乡镇工作谋划范文

乡镇工作谋划范文第1篇

一、指导思想和工作思路

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中共中央十七届三中全会及省委七届四次全会精神，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，统筹城乡发展，突出生态建设、富民工程两大任务，发挥生态、资源、区位三大优势，全力推进和谐陈庄建设，为我县落实全市“一体两翼”战略布局和“三年大变样”贡献力量。

二、亮点工作谋划

（一）小城镇建设

在今年完成小城镇“三纵四横”格局规划的基础上，加大拆迁力度，全线开通陈庄南街，积极跑办资金，争取到明年年底前实现南街硬化。以商贸城建设为突破口，加大资金投入力度，加强基础设施建设，提升城建品味，提高市场承载能力。同时加强镇区卫生保洁队伍建设，完善卫生保洁制度，改善镇区卫生状况，优化发展环境，提升城镇品味，拉动经济发展的动力。

（二）生态旅游业

坚持政府主导、市场运作、社会参与等方式加快旅游资源开发力度，实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。重点抓好横山湖旅游区内服务设施项目建设，和环横山湖周边自然风景旅游业的开发，加快卓然观光果园旅游开发项目进度，争取明年新开发荒山3000亩。加快河北秋山旅游开发项目进度，特别是加快旅游区内服务设施建设步伐，力争在明年“十一”前具备接待游客能力。整合生态资源优势，制定优惠政策，加大招商引资力度，把西坡五郎寨、石门天门山、后山自然风景区、李家寨寨沟推向市场。同时结合横山湖放水固坝工程，全面取缔库区网箱养鱼，取缔水库上游小铁选，改善库区水质，为做好省会后备水源地奠定基础。

（三）发展产业化

抓住扶贫开发项目机遇，抓好水泉、后山、大庄上、北庄四个村，总投资97万元，占地1500亩的优质核桃基地建设；抓好西坡、水泉、后山、大庄上四个村，总投资50万元的药材基地建设。另外，加强对已成立的大湾村“福源”优质苹果专业合作社、西坡村五郎寨瘦型猪生产专业合作社、王家沟村板栗合作社的管理，逐步强化其在市场中的竞争力；加强对石咀、西庄窝、朱家背酸枣接大枣项目的后期管理，定期邀请林业技术人员跟踪管理，确保枣树挂果率和果品质量逐年提高。

三、具体目标任务

（一）基层党建工作

1、加强党的基层组织建设。继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。搞好“三级联创”，深化“五个好”乡镇党委和“五个好”党支部的创建工作。深化县乡村三级“立岗设责”活动，实现城乡、村企之间党的组织资源共享、优势互补。加强村级活动场所的建设和规范化管理，确保“政治活动中心、信息服务中心和文化娱乐中心”作用的发挥。完善基层组织运行状况预警机制，加强对农村基层矛盾纠纷的排查和分析工作，认真排查基层组织建设中的“短板”，并针对“短板”制定有效措施，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节。

2、以民为本，筑牢党的群众基础。全面推行乡镇“一站式阳光服务”和“村民事务制”。组织党员开展“为民办实事承诺制”、“与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”等活动，拓宽党员联系和服务群众渠道，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中不断增强党性锻炼。

3、抓好党员的发展、教育和管理。按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的要求，编制党员发展规划。坚持创新，继续推行“先上岗后入党”培养发展模式。抓好初中以下学历党员的培训，重视在农村致富带头人和村民威望高的群体中培养入党积极分子，优化党员队伍结构，为农村“两委”换届奠定基础。加强党员经常性教育管理、加强和改进流动党员管理形成运转有序的党员管理工作格局。

4、加强反腐倡廉建设。坚持反腐倡廉方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防，更加注重制度建设。深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。深入开展廉政文化建设，着重抓好“三个一”工程。继续保持查办案件的工作力度，对腐败分子坚决查处，决不姑息。

（二）经济发展目标

1、财政收入。足额完成国税、地税征收任务，实现财政收入同比增长20%的目标。

2、重点项目建设。一是开工项目抓进度：河北秋山自然风景区，加快基础设施建设、景点建设步伐，争取明年“十一”前具备接待游客能力；金邦房产公司开发项目、永昌公司花园式别墅区、王家沟综合旅游开发等横山湖周边旅游开发项目进一步加大投资力度，拉动全镇经济的增长；卓然公司观光果园项目，争取明年新开发3000亩的；加快商贸城建设进度，力争“五一”前投入使用。做好行陈线（陈庄南沟之长峪）硬化工程。二是跑办项目抓力度：计划投资320万元，对石门、贾峪、燕口尾砂危害严重的四个点进行综合整治，造地900亩，栽树3.6万棵，争取明年完成；坚持“走出去，请进来”，进一步加大招商引资力度，加快横山湖旅游区星级宾馆建设项目的跑办力度。三是谋划项目抓速度：整合生态资源，把西坡五郎寨、石门天门山、后山自然风景区、李家寨寨沟推向市场，加大招商引资力度，加速开发进程。另外，积极谋划对七祖院南沟、柏峪、大湾进行综合整治。

（三）社会进步目标

1、农业农村工作。继续调整产业结构，北庄片注重种植业发展，新开片注重养殖业的发展，陈庄片加速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业合作组织，走农业产业化经营之路；从产前、产中、产后服务上做文章，做好王家沟香菇生产基地后期管理工作；大力发展各种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。加强弱势群体救助，抓好低保和五保供养工作，实行动态管理，确保符合条件的困难群众，全部纳入保障范围，努力做到“应保尽保”和“按标施保”。加大扶贫开发力度，全面做好第三批贫困村的帮扶工作，确保扶贫开发“细胞工程”落到实处，取得实效。

2、社会主义新农村建设工作。全面贯彻落实《灵寿县社会主义新农村建设规划纲要》，按照“规划先行，适度超前，分类指导，分步实施”的原则，依据各村新农村建设的要求，优化村庄空间布局，全面完成村庄规划，以集中居住为导向，确保新建翻建农房按规划建设。坚持文明生态村创建活动与新农村建设相结合，落实好“五好”、“十有”标准，不断丰富创建内容，提高创建水平，抓好第三批文明生态村的创建工作。在今年完成王家沟村正村搬迁规划的基础上，加快工程建设进度，争取明年底主体工程竣工。

3、计划生育工作。深化农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育公益救助制度，实施“少生快富”扶贫工程，使农村独生子女父母资金落实率达到100%。加大社会抚养费征收力度。通过正确的计划生育利益导向，稳定低生育水平，确保人口出生率控制在13.7‰以下，统计求实率达到90%以上，出生人口性别比控制在正常范围内。投资50万元，完成陈庄中心技术服务站工程。加强计生技术队伍建设，提高乡镇计生服务能力。做好宣传和协会工作。加大计生协会宣传力度，使广大会员学法、懂法、用法、守法。积极开展以生育关怀为主题的文艺宣传活动。通过搞好宣传活动，使全镇计划生育工作再上新台阶。

4、教育工作。继续推行“两免一补”政策，普及和巩固农村九年义务教育，中小学生辍学率稳定在2.3%以下。投资90万元，完成西村寄宿制小学建设，加强中村、七祖院幼儿园的管理，力争学前三年教育入园率达到88%。大力实施素质教育，重视培养学生的创新精神和实践能力，全面提升教育教学质量。

5、卫生工作。完善县乡村三级公共卫生服务体系，突出抓好新型农村合作医疗工作，确保达到全镇农民政策知晓率100%，村覆盖率100%，农民参合率90%以上。加强乡镇卫生院、村卫生室建设。新建村级卫生室10所（石咀、白家河、下庄、西石门、功德、野鸡铺、西庄窝、新开、龙门沟、大庄上）。完善农村疾病预防控制体系，做好重大传染疾病的防控工作，加强疫情监测，提高预警能力，严防重大疫情扩散。

6、环境保护工作。把建设资源节约型、环境友好型社会放在全镇发展的突出位置，努力实现自然、经济、社会协调可持续发展。大力开展植树造林、小流域治理为主的生态修复，高标准实行太行山绿化工程、退耕还林工程绿色通道工程，搞好村庄“四旁”植树绿化。继续推行石材固废集中处理。全面取缔小电碾和小氰化。结合小城镇建设和文明生态村创建活动，大力开展乡村人居环境综合治理工程，加强乡村卫生保洁队伍的管理，健全乡村环境治理长效机制。

7、造林绿化工作。在今年植树造林的基础上，加强补栽和已栽树木的管护。针对春季，降水较少，天气干燥的现状，按照“谁栽树、谁管理、谁受益”的原则，号召广大农村干部和农民对已栽树木，进行了浇水、培土、清理周边垃圾等后期管护工作。在做好已栽树木的管护工作外，明年我镇还将栽植树木13万棵，完成生态修复600亩。

8、防汛、防火工作。一是本着“预防为主”的原则，加强宣传，提高群众防汛、防火意识，充分利用书写标语、悬挂横幅、发放宣传材料、喇叭广播、出动宣传车等多种形式，加强防汛、防火知识的宣传；二是成立防汛、防火小分队，配备巡逻车，充实防汛和灭火工具，加强巡逻，发现汛情、火情，采取有效措施，将损失降到最低；三是落实责任，健全网络，各村成立防汛、防火领导小组和抢险队。

