乡镇财务培训范文

时间:2023-10-10 11:54:34

乡镇财务培训

乡镇财务培训范文第1篇

【关键词】乡镇卫生院;财务管理;不足;解决措施

作为基层的卫生服务单位,乡镇卫生院曾经为我国广大农村的医疗卫生服务作出了重大贡献。但是随着时代的发展,不少乡镇卫生院在管理上并未能与时俱进,特别是在财务管理等方面暴露出的不足和问题,必须引起高度重视。

一、乡镇卫生院财务管理中存在的不足

1.领导重视不够

我国乡镇卫生院当前普遍实行的是院长负责制。因为乡镇卫生院本来规模就小,人员也少,所以院长通常都是从医院内部的医生里面产生。由于院长上任以后一般都把抓医疗技术服务放在第一位,同时对于财务专业缺乏深入的认识,因此对财务工作普遍存在重视程度不够的问题,主要表现在以下几个方面:一是不注重上级财务制度的执行和本院财务制度的建设,对上级的要求落实采取简单化的工作方式,认为交给财务人员去做就算完成,缺乏过程和结果监督,对本院的财务制度也没有从加强内控制度的角度去加以完善;二是投入不足,不少乡镇卫生院对财务工作所需要的硬件和软件没有及时购买和更新,对财务人员的培训也没有制定计划,按期开展;三是对财务人员重视不够,主观认为医院里只有医生最重要,财务人员不过就是记记账,收一下钱,对医院的整体工作没有多大影响。

2.财务人员素质问题

从我国乡镇卫生院的实际情况来看,不少地方的财务人员都存在业务能力不强、账目不清、资金流向不明的问题,究其原因,主要由以下情况造成:一是有的乡镇卫生院由于经费紧张,在用人上张冠李戴,以非财务专业的人员代替或者兼任财务人员,这些人员没有受过系统的财务专业训练,在工作中又缺乏指导,很多工作只能凭感觉做,结果做出来就不符合规范和要求,特别是一些卫生院把医疗服务人员或工勤人员安排到财务岗位兼职做财务工作,结果常常是顾此失彼,两边工作都没能做好;二是凭关系用人,不可否认,在一些乡镇卫生院依靠关系来用人的现象还比较突出,把非财务专业的关系户安排到财务岗位上,导致财务工作质量得不到保证;三是只用人不培养,在信息化技术日新月异的现在,财务上的硬件和软件经常在更新,不少医院因为经费捉襟见肘,只好不派送财务人员去培训,致使财务工作长期达不到财务管理的要求。

3.缺乏规范的资金管理体系

在乡镇卫生院,由于管理上的漏洞大量存在,不少单位对资金长期缺乏规范有序的管理体系。比较常见和突出的现象有:一是当日现金无法及时盘点并按规定存入银行,作为财务管理,这本来是一项基本的刚性要求,但是不少乡镇卫生院却无法做到,现金及时盘点入库工作的不到位,既增加了现金被盗的风险,又给非法挪用现金提供了方便;二是会计信息失真,依据相关财务制度,会计科目的分类和填写都有严格的规定,但是这些规定在不少乡镇卫生院的执行情况却很差,有的是财务人员的原因,在会计科目上没有严格按照规范落实,有的是领导授意,在财务上做了假账,致使财务会计信息记载失真,无法真实反映卫生院的财务情况;三是现金支出随意,有的乡镇卫生院领导在财务处支取现金不按相关规定执行,不打借条、不提供相关凭据凭证,有的甚至连白条也不打,致使卫生院债务增加,长期账实不符。

4.监督机制缺失

不少乡镇卫生院的财务管理由于长期不按相关规范运行,已经习以为常,这与其监督机制的长期缺失有着直接关系。由于相关人员缺乏和经费紧张等原因,我国乡镇卫生院的财务监督基本都是依靠卫生院的自我监督,而乡镇卫生院的领导一方面把主要精力放到了医疗服务上;另一方面对财务专业工作缺乏重视和了解,所以这一层面的监督形同虚设。对于财务人员,有的因为自身素质不够,无法保证财务工作质量,又缺乏监督指导,所以工作难以做到规范;还有的法律意识淡漠,有的乡镇卫生院自立名目收费,列支票据不符合规定,开支的手续也不齐全,财务账目混乱,也无人监督。

二、加强乡镇卫生院财务管理的措施

1.加强乡镇卫生院领导的财务管理意识

乡镇卫生院领导的财务管理意识必须得到加强,这一点需要从两个方面来做工作:一是卫生院的主管部门要切实加强对于卫生院领导履职情况的监督与考核,首先要对卫生院领导的职能职责作出清晰的界定,其次是要签订工作责任状,最后是每年定期对卫生院领导的履职情况进行评价和考核,并根据考核结果实行奖惩,只有规范化、制度化的管理才能让乡镇卫生院领导有所担当,切实履行起自己的工作职责;二是加强对乡镇卫生院领导的业务培训,主要目的是让卫生院领导进一步认识到财务工作的重要性和必要性,并掌握一定的财务指标分析方法以及财务工作领导与监督方法,鉴于不少乡镇卫生院领导以前都是医学专业的工作人员,对于财务和管理等跨专业的知识经验比较缺乏,所以对他们开展这类业务培训非常必要。

