乡镇中心学校副校长述职报告范文

时间:2023-11-11 17:58:57

乡镇中心学校副校长述职报告

乡镇中心学校副校长述职报告篇1

按照“不忘初心,牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,结合教育战线群众反映强烈的在职教师(含代课教师、临聘教师,下同)违规有偿补课问题,为减学生的负担,保障家长的利益,特制定如下实施方案:

一、组织领导

成立教育系统整治中小学校在职教师违规有偿补课领导小组及办公室。

各乡镇中心学校和局直学校(单位)主要负责人

领导小组下设办公室,王洪发同志兼任办公室主任,李东海同志兼任办公室副主任,办公室设在市教育局监审科。

二、中小学校在职教师违规有偿补课的界定和处罚规定

(一)违规情况认定

1.中小学校有下列情形之一的,认定为违规有偿补课

①. 中小学校以各种名义组织学生进行文化补习的;

②. 中小学校对教师在校内外办班违规有偿补课放任自流的;

③. 将校舍和场地出租给社会培训机构或个人进行违规有偿补课的。

2.在职教师有下列情形之一的,认定为违规有偿补课:

①. 参股校外培训机构,或在校外培训补习机构参与补课、管理兼职的;

②. 以辅导亲友子女、家养家教等各种名义招收学生违规有偿补课的;

③. 推荐和诱导学生参加校内外违规有偿补课的;

④. 其它组织学生违规有偿补课的。

(二)违规处罚

1.对中小学校违规有偿补课的处罚

视其情节轻重,给予单位通报批评、取消单位评优评先资格、撤销单位荣誉称号等处罚,并追究学校主要负责人和分管领导的纪律责任。

2.对在职教师违规有偿补课的处罚

根据教育部《严禁中小学和在职中小中学教师有偿补课的规定》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》及《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定,对在职教师顶风违规有偿补课的,一律从严处理。

①. 凡在职教师违规有偿补课,一经查实,是党员的,给予党内严重警告处分;非党员的,给予行政记过处分;是学校领导的,给予撤职以上处分;调离原学校到薄弱乡镇和薄弱学校任教;撤销或建议上级撤销已经获得的所有荣誉称号;三年之内不得晋升职称、岗位,不得评先评优,不得提拔任用。

②. 调到新单位后,拒不上班或不遵守上班纪律的,按有关规定加重处罚,直至解除聘用合同或辞退。

③. 三年之内,再次违规有偿补课的,一律予以解除聘用合同或辞退的处罚。

三、工作举措

各乡镇和局直学校(含民办学校,下同)必须完成八项工作任务:

(一)召开一次全体教职工动员大会

严肃整治在职教师有偿补课,各乡镇、局直各学校在 11 月 21日之前召开一次高质量的全体教职工动员大会,教职工人数较少的乡镇可以以乡镇为单位召开;教职工人数较多的乡镇,可以根据实际情况,分学校召开动员会。各学校主要负责人要作动员报告,要讲深讲透整治的意义、整治的内容和整治的要求,各乡镇和局直各学校动员会必须邀请局相关督导组领导参会(相关资料图片上传至市教育局监审科)。

(二)扎扎实实开展一次在职教师有偿补课自查自纠活动

各乡镇和局直学校必须做到不漏一人,进行自查自纠,自查自纠要讲实效,对自查自纠中未主动发现问题、社会反响突出的乡镇和局直学校由相关督导组进行重点督办。自查自纠结果汇总后上报市教育局监审科。

(三)围绕“不忘初心、牢记使命”主题,采取面对面,背靠背的方法,全体教职工认真开展一次针对有偿补课的批评和自我批评活动

各乡镇各学校开展批评和自我批评要有针对性,背靠背的评议要采取无记名投票方式,真正把问题揭露出来。对工作敷衍塞责的单位责令重新进行。

(四)发动学生、家长、社会人员,开展一次针对有偿补课的家校共治活动

要运用各种手段,广泛宣传发动学生、家长和社会各界人士,要召开全体学生会、家长会,运用专刊、微信、短信、报纸、电视等各种形式,宣讲“禁补政策”。公布举报电话,邀请家长全程参与整治,形成家校共治局面。及时查处违规有偿补课的人和事,将查处情况公开曝光。市教育局每月将通报一次全国、全省、全市查处在职教师违规有偿补课典型案例,各乡镇、局直各学校要按要求向全体教职进行通报,不得截留或者有选择性通报。

(五)全体教职工签订一份拒绝违规有偿补课承诺书

《承诺书》要横向到边,纵向到底,人人签字,不漏一人。承诺书要杜绝空话、大话、套话,讲究实际,承诺书要张贴在学校对外最醒目的地方,向全社会公开承诺,接受全社会监督。每月要以教研组或年级为单位,对执行承诺书的情况进行检查和反思,发现问题及时纠正,对拒不纠正的要报告上级立案调查。承诺书要一式三份,其中一份,以乡镇和局直学校为单位,集中汇总后存档备查。

(六)针对在职教师违规有偿补课和学校周边无证补习机构,每月开展一次大巡查

各乡镇和局直各学校要对自查自纠、生活会、信访举报情况进行全面梳理,确定重点区域、重点人员、重点对象,开列黑名单,联合公安、城管、市场监管、消防、卫健委等部门,开展协同行动,深入社区、居民户对在职教师违规有偿补课和无证补习机构,每月开展一次突击大检查大整顿大查处,要将检查和处理情况向社会公布,并上报市教育局整治办公室。凡未按规定开展大检查大查处的,将提醒约谈单位主要负责人。

(七)对涉嫌违规有偿补课的在职教师,开展一次严肃的约谈活动

各乡镇和局直各学校,对有举报线索和涉嫌违规有偿补课的教师,要开展集中约谈。发现有违规有偿补课苗头的,要早发现、早制止、早处置。要做好他们的帮教工作,进行正确引导。

(八)制订完善一批规范教师行为、强化师德师风、预防和杜绝违规有偿补课的规章制度

各乡镇、局直各学校要根据上级文件精神,结合本地本校实际情况,采取预防为主、防治结合的方法,制订切实可行的、管用的、操作性较强的措施,全面遏制违规有偿补课行为发生,真正巩固整治成果,做到提高师德师风水平,端正师风、教风、行风,真正树立人民教师良好形象。

四、工作要求

1.提高政治站位。全市教育系统广大党员干部教职工,要深入学习关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面贯彻落实党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。立德树人是检验学校工作的根本标准,各地各校要更加重视教师责任感和荣誉感塑造,把整治在职教师违规有偿补课与学习教育、调查研究、检视反思有机结合,对本地本校存在的违规有偿补课问题进行全面排查,严肃整治,及时向上级报告整治进展情况。

2.加强组织领导。各地各单位要切实扛起主体责任,主要负责同志要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,要研究制定好具体实施方案,成立工作专班,明确具体任务,建立任务台账,不折不扣按期完成整改任务,真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

乡镇中心学校副校长述职报告篇2

一、指导思想

以党的十精神为指导,以关于实现“中国梦”一系列重要论述为指针,以社会主义核心价值体系教育为主线,以两学(学党史、学历史)、两赛(作文竞赛、演讲比赛)、两会(县、乡镇启动仪式大会、青少年主题班、队会)、两做(争做建设美丽中国的好少年、争做“四有”新人)为载体,进一步帮助广大青少年坚定正确的理想信念和树立正确的世界观、人生观、价值观,为打造核心增长极释放初无限的正能量。

二、活动安排

1、4月份镇关工委制定活动方案,提出活动领导小组成员名单;

2、4月底前成立活动领导小组并召开第一次工作会;

3、五月中旬镇关工委举行主题教育活动启动仪式;

4、5-11月组织镇、村报告团成员深入学校、企事业单位举行报告会;

5、在6月前收集中小学生主题活动的作文征文竞赛稿。适时组织专家评选;

6、在9-10月分别组中小学生主题活动演讲比赛;

7、在12月底召开全镇主题教育经验交流会。

三、活动载体

为使主题教育活动做到生动活泼、富有成效,在教育活动中要以两学、两赛、两会、两做为活动载体。

两学:一是学习党史,就是学习中国人民在中国共产党领导下三座大山,建设社会主义伟大中国血与火的历史,学习中国共产党在历史发展进程中,坚持改革开放,建设特色社会主义伟大中国的奋斗历史。

二是学习中国革命史,特别是要让广大青少年了解中国近代在帝国主义欺凌下,山河破碎、民不聊生、任人宰割的屈辱史,帮助青少年提升对“落后就要挨打”的深刻认识;

两赛:就是在报告会、主题班会的基础上,在中小学生中开展紧扣主题的作文竞赛和演讲比赛;

两会:就是各村、各校关工委要结合本单位实际,举行声势浩大、具有较大影响面的主题教育活动启动仪式大会;各校关工委要积极配合主题教育,举行班、队会;

两做:就是青少年结合自己实际,立足本职争做“四有”新人;在中国特色社会主义伟大事业中,争做建设美丽中国的好青少年。

四、组织领导

为加强对青少年开展“实现复兴梦想、建设美丽中国”主题教育活动的领导,成立了以党委副书记、纪委书记、镇关工委主任为组长、镇党委委员、镇关工委第一副主任赵长仁、镇关工委常务副主任为副组长、组宣办、团委、妇联、精神文明办、各学校为成员的全镇青少年“实现复兴梦想、建设美丽中国”主题教育活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设镇关工委,由同志任办公室主任。

五、几点要求

1、提高认识,高度重视。开展“实现复兴梦想、建设美丽中国”主题教育活动,是对青少年进行社会主义核心价值观体系教育的重要举措,是学习、宣传、贯彻党的十会议精神的重要载体,各村、各校关工委要高度重视,加强领导,务求实效。

2、紧扣主题,力求效果。在主题教育活动中除按照“两学、两赛、两会、两做”载体实施外,各村、各校关工委要结合实际,不断丰富活动载体,力求取得实实在在的教育效果。

3、精心组织,制定方案。各村、各校关工委都要成立活动领导小组,制定方案,举行启动仪式编排推进表,并在五月中旬前报镇关工委。

乡镇中心学校副校长述职报告篇3

同志们:

7月1日,我们在实验中学拉开全县民主选举中小学校长的序幕。此后,教育局选派六个工作组,分赴各乡镇组织了直接管理的学校校级班子民主选举。通过全员推荐候选人,选举采取无记名投票,公开计票的方法,当场公布选举结果。经过教职工公正、公平、公开的民主选举,一批德才兼备、公道正派的学校领导班子脱颖而出,全县共选出直属中小学校长、副校长48名。

今天,我们在这里隆重举行校长聘任宣誓大会,在此,我代表教育局并以我个人名义向新当选的各位校长、各位副校长表示热烈的祝贺!

