拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明；

（三）购买剧毒化学品用途的说明；

（四）经办人的身份证明。

县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起3日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品购买许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

剧毒化学品购买许可证管理办法由国务院公安部门制定。

第四十条 危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，应当查验本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件，不得向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品。对持剧毒化学品购买许可证购买剧毒化学品的，应当按照许可证载明的品种、数量销售。

禁止向个人销售剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品。

第四十一条 危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于1年。

剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输入计算机系统。

第四十二条 使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位不得出借、转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品；因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让的，应当向具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位转让，并在转让后将有关情况及时向所在地县级人民政府公安机关报告。

第五章 运输安全

第四十三条 从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。

危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。

第四十四条 危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格。具体办法由国务院交通运输主管部门制定。

危险化学品的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。水路运输危险化学品的集装箱装箱作业应当在集装箱装箱现场检查员的指挥或者监控下进行，并符合积载、隔离的规范和要求；装箱作业完毕后，集装箱装箱现场检查员应当签署装箱证明书。

第四十五条 运输危险化学品，应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。

用于运输危险化学品的槽罐以及其他容器应当封口严密，能够防止危险化学品在运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确、起闭灵活。

运输危险化学品的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员，应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法。

第四十六条 通过道路运输危险化学品的，托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。

第四十七条 通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载。

危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件，并按照国家有关规定定期进行安全技术检验。

危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。

第四十八条 通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人员，并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。

运输危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施；运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品的，还应当向当地公安机关报告。

第四十九条 未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。

第五十条 通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。

申请剧毒化学品道路运输通行证，托运人应当向县级人民政府公安机关提交下列材料：

（一）拟运输的剧毒化学品品种、数量的说明；

（二）运输始发地、目的地、运输时间和运输路线的说明；

（三）承运人取得危险货物道路运输许可、运输车辆取得营运证以及驾驶人员、押运人员取得上岗资格的证明文件；

（四）本条例第三十八条第一款、第二款规定的购买剧毒化学品的相关许可证件，或者海关出具的进出口证明文件。

县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品道路运输通行证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

剧毒化学品道路运输通行证管理办法由国务院公安部门制定。

第五十一条 剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并向当地公安机关报告。公安机关接到报告后，应当根据实际情况立即向安全生产监督管理部门、环境保护主管部门、卫生主管部门通报。有关部门应当采取必要的应急处置措施。

第五十二条 通过水路运输危险化学品的，应当遵守法律、行政法规以及国务院交通运输主管部门关于危险货物水路运输安全的规定。

第五十三条 海事管理机构应当根据危险化学品的种类和危险特性，确定船舶运输危险化学品的相关安全运输条件。

拟交付船舶运输的化学品的相关安全运输条件不明确的，应当经国家海事管理机构认定的机构进行评估，明确相关安全运输条件并经海事管理机构确认后，方可交付船舶运输。

第五十四条 禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。

前款规定以外的内河水域，禁止运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品。

禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围，由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部门，根据危险化学品的危险特性、危险化学品对人体和水环境的危害程度以及消除危害后果的难易程度等因素规定并公布。

第五十五条 国务院交通运输主管部门应当根据危险化学品的危险特性，对通过内河运输本条例第五十四条规定以外的危险化学品（以下简称通过内河运输危险化学品）实行分类管理，对各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施等分别作出规定并监督实施。

第五十六条 通过内河运输危险化学品，应当由依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承运，其他单位和个人不得承运。托运人应当委托依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承运，不得委托其他单位和个人承运。

第五十七条 通过内河运输危险化学品，应当使用依法取得危险货物适装证书的运输船舶。水路运输企业应当针对所运输的危险化学品的危险特性，制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，并为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备。

通过内河运输危险化学品的船舶，其所有人或者经营人应当取得船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明。船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明的副本应当随船携带。

第五十八条 通过内河运输危险化学品，危险化学品包装物的材质、型式、强度以及包装方法应当符合水路运输危险化学品包装规范的要求。国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量有限制性规定的，承运人应当按照规定安排运输数量。

第五十九条 用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位应当符合国家有关安全规范，与饮用水取水口保持国家规定的距离。有关管理单位应当制定码头、泊位危险化学品事故应急预案，并为码头、泊位配备充足、有效的应急救援器材和设备。

用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位，经交通运输主管部门按照国家有关规定验收合格后方可投入使用。

第六十条 船舶载运危险化学品进出内河港口，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装以及进出港时间等事项，事先报告海事管理机构。海事管理机构接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，同时通报港口行政管理部门。定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。

在内河港口内进行危险化学品的装卸、过驳作业，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装和作业的时间、地点等事项报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，同时通报海事管理机构。

载运危险化学品的船舶在内河航行，通过过船建筑物的，应当提前向交通运输主管部门申报，并接受交通运输主管部门的管理。

第六十一条 载运危险化学品的船舶在内河航行、装卸或者停泊，应当悬挂专用的警示标志，按照规定显示专用信号。

载运危险化学品的船舶在内河航行，按照国务院交通运输主管部门的规定需要引航的，应当申请引航。

第六十二条 载运危险化学品的船舶在内河航行，应当遵守法律、行政法规和国家其他有关饮用水水源保护的规定。内河航道发展规划应当与依法经批准的饮用水水源保护区划定方案相协调。

第六十三条 托运危险化学品的，托运人应当向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装，在外包装上设置相应的标志。

运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人应当添加，并将有关情况告知承运人。

第六十四条 托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件、快件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。邮政企业、快递企业不得收寄危险化学品。

对涉嫌违反本条第一款、第二款规定的，交通运输主管部门、邮政管理部门可以依法开拆查验。

第六十五条 通过铁路、航空运输危险化学品的安全管理，依照有关铁路、航空运输的法律、行政法规、规章的规定执行。

第六章 危险化学品登记

与事故应急救援

第六十六条 国家实行危险化学品登记制度，为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

第六十七条 危险化学品生产企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构（以下简称危险化学品登记机构）办理危险化学品登记。

危险化学品登记包括下列内容：

（一）分类和标签信息；

（二）物理、化学性质；

（三）主要用途；

（四）危险特性；

（五）储存、使用、运输的安全要求；

（六）出现危险情况的应急处置措施。

对同一企业生产、进口的同一品种的危险化学品，不进行重复登记。危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性的，应当及时向危险化学品登记机构办理登记内容变更手续。

危险化学品登记的具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。

第六十八条 危险化学品登记机构应当定期向工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料。

第六十九条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门，根据本地区实际情况，制定危险化学品事故应急预案，报本级人民政府批准。

第七十条 危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。

危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第七十一条 发生危险化学品事故，事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援，并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告；道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。

第七十二条 发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当立即组织安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输等有关部门，按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援，不得拖延、推诿。

有关地方人民政府及其有关部门应当按照下列规定，采取必要的应急处置措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：

（一）立即组织营救和救治受害人员，疏散、撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；

（二）迅速控制危害源，测定危险化学品的性质、事故的危害区域及危害程度；

（三）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、大气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；

（四）对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、评估，并采取相应的环境污染治理和生态修复措施。

第七十三条 有关危险化学品单位应当为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

第七十四条 危险化学品事故造成环境污染的，由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门统一有关信息。

第七章 法律责任

第七十五条 生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动，处20万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有前款规定行为的，安全生产监督管理部门还应当责令其对所生产、经营、使用的危险化学品进行无害化处理。

违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的，依照本条第一款的规定处理。

第七十六条 未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的，由安全生产监督管理部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

未经安全条件审查，新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目的，由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。

第七十七条 未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产，或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。

违反本条例规定，化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。

违反本条例规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十八条 有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：

（一）生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志，或者未对危险化学品管道定期检查、检测的；

（二）进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位未按照规定书面通知管道所属单位，或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施，或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的；

（三）危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签的；

（四）危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符，或者在包装（包括外包装件）粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符，或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的；

（五）危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告，或者不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的；