2.加强财务人员业务能力培训和法制教育

这一项措施是加强乡镇卫生院财务管理的重点内容之一。乡镇卫生院财务工作质量的高低主要取决于财务人员的工作能力,对财务人员进行业务培训的直接目的就是为了提高他们的工作能力。根据乡镇卫生院财务管理的现状,应该加强以下几个方面的培训:第一,财务专业理论及实务的培训和强化,要组织财务工作人员对财务上的账目归类、记录、会计报表、现金管理等一系列的财务专业理论和实务进行培训,使其掌握财务工作方法和技能,为其胜任工作打下基础;第二,财务相关法律法规的培训,重点是学习《会计法》《医院会计制度》等法律法规,鉴于财务工作的特殊性,依法依规开展工作是其基本要求,财务人员熟悉与财务工作相关的法律法规是其正常开展工作的必要前提;第三,与财经纪律相关的法律法规学习,这一块主要是针对财务人员开展法制教育,从乡镇卫生院目前的财务工作状况来看,有一部分是由于财务人员不懂法、不守法造成的,因此对其进行法制教育,不仅可以让财务人员知法守法,还利于让财务人员发挥有效的监督作用。

3.建立和完善财务管理体系,强化资金管理

建立和完善财务管理体系是加强乡镇卫生院财务管理的核心工作。从单位的规模和资金数量来说,乡镇卫生院的财务工作并不复杂,但是从规范管理的角度来看,其财务工作从建章立制到规范运行,必须形成一套完整规范的体系。乡镇卫生院应该依据上级相关规定,并结合自身实际,制定基层医院的会计制度,从收入到支出,按照规范的会计科目建立账目,定期形成会计报表,分析管理中存在的问题,并给予纠正。对于在乡镇卫生院常见的资金管理问题,要多措并举,坚决堵住资金漏洞,首先,要根据全院上一年的资金往来情况,结合下一年的资金需求预测,制定出全院全年的资金管控目标;其次,要把全院的资金目标进行分解,层层落实到卫生院的各个科室,作为每个科室的资金预算考核目标,并严格按照预算目标执行,节约有奖,超支即罚;最后,针对卫生院的药品采购必须制定专门办法,坚持集体决策、集体监督,把这些易于滋生腐败的关键工作环节充分展示于阳光之下,避免出现资金浪费。

4.建立健全监督机制

对乡镇卫生院财务工作的监督主要有3个层面:一是上级监督,即来自乡镇卫生院主管部门的监督;二是本级监督,即以院长为代表的领导层的监督;三是职工群众监督,即本院职工群众对于财务工作的监督。从目前的情况来看,这3个层面的监督机制都有待加强,作为上级监督,要定期或不定期对乡镇卫生院的财务工作进行检查,对于查找出的问题和漏洞,要求其必须进行整改落实,同时,上级在接到职工群众反映的意见以后,要及时进行查实;本级监督,院长要带头遵守财经制度,坚决纠正以打白条甚至无凭无据向医院借款的行为,对于财务账目等一系列财务工作上的问题,要敢于面对,坚决支持财务人员按要求规范做账,对违法违纪的问题要坚决查处;职工群众监督,在发现问题后要及时向院领导或上级主管部门汇报,以便及时发现和纠正问题,避免出现更大损失。

三、结束语

通过上文分析可知,对乡镇卫生院在财务管理上的不足和问题必须引起高度重视,要努力通过加强乡镇卫生院领导的财务管理意识,加强财务人员业务能力培训和法制教育,建立和完善财务管理体系,强化资金管理,建立健全监督机制等措施来切实解决。

参考文献:

[1]丁美玉.乡镇卫生院财务管理中常见的问题及解决措施[J].中国管理信息化,2015(17):10-11.

[2]李素娥.乡镇卫生院财务管理现状及创新[J].财经界:学术版,2015(15):227-227.

[3]冯二娇.乡镇卫生院财务管理中常见的问题及解决措施[J].经济,2016(2):00329-00329.

乡镇财务培训范文第2篇

《中华人民共和国预算法》明确规定本级人大、上级政府以及财政和审计部门对于乡镇财政预算和使用进行监督管理,明确提出了各级政府在一个预算年度之内需要至少两次向本级人大做预算执行的报告。但是我国乡镇政府当中,很多都是乡镇领导兼任人大的领导,这种情况就会导致监督方式仅仅是一种形式,没有起到实际的作用,乡镇财政的预算监督以及考核工作很难落实到位。

二、加强乡镇财政预算管理对策

社会主义新农村建设当中,急需要解决的就是“三农”问题,同时这也关系到当前我国新型城镇化建设进程。我国乡镇政府作为最接近农村这一区域的行政机关,具有十分重要的职能,肩负着党和国家赋予的重要职责。而我国乡镇政府开展工作的重要资源就是乡镇财政资金,如何从根本的制度上面解决当前我国乡镇财政体制存在的问题是当务之急。下文主要论述如何加强乡镇财政预算管理,提升预算管理水平。

