乡镇建设规划范文

时间:2023-12-13 17:15:22

乡镇建设规划

乡镇建设规划范文第1篇

关键词:乡镇建设;城乡规划;现状;规划措施

中图分类号:TU984文献标识码: A

一、我国城乡规划概况

(一)城乡规划的含义

城乡规划指对在一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、产业布局等各项建设的综合部署、具体安排和实施管理等,具有全局性、综合性和战略性的属性。具体包括省域城镇体系规划、城市总体规划、镇规划、乡规划和村庄规划。科学的城乡规划不但能加快城市化进城,统筹城乡发展,推动城乡一体化,促进城市健康快速发展,而且能为人民群众创造良好的生活和工作环境。

(二)城乡规划的重要性

乡镇建设的发展需要科学的规划和部署,该类型规划作为城乡建设发展中重要的组成部分,对我国城乡建设发展起着重要的作用。城乡规划不但是全面贯彻落实科学发展观的具体体现,而且以它战略性、综合性、技术性和公共政策属性的特点,为协调我国城乡空间布局,推动城乡一体化,加快统筹乡镇区域的发展,改善人民的生活质量与工作环境,起到了非常重要的作用。

二、乡镇建设以及城乡规划的现状分析

近年来,虽然我国的发展取得了长足的进步,国民生产总值排名在世界上不断上升,但人口多、底子薄的情况并未得到根本改变,仍属于发展中国家,这就是我国的基本国情。一切城乡规划的编制,包括规划中指标选用、建设标准的确定、分期建设目标的拟定,均宜从这个基本国情出发,符合国情是城乡规划工作的基本出发点。我国幅员辽阔,城市众多,各地自然、区域乃至经济、社会发展程度差别很大,城乡规划不能简单地采用统一的模式,必须因地制宜提出切实可行的规划方案。城乡规划是一项全局性和综合性,及战略性的工作,涉及的政治和经济,以及文化与社会生活等不同领域。制定合理的城市规划,需要根据现代化建设整体的要求,立足于当前,面向未来发展,统筹兼顾并进行综合的布局。同时要处理好局部和整体、近期和长远、需要和可能、经济建设和社会发展、城市建设和环境保护,以及进行现代化建设和保护历史遗产等一系列的关系。通过加强和改进城市规划工作,促进城市健康发展,为人民群众创造良好的工作和生活环境。当前我国正处在加速城市化的时期,即面临难得的历史机遇,又面临着巨大的挑战。城乡规划、建设的根本目的就是促进社会、经济、文化的综合发展,不断优化城乡人居环境。实施城乡规划与城乡综合发展是相辅相成、互为依据的。没有城乡的不断发展就不可能为实施城乡规划提供物质基础。

目前,城镇建设的规划仍然受困于很多不良政策口号的困局中,近年来,为了响应国家与政府的号召,很多区域都在搞城镇建设,但是大多数的城镇建设规划,都只停留在喊口号,简单做规划或者城镇范围之内扯横幅的层面上,还有些区域则只是拆几栋违章的建筑或建几条商业街等表面功夫上,城镇建设的规划根本得不到有效地贯彻实施。这说明当地政府对其建设规划不重视,同时城镇建设的规划面临着资金难和技术难,以及落实难等困境,很难能够落实到位。另外,城镇建设的规划缺乏前瞻性与科学性,所以,规划要先于建设,要在科学合理的规划下,进行城镇建设。但是,当前各城镇在其制定规划时,较随意,没能够考虑到城镇规划科学性与城镇发展的长远目标,造成了很多问题的规划都处于“空白”状态,如规划没能充分的考虑城镇内部资源的整合利用,老城更新模式的研究不够,对城镇建设用地的缺乏动态追踪,造成了城镇建设中的程序违法、布局不合理等,严重制约了城镇的建设发展。

三、 乡镇建设中城乡规划编制与管理的完善

(一)在完善城乡规划体制体系方面,要构建发展战略研究,指导人口、用地、产业发展模式,然后进一步确定城镇的规模、用地空间布局、公服设施和市政设施的技术路径。而乡镇规划作为统筹城乡发展的重要组成部分,应该与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、产业发展规划、生态功能区规划衔接起来。同时,在制定规划的时候应该通过公共政策分区的思路覆盖行政全域,以提高城乡规划体系的科学性、合理性以及合法性。

(二)完善城乡规划管理体系,建立统一的规划管理体系,在多部门协作与多规衔接的基础上,对土地利用情况进行动态管理。现阶段的信息技术以及空间管理、分析技术,为建立规划的信息动态共享平台,保证城乡的空间规划的科学性与严谨性提供了可能。动态共享平台能对不同的功能区进行科学的管理,将经济社会发展水平和土地供应计划进行结合,更好的推动城市建设。在城乡统筹规划方面要建立健全制度措施,将建设的重点和城市以及城镇的规划与土地利用的规划进行结合,注重公众参与,吸收公众意见,保证居民的知情权和监督权。

四、加强乡镇建设以及城乡规划的措施

(一)坚持以科学发展为指导思想,统筹乡镇建设城乡规划的发展。我国各级政府在进行城乡规划编制工作时,应该切实以科学发观为指导思想。首先,要求规划编制工作始终要坚持以人为本的核心,注重社会公平和公共利益,给广大群众营造良好生活和工作环境,并不断提高人民群众的生活质量。其次,规划编制过程要始终坚持统筹协调和合理布局的理念,积极引导大、中、小城市和小城镇以及农村的协调发展,注重、重点地区建设与区域协调发展等,妥善处理好各方面的关系,从单纯地注重城市建设与发展转向到更好地统筹城乡的协调发展,进一步推动城乡区域的互促共进。最后,规划编制过程中要加强当地环境和生态保护,严格控制乡镇建设项目的规模和数量,合理开发自然资源,坚决杜绝以往的片面追求经济效益,而应该兼顾经济效益、社会效益和环境效益,兼顾经济发展与资源环境,发展一条承载能力强的集约型城镇化道路,推动城镇发展模式从粗放型向集约型转变。

(二)加大经费投入力度,建立完善健全的规划编制机制和体系。虽然我国城乡规划编制机制和体系不断完善,但是和世界发达国家相比较,我国仍然需要建立完善健全的规划编制机制和体系,这就需要我国各级政府加大资金投入力度,建立城乡规划编制项目资金,从而为我国进一步建立城乡规划编制体系和机制打下坚实的物质基础,提高城乡规划覆盖面,解决我国目前存在的规划编制滞后的问题,加快城乡一体化,进一步推进我国统筹城乡区域发展。另外,我国各级政府应该根据自身实际情况,尽快完善并科学制定城乡规划编制的相关标准和准则。

(三)在规划编制过程中,各新型乡镇注重把握国家和省的政策向,运用新的规划理念和技术手段,打破城乡分割、重城轻乡的传统规划格局,适度扩大了新型乡镇发展规模和空间,坚持园区发展规划与镇区规划相结合,优化资源配置,增强新型乡镇的集聚和辐射能力,为把新型乡镇规划建设成为产业发达、民生殷实,设施完善、功能齐全,生态宜居、环境优美,管理民主、文明和谐,区域规模大、辐射带动能力强的现代化乡镇奠定了坚实的基础。要在规划系统开展实践科学发展观学习活动,结合规划工作实际,坚持以提高思想认识为主线,以解决突出问题为手段,以创新体制机制为重点,以促进科学发展为目的,探索和总结推进规划工作科学发展的经验和做法。要进一步优化整合内部审批流程,减少审批环节,加速内部运行,缩短审批时限,做到政策不截留,差错不发生,时间不耽搁,提高工作效率。

(四)城镇规划建设,需要把环境保护放在乡镇建设的首位,规划中要体现出“保护第一,预防为主,防治结合”的环保方针,要严格的贯彻其环保精神,任何凌驾于环境之上的规划都要坚决予以取缔,环境保护是千秋大业,是绝不容忽视的头等大事,要保证城镇规划建设不损害环境。此外,必须树立牢固的文化遗产保护意识,物质文化遗产是宝贵财富和珍贵名片,在城镇规划建设中要保留历史建筑和文化建筑,绝不能随意拆迁。

结束语:

综上所述,乡镇规划建设,需要多个部门相互协调与合作,各级政府在进行城市规划编制工作时,需要树立起全局意识,调动整个城乡规划编制部门、设计部门以及广大人民群众的参与积极性,建立规划编制过程中的互动机制,并建立健全以发展改革、国土资源、城乡规划、建设管理等部门的联动机制,进一步提高各部门的协调与合作,从而加快乡镇建设的规划工作。

参考文献:

[1]黄李果. 城乡规划与建设应突出的重点[J]. 城市建筑,2013,22:29.

