医院人事考察报告范文

医院人事考察报告范文第1篇

一、国家公务员的录用考试必须贯彻平等竞争，以用为考的原则，采取统一组织和分级实施相结合的办法进行．

二、录用考试分为笔试和面试两种形式．笔试由省人事厅统一组织(必要时，也可委托市地组织)，县以上政府人事部门会同用人单位负责实施．面试由当地政府人事部门会同用人单位组织实施．

省人事考试中心负责笔试的命题，制卷，阅卷，评分等考务工作，并对面试工作实施指导．

三、录用考试的对象：笔试对象为资格审查合格人员，面试对象为笔试合格人员．

四、考试内容

1、笔试分为公共科目和专业科目．公共科目为政治、法律、行政管理、公文写作与处理和行政职业能力测试五门，专业知识科目根据各地各部门拟补充职位要求由省人事厅确定。

2、面试主要考察应试者的业务能力、思维能力、应变能力、敬业精神、交往能力、组织协调能力、个性稳定性、语言表达能力、举止仪表等。以上各项内容在面试中的得分所占比重参照附表．

五、考试方法

l、笔试一般采用闭卷形式。对于专业性较强或报考人数较少，无法形成竞争的特殊职位考试也可采用开卷形式。

2、面试根据不同对象和拟任职位的不同要求，采用普通面谈法、情景模拟法、实际操作法、无领导小组讨论、心理测试和文件筐作业等方法进行。

如同时采用两种以上面试方法，应合理确定各种方法在整个面试中所占的分数比例．

六、录用考试的程序

1、笔试

(1)县以上政府人事部门会同用人单位根据上级批准下达的录用计划和资格审查合格人员情况，制定工作计划，落实工作人员，编排试场，确定并培训监考人员．

(2)各级政府人事部门严格按照省制定的考点设置规定、试卷传递管理办法、主考职责，考试纪律，监考守则等规定组织考试。

(3)省人事考试中心负责阅卷、登分和统计等工作，并在一个月内，将笔试成绩反馈给有关政府人事部门。

(4)政府人事部门将笔试成绩通知应试者本人，并会同用人单位按照与录用计划1：2至1：3的比例从高分到低分确定笔试合格人员名单，向社会公布．

2、面试

(1)县以上政府人事部门会同用人单位制定面试方案，并报上级政府人事部门备案．确定面试工作人员，落实面试场所。

(2)成立面试工作评委会，并根据面试人数，组织若干测评小组。测评小组一般由5-7名考官组成，考官分别由用人单位、政府人事部门和有关专家参加．面试前人事部门对考官应进行必要的培训。

(3)县以上人事部门组织命题，拟定答案要点或标准答案。

(4)应试者按照抽签序号由工作人员引导进入面试考场进行面试。测评人员应及时进行记录，并当场进行测评打分。面试的时间由各地根据需要事先确定．

(5)面试结束后，由工作人员及时填写面试测评成绩汇总表，并按规定计算最终成绩，经主考人审核签名后当场公布．

七、评分标准和办法

1、笔试成绩采用百分制计分，以分流作业判分。对少数因增加其它内容和形式需要计附加分的科目，必须经省人事厅批准，但附加分数不得超过20分。

2、面试成绩由测评人员各自现场测评打分后，按照去掉一个最高分，去掉一个最低分，把其他测评人员的分数相加，再除以有效测评人员的总人数确定．

八、对笔试面试考试成绩的评定，不得在评分标准以外以任何理由加分或减分。

九、录用考试工作必须严格执行国家公务员公务回避制度．

十、录用考试各类试题和备用试题，试卷及标准答案，均属绝密材料，有关试卷的印刷，包装、传递和保管等工作必须按绝密件要求办理。

十一、各级政府人事部门和有关单位要加强对录用考试工作的领导，按照保密法的规定，认真做好试卷保密工作，层层落实保密工作责任制。对在考试以前泄漏试题的地区，要采取果断措施，防止扩散，对已经扩散的地区，要及时更换试卷，并向上级有关部门报告，对有关责任人员，要严肃追究，依法处理．

十二、录用考试的试场细则、监考人员守则、考试纪律等考务细则另行规定．

附件二：

浙江省国家公务员录用体检工作细则

为了保证新录用的国家公务员具有良好的身体素质，根据《浙江省国家公务员录用实施办法》，特制定本细则。

一、国家公务员录用体检贯彻公开平等、实事求是的原则，严格按照规定的标准和程序进行。

二、县以上政府人事部门会同用人单位共同负责体检的组织”实施工作．

三，录用体检的对象是录用考试笔试、面试合格人员．根据笔试、面试成绩，从高分到低分按照与录用计划1：1的比例确定体检对象．体检有不合格的，依次替补．

四、录用体检工作的程序：

1、县以上政府人事部门研究制定体检方案，确定体检工作人员，指定体检医院，并确定体检时间．

2、用人单位通知体检对象做好体检准备，填发体检表．

3、在规定的体检时间内，由工作人员带领体检对象到指定的体检医院分科接受规定项目的检查．

4、体检医生应按体检项目逐项进行检查，不得漏检。

5、体检完毕，由医院按照体验标准作出合格或不合格的明确结论。

6、体检结束后，由人事部门通知用人单位体检结果。

五、录用体检医院必须是有比较健全的管理制度、较先进的医疗设备和较高技术水平的县级以上综合性医院．

六、被指定的体检医院应组成由有关科室医务人员参加的体检小组，并确定一名具有副主任医师以上技术职务的人员担任主检医师。主检医师负责处理体检疑难问题，并签署体检结论。

七、体检医生要客观、公正，并严格按照体检标准和受检程序认真负责地进行体检，以高度的责任心和良好的职业道德，做出准确的体检结论．

八、体检工作人员应与体检医生密切配合，认真做好受检人员的验证，科室交接等工作，并协助医院维持体检秩序。

九、受检人员必须遵守体检纪律，不得、弄虚作假。如发现有违反纪律的现象，要认真追查，严肃处理。

十、受检人员对某个体检项目结论有异议的，可根据主检医生的意见，经用人单位和人事部门同意后，重新复查一次。

十一、国家公务员录用体检工作必须严格执行公务员回避制度，对涉及与受检人有亲属关系的人员，必须实行回避。

十二、本办法所附《体检标准，适用于补充国家行政机关普通职位公务员的体检。特殊职位需要增加体检项目的，由县以上政府人事部门会同用人单位根据需要另行确定。附：(浙江省国家公务员录用体检标准》

浙江省国家公务员录用体检标准

一、有下列疾病和生理缺陷者，视为不合格：

1、男身高不足1．6米，女不足1．5米。

2、面部畸形具有下列情形之一者：明显的斜视，唇裂，腭裂，辩颈。

3、严重影响面容的血管痣和色素痣及其他皮肤病、重度腋臭、纹身．

4、严重影响仪表的单纯性甲状腺肿、未治愈的结核性淋巴结炎，胸廓明显畸形，脊椎严重侧弯、前凸或后凹、强直，两肢均有跛行、“X”形腿或“o”形腿，两上肢不等长超过4公分，马蹄足、足内翻或足外翻，肌肉萎缩，肋力仅一、二级者．

5、肢体有显著残废影响功能者，如断臂、断腿、双手拇指残缺或双手拇指健存其他四指残缺，或者任何一肢体不能运用者(包括装配假肢)。

6、两眼矫正视力低于1．0者，双眼有一眼失明者。病理性眼球突出，影响视力的白内障，青光眼、视网膜、色素膜疾病等。

7、左右耳听力均有严重缺陷，耳语听力一侧不足5米、另一侧不足2米者。

8、严重口吃，一句话中有两个字重复两次或明显吐字不清者．

9、有癫痫病史、精神病史，癔病史、遗尿症、夜游症、晕阙症、重度精神官能症。脑外伤后遗症或颅内异物存留者。

10、各种急慢性传染病患者，如肝炎、活动性肺结核、麻风病，慢性细菌痢疾。

11、器质性慢性心脏血管病(风湿性心脏病、先天性心脏病，心肌病、频发性期前收缩)：严重慢性支气管炎、支气管哮喘、支气管扩张，肺切除超过一叶、肺不张一叶，重慢性胃炎、胆管、胆囊：胰腺疾病，慢性肾炎、腹内形隐睾，完全性尿道下裂，各种恶性肿瘤，结缔组织疾病(类风湿性关节炎、红斑性狼疮等)；内分泌系统疾病(糖尿病、尿崩症，肢端肥大症等)，血液疾病等．

二、除上述体检标准外，如有影响健康和工作的疾病或生理性缺陷者，是否视为体检合格，由人事部门和卫生部门根掘职位的要求研究决定．

三、对特殊职位的体检标准由录用主管机关另行规定。

附件三：

浙江省国家公务员录用考核工作细则

为了做好国家公务员录用的考核工作，保证新录用的国家公务员具有较高的政治、文化素质和业务工作能力，根据《浙江省国家公务员录用实施办法》，特制定本细则。

一、国家公务员录用考核贯彻实事求是、客观公正的的原则，按照德才兼备的标准，采取领导与群众相结合的方法进行．

二、县以上政府人事部门负责录用考核的组织。指导、监督、协凋工作，各用人单位负责录用考核的具体实施工作。

为了保证录用考核工作顺利进行，各地根据需要可成立临时性的考核工作班子，具体负责录用考核的组织协调工作。

三、录用考核的对象是经考试、体检合格的人员。

四、录用考核的内容为德、能，勤、绩四个方面。德，主要指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养，能，主要指从事本职工作所具备的基本能力和应用能力，勤，主要是事业心、工作态度和勤奋精神；绩，主要是工作实绩，包括完成工作的数量、质量，效率