（六）危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的；

（七）危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的；

（八）生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志，或者未在作业场所设置通信、报警装置的；

（九）危险化学品专用仓库未设专人负责管理，或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的；

（十）储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的；

（十一）危险化学品专用仓库未设置明显标志的；

（十二）危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的。

从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的，由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库未按照国家有关规定设置相应的技术防范设施的，由公安机关依照前款规定予以处罚。

生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位未设置治安保卫机构、配备专职治安保卫人员的，依照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定处罚。

第七十九条 危险化学品包装物、容器生产企业销售未经检验或者经检验不合格的危险化学品包装物、容器的，由质量监督检验检疫部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

将未经检验合格的运输危险化学品的船舶及其配载的容器投入使用的，由海事管理机构依照前款规定予以处罚。

第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查的；

（二）未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相关安全设施、设备，或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的；

（三）未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的；

（四）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的；

（五）危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的；

（六）危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的；

（七）未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。

从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的，由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。

第八十一条 有下列情形之一的，由公安机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：

（一）生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位不如实记录生产、储存、使用的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向的；

（二）生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗，不立即向公安机关报告的；

（三）储存剧毒化学品的单位未将剧毒化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报所在地县级人民政府公安机关备案的；

（四）危险化学品生产企业、经营企业不如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途，或者保存销售记录和相关材料的时间少于1年的；

（五）剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位未在规定的时限内将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案的；

（六）使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位依照本条例规定转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，未将有关情况向所在地县级人民政府公安机关报告的。

生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按照本条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案，或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案的，分别由安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。

生产实施重点环境管理的危险化学品的企业或者使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业未按照规定将相关信息向环境保护主管部门报告的，由环境保护主管部门依照本条第一款的规定予以处罚。

第八十二条 生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，或者丢弃危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的，分别由有关部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第八十三条 危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品的，由工商行政管理部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿直至由原发证机关吊销其危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照。

第八十四条 危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照：

（一）向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的；

（二）不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的；

（三）向个人销售剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的。

不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位购买剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者个人购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的，由公安机关没收所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，可以并处5000元以下的罚款。

使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位出借或者向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件的单位转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者向个人转让其购买的剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的，由公安机关责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿。

第八十五条 未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，从事危险化学品道路运输、水路运输的，分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定处罚。

第八十六条 有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的；

（二）运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的；

（三）使用未依法取得危险货物适装证书的船舶，通过内河运输危险化学品的；

（四）通过内河运输危险化学品的承运人违反国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量的限制性规定运输危险化学品的；

（五）用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规范，或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离，或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用的；

（六）托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的；

（七）运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。

第八十七条 有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）委托未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可的企业承运危险化学品的；

（二）通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的；

（三）通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的；

（四）在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的。

在邮件、快件内夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

邮政企业、快递企业收寄危险化学品的，依照《中华人民共和国邮政法》的规定处罚。

第八十八条 有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的；

（二）使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的；

（三）运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的；

（四）未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的。

第八十九条 有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：

（一）危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的；

（二）通过道路运输危险化学品，不配备押运人员的；

（三）运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品途中需要较长时间停车，驾驶人员、押运人员不向当地公安机关报告的；

（四）剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者发生流散、泄露等情况，驾驶人员、押运人员不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向当地公安机关报告的。

第九十条 对发生交通事故负有全部责任或者主要责任的危险化学品道路运输企业，由公安机关责令消除安全隐患，未消除安全隐患的危险化学品运输车辆，禁止上道路行驶。

第九十一条 有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：

（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业未配备专职安全管理人员的；

（二）用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位的管理单位未制定码头、泊位危险化学品事故应急救援预案，或者未为码头、泊位配备充足、有效的应急救援器材和设备的。

第九十二条 有下列情形之一的，依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定处罚：

（一）通过内河运输危险化学品的水路运输企业未制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，或者未为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备的；

（二）通过内河运输危险化学品的船舶的所有人或者经营人未取得船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明的；

（三）船舶载运危险化学品进出内河港口，未将有关事项事先报告海事管理机构并经其同意的；

（四）载运危险化学品的船舶在内河航行、装卸或者停泊，未悬挂专用的警示标志，或者未按照规定显示专用信号，或者未按照规定申请引航的。

未向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险化学品的装卸、过驳作业的，依照《中华人民共和国港口法》的规定处罚。

第九十三条 伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证，或者使用伪造、变造的危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。

伪造、变造或者出租、出借、转让本条例规定的其他许可证，或者使用伪造、变造的本条例规定的其他许可证的，分别由相关许可证的颁发管理机关处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九十四条 危险化学品单位发生危险化学品事故，其主要负责人不立即组织救援或者不立即向有关部门报告的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定处罚。

危险化学品单位发生危险化学品事故，造成他人人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

第九十五条 发生危险化学品事故，有关地方人民政府及其有关部门不立即组织实施救援，或者不采取必要的应急处置措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九十六条 负有危险化学品安全监督管理职责的部门的工作人员，在危险化学品安全监督管理工作中、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第八章 附则

第九十七条 监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。

法律、行政法规对燃气的安全管理另有规定的，依照其规定。

危险化学品容器属于特种设备的，其安全管理依照有关特种设备安全的法律、行政法规的规定执行。

第九十八条 危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行；进口的危险化学品的储存、使用、经营、运输的安全管理，依照本条例的规定执行。

危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记，依照有关环境保护的法律、行政法规、规章的规定执行。危险化学品环境管理登记，按照国家有关规定收取费用。

第九十九条 公众发现、捡拾的无主危险化学品，由公安机关接收。公安机关接收或者有关部门依法没收的危险化学品，需要进行无害化处理的，交由环境保护主管部门组织其认定的专业单位进行处理，或者交由有关危险化学品生产企业进行处理。处理所需费用由国家财政负担。

第一百条 化学品的危险特性尚未确定的，由国务院安全生产监督管理部门、国务院环境保护主管部门、国务院卫生主管部门分别负责组织对该化学品的物理危险性、环境危害性、毒理特性进行鉴定。根据鉴定结果，需要调整危险化学品目录的，依照本条例第三条第二款的规定办理。

第一百零一条 本条例施行前已经使用危险化学品从事生产的化工企业，依照本条例规定需要取得危险化学品安全使用许可证的，应当在国务院安全生产监督管理部门规定的期限内，申请取得危险化学品安全使用许可证。

第一百零二条 本条例自2011年12月1日起施行。

医院危险化学品管理范文第6篇

认真学习贯彻、总理重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全区中小学幼儿园范围内石油天然气（包含煤气）、液化气钢瓶、危险化学品等各种易燃易爆品输送管线进行一次大排查大整治，全面排查隐患，彻底解决问题；深入自查自纠，全面堵塞漏洞，全方位夯实各项安全生产基础，着力构建安全生产长效机制，坚决防范重特大事故发生。

二、排查整治重点

（一）查规划、选址和设计及总平面布置等情况。

1.查管道规划建设和选址是否符合城乡规划，与各类用地布局相协调，与城市防洪、道路交通以及地下管线、地下轨道交通等各类地下空间和设施相衔接；建设规划总体布局和选址是否符合相关城市规划规范、工程设计规范、安全规程等技术标准要求和遵循安全合理原则，考虑地形、地貌、工程和水文地质条件等合理规划并布局。

2.查线路选择是否满足《输油管道设计规范》等中对避开地震、山洪及地质灾害区域的规定，确需穿越地震活动断层等区域的，是否采取了工程防灾措施。

3.查油气、危险化学品输送等管道是否与居民区、工厂、学校、医院、商场、车站等人口密集区以及建（构）筑物、铁路、公路、航道、港口、市政公用地下管线及设施、军事设施、电力设施、其他强腐蚀性管道及设施等有安全保护距离，是否符合国家有关法律法规以及标准规范的强制性要求。

