乡镇档案范文

时间:2023-06-05 11:16:47

乡镇档案

乡镇档案范文第1篇

乡镇档案是指乡镇党委、政府、人大主席团、社会团体、企业事业单位在工作、业务活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

(二)乡镇档案的来源

乡镇档案来源广泛。乡镇一般分设党委、政府、人大主席团等机关和人武部、共青团、妇联等群团组织。其中党委下设组织、宣传、纪检。政府下设农业生产、农技、经贸、计划生育、民政、农财等办公室。县级业务机关在乡镇也设置了财政所、税务所、工商所、城建环保土地管理所、司法所、公安派出所、文化站、教办、广播站、畜牧兽医站、卫生院等派出机构。因此,现在乡镇档案的来源十分广泛,既有机关、社会团体、事业单位,又有集体、私营企业,还有村委会、社区居委会、农村经济合作组织、农业示范户等其他组织。

(三)乡镇档案的内容

乡镇档案内容丰富。乡镇档案涵盖农村政治经济社会活动的各方面,涉及各行各业、千家万户,内容丰富。有乡镇党代会、人代会、行政村两委换届、党建等基层组织建设档案;有干部、党团员、复转军人、农业示范户等组织人事档案;有农村土地房产、山林确权、土地流转承包、经济协议、集体财产处置招投标等权属合同档案;有新农村建设、征地拆迁、农田水利设施、路桥建设等基本建设档案;有抗灾救灾、弱势群体救助等民政优抚档案;有农村产业结构调整、标准化生产等农业科技档案;还有涉及村民生产、生活的诸如粮食补贴、合作医疗、社会保障、婚姻登记、户籍、宅基地审批、计划生育、村民信用等专门档案。总之,包括了农村基层政权组织建设、产业结构调整、标准化生产、经济发展、城镇建设、文化、教育、卫生等农村社会活动的各个方面。

(四)乡镇档案的载体

乡镇档案的载体和记录方式是多种多样的。乡镇档案信息的载体形式主要有纸质、照片、胶片、磁带、磁盘等。乡镇档案信息的记录方式主要有两种:一是手写、打印、晒制、摄影、录像、激光扫描等载录形式;二是有文字、图表、图像、声音等表达方式。

(五)乡镇档案的种类

乡镇档案通常分为文书档案、科技档案、会计档案、专门档案、特殊载体档案五种。

二、什么是乡镇档案工作

(一)乡镇档案工作的内容

乡镇档案工作是国家档案工作的重要组成部分,它是指完整地保存和科学地管理乡镇行政区内各单位形成的档案,以充分发挥乡镇档案作用为目的的各项管理活动的总称。乡镇档案工作是乡镇党委、政府工作必不可少的环节,是乡镇建设的一项重要基础工作。乡镇档案工作包括乡镇档案工作的行政管理和档案管理两项基本内容。

乡镇档案的行政管理,是以乡镇档案的行政管理活动为内容的乡镇档案管理工作。其任务是:制定乡镇档案工作的方针政策,监督指导乡镇机关和所属单位及村民委员会的档案工作并协调乡镇档案工作的各种问题和关系,从总体上优化乡镇档案工作。

乡镇档案的管理,是以乡镇档案为对象的档案管理工作,由乡镇档案机构承担。其任务是:乡镇机关档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和开发利用。

(二)乡镇档案机构的设置

《乡镇档案工作试行办法》第七条指出:“加强乡镇机关综合档案室的工作,有条件的乡镇可建立乡镇档案馆。接收、保管乡镇直属机关单位永久、长期档案,按规定逐步开放档案,为社会各方面和农民提供档案资料利用。乡镇建馆条件由省、自治区、直辖市档案行政管理部门制定。”乡镇机关档案室(馆)是集中统一保存和管理乡镇档案的内部机构,也是整个乡镇机关的组成部分。从全国档案工作来说,乡镇档案室(馆)又是国家档案工作组织体系中最基层的业务机构,是整个档案工作的基础。

(三)乡镇档案机构的类型

目前,主要有三种类型的乡镇档案机构

1.综合档案室

综合档案是对乡镇各个机关的文书、科技、会计、专门等门类和载体的档案实行集中统一管理的机构。设置乡镇机关综合档案室,便于集中整合和统一开发档案信息资源。

2.乡镇联合档案室

乡镇联合档案室是对乡镇机关与其所属的“七站八所”形成的档案全部集中管理的机构。联合档案室可以对乡镇各站所的档案实行集约化管理,减少重复归档,有利于进馆档案的优化,有利于档案信息的开发利用。

3.乡镇档案馆

乡镇档案范文第2篇

一、乡镇档案工作的现状和存在的问题

1.档案管理体制不完善。档案管理达标时,各乡(镇、区、处)都设立了与政府办公室合一、合署办公的综合档案室,并明确了一位乡级领导分管档案工作,制定了档案工作发展计划,指定了档案员和档案网络员,建立了相关的管理制度,确立了档案管理体制,形成了档案管理网络。但由于所设综合档案室没有经过有关部门的批准,没有人员编制,没有专职档案员、给乡镇领导干部误认为乡镇档案工作不多、难度不大,不管领导或科室负责人需要抽人时,第一个想到的就是档案员,档案员成了“突击队员”,长期从事着其他工作,档案工作的时间越来越少,甚至没有。档案整理任务日积月累,无法按期完成归档任务,更谈不上做好档案信息的开发利用工作了,到头来领导不理解,其他干部也不理解,久而久之,没有人愿意干档案工作,指定的档案员也想方没法离开档案工作岗位,所拟定的计划无法实施,建立的制度也未能很好落实,究其原因,就是因为体制问题没有很好解决。