和所产生的效益。考核的重点是被考核人的工作实绩和与拟补充职位相关的实践经验。

考核结果，分合格和不合格。

五、录用考核中发现有下列情况之一者，视为考核不合格：

1、对党的路线、方针，政策和国家的法律有抵触行为的；

2、受过刑事处分的；

3、受行政处分未解除处分的；受党内警告、严重警告处分未满?年，受撤销党内职务以上处分未满两年的；

4、有流氓、盗窃、贪污、、诈骗等不法行为的；

5、组织纪律松懈，经常违反本单位规章制度的；

6、一年内病假累计超过两个月的；

7、超计划生育的；

8、有其它不宜到机关工作的问题。

六，考核工作程序：

1、组织准备．有关政府人事部门会同用人单位根据考核任务，组成考核工作班子，研究制定考核实施方案，落实工作人员，组织若干考核小组。考核小组必须有两名以上人员组成，并须经必要的培训。

2、考察．各考核小组分赴有关单位对被考核人进行考察．考察一般采取查阅档案，听取所在单位领导或组织情况介绍，个别谈话、召开座谈会等形式进行．考核小组根据考察情况，按照考核标准进行测评，并写出考察报告，提出考察结果意见．考察报告要求全面客观地反映被考核人的情况，并附必要的证明材料．证明材料要求有证明人签字或加盖有关单位公章。

3、审核。考核工作班于审校考核小组提出的考察报告和考核结果意见，集体研究后确定考核结果，并由用人单位负责通知被考核者本人，并作为决定是否录用的重要依据．

七、公务员录用考核工作必须贯彻执行回避制度，工作人员如有亲属在被考核人之列，应在所涉及的工作中实行回避．

医院人事考察报告范文第2篇

一、干部职工的调配和录用

（一）调配和录用的原则

1、坚持干部“四化”方针和德才兼备的用人标准，因事择人，优化结构，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、严格按照编制、职数和人员结构比例进行有计划的调配，超编单位一律不得调入人员。

3、局机关主任科员以下干部的录用，按照《中华人民共和国公务员法》的有关规定，采取“公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取”的办法。

工勤人员的补充，应在工勤人员编制范围内，根据工作需要，经省人事和编制部门批准后调入。

4、不准随意调工人到干部岗位上工作，搞新的以工代干。

5、凡上级下达的选调干部通知，属指令性调配，各单位要按时完成。

（二）审批权限及调配程序

1、局机关工作人员内部调配及调出机关，由人事处提出方案，征求有关处（室）意见并经分管副局长同意，报分管人事工作的副局长审定后，提交局务会议研究决定。

2、局属单位副处以上干部的调配，由人事处提出方案，经分管副局长同意，报分管人事工作的副局长审定后，提交局务会议研究决定。

3、局属单位干部职工的调入调出，由用人单位写出书面报告，经局人事处审核（对调入的干部，局人事处要进行考察并写出考察报告），征得分管副局长同意，报分管人事工作的副局长审定后，提交局务会议研究决定。

4、调动人员，应由调入调出双方单位进行商洽。干部（工人）调动表要如实填写，调入单位要认真审阅被调人员档案，并经组织考察后，按审批权限报批，在规定期限内办理有关手续。

5、局机关各处（室）一般不得随意外借工作人员。确因工作需要借调人员的，由用人处（室）写出专题报告，注明事由、拟借调人员基本情况，经分管副局长签署意见后，报分管人事工作的副局长批准，由局人事处协调办理。借调时间一般不超过一个月，期满后，借调人员应回原单位工作。

二、干部的选拔任用

（一）选拔任用干部的原则

选拔任用干部要坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则和在编制职数范围内选任原则。

（二）选拔任用干部的程序

1、民主推荐。干部的选拔任用，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐工作由局人事处组织实施。民主推荐一般应有本单位全体干部职工参加，采用无记名投票方式进行。民主推荐时，应向参加推荐的人员公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求。民主推荐的结果在一年内有效。

在民主推荐的基础上，局人事处向局务会汇报民主推荐情况，由局务会研究确定考察对象。

2、考察预告。局务会研究确定考察对象后，人事处要通过适当的方式，在一定范围内干部考察预告。

3、任前考察。考察工作由局人事处派出两名以上的同志组成考察组，对考察对象进行考察。考察组必须坚持原则，公道正派，坚持群众路线，充分发扬民主，全面考察被考察人的德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现、工作实绩、主要缺点和不足。考察采取个别谈话的方式进行，谈话人数一般应在15-20人，谈话的对象应包括考察对象的分管领导、部门领导、部门同事及其他有关人员。考察结束后，考察组要写出考察报告，提出干部使用意见。

4、酝酿。在讨论决定干部任免前，应当充分酝酿。酝酿应当根据领导职位和拟任人选的不同情况，在局领导班子成员中进行。

5、讨论决定。考察工作结束后，考察组向局务会汇报考察情况，提出干部拟任初步意见，提交局务会议研究决定。

6、任职。对拟任的领导干部，在局务会讨论决定后，下发任职通知前，应当在一定范围内进行任前公示。公示期不少于七天。公示结束后，局务会议最后议定任免意见，人事处履行任免手续。

（三）局机关科级干部职务的任免

根据局机关主任科员、副主任科员总数和干部队伍结构，由人事处依据有关规定提出意见，并征求分管副局长意见后，报分管人事工作的副局长审定，提交局务会议研究决定。

（四）局属单位科级干部职务的任免

在科级干部职数范围内，经过民主推荐并征求分管副局长意见后，由处务会集体研究，向局人事处写出任免请示，人事处审核后报分管人事工作的副局长签发任免文件。

要进一步加强对局属单位科级干部的教育和管理，实行定期和不定期考核制度。考核工作由人事处组织实施，可采取通过检查工作，个别谈话，征求意见，年度工作总结等多种形式了解科级干部德、能、勤、绩、廉，特别是工作实绩方面的情况，为干部的任免、奖惩等提供依据。

三、干部职工的工资福利

工资福利工作包括工资普调、晋升职务后工资变动、调入人员工资确定、新参加工作人员转正定级和工龄、工种变更、津贴、补贴发放以及保险金的缴纳管理等。

（一）局级以上干部工资变动，由人事处根据有关政策进行核算，经分管人事工作的副局长审定，报有关部门审批后，通知局后勤服务中心（信息中心）执行。

（二）局机关处以下干部、工人工资变动，由人事处根据有关政策进行核算，报有关部门审批后，通知局后勤服务中心（信息中心）执行。

（三）局属事业单位工作人员工资变动审批手续，由本单位根据有关政策进行核算，经人事处审核后自行办理。

（四）局机关工作人员的养老、失业、医疗保险等数据提供由人事处负责，各项保险金的缴纳由局后勤服务中心（信息中心）负责。

四、干部职工的教育培训

干部教育、培训要坚持理论联系实际、按需施教的原则和学用结合、专业对口的原则，由局里统一安排。

（一）局系统处级干部参加省直有关部门组织的学习、培训，由局人事处提出意见；参加省直有关部门组织的党务方面的学习培训由机关党委提出意见，并分别征得分管副局长同意后，报分管人事工作的副局长审定。

（二）局机关参加在职学历教育的干部职工，须由本人写出书面申请，说明报考院校、专业、费用及学习年限，经处（室）领导及分管副局长同意后，报局人事处。人事处根据报考人数及各处（室）报考人员分布情况，提出初步意见，报分管人事工作的副局长审定后办理报考手续。

凡经局里同意参加专科和本科学习的局机关工作人员，在取得毕业证书后，报销全部学费；报考在职研究生班者，在取得毕业证书后，报销30%的学费。其报销程序是：报考者持报考院校出具的学费发票，附毕业证书原件及复印件，经处（室）领导在报帐单上签字后，由人事处核定报销金额，到局后勤服务中心（信息中心）报领。

局属各单位干部职工凡参加在职学历教育的，须经所在单位同意后，由局人事处审核并办理报考手续，其学费报销比例参照局机关规定执行。

五、干部职工的奖惩

（一）奖励。局机关和局属单位干部职工的行为，凡符合《中华人民共和国公务员法》规定的奖励条件之一者，应予以奖励。除国家规定的嘉奖、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号以外，还根据年内评选、争先创优等活动，对评选的先进工作者进行表彰。对干部职工的奖励，坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

（二）处分。按照国家的有关规定，对干部职工的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种。受行政处分期间，不得晋升职务和级别，其中受警告以外的行政处分的，不得晋升工资档次。

年度考核评为不称职的，当年不能评奖、晋升职务和工资档次、评聘专业技术职务、参加工人技术等级考核及工人聘干等。

六、干部职工的退休

按照国发〔1978〕104号和《中华人民共和国公务员法》规定，凡符合退休条件的干部职工，应当退休。

（一）退休条件

1、公务员退休

达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休；国家另有规定的，从其规定。

符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

（1）工作年限满三十年的；

（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；

（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

2、局属单位干部退休

局属单位干部符合下列条件之一的，应当退休：

（1）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满十年的；

（2）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；

（3）国家另有规定的，从其规定。

3、局机关和局属单位工人退休

局机关和局属单位工人符合下列条件之一的，应当退休：

（1）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；

（2）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；

（二）办理程序

1、局机关干部职工及局属单位副处以上干部的退休由局人事处提出意见，经局务会研究决定或以书面报告请示局领导同意后，局人事处办理退休手续。

2、局属单位科以下干部职工的退休，由本人所在单位提出意见，填写干部、工人退休审批表，报局人事处审批。

3、局属单位科以下干部工人符合提前退休条件申请提前退休的，由本人所在单位根据有关规定研究同意后，报局人事处审核，经分管人事工作的副局长批准，办理退休手续。

医院人事考察报告范文第3篇

在新医改方案正紧锣密鼓地研究和探讨之际，由卫生部和国家发改委共同组建的卫生改革考察团，悄然从东欧取经归来。

“波兰、匈牙利与我国都是经济社会体制转轨国家，卫生管理体制和服务体系有共同的形成基础，在改革中也面临很多同样的问题。”考察团团长、国家发改委社会发展司侯岩告诉记者，这些共同的问题包括：医疗机构和政府、市场的关系如何定位?保险基金和税收、政府财政政策如何设定?如何按市场经济的规律来进行医疗卫生改革?怎样使群众成为改革的最大受益者?

