医院七五普法工作计划范文

时间:2023-03-07 22:27:42

医院七五普法工作计划

医院七五普法工作计划范文第1篇

一、加强领导,强化责任,认真开展“七五”普法启动工作

今年是“七五”普法第二年,在全面总结“六五”普法工作的基础上,年初我院积极筹备“七五”普法启动工作。根据印发2017年普法工作要点,我院结合工作实际,认真制定了《**医院2017年普法依法治理工作计划》,为推动今后的法制宣传工作起到积极推动作用。医院党政领导高度重视我院普法依法治理工作的领导.为加强对我院普法及“法治进单位”活动的开展,重新调整和充实了领导小组成员,党支部书记任组长,亲自抓、负总责,下设办公室具体负责工作地开展和实施。同时结合医院社会治安综合治理、安全生产、平安建设等工作,切实做到年初有计划,日常工作有督导,有检查,领导小组定期召开会议研究分析工作中存在的问题。全院有关科室、部门紧密配合,各科室、部门负责人具体负责,齐抓共管,形成了强大合力。为了保证工作全面开展,医院还与各部门、科室签订了责任书,层层落实责任制和责任追究制,与年终考核、科室及个人精神文明奖挂钩,对因领导不力、责任不明确、工作部落实,造成严重后果的,严格追究有关领导和人员的责任。

二、加强政治思想教育和法制宣传工作。

认真组织全院广大干部职工学习《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》等以及建设和谐社会方面的一系列条例等相关方面的文件精神,大力宣传卫生法律法规,制定了学习计划,下发了:《中华人民共和国宪法》等法治单位相关法律法规20部,《医疗机构管理条例》等医疗行业相关法律法规8部法律法规资料,增强了医务人员对法律法规的了解。认真落实领导干部学法制度,有计划、有组织的开展中心组集中学法。同时结合当前开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作和党风廉政建设教育月等活动,结合医院工作实际,组织全院广大干部职工参加普法组织的各类普法考试,今年进行了公职人员学法考试、《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》、社会治安平安建设、计划生育管理等考试2加人数达100余人次。

三、坚持依法执业,完善制度建设。

一是医务科、护理部及院考核委员会把落实医院规章制度和诊疗技术操作规范作为医院管理的重要内容加以安排,制定落实措施,追踪一些重要的临床指标和影响医疗质量、医疗安全的关键环节,找出障碍临床业务发展的不和谐音符,并加以改进。科室领导更进一步把落实核心制度和诊疗技术规范作为细节管理的主要任务,对影响本科室质量的环节和人员进行不间断实时控制,保证高质量服务的过程管理。二是加强医疗质量控制,严格医疗和护理质量管理。医院质量管理委员会及其办公室是全院质量控制的工作机构,在实施质量监控上与时俱进,检查督导继续实行严、实、细的原则,没有丝毫松懈。根据深化医院管理内涵建设的要求及我院情况,加强了对质量改进程序和过程的检查,对制度、诊疗技术操作规范的落实情况的考核,对各科室危重症应急预案掌握应用的考核,改进提高对行政职能部门履行本职工作及协调工作地检查,规范科质控小组工作及对个人考核的指导。三是加强医疗安全工作管理,医务科以提高医疗质量为主题的医疗安全教育,组织开展医疗安全百日专项活动,不断提高医护人员的医疗质量意识。规范病历书写,提高医疗文件的质量,认真落实《病历书写规范》、《处方管理法》和《药品通用名管理办法》等与我院工作相关法律法规的学习,抓好医疗文件的三级质控,对造成不合格处方及病历的责任人及科室和综合得分挂四是坚持依法行医,严格执行医务人员准入制。加强对卫生相关法律法规的学习,并在继续医学教育和制度教育中,加大了医疗法规和医院管理制度的教育力度,严格按照卫生部标准,认真执行医务人员上岗准入制度,调整了部分专业不对口的卫技人员,加强了对未取得职业资格的新进大中专毕业生的从业管理,进一步规范了医师外出会诊制度,把医护核心制度纳入院对科综合质量考核之中,有力的促进了医院管理制度的落实。

四、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,树立诚信理念。

医院按照医院管理年及自治区卫生厅有关纠风建设的要求,继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作,坚持政治学习,医德医风教育常抓不懈。完善制度,加强监督,严格执行国家药品价格政策和收费标准,合理检查、合理治疗、合理用药,规范抗菌素使用原则,认真落实处方管理办法,控制医疗费用不合理增长,从医疗服务每一个环节入手,努力降低患者负担,从源头上解决看病难、看病贵问题。医院有行风建设领导小组,高度重视调查研究,探索源头治理新途径。采取多种形式对各种新情况开展调研,及时了解治理工作的新动向和新问题。掌握医药购销和医疗服务中各种不正之风表现形式、内在联系及产生的根本原因,提出从源头上治理的新思路、新方法;整体谋划,加强合作,不断完善有关规定和措施,狠抓落实,使纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作走上规范化、制度化的轨道。

五、加强民主管理,积极推行院务公开。

继续深入开展院务公开工作,医院在门诊大厅设立大屏幕电子显示屏,将药品价格、医疗收费价格、医院承诺书、投诉电话在大屏幕上公示,各临床科室实施患者住院费用一日清单制,患者随时可了解自己的住院费用及详细清单,增强了医疗服务和药品收费的透明度。通过召开院情会,对重点涉及(1)重大决策、基建(2)人事、奖励、招工、辞退(3)政府采购物品及金额(4)药品设备采购(5)招待费用(6)各科工作量(7)评优、晋级(8)其他项目方面内容进行公示,有力的保障了职工知院情、参院政、监院事的民利,维护了职工的切身利益,充分调动了职工积极性和工作热情,为增强医院凝聚力、加强内外监督、促进医患和谐、保障病人合法权益奠定了良好的基础。

医院七五普法工作计划范文第2篇

一、全面总结“六五”普法工作成效

1.宣传“六五”普法工作成效。总结并推广我镇“六五”普法工作的好经验、好做法,大力宣传先进事迹和先进工作经验,发挥典型示范作用。

2.开展“六五”普法工作总结。认真开展“六五”普法总结工作,做好法治创建示范单位、民主法治示范村命名。

二、全面抓好“七五”普法启动工作

3.出台“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求,开展好新常态下法治宣传教育工作的理论研究,了解基层广大干部群众对法律的需求和对普法工作的意见建议,起草好“七五”普法规划,报请镇委、镇政府批转实施。

4.起草“七五”普法工作决议。提请镇人大常委会制定并通过《关于深入开展法治宣传教育的决议》。

5.做好“七五”普法实施相关准备工作。各村、镇直各单位要根据镇普法规划制定本单位“七五”普法规划和年度工作计划;各村、各单位要成立“七五”普法工作机构;镇成立“七五”普法宣讲队,其他单位要明确“七五”普法宣讲员;镇村两级要组建普法志愿者队伍;举办“七五”普法骨干培训班;组织做好“七五”普法全国统编教材的购买和发放工作。

三、着力强化法治宣传教育主题活动

6.突出抓好党的十八届三中、四中、五中全会精神的学习宣传。深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述,特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署、新要求。深入宣传社会主义核心价值观,引导全社会树立法治观念、培育全民法治信仰,提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。

7.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。大力宣传中国特色社会主义法律体系的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征,使广大人民群众充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基;突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容,不断增强广大公民的宪法精神和宪法意识,组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动。

8.突出抓好重点法律法规的宣传教育。围绕建设法治杨林的新要求,突出服务“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,大力宣传维护市场经济秩序、打击侵权假冒、促进区域和城乡协调发展、文化旅游发展、生态文明建设等方面的法律法规;大力宣传农业经营体制、农田水利建设、耕地保护补偿、农业科技创新等方面的法律法规;大力宣传劳动就业、社会保障、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规;大力宣传《大气污染防治法》、《反恐怖主义法》、《人口与计划生育法》、《反家庭暴力法》等新颁布修订的法律法规以及与群众密切相关的法律知识,增强群众的法治观念和依法维权意识。

四、不断创新普法教育工作方式

9.推动落实国家工作人员学法用法制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,要把宪法法律列入党委中心组重点学习内容。要制定完善学法用法制度,把尊法学法守法用法情况列入公务员年度考核重要内容,依托无纸化学法用法考试系统组织领导干部、公职人员进行网上学法考法,促进国家工作人员学法用法考法常态化。

10.着力抓好青少年法治教育。推动将法治宣传教育纳入国民教育体系,在中小学开设法治知识课程,做到法治教育师资、计划、课时、教材“四落实”。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加强青少年法治教育基地建设。落实中小学校每学期不少于一次法治教育专题讲座,组织在校学生积极参加法治社会实践活动,开展好青少年“中华魂”(遵纪守法、从我做起)主题教育、“两史”(党史、国史)学习教育等一系列青少年法治教育活动。

11.提高企业经营管理人员依法管理能力。深入开展“送法进企业”活动,组织协调镇直各部门举办企业经营管理人员学法用法培训班,不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。

12.深入推进“法律知识月月讲”主题活动。充分利用“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“4·26”知识产权日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题宣传日,组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规集中宣讲活动。结合开展“两学一做”等主题教育活动,深入学习宣传和党内法规,注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。

13.推动“互联网+法治宣传”行动。结合开展各类主题活动,以弘扬法治精神为重点,以群众需求为导向,以互动参与、以案释法为主要方式,以“谁执法谁普法”为制作主体,充分发挥互联网、微信、微博等在新媒体普法中的带动作用,在互联网、广播、电视、报刊、手机、户外显示屏等多种媒体的重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告,普法宣传内容,组织开展形式多样的普法宣传活动。

五、持续深化社会主义法治文化建设

14.着力加强法治文化阵地建设。充分发挥已命名法治文化示范点的引导作用,以点带面,推动建设具有时代特征和地方特色的法治文化阵地。各村委会要结合创建幸福村落、文明社区,建设法治文化村落、法治文化院落,更新完善法治文化宣传栏,评选法治文化示范户等,循序渐进,形成覆盖全镇农村和单位的法治文化宣传阵地。

15.积极开展法治文化活动。在推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动中,努力拓展法治文化与群众文化、机关文化、校园文化、企业文化相结合的力度,全方位、多层次、多形式地推动法治文化活动。广泛开展法律知识竞赛、征文比赛、书画展览、学法用法演讲、法治文艺表演、电影巡映、普法音像播放、法律图书阅读等形式多样的法治文化活动,引导文艺社团积极创作书画、摄影、歌舞、相声、小品、诗歌、快板等多种类型的法治文化作品,加大法治文化作品的宣传、展演,营造群众喜闻乐见的法治文化氛围。

六、深入推进多层次多领域依法治理

16.深化基层法治创建活动。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作,以创建全国法治先进县为目标,继续深入开展“法治单位”、“民主法治示范村、“法治示范医院”、“依法治校示范校”等创建活动,积极推进村法律顾问、法治副校长等制度,提高基层治理法治化水平。

七、健全完善普法依法治理工作机制

17.抓好普法工作机构和职责的统一规范。配齐配强法治宣传专职人员,确保机构、编制、人员、经费保障到位,确保“七五”普法工作顺利推进。

18.全面落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制。落实各行业各部门和社会单位的普法责任,建立责任单位年度述职报告制度,建立“法律知识月月讲”活动长效机制,调动各部门开展法治宣传教育的积极性和主动性。充分发挥法官、检察官、行政执法人员、律师的职业优势,鼓励运用司法、执法案例开展普法宣传教育,形成以案释法长效机制。

医院七五普法工作计划范文第3篇

一、2020年度工作总结

(一)服务群众,决胜脱贫攻坚

在脱贫攻坚决胜之年,深入结合“户户访、人人忙”主题教育及“两联一进”群众工作,深入贯彻落实脱贫攻坚安排部署,切实解决帮扶村实际困难,全局干部职工深系贫困户、非贫困户开展慰问走访活动,了解贫困户、非贫困户的生产、生活情况,与联系群众同吃、同住、同劳动,通过亲切交谈,宣传党和国家的政策法规,按计划进行分批蹲点,切实帮助联系群众解决实际困难。全年前往十里乡召开各类会议20余场次,全局职工联系贫困户21户,走访联系村寨群众150余户共计850余人次,累计走访200余次,共收集群众问题诉求19条,解决实际困难11个,提出处理意见建议8条,解释答复问题10个。

(二)服务大局,推进依法行政

一是扎实推进合法性审查工作。本年度,共为县政府常务会议题审查意见100件,法律事务5件,规范性文件6件,重大行政决策1件。严格履行备案制度,按要求向州政府、县人大常委会报备县政府行政规范性文件3件。二是规范执法提升执法水平。开展全县行政执法监督检查工作5次走访38个行政执法部门,组织开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动;严格把握执法人员资格,今年共清理过期执法证件58个,年审合格执法证225个;组织全县执法人员执法单位分管领导38名和一线执法人员110名进行全县行政执法业务能力专题培训;严格把握执法人员办证身份审核关,清理僵尸执法证件58个,新办执法证件30个,目前全县共有执法持证人员260人,组织94人开展行政执法资格考试。三是依法开展行政复议和行政应诉工作。同步推行行政复议体制改革和机制优化,办理行政复议案件1件(不予受理),均在全国行政复议工作平台录入运行;落实行政机关负责人出庭应诉制度,今年以来,全县发生的行政应诉案件的行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。

(三)强化基层,维护社会稳定

一是强化特殊人群管控,做好社区矫正工作。认真开展审前社会调查,按照法定程序,对审前拟适用社区矫正的被告、罪犯开展社会调查评估15人次。健全特殊人员管控机制,严格落实报道及请销假等制度,逐步健全社区服刑人员日常管理、检查考核、奖惩激励等工作制度。强化社矫对象监督管理,常态化量化分析并进行再犯罪风险评估,对全县57名社区服刑人员的活动轨迹实施常态化手机定位监控。二是加大服务管理力度,深化安置帮教工作。无缝对接,全面排查走访,动态排查率达100%。制定实施方案,帮助服刑在教人员解决生活、就业、子女就学等实际问题。三是强化调解组织建设,强化纠纷排查调处,筑牢人民调解防线。充分整合资源,全县建立调解组织147个,目前,全县110个行政村,12个社区居委会都达到了有固定的办公场所、印章、人员。健全人民调解队伍。由选举和聘乡镇、村(社区)任命调解员,指定行业性、专业性调委会成员共155名,村(居)民人民调解委员486人。完善人民调解制度。建立健全矛盾纠纷排查登记、讨论以及调解员学习等各种项制度。开展人民调解工作。各调解组织坚持“调防结合,以防为主,多种手段,协同作战”原则,积极发挥“第一道防线”作用,创新调解工作方式,深入开展调解矛盾纠纷排查化解,做到了矛盾纠纷在基层解决、在萌芽状态化解,有力维护了社会和谐稳定。截至目前,本年度全县人民调解组织排查纠纷195次、预防纠纷76件,成功调解矛盾纠纷17起,调解成功率达100%。