[2] 邹薇,池泽新.新农村建设规划研究综述=月.江西农业大学学报2012,11(3):217:219.

乡镇建设规划范文第2篇

一体化党建,在总体思路上统筹谋划。今年我镇提出并实施“基层组织建设年”,以创先争优活动为平台,开拓进取,真抓实干,党的基层组织建设持续健康发展。梯次推进,在工作方法上重点突破。一是更加注重党委自身建设。领导班子团结干事、朝气蓬勃。33位同志参与中层干部竞岗,增设基层党建办和督查室,活力突显。率先召开乡镇创先争优动员大会,提出“五好四强”基层党组织、“五带四优”优秀共产党员的响亮口号,践行“抓班子带队伍打造坚强堡垒,抓关键破难题实现富民强镇”的奋斗目标。二是更加注重夯实基础工作。创建学习型党组织《开展“三抓三比”提升干部素质》受市组专题推介。试行党员发展“双推双考”。三是更加注重基层指导实践。重点完善和出台村级重大事项报告制度;更加注重对“四议两公开”工作法推行的调研指导、对重点工程项目的协调指导、对创业富民的重点指导、对点面结合的分类指导,工作各有侧重,各有神采。四是更加注重创先争优活动的经常性。全体党员做出了公开承诺,丰富了载体活动。党小组服务重点工程、督查环境整治、维稳等工作小分队在公开承诺中作用突显;“五清查一打击”活动经验受市专题推介。以点带面,在运行机制上打破分割。一是扩大组织体系开放度。部署开展“机关党员联系村(社区)党小组”活动,积极配合县直机关企事业单位党支部联系农村党支部。二是扩大党员教育管理开放度。开辟“信息平台”,开通与农村党员信息互动,开设手机“微型党课”,探索推广流动党员动态管理机制。三是扩大党建宣传开放度。积极编撰《镇基层党建工作简报》,着力推荐优秀党员——为民组长张江舟、创业精英金鼎实业金发勉等。积极打造星辰在线网。

“十二五”发展构想

一、指导思想

“十二五”期间我镇经济社会发展总的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会为指导,以科学发展观为统领,以统筹城乡发展为主线,以转变发展方式、壮大财政实力、实现富民强镇为重点,加强政治、经济、物质、社会、生态五个文明建设,加快全面建设小康社会步伐,奋力把建设成为崛起先导核心区的卫星镇。

二、奋斗目标

总的目标是“崛起先导区,建设卫星镇”。主要经济社会发展指标是:到2015年,力争全镇国民生产总值40亿元,年均增长15%以上。镇本级财政收入达2亿元,年均增长30%以上。城乡居民人均纯收入达到2万元,年均增长15%。全社会固定资产投资达80亿元,年均增长30%以上。城镇新增就业和转移农村劳动力1.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在4‰以内。城乡居民养老保险覆盖率98%以上,国民素质整体提升,社会文明不断进步,各项事业健康发展,人民生活幸福安康。

三、战略措施

1.夯实一个基础。切实加强党的建设,夯实基层基础。选准配强村级班子,完善以“四议两公开”为重点的村级决策议事机制,规范村级决策议事行为,加快基层民主政治建设。培育壮大扶持村集体经济。

2.突出两个重点。一是突出整合规划资源的重点。积极争取上级支持,整合先导区、高新区、望城经开区和望城新区关于的规划定位,进一步明晰未来五年的发展方向。二是突出城乡统筹发展的重点。以开发建设金洲大道新农村示范带为契机,全力推进新农村建设,重点依托城镇化、工业化、产业化来统筹城乡发展。

3.实施三项工程。一是推进交通为先导的基础设施建设工程。快速推进黄桥大道、先导区连接线、望城大道等县域交通主干道建设。高起点、高标准地规划建设铁路综合交通枢纽站,建设与之配套的公路网络,整合、梳理城际轻轨、高铁、公交等多种交通方式的衔接和换乘,把站打造成以高铁为基础,城际轻轨、高速公路、快速公交等多种交通方式一体化的河西地区综合型交通枢纽门户。二是民生福祉保障谋划工程。着力完善社会成果全民共享机制,全面提升教育、医疗卫生、社会保障、就业等服务水平,全面改善民生。三是乡村美化和农村环境卫生整治工程。以环境卫生整治为抓手,净化美化乡村环境。

4.壮大四项产业。一是房地产业。以悦禧、中粮、金麓等房产企业为引领,拉动房产业全面升级。二是商贸物流业。以长益常、长岳城际铁路枢纽站为节点,高星物流园为依托,充分挖掘其辐射能力,重点发展中介服务和社区服务业,打造三湘物流中心。三是文化创意产业。挖掘洗心禅、青天寺、报母桥等典故,盘活内在文化底蕴。四是机械制造业。拉动本地铸造产业的壮大,打造白马工业园。

明年主要思路、工作措施

明年是“十二五”开局之年,谋篇布局,重在成势。

一、全方位强党建,聚人心。强化基层党支部书记的培养、管理与激励。深入开展创先争优活动,充分发挥党员的先锋模范和战斗堡垒作用,积极树立和推荐优秀典型。加大党建经费投入,提供基层党支部、党小组建设有效保障,组织支部、党员经常性教育活动。

二、全员绩效考核,抓管理。着力加强政府自身精细化建设,增强机关工作人员的服务意识,提升服务水平。注重中层干部的培养、选拔、激励,提高执行力。细化考核内容,加大常规考核力度,促进工作效率,发挥村(社区)党员干部潜能。

三、全力推进项目,促经济。拉动房地产业全面升温,全力服务中粮房产二期、金麓房产开盘交易;推动黄桥大道三期、长益常、长岳城际铁路综合枢纽站建设;助动报业文化城、龙湖、悦禧、轻工盐业等扩大产能、提质增效。注重生态保护,加大对河沿线整治力度,以乡村连片环境整治为契机,继续扎实做好环保工作,保护青山绿水。

四、全新谋划新城,强产业。按打造全新的高铁新城规划,大力推进商贸物流业发展;继续扩大龙湖、洗心禅寺文化休闲,打造文化创意谷,提升文化休闲品位;整合日明特种铸造厂等资源,做强机械制造业;以华越、园粉丝等省内著名商标企业为龙头,唱响“农”品牌,联动多个特色农业合作社,推广特色养殖、种植,大力发展高效农业,加快农业产业化步伐。

乡镇建设规划范文第3篇

一、现状分析

我县辖23个乡镇,其中19个乡镇设有文化站,但除归阳镇文化站有一幢所有权归镇政府,使用权归文化站的文化中心外,其它18个乡镇都蜗居于乡镇政府办公楼的一两间房里办公,有的甚至连一间工作房都没有,基本处于四无状态,即无图书室,无影剧院,无娱乐场所,无办公场所,文化基础设施严重滞后,无法适应形势的需要。