为巩固选举成果,推进教育事业发展,下面,我讲三点意见。

一、充分认识民主选举校级班子的重大意义。

在全县范围公开民主选举校长、副校长,这在__历史上还是第一次,在__教育史上具有里程碑式的意义。

一是民主选举校长,有利于充分调动教职工的积极性。无数实践证明,什么时候充分调动、发挥了教职工的积极性和创造性,教育事业就会稳步前进。民主选举校长,是严格执行《教育法》、《教师法》,保障教职工参与民主管理和监督权利的具体体现,满足了教职工当家作主的意愿。这次选举准备充分,组织严密周全,充分激发了蕴含在教职工心中的主人翁意识。教职工在自己选出的校级班子的带领下,工作起来就会心情舒畅,就会积极主动,就会焕发出巨大的热情。

二是民主选举校长,有利于增强校长的公仆意识、民主作风和管理能力。实行民主选举,把校长对上负责与对下负责统一起来,加深了上下联系和沟通,增进了相互理解。校长只有以学校的发展为己任,把教职工的冷暖疾苦挂在心上,甘当公仆,作风民主,管理科学,才能获得教职工的拥护。只有教职工对校长加深了信任感,校长对教职工增强了责任感,才能更好地促进教育事业健康、和谐、持续发展。

三是民主选举校长,有利于进一步理顺管理体制。从“分级办学,分级管理”到“以县为主”,从教育组(站)到中心学校,教育体制在不断变更中推动了教育事业的发展,但人浮于事、校长脱离学校的弊端仍然没有从体制上得到有效解决。这次选举,就是要从体制上革故鼎新,我们要以此次校长选举为契机,全面推行农村乡镇中学管乡镇教育的“中小学一体化”的农村义务教育体制管理新模式,实现议行合一、决策执行一体化,减少中间环节,提高行政效率。通过中小学一体化最终实现县乡一体化的教育管理格局。

四是民主选举校长有利于多渠道选拔人才。“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”曾是龚自珍的理想追求,现在我们在全县范围内进行校长民主选举,正是为了“不拘一格选人才”,让优秀人才有脱颖而出的机会。

校长是办学的灵魂,改革校长的选拔、任用机制,实施校长民主选举,对于密切校长与教职工的同志关系,创造一个使优秀人才脱颖而出的环境,推进教育民主进程,具有十分重要的意义。这次选举使作风过硬、业务精湛、富有开创精神、教职工普遍信赖的同志走上了校长、副校长岗位,可以预期,班子的凝聚力和战斗力必将大为增强,山区教育强县的目标一定会在各位手中实现。

二、要努力提高驾驭教育的行政管理能力

当前,教育面临着许多新情况和新问题,也面临着许多挑战和机遇,我们务必要抢抓机遇,以良好的精神状态,以饱满的工作热情,以求真务实的作风,坚定教育强县的信念,积极投身到振兴__教育的事业中来。

要实现山区教育强县目标,振兴__教育,教育干部队伍尤其是校级班子是关键,我们必须讲究工作方法,提高教育行政能力。

第一、要把教育教学质量视为校长的生命。一切为了学生的全面、健康发展,一切工作,一切权力,一切措施,一切办法都要围绕教育教学质量这个中心,这是人民群众的根本利益所在。我们强调教育教学质量,但不能片面追求升学率,教育教学质量是一个广义的概念,狠抓教育教学质量必须以规范办学办学行为为前提。

第二、要努力提高行政管理能力。如何在我们这样一个穷国穷县办大教育?这对教育行政主管部门、对各级各类学校领导班子的行政管理能力、治校能力是一个巨大的考验和挑战。当年在延安时,面临抗战胜利、建立新中国的伟大任务时冷静地分析:没有经济恐慌,没有政治恐慌,但是有一种恐慌,就叫“本领的恐慌”。在改革进入攻坚阶段,社会处于全面转型时期,对我们的教育、我们的校长提出了更高要求。作为一校之长,要特别提高六个方面的能力:一是要提高政治鉴别能力。教育属于上层建筑的范畴,必须具有较强的政治敏锐性,科学判断形势,全面把握大势,才能把握教育的正确方向;二是总揽全局的能力。要立足地方经济社会发展的全局、立足全县教育的实际,明确工作思路,抓住重点、难点问题,推动本地、本校的发展;三是依法行政能力。当今社会是一个法制社会,必须依照教育的相关法律来规范教育工作,减少随意性、盲目性,坚持从严治教、依法治教;四是应对复杂局面的能力。教育在改革的过程中不可避免会出现许多新情况,在错综复杂的局面中,我们不要回避矛盾,不怕曝光,直面问题并想办法解决,千万不要掩耳盗铃、讳疾忌医。我们应该具有处理和应对各种复杂局面和突发事件的能力;五是综合服务的能力。社会主义本质是服务,教育行政管理在新的形势下就是服务,为教师、为学生服务,我们要切实增强服务意识,努力提高服务质量;六是全面创新的能力。要敢于突破,问题和困难总是在不断突破中得以解决,每一次突破就是一个创新和再创新的过程。

第三、要善于研究工作方法。要形成一个科学的决策,解决好一个问题,应注意遵循以下八个环节。一是摸清情况。要亲临工作一线掌握第一手材料,主要数据

要做到心中有数,吃透下情是前提;二是判断形势。对问题和情况的表象进行分析,去伪存真,把握问题的实质,根据政策和法律的要求,作出科学的判断;三是报告情况。对有关情况分析判断后,把存在的问题和解决问题的办法,及时报告上级主管部门和党委政府;四是争取领导。对于在自己权限范围内解决不了的问题或者有拿不准的问题应主动争取领导,领导的支持是做好工作的有力保障;五是协调部门。要解决教育的问题,必须要取得相关部门的支持,善于与各部门沟通、协调,是做好工作的重要保证;六是学习政策。“工欲善其事,必先利其器”,熟悉政策、文件、法规是做好工作的有力武器;七是抓住关键。教育的问题很多,都解决不可能,要考虑多方面因素并善于抓住主要矛盾,不要把口味调得很高;八是把握节奏。要善于选择解决问题的恰当时机,掌握好工作的力度和承受度,方式要易于让群众接受。第四、要切实转变工作作风。现在我们教育内部的体制还要进一步改革,我们校长必须迅速适应乡镇中学管理本乡镇教育的“中小学一体化”管理新模式,不要还迷恋着当以前的教育组长、中心学校校长。我们改革的目的就是要减少中间环节,实行议行合一,决策、执行一体化,校长既要总揽乡镇教育全局,又要切实管好所在中学。

要养成求真务实的工作作风。校长要姓“教”,要切实把教育教学放在心中、抓在手中,要了解师生在想什么、在做什么,做得怎么样。校长不仅要善于决策,还要善于督办,要善于深入一线了解实情。求真务实,就必须深入一线,深入教师,深入学生,如果只说不做,高高在上,老师们就不会买你的账,这次选举就说明了这个道理。希望各位要有忧患意识和责任意识。

要养成艰苦奋斗的工作作风。校长要带头发扬艰苦奋斗的作风,走出办公室,到群众中去倾听群众呼声,体察职工情绪,关心教师疾苦,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。现在我们教育的环境变化了、投入能保运转了,仍然要艰苦奋斗,勤俭办教育事业,集中财力突出办好一两件事;要正确对待权力、地位和自身利益,切实地加强勤政廉政建设,以艰苦奋斗的优良作风和人格力量影响和带动广大教职工。

要当好一个校长,还要以“十戒”时刻自警:一戒短期行为,二戒阳奉阴违,三戒上瞒下压,四戒政令不畅,五戒华而不实,六戒推委拖拉,七戒揽功委过,八戒沽名钓誉,九戒贪图安逸,十戒各行其是。这“十戒”,我与大家共勉。

第五、要注重战略研究。要争取群众的理解和支持,就必须要提出战略目标,要用战略目标凝聚人心,这个战略目标就是各位校长的五年任期目标。战略要有重点,目标要鼓舞人心。在制定任期目标的时候,要找准自己的位置,要找准县情、乡情、校情,要找准比较对象,要善于纵向作比较、横向定位置。制定措施要有可操作性。目标确定后要加强宣传,要使目标成为全体师生的共同追求,并在平常的工作中一以贯之。

大力推进高中阶段教育是各位校长在本届任期内的重要战略目标之一,在这里我通报一下昨晚统计的高中阶段招生情况,希望各位对照目标找差距、添措施,确保今年实现初升高比例70的目标。