据悉，此次考察所形成的考察报告，已提交到国务院办公厅，综合其要点如下。

产权改革宜慎重

侯岩认为，多年来对国外卫生体制的研究中，我国通常把美国、英国等模式作为重点，对转型国家如东欧只有零星的介绍。实际上，自上世纪90年代初开始的东欧转轨，如今已经取得初步成效，而波兰和匈牙利则是其中的佼佼者，其中医疗体制改革无疑是两国转轨中非常重要的一部分。

侯岩表示，通常认为波兰、匈牙利市场经济体制改革的步子迈得大。所以，在医疗卫生领域也应该具有市场化特点。“但据我们观察，两国对卫生服务体系的市场化、私有化却持十分谨慎的态度。”

据侯岩介绍，尽管波兰、匈牙利私有化程度很高，但真正私有化的医院却比例很小。对公立医疗机构改革，注重简政放权，进行医院筹资政策、人事工资政策等一系列内部治理改革，而产权改革尚未真正触及。

如在波兰，只有少数公立医院进行了公司化改革，但这种改革既不是私有化，也不是股份制改造，其所有权仍归地方自治政府。把公立医院出售给个人，或内部实行股份制改造，或出售给企业作为营利性医院的情况还很少。

考察报告指出，我国医疗改革中出现的问题之一，就是公立医院的市场化倾向突出。公立医疗机构90％左右的收入在市场上取得，多数机构以追求利润最大化为目标。卫生改革总体思路不够清晰，政府、医疗机构和市场各自的角色定位不明确，一些政策在改革中起了导向市场化的作用。与此同时，政府对医疗机构在资源配置、财务管理和医疗技术等方面的监管缺位。

考察报告特别谏言，目前对大医院和一个地区全部医院的改制应采取谨慎态度，只允许进行个别试点，全面深入论证后才可稳妥推开。

全民医保模式好

当然，波兰、匈牙利的卫生改革也不是一开始就思路明确。“这两个国家转型期对医改方向，进行过时间不太长的大规模讨论。”考察组成员、发改委社会司刘宇南说。

如在1998年～2000年期间，匈牙利曾经展开了把社会保险改革为商业保险的大讨论，经过激烈辩论，最终否决了社会保险私有化的提议。

最后，波兰、匈牙利形成了以全民医疗保险为中心，构建医院筹资、政府监管和医院内部结构治理的新模式，并且两国都建立了独立的医疗保险基金取代原由国家统包的医疗保障体制。

“覆盖全民的医疗保险制度是波兰和匈牙利医改的核心制度。”参与考察团的一位卫生部官员指出。

据介绍，从1999年起，波兰依据《全民健康保险法》实行全民医疗保险改革，建立国家医疗保险基金，并设立医疗保险基金管理局。目前医疗保险基金主要由企业与国家分担，以企业筹资为主。让考察组印象深刻的一点是，波兰的医疗保险是以家庭为单位的，即只要职工缴纳了医疗保险基金，其家庭就成为持保人，享受医疗保险服务。“一人上保险，全家看病。”

医疗保险基金的建立全面改变了波兰的医疗生态，医院、患者、国家之间的关系得以重新理顺。医院由过去以国家财政预算拨款为主，转由医疗保险基金按合同工作量支付的方式，国家则向医疗保险基金提供拨款；医院投标医疗保险基金，提出服务量和价格，中标后由医疗保险基金按合同拨款。不论是公立医疗机构还是非公立医疗机构，都可参加投标。

“诊断分类定额支付制度是政府规范医院的有效制度。”侯岩强调，由于医疗保险基金按病种确定的服务点数付费，因而医院更加重视成本核算，迫使医院通过缩短住院天数、提高病床使用率、加强成本核算来控制医院的开支，尽量减少医院亏损。

考察组认为，波、匈的全民医疗保险模式值得借鉴，应该把中国目前的城镇医疗保险逐步扩大到职工家属，同时加快推进新型农村合作医疗制度，加大政府医疗保险投入，使国民普遍享有医疗保险或合作医疗。

“政府加大对医院投入是对的，但关键看如何给。”侯岩说。她认为政府对医院的经常性补助应更多地通过医疗保险支付而不是直接拨付给医院。

全国人大常委、中国人民大学教授郑功成曾表示过同样的观点：“医疗改革应将覆盖全民作为我国医疗卫生改革、医疗保障改革的追求目标。”

目前，我国城镇医疗保险参保人数达到1．2亿，占4亿多城镇人口的1／4左右；农村新合作医疗占8亿多农民的21％，也是1亿多人口。两者相加，也占全国人口的20％左右，大多数国民依然不能享受到医疗保险。如果城镇医疗保险可以扩大到职工家属，按照波兰和匈牙利的经验，参保人与受益人的比例应该能达到1：2以上，那么我们的城镇医疗保险受益人群至少可以扩大1倍，而农村新合作医疗目前也已经明确了到2008年基本覆盖全部农村的目标。应该说，只要目标明确，中国的全民医保也并非梦想。

社区卫生是“守门人”

“因为人口因素，全民医疗保险在我国现阶段还难以一步到位。”发改委有关人士称，“目前的一个战略重点是发展社区卫生服务。”

波、匈卫生服务体系包括诊所、家庭医生、专科诊所和医院，在最基层的社区，由家庭医生(或诊所)为居民提供基本医疗服务，实行转诊制度。社区卫生被赋予国家医疗保险制度守门人的职责，在基本医疗和公共卫生服务中都具有基础地位。

在我国，大医院仍承担大量的常见病诊治，社区卫生难以与之竞争；在公共卫生服务上，疾控、妇幼、计生等机构都有各自的服务范围，社区卫生也较难有所作为，因此至今社区卫生的服务规模还不大，居民信任度还不高，在卫生服务中还没有充分发挥其应有的作用。

制定切实可行的政策措施成为当务之急，考察组提交的报告建议：首要重点为明确社区卫生与大医院的服务功能定位，应适当缩小大医院的门诊规模，只开设专科门诊，明确常见病、多发病在社区就诊。

但如果在短期内不能使社区卫生成为“守门人”，报告进一步谏言：可鼓励引导大医院与社区卫生中心建立纵向联合，实现双方转诊，允许大医院医生到社区兼职，逐步向“守门人”的方向过渡。同时，公共卫生部门也应将一些可由基层承担的事务交由社区卫生中心承担。

更重要的是，城镇职工基本医疗保险报销支付范围应纳入社区卫生服务项目的有关政策中。“社区医院要纳入医疗保险的范围，这个口子在逐渐打开。”侯岩说，“将符合条件的社区卫生机构作为城镇职工基本医疗保险的定点单位。”

医院人事考察报告范文第4篇

爱尔眼科采取分级连锁的发展模式。为让这种模式的潜在优势得到充分发挥，爱尔眼科把全国分成八个大区，每个大区由一个大区CEO来负责，管理这个区域的主要事务。

“我们会逐步把上海、北京、沈阳、成都、武汉、长沙、广州等医院建成区域中心医院，其他的省会城市医院作为本省的核心医院，再有就是在每个省的地级市开设地级市医院。”陈邦说，他们会以中心城市医院和大区为单位向外辐射。比如华东大区的中心城市是上海，会辐射到江浙、安徽，在南京、杭州和合肥建立省会城市医院，下面又可以开设地级市医院。这样可以由上级医院对下级医院提供资源和技术支持，最终提高地级市医院的水平。“如果地级市医院的诊疗服务达到很高水平的话，在当地就很有竞争力了。毕竟地级城市的人口，还是占中国人口的百分之八九十。”陈邦说。

以前，爱尔眼科的各子公司都是总部直接管辖的。经过几年的发展，开设地级市医院的时机成熟了。这时候如果继续由总部直接管理和投资，管理链条太长，有必要采取新的管理体系，适当授权，提高整个公司的管理效率。

目前爱尔眼科有华南、华东、华北等8个大区，基本上每个大区都有一个中心城市医院或者一个省会城市医院。有的大区包括两三个省，比方说东北大区，就包括东北三省。稍有不同的是湖南、湖北，分成两个大区，一个大区下辖一个省。陈邦解释说：“因为这里是我们的根据地，发展早，品牌成熟度比较高。前几年，重点是在这两个省发展地级市医院。”

大区实际上是总部职能的延伸，每个区域共性的东西很多，由大区代替集团来做一些决策，反应会快一点。对于这些大区，总部进行了一些授权。在投资方面，主要由大区进行前期的考察。比如湖南打算在哪些地级市建设医院，就是湖南大区的CEO要事先做可行性研究，就选址、投资规模、人员配备等等问题做出考察报告，然后总部讨论决定是不是实施，批准了之后由大区来组织执行。

本区内医院的经营情况，也是大区的CEO负责，他要把相关的任务指标下达到各个辖区内的医院。虽然每个医院的CEO、业务院长和财务部经理等“三大巨头”由集团直接任命，但大区CEO对于本区内的人事任免也有比较大的建议权。

各医院并非只跟大区“单线联系”。集团总部下设财务管理中心、医疗管理中心、人力资源管理中心、市场营销中心、投资中心等职能部门和几个事业部，对每一家医院的相应部门进行业务指导和监控。审计部门主要对各医院的业务合规性和内部控制制度执行情况进行审计监督。