(四)深推“法律政策七进”,构建法治社会

开年来,面对严峻的疫情防控形势和艰巨的洪水、泥石流等自然灾害防治工作,紧紧围绕“保稳定、战役情、强治理”工作基调,全县深入推进“法律政策七进”,全面建设法治社会。

一是抓实队伍建设,延伸普法触角。构建了“1+7+25+64+N”的普法队伍格局(即:县级藏汉双语宣讲团1个、专业法律政策宣传队7支、乡镇法律政策宣传小分队25支、法治副校长(法治辅导员)64名,在寺庙、乡村(社区)、医院、企业、景区等领域行业培养N名“法律政策明白人”),同时,整合力量和资源,发动司法助理员、人民调解员、网格员、基层法律工作者、村“两委”、法律政策明白人等,利用流动宣传车、“村村响”大喇叭、红袖标“小喇叭”等方式方法,切实延伸普法触角,全面提升法律政策宣传普及覆盖面。

二是强化法治宣传,助力疫情阻击。以“法律政策七进”工作为抓手,在全县范围内开展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣传教育专项行动,印制并发放了各类宣传资料31500余份,出动法治宣传教育工作人员150余人次,流动宣传车120台次,开展流动宣传145次,播放普法音频300余小时覆盖全县147个行政村(社区)96340余人次;设置法律政策宣传点3处,积极开展法律咨询服务291次,解答法律咨询涉及人数850余人次;充分运用新媒体+普法模式,强化“线上+线下”宣传,通过短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治阳光》等普链接62条,发送普法短信75000余条,将疫情防控所涉法规政策发送到全县每一位干部群众的手中,全面满足人民群众的法治需求,保障疫情防控工作依法有序开展。

三是持续分类推进,“七进”全面实施。今年,全县持续开展“法律政策进寺庙”26场次;“法律政策进乡村(社区)”551场次;“法律政策进学校”45场次;“法律政策进企业”10场次;“法律政策进机关”11场次;“法律政策进景区”4场次;“法律政策进医院”3场次,发放各类普法物品共计13500余件(其中:普法挂历2000册),发放普法读物《州“两联一进”法律知识读本》3000余本、《民法典》1000本、各类普法资料63000余册,解答法律咨询人数410人,发送普法短信29000余条,悬挂宣传横幅31幅,群发送微信220余条,受教育人数达74600余人次,法律政策宣传普及覆盖率达98%以上。

四是强化检查督促,保障工作实效。 4月以来,县依法治县办、县司法局对全县各乡(镇)、县级各部门进行了“七五”普法工作初验,对于落实力度薄弱、开展不到位的乡镇、部门提出整改意见,并要求限期整改。我县“七五”普法工作在全州督导检查中被充分肯定。

二、2021年工作计划

在2021年工作中,将持续抓好以下几个方面工作:

一是坚持服务群众,助力脱贫攻坚。坚持按照脱贫攻坚工作安排部署,严格落实“两联一进”群众工作群覆盖要求,落实“人人访,户户忙”主题实践活动要求,积极开展扶贫工作,服务群众,解民所需,为民办事,助力全县脱贫攻坚。

二是增强维稳能力,坚守第一防线。根据省厅、州司法局及县委、县政府统一安排部署,重点做好重点时期的安全稳定工作,按期完成指挥中心建设运行工作,加强特殊时期社区服刑人员的监管工作;扎实做好人民调解工作,坚持发展“枫桥经验”,实现矛盾不上交工作,持续开展各司法所规范化达标建设,坚守维护社会稳定的“第一道防线”。

医院七五普法工作计划范文第4篇

关键词:依法治院;依法执业;全面发展;医院

2015年,是全面依法治国的开局之年,也是“六五”普法工作收官之年,自2011年起我院在上级部门的领导和有力监督下,紧紧围绕医疗卫生工作重点,结合医院工作实际,逐步开展各项普法工作,有力促进了依法治院、依法执业,有效保护了职工和患者的利益,现将今年来我院普法相关工作情况汇报如下。

1 普法工作实施情况

1.1加强组织领导,确保工作落实。2011年,我院“六五”法制教育宣传工作全面启动,为加强对我院普法工作的有效领导,成立了依法治理工作领导小组,并根据人员调整情况,及时调整和充实领导小组成员,实现了院长任组长,亲自抓、负总责,副院长为副组长,具体抓、负主责,各科室、部门负责人为成员具体负责监督落实,全院有关科室、部门紧密配合,齐抓共管,形成了强大合力。层层落实责任制和责任追究制,对因领导不力、责任不明确、工作不落实,造成严重后果的,严格追究有关领导和人员的责任。

小组下设办公室具体负责工作地开展和实施。同时结合医院安全生产、社会治安综合治理等工作,切实做到了年初有计划,工作有检查,年终有自查,并不断建立健全激励考核机制,把法制宣传教育工作纳入医院全面质量考核管理。为推动医院法制宣传工作起到积极作用,提高了各级人员履职尽责能力。

1.2强化方法措施,提升管理水平。①按照市卫计委普法工作相关安排,我院积极制定了《鄂州市妇幼保健院2011~2015年法制建设暨第六个五年法制教育工作规划》,以五年工作规划为基准结合每年普法工作具体安排,先后制定了各个年度的法制教育工作计划,并按计划逐步实施,做到事前有计划、事中有执行、事后有总结。②将普法工作纳入我院年度工作要点,结合我院全面质量考核工作,将熟知相关法律法规知识作为我院行政管理考核标准,每月对各个科室进行考核评分。

1.3完善制度建设,坚持依法执业。①聘请了湖北鑫卫律师事务所王庆律师为我院法律顾问,主要负责为我院提供法律咨询意见,参加我院相关会议和重大活动的考察、谈判等。②在每年的目标工作内容及工作要点中,将开展“六五”普法宣传教育活动进行整体工作部署并作为年终考核重要内容。③结合医院实际,制定了市妇幼保健院中心组集体学法制度、领导干部法律知识培训考核制度以及法制管理责任制度等。保证普法工作的实施、监督与考核工作。④制定《鄂州市妇幼保健院重大经济事项集体决策制度》,实行重大决策民主集中制。严格按照决策制度进行设备、医用耗材等物资的集中招标采购工作,依法签订合同,同时充分发挥法律顾问的参谋作用,切实维护医院的合法权益。

1.4开展法制教育,强化法制意识

1.4.1围绕医疗工作重点,积极学习法律知识。①利用各科室晨会、业务学习、岗前培训等途径,有计划、分步骤地开展与本职相关的卫生法律法规知识的教育学习,重点学习科目有:执业医师法、护士管理条例、中华人民共和国母婴保健法、医疗事故处理条例。②组织各科室观看学习了《警示录》系列影片,以提高员工的法律意识。③医疗行业新颁布的法律法规及有关卫生法律法规是全院医务工作者的学习重点,各临床科室自行组织医务工作者进行认真学习,从而进一步增强了医务人员依法、规范行医的意识。

1.4.2围绕医院中心工作,多途径开展法制宣传教育。①积极征订各类普法宣传读物,如《法制热点面对面》,并购置安装普法学习考试系统,保障了普法教育的学习材料及平台。除此之外,医院自行组织购买了一批《如何做一名会说话的好医生》、《中层干部》等课外读物分发至各个科室,从另一个角度提高职工阅读积极性,旨在提高个人工作责任意识,为普法学习奠定基础。②每年组织一次以上院职工法律知识考试。参考率每次都在 96%以上,合格率达到 100%,为提高医院法制化水平,推进依法治院、依法行医,打下了坚实基础。③组织全院中层及以上干部集中观看法制教育专题片,提高管理人员法制知识水平、意识,促进其自觉遵守各项法律法规,牢筑廉洁之墙。④充分利用各类会议和集中学习时间,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。⑤邀请法制专家授课,先后聘请法律专家为院职工作了3次精彩的法制讲座,受到了职工的极大欢迎。为创造良好的医院法制环境起了重要作用。⑥发挥院内短信平台宣传作用,每周编发两条法制内容的信息。医务人员主要以与其专业技术有关的法律法规为学习内容,如《执业医师法》、《护士条例》、《母婴保健法》等,行政人员主要以国家政策方面法律法规为编发内容,如《宪法》、《领导干部廉洁从政教育读本》、《六五普法法律知识读本》等,结合各自岗位特点,明确学习侧重点,提高自身责任意识。⑦利用医院官网、微博、微信及宣传栏等阵地进行法律宣传教育。为院职工营造一个良好的法制教育环境。⑧结合5.12、7.11、12.4、母乳喂养周等主题日,开展普法宣传活动。连续2年以5.12护士节活动为契机,开展医务人员法律知识问答竞赛;第一个12.4全国法治宣传日,我院通过门诊大厅的LED显示屏进行了宣传,将普法相关宣传标语进行了滚动播放;每年8月1日~7日在医院门前进行“母乳喂养周”宣传活动。⑨医院保健相关科室每年至少6次到医院对口帮扶村进行义诊及相关医疗保健相关知识宣传,前后开展义诊咨询活动30余次,咨询人次到3000余人次。

1.5经费保障到位,基础保障落实。为创造良好的普法学习培训环境,我院将门诊七楼大会议室重新装修,配备了挂式投影相关教学器材、音响系统等。我院先后投入近万元购置法律相关学习读本、教材,分发至各科室及相关领导干部。

2 普法特色工作

2.1贯彻落实母婴保健法。今年是母婴保健法实施20周年,我院坚持以“一法两纲”为工作基础,认真学习妇女儿童与健康、教育、经济、社会保障、环境、法律等多个方面政策法规,贯彻落实婚前保健、孕产期保健、技术鉴定、行政管理以及相关法律责任等相关内容,严格按程序、规矩办事,行政执法工作体现明显。

2.2承办全市孕妈咪比赛。自2008年鄂州市首届孕妈咪比赛开展至今,我院已成功承办八届孕妈咪比赛活动,通过这项活动,不断将妇幼保健院相关服务工作向全市妇女儿童进行宣传。

2.3全市唯一一家“爱婴医院”。我院是鄂州市唯一一家“爱婴医院”,严格按照爱婴医院建设标准,积极调整、不断完善我院相关工作,今年6月顺利通过全省爱婴医院复评工作。

2.4母乳喂养周义诊、咨询活动。每年的8月1日~7日为“世界母乳喂养周”。我院坚持每年开展母乳喂养周活动,活动期间会在街道或社区提供义务诊疗及咨询等服务,2011年至2015年,累计发放宣传册4000余份、咨询达1500余人次。

2.5出生证明依法管理。按照国家卫生计生委办公厅关于进一步加强出生医学证明管理文件精神,严格出生医学证明办理、补办等程序,杜绝不良行为,养成依法管理、依法治院的习惯。

3 普法工作成效

3.1法律意识明显提高。通过近年法律相关知识测试的成绩中可以看出院职工法律知识逐步巩固,同时也促进了医院干部职工学法用法的自学性,提高了依法管理水平,养成了依法办事的习惯。

3.2依法决策能力明显提高。切实执行院内重大经济事项集体决策制度,严格按照议事程序,事前咨询相关专业机构及医院法律顾问意见,集思广益、制定可行性方案,对方案进行集中分析讨论,在实施方案的过程中进行反馈调节促进决策,最终做出科学化、民主化的决策。

3.3行政执法明显规范。①母婴保健、出生证明管理等工作做到了依法依规执行程序。②严格审核医护人员执证上岗工作,保证在岗医护人员执业证件齐全并做好个人信息档案工作。体现了依法执业、依法行医的重要原则。③在案件查处过程中,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,配合上级单位认真自查,注重搞好内部监察,执法能力明显提高。

通过近年来在全院大力开展普法教育活动,使我院干部职工牢固树立社会主义法治理念,进一步提高了党员干部特别是各级领导干部一份决策、依法履行义务、依法承担责任的意识,促进了我院民主法制建设再上一个新台阶。

4 存在的问题及下一步工作计划

近年来,在我院普法工作中也存在一定问题:①学法意识有待提高,宣传教育力度有待进一步加强,宣传面有待进一步拓宽。②普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,检查督促力度还有待加强。③开展普法依法治理工作的政策理论研究不够。

医院七五普法工作计划范文第5篇

一、加强组织领导,确保各项工作任务落实落地

局党委高度重视法治政府建设工作,始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,以建设“健康”为核心,深入推进卫生健康法治建设。结合卫生健康系统实际,制定了《县卫生健康局2020年度法治建设工作计划》,党委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。领导班子集体学习了全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、民法典以及党纪党规,定期研究部署工作,明确年度任务、目标和措施,确保各项工作任务落实落地。

二、全面依法履职

(一)发挥防控主力军作用,严抓疫情防控工作。一是做好发热人员排查管控。规范发热门诊和预检分诊管理,实行身份证实名登记,发现发热人员第一时间登记上报,并及时推送属地镇街,跟进做好随访服务,密切关注健康状况,确保早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。二是做好医疗救治工作。将县人民医院作为定点救治医院,结防院、县医院老院区作为备用医院,备齐救治药品、医疗器械等物资,确保诊断及时有效、处置科学规范。三是加强核酸检测能力建设。2月上旬启用县疾控中心核酸检测实验室,成为首批具备核酸检测能力的县市区之一,4月下旬完成县人民医院新院区PCR实验室建设,及时为医学观察发热患者、境外和国内重点地区返泗人员进行核酸检测,确保应检尽检、不漏一人。四是加强医疗机构疫情防控。把好入口关、诊疗关、住院关,严格落实佩戴口罩、测量体温、查验健康码措施,实行错时就诊、预约就诊,建立住院病房门禁管理、陪护探视制度,定时进行消杀消毒,严防院内交叉感染,确保医务人员和群众健康安全。

(二)卫生健康综合监督工作有序开展。一是建立医疗卫生行业综合监管制度。为贯彻落实国家、省、市关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见,建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度,推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化,结合我县实际,起草印发了《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》;二是开展卫生健康综合监督重点工作攻坚年活动。为认真贯彻落实全省卫生健康综合监督工作会议精神和省卫生健康委“重点工作攻坚年”活动的部署要求,牢牢把握主责主业,进一步加大改革创新力度,不断提高综合监督执法办案水平,印发了《全县卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动实施方案》,在全县开展卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动。三是开展“蓝盾行动”,持续加大监督执法办案力度,截至目前人均办案13件。先后开展尘毒危害专项监督执法活动,对48家企业进行了监督检查,下达监督意见书20份,行政处罚4家;开展饮水卫生安全专项监督执法检查,对全县75家农村生活饮用水集中式供水单位进行了监督检查,下达监督意见书75份;对23家现制现售水经营单位进行监督执法检查,并委托第三方对115台饮水机水质进行了抽样检测,检测覆盖率达到100%;对2家生产企业、4家超市、16家药店消毒产品购进、销售情况进行了全面监督检查;开展医疗机构医疗废物专项整治行动,监督检查75户次,下达监督意见75户次,查办案件39起;委托第三方对31家医疗机构医疗污水进行监督抽检;对城区277家公共场所经营单位进行了监督检查,共发放张贴卫生监督信息公示栏277份,发放皮肤病专用工具箱98个,张贴创城宣传彩页1200张。对存在违法违规行为的72家经营单位进行了行政处罚,有效规范了公共场所经营单位依法经营行为。