三、充分展望教育体制改革的美好前景

民主选举校长、副校长还只是教育体制改革的第一步。今后,我们将逐步建立和完善以下制度:

一是要建立校长届期目标制、年度双向述职评议制、谈话诫勉制、引咎辞职制、弹劾罢免制等相关考核、评价、使用机制,把为人民服务制度化、法制化。校长任期五年,必须要制定届期工作目标;每年校长要先向教职工述职,在此基础上向教育行政主管部门述职;对于工作作风有问题或重大问题的校长,要实行谈话诫勉或引咎辞职;对于有一定数量的教职工联名要求弹劾罢免的校长,经查证属实的要实行罢免。

二是要全面推行教职工聘任制、城乡教师交流制。当前,我县教职工日益凸现职业倦怠症,这种状况继续下去非常危险。如果社会上最纯洁的教师群体缺乏忧患意识和责任意识,甚至丧失了基本的信仰和价值判断,那我们的国家就很危险了,实现中华民族的伟大复兴就只能是一句空话。为了教育的健康发展,我们必须推进教育改革。

教育需要民主,民主振兴教育!全体教职工的伟大力量把我们推上了校长这个神圣的岗位。这一届民选校长任期的五年,是国家大力实施“十一五计划”的五年,是我国经济社会加快发展的关键时期,我们面临着不可多得的发展机遇,同时也面临着许多不确定因素。这五年的工作做好了,我们就可以为实现“和谐__教育”目标奠定坚实的基础。希望大家要不负教职工厚爱,不负教育局重托,努力开创我县教育事业的新局面。刚才大家宣誓就职,就是向广大教职工和教育主管部门作出了郑重承诺,希望同志们牢记誓词,言而有信,努力做一个教职工满意、学生满意、社会满意的优秀校长,为争创山区教育强县、人民满意教育县而顽强拼搏!

乡镇中心学校副校长述职报告篇4

泸溪县57台短途客运车助学生安全上下学

本刊讯(记者 刘茜 通讯员 张建兵)10月7日,学生返校的日子。16时25分,在泸溪县合水镇横坡村塘冲自然寨的村口,聚集了10多个孩子,孩子们按照先后顺序站成一队。几个孩子正嬉闹着,一名女生嚷道:“别闹,车快来了!”

16时30分,一辆银灰色的8座长安五菱小客车从山坳的拐弯处开来,车上没有乘客,是专门来接孩子们上学的。

“1、2、3……8,好了,满了,不能再上了!”司机张金成逐一数着上来的学生,拒绝了第九个想上车的孩子。被拒绝的孩子听话地回到原位等下一辆车。

“其实我们接送孩子的车是农村短途公交”,张金成说,“从九月一号开始,我们就多了一项任务,就是每个星期天把这些在镇里读中小学的寄宿生送到学校,星期五下午再接回家。”

张金成介绍,塘冲自然寨距镇里有8公里路,这条客运线上有近百名学生在学校寄宿,他和另外两位司机负责每周的接送。没有这些车之前,学生大多是搭乘村里的三轮摩托车。

校车安全成为众人关注的焦点问题后,越来越多的家长不敢再让孩子去坐那些无证的三轮摩托车了。泸溪县委、县政府及时开通农村短途公交客运线路,注册成立了泸溪县恒运农村短途公交客运公司,斥资509万元购置了8座小客车55辆,19座中巴车2辆,开通了31条线路。目前,57台车辆覆盖了泸溪县15个乡镇90多个行政村,有效解决了全县10万农民群众和农村学生出行难、出行贵和出行不安全的难题。

湖南40所农村学校

获赠环保水溶性无尘粉笔

本刊讯(记者 余俊)“我们一线老师和坐在前排的学生都深受粉笔的粉尘污染之苦,这种新型粉笔真是为我们带来了福音!”10月7日,在长沙举行的湖南省状元坊教育科技发展有限公司“环保水溶性无尘粉笔”爱心助学捐赠仪式上,常宁市大堡乡中心学校副校长王国玉感慨道。当天,湖南40所农村中小学校分别获赠价值40余万元的“环保水溶性无尘粉笔”及配套设施,其中,邵东县、常宁市部分学校代表现场接受了捐赠。

捐赠仪式上,省人民政府顾问唐之享发来贺信对爱心助学活动的成功举办表示祝贺,对爱心企业关心师生健康所做出的爱心之举表达了谢意。

湖南大学与益阳两企业

签订全面合作协议

本刊讯(记者 王振亚)10月8日下午,湖南大学和华翔翔能电气股份有限公司、益阳赫山链条制造有限公司分别签署合作协议,建立全面战略合作关系。

根据协议,湖南大学将与华翔翔能电气股份有限公司共同成立新公司,联合研发、生产、销售有源滤波器及其他智能电网相关设备。此外,双方还将联合成立博士研究生科研工作站,共同培养人才,开展科技创新。学校将联合益阳赫山链条制造有限公司重点开展研究生的联合培养和本科生的订单式培养,密切在双方感兴趣领域中的科研开发合作关系,加强机械产品等方面的研发应用合作。洞口:

农村小学建立数字影院放映点师生同乐

本刊讯 “不出校门就能看跟城里电影院一样的大屏幕电影?”“没错,从现在开始师生就可以免费享受视听盛宴了!”9月27日晚上7时许,洞口县醪田镇中心小学“数字电影放映点”正式开机放映。

“我校是‘希望工程·快乐电影’大型公益活动在湖南启动后的第一批受益单位,也是全县唯一一个数字电影放映点”,该校校长高兴地说,“学校将会合理利用数字电影设备,确保师生每月可以在学校免费看到两场以上的高清数字电影,让大家充分感受‘希望工程·快乐电影’带来的欢乐。”(尹冰)

安仁县否决33条校车运行线路

本刊讯 9月26至28日,安仁县教育局联合交通局、运管所、公路局、交警大队,兵分7路,对该县105台校车的288条路线进行了评估。

3天来,评估小组的成员按照校车运行路线评估标准,实地勘察路线,重点对道路路面状况、道路基本安全设施情况以及农村客运许可等方面进行检查,现场否决了33条路面宽度低于3.5米、坡度大、视线窄的校车运行路线。(李丹)

赫山箴言中学获全省招飞工作特等奖

本刊讯 日前,在2012年度全省空军招飞工作总结表彰会上,益阳市箴言中学被中国人民空军招飞局授予“空军飞行学员优质生源基地”称号,并荣获全省招收飞工作特等奖。

空军招飞局局长彭军霞、空军副司令员张宝忠充分肯定了箴言中学今年在培养飞行学员苗子中所取得的成绩,高度评价了该校在学员训练中探索出的“早期定向培养”模式。箴言中学今年共输送11名空军飞行学员。(刘江龙 冷夏军)

巢宗祺做客衡阳解读新课标

本刊讯 近日,国家基础教育语文新课标研究组组长、华东师大中文系教授巢宗祺从上海飞抵衡阳师院,向参加“国培”班的60位来自湖南各地的小学语文老师和该院中文系学生,作了关于“2011年义务教育语文课标修订的基本思路和主要内容”的讲座。他从语文的工具性和人文性特点,提高学生的语文素养与合作探究创新能力的目标等几个方面阐述了新课标修订的基本思路和主要内容。(李谟忠)

宁乡县普职合理分流 比例达6∶4

本刊讯 近日,从宁乡普职分流工作总结大会获悉,全县普通高中招生7000余人,职业学校招生4286人,圆满完成了预定招生任务,普职分流比基本达到6∶4的目标。

近年来,宁乡县高中阶段教育逐步普及,但因受传统观念、办学条件、招生政策等多种因素的影响,初中毕业生就读职业高中的人数离政策要求还有较大差距。为此,今年该县对包括省示范性高中在内的所有普通高中严格实行“三限”,以促进普职分流的进程。一是限学校总体班额规模,学校办学规模控制在60个班以内;二是限班额,班级人数要求控制在55人以内;三是限择校生,择校生不能超过本校招生计划的20%。“三限”政策的出台,为职业学校招生提供了政策保障。(周知军)

蓝山一中迎来百年校庆4000名校友为校庆生

本刊讯 一百年风雨沧桑,一百年薪火相传。9月29日,蓝山县第一中学迎来了她的百岁生日。来自各行各业的4000余名校友、师生欢聚一堂庆祝母校百岁华诞。

蓝山第一中学创建于1912年,为湖南省开办最早的县立中学之一。近年来,该校师生在各类比赛中,获部级奖30余人次,省级奖40余人次。

(李先志)

花垣:50名贫困高中获赠75000元助学金

本刊讯 近日,花垣县举行“澳门大专教育基金会资助湘西州贫困高中生”仪式,该县50名贫困高中生共获得75000元助学金资助。去年,澳门大专教育基金会曾为该县25名贫困高中生发放了人均1500元助学金。今年,该基金会又把25名贫困高中新生作为新的资助对象,该基金会承诺将为这50名学生提供助学金直至他们完成高中学业。

(全志明 杨仲轩)

爱心团队资助凤凰县留守儿童

本刊讯 9月28日,吉首市、凤凰县两地爱心人士及民营企业联手组建的爱心同程团队与凤凰县教育局资助中心共同组织了中秋关爱行动,为凤凰县禾库学区吉云小学、都沙小学及柳簿学区高枧小学的学生送去了475册书、400个书包等学习、生活用品,价值达2万多元。(傅海清 熊朝军)