（四）稳定目标

1、稳定工作。引导广大党员干部牢固树立“稳定是经济发展最好的环境”理念，按照党委领导，属地管理，归口办理，公众参与，齐抓共管的总要求，调整利益，化解矛盾，确保全年辖区内不发生重大和影响加大的恶性刑事案件、不发生重大安全生产和治安灾害事故，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，保持社会的可持续稳定。进一步健全人民、司法、行政“三位一体”大调解体系。综合运用调解、救助、听证等化解手段，使矛盾纠纷基层化解率达到85%以上。畅通“绿色通道”完善各项便民措施，带着感情做好工作，案件年终结案率达到80%以上。把稳定工作放在重要位置，及时制定预案，配强力量，加强值班，确保不发生进京访和非正常访事件。

2、安全生产工作。始终把安全生产放在首要位置，全面落实安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产的管理和监督。加大对非煤矿山私挖乱采的打击力度，杜绝非法开矿现象。加强对企业、旅馆、网吧、等场所的排查，严格落实整改责任、整改措施。确保辖区内全年不发生重大安全生产事故。

乡镇工作谋划范文第2篇

在镇党委、政府的坚强领导下，在区民政局和残联的正确指导下，以科学发展观为统领，镇民政办紧紧围绕改革发展稳定的大局，在调节社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定、增强社会和谐等方面发挥积极作用，全面完成20__年度民政工作任务，塑造了__民政的良好形象，为打造“两个重镇”建设做出了贡献。

二oo八年工作回顾

一、扎实做好“双拥”工作，全面落实优待政策。

1.全镇现有复员军人16名，在乡伤残军人2名，现役军人家属15户，退伍军人159名，其中带病回乡退伍军人8名,“两参人员”3名。四月中旬，对优抚对象家庭生活状况进行调查摸底，并根据区委区政府要求，按规定的优待面、优待标准制定优待评定方案，优待款总额为93594元。20__年财政预算中优待款支出为9.5万元， “八.一”前夕将优待款及时、全额发放到户。

2.广泛进行全民国防教育，增强全民国防拥军观念，支持军队改革和建设。春节期间，镇党委政府与驻军武警指部队、消防大队通过座谈会形式，围绕建设国际旅游城市的大目标，共同交流军地为黄山旅游事业和当地政治、经济、文化等各方面建设经验，互报工作成绩，为努力营造浓厚的“双拥”氛围探讨新路子。镇政府组织慰问团，慰问驻军官兵，参观部队食堂、宿舍和训练场地，了解官兵生活和工作环境，军地双方还组织开展了健康有益的联谊活动。多年来，镇政府在尊重和爱护军队、保护军事设施方面做了大量工作；驻军武警指部队和消防大队在支援我镇经济建设与公益事业建设、抢险救灾中做出了重大贡献。

二、救济救灾及时到位，科学管理救灾资金。

努力践行“上为政府分忧，下为百姓解愁”的服务宗旨，积极稳妥地开展农村救济救灾工作。元月27日，__镇遭受特大雨雪灾害，直接经济损失约6500万元，其中农业直接经济损失达3530万元。7月29日受第8号台风“凤凰” 影响，__镇区域持续暴雨，引发山洪，导致部分农房倒塌。面对几十年不遇的灾害，镇党委、政府迅速响应抗灾精神，立即启动抗灾应急预案，动员全镇干部职工、各村居、各驻镇单位将抗灾救灾、安排好受灾群众生产生活作为当前工作的重中之重抓好抓实。

5月12日，我国四川汶川发生特大地震，造成了严重的人员伤亡和财产损失。镇党委政府充分发挥党政机关干部和共产党员的带头作用，广泛动员社会各界和广大人民群众，弘扬团结互助、扶贫济困的中华民族传统美德，为汶川地震灾区募捐，共捐款项超60万元，帮助灾区恢复生产、重建家园。

根据救助救灾经费管理临时突发性的特点，镇财政所设立专项经费帐户，在将救助资金纳入财政预算的同时，积极做好对上争取。在资金使用上严格按公开程序及时拨付到村（居）到户。

三、认真落实农村五保供养政策，努力提高集中供养水平。

1.按照“应保尽保”的原则，对39名无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人的村民实行了五保供养。每季度第一个月初，及时将五保供养专项资金和乡镇配套资金通过“一卡制”发放到户；救济救灾物资和年终救济款物发放优先考虑五保户。切实落实冬季防火、汛期防涝等安全责任制，确保五保户生命财产安全。

2.山岔村上张村民组和__居委会分别建立了老年公寓，床位数都在30个以上，其中山岔翡翠老年公寓入住率达62%，__居委会老年之家入住11人，住率达90%。

四、全面建立城乡居民最低生活保障制度。全镇共有242户（252人）纳入农村最低生活保障范围，真正做到应保尽保，每季度发放低保金29946元。年初对农村低保对象和贫困户进行全面调查，将52名不符合参保标准的予以删减，将新增57户贫困户纳入保障范围，覆盖率达2.3%。认真贯彻落实《黄山区城市居民最低生活保障实施办法》，进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，今年初又将21户城市困难家庭列为城市居民最低生活保障对象申报。城乡低保对象采取一户一档建立档案管理，低保证全部发放到户。

五、提高民主管理水平，深化村务公开机制。

1.为认真贯彻省、市委关于区划调整工

作的部署和要求， 20__年6月顺利完成撤村建居工作，并完善配套设施，目前社区机制运行有序。 2.年初，根据黄山区村级规模调整工作总体部署，镇党委、政府结合本镇实际，依照法定程序，认真组织实施，顺利完成村居合并工作。撤并过程中积极做好集体资产清理和处置，杜绝集体资产流失；按规定的职数配齐人员，开展工作。

3.3月份，顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作，换届工作通过宣传动员、人员培训、选民登记、产生正式候选人等程序依法进行，整个过程未发生一起上访事件。村居新班子产生后，立既完成交接工作，并建立健全民主决策制度，民主管理制度（村民自治章程、村规民约），民主监督制度，认真研究制定三年任期目标和村委会建设发展规划，及时完成村民小组组长、经管员的换届，镇村两级及时收集整理档案材料，在上级检查验收中得到好评。

4.严格按照《安徽省村务公开暂行办法》，始终坚持 “六规范、一满意”的要求开展村务公开工作，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都全面向村民公开，内容包括：年度财务计划及执行情况、工作安排、村经济社会发展规划、村民代表会议形成的决定、决议及落实情况等，公开形式采取电视政务频道、村居电子显示屏、网络、公开栏相结合。

六、推进殡葬改革，促进精神文明建设。

1.镇与各村（居）委会签定《殡葬管理责任书》，严格按责任书条款组织、协调、落实所辖区域内的殡葬管理工作。

2.4个村（居）全面完成生态环保形公墓建设，利用率较高，__居委会寨西公墓达到丧户（寨西片）百分百入公墓安葬。

3.实行丧户申报制度，指导自选墓地丧户按规定选址安葬。通过宣传教育，所有丧户自觉到村委会申报安葬计划，经审核后对符合要求的批准其安葬，不符合要求的责其另行选址。

4.清明、冬至期间，利用各种形式加大宣传力度，开展文明祭祀活动，禁止乱烧冥纸、乱放鞭炮的不文明行为，倡导推进鲜花祭祀等健康环保的祭奠仪式。

七、发展残疾人事业，推进民生工程建设。

1、3月中旬，全面展开白内障患者调查摸底工作，筛选日第一天，就派民政干部带队，安排专车接送患者由监护人陪同参加诊断，为群众减轻了负担。今年共有11人参加筛选，10人确诊为白内障患者，符合率为91%。

2、精神病防治康复工作成效显著。我镇共有5名精神病患者参加区组织的康复筛选和诊疗，有4名患者得到药品救助，服药后病情稳定并能参加正常劳动。

3、在上级残联的支持下，我镇派专人深入村组，认真调查摸底，确定3名残疾人户为危房改造申请对象，并在政务公开栏和村务公开栏上进行公示后立即进行改造重建，5月底已完成2户危房改造，争取11月底全部完成残疾人危房改造任务。

4、实施残疾人“万人就业工程”，扶持残疾人自谋职业，自主创业，摆脱贫困，走上富裕之路，我镇通过调查摸底，上报4户残疾人户进行救助，镇农技部门派技术人员上户服务，为其免费提供部分生产器具。

八、加强自身建设，保证民政各项工作任务全面落实。民政工作关系到广大群众的切身利益，民政干部能不断学习提高，加强自身修养，廉洁奉公，养成良好的职业道德，理清工作思路，练就强硬的业务功底，脚踏实地，埋头苦干，各项工作任务全面落实，群众满意。

二oo九年工作谋划

20__年民政工作目标是：进一步完善社会救助体系，做好困难群众生活安排工作；全面完成__社区自治功能,巩固城市居民最低生活保障成果；进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，解决重点优抚对象“三难”问题；全面推进村（居）村务公开工作。

一、围绕建立社会救助体系，认真做好困难群众生活安排工作。

1、完善救灾应急预案和救灾三项规程，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力。

2、完善农村困难群众救助工作，落实配套资金。

3、认真落实农村五保供养各项规定，健全__居委会老年公寓管理制度，确保入住率达95%以上。

二、完善城市最低保障机制，提高应保尽保、分类施保工作水平。

1、做好分类施保。充分考虑低保对象家庭成员下岗、重病治疗、子女就学等因素，合理确定他们的月补差标准，分类施保，确保因病、因残、因灾造成特别困难的低保户能够维持基本生活。