4.查是否存在光气、氯气等剧毒气体和氨、硫化氢等有毒气体危险化学品管道穿(跨)越公共区域的情况。

5.查是否存在油气管线、危险化学品管道与市政公用管线、民用管线交叉的情况，以及民用管线封闭空间内是否存在油气管线、危险化学品管道。

6.查是否有情况不明或改变线路但风险不明的油气管线、危险化学品管道。

7.查新建、改建、扩建的油气管线、危险化学品管道是否符合安全设施“三同时”规定。

8.查敷设在河、湖泊或者其他环境敏感区域的油气管道，是否采取了提高管道压力设计等级、增加防护套管等措施。

9.查油气管线、危险化学品管道是否配备了压力、流量等信息的不间断采集和监测系统，设置了泄漏检测报警装置、紧急切断装置。

10.查管道经过的封闭空间是否设立了泄漏报警检测设备等。

（二）查管线质量及完好情况。

1.查所有管线是否符合国家有关产品质量要求，管道是否经过检验检测合格。

2.查地面管线是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。

3.查是否有故障下的安全保障设施和备用系统。

4.查是否有难以发现隐患的隐蔽工程。

5.查管线是否被违法占压，上方和沿线是否有违章搭建或不符合安全标准的建（构）筑物，占压情况是否上报地方政府相关部门，是否得到处置等。

6.查管道上是否装有打孔盗油盗气阀门等破坏装置。

7.查管道是否按相关规定办理使用登记。

（三）查防雷、防静电和绝缘保护措施情况。

1.查工艺管网、建（构）筑物、设备设施、电气仪表系统是否按照《石油与石油设施雷电安全规范》、《建筑物防雷设计规范》、《石油库设计规范》等规范、规程和标准设计安装防雷、防静电设施并定期进行检查和检测。

2.查是否按照《石油天然气管道安全规程》要求对输油泵、加热炉、压缩机组等输油气生产设备、设施设置自动保护装置，并定期检测。

3.查是否按照《埋地钢质管道外防腐层修复技术规范》和《埋地钢质管道阴极保护技术规范》等要求采取了有效的防腐绝缘与阴极保护措施等。

（四）查日常维护运行情况。

1.查企业是否建立健全了巡护制度，对管道线路进行日常巡护，及时发现并处理管道沿线的异常情况，并按照要求在管道沿线特定区域范围内建立维抢修队伍或配备专门人员，配备维抢修车辆、设备和机具，合理储备管道抢修物资，对管道线路进行经常维护，或自身能力不足的，通过协议方式委托相应有资质和能力的专业队伍进行管道的维抢修工作。

2.查管道是否按照相关规范要求设置了明显标志，对发现危害管道安全运行的行为是否及时进行了处置。

3.查对不符合安全标准的管道是否及时进行了更新、改造或停止使用。

4.查是否制定了检维修动火作业、进入受限空间作业等危险作业审批制度并认真落实检维修危害辨识和风险分析制度，加强检维修过程可燃气体的监测。

5.查转产、停产、停用的管道是否档案完整并得到妥善处置，定期对管道进行检测、监测，确保其处于完好状态。

6.查发现第三方涉及危害管道运行安全的活动、企业无法协调处置时，是否按照《石油天然气管道保护法》要求及时向当地政府相关部门进行了报告，相关部门是否及时协调处理等。

（五）查行政许可和监督管理情况。

1.查建设单位是否按照相关法律法规要求获得规划许可，是否委托具有相应设计安装资质单位进行设计安装，是否依照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》和原油、天然气管道有关规定办理了相关安全许可手续。

2.查是否对所有管道、线路按规定进行了安全预评价备案、竣工验收并达到合格后投入使用。

3.查各级政府相关部门职责是否明确，是否依法依规认真履行行政许可职责，对管道规划、项目核准、评价评估、竣工验收等环节严格审查把关。

4.查是否建立了城市规划、建设部门在设计、施工各类工程前与管道企业之间的沟通会商机制，是否建立了相关部门之间的协调联动机制，定期组织专家对管道、管网开展隐患排查，对查出的问题和隐患及时跟踪督促整改，重大隐患实行了挂牌督办，确保隐患及时整改到位。

5.查企业是否进行了风险辨识，开展了安全风险评估，确定了管道安全风险等级等。

（六）查安全生产应急管理情况。

1.查企业是否按照相关规定要求制定了管道事故应急预案并报送地方政府相关部门备案，做到应急预案符合实际、针对性和可操作性强且简明易记易做，与地方政府相关部门的应急预案有效衔接，定期组织演练。

2.查是否建立了管道事故应急救援队伍，配备了相关抢险设备、器材和设施，抢险作业时是否制定了具体方案，作业前是否采取了相应防范措施并对重点部位进行了监护。

3.查发生管道事故后有关企业和地方政府是否及时启动应急预案并设置了警戒，按照规定通报可能受到危害的单位和居民并积极组织有序疏散、撤离。

4.查发生事故后是否及时报告政府相关部门，共同有序开展事故应急处置工作，确保有序、有效、安全处置。

（七）查安全基础管理情况。

1.查企业是否落实了安全生产主体责任，建立健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度。

2.查是否建立和实施了隐患排查治理制度以及设备设施检查、维护、保养、检测检验等制度，及时对隐患进行排查治理、整改消除。

3.查是否对相关人员进行安全培训并建立和落实了安全技术档案制度。

4.查对穿（跨）越公共区域的管道是否进行了普查并建立了档案。

5.查是否建成了统一、完整的管道分布图和安全管理信息系统等。

在全面、深入、细致排查的基础上，要加大隐患整改治理力度，对所有查出的问题和隐患，要建立整改档案，实行闭环管理，全面整改，并将查出的问题隐患及整改情况通报周边相关单位。能立即整改的要立即整改；一时难以完成整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；问题严重的要责令企业停产整顿，经验收合格后方可复产；对整改不了必须搬迁的，要立即搬迁，不能搬迁的，要立即依法予以关闭。对重大隐患要实行政府挂牌督办、跟踪整改销号，并逐级上报。

三、工作职责

根据《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》和市政府安委会《关于印发市深入开展油气输送管线等安全专项排查整治实施方案的紧急通知》等有关规定,按照“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将油气输送管线等安全专项排查整治的有关职责明确如下：

各单位要认真落实属地管理责任，加强校园内区内专项排查整治工作的组织领导，督促、检查有关单位和企业依法履行管道保护职责，建立联合检查、执法和整治的工作机制，组织排除管道的重大安全隐患。全面配合上级政府和部门的安全检查和隐患整改工作，按照有关部门业务指导和督查，切实抓好督促和落实。要按照《石油天然气管道保护法》关于后建服从先建的原则，加大管道安全防护距离和占压清理力度。对违法修建的危害管道安全的建（构）筑物或者其他设施，要限期拆除；逾期未拆除的，要逐级上报进行拆除。

四、工作步骤

（一）制定方案，自查自纠（2014年1月15日—31日）

各单位要及时制定专项排查整治实施方案，大力宣传油气输送管线等安全知识和有关安全法规标准，摸清企业和油气管线基本情况，认真开展专项排查整治。积极配合相关部门，做好整改落实工作。

各单位要立即开展全覆盖的自查自纠，建立健全隐患排查整治制度，落实单位主要负责人为隐患排查整治第一责任。对自查中发现的隐患和问题，要建立台帐，采取有力措施，及时整改，及时报告。各单位管网摸排情况要于1月30日上报区教体局校园安全科（附件1、2、3及专项排查整治情况总结）。因隐瞒问题或隐患整改不到位而导致发生事故的，将依法严肃查处。

（二）教体局安全检查（2月7日—17日）

区教体局将积极配合有关部门对油气和危险化学品输送管线进行100%检查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，推进工作落实。区教体局专门成立专项排查整治领导小组（见附件4），统一协调指挥全区中小学幼儿园油气输送管线等安全专项排查整治工作，各单位依照成立专项排查整治领导小组，认真部署专项排查整治工作，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，协调、解决管道重大安全隐患整改中的问题，切实推动工作落实，务求取得实效。