南县举办优秀教师事迹报告会

本刊讯 10月初,南县教育局、南县教育工会联合组织开展优秀教师先进事迹报告会。会上,5名优秀教师作了典型发言,1000余名教师聆听了报告。

为深入开展“树优良师德师风·当人民满意教师”师德师风建设活动,大力宣传名优教师、师德先进个人的典型事迹,充分展示人民教师的良好形象,南县教育局将今年确定为“师德师风”建设年。

(谢春成)

益阳中学生关注洞庭湖保护 市政府寄来感谢信

本刊讯 10月7日,益阳国基实验学校中学生社会实践组收到了市政府办公室寄来的感谢信,“感谢同学们关注洞庭湖,关注家乡的生态环境建设,你们是益阳的有为青年”。益阳市发改委还寄来《益阳市洞庭湖生态经济区规划(2012~2020)》《洞庭湖生态经济区益阳市重大项目规划表》两份文件并欢迎该校师生提意见或建议。

国基实验学校中学生社会实践组,从2009年开始,深入开展“保护洞庭湖——国基学子在行动”系列活动,每年都向市、区政府及环保部门递交社会实践调查报告,呼吁保护好洞庭湖湿地。2011年该校学生的调查成果被编入益阳市年志,今年7月4日,该校中学生社会实践组再次赴南洞庭湖湿地调查,开展环保实践活动。

(曹国军)

王本奎助学基金在新化县成立

本刊讯 10月1日,“娄底市教育基金会王本奎助学基金”在新化县成立,授牌仪式上,基金发起人、湖南中欣集团董事长王本奎出资100万元,九耳置业有限公司董事长聂国清、龙洲高尔夫俱乐部董事长谢毅晖等爱心人士合计出资41万元作为该基金会的首笔基金。

王本奎出生在新化县贫困山区,近年来,他捐赠了4套近500平方米的房子赡养几位古稀老人,捐款50万元用于老家修建乡村公路,捐款26万元给汶川地震灾区。

(肖凯文 吴斌 秦玲)

双峰县举行预防戒除网瘾巡回报告会

本刊讯 近日,双峰县在城北学校举行了“预防戒除网瘾 健康阳光成长”巡回报告会启动仪式。活动邀请了省青少年网瘾研究专家周兴生作主题报告,周兴生采用理论联系实际的方式,结合青少年的心理特点,分析了青少年学生形成网瘾的原因以及网瘾对青少年的危害性,提出了具体的解决办法。

(李景山)

湘潭市:近日,湖南理工职院经贸社科系会计教研室被湘潭市总工会和湘潭市工会女职工委员会授予市级“芙蓉标兵岗”称号。“芙蓉杯”素质达标竞赛是湘潭市劳动竞赛的一大品牌。(阮筱棋)

赫山区:9月29日,在益阳市赫山区2011~2012学年度教研教改工作总结会上,赫山实验学校、赫山中学、兰溪镇千家洲中学、欧江岔镇中心学校、泥江口镇樊家庙中学等5所学校被定为该区首批课改试点学校。

(刘江龙)

洞口县:在洞口县9月28日召开的2011~2012学年度毕业班工作总结表彰大会上,水东乡新铺完小、杨林乡中心小学、杨林乡杨林小学等11所学校因学生综合素质水平高受到该县教育局的表彰。(陈碧娟)

新邵县:国庆前夕,新邵县坪上镇中心校组织全镇教师举行该镇首届“我的教育故事”演讲比赛。一个个小小的教育故事展示了教师们的教学理念和“情系学生,乐于奉献”的敬业精神。(刘纪新)

平江县:国庆前夕,平江县长寿镇中心小学在全校师生中组织开展“千人同唱一首歌”活动。学校规定,每日上午第一节课前10分钟为全校唱歌时间,学校通过广播系统播放伴奏音乐,全校1370名师生同唱《歌唱祖国》等经典歌曲。(龚茶林)

新宁县:“真高兴,镇政府给我发了奖学金!”10月3日,新宁县崀山镇石田村的邹春莲同学十分高兴。该镇还有22名同学与她一起获得奖学金。另有10名特困学生获得助学金。崀山镇今年春季在全镇开展了捐资助学活动,并成立了“崀山镇教育奖励基金会”。(石国兴)

乡镇中心学校副校长述职报告篇5

一、发放范围

凡年满60周岁、曾在农村公办中小学民办教师岗位上工作满3年以上(含3年)的人员和代课人员,离开教学岗位后再没有被企事业单位录用,目前仍为农村居民的。今后达到上述规定年龄的此类人员,从到龄次月起享受。

二、执行时间

从2010年1月1日起执行。

三、执行标准

对上述人员按新型农村社会养老保险基础养老金加工龄补助的办法发给养老补助,基础养老金按每人每月55元标准执行。工龄补助按每满一年月发放6元的标准执行,不满一年的按一年计算。

四、审核办法

(一)审核原则:按照“乡镇初审、以区为主、客观公正、实事求是、积极稳妥”的工作原则进行审核。

(二)审核程序:①本人向乡镇专项工作领导小组办公室提出申请并提供相关材料;②乡镇专项工作领导小组初审;③乡镇负责在乡镇、村、校对符合条件人员进行公示;④公示无异议后,报区专项工作领导小组办公室审核;⑤报市级相关部门审批;⑥报市级相关部门备案;⑦备案后反馈各乡镇,由乡镇对名单在所在乡、村、校进行公布。

(三)本人申请内容:申请人应书写申请书、填写登记表,写明自己的基本情况、曾在民办教师岗位上工作过或代课的具体时间,所在学校,实际工作年限(凡工作有间断的可累计计算),以及有关具体证明人。申请书应附以下相关材料:本人户口簿、身份证(原件、复印件);曾在民办教师岗位上工作过或代课的学校、村委会、乡镇的详细证明(学校已撤并的不再提供学校证明);民办教师认用证;学校、乡镇签订的代课教师合同。本人应对自己提供的所有资料负责,若出现弄虚作假,一经查实,取消其资格。

(四)初审方法:各乡镇专项工作领导小组办公室抽调专人对申请人提供的所有原始材料和有关档案逐人逐项审查,并实地调查核实,然后进行公示,公示时间应不少于10天。公示无异议后,乡镇专项工作领导小组签字盖章一式10份上报区专项工作领导小组办公室。

各乡镇要根据本办法制定具体实施方案,报区专项工作领导小组办公室审核通过后组织实施。

五、参保缴费登记及待遇发放程序

1、依照属地管理的原则,经市级行政主管部门审批认定且相关部门进行确认过的以上人员在户口所在地的乡镇劳动保障事务所办理相关手续。

2、由本人携带户口簿、身份证(原件、复印件)及审批后的认定表到乡镇劳动保障事务所填写《参保申请登记表》,办理登记时已满60周岁人员同时填写《待遇申请审批表》。未满60周岁的人员按照参加新农保的参保程序办理参保手续,到龄后按照新农保待遇审批程序办理享受待遇相关手续。

3、乡镇劳动保障事务所于三日内将个人全部资料上报区农保经办机构进行审批建档,并将参保人员信息录入新农保信息管理系统,将未满60周岁人员需乡镇劳动保障事务所存档的资料及时退回。

4、区农保经办机构对年满60周岁以上人员进行待遇审批后,填写《待遇审批花名册》,并将个人资料一并报市农保中心批准备案。

5、市农保中心批准后,区农保经办机构依据审批结果核发《待遇领取证》,填写《享受待遇人员花名册》,并于待遇审批次月根据核定养老金发放标准计发养老金,委托承担社会化发放的经办银行办理养老金存折。

六、资金来源

对符合条件人员发放新型农村社会养老保险基础养老金所需资金,由省、市、区财政按5:2.5:2.5比例承担;对符合条件人员发放工龄补助所需资金,由省、市、区财政同样按5:2.5:2.5比例承担。

七、有关要求

(一)加强领导。为了切实搞好此项工作,成立区专项工作领导小组,区教育局局长付广建同志任组长,区财政局副局长张文学,区人劳局副局长张敏,区教育局工委副书记、纪工委书记张建峰任副组长,区农养办主任陈洁、区教育局教育股股长孙鑫、区财政局事财科科长王文喜为成员。领导小组下设办公室,设在区教育局。主要职责分工:区教育局负责登记造册、核定资格、确定人员和信息上报工作;区人劳局负责上报人员的一次性认定和养老金发放工作;区财政局负责将以上人员发放养老金所需资金纳入区财政预算,做好资金的协调、落实工作。各乡镇要成立专项工作领导小组,负责做好曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课教师发放养老金政策的宣讲、人员的摸底、初审、公示和相关稳控工作。摸底、初审、公示等工作务必于春节前结束,2月底前将初审结果上报区专项工作领导小组办公室。

(二)做好政策宣传。各乡镇和区政府有关部门要坚持正确的舆论导向,运用通俗易懂的宣传方式,加强对此项工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传,使这项惠民政策深入人心,把好事办好。同时,要注意处理好在实施过程中可能出现的新情况、新问题,及时总结解决问题的办法和经验,妥善处理工作中遇到的问题。重要情况要及时向区专项工作领导小组报告。

(三)严格工作纪律。此项工作政策性强、涉及面广、时间跨度长、矛盾突出,在进行资格审核时,一定要公开、公平、公正,要严格执行审核和公示程序,对弄虚作假、者,一经查实,要取消其享受待遇的资格,并要追究有关领导和责任人员的责任,给予纪律处分。

乡镇中心学校副校长述职报告篇6

办公室主任竞聘报告(佚名,2006年1月10日,150)

机关竞争上岗演讲稿(人事管理)(佚名,2006年1月10日,0)

银行客户经理竞聘材料(佚名,2006年1月9日,150)