2、坚持动态管理。达到低保对象有进有出、补差标准有升有降的动态管理目的。

三、围绕加强基层政权建设，发挥城乡群众自治组织和民间组织作用。

1、进一步规范全镇各村（居）委会的村务公开、民主管理工作，达到“六规范、一满意”。

2、完善村、社区自治功能，健全村、社区组织网络。建立村、社区村务公开和民主管理制度。

四、围绕服务国防和军队建设，深化改革、落实政策，扎实做好双拥工作。

1、进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，不断提高优抚对象的生活水平。

2、抓好优待金的评定兑现工作，确保“八一”期间兑现各项优待金。

3、继续解决优抚对象医疗难问题，提高重点优抚对象医疗减免幅度。

4、继续广泛深入地组织开展拥军优属合格单位创建活动，结合实际为驻地部队提供积极有效的服务。

五、围绕加强社会事务管理，大力推进依法

行政、规范管理。 1、抓好全镇殡葬管理工作，集中整治乱埋乱葬，引导规范群众殡葬行为，杜绝公路主干线两侧和主要旅游风景区乱埋乱葬现象的发生。

2、改革老年人优待政策，提高年终80岁以上老年人生活补助标准。

六、围绕加强自身建设，推进各项民政工作再上台阶。

1、进一步加强民政业务和政治理论学习，提高自身素质。

2、继续加强民政工作信息化建设，提高管理水平，提升行政效能。

3、进一步加强民政专项资金的管理，适时开展民政专项资金的使用与管理情况检查。

4、积极完成党委政府布置的各项工作。

乡镇工作谋划范文第3篇

一、切实加强党委自身建设和干部队伍建设，着重健全制度和改进作风。

（一）加强思想和工作作风建设。扎实开展“政治生态建设年”活动，把提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为核心内容，认真落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，着力营造讲政治、解放思想、风清气正、鼓励干事的发展环境，大力加强村级领导班子思想政治建设。以“科学执政、民主执政、依法执政”为目标，进一步完善领导班子配备改革后的工作机制，进一步改进作风建设，健全民主集中制，努力把村级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

（二）加强制度建设。进一步完善了重点工作跟踪督查、村“两委”领导干部谈话、干部结对帮助困难群众、进村入户服务承诺、干部廉政建设等一系列制度，并严格按要求办事。镇党委还把基层组织建设作为首要任务，坚持每季度召开一次专题会议，研究布署农村基层组织建设工作，了解掌握工作进展情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。以村级干部规范化管理试点工作为契机，进一步理顺了镇村关系，做到了镇村两级工作运作规范，各项工作有章可循。

（三）加强干部教育。利用春节前后组织镇、村干部学习理论知识、进村（组）入户，年初结合以“践行科学发展观、建设美好新家园”为主题的小学教活动，共举办专题培训班7次，镇村干部走访农户311户，听取民声，了解民意，帮助群众解决切身问题，使干部经常受教育，农民群众长期得实惠。08年继续组织实施了“一村一名大学生”培养工程，目前我镇共有省、市、镇选聘到村工作大学生4名，实现了“一村一名大学生”的目标，各大学生都在自己所在的村居中发挥自己的方面才能，为各村的新农村作贡献。

二、以争创基层党建“先锋村”为目标，认真抓好农村基层组织建设。

（一）全面深化“三级联创”活动。根据《__镇农村基层组织建设20__-20__年规划》，不断深化农村党的建设“三级联创”活动。认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视(文秘站:)频会议精神，紧紧围绕新农村建设“二十”字要求，继续深化创建工作“先锋村”“先进村”活动。今年我镇山岔村获基层党建工作“先锋村”称号，冈村获基层党建“先进村”称号。

（二）不断提高党员干部队伍总体素质。以“”为载体，以签订党员目标管理责任状为手段，以无职党员设岗定责、党员远程教育、党员承诺、为民服务全程等有效形式为抓手，通过农村业余党校，对广大党员进行政治思想、党的政策理论、法律法规和农村适用技术等方面的培训，镇党校对两委换届后新进班子成员进行集中培训，采取走出去学与请进来教相结合的办法，增强培训的吸引力和实效性。

（三）充分发挥党员带头示范作用。在扎实开展“科教兴村”活动的基础上，认真组织实施“把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同到富”的先锋工程，建立了冈村绿色生态养殖厂和芳村千亩茶园两个“双培双带”示范基地，培育了王卫红，戴江勇等一大批党员示范和经济发展能手。

（四）严格党员管理工作。08年__镇中级党支部都能坚持“”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度,目前共收特殊党费10万余元，预收党费17812.4元。08年全镇流出党员1名，持有《流动党员活动证》，逐步构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的管理机制，为在__镇的外地流动党员提供活动平台，更好的促进我镇经济的发展和社会的稳定。

（五）继续推进农村选派干部工作。今年__镇按照“加强组织、发展经济、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面发展”的要求，继续推进我镇选派干部工作，切实抓好农村先进性教育活动，充分发挥选派干部的指导员作用。严格按照《选派干部到村任职工作十四项制度》加强对选派干部的管理，确保选派工作取得实效。今年，我镇在

机关支部选派了一名有能力、高素质的党员任翡翠支部书记，指导翡翠景区的旅游事业发展。 （六）把好党员发展入门关。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，年初镇党委下发了《20__年发展党员工作意见》，继续推行发展党员推荐制、预审制、票决制、公示制和发展青年党员“推优”工作，并以发展农村科技致富带头人、村民组长、青年为重点，切实抓好党员发展工作。全年共发展党员13名，35周岁以下的7名，高中以上文化程度8名。

三、进一步推广农村社区党建试点工作。

06年，我镇压按照上级组织部门要求，结合实际，在山岔村上张村民组工展了农村社区党建试点工作，取得了明显的成效，为我镇农村社区党建试点工作打响了第一炮。07年，在山岔村九龙社区继续开展农村社区党建试点工作，并取得成功。为了更好地适应农村城镇化、农民居民化、农业产业化的发展趋势，加快社会主义主义新农村建设，进一步推广翡翠社区和九龙社区党建工作试点经验，今年在__社区逍遥水街继续开展农村社区党建试点工作。7月1日，逍遥水街党支部成立，隶属__居党总支。支部共有党员22名，划定两个党小组，分别人经营组和普通组。党支部成立后，在逍遥水街开展了无职党员设岗定职、党员承诺等活动，并安装建设了党员远程教育工作站。

四、认真作好村级规模调整理和村两委换届工作。

根据黄山区村级规模调整工作总体部署，__镇在村级规模工作中由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村级村级规模调整工作得以顺利完成，实现了原__居委会与原寨西居委会的合并，原冈村村与原大岭下村的合并，积极组织开展“合心工程”建设，推动了合并村“思想合心、发展合力、工作合拍”。

村级规模调整工作完成后，按照区委的统一部署，我镇村（居）两委换届选举工作，自20__年2月29日开始至20__年3月28日，全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。全镇3个村1个居两委，按照区委“先村委会后党组织”的工作要求完成了换届选举工作。4个党总支采用“两推一选”的办法共选出委员24名；4个村居按照“两法一办法”选出村（居）委会成员18名。村两委干部总数27人，平均年龄41岁。其中女性5名，占19％；党员26名，占97％；高中以上文化程度23名，占86％，连选连任22名，新当选5名；交叉任职的有15名，交叉率为56％。

五、进一步推进村级干部的规范化管理，落实好村级干部“三位一体”的激励保障机制。

建立村级干部职业化管理，加强村级干部办公场所的建设和管理，实行村级干部坐（值）班制，分工明确而又团结协作，制定和完善各项工作管理制度，并严格按制度办事，做到村两委各项工作有法可依,有章可循，高效有序。村两委换届后，镇党委对有领导能力、但自身有缺点明显的同志进行试用，并在__社区开展村居两委干部任职承诺制试点工作，即：__社区党总支书记向镇党委作出书面任职承诺，实行试用期一年；党总支其他成员向党总支和社区全体党员作出书面任职承诺；居委会各成员在居民代表大会上向全体居民作出承诺。

探索建立健全以报酬正常增长，工龄、岗位与薪酬挂钩的新型工资机制。从今年4月份开始，对村居两委成员、镇聘村用的计生专干、村居聘用的会计或文书，参照公务员工资标准和管理办法进行工资制度改革。

在村两委换届中实行“凡涉及调整的离任村两委干部主动递交辞职报告的，视同在职将继续享受为期3年的基本养老保险待遇”，镇党委在区制定的安置办法的基础上，研定了本次撤并分流退岗村干部一次性补偿标准，每任职一年补助260元。目前__镇村居干部工资待遇、养老保险和医疗保险、离任补贴已全部落实到位，实现村居干部老有所养，病有所医，切实解决了他们的后顾之忧。

七、存在的问题和20__年工作谋划。

20__年度，我们在抓好农村基层组织建设,维护社会稳定,促进经济发展中取得了一定的成绩,但与上级的要求,与群众的期望还有很大差距,我们的工作也存在一些不足,如各村居在调整农业产业结构，增加农民收入的办法不多、创新不够，农村党员队伍的年龄、文化、性别等结构还需进一步改善，非公有制企业、社区的党建工作还需要进一步加强。为切实抓好我镇的农村基层组织建设，我镇将从以下几方面着手开展20__年的工作：

一是扎实开展学习贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神活动。要按照区委的统一要求，在深入学习、提高认识上下功夫，在解放思想、改革创新上下功夫，在解决问题、完善体制机制上下功夫，以科学的发展观统一我们的思想认识、增强干部的能力和素质，全面实现党的十七届三中全会提出各项基本目标和工作任务，努力开创农村改革发展的新局面。

二是进一步推进村干部的规范化管理，完善村级工作综合目标考核管理制度，实行绩效挂钩。在深化“党员承诺制”活动的基础上，健全村干部承诺机制；进一步修订《__镇村级组织管理工作规范（试行）》，继续细化和量化村级工作综合目标考核管理制度，进一步增强村居两委干部的工作责任感和事业心。