二、建设目标及主要任务

“工程”建设目标:

1、建设目标。加强农村公共文化设施建设,实现全县各个乡镇均有一处300平方米以上的公共文化设施,基本上满足农村群众日益增长的精神文化生活需要。

2、主要任务。“工程”任务主要是18个独立设置的乡镇文化站,共规划建设5400平方米,其中文化站办公室360平方米,图书室720平方米,阅览室720平方米,小型影剧院1800平方米,文化活动室1800平方米。“工程”建设总投入432万元。

3、进度安排。“工程”建设分四年进行安排,20__年完成一个项目,计划投资24万元,占总投资的5.5;20__年完成5个项目,计划投资120万元,占总投资的27.7;20__年完成5个项目,计划投资120万元,占总投资的27.7;20__年完成7个项目,计划投资168万元,占总投资的39.1,每年安排的项目力争做到当年开工,当年建成,并投入使用,在确保质量的前提下,抓紧工程进度,尽快发挥资金投入使用效益。

三、项目规划制定原则

1、科学规划,合理布局,结合我县经济社会发展总体规划,充分考虑城镇化进程,人口流动总数和密度等因素,科学合理地制订建设规划,做到布局合理,规模适度。

2、直辖市发展,推进均衡,在规划中做到与当地经济发展相适应,选址科学,便于参与。

四、建设规模

按有关要求,每个乡镇文化站的建设用地均应在300平方米以上,建设内容严格限定为公益文化站办公室、图书室、阅览室、小型影剧院等房舍建设。

资金安排

“工程”建设资金为每个乡镇中央专项资金16万元,自筹资金8万元。

(1)中央专项资金安排情况:20__—20__年,国家发改委计划安排我县中央专项资金共298万元,中央专项资金主要用于项目文化站主体建筑的土建,原则上每个项目文化站中央专项投资16万元。

(2)自筹资金用于其它配套设备,投资应不低于8万元。

(3)项目文化站资金安排情况(见附件)

五、工程建设预期效益

进一步改善农村薄弱公共文化设施建设,加快文化事业发展,促进我县经济、政治、文化全面协调发展,不断满足农村群众精神文化生活需要,预计到20__年,全县乡镇均有一处文化活动中心。

六、工程实施的保障措施

1、组织机构与领导。成立乡镇文化站建设工程领导小组,县政府分管副县长任组长,县政府办联系文化副主任、文化局长、发改局长、文化局分管副局长任副组长,领导小组下设办公室,具体负责“工程”的建设管理,由文化局分管局长兼任办公室主任。

2、“工程”资金管理措施。“工程”资金要严格按照相关规定执行,中央专项资金只能用于限定内容的土建工程,不得用于偿还过去或已有设备的欠帐,项目文化站根据项目建设实际进度,申请拨付资金,经县文化、发改部门审核后,财政部门按上级要求付工程进度款,但不得将工程直接下拨到乡镇或文化站。建立文化站建设工程专项金拨付时限制度和使用效益考评制度,对资金拨付超过规定时限,影响工程实施进度或管理不严造成挤占、挪用、截留资金的,将严格按有关规定做出相应处理。

3、“工程”土建管理措施。由文化站建设工程领导小组牵头组织项目设计、招投标、土建施工、委托监理、质量检查、竣工验收等。坚持先勘察、后设计、再施工。按照国家有关法律法规,项目建设实行公开招标、邀请招标或公开议标等方式,确定具有国家认定的相应资质的勘察、设计、施工、监理承担单位。实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。建筑设计和建设要本着“牢固、实用、够用、方便”的原则,能够基本满足本乡镇文化生活的需求。新建文化站使用寿命必须在50年以上。

“工程”建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金,均预以免收;涉及的经营服务性收费,在服务双方协商的基础上,从支持农村公益文化事业发展的角度适当预以减收基免收;鼓励

企业以提供免费服务的形式,通过非营利和社会团体和国家机关向“工程”进行捐赠。文化部门要主动联合发改、财政、建设、工商等部门,积极落实这一规定,扩大“工程”投资的效益。4、监督检查机制。文化部门和项目文化站要认真维护规划的科学性和严肃性。坚决反对和防止随意变更项目文化站、变更建设内容和大幅度增减建设规模的现象发生。对不依据批准规划实施“工程”,影响文化站建设工作目标实现以及造成国家投资浪费等问题的,将严厉追究有关领导和当事人的责任。

附:祁东县乡镇文化站建设项目计划表

XX县文化局XX县发展和改革局

20__年8月2日

主题词:乡镇文化站文化建设规划

乡镇建设规划范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,推进积极的民政政策,解放思想,改革创新。根据《农村五保供养条例》的要求,以改善农村五保供养条件、完善敬老院养老服务功能,进一步提高五保供养服务质量为核心,大力提高农村五保集中供养率为基础,从整体上为提高农村五保工作,使之达到新的供养水平。采取政府主导,社会参与,统一规划,分期实施相结合的方针。

二、建设原则

坚持省级资金投入为主,地方政府确保配套为辅;整合资源,完善功能,确保需要;统一标准,规范建设。

三、建设目标

截止20*年底,我市现有五保对象66822人,乡镇敬老院156所,入住五保对象5571人,集中供养率占五保对象的8.34%,从2009年开始,每年平均新建、改扩建约136所标准化的乡镇敬老院,为6470人五保对象解决集中供养问题。4年共建544所,新增入住五保对象27840人,全市将集中供养五保对象33411人,每年递增约10%,集中供养率由20*年的8.34%提高到50%左右。建设的顺序是:“先易后难,改建、扩建、新建、平原、山区同时推进”。各县区按照任务(详见《*市乡镇敬老院2009-20*年建设任务分配表》),制定各自的实施方案。

四、建设形式

一是以新建敬老院院民住房为主;二是整合资源,对撤并乡镇后能置换的办公室、学校等适当进行改扩建;三是经济薄弱的乡镇,对原有的敬老院、五保老人之家进行改扩建,尽可能地增加床位数;四是添置设备和附属设施建设。

五、建设标准

乡镇敬老院的房屋,必须是砖混结构。每所乡镇敬老院,要确保通电,通路,达到有水井、有电视、有厕所、有菜地、有食堂、有医疗室、有娱乐室、有洗浴室等公用生活设施。有关规范标准按照《关于做好农村五保供养服务机构建设的指导意见》(省民政厅民福函〔20*〕84号)实施。

每所乡镇敬老院占地面积,平原、丘陵地区应有10亩以上(山区因地制宜),其中菜地面积不得少于2亩。

按照民政部要求和《关于做好农村五保供养服务机构建设的指导意见》,五保对象人均居住面积不少于10平方米(不含公共设施)。每所敬老院入住院民不得少于40人,有条件的地方可适当扩大规模。但必须达到内部设施较齐全、服务功能较完善、管理较规范、五保对象较满意的服务新体系。

*、经费筹集方法

(一)国家和省安排的五保供养服务机构建设补助资金和省级福彩公益金;

(二)各县(区)财政预算安排配套资金;

(三)各级救灾建房及农村危房改造资金;

(四)各县福彩公益金投入;

(五)根据《关于印发*省民政厅、*省慈善协会<关于在全省开展向城乡养老机构、困难老人献爱心认建认助活动的实施意见>的通知》(省民政厅、慈善协会民福字[20*]143号)文件要求,各县(区)政府应积极动员县区直各部门、各企事业单位,对乡镇敬老院建设工作开展认建认助;动员社会资金支持和资助乡镇敬老院建设;可动员当地群众,义务为乡镇敬老院建设献工献料。