（二）强化职责任务，齐抓共管。在区政府的统一组织领导下，各单位要认真履行职责，加强与油气管线负责单位的工作联系和配合，建立健全联合执法机制，切实做到齐抓共管，形成监管合力，共同做好油气输送管线等安全专项排查治理工作。要结合全区安全生产大检查“回头看”，进一步深化安全生产大检查，重点看是否存在检查盲区和死角，查出的隐患问题是否整改到位，安全生产长效机制是否建立健全。工作薄弱的环节，要进行“补课”。对仍未整改的重大隐患，要立即上报。与此同时，要针对冬季特点，严格落实防冻、防火、防爆、防雾、防滑、防裂和防泄漏、防碰撞等安全防范措施，坚决遏制重特大事故发生。

医院危险化学品管理范文第7篇

关键词：危化品；教育；培训内容；方法；思考

危化品企业，主要包括危化品的生产、经营、储存和使用的企业。所谓危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。正是因为危险化学品易燃、易爆、有毒和有腐蚀性的这些特性，赋予了危化品企业不同于一般生产型企业的特点。

一、危化品企业不同于一般生产型企业的特点：

1.事故发生率高。安全事故发生率高，对于任何一家企业来说，都是致命的伤害。危化品企业未必会像危化品生产企业一样有复杂的生产工艺流程，或是严格的生产条件。但是危险化学品有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性，如果员工尤其是新员工不能对危化品进行正确的使用和操作的话，必然会对自身或是企业的财产造成伤害。

2.防患措施要求严格。危险化学品自身的特点，要求使用者必须拥有良好的辅助措施。一旦使用不当，除了会造成人员伤亡和财产损失之外，还可能造成环境污染。因此，在使用危险化学品的时候，设备必须是完好的，操作控制的条件要求严格，安全管理到位，具备有效的防范措施以及在发生错误使用后的抢救方案。

3.安全培训行之有效。作为危化品企业，对危化品使用人员的安全意识及专业知识的要求相对于一般生产企业更高，更严格。因此，作为危化品企业，做好危化品使用者以及新员工的安全培训，尤其是新员工三级安全培训，成为企业安全生产的重中之重。

二、三级安全教育具体内容及考核要求：

三级安全教育指的是厂级安全教育、车间级安全教育和班组级安全教育。是企业新入厂员工正式上岗前适应企业管理、掌握生产技术所必须经过的一个过程。对于危化品企业的有针对性的三级安全教育内容，更多的体现在车间及班组级的教育上。

1.厂级安全教育主要内容。一是讲解劳动保护的重要性，使新入厂的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。二是介绍企业的安全概况，工厂设备分布情况，安全生产的组织机构，主要安全生产规章制度。三是介绍企业典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。四是厂级教育至少保证8学时。

2.车间安全教育主要内容。一是介绍车间的概况。如生产的产品、工艺流程及其特点，车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况，车间危险区域、有毒有害工种情况，车间劳动保护方面的规章制度，车间事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求。二是根据车间的特点介绍安全技术基础知识。三是介绍车间防火知识，包括防火的方针、车间易燃易爆品的情况、防火的要害部位及防火的特殊需要、消防用品放置地点、灭火器的性能、使用方法、车间消防组织情况、遇到火险如何处理等。四是车间教育至少保证8学时。

3.班组安全教育主要内容。一是本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例。二是讲解本工种的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，不违章作业。三是讲解如何正确使用劳动保护用品和文明生产的要求。

4.考核要求。危化品使用者，是对危化品进行操作的一线员工。他们的正确操作与否，直接关系到企业是否能够安全生产。因此，对于危化品使用者的考核，相对于一般的生产操作岗位来说，要求更加严格。理论上要使用者了解危化品的种类及特性。在具体的实践中，不仅需要使用者有穿戴防护用品的安全意识，更重要的是需要劳动者掌握正确的操作方法，对危化品剂量的控制，以及一般的储存方式。

三、培训内容与培训方法的探索与思考：

1.完善培训制度。制定安全教育培训制度，编制危化品企业“三级教育”培训大纲，按照“三级教育”程序进行上岗前教育培训。健全安全教育培训责任制度，及有针对性的危险化学品管理制度。进一步落实企业安全教育的责任，切实提高企业对新进员工安全知识和安全操作技能教育培训成效，增强员工的安全意识和自我保护能力。

2.领导重视，加强指导。通过安全生产大检查和各类宣传教育活动，积极向企业宣传相关法律法规，使企业充分认识开展“三级教育”的必要性和重要性，自觉按照法律法规的要求抓好落实。企业分管安全的领导应带头指导安全员及车间操作人员做好安全培训工作。尤其是涉及危化品操作的岗位，更需加强指导。

3.加强管理力度。现在企业内很多员工都是新员工，新员工的性格特性，要求企业管理者采用特殊的管理方法进行管理。由于危险化学品的特殊性能，要求企业的管理者在管理力度上有所加强，良好的制度是加强管理的前提条件。赏罚分明的管理制度是可以被员工接受甚至欢迎的。因此在对危险化学品使用者进行管理的时候，需赏罚分明，加强管理力度。

4.“软硬”兼施。所谓“软硬”兼施，即完善企业的软件及硬件条件。软件即在企业内部组建一支安全培训队伍，人员可以由企业各个车间的安全员组成。安全员不仅负责车间内部的日常安全工作，还需对车间新员工做车间级或班组级的安全教育。硬件即用于新员工三级安全教育培训所需的场地、设备设施配置及另外一些配套设施等等。只有拥有完善的培训条件，才能保障新员工安全教育的正常进行。

医院危险化学品管理范文第8篇

第一条（目的和依据）

为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动。

危险化学品的种类，按照国家标准以及国家有关部门定期公布的目录执行。

民用爆炸品、放射性物品、核能物质、城镇燃气的安全管理，以及危险化学品管线输送的安全管理，不适用本办法。

第三条（单位责任）

生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动，并依法办理危险化学品登记手续。

危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。

第四条（行政管理部门职责）

市和区、县安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品安全的综合监督管理，组织实施本办法。

公安、城市交通、港口、海事、质量技监、环保、工商、卫生、邮政、铁路、民航等有关行政管理部门在各自职责范围内，负责危险化学品安全的监督管理。

其他有关行政管理部门和行业主管部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。

第五条（区、县人民政府职责）

区、县人民政府应当建立本行政区域内危险化学品安全管理的监督机制，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题，并负责危险化学品事故应急救援的相关组织工作。

第六条（信息通报）

安全生产、公安、城市交通、港口、海事、质量技监、环保、工商、卫生、邮政、铁路、民航等有关行政管理部门和行业主管部门应当及时相互通报危险化学品安全管理的行政许可和监督检查实施情况的相关信息。

第七条（信息）

市安全生产监督管理部门应当会同有关部门通过相关媒体，及时登载国家和本市有关危险化学品安全管理的法律、法规、规章和技术标准，定期宣传危险化学品安全防护的有关知识，适时本市危险化学品安全管理的实施情况和危险化学品重大事故的相关信息，并公布社会监督和举报电话。

第八条（事故应急救援预案）

发生危险化学品事故，各有关部门和单位应当按照事故应急救援预案，及时组织、开展抢救受害人员、控制危害扩散、消除危害后果等救援工作。

本市危险化学品事故应急救援预案由市安全生产监督管理部门组织有关部门制定，报市人民政府批准后，纳入本市突发公共事件总体应急预案。

危险化学品单位应当制定本单位的事故应急救援预案，并向安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品从事生产的单位，应当每半年组织一次事故应急救援演练；其他危险化学品单位，应当每年组织一次事故应急救援演练。