(一)乡镇财政需要确定统一财政预算管理体制

前文具体分析了当前我国乡镇财政预算管理存在的种种问题,出现这些问题的根本原因,就是当前缺少统一规范的乡镇财政体制。我们要想加强乡镇财政管理就需要将具体的财政收入支出、预算结算、会计核算、财务报账、审计监督等一系列程序纳入规范化、科学化、制度化的体制之中,这样才能从根源上解决财务预算管理出现问题的可能。以目前笔者所在的L镇为例,当前我镇的财政体制的建设正向制度化、规范化迈进,基层财政由专门的财务部门负责,有专门的财务收支决策程序,不再只受行政领导主观性意志的影响。总而言之,规范乡镇财政预算体制最重要的就是规范财政预算内以及预算外的资金,统筹建立完善的财政预算管理制度。

(二)完善我国乡镇财政的预算体系

要想真正解决我国乡镇财政预算管理中出现的诸多问题,就必须完善乡镇财政的预算体系。一般而言,乡镇财政离不开具体的财务管理和预算管理等方面,乡镇行政机关进行预算管理是为了更加明确财政资金的使用明细,提高资源的配置效率,在一定程度上将预算支出的资金严格落实。完善并规范我国乡镇的财政预算体系主要需要从以下三个方面着手:首先,完善乡镇财政的预算编制必须严格将预算与资金的支持联系起来,并且要保证资金的实际支出要符合支出规范的原则,从源头上防止部分领导干部,,挪用财政资金等违法行为的发生;其次,乡镇财政的预算管理需要进一步缩短预算编制的时间,并且进一步缩短预算的编制周期,减少财政机关的自主财政行为;除此之外,还必须对乡镇财政预算进行全面系统的绩效考核和财务审计,加强对预算执行情况的事中以及事后的监督和控制,防止一些违法乱纪行为的发生,保证财政资金的高效科学使用。

(三)加强乡镇政府部门财务人员技能培训

针对乡镇政府部门财务人员的专业素质和综合素质不高的情况,必须加强对乡镇政府部门财务人员的财务技能培训,通过专业培训,增强财务人员的基本工作技能,提高其依法依规进行财务管理的意识。政府要通过完善相关的培训制度,实现财务人员都能得到有效的培训,真正的提高乡镇财政工作人员的整体专业素质和道德素养,提升我国乡镇财政管理的水平。

(四)建立乡镇财政审计监督责任制度

就当前乡镇财政审计的现状而言,乡镇财政的审计监督体系存在着很大的缺陷,审计监督的执行效率低下,容易导致审计监督的权责不清楚,审计监督活动经常受到行政人员的负面影响。为了防止这种现象恶化,必须建立并完善乡镇财政审计监督责任制度,健全内部控制,明确各监督主体的责任范围。除此之外,还必须通过实行严格的绩效评估体系来确保审计监督的高效执行,防止部分领导,私自挪用财政资金。只有建立健全乡镇财政审计监督体系,才可以确保乡镇财政资金运用更加合理规范。

乡镇财务培训范文第3篇

关键词:农村会计管理;乡镇经济;问题;措施

随着新农村建设以及农村城镇化进程的加快,农村经济得到了快速发展,其中,农村财务管理工作对农村经济的整体发展有着密切的关系。新时期应努力加强农村村级会计管理工作,促使农村财务管理逐步趋于科学化、规范化,使财务管理工作充分发挥其价值,为乡镇企业的生产和发展提供强有力的保障,推动农村经济的进一步发展,进而实现我国社会经济的整体进步和快速发展。

一、现阶段农村会计管理的不足之处

现阶段,我国乡镇财务管理水平有待提高。其中,农村财务管理缺乏科学性和先进性是最关键的问题,财务管理的方式比较混乱,缺乏一体性。另外,一些农村财务管理人员自身的思想观念及管理理念比较滞后,不能大胆地尝试各种财务管理的创新措施,没有将创新思维融入到实际的财务管理工作中。

财务管理制度不健全,内控制度不严密,监督机制不完善。目前,许多乡镇没有制定规范性管理制度,使得诸如预算、资产、专项资金收支、工程项目、负债资金收支等方面的管理工作无章可循,缺乏制度约束。不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制,存在资金安全隐患。

财务管理人员的专业能力和业务水平没有达到一定高度,会计基础工作不扎实,综合素质也有待加强。对农村会计的专业技能培训工作不到位,缺乏健全的培训机制,缺乏长期的、固定的培训决策,对农村会计的培训的整体规划不周全,短期培训和固定培训的规划不到位,系统机制不健全,造成会计管理人员培训工作的不完善,有的地区甚至忽视培训这一过程。由于乡镇企业发展态势的变化很快,再加上市场经济条件下的竞争激烈化程度与日俱增,做好农村财务管理工作,对促进乡镇企业的发展和农村经济的整体进步具有至关重要的作用。

农村财务管理机制存在不健全、不科学的现象,对财务管理和财务预算的意识都相当薄弱,并且对乡镇企业的预算管理缺乏动态控制。由于农村财务管理对整个农村经济的发展都起着关键性作用,因此,改善农村财务管理问题具有重大的必要性。