七、项目建设与管理模式

项目建设以县级民政部门统一组织实施。实行“*统一”,即:统一规划立项,统一计划下达,统一设计图纸,统一招标监理,统一资金管理,统一验收和预决算审计。

敬老院建设相关收费标准、土地使用、水、电安装等要根据市政府办公室《关于加快发展养老服务业和加强老年人优待工作的实施意见》(*办发[20*]20号)文件规定:“各部门和单位要严格依法规范行政许可行为,除法律法规、国务院及财政部、国家发改委规定的收费外,省级出台的行政事业性收费一律减半(收费标准有幅度的,按下限减半收取)。对福利性、非营利性的养老服务机构,电价按居民生活用电价格标准执行。自来水、管道燃气价格按居民使用价格标准执行。申请安装水、电、气、电话、电脑、有线电视等管线、管道工程的,有关单位应予以减半或免除相关费用。对新办的非营利性养老服务机构建设用地,经政府批准后,可以采用划拨方式优先供地。”

八、敬老院运行体制和管理模式

按《农村五保供养工作条例》规定,乡镇敬老院的责任主体是乡镇政府。政府投资新建的乡镇敬老院财产归乡镇所有,但不得挪作他用。加强管理、强化服务是办好乡镇敬老院的关键,是提高入住率的保证。各地要切实加强敬老院的内部管理,并由乡镇政府招聘敬老院院长和其他工作人员。

一是要选好配好敬老院院长。敬老院院长必须具备尊老敬老、乐于吃苦、甘于奉献、有一定管理能力等基本条件。

二是要落实敬老院管理人员的工资和办公费用,不得挤占和挪用敬老院供养经费。根据省民政厅、财政厅《关于全省农村五保供养服务机构管理经费列入县、乡财政预算的通知》(省民福字[20*]115号)文件规定:“敬老院的管理工作人员,应按照院民与工作人员10:1的比例配备到位,工作人员的生活补助标准,按照人均不低于500元执行,每所敬老院每年的水、电、煤、基础设施维修、办公经费、院民常规病治疗等费用,按年人均不低于600元列支。以上经费,必须列入县区人民政府财政预算”。各县区要严格落实省民政厅、财政厅的《通知》要求,确保乡镇敬老院的管理经费和服务人员的待遇纳入县区财政预算。对新建完工的乡镇敬老院,入住五保对象后,县区民政部门要及时向辖区政府申报,确保敬老院的管理经费和服务人员的待遇及时落实。

三是乡镇敬老院各项制度要以县为单位,统一制作,统一上墙。做到文明办院,实行帐务公开,保障五保对象的知情权、参与权和监督权。

四是要支持和鼓励敬老院发展蔬菜、养殖等副业生产,扩大以副补院范围,努力改善和提高院民的生活质量和生活水平。

九、加强领导

各级党委、政府要把实施乡镇敬老院建设这项民生工程摆上重要议程,做到认识到位,责任到位,措施到位,切实抓好。相关部门要全力配合,上下联动,齐抓共管,形成整体推进的强大动力。

乡镇建设规划范文第5篇

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,广泛深入开展群众性精神文明创建活动,为海西绿色腹地建设服务,促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面协调发展,根据省、市、区-2014年度精神文明创建工作规划,结合我镇实际,制定镇-2014年度精神文明创建工作规划。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕海峡西岸经济区绿色腹地中心强区建设,深入贯彻以人为本的科学发展观和省委提出的“四个重在”、“四谋发展”的要求,紧紧围绕四个文明和新农村建设,以提高人的素质为根本,以思想道德教育为重点,以环境建设为基础,以群众性创建为载体,以科技进步和自主创新为动力,以营造充满创业激情的人文环境为目标,全面推进文明建设工作。

二、基本原则

1、围绕中心,服务大局。发展是科学发展观的第一要义,要牢牢把握发展这个主题,实现经济又好又快发展服务,努力使精神文明创建工作在服务大局中推进,在服务大局中深化,在服务大局中提高,促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展。

2、以人为本,注重实效。要把实现最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人有机统一起来,着力提升人的素质,促进人的全面发展。要坚持为民惠民,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,多办得人心、暖人心、稳人心的实事,让人民群众在创建中得到实惠,切实提高广大人民群众参与创建活动的积极性。

3、继承创新,持续运作。要紧扣时代主题,挖掘优势资源,坚持规划的指导性原则,充分调动各村各部门的积极性、主动性和创造性。既要与省、市、区规定的项目相衔接,根据精神文明创建内涵的拓展和项目指标的变化,努力扩大创建的领域;又要立足于传统项目、载体和品牌,进一步展现优势,努力从我镇地方文化传统和区域文化特色中汲取精华,创造精神文明创建工作的新形式新经验,增强精神文明创建工作的时代特色和区域特色。

4、统筹兼顾,整体提升。要坚持实事求是,一切从实际出发,立足现实,着眼长远,把突出重点与兼顾全面紧密结合,量力而行,尽力而为。要坚持精神文明创建工作与全镇经济社会发展规划相衔接,与现有相关法规制度相衔接,从现有基础出发,根据各村经济社会发展不平衡的特点,加强统筹力度,梯次递进,整体提升。

三、创建目标

集全镇之智,聚全民之心,举全镇之力,营造高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境,争创-2014年市级文明乡镇。

四、主要任务

(一)夯实基础,深化文明村镇创建

改善农村面貌,提高农民生活质量。全面加强农村基础设施、人居环境和社会事业建设,改善农村生产生活条件,提高农民幸福指数。深化平安乡镇、平安村庄建设,保持良好治安秩序。各村各部门要加强惠农政策的协同运作,加快和完善农村交通设施、通信基础设施、能源设施、防灾减灾设施、卫生基础设施、养老服务设施、教育文化设施建设,加强乡镇、村庄规划,开展村容村貌整治,优化农村生态环境。深化农村殡葬改革,倡导文明、环保、节俭殡葬新风。以建设农村公共文化服务体系、提高农村基层文化服务能力为重点,大力加强农村思想文化阵地建设。大力推进广播电视村村通和农村路网向自然村延伸、文化信息资源共享、文化站(室)、农家书屋、农村电影放映、文化宣传栏、家园清洁、改水改厕、农民体育健身等惠民工程建设,努力满足农民群众多层次多方面精神文化需求,提高农民生产生活质量。

创新活动载体,提升村镇创建水平。以推进社会主义新农村建设为目标,按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,深入开展创建文明村镇活动。综合运用文明村镇、文明信用户、十星级文明户、文化中心户、科技示范户、969155农业服务热线等创建载体,提高农民素质,培育文明乡风。进一步丰富和深化“五要工程”、“评五星、树新风”、“立四榜、树样榜”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”等创建活动,努力培育一到两个能对外开放、对内示范的高标准文明生态村典型。进一步创新载体,拓宽农村文明创建平台。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、老人协会等群众组织作用,引导农民自我教育、自我管理、自我创建、自我提高。适时召开农村精神文明建设现场会,总结推广农村精神文明创建经验,提升农村精神文明创建水平,力争成为全区农村精神文明创建先行镇。

加大配合力度,提高村镇文明程度。充分利用“互动联动、共建带创”活动,丰 富文化科技卫生“三下乡”活动内涵,加大人力物力投入,提高生活品位,增强服务实效,促进文明村镇的整体提高。

(二)抓好“三大活动”项目,营造良好社会环境

创建工作的活力来自主题鲜明、形式多样、富有成效的活动。目前在全国普遍开展的“讲文明树新风”活动、“社会志愿服务”活动和“未成年人思想道德建设”活动,已经成为创建工作的三大基本项目,必须在新一轮创建中持续抓好,全力推进。