安全生产监督管理部门和其他有关部门应当对危险化学品单位事故应急救援预案的制定和演练进行指导和监督。

第九条（举报和奖励）

任何单位和个人发现违反危险化学品安全管理规定的行为，均有权向安全生产监督管理部门或者其他有关部门举报。

对举报属实的，安全生产监督管理部门或者其他有关部门应当给予奖励。

第十条（行业协会）

鼓励相关行业协会向危险化学品单位提供安全培训、技术咨询和指导服务，推广应用安全生产的先进技术。

第二章危险化学品的生产、储存和使用

第十一条（生产和储存的规划）

本市对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。

本市危险化学品生产、储存的布局规划，由市经济主管部门会同市安全生产、规划等有关部门制定，报市人民政府批准后实施。

除运输工具的加油站、加气站外，禁止在本市中心城和新城范围内新建、扩建危险化学品的生产、储存项目。

新建危险化学品生产、储存项目，应当在工业园区或者其他专业区域内进行；已建危险化学品的生产装置和构成重大危险源的储存设施，应当按照规划向工业园区或者其他专业区域集中。

第十二条（生产和储存企业的审批）

设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建，应当符合国家规定的条件，并向安全生产监督管理部门办理审批手续。

小型危险化学品生产企业不得在企业注册所在区、县以外设立生产场所。

第十三条（审批部门）

设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建，有下列情形之一的，由市安全生产监督管理部门审批：

（一）构成重大危险源的；

（二）生产、储存剧毒化学品的；

（三）国家有关部门所属企业投资的生产、储存项目。

除前款规定情形外，设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建，由区、县安全生产监督管理部门提出审核意见后，报市安全生产监督管理部门审批。

第十四条（生产和储存的其他许可）

危险化学品生产企业应当按照国家有关规定，取得危险化学品生产许可证和企业安全生产许可证。

新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的，应当按照国家有关规定办理建设项目安全设施设计审查和竣工验收手续。

第十五条（安全制度和人员配备）

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品从事生产的单位应当建立安全管理制度和安全管理机构，在生产车间和储存库区配备专职安全生产管理人员，在作业班组配备兼职安全生产管理人员。

安全生产管理人员应当按照国家有关规定参加安全培训，并经市安全生产监督管理部门考核合格。

第十六条（标牌和图示）

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品从事生产的单位应当在作业场所设置标牌和图示，对作业场所的平面布局以及安全责任、操作规范、作业危险性、应急措施等事项进行告知。

前款规定的标牌和图示的设置规范，由市安全生产监督管理部门制定。

第十七条（安全设施、设备和装置）

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当按照国家有关规定和技术标准，设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，定期进行维护、保养和检测，并做好相关记录。相关记录应当保存3年以上。

第十八条（重大危险源监控）

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当建立重大危险源监控系统，对相关场所、设施及其温度、压力等主要技术参数进行24小时实时监控。

第十九条（生产装置和存储设施的安全评价）

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当按照国家有关规定，定期对生产装置、储存设施委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价。

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当根据安全评价结果及时采取整改措施，并将安全评价报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。

第二十条（防爆设施和设备的检测）

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当委托具有相应资质的检测机构，每3年对易燃易爆场所的防爆设施、设备进行一次检测。

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位应当根据检测结果及时采取整改措施，并将检测报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。

第二十一条（包装物和容器的管理）

危险化学品的包装物、容器，应当由市安全生产监督管理部门审查合格的专业企业定点生产，并经具有相应资质的专业机构检测、检验合格。

第二十二条（储存管理）

危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离，实行分类、分隔储存。禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存。

危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求，设置明显标志，并由专人管理。危险化学品出入库应当进行核查登记，并定期检查。

少量存放危险化学品的学校、医院、科研院所等单位的安全管理规范，由市安全生产监督管理部门会同有关部门制定。

第二十三条（特殊场所作业管理）

从事危险化学品储罐检修、油轮清洗或者在可能产生有毒有害气体的场所内作业的，应当遵守下列规定：

（一）制定安全作业方案和事故应急救援预案，经企业负责人批准后，依法向有关部门办理相关手续；

（二）采取有效的隔离、通风等措施，并对作业环境安全进行分析、监测；

（三）有两名以上监护人员，并配备必要的通讯、救援设备；

（四）作业人员正确使用符合国家标准的劳动防护用品。

第二十四条（废弃处置管理）

废弃危险化学品的处置，按照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。环境保护部门应当对废弃危险化学品的处置情况进行监督。

危险化学品单位应当及时处置废弃危险化学品。无法自行处置的，应当委托具有相应资质的专业单位代为处置；所需费用，由产生废弃危险化学品的单位承担。

有关部门在行政管理活动中发现、收缴的废弃危险化学品，由发现、收缴的部门委托具有相应资质的专业单位进行处置，并可以向相关责任人追缴处置费用。

公众上交的废弃危险化学品，由公安部门依法接收，并委托具有相应资质的专业单位进行处置。

第三章危险化学品的经营

第二十五条（经营许可证）

设立危险化学品经营企业，应当符合国家规定的条件，并向安全生产监督管理部门申请取得经营许可证。

危险化学品经营企业有两处以上经营场所的，应当分别办理经营许可证。

危险化学品经营许可证按照国家规定的经营范围分为甲、乙两种。危险化学品经营企业应当在其经营许可证规定的范围内从事经营活动。

第二十六条（审批部门）

甲种危险化学品经营许可证，由市安全生产监督管理部门审批、发放。

乙种危险化学品经营许可证，由区、县安全生产监督管理部门提出审核意见后，报市安全生产监督管理部门审批、发放。

第二十七条（经营企业的储存管理）

危险化学品经营企业应当按照本办法第二十二条的规定，将危险化学品储存在专用仓库内。

从事危险化学品零售的企业可以在其经营场所内存放民用小包装的危险化学品，但总量不得超过国家规定的限量。

第二十八条（运输工具的加油站、加气站）

运输工具的加油站、加气站应当设置总电源切断装置。运输工具的加油站、加气站不符合消防安全距离等规定，又无法拆除、迁移的，应当采用阻隔防爆技术。

第二十九条（零售配送制度）

危险化学品经营企业向居民和学校、医院、科研院所等单位零售易燃易爆、强腐蚀性化学品的，应当由具有危险化学品运输资质的单位实行集中配送。

第三十条（剧毒化学品的购买和销售）

单位购买剧毒化学品的，应当依法向公安部门申请领取购买凭证。

危险化学品经营企业不得向无购买凭证的单位销售剧毒化学品，不得向个人销售农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。

第三十一条（销售记录和月报制度）

危险化学品经营企业销售剧毒化学品和强腐蚀性化学品的，应当按规定记录购买单位、购买人员的基本信息以及所购剧毒化学品、强腐蚀性化学品的品名、数量和用途。相关记录应当保存1年以上。

危险化学品经营企业销售剧毒化学品的，应当每月向公安部门报送有关销售记录；零售强腐蚀性化学品的，应当每月向安全生产监督管理部门报送有关零售记录。

第四章危险化学品的运输

第三十二条（运输单位资质）

危险化学品道路运输企业（包括使用自备车辆为本单位运输危险化学品的单位，下同），应当符合国家规定的条件以及本办法第三十三条第一款、第三十四条对相关条件的具体规定，并向市城市交通管理部门申请取得相应的资质。

危险化学品水路运输企业，应当符合国家规定的条件以及本办法第三十三条第二款对相关条件的具体规定，并向市港口管理部门申请取得相应的资质。

第三十三条（运输工具）

危险化学品道路运输企业应当具备符合相关技术标准的专用车辆，并配置车载卫星定位系统，以及安全防护、环境保护和消防等设施、设备。

危险化学品水路运输企业应当具备符合国家规定的运力、安全技术和设备等要求的船舶，并配置船载卫星定位系统。

本条规定的车载和船载卫星定位系统等设施、设备，应当纳入专用车辆和船舶定期审验的范围。

第三十四条（专用停车场地）

危险化学品道路运输企业应当具有与运输规模相适应的专用停车场地。运输剧毒化学品和国家规定的I类包装危险化学品的，还应当划定相应的专用停车区域，并设置明显的警示标志。