2.基础没施较薄弱。档案库房、档案箱柜、灭火器、温湿度显示仪、档案整理所需用具等是档案室最基本的设施。但由于各种原因,绝少数乡镇的档案库房面积狭小,该调整的没有调整,需更换或添置档案箱柜的也没有更换或添置,有的灭火器没能保持在能工作状态,温湿度显示仪成了摆设等,这些问题的产生很大程度上除乡镇档案管理意识有待提高外,与档案员未能履行职责有很大的关系。

3.业务建设有待于规范。档案业务建设规范与否直接关系到一个单位乃至一个地区档案管理能否实现科学化、标准化和现代化的问题。由于乡镇档案员更换频繁,新手多、业务生,再加上没能保征充裕的时间让档案员去学习专业知识、钻研业务和实践锻炼,档案员的业务素质不适应档案工作的需要,履行其职责,档案的收集、整理、鉴定、分类、编目等不同程度地存在着问题,归档质量难以保征,档案的保管保护也只能做到锁好门窗、避免火灾,对破损档案和字迹扩散、褪变的档案没能及时修复,库房温湿度的记录和调节也断断续续,档案信息的开发工作特别是深层次的加工也没能开展,乡镇档案业务建设令人堪忧。

4.提供利用工作需加强。档案整理的最终目的是提供利用。但乡镇档案信息的提供利用工作中存在着一些问题。主要反映存以下几个方面:一是检索手段单一。档案检索手段单一是乡镇档案室存在的共性问题,由于没有编制专题检索目录和参考资料,也没有或没能使用档案现代化管理设备,只能通过全引目录以手工方式进行查阅,检索档案信息达不到快捷、准确的目的。二是被动服务。由于各种原因,多数乡镇档案员采取你来我查、你要我给的坐等服务方式,不能主动出击,“上门”服务,档案信息的作用没能最大限度地发挥。三是缺少必要的登记和信息反馈记录。档案查借阅登记和利用效果反馈记录是提供利用档案信息的历史记录,是档案工作的最终成果。

二、几点对策

1.进一步完善档案管理体制。为认真贯彻依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益的工作方针,使乡镇档案管理工作走上规范化、标准化、科学化、法制化的轨道,需对现行乡镇档案管理体制进行改革和完善,即确立统一领导、分级负责、承上启下、步调一致、发挥效能的科学管理体制。

2.加强基础设施建设。加快乡镇档案工作的基础设施建设步伐,改善档案保管保护环境,是档案保管保护的客观要求;是保护国家档案的重要举措,乡镇政府设置必要的符合要求的档案专用库房、档案阅览室和档案员办公室,购置必要的档案箱柜、灭火器、温湿度显示仪和档案整理所需用具等;有条件的还应购置去湿机、加湿器和现代化管理设备。为有效保管保护国家档案和实现档案管理现代化创造条件。

3.强化档案管理监督与指导。当地档案行政管理部门应当根据档案法律、法规、规章和方针政策的规定。加强对乡镇档案工作的领导,协助乡镇人民政府结合各乡镇工作实际和乡镇档案工作的规律、特点有计划、有步骤对所属单位的档案工作进行业务指导和监督,定期不定期地对其档案工作进行行政执法检查。特别是对其文件材料的归档、档案的安全和利用进行重点检查或抽查,发现问题,及时解决。

4.加快档案干部培训步伐,规范档案业务建设。一是加强档案法制教育。通过档案法律法规的宣传和学习,使乡镇档案员充分认识到档案工作的重要性,明确乡镇档案机构和档案员的职责。掌握有关档案工作的法律规定,学会依法治档。二是加强档案业务培训。当地档案行政管理部门应根据乡镇档案的不同门类。用联系实际、通俗易懂的教学方法分门别类地对乡镇档案干部进行业务培训。逐步提高其工作技能。三是加强计算机技术的学习。

乡镇档案范文第3篇

1乡镇档案管理需要的设备及对档案室的要求

一是要有性能优良的电脑一台,要求内存足够大,CPU速度够快,硬盘存量在一个TB以上,而且要有独立显卡;同时要配置激光打印机、速印机、复印机;二是要有专用的独立档案室,严禁不相关的人员出入,档案室做到防火防盗防虫防潮湿,要求严禁烟火,如果档案室在平房,要求装上防盗门防盗窗户,如果是楼房的,一楼二楼也要求装上防盗门防盗窗户。档案厨要求全为铝合金制作,因为如果是木头制作的容易产生虫害,对档案造成伤害。同时,要求档案室通风干燥,这样不会形成潮湿的室内环境。要求室内电路设置合理,为符合国际标准的铜线,插头插座也要选用安全性强的品牌,有漏电保护装置,防止因为电路引起火灾。

2乡镇档案管理对人员素质的要求

不一定必须是档案管理专业的大学毕业的人才,因为档案管理这个专业非常冷门,全国档案管理专业的人才也是少之又少。对此不必要求太严格,一般中专毕业生就可以。但要求身体健康,责任心强,工作细致耐心,而且工作时间在3年以上的工作人员,性别不加以限制。其实如果是女性更好一点,因为女性耐心、细致,不会粗心大意,最适合做档案管理工作;同时,做档案管理工作要求实习期为一年,在这期间不能出现大的失误,否则将不能通过实习考核。