1、深入开展“讲文明、树新风”活动,进一步提升公民思想道德素质

继续推进社会主义核心价值体系建设。以“科学发展、四求先行”为主题,以“延平挑大梁,勇当突破工业排头兵”为载体,深入开展学习实践科学发展观活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,进一步加强理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。广泛开展以爱党、爱国、爱社会主义为主要内容的群众国主义教育活动,在全社会大力唱响共产党好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。要把“八荣八耻”的基本要求渗透到公民道德教育之中,继续开展“爱祖国、爱福建、爱家乡”主题教育活动,引导广大干部群众特别是青少年牢固树立社会主义荣辱观,大力促进良好社会风气的形成和发展。

深入开展“讲文明、树新风”活动。突出抓好文明礼仪、公共秩序、社会服务、村镇环境四个重点环节,围绕生活礼仪、社会礼仪、赛场礼仪、职业礼仪、校园礼仪、涉外礼仪等主要内容,抓好文明礼仪知识普及等宣传教育活动,引导人们树立“文明礼仪”的良好形象。建立健全各类人员文明礼仪行为规范体系,突出抓好公共卫生、公共秩序、公共交往、公共观赏、公共参与等领域文明行为习惯养成,引导人们在公共场所、人际交往、交通出行中遵守则、讲公德、守秩序,不断提升文明素质。着力抓好家园意识和环保理念的培育,引导人们在日常生活中讲究卫生、植绿护绿、节能减排,努力提高村镇环境质量,促进和谐建设。

积极开展公民道德实践主题活动。组织推荐道德模范、“感动闽北十大人物”评选和学习宣传活动,使评选的过程成为开展道德实践、促进道德养成的过程,在全镇形成学习、崇尚、争当道德模范的热潮。运用报纸、广播、电视、网络、书籍等各种媒介对道德模范和“感动闽北十大人物”进行多形式、全方位宣传,使先进人物事迹广为传颂,营造讲道德、学榜样、做好事的浓厚氛围。精心开展“我们的节日”宣传教育活动,突出抓好清明、端午、中秋、春节等传统节日系列文化活动,引导人们认知、继承、弘扬优秀民族文化,使之在参与中凝神聚气。

2、深入开展社会志愿服务活动,进一步营造文明和谐社会氛围

完善志愿服务工作机制。认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省、市、区文明委《志愿服务活动规划》,结合实际,制定出台志愿服务实施意见,成立以文明办牵头,组织、民政、工会、共青团、妇联、科协、老龄办等共同参与的志愿服务活动协调小组,整合社会各类志愿者队伍,扩大志愿者队伍规模,拓展志愿服务领域,完善志愿服务网络系统。健全完善统一的志愿者注册制度、管理系统和信息服务平台,健全志愿服务的各项制度,推动志愿服务规范化、经常化。

深入开展志愿服务活动。围绕讲文明树新风、扶危济困、应急救援和大型社会活动,广泛开展“海西建设我先行”志愿服务活动。大力宣传以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神,推动志愿服务理念进机关、进企业、进学校、进乡村,在全镇营造参与志愿服务的良好氛围。组织成立一批专业志愿服务工作者,提高我镇志愿者的服务能力,使志愿服务成为广泛吸纳社会各界人士参与精神文明创建的有效载体。

3、深入开展未成年人思想道德建设活动,进一步净化社会文化环境

推进净化社会文化环境工程建设。以促进未成年人健康成长为目标,以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境和图书市场为重点,坚决遏制色情等违法有害信息的传播。综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段实现对社会文化环境的长效管理,坚持标本兼治、综合治理,把依法打击与教育引导未成年人自觉抵制结合起来,把开展专项行动与加强日常管理结合起来,把加强行业自律与强化社会监督结合起来,把加强监管力量与提高技术防范能力结合起来,明确管理责任,加强统筹协调,加大督查考核力度,把净化社会文化环境的工作任务落到实处,积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。

深化未成年人道德实践主题活动。以“做一个有道德的人”为主题,积极实施“小公民道德建设”计划,扎实开展“文明小标兵”、“孝敬父母、体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”等道德实践主题活动,创新未成年人思想道德建设工作载体,做大做强创新品牌项目。

加强未成年人校外活动场所建设和管理。进一步落实未成年人活动场所的公益性质,加大对未成年人校外活动场所的规划和建设力度,在村镇基础设施建设中,配套建设未成年人校外活动场所。鼓励和支持社会力量兴办公益性未成年人校外活动场所,充分利用爱国主义教育基地、公益性文化设施以及各种社会资源,开展道德教育和道德实践活动,培育未成年人爱国情操和高尚道德。

五、保障措施

(一)加强组织领导

认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评原则》精神,全面实行领导班子精神文明建设目标管理责任制,落实“党委统一领导、 党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关职能部门各负其责、社会各方面积极参与”的领导体制和工作机制,切实把精神文明创建工作的实绩作为考核领导班子、使用和奖励干部的重要依据。充分发挥文明办在精神文明创建工作中的协调和指导作用,建立健全文明创建活动的长效机制。

(二)加强队伍建设

按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,切实加强文明办队伍建设。完善村镇精神文明工作网络,培养工作骨干,不断提高村镇两级精神文明工作骨干的政治素质、思想水平、工作能力,树立良好形象。

(三)加大资金投入

乡镇建设规划范文第6篇

------称___村

意义:新农村建设___试点村

定位:以山水为依托以生态果品为产业的山水之家。

目的:经后二十八年之后的今天,中国旅游开始从旅游风景区转向农村自然田园风光,城市由城市转向农村,这是一个新农村建设的机遇,也是一个挑战,怎么回避城市化,让农村更像农村,让更多的公众参与,让环保和生态在新农村建设中先行!这就是___新农村建设的希望。

A、建立______县新村改造的试点村

B、建立___乡新能源节约型乡镇的经济运作模式。

C、新村的农民生态建筑样品房居住中心

D、旧村历史文化的保护

E、一个动物、昆虫等种群共存的“生态井田制”产业结构

F、绘制以村为单位的未来发展规划图

J、建立政府、村委会、村民、绿十字的合作管理机制

H、新农民进城技能培训计划

一、项目概况

“山水之村”概念的核心在于,保护自然资源,倡导公民参与,提倡因地制宜,推动平衡发展,实现生态管理,发展健康经济,体验田园生活,推动绿色经济,固定收入来源,农民长期收益,还可以解决部分农民的就业问题,建设一个人、自然、生态、经济、文明一体的“山水之村”

二、村基本情况

1、项目地点

位于___西北部___县区,距___70公里。

2、交通

八达岭高速,101国道

3、时间:20__年——20__年(二年)力争在20__年奥运会前完工。

4、环境:村的历史625年,居住村民为25代,全镇森林覆盖率92,是___唯一一个没有开发的原始地域。

现保存的村落极为完整,因有泥石流的危险,危险住宅全部搬迁,遗留村落进行加固,同时泥石流的山体恢复生态植被。

1、村庄情况

全村80户,275人,在册农业人口252人,非农业人口23人,在外打工人员25人,学生37人。占地面积5。1平方公里,耕地面积470亩,人均耕地面积1。4亩。旧村占地50亩,新村占地22亩,地下水位260米,相对比较稳定,冬天饮用山涧泉水。

村人均收入3900元,村集体年收入150万。村民收入的52来自二、三产业,当地特产鸭蛋、板栗、山果

日照冬季:8:00---17:00点夏天:6:00---20:00,冬季温度:零下12度夏天:13—9度,年降雨量300毫米

30年前这里大河小沟有水有鱼,果树植被成林,今天“菜室河”没水了,周围的农户、村民生活污水全部排入河道,生活垃圾90散落在村庄和河沟两岸。土壤有机质不足1,土地严重板结。

村民关爱环境和集体意识大不如从前,人的文明习惯和卫生习惯并没有随着经济发展和生活改善而提高,要提高公众意识在新农村建设中实施公众参与是新农村建设能否成功的最重要的因素。