三是逐步建立组级干

部规范化管理新机制。着重从明确工作职责、建立健全考核体系和切实提高待遇保障等方面入手，来进一步激发组级干部工作的主动性和积极性，更好地为维护农村稳定、发展农村经济、构建和谐社会服务。 四是进一步严格党内生活,坚持和健全党组织活动制度,加强党员的培训和民主评议工作,疏通党员队伍“出口”，把好党员队伍“入口”，加强党员发展程序的规范化和公开化，利用多种现代化形式加大组织发展流程和发展条件的宣传力度，力求打破传统级别式的发展路线，带动广大群众加入党组织的积极性，并加强对入党积极分子的教育培训，壮大和优化__镇党员队伍。

五是进一步加强为民办事全程制规范化工作。建立健全镇村为民服务工作机构和服务网络，调整和充实工作力量，确定好公开服务项目，规范工作规程，真正使为民服务全程制工作深入民心、家喻户晓，成为农村基层组织建设和新农村建设的重要抓手，实现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的工作目标。

六是进一步推广农村社区党建工作。以服务社区、服务群众为根本，以支部建设为出发点，指导开展九龙社区创建工作。推进翡翠社区党支部领导班子建设和选派干部职能发挥，发动党员带头，作好新村整治工作。抓好逍遥水街党支部的党员教育、管理和培训工作，努力造就一支结构合理、综合素质强、群众信得过的社区党员队伍。不断扩大以行业、区域和特色经济为载体的基层组织建设覆盖面，继续探索社区党支部领导社区旅游经济和社会事业协调发展，服务人民群众，构建和谐社区的新方法、新思路。

七是开展创新镇、村干部管理机制调研工作。为了提高镇、村干部工作热情和积极性，带动干部学习和交流的劲头，针对探索镇级干部间岗位交流、村居之间干部交流任职、镇村间干部交流任职新机制开展实地调研活动，结合实际情况形成管理办法初步模型，并结合调查走访不断修改完善，力争形成切实可行、科学有效的镇、村干部管理新机制。

中共__镇委员会

乡镇工作谋划范文第4篇

抓好局机关综合业务工作

（一）强化大局意识，围绕领导意图、领导决策，履行办公室的职责，在做好份内工作的同时，当好参谋，多提供一些参谋性意见，发挥办公室“参谋部”的作用。

（二）强化争先意识，不断提高文字写作水平，抓好信息反馈工作，为领导提供决策依据。提高信息数量和质量，切实起到宣传国策、展示部门形象和指导基层工作的作用，做到省采用信息有突破，市县争先进。

（三）强化服务意识，抓好机关后勤服务管理，保证机关正常运转；热情办理各种证明及印盖公章，做到严格审核，服务群众。

（四）抓好对乡镇、街道办计生办主任及村专干、小组长的业务培训指导，提高管理和业务水平。

抓好全县人口计生重点工作

（一）依照各乡镇党委、政府和县直有关部门向县委、县政府呈报的责任书，搞好考核评估，督促各乡镇党委、政府及县直有关部门认真履行职责，形成全社会共同参与的工作格局。继续做好后进转化工作。进一步加大对后进乡镇、村的调查解剖力度，建立后进转化长效工作机制。

（二）继续抓好县委组织部等部门《关于在领导干部选拔任用中做好计划生育情况审核工作的通知》的落实，做好干部选拔任用、评先评优、表彰奖励的计划生育“一票否决”把关工作。

（三）进一步加强基层组织建设，确保基层人口计生干部队伍的稳定。继续推行村计生专干和育龄妇女小组长“县管乡聘村用”和育龄妇女小组长“月报月训月发”制度，实行“星级管理”，强化绩效考核，不断提高村级计生人员业务水平，搞好村级计生专干任职、教育培训和村育龄妇女小组长的考试，发给合格证书。

（四）加强与相关部门的协调沟通。充分发挥县人口计生领导小组的作用，实行县人口计生领导小组例会制度，定期沟通情况，加强信息交流，积极推动各相关部门人口计生工作职责的落实，强化人口计生工作综合治理。

乡镇工作谋划范文第5篇

为进一步做好全县2012年重点项目谋划工作，促进全县经济和社会又好又快发展，现提出如下意见。

一、重要意义

（一）做好项目谋划工作，是保持全县经济持续、快速、稳定增长的迫切需要。近年来，全县高度重视项目谋划推进工作，固定资产投资迅猛增长，为县域经济社会又好又快发展做出了重要贡献。今年是“”收官之年，抓好今年的项目谋划工作，既是全面超额完成“”经济社会主要目标的内在要求，也是为“十二五”开局之年打好基础的必要举措。

（二）做好项目谋划工作，是化政策机遇为发展动力的必要手段。目前，我县恰逢皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、合淮同城化、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区等多种利好政策叠加的良好发展机遇期，政策效果的实现要通过一个个项目的实施来完成，只有通过项目谋划，才能把多种利好政策转化为我县的发展动力。

（三）做好项目谋划工作，是加快产业集群壮大的重要途径。经过几年来的发展，我县初步形成了汽车配件、食品加工、新型建材、电力电器、机械制造等支柱产业，但只有汽车配件产业被省里认定为产业集群，其他产业因集中度较低，规模效应小，在区域竞争中优势不明显，需要相对集中地谋划一批大项目、好项目，增强产业集中度，才能形成多个产业集群，扩大我县产业吸引力。

（四）做好项目谋划工作,是对上争取资金和对外招商引资的基本要求。项目是投资的载体,谋划出一批符合国家产业政策和资金投向、延伸自身产业链条、完善基础设施配套、适合承接产业转移的项目,既有利于争取国家、省市政策扶持,又有利于招商引资,调优产业结构,创优发展环境,壮大经济总量,支撑我县经济社会又好又快发展。

二、重点内容

（一）基础设施方面。一是园区和城镇基础设施项目。双凤开发区、北城核心区和各乡镇工业聚集区要以完善、提升工业区和城镇功能为重点，谋划一批路网、供排水、治污等相关配套项目。二是交通基础设施项目。围绕高速公路和新桥机场连接线、合淮快速通道、县乡村路网完善等方面进行谋划。三是水利基础设施项目。谋划一批以病险水库除险加固、灌区配套为重点的项目。

（二）工业方面。在谋划一批改造升级现有产业项目的同时，积极谋划一批科技含量高、附加值高、产业链长的新兴工业项目。一是以岗集汽配产业为基础,谋划一批汽配及关联产业项目,逐步向整车生产项目发展,打造“岗集汽配城”。二是以托管区八代线项目为契机,谋划一批上下游关联产业项目,打造光电显示产业基地。三是继续谋划一批新型建材、食品加工、家电、服装纺织、机械制造等项目，壮大传统优势产业。四是积极谋划一批电子信息、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，提升产业层次。五是谋划一批铝电煤一体化、铝深加工、煤化工、电线电缆等项目,加快“合肥(长丰)新型重工业基地”建设以及吴山等工业聚集区的发展。六是以双凤拓展区为切入点,以高新技术产业为重点,打造全县承接产业转移示范基地。

（三）农业产业化项目。依托合肥、淮南两市，谋划城市蔬菜供应基地项目，以“双20”为目标，扩大草莓、树莓、马铃薯、南冬瓜等特色农业种植面积，促进特色农业规模化，规模农业品牌化。谋划特色农产品加工项目，促进农业产业化的发展。

（四）现代服务业项目。依托合肥、淮南两市和新桥机场、高速公路等便捷的区位交通优势，谋划一批物流中心、专业批发交易市场、现代餐饮服务业等三产项目和总部经济项目。围绕鸟岛、“一山五湖”等重点内容，谋划一批休闲旅游、观光旅游等旅游资源开发与利用项目，打造合肥北部生态旅游休闲基地。依托合肥丰富的科教资源优势，加强与科研院所的联系与合作，争取把长丰打造成合肥及周边地区科技成果转化基地。

（五）城镇改造项目。水湖、双墩、岗集等有条件的乡镇，可以结合旧城改造工作的推进，谋划一批城镇改造项目。

（六）民生项目。围绕教育、卫生、农村饮水安全、农村沼气建设工程等民生类项目做好谋划，加强民生工程项目的储备，实现民生工程的滚动发展，逐步提高民生保障水平。

（七）其他项目。一是继续谋划一批土地整理项目，加快项目建设用地的置换。二是加快垃圾和污水处理设施等环境治理等项目的谋划。三是做好长江淮河流域水源保护、水利工程、绿色生态环境保护等方面项目的谋划。

三、主要措施

（一）加强领导，成立组织机构。县政府成立全县项目谋划工作领导小组（另行发文），统一指导协调全县项目谋划工作的推进。各乡镇区和县直各单位也要成立相应机制，确定专人分管，选拔精干力量具体推进本单位项目谋划工作，并报县发改委备案，便于日常工作联系。县领导小组定期调度和听取责任单位项目谋划工作的开展情况，定期通报项目谋划工作进度。

（二）建立机制，强化业务培训。根据各乡镇区的发展潜力、发展需要以及县直有关单位的职能,县政府下达年度项目谋划工作指导目标(另行发文),确保每年储备一定数量的项目源,保持项目谋划一批、储备一批、报批一批、洽谈一批、建设一批、竣工一批的梯次推进格局。同时,将项目谋划任务的完成情况纳入年度目标考核和绩效考核内容,严格落实奖惩。加强对各单位项目谋划工作人员的业务培训,建立一支精干的项目谋划队伍,进一步提升项目谋划的质量和水平。