截止目前,完成国家随机监督抽查任务127次,行政处罚316件,罚没款30.2578万元,行政征收1.7402万元。无行政复议、行政应诉现象发生。

三、加快卫生健康法治体系建设

(一)全面推行行政执法三项制度。严格落实《行政执法信息公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》(泗卫字〔2019〕88号),认真做好行政执法情况统计报送工作,同时按照“谁执法、谁公示”的原则及时通过县人民政府网站行政执法公示专栏、“双随机、一公开专栏”向社会公示。

(二)积极开展证明事项清理工作。按照县委依法治县办印发了的《关于开展清理证明事项和案件网上运行专项法治督察的通知》要求,已圆满完成证明事项清理工作。

(三)认真做好信用体系建设工作。为进一步加强信用体系建设,充分发挥信用在创新监管机制,提高监管能力和水平方面的作用,结合我县卫生健康系统实际,制定了《县卫生健康局失信“黑名单”管理办法》及《县卫生健康局失信“黑名单”联合惩戒备合作忘录》。

(四)建立完善法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设和依法行政中的重要作用,聘请法律顾问积极参与在重大行政决策和重大行政处罚中的法律咨询工作,参与完成了“县融媒体中心与县卫生健康系统合作”合同法律审核等工作。

四、切实加大法治宣传力度

(一)认真做好“七五”普法验收。为全面总结经验和做法,查找“七五”普法期间存在的问题和不足,进一步提升法治宣传教育的质量和水平,对照《关于在全县公民中开展法治宣传教育的决议》、《关于在全县公民中开展第七个五年规划法制宣传教育的决议》进行了认真、全面的自查。在规定时间内完成电子版、纸质版材料报送工作。

(二)持续做好“谁执法、谁普法“工作。严格落实普法责任制,坚持精准普法,成立法治建设专班及普法分队,形成了局主要领导负总责、分管领导具体抓、具体科室抓落实的的良好机制。制定了2020年度落实“谁执法、谁普法”工作实施方案、“谁执法、谁普法”主题宣传活动计划表及配档表,明确了本单位应开展法律法规以及拟开展的普法工作。

(三)开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传活动。2020年1份下发了《关于在全县卫生健康系统开展学习基本医疗卫生与健康促进法的通知》,同时印制了《基本医疗卫生与健康促进法》单行本4300份,发放至各级各类医疗卫生机构,确保人手一份。5月份举办了县卫生健康系统《基本医疗卫生与健康促进法》培训会议,会议培训邀请省级法律专家进行详细解读,有效提升了提高全县卫生健康系统人员的业务能力和依法执业水平。6月份,制定下发了《关于开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月活动的通知》,开展了以“宣传基本医疗卫生与健康促进法,依法保障人民健康权益”为主题的学习宣传活动。在全县范围内积极开展《基本医疗卫生与健康促进法》宣传,线上联合县融媒体中心,在县电视台播放为期半个月的《基本医疗卫生与健康促进法》宣传字幕、在爱APP对健康促进法讲解进行推送、在大众制作了《基本医疗卫生与健康促进法》公益广告,在县卫生健康局微信公众号推送宣传海报;各镇街卫生院、县直各医疗机构充分利用LED显示屏、户外悬挂宣传条幅开展宣传活动,切实提升了社会影响力,营造了浓厚的宣传氛围。

(四)积极落实学法用法制度。认真执行《县实行领导干部学法清单制度实施意见》,建立了领导干部学法档案,严格执行“八个一”制度。累计完成100余名领导干部学法用法注册考试及1000余人次的县国家工作人员学法用法平台注册考试。先后组织两次集中观看网上庭审旁听活动。通过开展线上自学,通过线下集中学习和线下开展法治辅导等多种形式的学法活动,依法行政能力明显提升。

(五)法治教育与卫生健康工作有机融合。依托健康扶贫、医疗服务下基层、健康知识大讲堂、卫生健康主体日等,将法治教育深度融入卫生健康各项工作。充分利用“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国儿童接种日、“职业病防治宣传周”、“5.19”世界家庭医生日、“5.29”全国计划生育协会会员集中活动日、6月份基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月、7月份国家基本公共卫生服务项目主题宣传月、12月1日第33个“世界艾滋病日”、12月4日第七个国家宪法日、全国第三个宪法宣传周、12月省法制宣传月等主题活动,组织开展法治宣传教育活动,重点宣传《基本医疗卫生与健康促进法》、《传染病防治法》、《精神卫生法》、《人口与计划生育法》、《疫苗管理法》、《行政处罚法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《民法典》、《宪法》等法律法规,营造持续、浓厚的学法用法普法氛围。

五、努力强化对行政权力的制约和监督

全面落实行政处执法公示信息、全过程记录、法制审核制度,自觉接受同级人大代表、政协委员、媒体记者、人民群众等社会各方监督。

六、建立健全矛盾纠纷多元化解机制

严格落实《省多元化解纠纷促进条例》,坚持问题导向,严格办理程序,明确工作责任,层层传导压力,采取多种形式积极化解矛盾纠纷。印发3200本《医疗纠纷预防和处理条例》、《医疗质量管理办法》,强化人员学习培训,进一步健全完善医疗纠纷调处机制,矛盾纠纷明显减少,截止目前未发生涉医犯罪事件。

医院七五普法工作计划范文第6篇

一、2020年工作完成情况

(一)加大开展法律法规宣传培训活动

一是多层次宣传。通过各级医疗机构的阵地宣传,累计开展了宪法、民法典、疫情防控法治宣传、国家安全法、基本医疗卫生与健康促进法、人口与计划生育法、母婴保健法等专题宣传,造浓了宣传氛围,提高了群众对卫生健康法律法规的知晓率。累计目前,接受群众政策咨询300余人次,发动车辆巡回宣传50余场次,收到良好效果。

二是多角度培训。按照年度培训计划,共组织卫健系统工作人员考试三次,考试内容涉及宪法、民法典、基本医疗卫生与健康促进法的法律法规,通过知识考试,强化干部依法行政意识,全面规范工作程序、提升工作能力,为打造科学规范行政提供了助力。

三是多方位管理。对现有行政执法人员和执法资格,进行了摸底,向区司法局报送了今年预期新增人数和现有名单。对执法机构改革后涉及注销证件人员进行登记,上报具体名单;对调离执法岗位的人员名单,予以注销。同时,加强执法岗位管理,做到科学执法、文明执法。

(二)深入开展“放管服”改革工作

根据市、区“放管服”改革文件要求,在省政务服务网上把涉及政务服务事项所包含的农村部分计划生育家庭奖励扶助金、出生医学证明签发、一孩二孩生育登记、农村独生子女中高考加分等16项,所需各项资料、流程、时间、办理人员等信息,进行了梳理并协调各相关科室,共同录入到了省政务服务梳理平台,有效保障群众办事“一趟清”;二是在省互联网+监管平台上,把涉及各项监管事项所包含的计划生育落实情况的监管、职业病的监管、公共场所的监管等32项,所需的流程、监管数据等信息,进行了梳理和录入,有效的增加公众对卫生健康领域行政执法的监督;三是按照市区有关文件要求,对机构改革以来的公共服务事项25项进行了资料的梳理和更新,并在区政府网站上进行了公示。

(三)大力推进卫生健康行政执法“三项制度”建设

为加强责任的落实,改变工作作风,实现规范化管理,制定并印发了《行政执法公示办法(试行)》、《行政执法全过程记录实施办法(试行)》、《重大执法决定法制审核办法(试行)》行政执法三项制度;2020年截至目前,在区政府网站公示了行政处罚信息30余家和行政检查信息200余家。对执法情况、执法过程、执法结果的公示,确保行政执法的公平、公正、公开。

(四)严格落实“双随机一公开”监督抽检

一是成立“双随机一公开”监管工作领导小组,制定了《区卫生健康局2020年度“双随机一公开”监管工作实施方案》,召开“双随机一公开”监管工作专题会议,学习传达省市文件及会议精神,对开展2020年国家监督抽检工作任务、检查内容、检测项目和工作要求,进行精心安排和周密部署。二是确立了各项抽检工作的责任科室及责任监督员,规定了各项抽检任务完成时限。三是按照要求扎实推进,完成国家下达“双随机一公开”抽检单位197家,并在区政府网站进行了公示。

(五)深入开展法治医院建设工作

为贯彻落实《省卫生健康委办公室关于开展“法治医院”建设工作的通知》的文件要求,在区一院和区妇幼保健院进行了法治医院创建工作,认真按照创建规划总体要求和部署,强化指导,狠抓落实。

区一院通过定期组织职工进行法律法规学习讲座和学习辅导,学习《执业医师法》,《药品管理法》,《传染病防治法》,《献血法》,《医疗机构管理条例》,《医疗事故处理条例》等相关法律法规及医疗服务道德规范,聘请专业的法律顾问,为全院职工进行普法讲座,增强医疗护理人员法制意识,形成遵纪守法和依法行医的优良风气。

区妇幼保健院通过院、科两级会议等人员集中场所进行学习宣传,并把学习《基本医疗卫生与健康促进法》等卫生健康法律法规学习做为一项制度进行执行,要求科室每天在交班会上抽出10分钟时间进行对法律法规的学习宣传,做到院不漏科、科不漏人,全院上下营造了浓厚的学法用法的学习氛围。

(六)认真落实代表委员建议提案答复

根据区政府文件要求,对代表委员建议提案,我们按照科室分工,分配到相关科室承办,相关科室通过开展情况,撰写答复报告,提请相应的代表委员审阅。2020年以来,共答复区人大建议4例、区政协提案6例,双联建议2例,全部通过了代表委员满意度审核,提高了对外形象和办事效率。

(七)有序调整权责清单

根据市、区文件要求,严格按照市政府和区政府的相关文件要求,结合实际,对机构改革以来的权力清单和责任清单进行调整,其中机构改革调整后部门职责7类66项,行政检查24项,行政给付2项,行政奖励4项,公共服务事项16项、行政确认13项、行政征收1项、其他权力6项,目前各项权责清单正在有序执行。

二、下一步工作计划

第一,继续开展卫生健康法律知识培训和法制宣传。通过多种形式和渠道,大力奠定七五普法宣传成果,规划八五普法计划,使广大群众更加了解卫健法律法规。

第二,继续开展法治建设进医院工作。认真学习党的会议关于建设法治政府的精神,加强行业法律法规学习,提升运用法治思维和法治方式的能力,从思想上把“法治医院”建设工作做为一项重要工作来落实,并且对照《市“法治医院”建设工作自评表(试行)》的要求,明确责任,加强督导,狠抓落实,保质保量完成“法治医院”建设工作。

医院七五普法工作计划范文第7篇

一、坚持依法执政,提升科学化决策水平

(一)强化党委领导率先示范。突出“领导抓、抓领导”,把党的领导贯彻落实到依法治理各方面。健全党领导依法治理工作、保证执法、带头守法制度安排,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。健全党委书记和各基层医疗单位支部书记的法治建设第一责任人职责制度。继续推进各级党组织和全体党员干部带头尊法学法守法用法,坚决防止以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

(二)深化党内法规制度建设。认真执行《党内规范性文件制定管理办法》,明确党内规范性文件制定、审查、备案等制度,将拟草、送签、合法性审查等环节,细分至各个责任股室,全面规范制定程序和规则。严格依法依规决策,健全并落实法律顾问、公职律师制度,加强规范性文件合法合规性审查,贯彻中央党务公开条例,落实市委、县委党务公开《实施办法》。

(三)继续推动依法治理和依规治党有机统一。把党的政治建设摆在首位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。继续加强党的思想建设,坚定用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。切实加强党的组织建设,完善干部考核评价机制、激励机制和容错纠错机制。强化廉政风险防控,加强工程项目、政府采购、干部管理等腐败易发多发领域的制度建设。

二、推进依法行政,建设法治创新廉洁服务型政府

(四)深化机构和行政体制改革。统筹考虑单位人员结构设置,科学配置内设机构权力、明确职责。深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型单位。按照深化事业单位改革要求,推进政事分开、管办分离。

(五)继续推进严格规范公正文明执法。深化执法流程严密、执法程序规范、执法裁决公正、执法行为文明的制度设计和政策安排。建立完善行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度及行政执法权限协调机制。进一步规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为。深化行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度改革试点。继续推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性执法手段。

(六)建立完善行政权力制约监督机制。建立健全权责清单,建立完善工作考核、社会评议、责任追究等配套机制。健全行政执法监督制度,统一规范行政执法监督文书。推进行政机关负责人出席行政复议听证,严格贯彻落实行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉制度,负责人出庭率达90%以上。

三、持续开展法治宣传教育,促进全民尊法学法守法用法

(七)加大全民普法力度。深入实施“七五”普法规划,持续深入推进“法律七进”,在全系统范围内广泛开展“守法、诚信、感恩、奋进”公民教育。建立完善法治灌输、法治浸润、法治实践一体推进,法治意识、法治习惯、法治信仰共同养成的全民守法工作格局。

(八)持续深化法律学教行动。将领导干部学法纳入党委中心组理论学习安排,全年至少开展1次法治专题集中学习,中心组成员年底结合年终述职汇报学法用法守法情况;建立公务员学法考法制度,推动公务员学法和依法行政培训。深入开展“法律服务进机关、进医院活动,大力培养普法骨干,健全便民法律服务联系制度。建立健全医疗卫生单位经营管理人员、职工学法用法制度。

(九)加强法治文化建设。建设社会主义法治文化,加快推进法治文化阵地建设、法治文化作品推广和法治文化传播。将法治融入机关文化建设,组织形式多样的法治文艺活动,形成浓厚的法治文化氛围。积极建设法治文化长廊、法治宣传栏、法治橱窗等法治文化阵地。

四、巩固和创新基层治理,提高社会治理法治化智能化专业化水平

(十)推进基层治理体系和治理能力现代化建设。深化“落实到基层、落实靠基层”,参与建立以群众为主体、以民主和法治为保障的基层治理长效机制。

(十一)建立完善共建共治共享的社会治理格局。积极参与反恐防暴、禁毒防艾、公共交通、危爆物品等专项整治,依法严厉打击各类违法犯罪行为,加强预防和化解社会矛盾机制建设,加快建设矛盾纠纷多元预防化解体系。坚持党委领导、综治协调、部门齐抓共管,加快建设医疗纠纷第三方调解机制,维护正常医疗程序。

(十二)强化社会风气治理。培育和践行社会主义核心价值观,引导群众自觉利用法律捍卫公平正义和维护自身合法权益,推动社风民风转变。加大医闹现象打击力度,合理引导患者依法表达诉求,和谐医患关系。加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