三、试点村改造的具体内容:

1、实施时间

第一年完成基础设施工作,第二年完成环境与产业调整工作

2、项目规划说明

第一期:规划

在50亩原村庄中搬迁80户中的40户,用22亩耕地作为周转用地,建设新村,在原村庄调整出22亩归还耕地,保留老村28亩遗址村进行改造。

第二期:实施

1、政府(镇、科协)与绿十字具体指导工作

2、由发改委正式批复后,工程进入实施

3、20__年2月完善前期可行性报告

4、20__年2月完善耕地周转和新村改造审批手续。3月初完村民搬迁和旧村改造登记手续。4月建设规划设计,4月底进行施工,同时对本村镇农民技术培训(建筑、有机农业、民俗、文化、饮食等)。

5、新村:20__年10完工主体,11月---12月装修,07年春节前首批农民入住。

6、旧村:20__年5月__8月进行旧村改造,9月—10月环境恢复,公园、中水、资源分类(垃圾)等同时开工,

7、20__年春天第一件事恢复山体和新村生态系统的树木。以目前经济效益不好的果树为主体。

8、村边和道路以种植农村蔬菜和果树为装饰,回避城市景观。

第三期:新村建设(二部份):

第一部份新村:

1、每户建一个沼气池,建立以村为单位的资源分类中心,推动农村新能源建设(太阳能、热水器、生态建筑),采用地埋式无动力中水回用系统。

2、建立有民族和___文化特色的乡村绿色建筑(白墙小黑瓦),生态小公园,溪流休息停。

3、新旧村统一用本地区的砂土石头做村内道路,主要行车之道用水泥路。

4、节能降耗性的房子、厨房、卫生间、厕所、猪圈和沼气池,杂货间(地窖)。房前屋后有树。

第二部份旧村:

1、整理旧村卫生,建立资源分类中心,农具和村庄摆放物要有特点,建沼气池、中水处理系统。

2、旧村镶嵌明清古石雕20个,尽力恢复二、三间有百年历史的老房子,老式厕所,风箱、洗脸架、农具、照片。

第四期:产业规划的调整

1、建立以村为单位的集体经济股份合作社

2、同时对农田进行“生态井田制”结构调整;农业基础配套设施进行建设改造;对遗址村的恢复要以接待游客为标准、公园和丘陵地相结合;对村民进行建筑、果园、有机农业、环保、民俗、旅游等人才的培训。

第五期:公共服务:

1、建立在村两委领导下的“村民自治管理机构”,订立村规民约

2、新村建立综合村民活动中心

3、建立农村医疗合作机制和村卫生院

4、旧村建立综合服务社

四、绿化与土地恢复相结合:

1、推动沼气工程,利用有机肥,发展绿色有机产业、建立观光综合农业。

2、对农村的土地进行三年的改良,逐步减少农药和化肥的使用。

3、逐步推广以景观为主体的“生态井田制”,以果园和植被同步恢复的耕种方法,间接的稳定地下水的下沉、改变现有的耕种和人居环境。

4、全力改善基本农田硬件(主要指针对耕地的整体调整)

五、生态系统设计:

1、设计原则:在设计过程中以自然和谐为原则,以现有的环境为中心,以人怎样适应自然、尊重自然为原则,建筑在树木之间,河道之间,在为人设计的同时也为其它的物种、鸟类和野生动物建造出它们的家园。

2、建筑材料:全部使用可循环再生的环保材料(墙砖、石、泥土)

3、公共设施:中水回用、污水净化、中水回用景观,太阳能灯、垃圾分类、确保没有污水流出村,并成为浇花、洗车、厕所冲水、环卫用水。

4、设计力求赋予建筑传统的精神和崭新的面貌。建筑采用___传统的灰色为主色调,使之稳重而不沉闷。

专家顾问::

林家彬:国务院发展研究中心研究员,社会发展研究部副部长

龚益:中国社科院研究员,五山模式理念的倡导者之

一.

社会学者

沈迟::中国城市规划设计院,副所长

叶齐茂:农业大学教授国家建设部新农村建设顾问

仝志辉:清华大学NGO研究中心博士后

陶康华:上海师范大学环境系教授,生态环境学者,博士生导师

宋庆华:国家民政部顾问,社区参与行动负责人

李永青:日本东洋大学博士后,资源与环境学者(绿十字日本分会负责人)

赵孟营:___师范大学社会学系系主任,(___大学)社会学博士

叶榄:中国十大青年志愿者、地球奖获得者,环境教育(绿十字理事)

柳建:皇家建筑设计师(绿十字志愿者)

胡煜:环艺雕塑家,清华大学(绿十字志愿者)

六、投产价值:

用25亩地,人均1。2万,基层实施争取有政府支持,老村争取同样的补助,因为老村改造困难更大,可是老村保留,对未来观光和旅游的价值远比新村更有价值,有较好的升值的空间。

七、置换或补偿

成立以村民为主体的旧村保留、置换和拆迁工作组,此工作有“村民自治管理机构”负责。

八、试点村改造的领导小组:

镇领导:乡长孙平农服中心主任李长旺

村领导:支部书记:范长雨村主任:陈宝国

规划设计:___绿十字主任:孙君、李有栋

专家顾问:

九、经济可行性:

本项目将拥有巨大的社会效益和潜在的综合经济效益。随着中央新农村建设的深入,“___镇”作为一个生态和环境为主题的相结合的新农村,将成为___县和___农村发展的又一亮点。

“山水之村”需要从以下五个方面来降低经营风险。

(1)与政府合作范围

(2)加快旧村改造和新村建设手续

(3)减少前期投入成本

(4)缩短资金流转期限

(5)整合现有资源,做好整体规划

附件:

“山水之村”策划书

“山水之村”规划方案(文字部份)

“山水之村”联席会机制协作书

“山水之村”合作协议书

乡镇建设规划范文第7篇

一、构建发展主框架,努力提升xx小城镇建设品位

以“中心大街、府后街、府前路、府西路、府东路、鑫元路、宁曲路、万乡公路、黄吴路”为发展主框架,加强基础设施建设,完善服务功能,同时,搞好整体和重要节点景观风貌设计,提升小城镇建设品位。

(一)十二五前期,完善驻地周围的路网建设,完成驻地中心大街和府前路的改造工作,做好沿宁曲路两旁的绿化、美化工作,让驻地及周边每条路都绿起来、美起来、亮起来。

(二)依据《xx乡总体规划》,消除驻地建设空白点,用发展使驻地框架逐渐血肉丰满起来。

(三)加强教育、交通、卫生、体育、商贸等公共设施建设,不断完善服务功能。

(四)以驻地中心大街和府前路为轴线,规划建设几个居住小区,实施驻地旧村改造工程,十二五期间力争实现驻地居住楼房化,让驻地所有的村民变成居民。

(五)积极争取黄吴路改造及通往已规划社区的部分道路建设。

二、强化规范管理,切实改变城乡环境面貌

建立专业执法队伍,切实加强对城镇的管理,实现硬化、绿化、美化、亮化、净化、有序化“六化”目标。

(一)完善制度管理,加大对小城镇的规划、建设管理力度。

(二)加强环境治理,以卫生整洁、文明、有序为核心,建立长效机制,抓好驻地管理,提高驻地整体管理水平。

(三)加强建设管理,不断完善招投标管理制度,严格建设审批程序,进一步加大行政执法力度,确保工程的安全与质量。

三、建设新农村,推进城乡一体化发展

充分发挥全乡新农村建设《规划编制》的作用,为我乡新农村建设提供蓝图。加强引导和指导,发挥新农村示范社区建设的带动作用,五年内力争新型社区建设达成率为50%,积极推进城乡一体化发展。