不管是中心城市医院还是地级市医院，爱尔眼科的每家医院都是一个完整的运营主体，有一定的自。大区对他们的管理不是随意干预，而是进行授权，再抓住几个主要指标的进行考核。

医院人事考察报告范文第5篇

然而好景不长，仅仅两年后，高州医院却因大肆收取回扣，被中央电视台《焦点访谈》于今年1月11日和1月12日连续曝光。不了解内情的人，还以为原先的报道与事实不符呢。并非如此，实际上是因为人事与组织部门对医疗改革重视不足和在用人方面配合不当或逆势而行导致的。

高州医院曾经广受好评

高州医院2010年年底前的院长是钟焕清，在他的领导下，高州医院这个拥有1300多名员工的公立二甲医院，在不要国家新增任何投入的情况下，办得红红火火。由于服务一流、价格低廉，高州医院不仅得到了当地百姓的高度好评，而且还迎来了全国各地乃至东南亚、美国和非洲的病人。高州医院被人们称为“平价医院”、“百姓医院”。中央政治局委员、原广东省委书记说：“能够为老百姓提供价格低的有效服务，这是值得效仿的。”

高州医院把广大人民“少花钱、看好病”当作了医院一切工作的出发点。当时医院的领导和医务人员都认为：“群众是卖鸡、卖猪后来看病的，做医生的一定要让群众看得起病，看得好病。”“公立医院是为人民服务的，不是为人民币服务的，当医生要有良心。”

在用药方面他们坚持“三用三不用”：对病人能用简单药，绝不用复杂药；能用便宜药，绝不用昂贵药；能用国产药，绝不用进口药。在药品采购方面，为了防范医药“幕后交易”造成的成本大幅提升，医院实行了用药全部网上采购，每次采购都成立临时采购小组，领导成员概不参加，采购专家临时随机抽调，入围后收掉手机，集中工作，不再与外界联络，完成任务后立即解散。这样的做法，大大挤掉了药品的虚高价位。2002—2009年，该医院节省的药品采购费高达2.2亿元，大大减轻了病人用药的成本和负担。

对临床急用而无法投标的器械和耗材，该院先将品牌、型号、规格、价钱在医院大厅和网上公示7天，其间，如有人提出同一产品可以低价的，就按低价购买。这样做的结果是，仅2002—2009年，该院就省下设备耗材采购费6000多万元，使病人从中享受到实惠。

由于这些措施得力，患者的检查费、医疗费大大降低。我当时问了一些来自广州、湛江、重庆、达州等地的病人：为什么跑几百里、上千里到这个县级医院来看病，大家的一致回答是：为了寻求一个能治好病的低价钱。比如在心脏科住院的一位外地病人说，他们在老家看病要花费10万元的，在高州只要5万元。

为了搞好行风建设，高州医院让社会公众对医院进行监督。医院提出建设“无红包医院”后，公开向社会推出“三不”承诺，即不分病人的贫富贵贱；不收病人的红包礼物；不赴病人的宴请娱乐。有关规定除多渠道传达到各方外，还向社会进行公示。另外，包括院长在内，所有医护人员的手机号全部对外公开，全方位接受群众监督。

医疗弊端又占领了高州医院

高州医院的这些做法，由于从反面揭露了某些医院的问题，挑战了很多既得利益者的利益。因此，高州医院的做法尽管得到了同志的认可，但并未能阻止既得利益者的非议和阻拦。

更令人想不到的是，正值钟焕清院长处于经验丰富、年富力强的55岁之时，也是全国众多医院闻风赶来学习该院经验之时，钟焕清的院长职务被免了，用了一个明升暗降的办法，让他离开医院去做县人大副主任了。

医院院长被更换之后，这个好端端的“百姓医院”、“平价医院”很快就变得面目全非了。根据中央电视台《焦点访谈》报道，这个医院的医生可以对药品收取25%的回扣，仅茂名一个医药公司向该医院售出1800万元的药品，每年就要向这个医院支付药品回扣费365万元。其他医药公司也概莫能外。

药品回扣风的兴起造成病人负担明显加重。一个病人向我反映，她在该院住院结账时，药费占了总花费的80%，远远超出了国家40%的规定。由于药费高企，病人负担加重，该医院病人数量明显递减，以心外科为例，钟焕清任院长时，每天住院360人，而现在仅有80人不到了。据央视报道，尽管病人明显减少，该院2011年的药费收入却达到2.5亿元，比2010年钟焕清管理时期的2亿元增长25%。据了解，2012年的药费收入比2011年又增加了20%。

这个医院在2010年钟焕清交接时，住院病人是3100人，而到2012年已降到1900人，病人减少1/3还多，而药费却剧增1/3还要高。这只能说明该医院在解决“看病贵”、“看病难”方面的改革流产了，社会上高回扣、高收费的医疗弊端把这个医院占领了。同时也可以从中看到一个院长的为人、为事和态度，对医疗改革能否顺利推进的重要性。

医改必须要重视人事、组织的相配合

“事在人为”是老祖宗留下来的传统真经。从古至今，我们在大量的社会实践中深刻认识到：一个单位、一个地方乃至一个国家，能否走向兴旺发达，能否做到为人民服务，完全取决于“人”。尤其是法制不健全、人治依然突出的今天，作为领导的“人”，更是在很大程度上决定着一个单位、一个地方乃至一个国家的前程和命运。

高州医院，原先在钟焕清的领导下，精心培养员工爱民、为民的服务意识、建立健全降低服务成本的保障制度，避开了“走关系、徇私情”，摆脱了“拿红包、收回扣”的各种弊端。由此铸成的一切工作低成本运行，减轻患者负担的做法，后来却因为人事变动，完全崩塌了。我在2010年写的高州医院考察报告中，曾就院长与医改的关系作了这样的论述：“一旦用人失当，大权独揽后，还会出现‘黑幕购药’、‘关系用人’、‘腐败用钱’等，医药成本就会迅速上升，病人负担就会随之加重。”今天通过中央电视台连续两天的曝光，足以说明我们当初所提建议的正确性。

高州医院在改革方面的极度滑坡，不只是涉及到对医院“带头人”的选拔和配备问题，还存在有对好的改革“带头人”、“当家人”的保护问题。这样的例子，不仅医疗行业存在，其他行业也存在。中部某地是白酒的故乡，当初白酒生产品牌和厂家很多，为什么后来没有打出名牌来？当地群众告诉我，白酒作为国有企业，一旦干得红火、效益激增时，马上就会由人事部门派出新的、不懂行的厂长顶上来，造成了一个个企业不可避免走上了下坡路。

河南南阳内乡古县衙内有一副对联，上联为：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”，下联为：“吃百姓的饭，穿百姓的衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这里充分肯定了“一官”对地方发展的重要性。

江苏省江阴市华西村为什么搞得那么好？为什么一个不到一万人的村子能创造出几百亿元的GDP？其原因就是老书记吴仁宝坚持了“有福民先享，有难官先当”，真正做到了“视个人利益淡如水，视人民利益重如山”。只有把这样的人安排在医院等单位和地方的领导岗位上，我们的公立医院改革才能有希望，我们的事业才能辉煌。

基于以上分析，建议医疗改革，必须要重视人事、组织的相配合，要做到公道正派的用人，用公道正派的人。今天我们在为全面建成小康社会而奋斗的时候，尤其需要支持为广大百姓谋福利的改革典型，并需严惩破坏改革成果的投机者和腐败者。人事与组织方面十分需要改掉那种“说你行，你就行，不行也行；说你不行，你就不行，行也不行”的主观臆断。要立足党和国家事业的需要，铲除杂念，依靠群众，正像所讲，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

医院人事考察报告范文第6篇

生于1919年3月21日，江苏海门人，中国冰川学研究的奠基者，1980年当选为中国科学院学部委员（院士）。他考察并领导编著了祁连山、天山、喜马拉雅山和喀喇昆仑山的冰川考察报告和综合性专著；预报了喀喇昆仑山巴托拉冰川的变化，并确定了中巴公路通过方案；提出中国西部山区小冰期、末次冰期与最大冰期遗迹和特征；于20世纪80年代与合作者提出庐山等中国东部中低山地不存在第四纪冰川和中国全新世大暖期气候与环境特征以及21世纪亚洲中部气候暖干化可能趋于暖湿的意见。

2010年3月，耄耋之年的施雅风由于心衰加重，住进了医院。尽管他时常经受着心衰所带来的呕吐、便秘等一系列病痛折磨，但他仍坚持在病床上完成了《中国第四纪冰川新论》的审稿，并撰写了《回顾泥石流科学研究的开创与科学普及》一文。关心他的家人都劝他不要再工作了，但他总是说：“我活着就要工作，就要为社会作贡献。”

在与病魔斗争了11个月后，这位仍然牵挂着中国第四纪冰川研究和中国民主化进程的老先生永远地离开了。在他逝世后的几天中，几十家媒体刊登了纪念文章。他生前的亲友、同事、学生以及他资助过的孩子均通过各种方式表达了对他的思念之情。

“人生九十不稀奇，常怀亲恩师友谊；求是创新求贡献，异日西归少遗憾。”这是施雅风在90岁寿辰之际作的一首小诗，亦是他人生的一个写照。

施雅风是一位成就斐然的学者，他开创了中国现代冰川学、冻土和泥石流的研究事业；施雅风是一位永怀赤子之心的共产党员，他曾经积极投身革命事业，为新中国的成立和发展贡献了自己的力量；施雅风是一位简朴慈善的老者，他用自己的积蓄先后捐资上百万元支持农村教育和科学研究事业。