竞聘演讲稿(银行力资源部×中心经理)(佚名,2006年1月9日,150)

就职演说稿(民政局长)(,2005年12月30日,139)

副区长供职发言(,2005年12月30日,138)

竞职演说(巡警中队副队长)(,2005年12月28日,131)

竞争上岗(公安)(,2005年12月28日,117)

汽车队队长述职报告(佚名,2005年12月19日,248)

团县委书记竞职演讲稿(佚名,2005年12月19日,53)

在乡镇机构改革中的竞职演讲(佚名,2005年12月19日,55)

县委办综合科副科长竞职演说(佚名,2005年12月19日,54)

竞聘所长报告(佚名,2005年12月19日,57)

新闻网站阅评部的竞聘演说(佚名,2005年12月19日,37)

税务局副科长竞聘演讲词(佚名,2005年12月19日,53)

竞聘演讲稿(派出所长)(,2005年12月10日,232)

竞争岗位演讲(,2005年12月10日,1105)

供电分局副局长竟聘报告(,2005年12月10日,189)

厅级干部竞职演讲稿(,2005年12月10日,160)

团委书记竞聘演讲(,2005年12月10日,191)

乡镇副主任竞职演讲稿(,2005年12月10日,181)

竞职演说辞(,2005年12月10日,339)

竞职演说辞(,2005年12月10日,171)

竞聘档案馆员岗位演讲稿(,2005年12月9日,219)

竞聘档案馆员岗位演讲稿(,2005年12月9日,219)

一个党委书记的就职演讲辞(,2005年12月7日,194)

村级换届选举妇女主任(计生专干)竞选演讲词(,2005年12月4日,179)

竟聘演讲稿—“无悔我的选择无悔我的事业”(,2005年12月3日,452)

幼儿园园长助理竟聘演讲稿(,2005年10月21日,201)

环卫处行政首长参选演讲(,2005年10月14日,208)

乡党委副书记竞职竞聘演讲稿(,2005年9月28日,196)

办公室副主任竞争上岗演讲稿(,2005年9月28日,225)

行政接待处处长竞岗演讲辞(,2005年9月28日,169)

省委办公厅秘书处处长职位竞聘演讲稿(,2005年9月21日,185)

建筑公司招标办副主任竞争上岗演说稿(,2005年9月19日,153)

工商局消保股股长竞职演说(,2005年9月19日,142)

竞聘演讲词(学校保卫处)(,2005年9月13日,139)

竞聘演讲词(保卫处)(,2005年9月13日,143)

竞争上岗演讲稿(银行国际业务部)(,2005年9月10日,165)

竞争上岗演讲稿(法警大队队长)(,2005年9月10日,199)

竞争上岗演讲稿(银行行长)(,2005年9月10日,184)

竞争上岗演讲稿(银行计划财务科)(,2005年9月10日,159)

竞争上岗演讲稿(法院书记员)(,2005年9月10日,162)

竞争上岗演讲稿(法院办公室主任)(,2005年9月10日,145)

竞争上岗演讲稿(法院副庭长(,2005年9月10日,155)

竞争上岗演讲稿(法院执行庭庭长)(,2005年9月10日,188)

竞聘公司团委干事面试基础准备(,2005年9月7日,154)

铁路系统团干部竞聘报告(,2005年9月7日,205)

管理人员竞聘流程(,2005年9月7日,166)

竞聘纳贤榜(,2005年9月7日,134)

竞聘教导主任演说词(,2005年9月7日,257)

银行纪委书记竞聘材料(,2005年9月7日,210)

*公司用户服务部副经理竞聘演讲(,2005年9月7日,145)

综合办公室主任竞聘演讲辞(烟草)(,2005年9月7日,163)

竞聘财务室决算会计(铁路)(,2005年9月7日,241)

团市委副书记竞岗演讲(,2005年9月7日,131)

镇中层干部竞聘演讲词(,2005年9月7日,131)

党委工作部副部长竞聘报告(,2005年9月7日,126)

银行信贷管理部副经理竞聘报告(,2005年9月7日,149)

副厂长竞岗演讲稿(,2005年9月7日,124)

村党支部书记竞职演说(,2005年9月7日,125)

综合营业机构负责人竞聘报告(,2005年9月7日,124)

单位办公室主任竞聘书(,2005年9月7日,158)

医院办公室主任竞聘演讲稿(,2005年9月7日,145)

证券业竞聘报告(,2005年9月7日,124)

电视台技术播出部副主任竞聘报告(,2005年9月7日,130)

学生处副处长职位的竞聘演讲(,2005年9月7日,128)

党代表竞争演讲稿(,2005年9月7日,123)

财政所长竞聘演讲稿(,2005年9月7日,131)

文书竞聘演讲稿(,2005年9月7日,133)

居委会竞聘演讲稿(,2005年9月7日,122)

总务主任竞聘演说稿(,2005年9月7日,122)

竞聘校团委副书记(,2005年9月7日,125)

地方税务局副局长职位竞争演讲稿(,2005年9月7日,127)

疾病控制处副处长职位竞选演说稿(,2005年9月7日,121)

竞聘演讲材料(金融)(,2005年9月7日,128)

竞聘演讲稿(信用社)(,2005年9月7日,122)

竞争上岗(,2005年9月7日,128)

中层干部竞聘稿(,2005年9月7日,122)

学生会主席竞职演说(,2005年9月7日,118)

法警队长竞争演讲(,2005年9月7日,110)

竞争上岗演说(,2005年9月7日,123)

公司经理竞聘演讲稿(,2005年9月7日,118)

竞职演讲稿(医院)(,2005年9月7日,124)

竞争上岗演讲稿(银行)(,2005年9月7日,117)

竞职演讲稿(公检法)(,2005年9月7日,121)

竞政教处副主任的演讲稿(,2005年9月7日,121)

假如我是联社副主任(,2005年9月7日,119)

竞聘演讲稿(税务)(,2005年9月7日,114)

税务领导岗位竞聘演讲稿(,2005年9月7日,121)

财政所长竞聘演讲稿(,2005年9月7日,118)

中层干部竞聘地籍科科长的演讲材料(,2005年9月7日,117)

竞聘软件部的副经理(,2005年9月7日,115)

校学生会竞选演讲稿(,2005年9月7日,173)

竞选学生部长演讲稿(,2005年9月7日,120)

竞聘经理的演讲辞(,2005年9月7日,116)

明明白白做人实实在在做事(竞聘学校办公室主任)(,2005年9月7日,133)

竞聘演讲稿(教研室主任)(,2005年9月7日,118)

竞聘演讲稿(派出所)(,2005年9月7日,111)竞选班长(厂矿)的演说词(,2005年9月7日,121)

城管竞聘演讲稿(,2005年9月7日,156)

银行内外勤副主任竞聘演讲稿(,2005年9月7日,177)

办公室副主任竞聘演讲稿(,2005年9月7日,138)

银行竞聘演讲例文(,2005年9月7日,138)

信用社主任竞聘书(,2005年9月7日,129)

银行竞聘上岗演讲稿(,2005年9月7日,152)

社会保险副处竞聘上岗演讲稿(,2005年9月7日,146)

超市主管竞聘方案(,2005年9月7日,129)

村主任竞职演说稿(,2005年9月7日,188)

竞聘就业科副科长演说稿(,2005年9月7日,121)

竞聘演讲辞(办公室主任)(,2005年9月7日,124)

竞聘失业科科长演说稿(,2005年9月7日,119)

副主任科员竞聘书(,2005年9月7日,124)

处长竞聘演说稿(,2005年9月7日,119)

公安局长竞争上岗演讲稿(,2005年9月7日,119)

竞聘经理的演讲辞(银行)(,2005年9月7日,140)

业务发展部主任竞职演讲稿(银行)(,2005年9月7日,128)

竞聘演讲稿通用模板(,2005年9月7日,252)

竞聘工商局办公室主任的演讲稿(,2005年9月7日,121)

电力调度运行部主任竞聘书(,2005年9月7日,127)

税务领导岗位竞聘演讲稿(,2005年9月7日,193)

银行支行领导职位竞聘演讲稿(,2005年9月7日,137)

竞聘护士长演讲稿(,2005年9月7日,128)

乡镇中心学校副校长述职报告篇7

  关键词:乡村建设 政治结构 乡镇行政官僚化

  乡村建设运动是中国农村社会发展史上一次十分重要的社会运动。它是以20世纪初中国农村经济日益走向衰落为时代背景,以乡村教育为起点,以复兴乡村社会为宗旨,由知识精英推进的乡村社会改造运动。在这一运动中,由不同的理论流派组织进行的“乡村建设”实验活动,对乡村社会的政治、经济和文化的发展起到了一定的促进作用。本文将通过对湖南省衡山县“乡村建设”实验有关史料进行研究,来具体分析“乡村建设”运动对农村政治结构产生的影响。

  (一)