3乡镇档案管理人员培训及经验交流

乡镇档案管理人员要定期进行培训,培训的费用由县财政拔付,并及时报销差旅费用及学习费用。档案管理人员培训要有主管领导带队参加,以保证组织有力,从制度上保证档案管理业务的顺利开展。同时,用于培训的费用要专款专用,任何单位和组织不得占用档案管理培训费用,各级审计部门要对档案培训的专项资金进行严格审计,以保证档案管理培训的正常进行,同时非档案管理人员不得以档案培训名义占用档案培训经费。除了组织人员进行管理人员的培训,还要经常组织各兄弟单位之间进行档案培训经验的交流,各兄弟单位之间选出档案管理的行家能手,进行比武交流,比武交流的内容有档案管理技能、档案管理安全常识、档案管理电脑操作等等,对于在档案管理方面有优秀表现的人,要进行一定意义上的物质奖励,同时上报县里进行备案;对于前三名的优秀档案管理专家,要报县里以县政府名义进行嘉奖,同时可以让第一名进行全县巡回档案管理培训,与各乡镇档案管理单位进行技能交流,以促进各乡镇档案管理的发展。

4及时进行乡镇档案管理检查

及时进行乡镇档案管理检查很重要,检查包括档案检查、电脑检查、档案管理设备检查、档案管理室安全检查以及各种上级相关部门的检查等等,这些检查有利于档案管理工作的促进与提高,还能及时发现问题,以便查漏补缺。其中,档案检查包括档案是否完整,档案是否干净整洁,是否有缺失等等;电脑检查包括电脑是否专门用于档案管理,不能用来玩游戏及用做其他方面的用途;档案管理设备检查包括档案厨是否有破损;档案管理室安全检查包括电路检查、防水设备检查、消防栓是否管用,以及是否有水。迎接上级检查包括县级检查、市级检查、省级检查以及部级检查,迎接检查和应付检查不是最终的目的,最终的目的是把档案管理工作做好,把乡镇档案保存好。

5乡镇档案管理的及时清理

对于无用的过期的档案要及时进行清理,如果是绝密的档案,要及时用碎纸机进行碎片化处理,以保证信息不外泄;对于一般的信息,可以积累多了一起进行处理。

乡镇档案范文第4篇

1、思想认识不到位导致乡镇档案工作的非良性循环。镇乡领导思想认识的浅与深,直接关系到乡镇档案工作是否到位。一些镇乡领导将档案工作简单地曲解为把文件材料收集一下、装订一下,正因为如此,他们即使抓也只是应付一下,很少从档案工作的整体管理、长远规划和提高档案现代化管理水平去考虑问题。调查表明,在乡镇档案事业建设上缺人员、缺经费、缺库房、缺设备是普遍现象。从统计情况看,富阳市乡镇专职档案员仅8人,而且年龄偏大,文化程度偏低,有的乡镇甚至把档案工作岗位作为安排老弱病残人员的阵地。大多数镇乡档案人员都是兼职。由于档案工作量大、事细,大多数乡镇干部不愿意干。由于档案人员频繁变动,造成档案人员业务素质不高,严重制约了档案工作顺利开展。调查中还得知:富阳市大多数乡镇没有将档案事业经费列入乡镇财预算,档案管理无法正常开展,致使档案工作难以形成良性循环。2、基础设施差,室藏档案贫乏,存在着严重的短期行为。由于认识不到位,导致档案工作标准不高。从目前现状看,乡镇档案很少有专用的档案库房,更不用说有“六防”设施,保管条件差,多数已成为仓库。而且室藏档案相当贫乏,一些乡镇收集的仅是些红头文件、上级文件,缺乏本乡镇工作活动形成的文件:如党委会议记录、党员干部名册、土地房产档案、山林档案、婚姻档案等等,造成室藏档案贫乏、材料不齐全。也有的乡镇片面地为追求档案管理升级达标,忽视了档案服务功能的开发,最终使档案室花了在钱却成了摆设。很少有乡镇从农业、农村工作的长远发展来高起点、高标准、高质量规划档案工作。

3、体制不顺、组织不全、制度不严、管理不善,档案工作缺乏有效机制。目前,富阳市部分乡镇档案管理工作较为紊乱,认为搞经济建设是硬任务、硬指标,而档案工作可有可无,部分乡镇分管领导没有落实,档案工作处于松驰状态。不少乡镇虽然建立了档案室,但档案工作流于形式,不规范、职责不明确、任务不落实、人员不到位,而且不少档案人员又缺乏必要的职业素质和基本技能。有的乡镇虽然制定了档案管理制度,但由于管理不严,档案收集难、利用难、编研难等现象十分突出。我们曾调查了10个乡镇的综合档案室,结果发现有4个档案库房能真正成为保管档案的基地,其余6个档案室虽然建立了制度,但流于形式,档案利用、库房管理、档案检查等没有按制度落实,甚至有3个档案室成为堆放杂物的仓库,造成档案的保管不安全。大多数镇乡虽建立了档案管理领导小组,但执法力度不够,尚未开展有效的、正常的档案管理工作。