“科学、求是、爱国、民主”是施雅风毕生追求的目标。

科学：中国现代冰川之父

“我一生中考察过六七十条冰川，最后一次去看冰川是在2001年，那年我82岁了，去了天山冰川观测站。我已经到了海拔3600米的前进营地，再上300米就到冰川了。但陪同我的站上同志看我老了，拦住我，不让我上去。”

自1957年与冰川结缘，施雅风的人生就再也没离开过冰川，他开创了中国第四纪冰川研究的事业，并被大家尊称为“中国现代冰川之父”。

早在20世纪50年代末，当一些西方国家已经对第四纪冰川活动有较深入研究的时候，中国现代冰川的研究还是一片空白。

1957年，施雅风随考察队到祁连山考察，黄色的雪吸引了他的注意。接着，他又发现了米粒般的粒雪和晶莹的冰川水。这些洁白晶莹的冰雪，让他有些爱不释手。如果这些冰川水源能够被利用起来，那么西北就不再是寸草不生的戈壁和干旱的荒漠了。

这次考察结束后，施雅风向中国科学院提出应该研究冰川，尽快填补这个学术领域的空白。中科院很快批准了他的建议，并指定他负责组建“中国科学院高山冰川融雪利用研究队”。此时，正值“”运动刚刚开始，“开发高山冰川冰雪，改变西北干旱”成了当年考察队的任务。原计划三年完成的祁连山考察被时任甘肃省委书记张仲良提议用半年完成。

就是在这样的背景下，施雅风率领考察队，在极其艰苦的条件下踏上了考察冰川之旅。1958年7月1日，他们发现了第一条冰川并将其命名为“七一冰川”，据当时考察队里的苏联专家道尔古辛估算，这条冰川的厚度约100米，其含水量约达两个十三陵水库。“七一冰川”的发现也标志了我国现代冰川科学研究的正式开始。

1959年元旦，一本43万字，附有各种图件的考察报告《祁连山现代冰川考察报告》出版了。这是中国学者撰写的第一部区域性冰川学专著，填补了我国冰川研究的空白。

为了进一步促进现代冰川的研究，中科院接受了施雅风的建议，于1960年在兰州建立了“冰川积雪冻土研究所筹备委员会”，由施雅风担任了组织工作。由于兰州的物质条件与北京相差甚远，考察队中部分人员不愿意留在兰州，但是考虑到冰川冻土事业的发展，施雅风毅然决定把全家迁到兰州。

1960年正值全国经济困难时期，施雅风一家人在兰州只分了两间背阴的丙种房。冬天暖气不热，他不得不穿着皮大衣、脚蹬毛靴在晚间工作。由于粮食缺乏，所以他有半年多的时间是靠抽烟提神。这是施雅风一生中唯一的一段抽烟史。

随着国家建设的需要，施雅风又先后在希夏邦马峰、巴托拉冰川等地进行考察，为青藏川藏公路线的修建和中巴公路的修建作出了重大的贡献。

作为一位学者，他似乎总能够准确地抓住学术研究的关键性问题，并成为我国现代冰川、冻土和泥石流等多个研究领域的开创者，经过70余年的研究积累，其科学思想和学术成就开创了中国地理学的新纪元，也为世界地理学的发展作出了卓越贡献。他领导并推动了我国冰川物理、冰川水文、冰芯与环境、冰雪灾害、第四纪冰川等方面的研究，系统发展了冰川学理论，为我国冰川科学跻身世界冰川研究先列奠定了基础。

求是：吾爱吾师，吾尤爱真理

“我自己觉得，从思想上从来没有对李先生不恭敬过，我也很钦佩他在新中国成立前长期坚持反对的态度和他对地质学多方面的贡献。但是正如古希腊哲学家亚里士多德所说：‘吾爱吾师，吾尤爱真理。’一个理论如果错误，按照错误理论搞，就误人误己，会遇到越来越多的麻烦，对科学发展没有任何好处……从一个人逝世后仍能唤起后人治学的激情这点来说，李先生的思想确实是影响深远。”

1981年第2期，《自然辩证法》杂志“问题讨论”栏目刊登了施雅风的《庐山真的有第四纪冰川吗？》。文章认为李四光的研究对事实存在系统的误解，主要是把泥石流堆积当成了冰川堆积。这篇文章引发了一场新的争论。施雅风的观点得到了一些人的赞同，同时也受到了一些人的反对和非议。有人说：“施雅风在李四光生前毕恭毕敬，死后就开始反对他。”对此，施雅风做出了上述回应。

关于“中国东部是否存在第四纪冰川遗迹”的争论可谓是旷日持久。自从1922年地质学家李四光提出华北地区和欧美一样，曾经发生过第四纪冰川的观点后，学术界一直对此有着不同的观点。在20世纪曾有过三次激烈的争论：40年代的争论，因人事原因戛然而止；60年代的争论，因政治压力偃旗息鼓；而第三次质疑李四光观点的发起者，正是施雅风。

从20世纪70年代后期开始，我国第四纪沉积和环境研究逐渐深入，越来越多的人开始怀疑中国东部低山地区在第四纪发生冰川的可能性。1980年，兰州大学举办了冰川沉积训练班，邀请英国学者戴比雪（Edward Derbyshire）到兰州讲学。施雅风就是这个训练班的成员之一。在讨论到庐山冰川问题时引起了激烈的争论。当时施雅风主要在中国西部地区从事冰川考察与研究，对东部的情况了解较少。于是他邀请戴比雪和多名中国学者一起上了庐山。经过考察，施雅风对李四光的观点产生了怀疑，并在一次讨论会上提出了否定性意见。

为了把问题彻底弄清楚，施雅风联合学界同仁在1983～1986年间，在南起广西桂林，北至大兴安岭，西至川西螺髻山的广大地区内，对包括庐山在内的近二十个地点进行考察研究。他们把研究重点放在对地貌和沉积物的冰川成因和非冰川成因的识别，冰期环境特点的重建，即冰期时有无发育冰川的气候条件以及争议关键地区――庐山似冰川地形和沉积物真实成因的辨析等方面。

通过研究，他们最后划分清楚有确切冰川遗迹的若干地点，并总结了其分布规律。他们认为，中国东部除少数高山有确切的第四纪冰川遗迹外，李四光学派论述的中低山地冰川遗迹及冰期划分，属于系统的误解。

民主：毕生的政治理想

“我这个九十岁老头，发扬科学民主和政治体制改革是我毕生的政治理想，明知当前做不到，但我仍要呼吁。”

2009年10月17日，时任国务院总理的来到兰州施雅风家中探望。年过九旬的施雅风当面向提了两条建议，其中之一即是加强基层民主选举，希望中央领导加快我国政治改革的步伐。

早在1942年，施雅风还是浙江大学一名学生时，就读过的《新民主主义论》以及《论联合政府》等著作。针对“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”的“钱学森之问”，施雅风认为关键是缺乏创新思想学风，缺乏民主而活跃的学术讨论、辩论会。

2008年，在即将迎来九十周年之际，在施雅风的努力下，促成了江苏浙江大学校友会的五四纪念活动。所倡导的科学与民主一直是施雅风的政治追求。新中国经过几十年的建设，在科学领域已经取得了长足的进步，但是民主化的进程却相对缓慢。作为一名产党员，施雅风始终未忘记这份职责。

在查阅了大量资料的基础上，施雅风撰写了《发扬五四精神，加快政治改革》一文。文中，他大声疾呼：希望政府“依宪法治国，将多次修改经全国人民代表大会通过的现行宪法，共产党责无旁贷，必须带头遵宪、行宪、护宪。宪法规定人民的各项权利，认真落实，保障人民享有各项民利，人民的积极性一定会空前上涨”。“党的宣传部门应切合实际宣传党的政纲政策，教育党员，活跃自由讨论，促进社会稳定和进步，应广开言论，以有利于监督党员干部。”

爱国：年衰未敢忘忧国

“‘年衰未敢忘忧国，志寄新生兴九州。释疑有盼后贤晰，切忌茫然度春秋。’这是我的老领导张劲夫在他出版的一本书《嘤鸣・发声》前言中的几句话，对此，我很有同感。”

施雅风在浙江大学史地系读书时，经常在野外跑，就对当时社会的黑暗以及军队惨不忍睹的暴行有了初步的认识。

1946年，施雅风随资源委员会去四川西部进行水利经济调查。在这次历时3个月的调查过程中，他亲眼目睹了旧中国农村底层人民悲惨的生活现状。民不聊生，百业凋零，官场腐败，权贵跋扈，这些使施雅风对统治彻底失望。

1947年，施雅风秘密加入了中国共产党，被编在地下党的情报系统内。在解放战争中，他帮助收集情报。1948年年底，施雅风受命收集一批长江水流量、流速、航道的资料。直到20世纪80年代，施雅风才知道，这些资料为第二野战军渡江提供了重要的作战参考。

在新中国成立前夕，他动员南京科技界人士坚持留守南京，不与政府南下，并冒着极大风险乃至生命的代价保护原中央研究院地理研究所和相关人才。

新中国成立后，施雅风的全部精力都用在通过科学事业为国家经济建设服务上。尤其是改革开放以后，学术环境宽松了，施雅风的学术研究也进入了黄金时期。随之而来的，是学术荣誉接踵而至。施雅风将得到的奖金大部分捐给了科学与教育事业。

1997年，施雅风获得何梁何利科技进步奖，奖金15万港币。回到南京以后，他就把部分奖金捐给了南京地理与湖泊所图书馆，并用部分奖金资助《中国冰川与环境》的编辑出版。

2006年，施雅风获得了甘肃省科技功臣奖，奖金一共60万元。其中20万元由他个人支配。于是，施雅风将这笔钱捐助了农村办学。他常说，教育是根本，一个地方的发展程度要看是否有人才。