本市中心城和新城范围内不得新设立危险化学品专用停车场地；已设立的，应当按照规划迁移。

第三十五条（运输专业人员）

从事危险化学品运输的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员（以下统称运输专业人员），应当经过相关安全知识培训并考核合格，取得相应的资格证书。

从事危险化学品道路运输的专业人员更换从业单位的，应当由更换后的单位向市城市交通管理部门办理变更登记。

第三十六条（备案登记）

外省市危险化学品道路运输企业驻沪从事危险化学品运输的，应当持企业资质证书，以及符合本办法第三十三条第一款、第三十四条规定的相关证明材料，向市城市交通管理部门备案。

第三十七条（运输监控）

危险化学品道路、水路运输企业，应当通过卫星定位系统，对危险化学品运输车辆、船舶进行运输全程监控，保证车辆、船舶按照规定的时间、路线运输。

城市交通、港口管理部门应当按照各自职责，对危险化学品运输全程监控的情况进行监督检查。

第三十八条（托运人的责任）

危险化学品的托运人应当遵守下列规定：

（一）查验承运人的危险化学品运输资质证书，复印后与货运单证一并留存；

（二）向承运人提供危险化学品的安全技术说明书，并书面告知品名、数量、危害特性、应急处置措施等情况；

（三）不得在普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

第三十九条（承运人的责任）

危险化学品的承运人应当遵守下列规定：

（一）查验托运人的危险化学品生产、储存、经营许可证，复印后与货运单证一并留存，不得为无相应许可证的单位运输危险化学品；

（二）在装载前核对危险化学品的品名、数量，并检查包装情况，不得承运包装破损或者不符合包装要求的危险化学品；

（三）根据国家有关规定和相关技术标准进行装卸，不得超过规定的荷载、限量装载危险化学品，不得将危险化学品与普通货物混装；

（四）在运输车辆、船舶的规定位置设置统一的安全警示标志；

（五）不得将承运的危险化学品转交其他单位或者个人运输；

（六）符合国家和本市危险化学品运输安全管理的其他规定。

第四十条（运输经营者的责任）

运输经营者应当查验托运人的危险化学品生产、储存、经营许可证和承运人的危险化学品运输资质证书，复印后与货运单证一并留存，不得为无相应许可证或者资质证书的单位提供危险化学品运输服务。

第四十一条（发送和接收单位的责任）

危险化学品单位发送和接收危险化学品时，应当查验承运人运输车辆或者船舶的营运证件以及运输专业人员的资格证书，复印后与货运单证一并留存。接收外省市道路运输来沪的危险化学品，还应当查验其经指定道口检查的记录，复印后与货运单证一并留存。

危险化学品单位发送和接收危险化学品时，发现下列情形之一的，应当立即采取相应的安全处置措施，向安全生产监督管理部门报告；安全生产监督管理部门应当及时通知公安、城市交通、港口或者海事部门进行查处：

（一）运输车辆、船舶无营运证件，或者运输专业人员无相应资格证书的；

（二）超过规定的荷载、限量装载危险化学品，或者将危险化学品与普通货物混装的；

（三）在普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品匿报、谎报为普通货物运输的；

（四）从外省市道路运输来沪，未经指定道口检查的。

第四十二条（告知和申报）

危险化学品单位向外省市购买或者销售危险化学品，并由外省市单位承担运输的，应当书面告知本市危险化学品运输管理的有关规定，并保存书面告知的相关记录。

危险化学品单位向外省市购买或者销售易燃易爆、强腐蚀性化学品的，应当提前24小时向公安部门或者海事部门申报承运人名称、危险化学品品名和数量、运输起讫地、运输路线和时间等情况。

第四十三条（道路运输路线和时间）

市公安部门应当会同市安全生产、城市交通、环保、市政等部门确定本市危险化学品运输车辆禁止通行的区域、道路和时间。

因运输目的地等特殊情形确需进入禁止通行区域、道路的，应当事先向公安部门报告，由公安部门指定行车路线和时间，并发给临时通行证明。

第四十四条（特殊天气道路运输）

每年6月15日至10月15日，禁止在上午10时至下午4时进行易燃易爆等危险化学品的道路运输。

遇灾害性天气，市公安部门可以会同市安全生产、城市交通等有关部门易燃易爆等危险化学品道路临时禁运公告。

本条规定的易燃易爆等危险化学品的种类，由市安全生产监督管理部门会同市公安、城市交通管理部门确定。

第四十五条（剧毒化学品的道路运输）

道路运输剧毒化学品的，应当按照国家有关规定，向公安部门办理剧毒化学品运输通行证，并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量和指定的路线、时间、速度运输。

第四十六条（道口检查）

危险化学品运输车辆进出本市，应当经指定道口接受检查。

城市交通管理部门的道口检查人员应当查验车辆的营运证件、运输专业人员的资格证书，并在运输单证上加盖验证签章或者发给其他验证证明；公安部门的道口检查人员应当查验车辆装载情况，并告知本市禁止通行的区域、道路和时间。

对未按规定设置统一的安全警示标志的车辆，由城市交通管理部门责令立即改正；对无营运证件或者其他有效证明的车辆，由城市交通管理部门依法予以暂扣，并会同安全生产监督管理部门及时进行安全处置；对超载、超限、混装、夹带、匿报、瞒报危险化学品的，由公安部门会同安全生产监督管理部门及时进行安全处置。

本条规定的指定道口，由市安全生产监督管理部门会同市城市交通、公安等有关部门确定。

第四十七条（船舶载运和航行管理）

船舶载运危险化学品，应当符合国家有关危险化学品积载、隔离等安全技术规范。

进出黄浦江水域的油轮和载运易燃易爆化学品的散装货轮，应当符合国家规定的II型船舶要求或者配置相应的安全防护装置，并向海事部门办理导航或者护航手续。

海事部门可以对本市水域内的危险化学品运输船舶实行总量控制。

第四十八条（水路运输的禁止和限制）

黄浦江和内河水域禁止运输剧毒化学品以及国家规定的其他危险化学品。

遇灾害性天气，海事部门可以公告，禁止或者限制油轮和载运易燃易爆化学品的散装货轮在黄浦江水域航行。

禁止油轮和载运易燃易爆化学品的散装货轮夜间在黄浦江杨浦大桥上游的规定水域内航行。

前款规定水域的范围，由海事部门会同市港口管理部门确定。

第四十九条（港口进出和作业）

船舶载运危险化学品进出港区、码头的，应当按照国家有关规定向港口管理部门办理申报手续。

从事危险化学品港口作业的，应当按照国家有关规定取得相应的资质，并向港口管理部门办理报告手续。

第五十条（铁路、民航和邮政管理）

通过铁路、民航运输危险化学品或者邮寄危险化学品的，按照国家有关规定执行。

第五章法律责任

第五十一条（违法生产、储存、使用的处罚）

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处以1万元以上5万元以下的罚款：

（一）未按规定在作业场所设置标牌和图示的；

（二）未按规定对防爆设施、设备进行检测、整改，或者未将检测、整改情况报送备案的；

（三）从事危险化学品储罐检修、油轮清洗或者在可能产生有毒有害气体的场所内作业，未按规定采取安全管理措施的。

危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品从事生产的单位未按照本办法规定在生产车间、储存库区、作业班组配备安全生产管理人员的，由安全生产监督管理部门责令改正，处以5000元以上2万元以下的罚款。

第五十二条（违法经营的处罚）

危险化学品经营企业向居民或者学校、医院、科研院所等单位零售易燃易爆、强腐蚀性化学品，未按规定实行集中配送的，由安全生产监督管理部门责令改正，处以5000元以上3万元以下的罚款。

危险化学品经营企业未按规定记录强腐蚀性化学品销售的有关信息，或者未按规定报送剧毒化学品销售、强腐蚀性化学品零售记录的，由安全生产监督管理部门或者公安部门按照职责分工，责令改正，处以1万元以上5万元以下的罚款。