（三）明确责任，加强工作协作。各乡镇区和县直各单位要尽快梳理、摸排项目，责任到人，在推进已谋划项目进度的同时，加大新项目的谋划力度。各单位、各部门要加强协作，开辟绿色通道，特事特办，形成齐抓共管，快速推进的项目谋划工作新局面。

乡镇工作谋划范文第6篇

一、强化发展意识，凝聚发展资源。

当前，乡镇工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。总的看，我们最主要的任务仍然是加快发展，我们正面临着加快发展、跨越发展的大好时机。但从目前乡镇工作看，从大家今天对明年工作的考虑情况看，发展意识不够仍然是一个比较突出的问题。主要表现是精力不够，合力不够，压力不够。所以，要开创乡镇工作新局面，就必须着重解决精力、合力、压力这三个问题，切实强化发展意识。在此基础上，把领导干部的认识水平、谋划工作水平和抓落实的水平，提高到一个新的层次。元旦后，我们还要召开一次乡镇工作汇报会，进一步谋划明年及今后一个时期的乡镇工作。

凝聚发展资源，一是要凝聚人的资源。发展最终靠人，要团结人心，聚拢人才，聚集人气。要抓住本乡镇在外杰出人士、在外创业的优秀农民工和本地能人资源。二是要凝聚钱的资源。要真正落实“找钱干事，干事找钱”的要求。要争取项目，如土地整理项目、农田水利项目、民生工程项目等。要争取贷款，如小城镇建设项目前期费用可以通过县城投、建投，以贷款的方式解决。三是凝聚地的资源。这是最可利用，也是乡镇目前用的最不好的资源。要挖掘好这项资源就要做好四项工作：一要做好规划。没有规划，土地利用就是无源之水，无本之末。所以要重视规划，包括乡镇规划和村级规划。二要把国有土地和集体建设用地统筹起来。乡镇规划范围内的国有土地和集体建设用地要管好用好，这两个方面的情况乡镇主要负责同志要一清二楚。三要建立规范的土地出让市场。土地要通过招标挂牌出让，否则土地收益就会流失。今后，对乡镇土地出让金使用安排要充分考虑乡镇利益，最大限度支持乡镇发展。四要建好农业创业园区。五要开展土地整治，整村推进。四是要凝聚特色资源。包括特色农产品资源、矿产品资源、旅游资源、市场资源、政策资源等。我们在谋划发展时，必须以这些资源做基础。要围绕找人、找钱、找地、找特色资源来谋划发展，加快发展。

二、明确发展重点，突破发展难点。

(一)招商引资要有新突破。年每个乡镇招商引资都要争取达到1个亿的水平。希望各乡镇抓紧排项目、找线索。今后，对乡镇招商引资入住县开发区的企业，要进一步调整县镇税收分配政策，充分考虑乡镇利益。

(二)小城镇建设要有新突破。要尽快建成镇区主干道。主干道要有车行道、人行道、绿化带，要亮化，要有排水等设施。要尽快建成一个室内农贸市场，逐步解决骑路建市的问题。要尽快建成一个居民小区。要尽快完善供排水、垃圾处理等设施。要尽快组建一支集镇管理队伍，添置必要装备。

(三)农民工创业园区要有新突破。重点解决三个问题：一是做好规划；二是解决用地性质问题；三是争取有企业入驻。

(四)土地整治，整村推进要有新突破。对照省市要求，许多乡镇在这项工作中仍然存在认识不高，启动不快，规模不大，力度不够的问题。这项工作是统筹城乡一体化发展，推进新农村建设的主要抓手，非干不可。请各乡镇务必高度重视，关键是要依据规划制定计划和方案；要有利益引导机制，通过利益引导让农民自觉自愿参与。

(五)现代农业发展要有新突破。要通过土地流转，实行规模经营，在规模经营的基础上追求特色，追求市场。要通过抓点带面的方式，因势利导，积极引导群众发展现代农业。

(六)为民服务要有新突破。乡镇的为民服务大厅要上水平、上档次。要上下联动，上要与县行政服务中心联网，下要向村级延伸。同时，县行政服务中心要负责对乡镇为民服务大厅工作的考核。

(七)社会事业发展有新突破。乡镇要成为民生工程的责任主体，要明确时间节点，倒排工期，加强调度。

(八)农村基层组织建设要有新突破。一是“三位一体”的激励保障机制要全面落实，特别是要抓好绩效工资的落实。二是村务公开要创新模式，部分乡镇好的做法，如农村党员议事会制度，民主理事群众评议制度要在面上进行推广。三是推行“四议两公开”工作法。“四议”即党组织提议，两委会商议，党员大会审议，村民代表大会决议；“两公开”即决议公开，实施结果公开。

三、落实发展责任，强化发展保障。

乡镇工作谋划范文第7篇

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指针，以科学发展观总揽全局，全面贯彻落实“两抓整推、趁势跨越、攻坚克难、再造瓜州”的战略部署，牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念，加大项目包装策划力度，全力实施项目带动战略，为实现“十二五”规划的精彩开局提供强有力的项目支撑。

二、目标任务

围绕投资导向、抢抓政策机遇、紧盯市场需求、结合发展实际，按照“建成一批、实施一批、洽谈一批、储备一批”的思路和“深、细、实、精、准”的标准，策划、包装、储备一批关系全局、影响深远、带动作用强的重大项目，形成科学规范、滚动有序、层次分明、结构合理的项目储备库，确保年全县新包装、策划、储备项目达到50项以上，为明年项目建设提供充足的备选项目；同时全面完成“十二五”规划重点建设项目建议书和简介的编制，为顺利实现全县“十二五”规划奋斗目标提供坚实的项目支撑。

三、工作重点

1、围绕国家产业政策和投资导向谋划项目。各乡镇、各部门要认真学习国家、省、市相关会议精神，密切关注国家政策和投资导向上的变化，抓住中央加强和改善宏观经济调控，加快经济结构战略性调整步伐，投资重点向现代农业、公共服务、西部大开发、生态建设和环境保护、扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活、公益性项目建设等方面倾斜的机遇，用足、用活、用好国家和省市相关政策，快速反应，准确把握，按照各自行业规划和要求，把上级政策和我县实际结合起来，切实谋划一批促进全县经济发展、生态建设、社会保障及民生改善方面的项目，推动县域经济社会各项事业快速发展。

2、围绕市场需求谋划项目。要紧盯现代社会金融资本快速流动、产业梯度转移步伐加快的机遇，密切关注国际、国内两个市场的变化，找准县域经济在省市以及国内外市场中的位置，扬长避短，趋利避害，发挥区位、资源、环境等比较优势，谋划一批对全县经济具有支撑作用、在市场具有竞争力的重大项目。要把市场需求作为项目选择的出发点和归宿，既要突出经济效益，又要兼顾社会效益和生态效益。要注重从制约经济发展的“瓶颈”产业中谋划项目，从延长产业链条中谋划项目，从产品的替代中谋划项目，从技术的发展变革中谋划项目，从人们的精神需求出发谋划项目。

3、围绕经济社会发展需求谋划项目。要立足我县实际，充分发挥地方比较优势，准确把握我县经济社会发展现状，充分体现人民群众生活需求。农村乡镇和农口部门要围绕新农村建设、夯实农业发展基础、增加农民收入、提高农村社会保障等方面，谋划一批基础设施、生态建设和农业产业化项目；经济主管部门要围绕地方资源优势发挥、经济结构调整等方面，谋划一批新能源、高载能、矿产品开发、农副产品深加工、现代服务业项目；文体、旅游部门要围绕提升文化产业、开发旅游精品线路、加快旅游商品开发、加快旅游基础设施建设、做大做强旅游产业等方面谋划一批项目；交通、建设部门要围绕城乡道路建设、健全完善城镇综合配套服务功能、改善城乡基础设施建设、提升城市品位等方面谋划一批项目；社会发展部门要围绕教育布局结构调整、改善城乡教育、卫生设施、加快职业教育发展、科技新技术、新产品示范、引进、推广、增强社会保障能力、加快文化事业发展等方面谋划一批项目。

4、围绕国家中长期规划谋划项目。要认真研究国家和省市相关规划，根据国家产业政策和投资导向，科学合理地谋划项目。要与国家和省市中长期规划、各专业规划衔接配合，争取将重点项目纳入各级规划的整体布局中，要从规划中发现项目、分解项目、细化项目、延伸项目，谋划一批既符合我县的发展需要，又符合国家中长期宏观规划及产业政策的项目。要突出结构合理、布局合理，谋划的项目既要有经济发展项目，又要有社会事业项目；既要有生产性项目，又要有非生产性项目；既要有公益性项目，也要有经营性项目；既要有重点项目，又要有其他的大项目和中小项目。

四、保障措施

1、提高认识，转变观念，增强项目谋划工作的主动性。项目谋划是项目建设的前提和基础，没有扎实的项目谋划工作，就没有项目的建设与实施。因此，各部门、各单位要从全县经济社会发展全局的高度来认识项目谋划工作的重要性，充分认识到做好项目谋划工作对今后项目建设和“十二五”规划奋斗目标顺利实现的重要性，各级各部门要充分调动各方面的积极性，凝聚民智、聚集民气来谋划项目，把项目谋划工作作为一项常规工作来常抓不懈，确保项目谋划工作再上新水平。