施雅风在晚年还捐资100万元设立科学基金，用于每年表彰获得突出成绩的科技工作者。

2009年，施雅风的夫人沈健去世后，他又从个人存款中每年抽2万元，在他们夫妇曾经劳动过的甘肃康乐县设置沈健女士奖学金，以鼓励中学女生学习上进。

施雅风的一生，经历了战争的洗礼，社会的动荡，也见证了新中国的成立以及科学技术的飞跃发展。在这90余年中，他的学术研究取得了辉煌的成就，他的人格魅力更是受到了无数人的敬佩。

医院人事考察报告范文第7篇

市编办年终工作总结

20__年，我市机构编制工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕我市城乡一体化试点市建设和“两型社会”示范区建设，深入推进各项改革，加强和完善机构编制管理，努力为我市经济社会发展提供体制机制保障，取得了较好成效。

一、主要工作

（一）创新体制机制，全面推进各项改革

1、以新一轮政府机构改革为契机，推进行政管理体制改革。

今年年初，市委、市政府遵照省委、省政府主要领导关于“鄂州要争做改革创新大市”的指示精神，带领市编办以及市直有关部门和三个行政区的负责同志专程赴深圳学习考察行政管理体制改革经验。市编办综合考察情况，结合鄂州实际，起草了《深化改革，争创体制机制新优势》的考察报告，明确了我市通过减少层级、调整职能、优化结构，建立与“一主三新十特百新”城市构架相匹配，与城乡一体化建设相适应，区别于传统二元结构的新型行政管理体制的改革新思路。全省市县政府机构改革动员会召开以后，市编办迅速组织专班深入到市直有关部门和各区、乡镇进行专题调研，全面掌握了我市机构编制现状，在此基础上起草完成了《鄂州市政府机构改革方案（草案）》上报省编办。为确保我市改革工作的顺利实施，以“两办”名义下发了《关于严明纪律切实保证全市行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》。到目前为止，我市新一轮政府机构改革的各项准备工作已基本就绪。

2、以建立法人治理结构为目标，推进事业单位改革。一是在考察调研的基础上，起草了《鄂州市公立医院管理体制改革实施意见》，初步明确了我市公立医院的改革方向，特别是在建立法人治理结构，深化人事制度改革等方面提出了新的探索性的意见。二是为贯彻落实中共中央、国务院关于加强农村医疗卫生服务体系建设的有关文件精神，组织专班对我市21所乡镇卫生院人员的现状、财政投入情况以及运行状况进行了全面的调查摸底，并按照鄂编发[20__]26号文件的规定，确定了编制标准，对各乡镇卫生院的编制配备进行了初步测算，为全面开展乡镇卫生院改革打下了良好的基础。三是按照鄂编办发[20__]74号文件精神，对我市事业单位改革情况进行了调研，并向省编办报送了《鄂州市事业单位改革调研报告》和《鄂州市从事生产经营活动事业单位改革专项调研报告》，为深化事业单位改革作好充分准备。四是根据国务院、中央编办、省编委关于成品油税费改革的文件精神，研究制定了《鄂州市成品油税费改革涉及征稽管理人员分流安置工作方案》。

（二）完善“四先四后”管理措施，形成机构编制刚性管理。

为了加强机构编制管理的严肃性，我们从健全机构编制协调约束机制入手，不断完善工作措施，逐步形成“四先四后”管理措施，即先入编后列入财政预算、先核编后核工资、先核编后考核（干部职工年度考核）、先核编后调动（包括人员调动和招考），从而形成了以编制部门为“龙头”，财政、人事、劳动等部门齐抓共管的良好格局。一是先入编后列入财政预算。所有机关、事业单位人员，只有凭编制部门下发的入编通知，财政部门才将其工资福利和办公经费列入预算；二是先核编后核工资。机关、事业单位人员办理工资调整时，先报编制部门核编制，确认为编制内人员，人事部门才办理工资调整审批手续；三是先核编后考核。每年一度的干部职工年度考核，也要先报编制部门核编制，确认为编制内人员，人事部门才办理考核手续；四是先核编后调动。机关、事业单位人员调入工作人员，必须先向编制部门呈报申请用编的《请示》，编制部门批准后，组织人事部门才能办理调动手续。为严格编制管理，确保编制管到人头，管到预算，市编委会建立财政供养人员核查制度，规定每年初由市编办牵头，财政、人事、纪检监察等部门参与，对市财政供养人员增减情况进行一次全面清理核查，以杜绝财政供养人员违规“进出”情况发 生。

（三）深化编制政务公开，提高公开水平。

进一步深化编制政务公开，不断提高编制政务公开的全面性、准确性、规范性、时效性、互动性。一是建立编制政务公开的长效机制。制定了《鄂州市财政与编制政务公开管理办法》，规定了编制政务公开的内容和形式，明确工作程序和监督保障措施，建立了一套完善的制度体系；建立专职人员责任制，安排专人负责网上公开工作，承担网页设计、数据维护、信息更新、咨询答复等方面工作，明确工作任务和责任；将编制公开网纳入市政府网站建设体系，所有内容都实现了链接；日常工作也纳入了市行政服务中心的大厅建设中；网上答复处理工作也纳入了市工作体系，将网上答复处理情况归并为工作内容。二是抓好网络管理，提高编制政务公开工作质量。完善公开内容，在表格的设计、文字的表述、概念的运用等方面不断完善；及时更新反映机构编制和人员的变化情况，修改编制政务公开信息547条；市编办建立了一套完备的《全市机构编制管理手册》，将各级行政机关和事业单位的“三定”情况和历次调整情况分类登记，进入台帐，做到网、册、文件三者相一致，确保上网信息全面、准确、规范。就网上投诉、举报的处理建立一套监督运行机制，从登记、调查、处理、反馈答复等环节建立规范的运行办法，健全了工作制度，及时妥善答复处理网上投诉和举报103条，增强了互动性，充分发挥了编制政务公开的作用。

（四）强化编制监督检查，增强各级编制管理意识。

一是规范监督工作。完善鄂州市机构编制工作程序，从机构编制文件的签批、编制调整、增人、入编到事业单位登记的审批程序进行了细化，并将责任落实到科室，强化了编制管理的内部监督，把监督检查工作贯穿在机构编制管理的全过程。制定了《鄂州市机构编制监督检查工作细则》，对举报受理方法、办理程序、办理时限等都做出了明确规定，对规范我市监督检查工作，完善机制起到积极的作用。

二是开展编制管理目标考评。继续将机构编制管理工作列入各区、街道、市直机关年度目标责任考核内容，每季度一次组织专班对各单位的机构编制管理情况进行检查，其考核结果作为评先达标的重要依据，对存在的问题督促及时进行整改。

虽然我市的机构编制工作取得了一些成绩，但还存在不少问题，如：政府机构改革需要加快进度，机关事业、休干编制消化力度仍需加大，机构编制管理工作有待创文秘站:新，等等，需要在今后的工作中加以改进。

二、20__年工作打算

（一）认真落实中央和省精神，完成各项改革任务

一是完成市县政府机构改革任务。在做好理顺职能、优化结构的同时，完成所有部门的重新“三定”工作。二是进一步推进事业单位管理体制改革。完成公立医院试点改革和乡镇卫生院改革工作，推动医疗卫生管理体制改革；继续推进事业单位分类改革，着力建立事业单位法人治理结构，建立起新的事业单位管理和运行机制。三是进一步清理事业单位的职能,将具有中介性质的事业单位全面进行改制，推向市场。四是进一步调整农村中小学布局、开展教师全员竞争上岗工作。

（二）强化机构编制管理，深化编制政务公开

进一步完善编委会工作规则，健全领导机制。继续坚持“三个一”审批制度和“四先四后”管理措施。及时调整机构设置，健全机构编制动态管理机制，在合理调配编制的同时，严防超编进人和超职数配备干部现象发生。深化编制政务公开，不断提高编制政务公开的全面性、准确性、规范性、时效性、互动性。

（三）加强机构编制监督检查

认真贯彻落实中央、省关于加强机构编制监督检查的指示和要求，结合实际，因地制宜，继续完善“四个结合”的监督检查措施。一是坚持定期检查和不定期检查相结合，规范日常监督，把监督检查工作做在平时，做细做实；二是坚持一般检查和重点检查相结合，加强专项督察，对一些易发性、多发性问题或一定阶段、一定时期出现的重大、突出问题，采取相应措施，进行监督检查；三是坚持内部监督和社会监督相结合，推行公开监督，建立覆盖面广、反应灵敏的机构编制监督检查信息网络，将不的机构编制管理政策、管理制度、工作原则、工作程序等，以适当方式向社会公开，拓宽监督渠道，发展社会监督；四是坚持监督和管理相结合，建立健全机构编制审批和监督检查的协调配合机制。