二、加强农村村级会计管理的有效措施

1.加强农村会计基础管理工作

积极加强乡镇会计基础管理工作,由于财务核算、预算以及管理所需的数据与乡镇企业产品的定额、生产定额以及物料、材料的计量有着直接的关系。这些基础数据的记录和整合,以及对这些数据内在规律的研究都是乡镇财务管理的重要内容。通过分析这些计量的趋势和峰态,可以提高财务管理水平。所以说,必须要加强和完善计量管理工作,为计量管理提供详实、准确的数据,为财务管理提供可靠的数据来源。在加强数据记录管理制度的基础上,要在记录和整合数据的过程中,应用数理统计理论对数据进行管理和分析,加强财务管理以及对资金的整合、配置,为乡镇企业利润目标的制定提供可靠的数据保障。要将财务的预算管理工作进一步细化,确保财务管理工作的先进性和科学性。

2.加强农村会计管理的综合素质

必须配备一支高素质的财务管理团队,拥有较高的专业管理知识水平,还要注重提高综合素质,包括财务管理人员的科学精神、创新精神,思想政治素养。使全体财务管理人员保持严、细、实的工作作风,增强农村会计的责任心。使财政人员的管理和工作都更加规范化和程序化。农村会计的管理理念要不断更新,与时俱进,依据实际情况和经济发展特点制定相关的财务管理措施。

其次,要注重加强农村财务人员的会计理论专业水平,定期组织学习活动和培训工作,加强员工财务管理意识的培养,如何发挥财务在乡镇经济发展中的核心力量,会计管理人员表必须要不断武装自己,增强内在实力,为做好农村财务管理打下坚实的基础。

要加强对农村会计管理人员的学习力度。对财物管理人员要增强他们的学习能力,加强思想政治教育力度,定期对管理工作人员进行知识的补充和拓展。加强思想政治教育活动的展开,在加强农村财务管理人员学习力度的过程中,要注意采取不同的方法,积极应用先进的科学技术,如通过计算机和网络组织学习,向会计发送邮件,让他们了解新时期农村财物管理工作的新方向和新模式等,如何抑制各种经济危机或是物资周转不开现象等问题。同时,在对农村会计进行培训时,应积极采用创新策略和特色手法,改变传统的会议宣讲等形式,避免会计抵触学习的心理,激发会计学习的热情。另外,对财务管理人员的学习成果以要进行检测,并考核其专业的知识水平和业务能力。会计的综合素质提高了,财务管理质量才能得到进一步改善。

3.注重调动农村会计的工作积极性

建立健全应建立相关激励机制,调动会计的积极性和工作的热情,完善薪酬奖励机制,对奖金、薪资计算以及奖励惩罚制度的分配都要趋于科学化、合理化,可以激发会计充分发挥自己的能力,也可以增强会计的责任心。

同时,在农村财务管理队伍建设中,要积极优化人才资源配置,合理调整人才资源结构,使人才资源的价值得到充分的发挥。还可以采用优胜劣汰的形式对路会计进行筛选和提拔,这样可以激发会计的工作积极性,不断提高农村财务管理水平,推动乡镇企业和农村经济的快速发展。

4.充分发挥财务管理在农村经济发展中的作用

深化农村财务预算管理,发挥财务管理在农村经济发展中的作用,做好财务管理工作,才能为经济发展奠定扎实的基础。

首先,单位的领导必须要加强财务预算管理的意识,应当予以充分的重视。加强创新思维的培养,深刻认识到全方位的财务预算管理,可以突破传统的职能管理界限,会打破固有的狭义预算管理,建立全新的财务管理模式。

其次,要根据乡镇发展的特点和需要,制定预算管理策略。应该以目标利润为导向,根据乡镇发展战略和生产战略,以目标利润为出发点,合理配置资源,最终实现整体效益的最大化,促进农村会计管理工作水平的提高。同时,应加强农村财务的创新性管理,在优化资源配置、、细化成本预算和成本责任中,都要不断更新理念和方法。在深化和细化财务预算以及财务管理时,要采用“逐步推进”的战略,使农村各项生产指标与制定标准逐年靠拢,逐渐提高农村财务预算指标的总体水平,使农村财务管理工作逐步完善,趋于科学化、合理化,充分发挥财务管理在农村经济发展中的作用,进一步推动农村经济的发展。

三、结语

针对现阶段农村财务管理存在的不足之处,积极采取相应的措施,加强和完善乡镇财务管理工作,使其更加趋于科学化和合理化,能够为农村经济的整体进步带来重大的积极影响。加强财务管理创新意识的培养,不断尝试创新型的财务管理模式和管理措施,夯实财务管理基础工作,深化财务预算管理,都是完善农村财务管理工作的有力措施。建立健全农村财务管理制度,加强农村财务管理团队的建设,建立健全相关激励机制,调动农村会计的工作积极性,加强财务基础管理工作以及财务预算管理,使财务管理工作充分发挥其价值,为乡镇企业的生产和发展提供强有力的保障,利用全新的科学技术和管理模式,使农村财务管理逐步趋于科学化、规范化。在新形势下,财务管理者要不断更新管理理念,增强管理的创新精神,进而提高财务管理水平,使财务管理逐步趋于科学化、规范化,充分发挥财务管理在农村经济发展中的作用,从而,进一步推动农村经济的快速发展。

参考文献:

[1]夏朝阳:关于农村财务会计管理创新模式的思考[J].中国经贸,2011,(22):269-270.