五、健全保障机制,推动依法治理各项决策部署落地落实

(十三)加强组织领导。按照中央全面依法治国领导小组和省、市、县要求,选优法治建设领导干部、配强法治建设工作力量,加快依法治理领导机构及其工作机构规范化建设。进一步健全党委书记任依法治理工作领导小组组长统领,班子成员副组长亲自抓,依法治理办公室工作人员具体抓的领导机制,形成推动工作的强大动力和整体合力。

(十四)全面落实法治责任。充分发挥依法治理领导小组办公室作用,加强对法治卫健、依法治医建设的统筹协调。主要负责人履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设纳入卫计发展总体规划和年度工作计划,与发展业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

医院七五普法工作计划范文第8篇

峨眉山市人民政府市长吴小怡

各位代表:

我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

2016年工作回顾

2016年,在市委的坚强领导下,在市人大和市政协的监督、支持下,市政府深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神,坚决执行省市重大决策部署,坚定“旅游兴市、工业强市”发展战略,坚持稳中求进工作总基调,克难奋进、主动作为,全力推进稳增长、调结构、促转型、惠民生等各项工作,全市呈现出经济发展势头良好、民生福祉改善提升、社会大局和谐稳定的良好局面。

一、深化转型升级,经济发展稳中有进

始终保持专注发展、转型发展定力,全力调整结构促转型,创新驱动添活力,经济发展质量和效益稳步提升。

——经济运行稳中向好。全力稳定经济回升势头,落实稳增长各项措施。全年实现地区生产总值228.2亿元,增长8.5%;规模以上工业增加值增速9.8%;全社会固定资产投资163.7亿元,增长16.2%;地方一般公共预算收入15.1亿元,增长9%;社会消费品零售总额120亿元,增长13.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为29257元、14665元,增长8.4%和9.5%。政府性债务结构进一步优化,债务风险可控、运行平稳。

——山城一体成效显现。释放山城统筹管理红利,修编《峨眉山市城市总体规划》《峨眉山风景区总体规划》,明确“一核三环四片[1]、多景多区支撑”发展新格局,旅游发展方向更加明晰。提升旅游产品,峨眉旅游度假区进一步提档升级,荣获“艾蒂亚”中国最佳旅游开发区殊荣;金顶十方普贤维修工程竣工,黄湾小镇开镇迎客,罗目漂流成为夏季旅游亮点,峨眉山(黄川)国际旅游度假区快速推进,康养禅修中心、佛禅养生产品开发全面加快,旅博天地成功创建为国家4A级景区。山城联动全面整治旅游市场,规范宗教场所商业活动和农房建设行为,有效遏制拉客宰客、不合理低价游、私搭乱建等乱象,旅游环境持续优化,全年接待游客1203.3万人次,实现旅游综合收入205.4亿元,同比分别增长10.5%和24.5%。

——轻净工业进程加快。深化结构调整,加快转型升级步伐。持续推进过剩产能有序退出,累计关停落后企业7家,淘汰铁合金、水泥等落后产能580万吨、产值近16亿元,万元工业增加值能耗、水耗分别下降8.1%和8%。轻净产业持续发展,峨胜新型干法水泥环保搬迁、农夫山泉果蔬饮料生产线、金威利扩建、长飞200万芯公里光缆扩能等项目建成投产,佳洁纸业、润飞新材料、钰泉水业等项目相继开工建设,轻净工业产值达210亿元、占工业总产值的74.2%。完善创客梦工厂服务平台,转化运用专利成果35项,70家入驻企业逐步壮大。积极推进中小企业培育计划,长宇电气、驰骋机械等7家企业进入规上梯队。

——农业活力逐步释放。坚持特色发展,夯实农业基础。茶、菜两大特色产业种植面积均超过20万亩,综合产值分别达35亿元和15亿元,产业化经营带动面达73.1%。大西南茶业市场完成改造提升,成功举办首届峨眉山春茶交易会、国际茶文化博览交易会。申报无公害及绿色食品认证12个,荣获全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地称号。持续提升农村基础,建成高标准农田1.1万亩、村组道路84公里。深入推进农村面源污染整治,竣工投运龙池、罗目等5个乡镇污水处理站,农村环境进一步优化,建成幸福美丽新村25个,普兴乡和仙牙村建成为四川省乡村旅游特色乡镇、精品村寨。

二、着力形象提升,城市面貌焕然一新

坚定城市为旅游配套思维,着力提升城市基础及环境,城市形象逐步改善,城市影响力不断增强。

——城市面貌提档升级。以环境提升为重点,实施城市增绿添美工程,完成佛光南路立面改造及跃进渠城区段、东湖公园、城区重要节点亮化工程,提升峨眉河滨河景观及生态环境,改造市民中心广场和主干道绿化,新增城市绿化面积15万平方米,城市绿化率达41.5%。整治城市环境,完成杆管线迁改项目23个,启动旧城区污水和排水管网系统改造;开展降尘、控烟专项行动,空气优良天数达270天。加大私搭乱建整治力度,累计拆除户外广告、雨棚和违法建筑6.7万平方米,市容环境进一步改善。

——城市功能更加完善。借“挂图作战”和“三年交通大会战”之机,完善城市基础,建成新平大道一期等道路12条,完成名山中路扩宽改造,西环线二期加快推进,启动秀湖片区、城西片区等6条道路建设,投运新能源公交车42辆,城市交通更加通畅,市民出行更加便捷。加大城市骨干交通建设,川零公路、嘉峨路等项目加快推进,完成成昆铁路复线成峨段主体工程,配合推进成昆铁路峨米段、连乐铁路建设及峨汉高速开工前准备工作。

——城市活力逐步彰显。全方位对外营销,第三届四川国际旅游交易博览会、“里应外合”首届峨眉当代艺术国际邀请展成功开展,吸引数十个国家、地区的政企代表和知名学者来峨参展。成功举办峨眉传奇世界冠军格斗赛、全国武术太极拳公开赛、世界女子九球锦标赛、佛光花海音乐节等一系列重大赛事活动,吸引世界目光,社会关注度明显提高。配合制作央视《黄金100秒》、四川卫视《咱们穿越吧》等大型节目,邀请法新社、路透社等国际媒体,举办“外媒看峨眉山”大型采访活动,峨眉山及城市知名度、影响力不断提升。

三、坚持共建共享,社会事业全面发展

坚持民生为先,以脱贫攻坚为重点,全力以赴改善和保障民生,努力让发展成果惠及更多群众。

——精准扶贫深入实施。坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程予以推进,制定10个《峨眉山市扶贫专项推进方案》、16个《峨眉山市扶贫专项2016年工作计划》,出台“五个一批”[2]帮扶政策,整合投入各类扶贫资金8800万元,推进产业扶贫、基础完善、教育扶持和医疗保障措施落实落地。竹叶青、峨胜等30家企业结对帮扶30个贫困村,完成27个贫困村电信网络建设,解决就业700余人。全年完成3226人脱贫、14个贫困村退出,易地扶贫搬迁216户719人,超额完成年度目标任务,顺利通过省脱贫攻坚检查。落实500万元专项资金,助力马边彝族自治县脱贫攻坚。

——社会民生全面发展。累计投入民生资金15.8亿元,占一般公共预算支出的65.2%,全面完成十大民生工程。改善群众生产生活,竣工投运三水厂改扩建,完成二水厂取水口迁建;改造农村危房70户、危旧房棚户区1064套。强化社会保障,为11520名困难家庭老人提供居家养老服务;城镇新增就业7931人,城镇登记失业率为4.3%。全力落实7件民生实事,完成双龙路改造等实事5件;大玉路、步行街因规划调整暂缓实施。社会事业同步发展,全面实施公办高中(职中)学生免费教育,新增城区公立幼儿园1所,峨眉二中初中部综合楼、峨眉四小扩建一期竣工。提升医疗卫生服务水平,佛光医院竣工开诊,市残疾人康复中心快速推进,完成符溪、龙门2个卫生院迁建和桂花桥等7个乡镇卫生院中医馆建设。依托市人民医院、市中医院,对口托管龙池、双福等5所乡镇卫生院,群众看病贵、看病难问题有效缓解。丰富群众生活,建成中信国安峨眉山体育馆,新建全民健身工程23个,免费放映农村公益电影3101场,文化惠民更加深入。

四、强化自身建设,执政能力显著提高

全力推进政府职能和工作作风“两个转变”,切实提高工作效能,提升执政能力和服务水平。

——全面推进依法行政。深化依法治市,推进“七五”普法,实施“法律七进”[3],法治宣传教育工作受到省委、省政府通报表彰。自觉接受市人大及其常委会法律、工作监督和市政协民主监督,积极回应人大代表、政协委员对社会问题的关注,办理人大代表建议70件,政协委员提案62件,满意和基本满意率均达100%。推进法治政府建设,修订《峨眉山市人民政府工作规则》《峨眉山市政府投资项目管理办法》等规范性文件,坚持常务会会前学法制度,配强市政府法治力量,推进常务会议题、重大决策合法性审查,依法行政能力不断提升。

——全面加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市十项规定,紧盯重要节点,加强监督检查,立案查处违反“八项规定”问题9件10人。着力开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治,立案查处45件48人。加强重点领域监管,整合公共资源交易平台,认真落实财政投资预算评审等制度,全年完成财政评审37亿元,审减4.9亿元;工程招投标和政府采购预算13.9亿元,节约资金1.4亿元。健全行政权力公开运行机制,全面公开80个单位的预决算和三公经费。

——全面强化社会治理。严格落实安全生产责任制,加大道路交通、矿山、食品药品等重点领域和行业专项整治,关闭煤矿企业7家,建成绥山、符溪2个省级安全社区,全年未发生较大及以上安全事故,安全生产形势平稳。以“平安峨眉”建设为立足点,加强社会治安立体化防控建设,严厉打击各类违法犯罪活动,依法处置围堵农夫山泉大门等涉及征地拆迁、非法融资、企业改制等重点涉稳问题68件,圆满完成旅博会、武术节、“两会”等重大时段的安保维稳工作,社会治安持续好转。畅通渠道,严格执行市领导接访制度,接待群众57批751人次,办结省市交办积案12件,形势进一步好转。

档案、人防、双拥、国防动员、预备役和民兵、老龄、妇女儿童、残疾人、外侨、保密、民族宗教、地方志等工作取得新成绩。

各位代表,成绩来之不易,这是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督、支持的结果,是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向景区管委会、驻峨部队指战员、武警消防官兵、政法干警,向各派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,峨眉在发展道路上仍存在不少制约和挑战,旅游升级进程较慢、工业转型深度不够、民生改善任务艰巨、改革创新活力不足。为此,我们要直面人民群众的关切,正视自身存在的问题,采取有效措施加以解决,努力做好政府各项工作。

2017年工作计划

2017年是新一届政府的开局之年,也是实现全面小康的冲刺之年。市政府将全面贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和省十二届人大五次会议精神,按照“五位一体”[4]总体布局和“四个全面”[5]战略布局,认真践行“五大发展理念”[6],深入实施省委“三大发展战略”[7],在市委的坚强领导下,谋划长远、立足当前,以建设国际旅游目的地、中国国际佛教文化旅游目的地为目标,坚定“旅游兴市、工业强市”发展战略,围绕“山城融合发展年”主题,坚持“各行各业围绕旅游转、各项工作围绕旅游干”工作思路,突出生态优先、绿色发展、共建共享理念,推进产业融合、转型升级、提质增效发展,确保各项工作干在实处,走在乐山市前列,为建市30周年献礼。全年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8.2%,规模以上工业增加值增速9.2%,全社会固定资产投资增长13.5%,社会消费品零售总额增长12.2%,地方一般公共预算收入完成15.8亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%,全面完成乐山市下达的各项目标任务。

一、以规划为引领,加快旅游全域发展

坚持文旅主导,优化全域旅游[8]发展规划与产业布局,以项目建设为重点,完善基础配套,丰富旅游业态,提升产品质量,以“工匠精神”来为峨眉山留下我们这一代人的作品。

(一)优化全域布局。高标准制定区域发展规划,加快“一核三环四片、多景多区支撑”全域旅游总体布局。完成《峨眉山市城市总体规划》《峨眉山风景区总体规划》修编。围绕“以市区为中心,沿零公里—万佛顶—张沟,恢复原有景点、布局新区景点;沿川主—零公里—万佛顶—金川—龙池—高桥,布局休闲度假、康疗养生、生态农场等产业;沿高桥—(省道306线)—龙池—(峨汉高速)—沙溪,布局康疗养生、森林漫步、山地露营等产业”的思路,完成高桥、龙池、沙溪、川主四大片区康养度假旅游规划。主动对接乐山峨眉河流域整治、建设工作,规划一批休闲度假、文化演艺项目,完成符溪等沿河乡镇特色产业规划、滨水节点业态布置。

(二)打通全域环线。加快全域旅游环线建设,带动激活沿线景区开发。建成木瓜至太阳第二景区救援通道,加快峨眉山(黄川)国际旅游度假区建设,提升核心景区品质。启动金顶—万佛顶、洗象池—白云亭、万佛顶—四季坪—张沟、三道桥—大坪—仙峰寺索道(轨道)建设,带动千佛顶、万佛顶佛教文化景观加快恢复。建成川主至零公里道路,形成进出峨眉山环线;完成川主第二景区规划,逐步推动中国脸演艺小镇、梅子湾国际康疗度假区等项目。力争启动张沟景区及配套道路建设,逐步形成上山第二门禁通道。主动对接峨汉高速,改造提升龙池、沙溪等片区道路,有序开发龙池湖至苦蒿坪度假区、沙溪森林康养度假区项目。配合启动峨眉河流域悬挂式单轨(空轨)旅游观光项目。

(三)统筹山城发展。加快构建“山城一体、统一管理、统谋发展、权责匹配”的体制机制,实现景城共同发展。建立山城一体规划机制,推动山城总体规划、土地利用总体规划、生态保护规划等多规合一,搭建景城融合发展平台,有效破除景区和城市之间的空间界线。建立山城一体管理机制,进一步理顺景区管理和城市管理的关系,实行职能部门统一管理,明晰各自权责,实现科学管理、规范管理。建立山城一体发展机制,充分整合景区和城区各种资源优势,以山带城,以城促山,实现山城共赢发展,弘扬和光大峨眉山美誉度,让“峨眉山”品牌更加响亮。深化环境治理,打造软环境一流的天下名山,继续整合山城执法力量,重拳整治旅游秩序、私搭乱建等行为,不断提升旅游服务质量和形象,力争全年接待游客人次和旅游综合收入分别增长15%和25%。

二、以转型为抓手,力促工业轻净发展

深化供给侧结构性改革,全面审视工业发展空间、潜力和路径,推动工业转型发展不断深入,建立与旅游相适应的工业发展体系。

(一)实施腾笼换鸟。坚决淘汰落后产能,稳妥推进煤矿和污染企业关闭工作,持续降低万元工业增加值能耗和水耗。按照“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”的原则,分类推进僵尸企业清理,引导市场竞争力不强的企业重组转型、开发新产品,重新占领市场;支持企业退二进三,采取股份合作、自营等方式发展旅游或轻净工业,实现良性发展;对持续亏损且不符合结构调整的企业,采取资产重组、关闭退出等方式予以“出清”,腾出发展空间,引入社会资本发展与旅游相适应的产业,实现存量土地再利用。