2、加强领导，完善机构，增强项目谋划工作的规范性。要进一步健全和完善项目办机构建设，充分发挥项目办在项目谋划、建设工作中的重要作用。各乡镇、各部门要严格按照县上关于项目办建设的要求和规定，加强项目办的建设力度，把素质高、业务精、懂经营、会管理的工作人员充实到项目办，确保项目办有专职工作人员。要明确项目办岗位职责和目标责任，不断完善内部规章制度，建立科学规范的运行机制，落实办公设备和经费，从人力、物力和财力等方面保证项目办工作的正常开展，确保项目工作规范、有序进行。要将项目办分管领导及项目办主任联系方式报县发改委，以便随时联系项目谋划、建设等相关情况。

3、健全机制，强化措施，增强项目谋划工作的积极性。要把健全机制、加强制度建设作为项目谋划工作的一项重要任务来抓。要通过深化改革、体制创新、政策引导、优化环境，鼓励和调动全县干部对项目谋划工作的积极性，从而形成全社会谋项目、抓项目的氛围。实行目标责任考核和奖惩机制，继续把项目谋划工作作为一项重要内容，纳入各乡镇、各部门年度综合目标管理责任书予以考核。对项目谋划工作中成绩突出的集体和个人予以表彰奖励，充分调动广大干部谋划项目的积极性。实行定期互通情况制度，各部门、各单位要在每季度末，将各自谋划项目进展情况报送县项目策划中心，以便及时了解掌握全县项目谋划工作情况。

乡镇工作谋划范文第8篇

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是分析当前项目谋划工作面临的形势，进一步解放思想，加大项目谋划工作力度，以项目谋划工作的新突破促进县域经济的大发展。刚才，保利局长宣读了《__县人民政府办公室关于上半年项目谋划储备情况的通报》和《__县发改局关于项目谋划工作的指导性意见》。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定抓好项目谋划工作的信心和决心

今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，扎实开展“项目园区建设年”活动，坚持建设与管理齐抓，争取与储备并举，想方设法开展对接，全力以赴攻坚破难，项目谋划工作取得了突出成效。全县上半年共谋划项目142项，计划投资30.6亿元；已争取中央、省资金支持7061万元，取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求和我们自身加快发展的需求相比还远远不够，项目谋划工作中存在的突出问题还不容忽视：

一是思想认识还不到位。个别单位“抓项目就是抓发展”的意识不强，等、靠思想严重，行动比较迟缓，项目谋划过程中考虑不深、敷衍应付的现象依然存在。

二是项目谋划能力和水平还比较低，项目前期工作滞后。对国家政策和市场预期分析研究不到位，谋划项目的眼界不够开阔，缺乏深度。上半年以来谋划的项目数量不少，但总体上看，多为小项目，投资规模大、带动力强的大项目很少；标题项目多，手续不完善，实质性项目少；符合国家产业政策的，具有创新性、开拓性、科技含量的项目少之又少。

三是缺乏项目谋划专业对口、业务能力强的项目人才，人才储备不足，项目谋划工作力量薄弱。

上述问题的存在，严重制约了我县项目工作的进展，各级各部门必须引起高度重视，切实增强抓好项目谋划工作的责任感和使命感，站在讲政治、顾大局的高度，进一步解放思想、积极探索，履职尽责、扎实工作，为我县经济又好又快发展保驾护航。

二、突出重点，强化措施，全力推动项目谋划工作实现新跨越

县域经济要想实现突破，县域实力要想得到提升，必须要依靠项目，必须依靠一大批大项目、好项目，这就对我们的项目谋划工作提出了更高的要求，就项目谋划我将两个方面：

（一）重点谋划什么项目

各乡镇、部门要按照“需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影响小、生产力带动上升快”的要求，用超前的思维、长远的眼光、大局的高度，全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一段时期的重大项目。具体要通过五个“围绕”谋划项目：

1、围绕宏观政策谋划一批。一要“吃透”政策精神。要进一步学习了解《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《国家高新技术产业发展指导目录》等产业和技术目录，进一步明确中央投资方向，紧扣重大基础设施、农村设施及民生工程、社会事业、生态建设、节能减排、产业结构调整和优化升级等6大领域，做到谋划项目有根有据。二要围绕政策谋划项目。要根据中央的重点投资领域，有针对性地谋划一批交通、新农村建设、生态保护等基础设施和医疗卫生等民生领域项目。要围绕科学发展从推进节能降耗、科技进步、改造高耗能、高污染企业生产技术、提升工艺水平等发展低碳经济中谋划培育一批项目。

2、围绕产业规划谋划一批。谋划项目要与上级产业规划做好对接，尤其要围绕国家十大产业振兴规划（钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息、物流业等十个重点产业调整和振兴规划）超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的大项目。在具体工作中，我们要注重研究拟建项目是否符合国家、省、市经济社会发展中长期总体规划和行业建设规划，主动“出击”，逐级上报，勤汇报、勤衔接，务必使项目规划与国家、省、市规划相衔接。

3、围绕重点领域谋划一批。一是谋划一批新型工业化项目。要围绕主导产业，立足拉长、拉宽、拉高产业链，谋划一批产业性发展项目，加快产业做大做强，切实增强主导产业对县域经济的贡献度。要围绕培育战略型新兴产业，发展低碳经济，引进高新技术、谋划新型工业化项目。二是谋划一批新型城市化项目。要围绕中心城市特色化、基础设施网络化、产业人口集聚化、人居环境生态化谋划新型城市化建设，并按照“兴物流、建市场、强旅游”原则谋划一批重大生产业和生活业项目。要围绕旅游业发展，积极谋划白洋淀生态保护、现代农业观光园等一批带动性强的旅游项目。三是谋划一批新农村建设项目。围绕养鸭、水产品养殖、粮食等主导产业，谋划一批农产品精深加工项目；围绕农村社区化，谋划一批农村饮水安全工程、农村公路改造、农村沼气、垃圾处理、重大水利设施、环境

综合治理等方面的项目；围绕农民非农化和城乡资源要素市场一体化，谋划一批改善人居环境、打造城乡特色的项目。四是谋划一批社会事业项目。紧扣医疗卫生、养老保障、中小学校舍改造等民生社会事业建设谋划项目。

4、围绕特色谋划一批。一是依托产业特色谋划项目。我县的有色金属、制鞋业以及羽绒等产业具有一定的基础和加速壮大的潜力，我们要充分依托这些优势，激发本地企业创业热情，在壮大、完善主导产业中引进、谋划一批支柱项目。二是依托生态资源优势谋划项目。要围绕我县独特的、丰富的生态资源，尤其要依托白洋淀这一华北地区最大的湿地自然保护区，研究谋划一批生态建设类、环境保护类项目；依托丰富温泉资源谋划一批特色产业类、资源综合利用类项目。

5、围绕功能配套谋划一批。要立足实际，对接各方，着力谋划一批功能配套型项目。一是围绕服务产业谋划项目。要围绕工业园区、物流园区、文教生活区、新城区，加快谋划配套一批基础设施、污水处理、地下管网等功能配套型项目。二是围绕服务京津谋划项目。加强对接京津工作，承接京津产业梯度转移。

（二）如何谋划项目

要以加快建立“局部领先、特色鲜明、条目清晰、动态管理”的县级项目谋划储备库为目标，敢想、多想、善想，切实为我县跨越式可持续发展谋划更多、更好的项目。

1、要敢想。要有“一切皆有可能”的信念。“不怕做不到，就怕想不到”，按照“思想更解放、胆子更大、步伐更快、效果更好”的要求，用创新的眼光审视现实条件，大胆去想、放手去搏、求是去干，以创新性思维提高项目谋划能力。要有“无中生有”的灵感。要随时捕捉项目信息和投资意向，超前做好项目谋划工作，善于“捕风捉影”，学会“无中生有”、“有中生优”，切实增强项目谋划的预见性和超前性。要有“逆向思维”的勇气。坚决突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，更加注重从全局的高度、用更宽的视野谋划项目。

2、要多想。项目工作实行乡镇、部门一把手直接负责制，在项目工作上，必须多想、多谋，用项目的理念指导工作，精诚所至、金石为开。要时时谋项目。集中时间、集中精力、集中资源，谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目，为我县今后一个时期多储备一些大项目、好项目。要处处谋项目。哪里有需求，哪里就能生成项目。要加强同企业的沟通，多想企业如何发展，如何上项目；要走出去，同我县在外经商办企业的成功人士座谈，多想促进__发展的好办法，多谋促进__发展的好项目。

3、要善想。一是与各类规划相衔接。谋划的新项目要符合上级规划，要注重与国务院制订的十大产业振兴等规划以及省里的各类规划衔接，切实提高项目的科学性、前瞻性和可操作性，同时要进一步做好调查研究工作，严格从项目选址、产业政策和土地报批等方面要求进行筛选，提高项目的可报批性和可实施性，增强项目谋划工作的有效性。二是与上级政策相衔接。要主动适应中央、省里的项目导向，顺势而为谋划项目；要根据国家产业政策和重点投向，找准项目与国家产业政策、产业布局和资金投向的对接点，认真研究，用足、用活、用好上级政策，千方百计把上级政策转化为我们的具体项目。三是与生态建设相衔接。要严格执行建设项目用地的投资强度和建设容积率“双控”标准，坚决停止向禁止类项目供地，防止盲目圈占土地，强化土地集约利用。要重视环境保护，加强生态建设，严格执行环境保护各项政策措施和控制标准，反对高污染项目的谋划、实施，大力发展资源节约型、环境友好型项目。