运输工具的加油站、加气站未设置总电源切断装置，或者未按规定采用阻隔防爆技术的，由安全生产监督管理部门责令改正，处以2万元以上10万元以下的罚款。

第五十三条（违反运输监控和从业变更登记规定的处罚）

危险化学品道路、水路运输企业未按规定通过卫星定位系统对危险化学品运输车辆或者船舶进行运输全程监控的，由城市交通、港口管理部门按照职责分工，责令改正，处以2万元以上10万元以下的罚款。

危险化学品道路运输企业未按规定为更换从业单位的运输专业人员办理变更登记手续的，由城市交通管理部门责令改正，处以1000元以上5000元以下的罚款。

第五十四条（违反托运、承运、发送、接收规定的处罚）

违反本办法规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，并可处以1万元以上5万元以下的罚款：

（一）托运人未按规定查验承运人的危险化学品运输资质，复印后与货运单证一并留存的；

（二）危险化学品单位发送和接收危险化学品时，未查验运输车辆、船舶的营运证件或者运输专业人员的资格证书，复印后与货运单证一并留存的；

（三）危险化学品接收单位接收外省市道路运输来沪的危险化学品，未按规定查验其经指定道口检查的记录，复印后与货运单证一并留存的；

（四）危险化学品单位发送和接收危险化学品时，发现违法行为未立即采取妥善处置措施或者向有关部门报告的。

危险化学品单位向外省市购买或者销售危险化学品，未按规定书面告知本市危险化学品运输的有关规定，并保存告知记录的，由安全生产监督管理部门责令改正，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。

危险化学品单位向外省市购买或者销售易燃易爆、强腐蚀性化学品，未按规定提前申报相关运输安排情况的，由公安部门或者海事部门按照职责分工，责令改正，处以5000元以上3万元以下的罚款。

承运人违反本办法规定，将承运的危险化学品转交其他单位或者个人运输的，由城市交通管理部门或者海事部门按照职责分工，责令改正，处以2万元以上10万元以下的罚款。

第五十五条（违反道路禁运和指定道口通行规定的处罚）

危险化学品道路运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，处以2万元以上10万元以下的罚款：

（一）违反特殊天气道路禁运规定的；

（二）车辆未经指定道口进出本市的。

第五十六条（违反水路运输规定的处罚）

危险化学品水路运输企业违反本办法规定，其油轮或者载运易燃易爆化学品的散装货轮有下列情形之一的，由海事部门责令改正，处以2万元以上10万元以下的罚款：

（一）在黄浦江水域航行，未符合国家规定的II型船舶要求或者配置相应的安全防护装置的；

（二）违反灾害性天气禁止或者限制运输规定的；

（三）夜间在黄浦江杨浦大桥上游的规定水域内航行的。

第五十七条（相关处罚规定）

对违反本办法的其他行为，按照相关法律、法规、规章的规定进行处罚。

第六章附则

第五十八条（风险抵押金）

本市按照国家有关规定，对危险化学品单位实行风险抵押金制度。危险化学品单位投保商业性安全责任险的，可以不再缴纳风险抵押金。

风险抵押金的具体实施办法，由市安全生产监督管理部门会同有关部门按照国家有关规定另行制定。

医院危险化学品管理范文第9篇

关键词：危化品 新员工 培训

一、80/90后新员工的特点

1.叛逆性。他们基本的焦点都集中在时尚、消费、社交、人际关系、婚姻爱情等自我范畴上。他们的言语、行为、思想，比起60年代的愤青，就像长不大的宝宝，和70年代的小资站在一块，他们又很是古惑仔。

2.崇尚自由。80/90后在改革开放的浪潮中成长，没有经历过任何风雨，似乎没有受过制度的禁锢。这造就了他们对自由的无限期望，有时候太过于随性，却被更多的人认为是自私和没有责任心。而事实上，一切随性的来源都是因为他们对自由的无限崇尚。

3.藐视权威，等级观念不强。80后员工讲究公开、公平，与前辈相比，更有市场精神――公开表明自己的利益，不委曲求全。在他们看来，时逢乱世，君择臣，臣亦择君。他们等级观念不强，不会因为职务级别而尊重自己的上司，甚至有时会藐视权威。80后比以往的任何一代人更具有自己的意见，更强调彰显自我价值，不加掩饰地表达自己的野心。

4.跳槽频繁，快乐至上。大度咨询公司2007年的一份针对“80后”工作状况的调查显示：“80后”上班族极不安分，仅有25％对现有工作很满意。而剩下的75％中，47.1％表示有机会就找更好的，典型的骑马找马心态；更有13.5％的感觉决定一切，表示不开心是换工作的标杆；还有14.4％表示按兵不动、伺机而行。现在“80后”中2年换3份工作的确不算什么奇怪的事情。在他们眼中，快乐才是第一要义，而赚钱并不是工作的第一和唯一目的。

二、危化品使用企业的特点

危化品企业，主要包括危化品的生产、经营、储存和使用的企业。笔者从事的是一家涉及危化品的储存和使用的生产型企业，而且企业所涉及到的危化品种类多，还有一气站，储存有液氧、液氮、氢气，尽管未构成重大危险源，储量也不少，气站要求与周围建筑物的最小距离为30米。辐射的岗位广。因此相对于一般的生产型企业来说，特点更为显著。

所谓危化品，即化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性，会对人（或生物）、设备、环境造成伤害和侵害的化学品。正是因为危险化学品易燃、易爆、有毒和有腐蚀性的这些特性，赋予了危化品使用企业不同于一般生产型企业的特点。

1.事故发生率高。安全事故发生率高，对于任何一家企业来说，都是致命的伤害。危化品使用企业未必会像危化品生产企业一样有复杂的生产工艺流程，或是严格的生产条件。但是危险化学品有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的特性，如果员工尤其是新员工不能对危化品进行正确的使用和操作的话，必然会对自身或是企业的财产造成伤害，成为事故高发企业。

2.防患措施要求严格。危险化学品自身的特点，要求使用者必须拥有良好的辅助措施。一旦使用不当，除了会造成人员伤亡和财产损失之外，还可能造成环境污染。因此，在使用危险化学品的时候，设备必须是完好的，操作控制的条件要求严格把关，安全管理到位，具备有效的防范措施以及在发生错误使用后的抢救方案。

3.安全培训行之有效。作为危险化学品的使用企业，对危化品使用人员的安全意识及专业知识的要求相对于一般生产企业更高，更严格。因此，作为危化品使用企业，做好危化品使用者以及新进员工的安全培训，尤其是新工三级安全培训，成为企业安全生产的重中之重。

三、三级安全教育具体内容及考核要求

三级安全教育指的是厂级安全教育、车间级安全教育和班组级安全教育，是企业新入厂员工正式上岗前适应企业管理、掌握安全生产技术所必须经过的一个安全教育培训过程。对于安全教育的内容，虽然不同性质的企业会有不同的定义，但是其基本的思路应该是一致的。而对于危化品使用企业的有针对性的三级安全教育内容，更多的应该体现在车间及班组级的教育之上。

1.厂级安全教育主要内容。一是讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入厂的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。二是介绍企业的安全概况，工厂设备分布情况，安全生产的组织机构，主要安全生产规章制度。三是介绍企业典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。厂级安全教育的内容在一般性的生产型企业都有相同的特性。四是厂级教育至少8学时。

2.车间安全教育主要内容。一是介绍车间的概况。如生产的产品、工艺流程及其特点，车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况，车间危险区域、有毒有害工种情况，车间劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求及注意事项，车间事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求，介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析。二是根据车间的特点介绍安全技术基础知识。在车间安全教育上，可以引入有针对性的教育内容，如果是涉及危化品使用的车间，就可在车间级的安全教育上介绍本车间所涉及的危化品的种类、特性以及危害等方面的内容，也可为新员工介绍本车间因没有按照正确操作步骤而引起的安全事故，从而提高员工的安全意识。三是介绍车间防火知识，包括防火的方针、车间易燃易爆品的情况、防火的要害部位及防火的特殊需要、消防用品放置地点、灭火器的性能、使用方法、车间消防组织情况、遇到火险如何处理等。四是车间教育至少8学时。