(二)提升优势产业。坚持绿色发展理念,鼓励企业自主创新、引进先进研究成果,走品牌化、高端化产业之路。支持竹叶青、农夫山泉、华润啤酒等轻净工业延伸产业链、开发高端产品,利用品牌优势,抢占市场高地;鼓励峨胜、登尧机械等优势产业技术再创新,产品再提升,坚决走绿色、环保发展之路。紧扣“旅游+工业”,以特有的“佛武道、山水茶”等资源为依托,打造有地方文化特色的旅游工艺品和纪念品,鼓励农夫山泉、华润啤酒在现有观光、体验工业旅游的基础上,继续丰富旅游内容,开发工业旅游新品;支持竹叶青加快推进茶文化生态博览园建设,探索推出老矿区、老厂区等怀旧工业旅游项目,丰富旅游产品,培育工业旅游发展新增长点。

(三)发展新兴产业。发挥现有企业带动作用,引入与旅游相匹配的轻净工业。积极推进红华三期项目建设;鼓励长飞光纤延伸产业链,力推光棒拉纤项目,建成千万芯公里光纤光缆生产基地。发挥天然中药材资源优势,支持宏?N、通惠等制药企业发展,推进药材深加工产业实现突破。加大招商引资力度,引进一批轻净产业,建成农夫山泉茶饮料技改、钰泉水业、润飞新材料、中科乐美等项目,加快峨眉雪矿泉饮料等项目建设,开工峨眉山达莫坎翡翠博览城项目。继续挖潜提升,新培育规上企业6家。

三、以生态为依托,促推农业绿色发展

立足生态优势,以品牌化战略为抓手,以绿色发展为方向,推进农业特色化、高端化、休闲化发展。

(一)突出品牌带动。实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,发挥“峨眉山茶”“峨眉山菜”优势,依托竹叶青、万佛藤椒等龙头企业,整合茶、菜、藤椒等特色产业资源,着力发展绿色、生态、有机高端农产品。加快竹叶青名优绿茶升级改造二期等项目建设,推动特色产业提质增效发展。深入实施品牌创建,推动生态效应向经济效益转化,新认证“三品一标”[9]产品4个,培育龙头企业2家、专合组织5家,积极推进国家农产品质量安全县、全国峨眉山茶产业知名品牌示范区创建工作。

(二)深化农旅融合。深入推进休闲农业与乡村旅游发展,将生态优势转化为经济优势,着力将田园变公园、林区变景区。借势乐山“四个特色品牌创建工程”[10],依托农村生态资源,发挥茶文化、古镇文化、民俗文化优势,力争启动罗目民宿古镇、符溪特色小镇、龙池生态小镇建设,全力打造天全、红山、兴宏等乡村旅游精品村寨。健全乡村旅游标准体系,推进农家乐、乡村酒店等规范建设,积极引导有条件的农户采取租赁、入股等方式,建成一批以采摘体验、农耕文化为主的家庭农场。提升胜利百亩赏花基地、汪家格桑花基地业态,办好普兴桃花节、天全李花节等节庆活动,不断提升乡村旅游品质。

(三)夯实农业基础。进一步改善农村基础条件,稳定粮食生产,建成国家粮食储备库新(迁)建项目。提升山水田林路基础配套,实施节水型社会项目农田水利渠系改造,新建高标准农田9700亩、村组道路80公里。开展第三次全国农业普查。提升农村生态,实施绿化造林工程,稳步推进生态、经济、观光植物替代巨桉等不适宜树种,鼓励田园风光改造,推广“微田园”建设。严格规范畜禽养殖,引导纯规模养殖逐步退出;整治农村面源污染,强化水系治理,力争乡镇污水处理设施全覆盖,推动农村卫生洁化、环境美化,改善乡村生态条件。

四、以融合为方向,打造景城一体城市

立足国际视野,融入历史文化,塑造城市景观,提升城市基础配套和管理,促推“四态合一”[11],加快旅游城市向城市旅游转变。

(一)提升城市形象。围绕“东连、西控、南扩、北限”的城市发展思路,实施城市建设和业态提升。一是布局南翼新区。邀请知名策划团队,高标准完成“城市会客厅”等规划,力争年内启动朝拜大道、峨秀湖湿地建设,逐步迁入故宫文物南迁馆、名人馆、规划馆、峨眉山博物馆,配套旅游服务区、特色文化展示区,显山亮水、彰显文化,打造具有历史传承的峨眉山南大门。加快峨眉山智慧旅游、慈善康养禅修中心、秀湖大道南延线等项目建设,力争峨眉旅游度假区创建成部级旅游度假区。二是优化东部布局。加快编制旅博新区、安川片区规划,推进秀湖东路、光辉大道东段、旅博大道北段项目建设,启动“五站合一”综合交通枢纽项目。提升水晶广场片区功能及业态,启动旅博大桥建设,加快推进中信国安城市综合体、财富广场项目,依托旅博天地4A级景区,打造集会展、教育、旅游、商贸于一体的产业新城。三是完善城市功能。加快智慧城市[12]建设,合理布局城市停车场,实施老城区地下管廊项目,建设大转盘、小转盘、天下名山广场三条下穿隧道;结合天网工程建设,创新城市管理,整治车辆乱停乱放,规范摆摊设点,有效治理交通拥堵、占道经营等城市病。启动老城区部分道路拓宽工程,适时推进城南片区、雁门街等区域改造,提升民国风情街、佛光南路、马路桥美食长廊等街区业态和环境,同步建设融入地方文化的城市小品,让城市焕发新活力。四是提升市民素质。以市民学校为主要阵地,以社会主义核心价值观为主要内容,融入优秀传统文化,采取群众喜闻乐见的宣传方式,让广大市民在潜移默化中提升自我修养,培育“文明、法治、热情、诚信”的新市民。

(二)改善城市生态。立足创建国家生态文明示范市、部级卫生城市,深入开展大气、水、土壤污染治理,常态化推进城乡环境综合整治,全面提升环境质量。完善重污染天气预警体系,以“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”为重点,持续改善区域大气环境,力争空气质量优良天数达280天以上。加快水生态体系建设,持续推进中小河流治理,规划建设水体公园三期、赶山河公园,开展峨眉河、临江河、茅杆河三大流域环境综合治理;完善城市排水系统,加快推进旧城区污水、排水管网系统改造和城区两堰一沟整治工程。加强城市绿地建设,积极开展城区绿化彩化、植绿补绿、盲点死角绿地治理等工作,力争全市新增绿地面积15万平方米,绿化率达41.8%。

(三)做强城市营销。加强品牌营销,制作城市专题宣传片,通过国内外有影响力的平面媒体、电视媒体、手机终端、旅游网站投放精品城市宣传广告,扩大宣传覆盖面。创新活动营销,实施“旅游+赛事活动”,精心筹办好第四届四川国际旅游交易博览会、峨眉山国际茶文化博览交易会、佛光花海音乐节、第七届世界传统武术锦标赛等重大赛事活动,创新推出系列休闲体验主题活动,提高城市曝光率。开展文化营销,充分挖掘传奇文化资源,组建专门团队开展白蛇传说、神水通楚、九老仙府等神话故事收集整理,通过系列活动,生动演绎峨眉山故事,提升城市影响力。充分利用“峨眉山”品牌效应,深入实施人才引进计划,推进农民工市民化进程,加快新型城镇化建设步伐。

五、以项目为重点,筑牢经济发展基础

发挥项目投资对稳增长、促转型的关键作用,有效破除发展阻力,持续推进改革创新,增强经济发展活力。

(一)攻坚重大项目。抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展。争取23个事关全局发展的项目列入省市重点予以推进,确保全年竣工项目61个、新开工项目117个。深入实施“挂图作战”,按照“五个一”[13]工作机制,力争50个挂图作战项目完成投资101亿元。全力攻坚“三年交通大会战”,配合推进成乐高速扩容、峨汉高速、连乐铁路、成昆铁路峨米段等项目建设,启动货运通道高桥至桂花桥段改线工程,力争国庆前竣工通车嘉峨路,完善交通主骨架,提升城市区位优势。

(二)破解发展瓶颈。搭建融资平台,主动适应金融政策。充分发挥开源国投、锦程发展公司的作用,整合优质国有资源,注入优质资产,增强自身“造血”功能,提高资产盈利能力及融资额度。积极争取上级政策、资金及转移支付、置换债券、新增债券等方面的支持,缓解财政支付压力,化解政府债务,防范债务风险。完善土地精准保障机制,加大城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用力度,盘活存量和闲置土地,保障重大项目用地需求。优化电网路径,力争完成220千伏朱音线迁改。

(三)深化改革创新。稳妥推进国资国企“四个一批”[14]改革,整合压缩现有企业数量,进一步完善国有企业公司治理结构,支持和帮助民营企业建立现代企业管理制度,提高企业管理水平。继续推进省级中小城市综合改革试点,推动学校、公立医院去行政化改革;以放活土地经营权为重点,加快推进土地承包经营权确权颁证、农村集体资产股份合作改革试点,出台农村宅基地有偿退出相关政策,完善以购买服务为主的公益林管护机制。深化商事制度改革,深入推进“先照后证”[15]“五证合一”[16]“三证整合”[17]工作。持续推进“放管服”[18]改革,创新政府和社会资本合作模式,鼓励社会资本进入基础设施、公共服务领域,激发市场活力。发挥创客梦工厂优势,实施创新创业孵化器服务平台项目建设,深入开展创新创业大赛、双创活动周,推进双创工作持续发展。强化行政管理,加快黄湾、川主、新平三个乡“撤乡建镇”工作。

六、以共享为目的,推进民生持续改善

持续加大民生投入,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增进人民福祉。

(一)决胜脱贫攻坚。聚焦脱贫目标,精准施策。加大资金整合力度,建成莲太路,完成农村安全饮水工程,实施易地扶贫搬迁771人,集中解决贫困群众出行难、用水难、住房难问题。精准开展贫困村电商人员培训,因地制宜引导群众发展蔬菜、茶叶等特色种植产业,实现“一村一品”,增强自我“造血”能力。强化政策帮扶,对建档立卡贫困人口殊群体实施居家和集中救助帮扶,落实好农村贫困中小学生生活费减免、贫困大学生学费生活费资助等教育扶贫机制。加强脱贫人员跟踪服务,持续推进驻村帮扶、结对帮扶、百企帮百村等活动,凝聚脱贫攻坚力量,力争实现16个贫困村退出、2776名贫困人口脱贫,全面完成脱贫攻坚任务。同步加强马边彝族自治县对口帮扶工作。

(二)加大民生保障。提升社会保障水平,提高社会保险参保覆盖率,开展全民参保登记,建立参保人员社保标识。积极搭建企业用工对接平台,城镇新增就业6000人。力争实现全域24小时供水目标,启动三水厂取水口迁建项目。解决群众出行问题,力争城市公交全覆盖,加快农村公交化进程,有条件的乡村开通便民小客车。推进安居工程,加快安置房建设,建成光辉、城西、太泉片区棚改安置房2775套43.5万平方米,发放住房租赁补贴240户。完成9个城乡社区日间照料中心建设。优化公共服务供给,坚持教育优先,支持博睿特等民办学校发展,力争10月前开工新建峨眉二中初中、师范附小,年内开工峨眉二小、峨眉二中高中迁建项目;加快龙池中学教师周转房建设,启动四川省食品药品质量工程职业学院项目。着力提升医疗水平,力争10月前开工市人民医院、市精神病医院整体迁建项目,启动省总工会与省人民医院康养项目。积极推进文体事业,加快文化馆网络服务中心及文化馆、图书馆网站建设,丰富群众文娱生活。

(三)全力办好民生实事。一是竣工并试运行二水厂改扩建工程。二是免费配发适龄中小学生[19]校服。三是建成中医医院项目暨残疾人康复中心。四是新建农贸市场5个。五是实施老城区人行道改造。六是建设天下名山广场。

七、以法治为要求,加强政府自身建设

坚持依法行政,强化政府职能和管理方式转变,着力提升政府履职能力和行政管理水平。

(一)深化依法行政。全面推进“七五”普法,创新法治宣传教育,提高公民法治意识。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,认真做好建议提案办理工作,提高办理质量。广泛听取派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,主动接受群众和舆论监督。完善重大行政决策程序及合法性审查制度,深入推进政府常务会会前学法,加强法律顾问团建设,组建行政复议委员会,不断提高依法行政水平。依法公开行政责权,落实行政权力清单、责任清单和政务公开等制度,做到以公开促监督。

(二)加强社会治理。严格落实安全生产责任制,继续推进安全社区建设,强化食品药品、道路交通、煤矿、公共消防等重点领域安全监管,积极推进省级食品安全示范县创建;整治非煤矿山,逐步淘汰矿产外销型企业,杜绝重特大事故发生。深入推进社会综合整治,深化社会网格化服务管理,健全立体化社会治安防控体系,提升防控体系法治化、社会化、信息化水平,强化反恐防暴工作,依法打击各类违法犯罪活动。规范物业管理,完善小区门禁系统,提升居民安全感。畅通群众诉求表达渠道,规范秩序,积极化解积案,依法依规处置违法行为。完善应急管理、防灾减灾救灾等体系,提高科学处置突发事件的能力。全面完成第十届村(居)委会换届选举工作,提升基层治理水平。

(三)强化廉政建设。严格执行中央八项规定和省市十项规定,厉行勤俭节约,严控财政投资追加和三公经费支出,集中有限财力优先用于民生改善和产业发展。严格落实党风廉政建设,保持惩治腐败高压态势,强化对工程建设、土地出让、政府采购等重点领域的监察审计,坚决查处违法违规行为。深化作风建设,坚持用制度管权、管事、管人,进一步规范政府部门及其工作人员从政行为,大力整治不作为、乱作为,坚决查处侵害群众利益的不正之风。抓住想干事、敢干事这两个关键点,健全正向激励机制,打破“干多干少一个样、干与不干一个样”的局面,促进干部更加苦干实干,创造性地开展工作。

医院七五普法工作计划范文第9篇

一、2016年上半年工作总结

(一)稳步推进医药卫生体制改革。

1.全面推进分级诊疗制度。进一步规范分级诊疗服务,县域就诊率90%以上;上半年乡镇卫生院门诊服务量较2015年同期有明显增幅,住院诊疗量和病床使用率较去年同期持平;县级医院门诊服务量、住院诊疗量涨幅平均数达到5%和持平;医院开展远程会诊占院外会诊比基本达到40%。县、乡、村双向转诊通道畅通,运行正常。县级医疗单位与乡镇卫生院全面建立松散型医疗联合体,医师多点执业较2015年增长50%。