  国家行政权力下沉到乡镇,乡镇行政官僚化,极大地加强了国家的施政能力。

  湖南省衡山县进行的“乡村建设”实验是根据“中华平民教育促进会”地方建设模式进行的。1936年,经国民政府批准,“中华平民教育促进会”推举该会重要人物彭一湖为衡山首任实验县长,以推行其“乡村建设”理论。彭到衡山后,即成立衡山县地方自治讲习所,召集衡山有志于乡村改革人员进行培训。促进会专员晏阳初、瞿菊农先后到衡山进行实验方案的设计并亲自主持了对实验人员的培训工作。从1937年到1939年共举办了三期培训班,培训了近二百多人。这些班讲授的课程主要有,户籍法要义,现行地方各项法令,地方财政学要义,自治纲要,现行地方自治法规,道路水利及土木行政,教育行政,劝业及公共营业,慈善行政。与此同时,促进会按照在定县进行地方建设经验和衡山的具体情况,设计了“裁局改科”的县政机构改革方案和“撤区并乡”的基层政权建设方案,将原来的55个区改为28个乡镇,并按照新的标准,特别是兴办学校的知识标准,将原来实行“地方自治”时的55个由本地居民选举的区长全部撤换了下来,全部改由县政府通过考试和培训的“自治人员”担任。这28个乡镇长,大都具有相当的文化水平,有的还是大学毕业生。他们被指派任职的乡镇,一般都不是本人的家乡。这些由县政府通过考试办法指派的乡镇长,由县政府财政开支,并受县政府的直接节制。这就改变了乡镇长这一职位的权力来源和承担权力责任的性质,即乡镇长由县政府委派使乡镇公所与县政府形成了事实上的行政隶属关系。

  但这一改革,并没有得到国民政府的法律认可。国民政府在1941年公布的《乡镇组织暂行条例》中规定,乡镇设乡镇公所,置乡镇长1人,受县政府之监督指挥,办理本乡镇自治事项,及执行县政府委办事项,置副乡镇长1―2人襄助之。乡镇长、副乡镇长由乡镇民代表会选举产生,任期二年,连选连任。它要求担任乡镇长、副乡镇长必须符合下列条件之一:经过自治训练及格者;普通考试及格者;曾任委任职以上者;师范学校或初级中学以上学校毕业者;曾办地方公益事业着有成绩者 。可在事实上,直至1949年解放,衡山县各地基本上没有进行过乡镇长选举,县长均以各种理由继续委任各地乡镇长。比如1949年7月1日衡山县县长向湖南省第二区行政督察专员兼保安司令就果山乡乡长改派一事呈文称:“本应遵守督导各镇乡民代表会依法选,惟时值非常,各镇乡情形又极复杂,然而选举不但有需时日,而且有碍政令推行,加以奉令等借军粮急如救火,则不容缓,用事制宜经遴派”。也就是说,在当时的情况下,各地基本上不具备乡镇长的选举的条件,乡镇长还只能由县政府指派。

  特别是,随着国家职能的扩大,乡镇长在职权上也大大超越“地方自治”时期,这时各官僚化的乡镇长实行的是“自管管人、自教教人、自养养人、自卫卫人”的“四位一体制”,其具体表现为:由乡镇长兼任中心学校校长、自卫大队队长、合作社联合社主任。这种体制极大地强化了县级政权的施政能力,使地方政府在教育、卫生和农业技术推广等方面均有较大的发展。在教育方面,1936年8月,衡山县政府考选小学教员600人,地方自治人员70人,并借县立中学进行短期训练。县政府文告,限令儿童入学,调整小学班级,设法改善办学设备。次年,制定《实施义务教育暂行办法》,选派教师100名,办41所小学作为示范。1938年,将原有公立小学及短期小学改为乡(镇)、保国民学校,全县在校小学生3.34万人,为1936年前1.46倍,从民众夜校毕业的学员累计达7万多人。1939年,完成了一保一所国民学校的设置。在卫生事业,1936年9月建立城区卫生院,次年3月,建立了湖南省最早的14个县卫生院之一,定为甲级院,后来还在在白果等乡镇设立卫生所 。在推广农业新技术方面,1936年建立衡山农事试验场,在县城对河火车站侧谭家湾设农事试验场,租用农田132.5亩。从“湘米改进会”引进“帽子头”水稻良种,推广103亩,还引进了棉、果木良种在衡山各地推广。

  (二)

  保甲体制发生变化,国家通过各种方式加强了对保甲体制的控制,“保”出现了半行政化趋向。

  第一,“保长”的“委派制”。

  在乡村建设时期,随着国家行政权力的下沉,乡镇行政官僚化也影响到了“保”这一层面,由于当时的“保长”也必须兼任保国民中心校长及保国民民兵队队长等职,要求“保长”必须符合如下条件之一:师范学校、或初级中学毕业,或有同等之学力者;曾任公务人员、或在教育文化机关服务一年以上,着有成绩者;曾经训练及格者;曾办地方公益事务者。而原来的“保长”基本上不能满足这些条件。各乡镇长为了推行新政,只得重新任命“保长”。但对保长的任命与县长任命乡镇长不同,要考虑到人员的“属地原则”,基本上都是本地或附近符合条件者,很少有外来者充任的。而且,开始建立“保办公处”,各保办公处分为甲、乙、丙三等,分别设保长、副保长各1名,干事2~4名。当时衡山全县保长、副保长、干事共达1700多人。保长和副保长均由乡政府委任,干事由保长呈报乡长备案。这样,保长虽然还是“本地人”,但大都由乡镇长采取委派任命方式产生,其职权和权威来源于国家行政权力特别是行政官僚化的乡镇长。

  衡山的这种“保长”任命制一直延续到了1945年抗日战争结束。1946年,随着抗日战争的胜利,国民政府重提地方自治。因此,衡山等地开始将保甲长的委派制改为选举制。当年,衡山县将28个乡缩编为14乡、2镇,348保,3417甲,其中有80%在这一年召开了保民代表会议。根据当时法令规定,保民大会应由本保每户推出一人组织之,其职权主要有:决议本保保甲规约;决议本保与他保间的相互之公约;决议本保人工征募事项;决议保长交议及本保内公民五人以上提议事项;选举或罢免保长、副保长;选举或罢免乡镇民代表会代表;听取保办公处工作报告及向保办公处提出询问事项等等。

  第二,“保”由无供给改为半供给制。

  白崇禧1939年在给蒋介石的密电中称,“保甲长职务,责重事繁,暨无薪给又无地位,为公不能挂名受罚,往往有过无功,社会有志人士,都而不为,结果任保甲长者,类皆地痞流氓及昏庸老朽之流,出而塞责,成事不足,为害有余”,而“乡镇人员为推行一切基干,既责成其推行政令,又严禁向民众需索,自应给以最低生活及办公费用,以资养廉。”因此,决定每乡镇月六十余元,保十余元 。

  当时衡山的情况较为复杂。衡山县1943年制定的《保办公处暂行组织规程》规定,保办公处设保长兼民政干事1人;副保长兼交际员1人;经济干事兼户籍1人;校长兼文化干事1人(无给职);保队付兼情报组长1人(保内甲长兼情报员);  

保丁1人;情报传达兵1人。其中,每月薪食是,保长,二石五;副保长兼交际员二石五;经济干事兼户籍二石;校长兼文化(无给职);保队付兼情报组长保内甲长兼情报员)二石;保丁一石五;情报传达兵一石五 。从县财政体制来看,此时的保务费用与乡镇行政费用放在一起的,称之为“自治费用”。也就是说,这些开支都是无论他们从那里收取的,都属于国家的财政开支了,也就是“皇粮”。而且保公所还有另一种收入的渠道,利用原来“保”有的公田。但无论那种情况,并不影响他们直接从农民手中收取各种摊派。

  第三,保甲的职责更加“国家化”。

  到了40年代以后,特别是第二次国内革命战争期间,保甲的社区功能进一步弱化,筹粮和征兵成为了保甲主要的职责。衡山县第7保在1946年召开了两次会议。一次是为筹备军粮,保民大会决定,“主席报告,本县驻军云集,军粮万急,本乡所令每保筹足以应日急。决议:成立临时军粮筹集委员会,由保内保长等7人组成;以属地粮亩计算每亩暂筹谷公斗壹斗;迷信公产全部扣留;军粮支付由保队公处通知筹保会照发,并须取得保长收据存查 。可是,不久军粮临时筹集委员会又决定,“本会原依本保第三次保民会议议案每亩粮暂认筹驻军粮市斗谷壹斗。兹以开支浩繁,入不够出,参照数保情形,”“每亩增筹军粮谷壹斗市” 。另一次是“召开征兵会议,仰各甲长届时参加,毋得籍故缺席和该甲二十足岁男子仰于开会日带处抽签(每甲筹措伙食费一千元人代为筹办伙食)并乡公所派员监签以维秩序合行令仰遵照为要” 。

  第四,******加强了对保甲组织的控制。

  1938年国民政府行政院颁布《非常时期各地举办联保连坐注意要点》 称:联保以户为单位,由各户户长联合甲内毗邻各户户长,或由各户户长联合乡镇内各户户长,至少五户,共具联保连坐切结。联保切结文内要有“同保各户,绝无作汉奸间谋盗匪,及扰乱地方等情事,并随时共负防范搜查之责” 。不仅如此,******组织也开始往保甲体制中延伸。******内政部和中央组织部在1940年致国民精神总动员总会的《动用保甲组织防止异党活动办法》这一极机密函中要求,保甲内应尽量发展本党组织,保甲长除依非常时期保甲长选用办法选用外,应以本党党员充任为原则,未入党者,设法介绍其入党;上级党政机关,对于保甲长之思想行动,应注意考查,如发现有错误者,应立予纠正或惩办 。******衡山组织根据这种精神,从1945年以后大力发展党员和三青团员,扩允组织,至1948年实行党团统一时,全县共有5500多******员,在全县共设了8个指导区,28个区党部,206个区分部,全县348个保1700多名执事人员(保长、副保长、干事)有70%的是******党员,其中,348名保长的95%以上是******党员,3417名甲长有******员1500多人为44% 。而此时的“乡镇保长身兼数职,大权在握,他们要干什么就干什么,成了大大小小独霸一方的‘土皇帝’” 。

  (三)