[2]王用连:改革创新出奇招职业化会计效率高--天宫乡农村财务实行职业化会计管理效果好[J].农村经济,2001,(12):44.

[3]邱玉兴 孟 芳:加强黑龙江省农村会计管理体制创新与继续教育问题的研究[J].商业经济,2009,(22):12-13,45. DOI:10.3969/j.issn.1009-6043.2009.22.005.

[4]孟 妍:农村会计管理现状与对策[J].行政事业资产与财务,2012,(4):182.

乡镇财务培训范文第4篇

一、交城会计队伍现状

交城县现有十个乡镇,共有乡镇会计31人,持证率32.3%;40岁以上人员占比64.5%,大学专科学历以上占比37.7%。共有行政事业单位167个,上岗会计196人,持证率54.6%,40岁以上人员占比64%,大专以上学历占比48%。共有150个行政村,村会计150余名,持证率不到10%,大专以上学历的不到8%。会计队伍学历低、年龄大、持证率低等问题十分突出,会计队伍建设任务艰巨。

二、会计队伍建设存在的问题

(一)会计管理机构缺失,人员管理散乱

上世纪八十年代中期,我县共有15个乡镇,2002年撤乡并镇后减少为10个,同时根据机构改革方案要求撤销了乡镇财政所,乡镇财务管理归并到乡镇统一管理。由于乡镇人员变动频繁、交流较快,专门的财务管理机构缺失后人员管理相对散乱,财务管理也存在交接不畅、管理混乱的问题。

(二)会计队伍老化,整体素质较低

会计队伍年龄老化问题凸显。40岁以上的会计占到总人数的64.5%左右,45岁以上占到48%左右,年龄偏大问题十分突出。会计队伍文化层次不高,财务知识和技能相对较弱,乡镇、村级会计尤为突出。部分取得大学学历的,多数为就业后参加行政管理和党校等方面的继续教育学历,财政专业知识技能相对不足,缺乏针对性的培训渠道,业务知识不足,财务软件操作困难。

(三)会计队伍复杂,法律意识淡薄

一是会计队伍人员复杂,正式工、临时工、借调人员、村官,参差不齐,在财务管理上,由于人员变动,存在多人管理一套账的情况;二是基层会计法律意识淡薄,对会计工作重视不够,会计违规造假行为时有发生,不利于基层经济的健康发展。

(四)会计管理松散,会计使用缺乏程序

基层会计使用存在随意性,一是由于基层领导对会计工作重要性的认识不足,甚至很多领导本身为了自身方便,随意指派人员负责会计工作;二是缺乏专岗设置,没有明确岗位职责,财务人员职责不明,发现问题相互推诿;三是会计人员本身松散,没有专业的财务知识,存在会计做账随意性较大,做账凭证附件不全等现象。

三、加强基层会计队伍建设的几点思考

(一)加强备案审批,建议实行委派

一是实行会计上岗备案制。各部门使用财务人员要向上级主管部门申报备案,村级会计向乡镇申报,乡镇、行政事业单位使用会计向财政部门申报,主管部门在会计备案过程中要逐个筛选,对符合条件的人员使用,做到基层会计人员管理心中有数。二是建议实行委派制。由于各单位会计人员的编制和人事关系都在所在单位,其切身利益与本单位密切相关,会计人员难以独立执行财务制度,难以依法行使监督职能,导致会计信息失真,财务管理失控,财经纪律混乱,国有资产流失等不良后果,从而成为腐败滋生的温床。为此建议成立专门的会计管理机构,统一编制、统一管理,全县财务“一盘棋”。通过实行会计委派制,将会计人员的编制和人事关系抽回,从根本上消除了二者之间的附属关系,排除各种干扰,达到有效监管的目的。

(二)提高存量素质,积极引进增量

针对会计队伍的现状,一是提高存量素质。努力提升现有会计人员的素质,通过在岗培训、组织学习、加强考核等方式提高现有会计人员从业水平。二是引进会计增量。吸收“新鲜血液”充实到现有会计队伍中,从村官、新招聘的大学生中选取一批政治素质高、有财务知识的人员充实基层会计队伍,做到确实能为乡镇村办实事。

(三)加强制度建设,加大培训力度

制度是约束权力的良方,培训是扩展思维的手段。一是建立明确的财务规章制度,明确岗位职责,制定资金使用报账流程,建立财务定期报告制度等,通过建立完善财务管理制度,使会计人员执行财经法纪有法有据,有条不紊、环环相扣。二是进一步加强财政政策、会计业务、会计电算化培训力度,分批次对财政工作人员、行政事业单位会计、乡镇财政业务人员、农村财会人员、企业会计进行培训,加强会计人员的规章制度意识,加强专业知识的学习,扩大“县、乡、村、企”四位一体培训格局。