4、档案管理创建活动参与面不广,档案利用力度不足。开发档案信息资源,服务农村两个文明建设是一项社会化的系统工作,需要激发乡镇各部门和广大乡镇机关干部职工踊跃参与的积极性,并使其转化为自觉的行动。但是有的乡镇只将档案工作当作“临时工程”来对待,没有充分认识到乡镇档案是农村现代化建设的需要,是经济建设的需要。因此,一些乡镇领导疲于孤军作战,热衷于阶段性成果,一旦档案管理达到省级标准,就放松了对档案工作的重视。一些乡镇的档案工作只注意治表不治本,没有将档案工作列入议事日程,列入目标管理责任制考核范围之内,只搞突击性,虽然花了很大力气,但收获甚少。

二、加强我市乡镇档案事业建设的对策

(一)要着力构筑市场经济条件下乡镇档案管理工作的运行机制

1、健全机构、落实职责、明确目标。乡镇领导特别是分管领导争工要明确,对档案工作思想上要有位置,切实解决乡镇档案管理工作中存在的一些困难和问题。乡镇党政办应是乡镇档案管理的主要职责部门,各乡镇首先要加强综合档案的工作,并配备与档案工作任务相适应的人员;其次是建立档案管理网络小组,配备兼职档案员,并将档案管理与目标管理责任制相结合。同时各乡镇要根据《乡镇档案工作试行办法》,结合实际制定出切实可行的档案管理细则,使乡镇档案工作尽快走上制度化轨道。各乡镇可根据《浙江省乡镇机关档案工作目标管理办法》制订出不同层次的管理目标,分阶段加以实施。

2、加强档案设施投入,完善档案服务功能。资金短缺、投入不足是影响乡镇档案事业发展的重要原因,增加档案事业经费投入,完善档案服务功能,是搞好乡镇档案工作的基础条件。因此,档案经费开支要列入乡镇财政预算,确保资金足额到位;乡镇财政确实有困难的,可暂缓或想办法争取财政补助,以保障乡镇档案工作正常运转。同时,乡镇根据实际需要,对乡镇档案管理提出一个中长期规划,促使乡镇档案能真正服务于农村两个文明建设,力争在近期内使全市乡镇档案管理达到省市级标准。

3、加强档案干部队伍建设,健全档案事业组织网络。各乡镇要根据档案管理制度,力争做到档案室配备专职档案员、各职能科室配备兼职档案员。同时专(兼)职档案员要接受档案业务培训,而且各乡镇要按工作规范、岗位职责对专(兼)职档案人员加以督查和考核。乡镇档案事业应打破政府包揽一切的格局,引入市场竞争机制。一方面要加大对特色档案的收集,以丰富乡镇档案的内涵;另一方面对名人(知名人士、企业家等)档案的建档工作要进一步完善,以争取企业和社会个人对档案事业的支持,逐步使档案事业走上一条全社会齐抓共管的良性循环之路。

4、开展多种载体的档案宣传工作,使档案意识深入人心。各镇乡要充分 利用广播、有线电视、街头宣传栏、公益广告等媒体,开展档案法律、法规宣传和教育,提高档案法制观念。也可编写和发放《档案知识入户手册》、《档案利用效益汇编》等,努力使档案工作与群众的日常生活密切地结合起来,使群众形成良好的档案意识,为各项农村工作的贯彻执行打好扎实的社会基础。在此基础上,进一步利用各种载体,广泛开展档案为解决农村土地纠纷、维护农民合法权益、稳定农村经济秩序等活动,以促使乡镇档案的长效管理、增强群众对档案是重要历史凭证和法律依据的认识。

乡镇档案范文第5篇

随着改革开放和经济建设的发展,乡镇人民政府作为我国最基层的政权机关,工作范围愈加广泛,工作任务日趋繁重,尤其在工作活动中形成的大量的档案真实记录反映了乡镇各项建设情况,是乡镇制定政策,总结经验、工作查考的重要依据和可靠凭证。因此,努力提高乡镇档案管理水平,对乡镇经济建设和各项事业发展,具有十分重要的作用和意义。近年来,乡镇对档案工作总体来讲是重视的,部分乡镇的档案工作达到省三级标准,许多乡镇机关对档案文件进行了整理、立卷、归档,建立了一些制度,并及时提供档案资料,为各项工作服务起到了很好的作用。但是,目前仍有部分乡镇的档案管理工作比较混乱,有的领导档案意识淡薄,重视不够,抓得不力;有的没有设立档案室、专(兼)职档案人员没有落实,档案人员变动频繁,没有配备必要的设备;有的没有健全立卷归档制度;有的对应参加的业务培训以种种借口推辞而不参加等等。这不仅严重影响乡镇档案的集中统一管理,而且也影响到这些档案的安全保管和有效利用。为了进一步贯彻实施《中华人民共和国档案法》和《乡镇档案工作暂行办法》,切实做好乡镇档案工作,使其更好地为乡镇的经济建设和社会发展服务,现将有关事项通知如下:

一、加强领导,高度重视档案工作。各乡镇党委、政府要切实加强对乡镇档案工作的领导,把档案工作列入乡镇领导的议事日程,明确分管领导,将档案工作纳入工作发展规划和年度工作计划,列入乡镇政府工作、目标考核责任制之中,与其它工作同布置、同检查,切实解决好发展档案事业所需的机构、人员、经费、库房、设备等各种实际问题。