3.班组安全教育主要内容。一是本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。二是讲解本工种的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。三是讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。尤其是涉及危化品使用的岗位，劳动防护用品的使用尤为重要，正确佩戴和使用劳动防护用品可以减少事故的发生率。四是实行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。五是班组教育至少8学时。

4.考核要求。危化品使用企业的危化品使用者，是对危化品进行操作的一线员工。他们的正确操作与否，直接关系到企业是否能够安全生产。因此，对于危化品使用者的考核，相对于一般的生产操作岗位来说，要求更加严格。能够正确操作危化品的前提是对各类危险化学品性能的正确掌握。因此对于危化品使用者来说，必须严格对危化品使用者的考核。理论上要使用者了解危化品的种类及特性。在具体的实践中，不仅需要使用者有穿戴防护用品的安全意识，更重要的是需要劳动者掌握正确的操作方法，对危化品剂量的控制，以及一般的储存方式。

四、探索与思考

1.完善培训制度。制定安全教育培训制度，编制危化品使用企业“三级教育”培训大纲，按照“三级教育”程序进行上岗前教育培训。健全安全教育培训责任制度，及有针对性的危险化学品管理制度。进一步落实企业安全教育的责任，切实提高企业对新进员工安全知识和安全操作技能教育培训成效，增强员工的安全意识和自我保护能力。完善安全教育培训奖惩制度，强化对企业新进员工安全教育培训情况检查，发现违规上岗，及时督促整改，整改不到位依照有关规定进行惩处。

2.领导重视，加强指导。通过安全生产大检查和各类宣传教育活动，积极向企业宣传相关法律法规，使企业充分认识开展“三级教育”的必要性和重要性，自觉按照法律法规的要求抓好落实。企业分管安全的领导应带头指导安全员及车间操作人员做好安全培训工作。尤其是涉及危化品操作的岗位，更需加强指导。

3.加强管理力度。现在企业内很多员工都是80/90后员工，80/90后员工的性格特性，要求企业管理者采用特殊的管理方法进行管理。由于危险化学品的特殊性能，要求企业的管理者在管理力度上有所加强，但是现在的80/90后员工却又不甘于被束缚。笔者认为，良好的制度是加强管理的前提条件。虽然新生代的员工不喜欢被制度束缚，但是，赏罚分明的管理制度是可以被员工接受甚至欢迎的。因此在对危险化学品使用者进行管理的时候，需赏罚分明，加强管理力度。

4.“软硬”兼施。所谓“软硬”兼施，即完善企业的软件及硬件条件。软件即在企业内部组建一支安全培训队伍，人员可以由企业各个车间的安全员组成。安全员不仅负责车间内部的日常安全工作，还需对车间新近员工做车间级或班组级的安全教育，以及车间内部另外一些安全培训事宜。硬件条件即用于新进员工三级安全教育培训所需的场地、设备设施配置及另外一些配套设施等等。只有拥有完善的培训条件，才能保障新工安全教育的正常进行。

5.“走出去，请进来”。当企业的80/90后员工占据企业员工的主流，就不得不考虑80/90后员工的特性而制定相应的培训计划。现如今的80/90后员工都是刚刚从学校里走出来的新生代员工。一般来说，他们都比较重视自身未来的发展，因此他们愿意接受新鲜的事物。他们喜欢走出去学习别的企业对员工的管理办法。参观一些优秀的企业对新员工危化品使用的培训方法，比起企业自身对员工的培训更起作用。另外，我们还可以请外面优秀的培训讲师或危化品管理行业的专家为新员工做岗前培训或是专业知识的讲座。2011年我们聘请了大专院校的教授、安全中介、注册安全师事务所、安监局的专家17人次到公司就“危化品安全使用与管理”培训新工和班组长以上管理人员，就很受欢迎。

6.危险化学品事故灾难应急演习。居安思危，每年举行一次危险化学品事故灾难应急演习，邀请安监局、消防、环保局、医院等相关人员参与演习，以便全面检验事故应急救援预案的可操作性，提高各相关职能部门及企业的快速响应和应急处置能力，进一步提升了各职能部门及企业对危险化学品事故应急救援的整体水平。特别是为80/90后新进员工上了一次实战课，大大提高了他们的安全意识。

参考文献：

[1]危化品企业“三级教育”工作现状及对策

[2]80/90员工特点及其创新管理

医院危险化学品管理范文第10篇

一、全面落实安全生产监管（管理），属地监管责任和企业主体责任

各村、各单位、各企业要认真贯彻落实总书记在中央政治局集体学习时重要讲精神和总理政府工作报告中有关安全生产工作的重要论述，深刻理解并结合实际研究加强和改进安全生产工作的措施，同时落实好4月12日市政府召开的安全生产视频会议精神，严格按照各自的工作职责，落实好安全生产监管（管理）责任和企业主体责任，安排和部署本单位“五一”黄金周期间安全生产工作。

二、加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、爆炸物品、烟花爆竹、公共聚集场所及大型活动等安全生产的监督管理

（一）非煤矿山：继续认真贯彻安全生产许可制度，加大安全生产监管工作力度，确保企业如期认证和生产安全；尤其镇域内西北部丘陵山区废弃矿址（包括：地上矿坑，地下开采隧洞），禁止一切人员的偷采、偷运白云石、废石、大块石料等。各村、各单位更要加大对辖区内的监管力度，确保“五一”期间安全无事故。

（二）危险化学品企业：按照行业管理标准做好危险化学品专项整治工作和安全生产工作。目前正是危险化学品事故高发期，各单位要针对季节特点和自身实际，进一步加强对加油站、液化气站的管理,细化工作措施，发现问题及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态，加强自身管理，防止爆炸、泄漏和火灾事故的发生。

（三）建筑施工企业：1、行业主管部门必须切实加强对建筑施工工地安全监管，特别是要加强对施工单位资质的审查，不符合施工条件的单位必须停产，不得从事生产活动；2、认真落实安全生产责任制及各项规章制度，严格执行操作规程；3、加强安全教育培训考核，做到从业人员持证上岗。

（四）交通运输业：进一步深化交通运输安全生产专项整治工作，严格查处无证驾驶、超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶、客货搭载等违章行为，防止事故发生。

（五）爆炸物品，烟花爆竹：1、认真贯彻执行国家《爆炸物品管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》，落实管理责任制，明确主体责任、领导责任、监管责任、管理责任；2、严格爆炸物品领取、运输、使用、保管、退库等各环节的手续，坚持“五双二保”制度，即：双人领取、双人使用、双人保管、双帐、双锁，保证专车运输、保证措施到位，不丢失被盗；3、开展爆炸物品和烟花爆竹安全检查，严厉打击非法生产、倒卖、经营、运输等非法行为，确保节日安全。

（六）公共聚集场所：1、加强对商（市）场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等公众聚集场所疏散通道、消防设施、应急广播和火源、电源安全管理的监督检查。生产经营单位要认真落实各种突发事件应急预案和安全生产责任制以及人员控制和疏导措施。2、各商、市场要严格按照市安监局、市商务局、市公安局消防局的要求，抓好防火和应对突发事件应急演练工作，进一步提高商、市场的安全可靠性和应对突发事件的能力。

三、开展“五一”黄金周期间安全生产大检查

（一）节日期间开展镇领导带队，行业主管部门、企业自查等不同形式的安全生产大检查。各村、各企业要认真自查，发现隐患及时消除，确保节日安全稳定。

（二）检查内容：各村、各单位、各企业安全生产工作职责落实情况；非煤矿山、危险化学品、爆炸物品、建筑施工、交通运输、储存运输和销售，各项安全生产工作落实情况。

（三）检查形式：企业自纠、自查：镇域内所有企业立即组织本单位职工开展安全生产自纠、自查活动，查找隐患，发现问题，立即解决，确保本企业安全无事故。

（四）检查时间：从即日起至“五一”期间。