(四)转变会计职能,服务发展大局

随着改革的日益深入,会计的内涵与外延两方面都同时发生着相应的变化,会计工作应适应新形势,主动转变职能。一是从业务型向管理型转变。财务人员不局限于财务核算,更重要的是要遵守好各类财务规章制度,使用好资金、管理好资金。通过管理资金管理好单位事务。二是从管理型向服务型升华。要强化自身服务职能,并不断优化单位的财务管理机制,提高工作效率,简化办事流程,抓好窗口建设,从思想深处建立为民服务意识。

乡镇财务培训范文第5篇

一、明确工作职责

乡镇经管站主要工作职责包括:(一)贯彻执行上级关于农村集体“三资”管理、集体经济审计、土地承包与流转等政策法规;(二)负责村务规范化管理工作;(三)负责农村集体“三资”的监督管理,指导农村集体资产、资源处置,建设项目的招投标、经济合同规范化管理工作;(四)负责村级报账员管理、业务培训及考核;(五)负责村民主监事会成员的业务培训、指导和监管;(六)负责村集体经济审计,农民负担和一事一议筹资筹劳的监督管理;(七)负责农村土地承包经营管理,土地确权登记、颁证,土地承包合同纠纷调解、仲裁和土地流转交易的指导服务和规范化管理;(八)负责辖区农村经营管理案件的调查、处理和农经统计工作。

二、加强队伍建设

(一)严格人员配置。根据工作需要,合理配置乡镇经管站工作人员。所辖10个村以下的乡镇,工作人员不少于8人;所辖10-20个村的乡镇,工作人员不少于10人;所辖21-30个村的乡镇,工作人员不少于11人;所辖31-40个村的乡镇,工作人员不少于13人;所辖40个村以上的乡镇,工作人员不少于15人。其中,乡镇农村财务委托服务中心每5-7个村设一名会计;每个乡镇村集体资产资源招投标服务中心设3-4名工作人员;每个乡镇土地经营权流转交易服务站设3-5名工作人员;每个乡镇经管站设2-3名专职审计人员;每个乡镇“三资”办设至少2名专职工作人员。上述人员可从乡镇在编人员中调配,不足部分也可以面向社会公开招聘,所需人员经费由区、乡镇两级共同负担。

(二)严格报账管理。每个村设一名报账员,每月定期上站报账,资金收支业务量大的村要随时报账,每月发生的资金收支必须当月报账,严禁跨月份报账。乡镇财政所负责村级资金的管理,村级集中采购服务中心与乡镇采购办合署办公,由乡镇财政所统一管理。

(三)严格队伍管理。各乡镇要尽快配齐乡镇经管站工作人员,待人员确定后,及时报区经管局备案,同时不得随意撤换,以保持队伍稳定。乡镇经管站工作人员要确保专职专责,集中时间和精力做好本职工作,确需调换的要与区经管局协商。各乡镇要保证乡镇经管站有必要的办公场所,保障所需经费和设施。

三、加强宣传培训

各乡镇要高度重视农经政策法规和业务培训工作。一是在区级统一培训的基础上利用冬闲时节对乡镇、村两级干部和村级报账员进行专题培训,内容力求全面具体,体现针对性、实效性。二是组织开展村民代表和民主监事会成员履职和责任培训。村民代表和民主监事会在村务管理和村务监督过程中具有举足轻重的作用,要将村民代表和民主监事会成员列入培训范围,内容侧重履职方法和义务责任。三是通过定期上站学习、现场拉练观摩、外出参观考察等多种形式,不断提高工作人员的整体素质。四是采取多种形式对工作人员进行财经法规和警示案例宣传,强化其责任理念和守法意识。

四、规范档案管理

乡镇、村两级凡是涉及农村集体资金、资产、资源管理的会议决定、承包租赁方案、经济合同、招投标和集中采购文书、财务会计等资料,必须及时立卷归档。乡镇农村财务委托服务中心要建立财务管理资料档案室,对财务管理各种资料统一建档,分村设柜、分类存放、专人保管,方便查阅;档案保管要做到防盗、防水、防潮、防蛀;要严格档案查阅使用手续,除业务主管部门、执法执纪部门执行公务需查阅档案外,其他单位和个人要求查阅的,必须严格履行查阅审批手续方可查阅。村委会换届或保管人员变动,必须在5日内办理档案移交手续,档案保管期满需要销毁的,应编制好销毁清册,经区经管局或乡镇政府同意后,派专人监督销毁。实行电算化和网络化管理的乡镇要及时进行电子归档,建立健全农村集体财务电子档案查阅、复制登记制度。当前,要结合正在开展的农村土地承包经营权确权登记颁证工作,由区经管局、档案局结合各乡镇进一步加强农村土地承包档案管理工作,做到与确权登记颁证工作同步推进、规范准确。

五、强化组织领导

乡镇财务培训范文第6篇

一、乡镇畜牧兽医站财务管理存在的问题

(一)财务管理意识淡薄

实践中部分乡镇畜牧兽医站由于规模和人员编制的限制,乡镇畜牧兽医站的工作人员较少,主办会计和主管往往是一人兼职或者少数几个人员承担,迫于工作的压力,这些人员只注重简单的会计基础工作,不注重成本核算。有一些乡镇基础工作都不令人满意,财务管理的意识相对落后,缺乏新理念、新方法,更谈不上适应畜牧兽医行业发展的需要。