二、落实人员,稳定档案干部队伍。乡镇档案工作要持续、健康发展,必须要逐步建立起一支相对稳定的政治、文化、业务素质较高的干部队伍。各乡镇要根据乡镇档案工作的实际需要,配备专(兼)职档案员,负责乡镇各种档案的管理工作。各乡镇的档案人员要按照有关规定,积极参加各种档案业务培训班,提高业务素质和管理水平,以适应档案工作不断向前发展的需要。

三、履职尽责,扎实抓好基础业务。各乡镇档案工作人员要有高度的革命事业心和责任感,认真履行职责,按照规范化的要求,平时要注重档案文件材料的收集,按时搞好乡镇档案的年度立卷归档,在做好乡镇档案工作的同时,还要切实抓好乡镇所属机关、团体、企事业单位和行政村档案工作的业务指导与督促检查工作,要根据乡镇档案工作的实际,建立健全档案工作制度,各乡镇应建立文书处理、档案的收集、整理、立卷归档和档案保管、保密、统计及利用工作的各项规章制度,并纳入有关人员的职责范围,严格进行考核,使乡镇档案工作有章可循,依法开展。

四、安全保护,确保档案有效利用。各乡镇要加强档案的安全保管和保护,切实改善设备陈旧简陋、档案装具不足、安全设施不完备的状况,使档案管理达到“八防”的要求,彻底消除不安全隐患,禁止使用不合规范标准的档案用品。同时要紧紧围绕农业、农村的各项工作做好利用服务。

乡镇档案范文第6篇

【关键词】乡镇;档案管理;新特点

随着我国城乡统筹改革建设的发展,人民的生活水平已经得到了极大的提高。乡镇档案管理的工作在各项乡镇基础工作中面临的挑战和机遇也越来越重要。随着信息技术的发展,我国乡镇档案的管理力度虽不断提高,但仍未达到现代信息化的管理水平。乡镇档案管理工作仍需要投入更多的努力和创新。

一、乡镇档案管理在基础工作中的作用

乡镇档案管理在基础工作中的作用:

(一)保留事实。乡镇档案属于与具体工作相适应的原始记录,因此能够更好的维护乡镇原始面貌,回溯原始事实,印证过往案例、纠正工作失误等作用,它具有其他参考资料无法比拟的参考权威性。

(二)化解矛盾。乡镇档案的整理和保存相当于将乡镇政府机关与各村及企业之间的关联的所有事件作了直接的记录。在各方出现不同的矛盾和质疑时,乡镇档案就能够为解决这些矛盾和纠纷提供直接且有力的证据。

(三)拨乱反正。当前一段时间的乡镇工作有时可以通过借鉴历史某个阶段中的相似案件来做指导,同时在不断的总结整理中,发现前后解决处理问题的不足之处,能够起到积极的拨乱反正作用。

二、乡镇档案管理的新特点分析

(一)全宗分类。乡镇机关的基础工作中档案管理工作需要处理的档案一般分为全宗档案和非全宗档案两大类。“全宗”的概念就是涉及一个机构的所有档案。少数档案的整理和保管只以类别的方式来进行,并不是全宗分类。例如乡镇中县属机关的派出机构所形成的档案只属于派出机关。在乡镇范围内,包括乡镇党委、人大、政协、纪委、团委、妇联和各基层村委等组织都以全宗方式来整理、保管和转移档案。乡镇作为基层政府,档案管理的对象即全部的乡镇机关档案。现行的乡镇行政办公室往往具有综合功能,一个办公室往往属于几个职能工作者的集合场所。一般这些资料都实行档案一体化管理,针对全部档案建立联合全宗。联合全宗在设立后,所有参建单位的档案应该从组卷的时候就进行区分,从而完成分卷。全宗名称应该综合全卷内容确定。需要注意的是,有些类似土地普查、人口普查等档案的建立和处理,应该按照非全宗的档案对待。这些档案是由基层集体单位分别立卷、移交乡镇档案室进行统一的管理。

(二)收集整理。乡镇档案的资料收集具有很多的制约因素,也充满了不确定性,所以在具体工作上无法给出定量的标准。乡镇档案工作者首要注意的就是根据乡镇相关文件去划定资料的归档范围。档案的收集流程应该是首先由机关负责人员将归档要求分发至下属单位和各办事点,明确了材料收集的详细条款。避免出现文件材料不全的现象,缺项需补项,认定范围界限。同时积极加强对文件材料的收集后复查工作。在统计性归档认定书中需要表明材料的归档时间、范围及当前质量及进度。乡镇档案的收集工作需要得到上下机构主要领导的统一重视和支持,积极督促工作者的收集热情,有力控制各工作环节的配套落实,这样才能确保乡镇档案的收集工作顺利完成。

(三)档案归类。档案归类的内容主要在于区分乡镇档案种类以及实体材料的分类。乡镇档案种类根据不同的标准会有不同的表现形式,每一种表现形式具有的意义也不尽相同。按档案内容分,可以分为文书类、会计类、科学技术类、专业文档类等;按照档案的收集来源可以分成机关档案、企事业单位档案、村委档案等;按照档案内容表现形式可以分为纸质、图片、音频信号等载体;按照档案内资料的具体文体文种可以分为:公文、表格、图样、合同、证书、会议记录、活动计划、规模统计表、户籍登记、账目表、名册录、合作协议等;按照档案的所有权应分成部级、集体级、个体级等。具体到乡镇档案管理,其对象就是全乡镇机关的联合全宗档案,包含了党委、人大、政府、企业联合会、团委等各工作部门的所有文件。想要对其分类,可以根据“工作年度-问题”区别分类。具体可以分为党务工作类、综合性工作类、群团工作类、人大政协类、人事管理工作类、会计档案类、城建工作类、政法武装工作类、农林水牧产业类、财税贸易类、乡镇企业类、精神文教卫生类等。