  传统绅权和族权发生了变化。其中,绅权出现了与基层政权合二为一的趋势,宗族组织则开始往经济合作组织方向发展。

  对于民国时期的绅权和绅士,目前理论界比较一致的看法是杜赞奇的观点,即地方军事化和现代国家政权的官僚化,来自外界的压力,迫使原来内生的保护型村庄领袖退出了领导地位,而一些恶霸、地痞具有明显暴力倾向的地方强人勾结外来的人员出任乡村领导,他们将大量的赋税以及摊派强加于农民身上,于是出现了政权内卷化问题。有学者用更形象的话语表述为,民国时,“绅士不愿意当保长,这份头衔便推到农民以及绅士和农民之间的人物身上,这些介于农民和绅士之间的人物:可以是比较清正的小学教师,也可以是专爱打听是非脱离农作的闲人,也可以是做小本买卖的行脚商人。”而绅士为什么不愿意当保长呢?胡庆均在云南的调查结论是“这种职务与绅士的身份不合!” 。但是许多地方的实际情况远比这种说法复杂。这种复杂性,有两个方面,其一,保护型村庄领袖是否真的退出了领导地位,他们又到哪里去了?其二,到底是些什么人担任保长这一职务。

  从表面上来看,民国以来的确存在地方绅士退出乡村社会的过程。但是,这种退出不是简单离开政治舞台,而是在谋求更高职位、更大范围的权力空间。事实上,自科举制废除之后,特别是随着回避制度也被“地方自治”所取代,地方精英进入政治的路径相应改变,乡绅阶层分享地方政权的条件成熟。以士绅为主体的地方精英再也不满足过去那种乡绅的地位了。直接参与地方政治,成为主流力量成了地方士绅的政治需求。随着地方势力的不断增强,在本省内甚至在本地区内任命地方官吏作为一种制度肯定了下来。这些主持一方县政的本地人,一方面扩充地方行政,并在地方自治的口号下,大量使用本地居民,为许多原在村庄主政的士绅进入地方行政打开了通道。大量的地方士绅进入到地方行政之后,对于本地方的事务并不是完全没有影响力了,而往往会利用自己掌握了的更大权力影响乡村社会,甚至会为自己在乡村社会寻找到人。地方士绅进入国家科层体制的这个过程,被有些研究者称之为地方权威的进入官制授权系统 。

  地方士绅离开乡村社会后,的确有一些恶棍进入乡村政治领域,充当现代化过程中的国家人。这些土豪劣绅将大量的赋税以摊派强加于农民身上,这不仅恶化了国家与农民的关系,使国家内卷化的问题日趋严重,而且,完全剥去了过去因保护型士绅的存在给封建宗法关系穿上的伪衣。但是,更多的情况则是,乡村政治与代表城市政治的县一级政治发生了更为密切的联系。特别是在乡村建设以后,代表政权系统的保甲体系开始往半行政化方向发展,更多的乡村知识分子开始关注这一与国家相联系的最低职位。具体来说,在实行乡村建设时期,乡镇长任命的保长,基本上都是地方有名的知识分子。由于当时的保长必须兼任国民中心小学的校长,所以要求也比较严格,其中对学历和学识的要求较高。这种资格的限制,一方面使那些所谓的“专爱打听是非脱离农作的闲人”和“做小本买卖的行脚商人”很难混入进“保”内担任主职,另一方面又为大批下乡的知识分子进入基层政权组织提供了一个合法的途径。也就是说,随着国家行政权力的下沉,地方组织的科层化,保长这个职位从“民”到“官”的转变,较能满足乡村知识精英进入主流社会的愿望。事实上,我们在一些历史档案中发现,在乡村建设后实行的保长选举中,有许多知识分子争夺保长这一职位的情况。

  在绅权发生变化的同时,族权仍是乡村社会的基本权力之一,但宗族组织开始往经济合作组织方向发展。

  国家行政权力的下沉,特别是乡镇行政官僚化和“保”的半行政化,对族权及宗族组织也是一个挑战。一方面家庭生产和生活在相对稳定的社会秩序中,得到了一定的发展,为族权的发展提供了基础性条件;另一方面,宗族组织的封闭性受到日益开放的社会环境的影响,其作用也受到国家权力的限制和制约。特别是在抗日战争后,衡山等地的宗族组织发展得很快。但是,由于社会日益开化,国家一系列法律法规的出台,极大地限制了“族规”和“家法”发挥作用的空间。比如,1934年续修的《衡山白果周氏六修族谱》中,不仅将国家许多现行法律,如民法和刑法的有关内容列入其族谱,而且向县政府申报了衡山白果周氏光齐堂族务会议议决通过复经族纲委员会审查的的十七条族规,以“钧府鉴核备案”“俾资遵守” 。

  这个时期,宗族组织的另一个情况是值得注意的。这就是,宗族组织在功能上,有向经济合作组织发展的趋势。抗战以后,由于许多地方因战乱出现的人口和生产方面的问题,土地流转加剧。但在衡山等地习惯性的规定要求,族田一般不准外卖,所以当有族人要移居他乡时,就只能将土地转给本族的人。如果族人无能或不愿购买时,一般由宗族组织买下或代管。这样就使宗族组织掌握的经济资源增加,使它有能力为族人提供一些经济上的帮助。比如,当时衡山县各地带流行一种“义仓”,它由宗族组织掌握一定的粮食,由家族族长主持按一定的利息发给族人。与这种“义仓”性质相近的还有“族会”,即由本族的人按一定规则进行相互金融借贷,基本上是一种宗族的经济互助活动。在许多时候,族人向外借款,出面担保的基本上是宗族组织或者是族人。可见,这个时期,族权与宗族组织较为明显的特征是,由于国家的法律逐渐完善,那些以人身强制为内容的族规,基本上被废除了,宗族组织及族长们主要靠经济上的互助性或者代表着身份和血统的宗族祭祀来约束族众,发挥其作用。

乡镇中心学校副校长述职报告篇8

2012年2月14日,洪金洲近乎嚣张地回应贵州商人樊虎(化名)的举报警告:“贵州要告倒我的人还没生呢!”彼时,1963年7月出生的洪金洲,身兼凯里市委副书记、市长,凯里经济开发区管委会主任,贵州炉碧经济开发区管委会主任几大要职。樊虎发出举报警告的当天,洪金洲又被选为黔东南州副州长。

樊虎与洪金洲的冲突,缘于洪金洲收受钱财后,却不依法行政,致使樊虎损失逾百万。

从事广告行业的樊虎,与洪金洲认识是在2002年。

当时,洪金洲刚从黔东南州镇远县副县长调任凯里经济开发区,任管委会副主任。樊虎公司的广告牌因设在凯里经济开发区境内高速公路旁,洪金洲以未经凯里经济开发区审批为由,将樊虎公司制作的广告牌全部拆除。

“高速公路旁的广告牌,只需通过贵州省交通厅行政审批即可。”樊虎说,因不满洪金洲不依法行政,他将凯里经济开发区告上法庭,并胜诉。双方由此结下“恩怨”。但樊虎觉得,洪金洲是地方土地,而且为人作风霸道,像他这样的人还是以“笼络”为上策。这以后,樊虎曾给洪金洲送过钱,“数额不是很大”。双方相当一段时间就此相安无事,洪金洲在2006年也调任凯里市长。

但2011年双方争端又起。樊虎说,公司在高速路旁的四块广告牌又被凯里市的部门拆了,造成的损失逾百万。樊虎认为,凯里市政府部门和凯里经济开发区当初一样,属不依法行政。为此,2012年2月14日,在洪金洲当选副州长这天,樊虎跑到他办公室,与之当面理论。洪金洲的回答让樊虎既失望又气愤:“你这广告牌拆了,对,要拆,错,也要拆。”

想到自己曾送了不少钱打点,却仍然遭到这样的不公正对待,樊虎当着洪金洲的面表示,他要向上级举报。

“好呀,你去告啊,在贵州省范围内,能告倒我的人还没生出来!”洪金洲的答复,让樊虎当时“差点气死”。末了,洪金洲还警告樊虎,还想不想在凯里混?“我当时就觉得这哪里像副州长、市长,完全像个流氓。”但是,对于洪金洲的能量,樊虎早有所闻,“之前,听说凯里市有官员曾举报过洪金洲的问题,但洪金洲三五天就能知道举报内容。”

尽管如此,义愤填膺的樊虎最终还是决定进行实名举报。他开始给中纪委、贵州省委、纪委、检察院等部门写实名举报材料。樊虎说,2012年11月份,贵州省委办公厅一组曾三次对他的举报材料提出处理意见,要求凯里市进行妥善解决。

在樊虎实名举报后,其他商人也纷纷效仿。樊虎说,“这些商人,大多被洪金洲坑过,其中不乏地产商。”知情者透露,这些地产商,为在凯里拿地,都曾送给洪金洲较大数额钱财。“同一块地块,送礼的开发商会有几家,能拿到地的,往往是送钱最多的。”不管事情办成与否,送去的钱财,洪金洲都不会退还,这让没拿到地的开发商感到愤怒。当开发商找到洪金洲提起所送的钱财时,洪金洲冠冕堂皇的答案是――所送钱财早已上缴纪委。

上述知情人士说,商人们通过多番打探才了解到,洪金洲收受钱财后,的确有向纪委上缴,但只是上缴小部分,大部分截留。遇到商人举报发难时,“钱财已上缴纪委,不怕告!”这则成了挡箭牌。对于这一说法,凯里多个不愿具名的官方人士,也给予了证实。更有官员表示,这些地产商,一直在北京举报洪金洲。洪金洲之所以案发,樊虎说,这与像他一样的举报者太多有关。