2.强化公立医院改革。草拟了《巩固完善县级公立医院综合改革的意见》,继续巩固了取消“药品加成”改革全覆盖,全面深化了管理体制、财政补偿机制、价格机制等综合改革;开展县级公立医院改革效果评价,建立健全医院绩效评价机制,100%的公立医院实行了院长任期目标管理和年度工作目标责任制。

3.巩固实施基本药物制度和药械保障机制改革。继续巩固基层医疗机构和村卫生室实施国家基本药物制度成果。上半年,县级公立医院基药采购占药品采购总额的57.54%,全县网采药品金额比例县级达103.8%、乡镇达93.55%,平均阳光积分98.68。全县所有网采单位均能按省、市要求进行网上集中采购,采购药品、耗材采购率达100%;全县总药品、医用耗材阳光采购平均积分达到90分以上;以县为单位实行了基药采购金按月支付,集中支付率达100%。截止5月,全县药品采购成交金额1523万元,其中基药1004万元,耗材采购成交金额140.95万元。

4.完善医改推进机制。建立健全医改领导小组,医改办编制人员全部到位,医改工作纳入了党委政府目标绩效管理,按期召开了医改工作推进会。我县“7个中心建设”稳步推进,医学影像、消毒供应、医学检验中心运行正常,心电中心正在建设中。

(二)坚持依法行政,规范行政运行。

1.加强法制宣传。制定“七五”普法工作计划,将普法依法治理工作经费纳入财政预算,建立机关干部学法、领导讲法,深入开展“法律七进”活动,半年开展专题法制宣传教育活动5次,在医院、公共场所建立法治宣传栏14处,做好了12356阳光计生服务热线管理。

2.加强行政审批。推进行政审批制度改革,推进行政审批制度改革,所有审批程序严格把关,切实做到了人员落实、责任到位、程序规范、限时办结,行政审批按时办结率达100%,群众满意率100%,无违法、违规办理现象发生。

3.规范行政权力运行。建立完善权力清单、责任清单,促进行政权利公开运行;上半年共录入行政确认类15例、行政处罚类尚未查处违反卫生计生法律法规相关案例。坚持重大行政决策“五大程序”,强化规范性文件备案审查,无行政行为被依法撤销、变更、确认违法、责任改正或者履行法定职责。

4.强化卫生计生综合执法监督。完成了《人口与计划生育法》、《职业病防治法》等法律法规落实情况监督检查,并及时上报相关数据和总结。对辖区各级各类学校22家,托幼机构13家进行了学校卫生监督检查。组织开展了住宿场所、生活饮用水卫生监督执法专项检查,半年共检查住宿场所30家、市政供水单位1家、乡镇集中式供水单位9家,监督覆盖率100%。认真加强卫生计生监督执法队伍建设,努力提高队伍整体素质。积极组织执法人员参加省、市、县举办的各类培训活动,提高监督员综合执法能力,树立良好的卫生计生执法队伍形象。

(三)维护促进群众身心健康,推进健康服务业发展。

1.卫生计生服务体系建设进展顺利。推进基层医疗卫生机构标准化建设,乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率达100%。督促落实县妇幼保健院整体搬迁项目顺利推进,目前正进行装修工程及总平施工,预计2016年10月底前完成整体搬迁。县中医医院新建业务用房项目已通过省卫计委医疗流线审查和县规委会方案审查,地勘已完成,正进行施工图设计,预计2016年8月底前开工建设。县人民医院的建设用地已落实,正完善各项前期工作。截止目前,完成对上争取1316万元,占目标任务的53%,完成固定资产投入3900万元,占目标任务的65%。

2.大力发展民营医疗。实施社会资本办医促进工程,社会办医疗机构诊疗量(不含村卫生室)较2015年有所提高,社会办医疗机构床位数和服务量占比均达25%以上。

3.发展新型健康业态。建立健全健康服务业发展推进工作机制,信息报送及时准确率达100%。实施重点项目带动战略,全方位推动医养融合健康发展,在县人民医院设立老年病科、精神病医院开展托养服务、东城医院开展医养结合服务,县中医医院养生康复中心纳入“十三五”项目储备。

(四)优化配置资源,公共卫生服务水平进一步提升。

1.基本公共卫生服务稳步推进。规范项目资金管理,项目经费及时、足额到位,落实了一定比例的资金到村卫生室。落实国家基本公共卫生服务项目,城乡居民健康档案电子建档率62.22%,动态使用率45.5%;高血压、糖尿病患者管理率分别为34.75%、21.7%;按时报送信息8条。召开了3次基本公共卫生知识培训会,组织了2次对项目实施单位的工作督查指导和半年绩效考核,项目工作规范有序。

2.传染病和慢病防控工作进一步加强。

一是全面落实了传染病防控管理制度和防控措施。重点抓好了全县传染病网络直报质量管理及学校传染病防控,无暴发疫情和突发公共卫生事件发生,并切实提高了全县法定传染病网络质量。加强常规传染病与突发公共卫生事件监测、报告与预测预警,每月对传染病及突发公共卫生事件进行风险评估,对主要传染病进行预测预报,并每月开展疫情简报分析和舆情监测。截止5月,法定传染病准确报告率达100%。启动了疾控机构等级评审工作。2015年全县免疫规划疫苗接种率抽样调查,全县基免儿童建表率、建证率、表证符合率均100%。县级医疗机构产科于4月开展了预防接种信息录入。深入开展结核病综合防治示范区创建,力争今年通过省级验收。积极开展血防消除工作。正在完成自评及资料收集整理。疟疾消除工作,现已完成自评,已申请市级验收。强化全县饮用水监测,覆盖率达100%。二是加强慢病防控。提高健康教育工作质量,全县死因监测粗死亡率≥6‰,达国家监测标准。强化严重精神障碍患者服务管理,全县共计重性精神疾病患者筛查核实780人,检出率达4.59‰,管理率81.6%,规范管理率69.4%,在管患者治疗率36.15%。

3.妇幼保健工作不断加强。一是加强妇幼服务能力建设,健全完善妇幼急救转诊体系,不断提高妇幼健康服务能力。二是强化妇幼健康管理服务管理,孕产妇住院分娩率100%,孕产妇系统管理率98.96%,儿童系统管理率为98.45%;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宫产率,剖宫产率44.07%;规范《出生医学证明》管理,废证率为0.24%。三是规范实施“七免一补”妇幼重大公共卫生服务项目,婚检率96.33%,孕前优生健康检查城乡目标人群覆盖率77.13%,妇女常见病普查率80.02%,新生儿遗传代谢性疾病筛查率97.63%,新生儿听力筛查率95.09%;HIV感染、孕产妇及其所生婴儿抗病毒药物应用比、梅毒感染孕产妇梅毒治疗率、梅毒感染孕产妇所生儿童预防性治疗率均达100%;免费计划生育基本技术服务落实率100%。

4.大力开展爱国卫生运动。以爱卫月、春季爱国卫生运动为契机,大力开展病媒生物防制、控烟和健康教育工作。由县爱卫办统一组织,5月聘请专业消杀公司对中心城区5平方公里范围内的机关单位、企业、学校、广场等所有公共场所统一实施除“四害”。据统计,共对6所学校,6个广场,60多家机关单位,400多家企业,5000多家商店,实施了除“四害”活动,受益人群达6万多人,保障了群众的身体健康。巩固省级卫生县城,全力推进创建部级卫生乡镇和省级卫生乡镇工作。整合资金强化农村改厕工作,卫生厕所普及率较去年增长了3个百分点。加强控烟工作,开展“青春无烟,人生无悔”为主题的控烟宣传健康科普活动,开展医疗卫生系统和公共场所禁烟工作督导暗访,取得了良好效果。

5.巩固卫生应急综合示范县创建成果。一是强化应急体系建设,县成立了卫生应急管理办公室,县、乡医疗卫生机构100%建立了卫生应急管理科室,落实了专兼职人员负责。修订了2016年鼠疫控制、突发公共事件医疗卫生救援、突发公共卫生事件等县级预案。二是深入巩固省级卫生应急综合示范县成果,开展医院应急规范化建设,目前已有3家通过市政府应急办考核评估,其余正在等待评估。三是圆满完成2016年山洪地质灾害应急抢险救灾医疗救援演练任务。四是每月开展了突发公共卫生事件及需关注传染病风险评估和舆情监测,卫生应急信息报送准确率、及时率100%。

6.强化食品安全风险监测。完善食品安全风险监测制度,食品安全风险监测数量及指标完成率100%;加强食品安全风险评估,提高食品安全风险监测与评估的分析水平,积极参与食品安全专项治理和重大食品安全事故调查处置,落实县医院、中医医院、妇幼保健院为食源性哨点医院,覆盖率100%。

(五)推进管理创新,强化医疗服务管理。

1.医疗服务不断改善。强化控费管理,上半年县域内门诊、住院次均费用增幅控制在5%以内,二级公立医院药品占比基本控制在30%左右,每百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料费用正逐步控制在20元以下;县域分级分类医疗机构出院病人平均住院日为7.3天左右;个人卫生支出占卫生总费用的比例逐步下降。二级医疗机构推进预约诊疗服务,贫困白内障患者复明手术任务稳步推进。

2.医疗质量管理进一步加强。按市医疗质量控制中心设置规划(2015-2017)要求,我县医疗质量控制中心目前已建成13个并逐步开展工作,另7个正在筹备建立中;建立完善住院总医师和专科护士管理制度,推广护士分级管理和绩效考核。100%的二级以上医院实行电子病历,推进临床路径管理和单病种医疗质量控制,二级综合医院不少于15个专业60个病种,二级专科医院不少于10个病种;开展抗菌药物临床应用专项整治,抗菌药物临床应用指标100%达到国家要求。建立和严格执行处方、医嘱、检查检验单动态监测等制度,实行“三类”药品和高值医用耗材指标控制和动态监测;优先使用基本药物,医疗机构使用专利药等高价药品占采购总额比例控制在规定范围内。建立大型医疗设备论证使用专家库,对民营医疗机构大型医用设备使用实行备案制管理。推广适宜技术,推进同级医疗机构临床检验检查结果互认。加强院感管理,规范医疗废弃物处置。规范院前急救管理,提高急救急诊服务能力。

3.加强平安医院建设。推行医疗责任保险,县乡公立医疗单位和康达骨科医院均参加了医疗责任保险,并积极鼓励和引导其他民营医疗机构参保;疾病应急救助基金及时报销率近100%;强化医疗纠纷责任追究,医疗机构均成立了医疗纠纷处理领导小组,与县司法局建立了医疗纠纷第三方调解机制,半年无大型、伤医事件和事件发生。

4.强化城乡对口支援。医学影像、消毒供应、医学检验三个中心的逐步建成,DR在三个乡镇的投放,依托松散型医联体的建设,优质医疗资源正逐步下沉,对口支援任务正逐步完成。

5.基层服务能力得到提升。加强基层服务能力建设,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)门诊和住院诊疗量增幅达4%以上;推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,推荐比例达45%。及时兑现乡村医生各项政策性补助,稳定乡村医生队伍。

6.积极开展契约式服务。推进乡村(社区)医生签约服务工作,已签约36570户,签约率为92.64%。

(六)积极推进中医事业发展。

继续巩固和推进了“基层中医药服务能力提升工程”承诺指标工作,各项指标均完成。全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置了中医科、中药房,各村卫生室、社区卫生服务中心至少配置了1名中医或能中会西的医生,100%能运用至少6项中医药技术方法治疗常见病、多发病,全县基层中医药服务量达45%。2015年西龙镇中心卫生院标准化中医科项目建设全面完成。县中医医院新建业务用房项目,力争8月底前开工建设。中医数字化诊疗平台建设完毕,待市卫计委考核验收。全县采购优质中药饮片合理配伍用药有大幅提升。基本公共卫生服务中医药健康管理覆盖率达50%以上。截止5月,开展基层中医药业务培训2次,中医药文化宣传6次。

(七)调整完善计划生育政策。

1.计划生育基层基础工作。

一是做好各项统计指标工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全县半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增长率1.52‰,人口出生、死亡统计误差率在1%以内。

二是认真抓好统计质量。推进卫计系统内部信息共享,建立了“报送内容时间方式三统一、人员固定”的卫计系统信息报送模式,实现了县域内个案信息交换;与公安、民政、人社等部门建立数据共享机制,全面完成了PIP系统与公安数据信息比对工作,比对数据9264条,完成率100%。对省级监测点工作加强督促与指导,确保每季度省级数据17项指标达标;开展了村居手持移动终端使用培训,使用覆率100%;接受了全市半年目标考核工作,各项指标顺利通过。

三是平稳有序实施全面两孩政策,推进计划生育服务管理改革。截止5月,共办理证件1438本,其中一孩生育登记436人,二孩生育登记254人,独生子女光荣证748人,群众满意度100%。目前暂无特殊情形类的再生育审批的案例,省内异地协查及时回复率达100%。

四是认真落实社会抚养费征收管理体制改革工作。严格执行社会抚养费征收管理工作征收标准、程序、结果“三公开”和“征缴分离”管理规定,严肃查处违法生育行为,截止目前,全县无违法生育对象,无行政侵权案件。

2.计划生育奖特扶工作。一是全面完成了“两奖一助”对象资格确认及信息录入工作,全县奖扶9007人,特扶572人(其中市特56人),独生子女父母奖励13162户。经测算,今年全县奖特扶对象将享受惠民资金约1223万余元。二是建立了计划生育特殊家庭一对一、多对一联系人制度和免费体检制度,每户计划生育特殊家庭至少有1名固定联系人,建立了计划生育特殊关怀户168户,卫计系统的党政领导干部已走访慰问了16户特殊家庭,并发放慰问品。

3.性别比治理工作。加强出生人口性别比综合治理,开展打击“两非”综合治理工作。提高出生人口性别比统计数据质量,每周至少登录“两非”信息系统1次,共登录25次,半年出生人口性别比为108。

4.流动人口服务管理工作。深化网格化管理,健全乡镇一村居一网格员管理服务网络,建立流动人口信息采集数量补助经费工作机制。强化流动人口服务管理,流动人口婚育证明查验率90%以上,流动人口重点信息反馈率、接收率、及时率100%。

5.药具服务管理工作。全面落实免费计划生育基本技术服务和避孕节育知情选择,完善避孕药具管理与发放服务,药具应用率、有效率、随访率、知情满意率均达95%以上。科学规范编制计划,计划执行率100%。药具业务购调存管理信息系统报表管理数据“零”误差,发放网点药具保障率100%。

(八)强化综合保障能力建设。

1.强化人才队伍建设。注重人才引进,加大公开招聘力度,补足配齐基层卫计人员,目前已录取10名卫生专技人员充实到县级医疗卫生单位,县人民医院引进了一名研究生人才,全县医疗卫生机构人员空编率控制在15%以内。全面推进乡村卫生计生人员一体化改革试点工作,目前我县正在调查研究中。激励引导卫生人才服务基层,落实卫生专业技术人员晋升职称前服务基层制度,积极探索符合行业特点的人事薪酬制度。全面完成了工调、岗位设置等人事工作,全科医生特设岗位试点任务正在开展中。充分调动干部工作积极性,在“5.12”国际护士节评选和表扬了一批优秀护士和30年护龄工作者。