乡镇建设规划范文第8篇

根据场镇总体规划设计图,拟选址于**场镇东南方向的天灯村一、五社,该址距资乐路500米,交通方便。

二、工业小区建设用地规模及投资估算,资金筹措。

①、工业小区新建或扩建5-6户酿造企业,新征建设占地60—80亩。

②、工业小区建设计划投资2500万元左右。其中自筹2000万元,争取上级补助资金500万元。

三、工业小区水、电、气、路、通讯等基础设施现有条件及建设方案

①、用水方面,**镇天灯集中供水站能满足新建工业小区的生产、生活用水。

②、用电方面,**镇有40千伏和50千伏变压器各一台,不需增容就能满足新建工业小区生产、生活用电。

③、道路方面,由于新建工业小区距319国道只有500米远,只需新修一段500米长通园公路。

④、通讯方面,由于**场镇建有移动、联通网站各一个,同时电信电话安装也比较方便,通讯条件较好。

四、工业小区环保评价。排污难度较大。如果排污设施不经过科学规划、建设,将给**河下游两岸的农村居民户的生产、生活用水造成严重污染,从而影响这些居民的身体健康。

五、工业小区承载企业的主要经济指标及2010年发展目标。新建工业小区能承载企业年加工能力3.1亿斤,到2010年工业小区内企业年产值达到1.8亿元。版权所有

六、保障措施及实施步骤

乡镇建设规划范文第9篇

(草案)

一、基本情况

__街村是凤凰镇政府所在地,商贸繁荣,经济发达。总面积10平方公里,现有耕地1353亩,林地4500亩。总人口5000余人,其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街,是省级重点文物保护单位,具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户,是柞水最大的农副产品集散地。二、规划的指导思想中国文秘之家-

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针,结合村情实际,建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是,结合实际,高点起步,总体规划,分步实施。

三、规划建设期限

自20__年至20__年,力争通过5年时间,把__街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

1、加强基础设施建设

(1)铺设__街村五、六组(皂凤公路__街段)水泥路。

(2)架起六组两座跨皂河沟大桥。

(3)改造、扩建自来水厂,延伸输水管网,接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。

(4)巩固、改造社川河河堤,实施交通小区外河堤水泥靠板工程。

(5)争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。

(6)建三间两层村两委会办公楼一幢。

2、发展高效生态农业

以子房为主发展大棚菜和设施农业,保障集镇菜篮子工程,努力提高农民收入。

3、,围绕古民民居保护开发,做大做强旅游产业。

(1)制定古民居保护开发规划。

(2)成立古民居保护开发旅游公司,实行企业化动作。

(3)抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。

(4)对旅游产品进行包装宣传,利用互联网建立古镇开发宣传网页。

(5)对古民居进行保护开发,建设子房寨等景点,围绕中心做大做强旅游产业。

(6)搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。

4、加强生态环境保护

(1)沿社川河堤建堤路结合工程,沿河堤栽植垂柳,营造生态景观。

(2)对山坡地带遍植速生生态林,绿化山坡,防止水土流失。

(3)有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化,靓化人居环境。

(4)逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。

(5)对村居民建房进行合理规划,建设高层居民建筑,节约土地。

(6)完善自来水价格调节机制,鼓励节约用水。

5、规范整顿市场,繁荣商贸经济

(1)划行规市,消除马路市场。

(2)努力改善投资环境,大力吸引外资。

(3)维护市场经济秩序,鼓励公平竞争。

6、加强村民教育,深入开展“五学”活动,不断提高村民素质。倡导科学文明新风,教育村民移风易俗。

7、繁荣文化市场,支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织,丰富村民精神文化生活。

8、加强村级组织自身建设。

9、加强对弱势群体的帮扶支持,努力构建和谐新村。

10、维护社会大局,为村域经济发展创造良好环境。

11、抓好人口和计划生育工作,实现人与自然和谐发展,实现可持续发展。

五、保障机制

本规划广泛征求各方意见和建议,进一步修改后,提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。

__街村社会主义新农村建设规划

(草案)

一、基本情况

__街村是凤凰镇政府所在地,商贸繁荣,经济发达。总面积10平方公里,现有耕地1353亩,林地4500亩。总人口5000余人,其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街,是省级重点文物保护单位,具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户,是柞水最大的农副产品集散地。

二、规划的指导思想

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针,结合村情实际,建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是,结合实际,高点起步,总体规划,分步实施。

三、规划建设期限

自20__年至20__年,力争通过5年时间,把__街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

1、加强基础设施建设

(1)铺设__街村五、六组(皂凤公路__街段)水泥路。

(2)架起六组两座跨皂河沟大桥。

(3)改造、扩建自来水厂,延伸输水管网,接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。

(4)巩固、改造社川河河堤,实施交通小区外河堤水泥靠板工程。

(5)争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。

(6)建三间两层村两委会办公楼一幢。

2、发展高效生态农业

以子房为主发展大棚菜和设施农业,保障集镇菜篮子工程,努力提高农民收入。

3、,围绕古民民居保护开发,做大做强旅游产业。

(1)制定古民居保护开发规划。

(2)成立古民居保护开发旅游公司,实行企业化动作。

(3)抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。

(4)对旅游产品进行包装宣传,利用互联网建立古镇开发宣传网页。

(5)对古民居进行保护开发,建设子房寨等景点,围绕中心做大做强旅游产业。

(6)搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。

4、加强生态环境保护

(1)沿社川河堤建堤路结合工程,沿河堤栽植垂柳,营造生态景观。

(2)对山坡地带遍植速生生态林,绿化山坡,防止水土流失。

(3)有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化,靓化人居环境。

(4)逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。

(5)对村居民建房进行合理规划,建设高层居民建筑,节约土地。

(6)完善自来水价格调节机制,鼓励节约用水。

5、规范整顿市场,繁荣商贸经济

(1)划行规市,消除马路市场。

(2)努力改善投资环境,大力吸引外资。

(3)维护市场经济秩序,鼓励公平竞争。

6、加强村民教育,深入开展“五学”活动,不断提高村民素质。倡导科学文明新风,教育村民移风易俗。

7、繁荣文化市场,支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织,丰富村民精神文化生活。

8、加强村级组织自身建设。

9、加强对弱势群体的帮扶支持,努力构建和谐新村。

10、维护社会大局,为村域经济发展创造良好环境。

11、抓好人口和计划生育工作,实现人与自然和谐发展,实现可持续发展。

五、保障机制

乡镇建设规划范文第10篇

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求和发展“发展新产业、建设新民居、创建新机制、培养新农民、塑造新风貌、建好村班子”的六个重点,坚持以文明新村建设为突破口,全面推进社会主义新农村建设,促进该村经济社会快速协调发展。特制订普照村精神文明建设工作规划。

一、指导思想

高举邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜,全面贯彻十六届五中全会精神,围绕全面建设小康社会为目标,加强思想道德建设,发展教育科学文化,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以优秀的作品鼓舞人,为建设社会主义新农村提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

二、工作思路

以“五新一好”为目标,以加强思想道德建设、文化建设、民主法制建设和群众性精神文明创建活动为重点,促进政风、村风、民风的进一步好转,科技、文化、卫生等各项事业进一步发展,社会治安进一步好转、民居环境进一步改善,使全村村民的思想进一步解放、凝聚力进一步增强,道德水平、科学文化素养和文明程度进一步提高。