(四)档案存放。

1.建立镇级档案信息管理中心。积极将乡镇档案管理纳入乡镇中心工作规划序列中,集中乡镇信息资源,创造合适的空间来存放管理档案,以及各种已公布的现行文件、图书资料、三农经贸信息等材料。当然,专门建立的管理中心,有可能因资金投入不足而使得设施设备较为简单,且由于人员和技术不足而不利于档案的长久存放。

2.由县级档案馆统一接收。通过县级档案馆的统一接收,有利于乡镇档案的保管,由于管理人员和技术更加专业,档案的保存期限会变得更长,也同时避免了材料的漏样、重样。乡镇档案的选入增加了县档案馆的库存实力,能够更好的促进档案资源的共存共享。

3.综合区域资源建立联合档案室。一个乡镇有可能因资源不足而存在乡镇档案的管理不当,因此可以积极联合在地域上或其他条件上相对靠近的区域联合组建档案室,对档案室的管理应该统一领导、统一制度。

三、结语

乡镇档案因其对乡镇整体发展的宏观描述而显得十分重要。乡镇机关应首先从领导层面加强重视,认真部署,积极统筹,正确的判定文件材料的各种分类,努力夯实档案基础设施建设,灵活开展乡镇档案的整理、归档,才能更好的推动档案管理工作的发展。

参考文献:

[1]陈丽英.探析广电事业单位档案管理的改进措施[J].城市档案,2014(2).

[2]黄淑冶.乡镇档案管理工作现状及期对策[J].云南档案,2007,(9):43-44.

乡镇档案范文第7篇

乡镇作为新农村建设中最前沿的直接组织者、参与者和实施者,其工作的好坏直接影响新农村建设成果。但以往的乡镇档案管理模式已不能适应社会主义新农村建设各项事业的要求,成为影响和制约乡镇档案工作健康发展的屏障。主要表现为:一是封闭的档案管理方式往往游离于中心工作之外。二是薄弱的监管能力难以适应基层的现状。三是档案信息资源分散管理难以发挥应有的作用。四是狭窄的服务功能难以满足社会对档案信息的利用需求。为此,乡镇档案工作应该重新定位,建立新的模式。

2005年以来,青岛胶州市营海镇就理顺档案管理体制,拓展服务功能,实现乡镇档案管理模式新突破,进行了积极的探讨并达成共识:成立镇正股级事业单位――营海镇档案信息中心,作为镇档案管理职能部门,配备专人。从根本上理顺管理体制,改变多年来乡镇档案工作无实设机构,无专管人员的现状,解决长期制约乡镇及农村档案工作健康发展的瓶颈问题。这一新模式的核心是将镇档案信息中心建设成“三个基地”。一是集中统一管理镇各种门类和载体档案的保管基地。整合档案资源,变档案分散管理为集中统一管理,将镇党委、政府及所属27个镇直部门档案集中到中心保管,实现镇档案资源的集约化管理。二是集档案、已公开现行文件、农经信息、图书资料四位一体的利用基地。镇档案资源实行集约化管理,统一对外提供利用;建立“政策超市”,收集整理各级党委、政府及有关部门与老百姓关系密切的已公开现行文件,向社会和农民群众开放,免费提供查阅服务,让农民了解国家政策和维护自身权益,广泛收集并定期向农民最新的农经科技信息,同时提供图书资料阅览服务。三是爱国主义教育基地。围绕党委政府中心工作,依托档案资源优势,举办各种形式的展览,充分发挥教育阵地的作用,对全镇干部群众进行爱国主义教育。在打造“三个基地”的同时,档案信息中心全面承担起镇党委、政府、镇直部门及辖区行政村档案工作的监督指导职责,促进乡镇和农村档案工作健康协调发展。

按照上述模式建立起来的档案信息中心,实现了全镇档案信息资源的整合,档案全部采用密集架管理,库房条件达到标准,丰富的档案信息,完善的服务设施,开放的服务方式,人性化的服务环境,一站式的服务通道,有品味、有档次的展览初显“三个基地”的生机和活力,并解决了制约乡镇档案工作人财物的问题,使档案工作更加贴近中心、贴近社会、贴近百姓,档案的作用更加显现。青岛市档案局于2006年8月3日在胶州营海镇召开了乡镇档案管理模式现场观摩会,推广了其经验和做法。目前这项工作已在全市有计划地展开,青岛市所属每个区市均创建了自己的乡镇档案管理示范点,呈现出多点开花的局面。

乡镇档案范文第8篇

第一条为加强乡镇企业档案的科学管理,有效地保护和开发利用,更好地为乡镇企业服务,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国乡镇企业法》,结合乡镇企业实际情况,制定本办法。

第二条本办法主要适用于农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的中小型企业。大型乡镇企业,参照《国营企业档案管理暂行规定》执行。

第三条乡镇企业档案是乡镇企业在生产、经营、科研、基本建设以及各项管理等活动中形成的,对企业具有查考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录;是维护乡镇企业历史真实面貌、合法权益的历史凭证,是提高产品质量、增长经济效益的重要条件。