2.加强信息化建设。加快基层医疗卫生机构管理信息基本医疗功能模块和医保接口软件对接,已完成乡镇卫生院及村卫生室基础网络部署,预计9月底前完成全县信息系统实施工作。推进数字化医院建设,县人民医院成功创建数字化医院,县中医医院正积极申报创建。二级医疗机构100%建立标准化电子病历。

3.促进科技创新发展。积极开展实施卫生计生科技创新三年行动计划,县人医院拟引进128排螺旋CT新项目,正在开展论证。推进重点专科建设,省级重点专科重点打造了县医院泌尿外科、县中医医院康复科,市级重点专科重点打造县医院肛肠外科和呼吸内科、县中医医院康复科、骨伤科。推进“四个职业素质”提升,鼓励参加继续医学教育、学历教育和职称晋升考试,继续医学教育覆盖率100%,达标率95%以上,新进医学专业毕业生100%参加住院医师规范化培训。

4.强化卫计宣传工作。建立健全新闻发言制度、新闻发言人队伍,建立以局宣教股、各医疗卫生机构、各乡镇为成员的通讯员和网评员队伍。通过各类重大节日契机,上街道、进社区,进农村、入农户,发放宣传品、进行免费义诊等活动,半年开展各类宣传活动12次。4月省卫计委宣传教育中心在我县中医医院拍摄一部以反映优秀医生为题材的专题片,在省电视台进行了专题播放。完成了西龙镇鹰台村人口与健康文化示范基地的打造工作。加强外宣工作,与省市相关媒体加强联系,截止5月,市级上稿33篇、省级19篇。全面开通官方微信,及时更新信息。加强舆情监测,目前我县无涉及卫生计生重大负面舆情。

5.党建和党风廉政建设暨行风建设工作。加强党务公开和基层党建,深入推进“挂、包、帮”和两新组织党建工作,投入8000元对三清寺村结对帮扶群众进行了慰问。100%的单位落实党委(组)党风廉政建设主体责任,签订了党风廉政建设主体责任书。认真开展“从严治党责任在肩”和“两学一做”主题教育活动,学习、重温党的誓词,开展坚持理想信念、明确政治方向“两学一做”专题讨论会和知识竞赛活动。依法加强医疗行业行风建设,制定卫计系统纪检工作要点,按要求推行公立医院医德医风考评制度,每月不定时对系统作风情况开展暗访检查;对财务规范、“三公”经费使用等落实中央八项规定情况进行了检查,全系统无重大违规违纪案件发生。通过集中学习、典型教育座谈、观看警示片、廉政谈话等形式开展廉政警示教育专题活动,开展警示教育活动3次,实现了系统教育全覆盖。

(九)统筹抓好其他工作。

1.狠抓稳定工作。坚持排查、接访、稳控多项措施并行,圆满实现了“零进京、零到省、零到市集访、不出事”的目标,群众来信来访处理率、案件办结率100%,总量呈同比下降。

2.无偿献血工作。强化无偿献血宣传教育活动,开展新闻媒体公益宣传12次,发放宣传单2000余份,医疗机构、公共场所设立宣传栏14个。自愿无偿献血比例保持100%。严格执行血费报销规定,上半年报销66人次,报销金额50400元。辖区内无非法采、供、用血情况发生,无因临床用血而发生的医疗事故。

3.统计财务工作。全力抓好卫生计生统计,按时保质报送卫生统计报表,人力个案上报与月报在岗职工数一致率98%以上;辖区机构双向转诊个案上报与月报转诊数一致率100%;对“统计数据质量监测系统”问题处理率100%,数据现场质控准确率90%以上。规范财务管理和会计核算,认真做好项目资金管理与成本预算,为领导决策做好参谋作用,及时上报各种财务报表。提升卫生计生财会工作水平,强化了各医疗单位财务监管和指导,规范资金管理与使用,乡镇卫生院严格实行了报账制。

4.医疗卫生扶贫工作。按照《县医疗卫生扶贫专项方案》大力开展卫生扶贫工作,贫困地区村卫生室标准化建设达标率100%,个人医疗费用支出控制在10%以内。一是严格落实分级诊疗制度,有效改善了患者“因病致贫、因病致困”。二是开展精准医疗救治。依托医疗联合体建设,建立一支多学科专家组成的精准扶贫专科专家队伍,对帮扶村贫困对象制定一对一疾病救治名册和爱心联系卡,开放与该村委会联动的就医绿色通道,对贫困户实行优先就诊、医院先垫付治疗、优先请上级专家会诊、上门医疗服务等举措。三是精准医疗救助。与村委会、相关部门协同配合,帮助贫困户大病救助申请医院能力范围内的医疗费用减免,开展“志愿者服务在医院”活动,志愿者爱心捐助或住院陪护等。四是医疗行业扶贫。结合医院党团员志愿者活动,对在家有治疗条件的,志愿者实行上门服务;对无条件在家中治疗的困难户,采取联系人与贫困户对接模式,使他们不再因病返贫。

5.安全生产工作。建立健全了安全生产体系,明确了各医疗单位负责人为第一责任人。每月定期开展隐患排查治理,及时上报隐患排查治理月报表,半年已开展专项检查3次,目前无重大、特大安全生产责任事故发生。

二、2016年下半年工作安排

(一)不折不扣地完成市、县各级部门下达的各项目标任务;

(二)完成县妇幼保健院整体搬迁项目,加快推进县中医医院扩建项目,大力争取县人民医院项目;

(三)推进医药卫生体制改革,建立健全医疗质量中心,推进重点专科建设,完善医疗联合体,全面提高医疗服务水平;

(四)抓实基层基础工作,做好计划生育服务管理;

(五)提高公共卫生服务管理水平,创建结核病综合防治示范区,完成省血吸虫消除县目标任务;

(六)深入开展卫生计生扶贫“五大行动”,建立健全贫困地区基层卫生计生服务体系;

(七)深入开展“两学一做”专题活动,推动从严治党;

医院七五普法工作计划范文第10篇

民政局2016年工作总结及2017年工作计划报告(1)

今年,县民政局以规范化管理为抓手,提高社会救助水平、完善民政公共服务、夯实民政发展基础,做出了卓有成效的工作。

一、2016年主要工作成效

1.养老产业发展成效突出。一是新建金光和鼓匠2个敬老院,新增公办养老床位140张、民办养老床位400张,维修改造新增养老床位190张,床位总数达2920张,五保集中供养力提高到55%;二是共打造15个城乡社区日间照料中心;三是居家养老服务体系逐步健全。全县有10余个社会组织、126名专兼职人员常年为3216名老人提供市场化居家养老服务。

2.扶贫解困工程全面完成。一是符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达70﹪。今年城乡困难群众住院直接救助11241人,发放救助金额1105.86万元;二是资助城乡低保和五保对象参合参保47591人,资助530.99万元,参合参保率达100%。

3.社会保障力度不断加大。城乡低保补差标准显著提高,城乡低保累计月人均补助分别达到260.9元和157.2元,共计发放469952人次,累积发放金额8533万元;城乡低保清理取得实效,全县已清退城乡低保对象5979户、7866人。新增符合条件的城乡低保3717户、5553人;向年收入低于扶贫标准的低保对象23162人发放特殊生活补贴474.821万元。

4.双拥优抚安置工作持续巩固。一是接受并妥善安置退役士兵、士官327人,对符合安置条件的13人给予了岗位安置,为38名退役士兵开展了技能培训;二是做好了拥军优属工作。及时足额发放了各类重点优抚对象的抚恤金及生活补助3161万元,发放义务兵优待金683万元。

5.基层政权工作不断夯实。一是完善了全县各村(居)的村规民约(居民公约);二是整治村(居)务不公开、不透明问题取得实效;三是圆满完成44名社区工作者的招录工作;四是第十届村(居)换届选举难点村摸排工作已全部结束,为下步换届选举做好了充分准备。

6.社会事务工作稳步推进。一是强化了对全县所有新社会组织的规范化管理、年度检查和工作指导;二是婚登和收养合格率继续保持100%;三是对流浪乞讨人员的救助力度越来越大。全年共出动巡逻车辆260余次,救助800余人次;四是第二次全国地名普查工作有序开展。

二、2017年工作打算

一是继续完善防灾减灾救灾体系。切实做好冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬;二是进一步完善社会救助体系。加快完善医疗救助制度,提高社会救助管理服务水平;三是全力加强养老服务体系建设;四是全力做好脱贫攻坚工作;五是大力促进军民融合发展。做好双拥、优抚、安置、WW等工作,加大为优抚对象“解三难”的力度;六是加大村民自治和社区建设力度。着力抓好和谐乡村建设;七是进一步强化专项社会事务管理。树立为民务实清廉的机关形象。

民政局2016年工作总结及2017年工作计划报告(2)

今年以来,xx市民政局在市委、市政府和达州市民政局的坚强领导下,努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,较好地完成了今年的各项目标任务。现就我局2016年度工作总结及2017年工作计划报告如下:

一、主要工作成效

(一)保障改善民生指标的完成情况

1.社会救助工作。目前,全市城乡低保保障对象共计37846户44696人,全年发放低保资金10935万元。一是抓好城乡低保的调标和低保对象排查清理工作。城市低保对象人均月保障金额260.96元;占绩效指标的100.4%;农村低保对象人均月保障金额151.23元,占绩效指标的100.8%。现我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元,农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元,率先实现最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标,新标准从2016年7月开始执行。全年新增城乡低保共计3172户3525人,取消城乡低保保障对象3303户11592人。二是低保兜底一批情况。全市六有系统中低保兜底一批共计30297人,其中2016年兜底一批 4740人。今年脱贫人口中低保兜底脱贫人口特殊生活补贴补差人员2553人,发放特殊生活补贴补差资金75.1万元。三是不断提高大病医疗救助比例。对城市“三无”对象、农村五保、孤儿住院发生的费用,经城镇居民基本医疗保险和“新农合”报销后,自负部分由城乡医疗救助基金100%救助。对政策规定的大病病种,按照参保参合主管部门审核的政策内报销后剩余资金的70%给予救助。今年省级划拨医疗救助资金2116万元(含再保险试点资金370万元),本级配套20万元。我市医疗救助共资助参合参保57266人365万元,医疗救助8981人次1277万元,有效缓解了困难群众看病难、看病贵问题。四是开展农村困难群体参加新农合再保险试点工作。该项工作于8月1日起正式启动实施,目前共救助1681人次60.8万元,基本实现了基层医院住院零自付。五是抓好“两补贴”发放工作。我市为符合条件的8257名困难残疾人发放补贴资金602.2万元;为23703名发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。六是有效开展脱贫攻坚社会保障专项扶贫工作。制定了《xx市社会保障专项扶贫方案》、《xx市低保兜底一批实施方案》、《xx市社会保障专项扶贫2016年工作计划》,草拟了《农村困难群众参加新型农村合作医疗再保险试点工作方案》,目前已经出台并实施,并积极配合市扶贫移民局开展2017年预脱贫村和精准贫困对象的调查核实工作。

2.抓好救灾救济工作。一是认真做好减灾救灾工作。今年我市各类自然灾害造成13.832万人受灾,紧急转移安置190人;农作物累计受灾5153公顷、成灾3896公顷、绝收603.6公顷;倒塌农房56户118间,严重损坏农房13户29间,一般损坏农房103户126间;因灾直接经济损失5185.5万元。认真开展查灾核灾,及时上报灾情,切实做好灾民救助和灾后恢复重建工作。二是在全市建立了8处物资储备点。目前,共储备帐篷230顶、棉被10000床、大米15吨、青油15吨,确保有足够的物质用于灾民和冬春困难群众救助。三是认真开展救助演练。在省减灾中心的统一安排和组织下,对视频会议系统、单兵图传、车载电台等灾情信息系统的设施设备进行了多次调试、预演和演练,进一步提高了对设施设备的使用技能。四是加强防灾减灾宣传。通过创建减灾示范社区、组织人员定期上街发放宣传资料等方式,宣传和普及防灾减灾知识。五是扎实开展冬春生活救助。认真开展冬春困难群众缺粮排查,建立了《需救济人口台帐》,积极争取上级冬春救助资金,并及时发放冬春救助物资,发放救助棉被3.65万床、棉衣7598件、大米35吨、青油16吨,确保困难群众不挨饿、不受冻 ,温暖过冬、愉快过节。

3.社会养老、福利事业工作狠抓落实。一是认真做好养老服务工作。全面建设完成城乡日间照料中心11个,新增公办民办床位300张,维修改造公办床位150张,为困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务27260人次,完成比例达100%。二是有效落实医养结合政策。已在花楼乡敬老院建成一所医养结合的示范养老机构。三是切实加强孤儿和艾滋病病毒感染儿童工作。全市共有孤儿406 人,全年按时足额发放孤儿保障金438万元。四是进一步加强五保供养工作。全市现有五保供养对象3043人,全年累计发放五保人员供养资金1018.35万元。五是积极开展各种救助活动。实施孤残儿童“明天计划”贫困家庭疝气儿童手术康复等工作,认真实施好了“三无”、“五保”老人白内障的医治康复工作。六是福利发行工作。全市共有福彩站41家,销售2322.23万元。并做好福利公益资金的使用管理,确保每年留成的福利公益金用于社会养老服务体系建设的比例不低于50%。

4.认真抓好老龄事业工作。一是进一步落实好老年人优待政策,切实保障老年人的基本权益。为符合条件的6090人发放高龄津贴56.71万元,共办理《四川省老年优待证》823本。二是努力推进基层老年协会建设。全市52个乡镇、43个社区、298个村都成立了老年协会,创建了1个省级示范性基层老年协会和7个达州市级示范性基层老年协会。三是认真开展第七个“敬老月”活动。对全市17名百岁、26名特困、30名高龄、11名残疾、16名空巢老人进行走访慰问,发放慰问金3.35万元。四是认真完成“敬老文明号”创建工作。认真组织开展创建工作,市社会救助福利中心成功认定为四川省“敬老文明号”,官渡中心卫生院、竹峪中心卫生院、大竹敬老院被认定为达州市“敬老文明号”。

5.切实开展慈善助力活动。一是扎实开展“帮困助学”。今年共资助贫困学生233名(四川省慈善会资助贫困大学生80人,资助资金368000元;贫困高中生16人,资助资金48000元。达州市“中石化四川销售有限公司.情暖桑梓.千万助学”资助贫困大学生53人,资助资金190000元。xx市本级资助贫困大学生100人,资助资金200000元)。二是有效开展募捐。全年累计接收捐赠款物303.5万元,累计已支出捐赠款物56.8万元。