三、狠抓落实，砸死责任，凝聚加快项目谋划的强大合力

（一）强化责任，健全机制。抓项目工作，没有新思路不行，没有新机制更不行。全县各乡镇、各部门一定要紧紧围绕项目谋划工作，落实好各项工作机制，进一步激发项目谋划工作的热情和激情。一要完善机制。项目谋划不管是现在还是今后，始终都是“一把手”工程，是各乡镇、各部门的主抓工程，要始终把项目谋划工作作为头等大事、首要任务、第一责任来抓。各乡镇、各部门要尽快健全完善项目谋划工作机构，坚决落实项目谋划工作责任，有效确保项目谋划工作高标准、高质量推进。二要强化督查。政府督查室及发改局要把项目谋划列为督查工作的重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查。

（二）加大投入，做好项目前期工作。目前，各地区之间在招商引资、项目资金争取上的竞争相当激烈，而项目前期工作又是一项十分具体而扎实的工作，决定着招商引资、项目资金争取的成败。一是各乡镇谋划的项目，必须根据项目情况，尽快完成可研工作，同时做好规划、土地、环评等手续办理的前期工作，努力向“精”、“新”方向发展，做到项目内容特色化，培植项目亮点，增强项目的吸引力，从而提高招商引资成功率。做到随时可以拿得出、拿得准。持项待“批”，让项目等资金，不让资金等项目。二是各职能部门谋划的争取上级资金支持项目，必须提前做好规划、土地、环评等手续的办理和可研、初设、评审等前期工作，在保证项目材料质量达到上级有关规定和要求的基础上，做到项目要件齐全化、申报资料精美化，从而提高中选率。对于2013年争取上级资金支持的项目，8月底前必须达到完成可研报告，年底前完成所有前期手续，达到申报要求。同时，对谋划、储备的项目，建立门类齐全、具有前瞻性的发展项目库，谋划申报2014年上级资金支持的项目，年底达到可研程度，明年3月底达到申报要求，一旦时机成熟，便可捷足先登，争取上级优先立项、优先扶持。

（三）严格考核，兑现奖惩。今年县委、县政府将项目谋划工作纳入20__年目标责任考核体系，组织部、发改局要研究对全县项目谋划工作的考核奖励办法，坚持每月一上报，每季一总结，年终严格考核，严格奖惩。

乡镇工作谋划范文第9篇

二、建立谋划包装贮藏项目申报制度。谋划和包装项目，要组织专职人员，编制项目说明书，确定项目投资主体、投资额度、建设地点、建设内容、经济效益后，及时向县重点项目办公室进行申报，县重点项目办公室将依据全县申报项目情况，进行调整、确认。

三、设立重大项目谋划包装基金。为缓解各乡镇、各部门项目包装资金短缺问题。提高项目签约胜利率，促进全县招商引资工作顺利开展，决定设立全县统一的项目谋划基金”主要用于编制项目可行性研究演讲等重点项目的前期工作。项目谋划基金”用于支持的项目范围：对本县经济建设发生重要影响的带动产业结构调整的促进重点领域产业崛起的推动涉及民生方面的公共基础设施、公益事业类项目发展的对全县招商引资重点项目有示范引导作用的对全县经济发展积攒后劲的农业产业化项目。

进一步提高争取国家和省资金的胜利率。贮藏项目要编制项目可行性研究演讲。要与省工程咨询公司和市工程咨询公司等有资质的单位协作。

四、建立谋划包装贮藏项目评审制度。成立由县政府组成人员和各领域学术带头人、有关专业技术人员组成的评审组。定期、不定期对各乡镇、各部门申报的项目进行评审，并形成评审意见。评审组负责项目谋划基金的审批、使用。县重点项目办负责项目谋划基金的日常管理工作。

五、项目谋划基金主要由县级财政预算资金布置。建立专户存储。项目谋划基金的利息及其它收入一并纳入本项目谋划基金统一使用。

六、项目谋划基金主要使用范围。

1项目谋划深度。只用于完成项目可行性研究演讲的编制。项目前期基础调研工作由项目单位自行负责。不受理项目环评、安评、土地、可行性研究演讲论证等批复工作的资金支付。

2项目谋划种类。项目谋划基金主要对经济类项目使用。并为全县经济建设发挥重大促进作用的生产类项目。社会事业类涉及民生和公益事业的同人民群众生产生活密切相关的项目可一事一议，特事特办。

3项目投资额度。项目谋划基金只对投资额度在五千万元以上的项目使用。其余的项目不受理。

七、项目谋划基金实行有偿使用。项目谋划基金申请经批准后。

八、项目谋划基金申请顺序。申请使用项目谋划基金的单位。由申请用款主管部门按项目谋划基金使用范围及要求初审后申报评审组和县重点项目办进行分析论证，最终由评审组审批。

九、建立项目谋划基金监督、检查制度。

由县财政局、审计局、重点项目办公室组成监督、检查组对项目谋划基金的具体使用情况进行全程监督、检查。

1制定项目谋划基金责任人制度。防止在项目谋划基金使用中相互推诿扯皮、权责不清。

2制定项目谋划基金使用监管制度。

3制定项目谋划基金财务审计制度。

十、建立项目建设土地贮藏制度。抓住国家进行土地调整机遇。科学规划工业园区和项目用地，确保重大项目用地需求。

十一、谋划基金的回收和循环使用。项目可研报告完成。可按规定将项目谋划基金回收，待项目开工建设后，全额收回项目谋划基金，收回的资金并入基金专户。

十二、本制度具体执行中出现的问题。

乡镇工作谋划范文第10篇

各位领导、同志们：

这次全县乡村工业大观摩会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要目的是集中展示这一年来各乡村在工业经济、工业项目以及企业技改扩能等方面取得的突出成果，总结经验，查找不足，相互学习，促进工作。此次会议既是一次学习交流会，又是一次总结研讨会，同时更是一次明年乃至今后工作的总体动员会、谋划会。11月1日至2日，我们利用两天时间，由陈书记、王县长带队先后深入到全县8个乡镇23家企业进行了实地参观，大家早出晚归，进厂入矿，十分辛苦。刚才与会的各位领导分别从不同角度、不同侧面对全县工业经济发展，特别是如何推进工业化进程，发展乡村工业提出了具有较强指导和借鉴价值的意见，我十分赞同。一会儿，陈书记、王县长还要做重要讲话，请在家全面领会，认真抓好落实。下面，我先就此次大观摩讲三个方面意见。

一、各项指标完成较好，工业经济成绩斐然。

今年以来，全县上下牢固树立“工业强县”思想，紧紧围绕工业“523”方案，大力贯彻落实县委、县政府制定出台的《关于大力发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，始终坚持加快发展不动摇，各项工作进展顺利，全县工业经济取得显著成果。

（一）在大力发展乡村工业中，认识到位，措施得力。

一是重视程度提高。观摩发现，全县上下齐心合力抓工业的氛围已经形成，县级领导包建部门适时深入包建单位，帮助谋发展，想对策、解决实际困难。各乡镇均制定了具体的发展规划和目标，为充分调动群众招商引资、找矿、探矿上项目积极性，克勒沟、腰站等许多乡镇都紧紧围绕发展工业建立了激励机制，对引进资金，发展企业，优化环境者大胆予以奖励。同时，将乡村工业发展纳入每位干部考核范畴，层层签订责任书，人人有任务，人人有责任，人人有压力，为工业经济健康发展打下坚实的基础。

二是发展思路日益清晰。多数乡镇都根据实际，发挥优势，突出资源，体现将色，因地制宜的谋划了一些切实可行的项目。中、南、南部三个区域充分发挥自身有一定基础的优势，深挖细研，积极开发利用现有资源，优化产业结构，努力改善投资环境，加快建设步伐，围场镇、四合永、朝阳地、四道沟等乡镇谋划了一批立乡立县的大项目。北部、西部工业基础较差，缺少资源，产业化尚未表成链条，工业企业少，“龙头”带动能力弱的乡镇，积极立足农业产业和生态农业建设，力争通过农业产业化招商，寻求工业经济突破口。去年新拨乡引资兴建的福袁脱水菜项目，就成功地带动了新拨及其周边乡镇的胡萝卜种植业，增加农民收入。

三是工作举措扎实有效。按照年初县委、县政府的目标要求，大部分乡镇建立了激励奖惩机制，将年度目标，任务层层分解，并制定了工作标准和考核办法。在软环境方面，全面落实“三个一”工程，大胆落实各项优惠政策，主要领导亲自带领客户跑部门协调关系。在硬环境建设方面，积极加大路、电、视、讯等基础设施投入力度。四合永镇把工业发展作为经济建设的首要任务，提出了“工业兴镇、工业强镇、工业富镇、”的发展路子，确立了“53510”工业体系，积极实施项目带动和多元投资战略，坚持大中小并举，招商引资和技改挖潜并重，全镇上下办项目，突出重点活项目，效果显著。