第四条乡镇企业档案属企业所有,由企业管理。企业安全保管条件暂不具备、档案安全无保障的,可由乡镇档案部门或县、市档案馆代管。

第五条乡镇企业档案工作是乡镇企业档案工作管理和档案管理的总称,是乡镇企业管理基础工作的组成部分。乡镇企业应当加强对档案工作的领导,将其列入企业工作计划和发展规划,切实解决档案库房、设备等实际问题,保障档案工作与企业各项工作同步发展,更好地为企业服务。

第六条乡镇企业档案工作在企业内实行统一管理,维护档案的完整、准确、系统和安全,便于企业各方面利用的原则。

第七条档案工作所需经费纳入企业财务预算和计划,并予以保障。

第二章档案机构与人员

第八条根据企业规模和需要,建立档案机构,配备档案人员。档案工作由一名企业负责人分工领导。具备条件的企业应建立企业档案馆。

企业档案机构主管全企业的档案工作,对企业内各部门的档案工作进行监督和指导;统一管理本企业的档案及有关图书、资料和信息,形成企业档案信息中心。

企业各部门应开展档案工作,配备档案人员,形成企业档案工作管理网络。

第九条档案管理人员应具有高中以上文化程序,政治素质好,并经过档案管理专业培训,熟悉企业职能任务。乡镇企业档案管理人员参照国家有关规定评定专业技术职务,享受和其它专业技术人员同等待遇;保持相对稳定。

第十条企业对管理、保护和开发利用档案工作做出突出贡献的人员,应给予表扬和鼓励;对危害档案安全的行为应按《中华人民共和国档案法》有关规定给予处理。

第三章文件材料的形成与归档

第十一条乡镇企业文件材料的归档范围,主要有以下几方面:

一、党、群工作文件材料

二、行政管理文件材料

三、企业产权文件材料

四、劳动人事文件材料

五、经营管理文件材料

六、生产技术管理文件材料

七、产品文件材料

八、科学技术研究文件材料

九、基本建设工程文件材料

十、设备仪器文件材料

十一、会计核算文件材料

第十二条凡归档的文件材料,必须字迹工整、图像清晰、签字等手续完备,便于长期保存。

第十三条归档时间

1、各项管理方面的文件材料,在形成的次年六月底前组成保管单位,由产生文件的职能部门负责人审定签字后归档。

2、产品、设备、基建、科研等方面的文件材料,在任务完成后或告一段落时组成保管单位,由项目负责人审定签字后归档。

3、产权方面的文件材料,在工作进行完毕或文件正式生效后归档。

4、会计核算方面的文件材料,由财会部门整理立卷,保管一年后向档案部门移交。如有特殊情况,也可以分阶段归档。

第十四条建立文件材料的形成、积累、整理和归档制度,并列入管理工作程序,列入企业有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。

第十五条档案人员应参加产品试制定型、创优、科研成果鉴定或评审、基建工程竣工验收,以及引进技术资料验收,设备开箱验收等活动,指导、监督文件材料归档工作。

第十六条企业工作人员,因公外出参观学习、考察和参加会议获得的文件材料,按照归档范围的规定,及时向档案部门归档。

第四章档案的管理与利用

第十七条建立健全各类档案的登记、交接、保管、统计、保密、利用、鉴定、销毁及图纸更改补充等管理制度。

第十八条编制档案及其有关图书、资料、信息等总目录、分类目录和底图目录等检索工具,完善信息查询体系。

第十九条乡镇企业档案分类,依据文件材料形成情况,参照《工业企业档案分类试行规则》(国档发[1991]20号)进行,档案形成数量少的,可将有关类目适当合并;归档的案卷质量要符合国家标准。

第二十条进行档案收集、管理、利用、鉴定、销毁等情况的统计。

第二十一条根据国家及中央有关部门的规定,编制档案保管期限表。档案保管期限分永久、长期、短期三种。确定保管期限的基本原则是:对企业有长远利用价值的档案应永久保存;对企业在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存;凡是介于两种保管期限之间的档案其保管期限一律从长。

档案鉴定工作,由企业领导、专业人员和档案人员组成的鉴定小组负责进行,逐卷、逐件鉴定档案的价值,并形成鉴定报告。该销毁的档案,编造销毁清册,提出销毁报告,经企业领导审核批准后销毁,并由档案鉴定小组人员监销。

第二十二条逐步改善档案保管条件,档案库房有防火、防盗、防光、防尘、防有害生物、防潮、防高温等安全设施,并定期检查档案的保管状况,对破损或褪变的档案进行修复,确保档案的完整与安全。

第二十三条开发档案信息资源,实行档案、有关图书资料和信息一体利用,为改善企业经营管理、提高产品质量、降低物质消耗、提高经济效益等各项活动提供档案信息服务;积极配合技术部门参与信息市场和技术市场交流;保护知识产权;严格执行国家和本企业的保密制度。

第二十四条档案管理现代化应纳入企业现代化管理的统筹规划中,逐步采用先进技术和现代化管理方法管理档案。

乡镇档案范文第9篇

(一)运行机制合理化

乡镇政府必须正确认知新农村建设的不断深化为其档案工作带来的挑战和机遇,明确新形势下档案管理的发展方向和传统模式的缺陷不足,更新观念,重新定位,立足自身实际,合理借鉴多种管理模式,如山东胶州模式、广东大朗镇模式、湖南双峰模式、村档乡管模式等,确定适合自身发展的模式,但应妥善处理乡镇机关、下属单位、机构设置、人员安排、监督指导以及实际管理之间的关系。如在新农村建设工作中纳入档案管理工作,为其提供统筹规划和全面指导;在档案工作职责范围中纳入建档工作,配以主任、副主任、专职档案人员等岗位用于全面组织、协调、监督、负责档案管理工作,并定期将其移交档案中心,解决管理无序和断层问题。