三、具体目标

到2008年前,全村建成一个计划生育宣传服务站,一个群众文化活动室,一个科普图书室,一个文明新风文化大院。《公民道德实施纲要》知晓度达100%,消除封建迷信,远离黄、赌、毒,五好家庭户70%以上,村阅览室及农户家庭书达500册以上,广播光纤电视入户率90%以上,计划生育率92%以上,学龄儿童入学率达100%,新型农村合作医疗参合率达80%以上,民间纠纷调解率达100%,成功率达95%,无重大安全事故,无集体上访,无,无偷盗行为,无犯罪案件,村民对治安状况率达90%以上,无人员参与“”等组织活动。按照“八个一”的建设标准,搞好“户办工程建设”。入户道路硬化80%以上,卫生饮用水达100%,改厨、改厕、卫生灶使用率达80%。人畜分离,规划畜圈户达85%以上。美化居住环境,无“四乱”,保持清洁卫生户达90%以上,实现庭院绿化率达100%,农业科技与实用技术普及达100%,成人掌握1-2门农村实用技术达100%,发展庭院经济户比率达80%以上,有线、移动电话使用率60%以上,村务公开、民主管理的满意率达到90%以上,村民对“两委”班子的满意率达到90%以上,农民纯收入增加额高于全镇人均水平30%以上。

四、工作措施

(一)加强村级领导班子建设

积极创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部,村党支部、村民委员会班子全体成员要加强政治理论学习,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,按照“三个代表”重要思想的要求,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,增强班子的凝聚力、战斗力和创造力,带领全村人民建设社会主义新农村。

(二)加强村民思想道德建设

1.学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。要广泛开展群众性道德实践教育,大力营造以德治村氛围,充分发挥道德教化功能,引导村民在社会上做一个好公民,在单位做一个好职工,在家庭做一个好成员,在学校做一个好学生,造就文明型农民,全面提高村民道德素质。

2.以“三德教育”为重点,逐步形成良好的道德规范。在全村大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,着力抓好“社会公德、职业道德、家庭美德”教育,引导全体村民形成团结和谐、安全宁静、友好博爱的良好风尚,树立正确的恋爱观、婚姻观、生育观和家庭观,共同培养良好的家庭亲情、邻里友情,构建新型和睦的人际关系。

3.坚持不懈地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。弘扬“团结统一、友爱和平、勤劳勇敢、自强不息”的伟大民族精神,培养和树立时代精神:即“解放思想、勇往直前”的进取精神,“争分夺秒、只争朝夕”的实干精神,“艰苦创业、勇往直前”的进取精神,“奋勇争先、不甘落后”的拼搏精神,“突破常规、与时俱进”的创新精神。

通过一个时期的努力,要使公民道德规范、民族精神、时代精神进村入户,在全体村民中入耳入脑入心,并自觉地体现在村民的具体行动上。

(三)加强社会主义先进文化建设

一是建设群众文化活动室、群众文化大院、年底评选文化示范户,引导群众积极开展庭院文化、家庭文化,提高广大村民的文化素养;二是积极组织群众实施光纤电视入户,维护村广播室的正常运转和线路畅通;三是完善广电教育基础设施,不断满足广大群众日益增长的文化生活需要。

(四)加强科普宣传和创业培训

一是培养技能型农民。要充分利用党员电教室、科技图书室、群众文化活动室等阵地,结合产业结构调整和项目实施的需要,多渠道、多形式地对村民进行科普知识宣传,加强农民实用技术培训和转岗技能培训,使每个劳动力掌握1-2门先进的农村实用技术。增强勤劳致富的培训;二是培训创业型农民。要加强“养猪”、“养羊”、“养鱼”、“养蚕”、“酿造”、“林果”等协会建设,搭建农民创业大舞台,开农民创业技能培训,组织农民学习创业知识和政策法规,落实农民创业扶持政策,解决农民创业过程中的实际问题,引进、开发适合农民创业的项目,提供项目选择参考,培养一批农民创业带头人和致富领路人。

(五)加强社会治安综合治理

一是利用各种载体,采取多种形式对全体村民进行法制宣传和普法教育,提高全体村民的法制意识和法律素养,造就守法型农民;二是要健全治安防范机制,建立群防群治队伍,积极开展“五户联防”、“院坝联防”、“山湾联防”等群防群控活动,并适时开展巡逻,创建平安和谐村社;三是健全组织领导,增强以村党支部为核心的治保会、调解会的战斗力,及时调解民间纠纷,避免酿成恶性案件;四是引导全体村民开展“崇尚科学、反对”和“远离、珍爱生命、创建无毒村”的活动。

(六)加强村容环境卫生整治

要按照“村容整洁”的要求,以“四化”(硬化、绿化、净化、美化)为基本标准。一是加强村民卫生知识教育,培养村民良好的卫生习惯;二是集中抓好环境卫生的整治,解决好垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱放、粪土乱堆、禽畜乱跑“五乱”问题;三是坚持开展除“四害”(蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂)活动;四是建立村内保洁制度,采取建设垃圾存放池的办法,集中处理日常垃圾,提高广大村民的环卫意识;五是按照“千万工程”提质转型的要求,推进“人畜分离”和饲养环境,实现清洁生产、安全生产、文明生产;六是引导农民发展庭院花草,提高庭院绿化率,美化居住环境改善农村人居环境,培养健康文明的生活习惯,建造人与自然和谐发展的生态家园。

(七)全面开展群众性精神文明创建活动

通过各种形式的群众性精神文明创建活动,造就“用语礼貌、行为规范、讲究卫生、尊老爱幼、乐于助人”的新型农民,促进家庭和睦、邻里和谐和村风乡风文明。一是广泛开展“好媳妇”、“好妯娌”等为内容的“讲文明树新风活动”,在全村形成人人讲文明、处处树新风的良好风气;二是深入开展“婚育新风进万家”活动,以建立生育文化大院,计划生育中心户为阵地,使计划生育基本国策进村到社入户,用新型的生育文化教育群众,启迪群众;三是扎实开展农村“三户”评选活动。村上成立“遵纪守法户、五好家庭户、双文明户”的三户评选领导小组,制订评选条件,充分发动群众、广泛宣传“三户”创评的意义、标准和作法。让村民了解什么是“三户”、怎样创“三户”、怎样评“三户”,动员村民积极参与;四是认真推行农村廉政文化建设。要利用广播、会议、宣传栏等形式切实抓好村务公开、党务公开,对村级事务实行民主决策、民主管理、阳光操作,激发村民一心一意搞建设,千方百计抓发展的激情。

四、项目协作

(一)村计划生育服务站(约60m2),由县计生局、县计生指导站、镇计生办、服务站负责设备设施、器械药具,宣传资料的配置和人员培训。

(二)生育文化大院和中心户建设,由县计生局、镇计生办负责组织实施。

(三)村科技图书室(约25m2),由县文体局、县新华书店、县科技局、县科协、县国土局、县邮政局负责将书架、图书组织到位。

(四)村群众文化活动室(约60m2)由县文体局、县国土局、县邮政局负责设计和室内设备设施到位。

(五)村群众文化大院由县文体局负责提供指导,协助搞好规划设计并无偿提供篮球架2个、训练用篮球2-3个。

(六)光纤电视入户。由镇、村组织,县广电局负责安装入户,入户率达90%以上,于2006年4月完成。

(七)卫生厕改造。由县建设局沼气办负责指导修建沼气池73口,帮农户将厕所与沼气池配套,于2006年6月底完成。版权所有

(八)卫生井改造。由县国土局具体指导,结合红层找水项目组织实施打井50口,于2006年5月底完成。

(九)农户“三个一”工程,由镇党委、政府负责农户报刊订阅工作,县新华书店向省集团公司编报项目落实一部分图书,县文体局通过“万村书库”项目支持一部分图书,县级联系帮扶单位捐赠一部分图书,部分设备由县文体局编报项目组织实施,于2006年9月底完成。

(十)农村“三户”评选,由镇党委和村党支部组织,以社为单位组织实施,2006年10月底前由镇党委、政府挂牌表彰。

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