(二)财务核算不规范

财务会计核算的规范与否直接决定着财务管理水平的高低。调研发现部分乡镇会计核算不规范,会计基础工作非常薄弱,表现为:有些会计人员还不具有最基本的门槛,不具有会计从业资格,在报销过程中有的凭证经办人不签字就到县畜牧兽医局报销,有的报销单据的签字存在篡改的迹象,更有甚者对于国有资产的处置也很随意,一点程序都不走,该履行的手续不履行或不报批等等。这些严重制约了财务核算的规范性,致使乡镇畜牧兽医局的会计信息虚假或严重失真,对经济决策的参考价值不大。

(三)会计人员专业素质不高

乡镇畜牧兽医站工作条件一般都很艰苦,有些工作地点比较偏僻,经济发展水平相对落后,办公条件更是不堪人意。因此,难以留住相对较高学历的人才,留住的可能是家乡就在附近,或学历较低或是内部的原先员工转行过来做财务工作的人员,加之政府对这些人员开展培训的机会又少,使得乡镇畜牧兽医站的会计从业人员整体专业素质偏低,外加个人的自觉性不够和专业限制,从业的人员平时仅仅做些简单的财务处理工作或者到其所属的县级畜牧局财务部门报销。

(四)财务监督机制失效或缺位

财务管理的效果需要不间断的财政监督才能达到预期的良好效果。调研发现,大部分乡镇畜牧兽医站财务监督机制失效或者存在缺位监督,突出表现为有的畜牧兽医站没有贯彻不相容职务相互分离的原则,需要分立岗位的没有很好贯彻不相容职务相互分离的原则。有些乡镇的畜牧兽医站站长一人独断,盛气凌人,指使相应财务人员处理一些不合规的票据,进而实现个人利益的目的,根本谈不上财务管理的监督。

二、强化乡镇畜牧兽医站财务管理的思路

(一)加强财务制度建设

强化乡镇畜牧兽医站财务管理要制度先行。首先,乡镇畜牧兽医站要加强制度建设或者作为县级主管部门或其隶属的乡镇政府要制定好财务制度统一执行,指定制度过程中要加强调研,实事求是,要体现乡镇工作的实际情况且能保证乡镇畜牧兽医站健康运行。制定的制度可以涵盖收支管理、备用金管理、资产管理、档案管理和审计监督等。其次,要保证制度的贯彻落实。光有制度不执行或者制度形同虚设也不会有助于乡镇畜牧兽医站的财务管理。在制度落实上力求一个“严”字,坚持“严”字当头,有章可循,有法可依,严格按各项规章制度办事。最后,要根据国家制度建设的宏观环境和经济环境的变化,对建立的制度进行适时修订,以更好地适应新经济和形式的发展需要。

(二)规范财务流程管理

为进一步规范乡镇畜牧兽医站财务管理,突出的工作就是选拔、培养和管理一支素质高、业务精的乡镇畜牧兽医站报账队伍,可以在乡镇畜牧兽医站选拔业务骨干担任报账员,根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作条例》,每年对全市乡镇兽医站报账员进行一次培训,每期1~2天,学法律、学业务,并要求他们积极参加财政部门组织的会计继续教育。通过一系列的学习和培训,使乡镇畜牧兽医站报账队伍的政策水平和业务素质得到普遍提高;在报销过程中要严格按规定审核支出凭证,需要经办人签字的必须签字后方可到县畜牧兽医局报销;对于国有资产的处置要走审批程序,做到审批完备方可处置。

(三)提高财务人员素质

由于乡镇畜牧兽医站工作的特殊环境和现实情况,相关部门可以通过多层次、不同形式的培训方法来拓宽会计人员的知识面,使其与时俱进,不断加强会计人员的职业、道德教育,全面提高其整体素质,提高其专业胜任能力,减少和避免出现差错。乡镇畜牧兽医站内部应该以会代训,对相关会计法律法规、政策、制度进行宣传教育和学习,营造内部优良财务环境。财务人员自身也应该注重学习和知识的更新,使自己不断跟上现代畜牧业发展的步伐,增强自身遵纪守法,提高办事效率和业务操守。

(四)完善内外监督机制

采取有效的内外监督机制,可以有效解决监督失效或缺位的问题。首先,要加强内部审计,确保内部审计的独立性和权威性,实现内部审计由事后监督向事前、事中监督的转变,对乡站实现全方位、全过程的监督评价,及时发现乡站存在的财务问题,降低乡站的财务风险。对于内部审计发现的问题,可限期整改,并对相关单位和相关人员给予行政处罚或行政处分。其次,要强化外部监督的作用,可以聘请一些中介机构或注册会计师等外部监督力量定期对乡镇的财务管理情况进行监督评价,使其与内部审计形成有效的监督合力,以更好地增进乡站的财务管理能力,更好地解决现实问题。

总之,乡镇畜牧兽医站财务管理是一项非常重要的管理工作,如果能在财务制度建设、规范财务流程管理、提高财务人员素质和完善内外监督等方面下功夫,乡镇畜牧兽医站的财务管理工作就会卓有成效,也会助推畜牧业的快速发展。