洪金洲案发的另一个重要原因,是他卷入刘铁男案。据查,洪金洲为州里的项目审批,2012年12月3日进京拜会国家能源局,“进贡”刘铁男100余万元。但三天后,刘铁男即被实名举报。2013年5月11日,刘铁男因严重违纪被中纪委调查,洪金洲随即被供出。在刘铁男案发第九天,洪金洲就被免去除黔东南州副州长以外的一切职务。因涉嫌,洪金洲于2013年12月5日经贵州省检察院决定刑事拘留,12月19日经省人民检察院批准逮捕。

88个请托方和380余次贿赂

公开报道显示,洪金洲是一个敢说敢做、仕途顺畅的官员,更是一个一路升迁一路腐败的官员。洪金洲毕业于贵州省供销学校计统专业。1992年12月,29岁的他开始走向领导岗位――出任镇远县尚寨乡副乡长。三年后,洪得到升迁,赴镇远县报京乡任党委副书记、乡长。与洪金洲曾经共事的下属说,尚寨乡和报京乡的历练,显露出洪金洲的领导能力。1997年初,32岁的洪金洲从报京乡调回镇远县城,任镇远县建设局(现住建局)局长。从此,他遇到日后提携他的贵人――比洪金洲大10岁的时任镇远县长杨尤光。

1998年底,杨尤光升任镇远县委书记时,在建设局工作刚满一年的洪金洲被提拔为镇远副县长,分管城建系统……2006年12月13日,洪金洲当选为凯里市长,并身兼数职。到2011年他升任黔东南州政协副主席,步入副厅级干部队伍。2012年,在卸任政协副主席的同时,洪金洲又收获副州长一职。

官场一路顺水顺风,这让洪金洲洋洋得意。然而,他没有把组织的培养用来作为对人民服务的回报,而是日渐放松自我约束,把权力看作牟取私欲的工具,为所欲为,在犯罪的泥潭里越陷越深。

据检察机关查明的事实,自1997年到2013年,洪金洲从黔东南州镇远县建设局局长一路升迁至黔东南州副州长、凯里市市长,自“副科级”到“副厅级”长达16年的时间里,利用职务上的便利,为他人谋取利益,单独或伙同其妻徐先玉(另案处理)非法收受贿赂。即使在京参加市长培训期间,也多次收受贿金。洪金洲非法收受他人财物共计3939.4万元人民币、9万美元、22万港元、1万英镑、5000克黄金、6万元购物卡。另外,洪金洲尚有财产人民币3125万余元不能说明合法来源。

16年里,洪金洲单独或伙同其妻非法收受了88个请托方的380余次贿赂。请托方包括房地产商、餐饮商、销售商、广告商等100多名商人老板,人员五花八门。请托事项涉项目开发审批、调整规划、土地出让等诸多种类。如从2006年到2012年,洪金洲先后11次收受凯里金龙房地产开发有限公司法定代表人张某共计583万元人民币,为其承揽项目、征地拆迁等大开方便之门,成为受贿中最大的一笔。

2006年下半年,六盘水市新华大酒店公司原法定代表人陈春章,第一次找到洪金洲,提出在凯里市红州无线电厂西南侧宗地上修建五星级酒店,想请洪帮忙。当时洪金洲瞄了一下放在办公桌脚旁的一只黑色塑胶袋,问:“这是什么?”陈春章没吭声,只说了句“你先忙”便告辞了。不久,洪金洲于2007年1月主持召开会议同意将位于凯里市红州无线电厂西南侧的170亩国有土地挂牌出让,并设置有利于陈春章的前置条件。2007年4月,陈春章以新华大酒店的名义竞得上述宗地土地使用权。

2008年-2010年春节期间,陈春章再次到洪金洲家“拜年”,要求为承建凯里市龙场中学搬迁工程和凯里一中开怀新校区校舍建设,请他出面疏通。过后,洪金洲给时任凯里市教育局局长潘七一几次打招呼,让其将该工程交由陈春章承建。陈春章如愿以偿,分别挂靠贵州东N集团东信建筑工程有限公司和贵州建工集团第四建筑工程公司承建该两项工程。

此后,陈春章与洪金洲打得十分火热。2010年6月-2011年底,陈春章在承建凯里市上马石廉租房场平工程,为帮助朋友――云南闽粤投资开发有限公司董事长高健康在凯里市投资建设建材物流园,并协调土地挂牌、征地、拆迁等事宜中,处处得到洪金洲的帮忙。洪金洲主持召开会议,不仅同意高健康以凯里大悦置地有限公司的名义,受让凯里至旁海公路东侧原粮校片区七宗地块土地使用权,其间,他还不顾其他领导的反对,亲自出面协调解决该项目规划、土地置换和拆迁等事宜,违规给陈春章等一路绿灯。

为感谢洪金洲的关照,在上述过程中,陈春章多次送钱给洪金洲。洪先后15次收受陈春章所送贿赂共计490万元人民币、1万美元、1万英镑。

据调查,洪金洲单独或伙同其妻受贿多在节日间,春节前、中秋节前、五一节前最为频繁,收钱地点多是在家中或办公室,有时也在车上。如先后九次收受凯里市金泰房地产开发公司总经理杨某56万元,有八次是在2008年到2012年的中秋节前、春节前收受。

家中被盗甚至也成为洪金洲受贿的“缘起”。公诉机关指控,2010年4月,洪金洲因其住处连续两次被盗,认为凯里市公安局广场路派出所工作不到位,对该所所长表示不满,并在多个场合批评该所长。该所长担心被洪金洲撤换,到洪金洲住处送了10万元人民币,洪金洲照常笑纳。

而洪金洲因其住处连续两次被盗则心有余悸。也可以说,他多年“潜伏”的腐败行为,被小偷、盗贼两次“光顾”后逐渐浮出了水面。

“惧怕”暴露,用“廉政金”护身

洪金洲在自述材料中谈到,2006年,他被提拔到凯里市重要岗位上后,来自社会的诱惑越来越多,他也把收受钱财当成朋友间的“礼尚往来”,把利用权力为他人谋取利益当做“顺水人情”。

时至今日,他反省称,再把当时所谓的朋友“一个一个筛选一遍,发现确实有真感情的几乎都没有”,“作为一个国家公务人员要知道,商人老板给你送钱送东西,不是你和他感情有多深,不是因为你本事有多大,只要是在这个工作岗位的人,哪怕这个人是个是头猪,都会给他送钱送物。”洪金洲这句耐人寻味的话从某种程度也一语道出了官场的“潜规则”。

案情表明,从2006年开始,洪金洲确实在很多次收钱后会将纪委、财政、办公室等部门人员叫来,当面把钱以“廉政金”名义上交给纪委、财政,还开了相关收据。直至2013年案发,洪金洲上缴款物累计达到5550多万元。

洪金洲交代说,他上交“廉政金”主要有两个原因,一是2006年被提拔到凯里市任职后,给他送钱的人越来越多,收钱的数额也越来越大,他心里感到“惧怕”;二是想通过上缴款项来“打消别人对自己的怀疑”。

当然,哪些钱上缴、哪些不上缴,洪金洲自己也有选择。他直言不讳地说:“对送到办公室里的一般都缴,对送到家里,数额不是太大的就收下了。”

在调查阶段洪金洲曾供述,他在上缴“廉政金”时故意不说清楚款项来源,以防在事情败露后,他可以推脱说自己已将受贿钱物上缴为“廉政金”,从而达到将全部受贿款“张冠李戴”为“廉政金”的目的。“作为国家公务人员,无论何时何地都不要心存侥幸,因为法网恢恢,疏而不漏。人在做,天在看。”洪金洲事后叹息。

这笔巨额“廉政金”成为法庭辩论焦点。公诉机关认为,洪金洲一边受贿,一边不断上缴相关款项,其目的在于为其大肆受贿“打掩护”,应算入涉案金额。辩护人发表意见称,这一款项不应被纳入涉案金额进行计算,不能将洪金洲供述的主观意图当做给这笔钱定性的法律依据。

办案人员感慨,洪金洲虽然只是个副厅级官员,但他最吸引公众之处在于,在案发前,陆续主动上缴5500余万“廉政金”。并且在上缴“廉政金”这块盾牌的“掩护下”,他还“私藏”3900余万元受贿款,并且还有3100余万元说不清“来路”,洪金洲完全称得上是中国“潜伏最深”的贪官。

洪金洲的手法对纪检、检察部门具有很大的迷惑性和欺骗性,他能陆续主动上缴巨额“廉政金”,这种“魄力”和“敞亮”为一般贪官所不能。洪金洲也曾经自吹,他上缴大额“廉政金”的勇气,别人敢吗?他这样做,足可以让有关部门的领导“不明真相”,甚至一度认为洪还是个“清官”。洪金洲从“副科级”到“副厅级”长达16年的时间里,一路升官并且一路收受贿赂。从收受贿赂“资格”和受贿数额上看,也能证明他是一个“潜伏最深”的贪官。

一位办案人员说,洪金洲之所以涉案,一个很重要的原因是因为他喜好权力集中。“凯里市政府,副市长基本都没有权,权力全都集中在洪金洲手里。权力过于集中,什么事都要经手管,容易产生腐败,出事儿只是时间早晚而已。”

藏钱变成对家人的“一生创伤”

办案机关曾在镇远县洪金洲岳父母家的地窖里查获近2000万元受贿款。据了解,洪金洲收钱后一开始都是放在家中抽屉里,抽屉放满后,每隔一段时间,就把这些钱运回镇远县老家。

上一篇:调研员述职报告范文 下一篇:企业调研员述职报告范文