(二)基础设施完善化

乡镇政府应基于合理的经费保障制度为档案管理提供足够的经济支持,用于建立档案室,采购档案装备,实施奖励措施等,其中档案管理信息化建设尤为关键,以此调动工作人员的积极性,为档案管理高效化提供基础条件。具体而言,可基于自身实际成立档案基地,如用于统一、集中管理乡镇各种载体和门类的档案保管中心,用于收集档案、公开信息、提供服务的档案利用中心等,同时加快信息化建设进程,如配备高性能的计算机硬件设施、多功能的实用性软件、高效的安全防护措施,并升级和完善档案管理系统,提高软件的兼容性、数据的共享性以及系统的安全性,从而提高档案管理效率和质量。如营海镇政府不仅建立了涵盖保管区、展览区、查阅区、开放区等在内的档案中心,同时配备了大批的复印机、刻录机、计算机、密集架等设施,从而将乡镇档案馆变为现实。

(三)档案管理集约化

乡镇档案之所以难以彰显应有效用,主要是因为以往多头管理、分散保管的方式限制了其整体效用的发挥,故在乡镇档案数量日益增多、管理信息化程度不断提高以及档案利用需求逐渐上升的今天,建议采取集中化的统一管理方式,以此整合档案资源,深挖现实价值,提高利用效益。具体而言,可以基于合理的运行机制和完善的基础设施,为档案建档和管理制定统一、规范、科学的要求和标准,将档案分为土地、计生、农业科技、教育、文书、保险、卫生、声像、招商引资等多个门类,并将其严格、完整、真实的录入至指定目录的数据库中,保证检索率为100%,其中与群众利益密切相关的土地承包、征用、流转等档案应予以严格管理和及时更新,同时逐渐为农村劳动力转移建设档案,用于维护其合法权益,以此真正实现集约化管理。

(四)服务功能多元化

“三农”问题一直是社会公众关注的重点话题,促使越来越多的人对乡镇档案有了新的查阅需求,而以往的档案管理局限于档案的收集、整理与保管,服务对象仅停留在机关工作和领导层面,而服务内容常见于文件形式的你来我找,根本满足不了广大群众的实际需求,故应在乡镇档案集约化管理的基础之上,依法监督人员培训、档案建档、归档整理以及统一移交,以此保证档案资源的完整性和可靠性。同时成立“政策超市”,负责公开相关文件,只要群众有所需,就会为其免费提供查阅服务,除了现有的政策文件外,农经科技信息、教育医疗等图书资料也涵盖在内,最好开设政务窗口,用于政府重大决策、乡镇内部党务、财务、政务、村务等档案信息,以此彰显群众的参与权和知情权,发挥民主监督作用,进而推动乡镇档案管理工作健康发展。

二、结束语

综上所述,新农村建设为乡镇档案管理带来了机遇,同时也提出了更高的要求,鉴于当下乡镇档案管理模式难以适应实际工作需求,故必须重新定位,创新模式,以此创设阳光政府,繁荣农村经济,促进新农村建设更快更好进行。

乡镇档案范文第10篇

1档案事业发展。

镇在县委、县政府的坚强领导下,经济和社会各项事业呈现出“加速度推进、跨越式发展”的良好态势。工作中我们坚持把各项工作协同推进,高度重视档案工作,不断加大对档案工作资金和精力的投入,致力于档案工作的规范化、制度化、科学化建设,形成了“收集归档及时、操作程序规范、条目分类合理、书写工整清晰、检索工具齐全、开发利用有效”的工作机制。2011年我镇被评为机关档案工作目标管理省一级单位。

2档案室概况。

为创造一个洁净、宽敞、安全的档案保管环境,改善档案管理人员办公条件,镇党委、政府加大了对镇档案室软硬件的投资力度,办公条件有了明显提升。镇档案室共有办公用房两间(办公室一间、库房一间),荣誉室一间,做到了档案库房与办公室分开设置。镇档案库房整洁、宽敞,实用面积达到了90平方米。档案室有档案柜36组,配备了规范、标准、数量充足的盒、夹、卷等档案装具以及空调、灭火器、温湿度表、防磁柜等“九防”设施设备。根据数字档案馆室一体化建设的部署要求,我们又配备了专用微机设备及打印机、扫描仪、数码照相机,明确专人进行档案目录录入工作,使档案资料的查找利用更加方便、快捷,为我镇档案管理工作逐步实现规范化、现代化打下坚实基础。

3档案资料分类。

镇档案室设置五个一级类目,分别是文书档案、声像档案、实物档案、人事档案、专业档案。文书档案下设六个二级类目:即党政工作、经济发展、村镇规划、社会事务、农业农村、维稳中心;声像档案类下设三个二级类目:即照片类、录音类、录像类;实物档案类下设三个二级类目:奖状、荣誉证书类,奖杯、奖牌、锦旗类,印章、纪念类;人事档案类,采用一人一袋装入,统一编流水号;专业档案类,包含婚姻登记档案和土地承包档案;电子档案暂不设二级类目。

4档案资源的利用。

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