乡镇财务培训范文第7篇

根据云南地区部分乡镇机关单位目前的财政管理状态分析,加强乡镇财政管理能够起到以下作用:

1.财政职能作用得以发挥

乡镇财政作为连通群众与国家的重要纽带,其对于实现社会主义新农村建设具有重要意义。随着社会的不断进步与发展,乡镇财政必须要实现有效的转变,在落实国家农村政策要求的同时,实现对自身所转变职能角色的适应。围绕乡镇以经济发展为中心,发挥管理社会事物,提升公共服务水平的目的展开工作,做到不缺位、不越位,切实发挥出自身的职能作用,为财政管理水平的提升做出贡献。

2.实现乡镇财政合理应用

在加强乡镇建设,提升农村经济水平的目标下,乡镇财政水平得到了一定程度的改善,但其目前尚未完成本质改善,尤其是教师调整为绩效工资后,乡镇财政压力明显增大,“保工资、保运转”的财政状态并未实现较大改善。在这种前提下,《云南省财政标准化建设规划(2012~2016)》得以颁布,这为提升乡镇财政水平起到了关键性作用。但是想要单纯依靠国家政策来实现对乡镇财政状况的改善是不切实际的,因此还必须要加强县镇财政管理水平,以管理促进步,为实现乡镇财政合理应用做出贡献。

二、加强乡镇财政管理的办法

根据对乡镇财政管理遵循的原则的解读以及加强乡镇财政管理的作用分析,笔者认为加强乡镇财务管理的办法主要可以从以下几个角度实施:

1.提升乡镇财政保障调控力度

在这一环节当中,乡镇财政部门要做到依法加强收入征管,并进行财政预算的合理编制,坚持“量入为出,收支平衡”的原则,科学、合理的编制年度财政收支计划,并将其纳入预算管理当中。在此基础上,要对自身的财政体制予以完善,对县级政府财政部门与乡镇政府财务部门支出责任的有效划分,建立匹配的财政体系,以合理的奖惩机制来鼓励和引导乡镇政府的工作行为,并帮助乡镇政府解决逾期债务,杜绝新债务的出现。

2.建立惠农财政工作新机制

在这一环节当中,主要有三方面工作内容:其一是对惠农资金补助对象管理进行创新。通过对补助人员的认定和审核,建立起上下协调、责任明确、操作规范的惠民补助机制。其二是完善农民财政补贴工作。以“一折通”的方式,来完成对农民资金的补贴与发放。并为其编制合理的数据库,以便记录。同时还要建立违规违纪举报奖励制度,以实现对农民资金补助行为的有效监督。其三是对服务机制与形式进行创新。以群众需求为基准点来进行工作机制与形式的改变,提供“一站式”服务,提升群众的满意度,打造服务性财政窗口形象。

3.强化乡镇财政监督职能作用

首先要加强对自身财务与资产的监管,通过建立完善的财务管理制度来提升乡镇资产管理工作水平,建立起健全的资产购买、处置、等级和台帐制度。其次要对专项资金的监督职能予以提升,强化乡镇财务对专项你的监管力度。对于列入乡镇财政预算的专项资金,要实行全程参与,专项管理。对于上级财政部门直接管理但项目实施主体是乡镇政府的专项资金,要做到全程参与监管,以实现乡镇政府对各类专项资金的监督与保护。再次,要加强对村级财务的监管,对村级财政资金的支付、转移予以监督,全面规范村级财务会计核算工作,加强对村级财务工作的指导和监督,兵定期对村级财务人员、核算人员开展会计业务培训与经济法纪教育。最后要做好对农民负担的监管工作。通过有效监管来解决一切不合法、不合理的收费行为,杜绝乱摊派、乱加码、乱收费的情况出现,将农民负担控制在最合理的状态之下,避免农民负担反弹情况的出现。

4.提升乡镇财政队伍综合水平

首先要对岗位管理进行强化,通过建立乡镇财政人员管理台帐的策略,对乡镇财政人员进行统一备案管理,从根本上保证乡镇财政队伍的稳定性。其次要做好对乡镇财务人员的专业培训,通过分期分批培训的方式来提升乡镇财务人员综合业务水平与职业素养的提升,在条件允许的情况下还可以组织基层财务人员到大学当中参加更为深入的配需,使乡镇财政业务进入到一个制度化状态下。最后要建立起科学的考核机制,通过将乡镇财政工作情况纳入乡镇、科室难度考核当中的方式,来对乡镇财政部门的责任进行明确,切实提升乡镇财政人员的工作积极性,为乡镇财政工作水平的提升提供基础保障。

三、总结

综上所述,乡镇作为我国政府的基层机关单位,其对于造福百姓,实现百姓与国家的有效沟通具有重要意义。财政作为政府机关实现一切政策的基础经济支持,其对于造福百姓能够产生重要影响。为了能够更好的为百姓服务,乡镇机关单位财务部门做好财务管理工作是帮助乡镇机关单位实现发展的重要一步,因此我们必须要充分发挥出自身在乡镇财务管理工作中的角色作用,为乡镇财务管理做出贡献,为造福乡镇百姓贡献力量。

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