鄂州市编办

医院人事考察报告范文第8篇

毕业自我鉴定的样本 我是**学大学**学院学习计算机应用专业的20**届学生。在学校领导老师们的悉心栽培下，通过自己艰辛的努力，我从一个无忧无虑的农家孩子成长为一名有订单小麦收购协议书甲方：_________ 乙方：_________ 经双方自愿协商，甲方负责基地小麦收购，乙方负责安排优质小麦种植基地。双方达成如下协议，并共同遵守。 一、订单2011年上半年工作自我评价 岁月的年轮在飞一般地转动,09年呼啦一下子又过去了半年,回顾过去的半年，现将工作上各方面作一总结。总结如下： 首先，非常感谢公司给了电信局公众客户部副经理述职报告 各位领导、同志们：大家好！2004年是XX电信抢机遇，快发展的关键一年。在这充满竞争的一年里，我担任公客部营业中心主任会计专业大学生的自我鉴定例文 三年的大学生涯弹指一挥间。马上就要毕业了，回首走过的求学路，我深切地感到时光飞逝。诚然，短短的三年只是我人生历程的中间站，而生活大学毕业生四年毕业鉴定 时光流逝，还清晰记得刚进大学时的情景，转眼间，四年的大学生活即将结束，回顾这四年，应该说收获是多方面的：专业知识得到了极大的丰富，学习财政局学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》心得体会 中央最近颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，是今后5年推进惩治和预继续推进干部人事改革 继续推进干部人事制度改革 今年4月，中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个干部人事制度改革方面的文件。此前，中央赴广州、天津开发区考察报告 2003年10月21日至24日，蓝捷主任率副主任黄斌、党政办副主任赖华江赴广州、天津开发区学习考察。天津开发区是经国家商务部组织教师自我评价范例 我叫张**，**区第五中学劳技课教师，90年以优异的成绩考入佳木斯师范高等专科学校地理系，在校期间连年被评为优秀学生干部，92年专科毕业，同年 结核科实习生自我鉴定一、情况介绍 医学影像学是将现代放射学、微电子学、电子计算机、图像处理等最新科技成果用于诊断、治疗疾病的一门新兴学科。现代医学成像技术飞速发展，无论是普通 x 线、核素、超声照旧 x 线计算机体层摄影、磁共振成像等技术，影像的密度分辨率与空间分辨率大大提高，使各种影像相互配合、相互增补、相互印证，可以更清晰地展示人体的器官结构，结合病史、身子骨儿检查、化验等临床资料，进行综合分析，较着地提高了临床诊治水平。 目前学生已经通过了两年的基础医学、临床医学、医学影像学等系统的理论学习，进入到最后一年的理论和实践相结合的阶段——毕业实习阶段。 在 32 周的毕业实习中，使学生对医学影像学各方面的基本理论知识、基本操作及常见病、高发病的诊断能较全面较系统地掌握，更好地完成实习使命，为他们此后的工作打下坚实的基础。 二、实习目标 通过毕业实习，明确做为医学院影像专业医疗事务工笔者的责任，树立良好的医德医风，掌握医学影像专业必备的基础理论、基本知识和基本技能，具有一定的自学和运用知识分析问题、解决问题的能力，毕业后能在地区级及以下医院卫生机构从事医学院影像技术及诊断工作。具体要求是： 邮政系统先进性教育个人党性分析材料 自6月16日以来，我参加保持共产党员先进性教育活动以来，按规定认真学习了有关文件，参加了相关活动和小组讨论，围绕大学生毕业鉴定 我是计算机系电子商务的一名大学生。 在校园生活和社会实践中让我有了理想，渴望，追求，成功，失败，同时我也在不断进取自我！之后我将仍然孜孜不倦十八岁成人仪式发言稿老师们、同学们： 上午好！ 今天，是一个难忘的日子，我们有太多的感慨，太多的语言，太多的情感。三年一晃而过，留给我们的是希望，是欢乐还是新闻顾问协议甲方：_________ 乙方：_________ 本着平等、友好、合作、互利的原则，经双方协商一致，达成如下约定，共同遵守。 第一条 甲方聘请乙方担任新闻顾问，并指大学生毕业个人鉴定范文 时光飞逝，岁月如梭，难忘的大学生涯就这样接近尾声。回望这四年生活，有很多的艰辛与努力，太多难忘的瞬间，更多的是欢声、笑语。在即将关于租赁工会大厦的可行性研究报告 关于租赁工会大厦的可行性研究报告根据**市社会经济发展的总体趋势以及建设组群结构大城市的总体规划，结合省厅、省局合作发行联名卡协议书甲方：_________银行（注册地址：_________） 乙方：_________公司（注册地址：_________） _________银行与_________公司本着优惠互利、共同发展的关于上海世博会的发言稿世博的钟声马上就要敲响，每一颗赤诚的心也随之跳动，活跃起来。2010世博会，是一个意义非凡的盛会。它是一个又一个向全世界展示中国成长的好机会，学习党员江尔·热哈提先进事迹有感学习党员江尔·热哈提先进事迹有感 2月28日，站里组织全站人员学习江尔·热哈提同志先进事迹，江尔·热哈提同志几十年如一日的工作在妇花岗石雕刻合作契约书_________（以下简称甲方），系依_________法律设立之公司，主事务所位於_________和_________（以下简称乙方），系依_________法律设立之公司，主事务

医院人事考察报告范文第9篇

---赴河北保定市、北京市朝阳区学习考察报告

为学习借鉴外地整合和优化区域卫生资源的经验，促进我区卫生事业发展，3月2日至3日由副区长郭景平、大港油田集团公司副总经理石桂臣带队，区政府办、研究室、卫生局、大港医院、油田医院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝阳区学习考察，先后考察了保定市人民医院、保定市第三医院、北京市朝阳医院和垂杨柳医院。虽然考察时间短暂，但是由于考察内容明确，安排周密，考察人员结合我区医疗资源现状去思考和研讨，收获很大。现将有关情况报告如下。

一、 基本情况

二、 主要做法

（一）实行集团化经营战略。保定第三医院和朝阳医院从发挥现有人力、技术、设备优势出发，注重提高集团医院的整体水平，优势互补、资源重组，减少重复购置，降低成本，形成了集团框架和以合作形式共同构建的医疗联合体。保定市医疗集团抓住集团核心医院这一关键，不断增强驾驭能力，在特色门诊建设上成为保定市之首，在占领医疗市场方面收到明显成效。按照医疗集团章程，确定了集团的性质、宗旨、范围、规划、机构及权利和义务，然后按照独立法人、行政隶属关系、所有制性质、财务核算形式、收费标准、资金所属关系、人事归属不变的原则，在互惠互利、自愿结合的基础上，进行集团组合。组建后的保定市医疗集团由25家医院组成，目前发展到35家成员单位，其中核心层一个，即保定市第三医院；以管理权关系为纽带的紧密层两个，即保定市急救中心、保定市中医院；以产权关系为纽带的紧密层两个，即保定市中西医结合医院、保定市民族医院；以契约法律关系为纽带的松散层30个。朝阳医院集团于2000年组建，核心医院为朝阳医院，北京朝阳医院集团第二医院、中医医院、八里庄街道社区卫生服务中心、六里屯街道社区卫生中心、团结湖街道社区卫生服务中心、三里屯街道社区卫生服务中心、左家庄街道社区卫生服务中心和朝阳急救分中心为松散层单位，由于没有产权关系，尽管朝阳医院有很强的技术影响力，但目前集团化运营框架已基本名存实亡。

（三）在抢占医疗市场上下功夫。保定市医疗集团强烈的市场意识给我们留下了深刻的印象。他们充分利用各成员单位在地域上的广泛分布，按照市场化和集团化经营目标，强化集团成员的互补性，努力通过集团知名度，提高各成员单位在群众中的声誉，借此扩大服务群体，在努力提高社会效益的同时，不断提高经济效益。朝阳医院抓住品牌建设这一关键，提出“一二三”发展战略，即确定国际化发展方向，在硬件建设和顶尖技术上力争达到国际领先水平，同时，采取开放式办院，积极构建一套适应于国际化的经营机制和管理机制；抓住两条主线，一切工作紧紧围绕学术学科和强化经营管理来展开，处理好学术学科为实现两个效益服务，增加效益支持和促进学术学科发展的关系，努力在实现双蠃或多嬴上下功夫；抓住三个市场不放松，努力拓展社会保障市场、商业医疗保险市场和专科专病市场，创造了主营业务收入数亿元的经营业绩。同时医疗服务对内辐射朝阳区各街道办事处、东风乡所属的行政辖区外，对外逐渐面向全市、全国和国外。通过市场辐射，促进了区域内卫生资源的有效组织，并实现了区域医疗中心和社区卫生服务中心网络的有机结合。

三、 几点建议

我们此次学习考察收获很大，一方面感受到这些医疗单位在医疗资源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我们也从这些单位坦诚的介绍中看到由于集团化经营在产权、经济利益等方面不清晰或者不完全到位，对集团化经营带来一定的制约和影响。对此，我们应当充分借鉴他们成功的经验、吸取教训，进一步明确整合区域卫生资源的思路，以引入市场机制、争取多元投入，实行强强联合为手段，加快医疗资源整合步伐，构建与市场相适应的新的卫生服务体系，实现区域医疗资源的共享化、医疗水平的现代化、医疗服务的人文化、医疗消费的低廉化目标，确保我区卫生事业全面健康发展。

（一）搞好调研，认真编制区域卫生资源整合规划。抓住国家城镇医药卫生体制改革和国有企业主辅分离的有利时机，科学做好区域卫生规划，为优化配置区域卫生资源提供依据。一是摸清底数。调查摸底要涵盖全区所有的卫生资源，既包括重点医院、厂矿医院，也包括各镇街、各村的卫生所、个体行医点。对于厂办医疗机构，要认真核实年度经营收入、人员结构、经费拨付及使用情况，为区委、区政府整合卫生资源、剥离企业办社会职能提供详实的第一手资料。二是立足区情实际。遵循国家和我市要求，立足我区石化基地建设的实际，在区域卫生规划中，以技术合作、优势互补、资源共享、共同发展为原则，充分利用卫生资源，努力提高服务效率，最大限度满足群众的卫生需要。三是明确规划目标。在统筹规划时，要充分考虑到经济发展、特别是“六大经济板块”建设、现代城市发展对卫生资源的需求，控制卫生资源总量，优化增量，调整存量，提高质量，促进我区国民经济发展。在此基础上，通过健全组织领导，借鉴上海、广东等先进地区的经验，尽快拿出一套符合我区实际的卫生资源优化和配置方案。