(二)加强和创新社会管理工作

1.切实抓好基层政权及社区建设工作。一是做好第十届村(居)民委员会换届选举的指导工作。严格按照上级文件要求,制定我市换届选举实施方案,并积极指导各乡镇制定实施方案、严格按照选举程序进行换届选举。二是推行“约法三章”,规范村规民约,加强基层民主自治工作。成立了工作组加强指导,做好“约法三章”推进工作,并配合市依法治市办公室对各乡镇活动开展情况进行督查。三是抓好城乡社区协商和村(社区)减负工作。代拟了《关于进一步加强城乡社区协商工作的通知》,下发《关于征求村居减负工作意见的函》,并与市委组织部联合下发《关于进一步开展社区减负工作的通知》。四是配合市依法治市办公室开展依法治村示范单位创建活动。评选太平镇东城社区等10个村(社区)为xx市依法治村(社区)示范单位,并将太平镇东城社区等7个村(社区)申报为达州市依法治村(社区)示范单位候选名单。五是做好社区服务站与社区标准化建设工作。加大对社区标准化建设的指导工作,严格按照社区建设标准,推进全市社区建设进度。太平镇新华社区等19个社区服务站建成并投入使用。六是配合市纪委做好“阳光村务”建设工作。由市纪委牵头对全市371个村,43个社区的“阳光村务”建设工作进行督查,并配合市纪委做好 “阳光村务”监督平台建设工作。

2.狠抓社会组织建设与管理工作。全市有民办非企业73 家,参加年检66家;有社会团体71家,参加年检64家。今年以来新登记社会团体16家。

3.狠抓社工工作。落实专人对2016年度全市社会工作者职业水平考试资格进行了认真审查,按时组织参加职业水平考试。加大民政系统社会工作培训力度,先后组织70余人次参加服务技能合网络培训。

(三)服务国防和军队建设

1.切实抓好优抚工作。一是全面推行优抚政务公开,公开面达100%;按政策规定对重点优抚对象享受的定期定补进行及时调标,并按时足额发放优抚补助、抚恤金。今年共为6599名优抚对象发放补助资金3433万元。二是大力实施“解三难”工程。为不享受医疗待遇的“三属”、七至十级伤残军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人和两参人员解决医疗救助45万元;资助全市优抚对象参合及城镇居民医疗保险续保费用32.58万元。为困难优抚对象解决生活补助32万元;解决优抚对象住房补助46万元。三是组织开展烈士纪念日纪念活动,按时上报残疾人等级评定材料,今年获得等级评定4人;更新优抚对象数据库,对2015年全市优抚对象进行了全面清理和核查。四是开展烈士遗属慰问活动。对29名烈士家属及21名60岁以上的烈士子女进行了慰问。五是认真做好老红军生活补助和纪念章发放工作。为红军失散人员发放一次性生活补助90000元;发放纪念章20枚。六是做好安置工作。共接收退役士兵、士官156人,其中退役义务兵142人,退役士官14人。安置三期以上转业安置工作的士官11人,发放自主就业一次性地方补助446.2万元。组织156名退役士兵参加技能培训,培训率达100%。

2.抓实开展双拥活动。一是印发《xx市2016年双拥工作要点》,明确目标任务;二是采取过特殊党团日、军事日和军民联谊、走访慰问等形式,组织地方党员干部、青少年学生和驻地群众走进军营,参观部队荣誉室和训练生活设施,学习军队的优良传统。三是开展军地联欢活动。在白沙镇与城区两地组织了“共圆中国梦·文化进军营”军民联欢活动。四是开展送温暖慰问活动。在“元旦”春节、“八一”期间,对驻万部队官兵和全市重点优抚对象进行慰问,各乡镇组织召开了座谈会,累计共发放慰问金及召开拥军优属座谈会经费67.95万元。

(四)提供和强化社会服务工作

1.加强区划地名工作。一是积极稳妥的推进行政区划调整,促进新型城镇化建设,完成了八台乡、石塘乡、石窝乡撤乡设镇,并向省政府申报了铁矿、大沙、魏家、白果四乡撤乡设镇资料。二是开展好第二次全国地名普查工作。认真核对地名坐标,采集地名条目共14124条,对所有乡镇和部门报的坐标进行核对,确认了地理坐标;绘制了地名普查成果草图和xx市城区卫星影像图,在2008年的基础上对地名成果草图进行了复核修改,实地标注了xx城区图,草图上报达州市、省民政厅进行审核;复查地名普查成果表,在多次审阅的基础上,地名办组织乡镇普查人员、退休干部、老教师、乡镇干部、村委会的同志等组成复核组,逐个乡镇逐项内容进行全面审核,12月将迎接达州市验收。三是边界年检工作。完成四川省和陕西省省级边界年检工作,签定了xx与紫阳、xx与镇巴平安边界协议。四是地名标准化处理工作。起草《xx市人民政府关于做好地名标准化处理和门牌号设置工作的通知》,今年已定做了路牌、巷牌、街牌。

2.殡葬改革、流浪乞讨人员等工作。一是做好流浪乞讨人员救助工作。联合公安、城管、卫生等部门,加强对城区内重点地区、地下通道、繁华地段等区域的救助巡逻力度,扩大救助范围,切实做到应救尽救。共接待临时求助人员681人次,在站收治的精神病人 29人次,救助16岁以下未成年人共计8人次。二是关注“三留”人员工作。完成留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查统计工作,并按时将留守儿童数据录入系统。三是加强殡葬管理工作。认真宣传贯彻惠民殡葬政策,营造良好的殡葬改革风尚,组织干部职工赴烈士陵园开展殡葬改革移风易俗清明祭扫活动。共火化遗体212具,其中惠民殡葬困难补助8户,公墓墓穴安葬14座。

3.婚姻登记工作。一是加强婚姻登记规范化建设,在工作中严格按照相关法律、法规的规定程序办理婚姻登记。共办理结婚登记3889对,办理离婚登记862对,补领婚姻登记证2196对,查阅婚姻登记档案569人次,婚姻登记合格率达100%。二是开展婚姻登记历史数据补录工作。截止目前,已完成1990年以来的婚姻登记历史数据的补录工作,建国以来的婚姻登记历史数据的补录工作也正在加紧进行中。三是认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作,维护妇女儿童的合法权益。

(五)突出工作重点,全面推进民政项目建设

1.烈士纪念园建设。一期工程已竣工验收,二期工程(广场梯道及浮雕墙、纪念碑)正在有序建设中。

2.蜂桶敬老院建设。该工程现已竣工,正在进行竣工验收和完善相关手续,力争年底投入使用。

3.市中心敬老院、儿童福利院项目。该项目选址在太平镇快活坪村田坝,目前可研、地灾评估、地形图以及分户测绘工作已经完成。同时,已完成土地预审、选址意见书、环评、可研批复等前期工作,土地征用及房屋拆迁工作已完成,按程序选择招标了机构和设计单位进行初步设计和施工图设计工作。目前初设图已通过一审、二审和规委会审查,正在加紧做施工图设计和造价预算,力争年底开工建设。

4.市精神病医院项目。该项目选址在xx市茶垭乡李家沟村三组,目前可研、地灾评估、地形图以及分户测绘工作已经基本完成。已完成土地预审、选址意见书、可研批复、按程序招标了机构和设计单位、土地征用等前期工作。

5.龙潭河养生养老保健基地建设项目。完成了2号楼和3号楼的主体基础建设、内部装修施工、园林施工、道路建设、设备采购等主要工程的建设,年底将投入使用。

(六)行政效能工作

1.依法行政工作。一是加强法律法规和政策学习贯彻落实,强化民zd律、法规学习,依法履行部门职责,从严规范行政行为,健全执法程序,并做好了“七五”普法工作。二是建立健全了行政调解工作制度,严格依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。三是规范行政行为,无行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更、确认违法、责令纠正或责令履行法定职责。四是加强行政权力监督,建立行政权力清单制度,完善行政权力依法公开运行平台。

2.政令畅通。一是认真贯彻落实市委政府及达州市民政局的重大决策和重要部署工作,认真办理市委政府及达州市民政局领导的重要批示、指示和人大代表建议、政协委员提案,办结率100%。二是严格按要求参加市民政局组织召开的会议,并按要求贯彻会议议定事项,及时办理领导批示件和交办件,办结率达100%。

3.效能建设工作。一是公文处理规范化。严格按照公文办理程序签收传阅,严格行文格式规范、及时报送公文。二是加强保密及档案管理。强化保密宣传,提高相关人员保密意识,每年3月底前完成上年度档案归档工作。三是及时在政府门户网上公开“三公经费”、文件、信息简报等。四是认真办理书记信箱、市长热线、微信等咨询。五是建立严格的考勤制度、办事制度,规范行政审核审批程序,简化办事环节,提高办事效率。

(七)应急管理工作

1.救灾应急工作。一是进一步完善救灾应急管理工作预案,加强自然灾害预测预防工作。建立完整的自然灾害应急救助体系。严格执行“一岗双责”责任制,进行消防安全知识培训,深入排查化解矛盾纠纷和各敬老院及下属单位的安全隐患,全年无、无安全生产事故发生。二是重大紧急情况信息,做到急事急报、特事特报、要事先报,及时在市委、市政府的领导下做好工作。三是加强应急处突协助工作。军供站坚持每天24小时值班,24小时保持通讯畅通,顺利完成军事保障任务。

2.切实抓好、综治、安全生产工作。一是进一步落实安全生产工作“一岗双责”责任制,层层签订《安全目标责任书》,强化安全监管、隐患治理、责任落实,深入开展“安全生产年”活动。二是全面落实、综治、安全工作“一岗双责”责任制,层层压责任,做到个个肩上有任务,人人身上有责任,认真做好了群众的来信来访接待工作,并积极进行化解,把矛盾消灭在萌芽状态,做到了排查率100%、化解率达100%。

(八)服务质量工作

1.做好帮扶工作。一是积极主动与交通局和财政局协调,增加道路硬化1.2公里的指标,硬化陶坪院村道3.8公里。二是筹措资金近20万元,为土龙场和陶坪院两个村维修村委会活动室,购置办公桌椅、电脑等办公设备。三是建好两个村日间照料中心,完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是筹措资金4万元,为陶坪院村购买水管600米。五是为陶坪院、土龙场两个村的精准贫困户发送3000余只鸡苗。六是为土龙场村129户、陶坪院村54户购买价值4万元化肥支持贫困户发展烟叶生产。七是建立连心卡,将结对帮扶的干部职工信息制成明白卡,确保与精准贫困户信息联络畅通。八是完成陶坪院村卫生室建设,筹措资金10万元启动陶坪院、土龙场村文化室建设。九是立项争取土龙场村5.2公里道路硬化,青草石漫水桥的建设。十是实施土龙场村300亩茶园低改。十一是继续帮助两个贫困村贫困户发展产业,算好预脱贫账,做好两个村17年脱贫方案。十二是为河口镇100名贫困留守儿童发放书包、文具等共计2万余元学习用品。

2.自觉接受监督。一是自觉接受各级审计、财务监督和执法检查,确保民政专项资金的管理、分配、使用无违纪违规行为发生。二是制定完善财务制度,加强财务管理,严格执行财务的各项规定,确保民政资金使用安全。三是组织工作组开展民政资金内审,深入52个乡镇对救灾救济、城乡低保、大病医疗救助、五保孤儿供养等民政专项资金进行专项检查。四是对重大决策、重要事项严格执行了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的集中制原则,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误,提高行政效率。

(九)自身建设工作

1.党建工作。扎实开展“两学一做”学习教育,按照抓好党建促发展的工作思路,扎实抓好机关党建工作,不断强化党的思想建设、队伍建设、作风建设、制度建设和廉政建设,党员干部的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。

2.开展政风行风工作。进一步强化机关干部作风建设,切实转变机关党员干部的工作作风,在工作中严格执行,逗硬考核,认真执行上级的各项规定,不断树立党员干部良好形象。切实解决“不作为、慢作为、乱作为”、发生在群众身边的及腐败等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。建立和完善首问责任制,限时办结制、责任追究制,杜绝“门难进、脸难看、事难办”等问题,切实改进工作作风。

3.廉政建设工作。一是认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善落实党风廉政建设责任制,主要领导为第一责任人,分管领导为具体负责人,把党风廉政建设工作任务落实给每个班子成员。二是进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,找准突破口和切入点,把党风廉政建设与当前的中心工作结合起来,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,提升工作水平,提高工作效率,树立良好形象,赢得群众信赖。三是全面推行财务、政务公开、自觉接受社会监督。今年来,我局机关党员干部没有违纪违规案件发生。

二、存在的困难和问题

一是项目建设手续繁琐,前期准备时间过长,项目落地难。

二是目前乡镇民政办是乡镇内设机构,无固定编制,人员变动大,且办公设备老化。建议在各乡镇设置专职民政员,配备办公设备,解决办公经费。

三、2017年工作计划

(一)抓好社会救助工作。一是加强城乡低保新数据库的核对和管护工作。二是加大对基层民政工作人员的业务培训。三是积极主动完成社会保障扶贫2017年工作计划,加大“低保兜底一批”工作的核实力度。

(二)抓好优抚安置双拥工作。加大对重点优抚群体的各项政策兑现,确保社会稳定;扎实开展“双拥”工作,开展好“八一”慰问活动;抓好退役士兵的接待工作,做好双拥模范城创建工作。

(三)抓好防灾减灾工作。加强防灾减灾预警救助工作,进一步完善市、乡(镇)防灾减灾体系;切实做好冬春困难群众救助工作,并加强对救助救灾款物发放情况和监督检查,确保款物及时足额发放到户。

(四)规范片区婚姻登记机构设置。完善10个片区婚姻登记机构设施设备配备工作,撤销不符合或不具备办理婚姻登记条件的乡镇婚姻登记机构。

(五)加大力度抓好养老服务工作。严格规范敬老院项目建设、财务、医疗救治、安全管理等工作,同时抓好老年协会工作及老年活动的开展,并进一步加强基层老年协会建设,完善基层老年协会的登记备案工作。

(六)加快项目建设。一是加快推进xx市精神病医院、儿童福利院、中心敬老院项目建设(xx市精神病医院选址在茶垭乡李家沟村三组,占地52026平方米,建筑规模25000平方米,建设床位500张,总投资1.5亿元,其中一期建设占地34000平方米,建筑面积17500平方米,建设床位300张。xx市儿童福利院、中心敬老院选址在太平镇快活坪村田坝,占地31200平方米,建筑规模14100平方米,建设床位450张,总投资3900万元)。二是争取上级项目及资金解决旧院敬老院和长石敬老院迁建,总投资780万元,争取上级资金625万元,占地7200平方米,建筑规模3600平方米,建设床位120张。三是争取上级项目及资金解决光荣院和军干所项目建设,总投资1350万元,争取上级资金1080万元,占地10000平方米,建筑规模6000平方米,建设床位150张。

(七)抓好帮扶村脱贫工作。以精准扶贫工作为契机,计划土龙场村2017年整村脱贫,并结合近两年脱贫攻坚工作开展情况,及时调整完善脱贫发展规划,力争按时按质或提前完成脱贫攻坚目标任务。

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