四是工作落实成效显著。项目数量明显增多，建设进度明显加快，特别是四合永华利环保型造纸、围场镇金发兽药、育太和煤矿探采等一批重点项目相继开工。盘活资金多，原四合永包装材料厂引进唐山开源造纸总厂，投资1200万元，生产箱板和瓦棱纸，现已正式生产；围场镇利用原锰银冶炼厂上造型材料项目已投入350万元，利用原新华钢厂上橡胶注剂项目也已投产；龙头山原奇缘沙棘厂被日资买断，注册成立时代朝阳生物科技（承德）有限公司，注册资本2亿日元，已投入5000万日元，建立冷库、无菌生产车间，增加设备，扩大能力；原四合永外贸冷冻厂整体出售组建了牧源公司，投入340万元进行改造，9月25日开始投入生产，现已屠宰羊6000只，牛800头。仅以上项目，就盘活闲置资产4000多万元，起到了增量带动存量、资产重新整合、节约项目投资和扩大就业的作用。发展效果好。在矿业开发上，专业探矿与群众找矿均实现了较大突破，继承德长城矿业公司之后，核工业部二0八地质大队、唐山海科公司在克勒沟、育太和探出了较厚煤层，全县矿产资源勘探开发取得了重大突破。全县新报矿200多处，新发现矿点50多处。鑫泰铁选公司正式投产，郭家湾铁选项目开工建设，广发永松华矿业莹石采选项目即将投产，全县矿业经济呈现出前所末有的喜人局面。在龙头企业培育上，三元集团投资800万元参股晓雅乳业公司二期工程，日生产能力将扩大到100吨；四合永冷冻厂启动生产；宏远食品有限公司开工建设，将推动我县肉鸡产业发展；承德科瑞恩有限公司工程进展顺利，近期可开始肉牛育肥。在全县乡村工业大观摩总结会议上的讲话

R>（二）全县工业经济整体运行平稳，持续发展，态势良好。

一是规模工业实力明显增强。1-9月份，规模以上工业实现产值3.2亿元，国化指决33.9，完成计划的73.6；工业增加值完成万元，同比增长，完成年计划的；实现利税2427万元，同比增长51，完成年计划的67.2。

二是“523”方案扎实推进。1-9月份，五大行业实现产值5.4亿元，同比增长39.4，实现利税6.27万元，同比增长76；20家骨干企业完成产值2.9亿元，同比增长38；30个重点项目完成投资2.9亿元，占计划任务的83，

三是工业发展框架初步形成。通过近几年的努力，围绕现有资源和优势产业，积极谋划工业经济发展思路，深入实施工业“523”方案，大力培植20家骨干企业、滚动建设30个重点项目，初步形成了矿山，食品、能源、建材、医药化工为支撑的五大工业框架体系。矿业开发势头强劲，硅砂行业整顿效果明显，莹石采选形成规模，铁石采业进展较大，煤碳探采实现历史性突破，黄金、铜等贵金属探采有很大进展；食品行业带动作用增强，围绕薯牛菜三大主导专业，着力培育壮大了一批龙头加工业；风能开发前景广阔，风电建设步伐明显加快；建材行业发展势头良好，医药化工行业实力不断增强。

四是工业布局日趋合理。随着农业三大主导产业的快速发展和矿山探采的深入，一些乡镇谋划的工业项目已付诸实施，特别是矿业在县乡的引导下，出现群众找矿热潮，随着一些矿业资源的发现，将由找矿转向采矿选矿，有的还可能建成较大的项目，各乡谋划的项目建起来后，全县工业将改变过去都集中在县城的状况，实现县、乡、村多点布局。

五是工业结构调整成效显著。通过技改扩能和新品研发，培育壮强了“双九”淀粉、“北雁”、“天源”铸造用砂、“燕塞”系列检测车、“锥子山”系列中成药、“可大”粗纺毛呢，“彩枫”牌化工染料等一批优势产品，检测设备新品开发，天原药业，围场兽药厂gmp改造等项目的实施，实现了我县高科技产业从无到有，从小到大的突破。

六是工业经济发展后劲明显增强。骨干企业管理日趋规范，人才引进、管理机制、分配机制逐步健全，业创新意识、开拓意识明显增强，发展后劲十足，前景广阔，涌现出了一批典型，燕塞检测车厂、金发兽药gmp改造实现了科技创新；红松风电，宝乐食品技改实现了挖潜增效；天原药业、可大毛纺实现了现代化企业的逐步规范。特别是以矿业经济为代表的新一轮工业经济体系正在形成。广发永松华矿业、克勒沟煤碳探采、长城金矿探采项目等均取得较大进展，可谓亮点颇多，希望颇大，前景广阔。

我县工业经济工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下几个方向：

一是全党抓经济，重点抓工业，合力抓环境决策英明果断，符合县情发展实际需要，引领经济建设先驱。二是工业发展思路清晰，重点突出，操作性强。重点围绕五大行业，20家骨干企业，30个重点建设项目和《大为发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，制定出台了一系列优惠政策和保障措施。三是全县上下抓工业意识增强，力度加大，各级各部门牢固树立工业重中之重思想，因地制宜谋划各类项目，严格考核，兑现奖惩。四是行业改革效益显现，活力显现。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也应清楚地看到我们在工业经济建设上还存在着许多缺点和不足。主要表现在：

一是完成全年目标压力不小，形势严峻。从目前看，全县各次指标完成情况。

二是各乡镇发展不平衡，亮点不多，差距不小。从实际观摩结果看，中、南、东部乡镇好于其它乡镇，基础较好乡镇安好于基础略差的乡镇，到目前为止全县的有个别乡镇属于“工业白点”乡镇，且在项目建设上技改的多，新上的少；普通项目多，高科技含量的少。

三是大项目少，规模小，整体实力不强。今管今年全县新上项目64个，但投资千万元的只有5个，投资超500万元的也只有8个。在现有行业中，乡镇超千万元的仅9家，超亿元的仅大字宏达化工，多数行业行税不足百万元。

四是生产制约大，行业发展保障不足。煤、电、油、运资金等生产制约问题依然存在，尽管我们付出了很多努力，但仍不能从根本上彻底解决。

全面分析在上述问题的主要原因，表现在以下四个方面。

一是认识不到的原因。少数乡镇对发展工业情况程度有得提高，责任感、紧迫感，使命感不强，思想不能解因循守旧，尚未摆脱传统农业束缚，对农业生产考虑的多，对工业研究的少，存在着不想、不愿、不会的问题。

二是用力不够的原因。个别乡镇工作不够深入。对自身情况研究的环境，不能用科学的发展观研究新情况，解决新问题，没有明析的目标，概括起来三句话：“思路不清，措施不力，方向不明。”

三是能力不强的原因。解决问题能力不强，有些乡镇对上项目行业生北营过程中存在的资金、电力、运输等困难，不能积极主动的破解难题，表现出解决问题的少。利用政策能力不强，对于国家优惠倾斜政策不能用用好，仅五条取抉择的路子不宽，包括招商引资路子，胆子小，行政服务意识不强，在发展乡村工业过程中，需要通过行政和及推动，组织、抉择、保护的，采取的措施尚不够有力。

四是帛不合理的原因。部分乡镇主要领导带头讲工为、想工业，用主要精力抓工业、上项目、跑外联表率作用不强，没有成主专门机构，不能齐心协力谋划项目，千方百计招商引资。

三、下一步工作举措

做好今后几个月工作，对于实现既定目标意义重大。各乡镇、各部门要认清形势，坚定信心，创新方法，突出重点，用更大的精力、更强的力量，谋项目，抓开放，促发展，力争在乡村工业发展上实更大突破，为“十一五”期间加快推进工业化进程和全面建设小康社会目标奠定良好的基础。

一是进一步增强抓好工业经济的紧迫感和责任感。从现在算起距离年终不足两个月的时间，可我们的目标任务仍然相差甚远，各乡镇、各有关部门，一定要紧紧抓住这为数不多的时机，把工业经济发展效更加实出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的举措，动员会社会力量集中发展工业。

二是立足优势，把握机遇，精心谋划“十一五”工业经济发展规划。“十一五”期间是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小刃社会的关键时期，我们要紧紧把握，都市圆和“一线带两厢”这两次难得的时机，突出资源优势。特色优势的政区位优势。认真深划“十一五”期间工业工作。

总体思路是：坚持以科学发展观为指导，围绕“工业强县”战略，以“体制创新”为动力，以招商引资为技改，以项目建设为核心，重点做好矿、风、薯、牛四篇文章。

发展目标是：重点发展有比较优势和发展潜力的五个特色产业（矿业、食品、建材、化工医药、能源）；打造四合永、围场镇、观坝上风电开发三个工业区；创建铸造用砂、氟化物生产、食品工业生产三大基地，做大的宏达化工，鑫泰铁选，红松风电、北雁铸造、天源铸造双九淀粉，晓雅乳业，天原药业，可大毛纺，万胜水泥等工十重点骨干企业，滚动建设三十个重点项目。

三是加强领导，强化责任，全力打好后两个月攻坚战。

各级、

部门要继续加大对工业经济的领导力度，进一步明确责任、采取强有力的举措，确保全年目标任务完成。经贸、计划等部门健全同督导，旬调度工作机制，加大指导力度，考核办、项目加等部门要加大考核力度，半月一考核，一月一通报，县委政府两重督查定要切实负起责任，加大督查力度，确保及时准确，各乡镇要紧紧抓住带农闲工作少的有利时机，充分发挥人缘，地缘各种类系，加大外联引资力度，争取谋划储备一批高精项目，为明年工作打下坚实的基础。

四是加强排查，清除隐患，深入抓好安全生产及职工稳定工作。

要进一步强化安全生产意识，重点突出道路交通，森林防炎，人员骤集地所消防，烟花爆竹，安全等九个方面工作重点，成立专门组织，加强事政隐患排查，加大整体力度，对隐患排除的坚决予以控制。同时，要积极配合有关部门做好辖区内安全生产乡风险抵押金的征缴工作。“两节”即将来临，要集中时间成乡组织，进本辖区的上仿隐患进行全面排查，解决的即解决，不能解决的安全理合法签复，对于纺，无的要确定专人包保，随时控。县卫会、人事动和社会保障避，再就服务局安筹集一定资金，做好将国职工，下岗职工慰问送温暖工作。