（二）创造条件，建立以产权为纽带的集团化整合框架。本次外出学习，给我们一个突出的感觉就是这些地方在组建集团时，还没有形成具有产权关系的集团，只是以市场划分或者技术合作、支持下的联合。没有产权关系，必然导致在整体运作上，考虑眼前多、思考长远少，特别是在利益上不能形成相互促进机制，人、财、物过度松散，整体合力难以形成。所以在谋划集团化运作时，要创造条件，建立以产权为纽带的经营性集团，在保证满足政府基本公共卫生要求的同时，为医疗机构实现经济利益最大化创造条件。在具体操作上，对核心医院可以采取多元投资的方式，增强其经济实力，特别是强化对外投资功能，尽可能多地收购和整合一定数量的医疗机构，形成全资或控股单位，掌握调度卫生资源的权利。同时，根据发展需要，按照集团化运作模式，吸纳一定数量具有协作关系的半紧密层和松散层单位。只有这样，集团治理结构才会合理，整合目标才能实现。

（三）突出特色，在优化新型医疗技术结构上下功夫。现代医学的发展，医院的专科分科越来越细，谁能突出特色，掌握新的专科技术，谁就会在激烈的市场竞争中站稳脚。我区医院不乏方方面面的优秀人才和有培养潜力的中青年医务工作者，要把握现代医学的发展方向，形成具有我区特色的专科。这就要求一些较大规模的医院，必须构建新型的医疗技术结构，在高度专业化的基础上趋向整体化，在实行多种综合的基础上突出特色。应注重加强横向联合，建立各种诊治中心，如在大港医院建立癌症治疗中心、糖尿病治疗中心，在大港油田医院建立心血管疾病治疗中心，器官移植中心等。只有把特色专科建设好，才能在地区甚至在国内外形成病人流，创出自己的牌子，扩大知名度和影响力，才能促进医院的可持续发展。

（四）重视人才，培养－支掌握现代科学技术的专业队伍。医院的发展取决于高质量的医疗水平，而高质量的医疗水平关键在人才。在知识结构上要求医务人员不仅要掌握现代医学技术，而且要具备现代科学技术。因此，要统筹安排、合理规划、注重医护人员的基本功训练与专业训练，一般培养与重点培养，当前需要与长远需要相结合。培养一支具备开拓型、智力型的专业队伍。由于人才队伍的形成需要一个过程，我们可以从以下三个方面着手：一是瞄准高新技术利用人才。高度重视横向联合，特别是充分发挥京津地区名医众多的优势，加快与部级医院高新技术接轨步伐，带动本区医疗技术提高到一个新档次；拟定部级专家教授会诊带教计划，聘请一定数量的名医来我区进行技术指导，通过传帮带提高我区医务骨干的技术水平。二是招贤纳士吸引人才。保定市第三医院和北京垂杨柳医院除了为人才搭建一个优越的生活平台外，更注重为这些事业性强、工作热情高的有识之士，创造一个展示才华、施展才干的事业平台。我们可以高薪聘请一些在某个领域具有突出作为的专家，也可以聘请一些退休的专家充实到业务科室，以发挥余热，传授技术，提高医院整体技术水平。三是眼睛向内培养人才。加快对医院内部业务骨干的培养和锻炼，是医院发展的迫切需要。要利用专家会诊的机会，对有培养前途的业务骨干加大培训力度。同时，积极创造条件，把更多的业务尖子送出去进修深造，特别是加大与大专院校挂钩，尽快提升医务工作者的技术水平。

（五）多元投入，努力提高医疗设备水平。医疗设备是医院现代化的物质基础，也是现代化的一个重要标志。医学科学的发展和临床水平的提高是离不开仪器设备。要利用整合区域卫生资源的机会，除政府的投入外，要广开投入渠道，利用一切可以利用的外资和民间资本，改善医疗设备结构，实现医疗设备的精密化、细微化、高效化和无创伤化，使先进设备与高标准的医院建筑浑然一体，相得益彰。同时利用先进设备，加强医院的标准化管理，强化医院质量评估和医院规章制度、技术质量标准。严格按标准程序办事，强调医院整体功能，达到医院的整体功能与系统层次的优化组合，以提高工作效率与效能，在医院建立信息系统，及时准确地收集分析处理各种信息，保持医院内外环境信息的畅通。

（六）改善环境，努力做到医院环境艺术化和园林化。医院是一个特殊的场所，环境建设不能忽视。虽然我们两天的学习考察主要集中在整合卫生资源上，但所去的每一所医院无不在拓展发展空间，美化医院环境加大投入、大力进行改造建设。这给我们一个重要启示，整合卫生资源，环境资源将是重要的组成部分。考察中我们发现，这些现代医院对内外环境的要求是医院园林化，病房家庭化。为此，我们在医院建筑设施上应在心理、社会和环境等因素，为病人疾病的转归、治疗和养病营造良好外部环境，体现一种人文关怀，这在一定程度上也反映医院高层次的管理水平和长远的目标追求。

赴河北省保定市、北京市朝阳区学习考察团

医院人事考察报告范文第10篇

一、学分要求

继续医学教育实行学分制。继续医学教育对象每年参加继续医学教育活动，所获得的学分不低于25分，其中Ⅰ类学分5－10学分，Ⅱ类学分不低于15－20学分。省、自治区、直辖市级医疗卫生单位、三级医院和一级防保机构的继续医学教育对象，五年内必须通过参加部级继续医学教育项目获得10分。两类学分不可互相替代。

二、学分分类

按照继续医学教育实行活动，学分分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分两类。

(一)Ⅰ类学分：部级继续医学教育项目和省市级继续医学教育项目可授予Ⅰ类学分。

1.部级继续医学教育项目

(1) 全国继续医学教育委员会评审，由卫生部批准和公布的项目。

(2) 部级继续医学教育基地举办，由卫生部公布的项目。

2.省级继续医学教育项目

(1) 省、自治区、直辖市继续医学教育委员会评审，由省级卫生行政部门批准和公布的项目。

(2) 省级继续医学教育基地举办，由省级卫生行政部门公布的项目。

(3) 中华医学会、中华口腔医学会、中华预防医学会、中华护理学会等一级学科学会举办，并向全国继续医学教育委员会备案的项目，均属于省级继续医学教育项目。

(二)Ⅱ类学分：自学、、科研立项、单位组织的学术活动等其他形式的继续医学教育活动授予Ⅱ类学分。

三、学分授予标准

(一)Ⅰ类学分计算方法

1.参加部级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按3小时授予1学分。主讲人每小时授予2学分。

2.参加省级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按6小时授予1学分。主讲人每小时授予1学分。

3.上述1、2中每个项目所授学分数，最多不超过25学分。

(二)Ⅱ类学分计算方法

1.自学是继续医学教育的一种重要形式。凡自学与本学科专业有关的知识，应先定出自学计划。经本科室领导同意后执行。写出综述，每2000字可授予1学分，但每年最多不超过5学分。

2.由全国继续医学教育委员会制定指定的杂志、音像、光盘等形式的有关四新的自学资料，学习后经考核，按委员会规定该资料的学分标准授予学分。

3.在刊物上和综述，按以下类别计算学分：

刊物类别 第一―第三作者

（余类推）单位/学分

国外刊物10―8学分

具有国际标准刊号

（ISSN和国内统一刊号

（GN）的刊物 6―4学分

省级刊物5―3学分

地（市）刊物4―2学分

内部刊物2―1学分

4.科研项目

已批准的科研项目，在立项当年按以下标准授予学分：

课题类别课题组成员排序

(余类推)单位/学分

1 2 3 4 5

部级课题 10 9 8 7 6

省、部级课题 8 7 6 5 4

市、厅级课题 6 5 4 3 2

5.出版医学著作，每编写1000字授予1学分。

6.出国考察报告、国内专题调研报告，每3000字授予1学分。

7.发表医学译文每1500汉字授予1学分。

8.由单位组织的学术报告，专题讲座、技术操作示教、手术示范、新技术推广等，每次主讲人可授予2分，最多不超过10学分。

9.临床病理讨论会、多科室组织的案例讨论会、大查房，每次主讲人可授予1学分，参加者授予0.2学分。参加者全年所获得的该类学分，最多不超过10学分。2―9均由单位主管继续教育部门负责审查给分。

(三) 现代远程继续医学教育学分的授予按该项目所属等级及规定的学分数办理；编制远程教育课件的脚本，按该继续医学教育项目所属级别授予标准记分。

现代远程继续医学教育的Ⅱ类学分授予的具体规定由各省、自治区、直辖市继续医学教育委员会制定。

(四) 经单位批准，凡到外单位进修（含出国培训）6个月及其以上，经考核合格者，视为完成每年规定的25学分。

四、学分登记和考核

(一) 项目主办单位授予相应项目类别的学分，学员所在单位负责登记。现代远程教育仍按此原则执行，在实施过程中教学单位和教学站点需密切配合。

(二) 省、自治区、直辖市继续医学教育委员会应按照统一样式，印制和发放继续医学教育登记证，内容包括：基础名称、日期、形式、认可部门、学分数、考核结果、签章等。由本人保管，作为参加继续医学教育活动的凭证。

(三) 各单位主管职能部门每年应将继续医学教育对象接受继续医学教育的基本情况和所获学分数登记，并作为年度考核的重要内容。继续医学教育合格作为卫生技术人员聘任，技术职务晋升和执业再注册的必备条件之一。

五、各省自治区直辖市继续医学教育委员会英国人凝聚本办法制定实施细则

六、本办法自之日起放行，1996年的《继续医学教育学分授予试行办法》（卫科教发「1996第24号）同时废止。

七、本办法由全国继续医学教育委员会负责解释。