(一)做好我镇2014年村级组织换届选举工作。选出让党员、群众满意,党委、政府放心的村“两委”班子。
(二)加快重点项目推进,促进经济发展。一是利用国际旅游岛建设和创建国家卫生县城为契机,大力开展文明大行动活动,不断提高我镇农民的文化素质和社会文明程度。二是加快培育独具特色的产业,积极打造出我们的品牌,努力扩大山口鹅、太平兔、美亭山羊、长安肥牛等畜牧养殖规模,形成产业化。三是依托我镇丰富的资源优势,大力发展旅游业,增加农民的收入。四推进南渡江两岸“四厂”的搬迁、镇综合服务楼等重点项目的建设,不断加快推进城镇化进程,打造县城娱乐之都。
(三)立足文明生态村建设,优化美化生态环境。一是坚持把生态文明建设放在更加突出位置,努力实现环境、形象、内涵和品质的全面提升;按照“美丽乡村”建设的目标和要求,推进各新农村建设步伐,全面提升我镇新农村建设水平。二是做好森林防火工作,完成植树造林5000亩;三是探索环境卫生管理社会化服务新机制,尝试开展保洁道路分段承包责任制,确实改善农村生活环境。
(四)创新社会管理,努力促进社会和谐稳定。一是完善基层社会管理和服务体系,充分发挥群众参与社会管理的基础作用;二是全面落实安全生产目标责任,加强食品、药品安全监管,继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动,扎实推进企业安全生产标准化创建,积极开展隐患排查治理,严厉查处违法生产经营行为;三是加强应急管理机制建设,全面提高预防和处置各类突发事件的能力;四是健全信访、司法工作机制,排查化解影响社会稳定的不安定因素和矛盾纠纷,推动社会矛盾化解纳入法制化轨道;五是切实做好计划生育工作,重点抓好结扎措施的落实为主,较好完成县下达的工作任务,使我镇的计划生育工作上新一个台阶。
(五)关注百姓福祉,持续改善民生。一是大力推进现代农业发展。加快发展农业生产标准化力度,树立品牌意识,以标准化生产保证产品的高品质,促进我镇农产品品牌由数量型向质量型转变。二是推进社会保障体系建设。落实中央各项强农惠农政策,增加农民收入;做好新农合、新农保工作,做到应保尽保,引导群众参加各类养老保险;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作,农村危房改造工作;积极搭建就业平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。三是大力推进公共文化服务建设。提升改造文化室和农家书屋,充实农村文化工作人员队伍,丰富群众文娱生活;加大科学普及力度,提高广大群众的科学文化素质。五是大力推进教育卫生事业。加大教育投入力度,加快推进学校、幼儿园的软硬件设施建设,提高办学(园)水平;积极筹建镇教育基金会,全力资助优秀学子完成大学学业。
1、振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务。
一是抓项目促进度。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。妥善做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的协调服务工作,确保各重点建设项目顺利推进。二是抓农业促调整。重点是抓好夏秋季农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,原创:争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立××镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作,确保在2005年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、××等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制,切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度,做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度,坚决杜绝重大安全事故发生。
2、全力以赴,注重实效,促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。
一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动,继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果,提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明××”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识,切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体,严格对照标准,落实责任,形成合力,攻坚克难,巩固提高强项,抓紧转变弱项,全力攻克难项,确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安××”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效,推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展,进一步完善镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好重点整治村下炉村的整治工作,营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作,深入开展法律进乡村、进校园活动,增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。原创:坚决执行计生工作责任制和动态管理机制,重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理,全面提升优质服务水平和村自管理水平,确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系,全面实施农村居民最低生活保障,加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设,争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里,实现“村村通公路”的目标,使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作,全面实施新型农村合作医疗保险制度,完成1.5万人的参保任务,启动××卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动,深化改水、改厕工作,完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业,做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。
3、提升水平,增强活力,全面加强党的建设。
2012年是深入贯彻落实党的xx大精神的重要一年,也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来,全镇上下认真学习党的xx大精神,深入贯彻科学发展观,坚持以“加快发展、富民强镇”为主题,以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导,抢抓机遇,开拓创新,积极务实地开展各项工作,全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
2、精心组织,严格操作,全面完成了村支“两委”换届选举工作,选举成功率100%。
3、招商引资工作,镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队,确定了驻点招商引资地区,并利用国际徽商大会,积极参与招商引资活动,寻求机遇,力争实现新的突破,已引进企业发展势头良好,宏运建材公司全面投产,铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进,按照“围绕一个目标,实现双向考核,突出三个重点,强化四项措施,抓好十项工作”的要求,狠抓落实,现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利,目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工,并投入使用,镇内水毁工程及渠道清淤全面完工,水电费征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展开。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》,进一步加大了精神文明和卫生创建力度,积极筹措资金,多方协调,在桃元村建立了垃圾处理点,文明村镇创建活动积极开展。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度,做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
二、下半年工作计划
1、加强财政管理,发挥财政调控功能,采取有效增收节支措施,严格控制一般性支出,压缩非生产性开支,深入推进公共财政支出改革,拓宽增收渠道,完成财政预算内总收入400万元,同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上,加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局,建设社会主义新农村。下半年,我镇将按照“二十字”的总体要求,以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先,发展培育特色经济和现代农业,进一步调整农业结构,建设现代化农业示范基地,推进“一村一品”,实施科技入户工程,着力培育龙头企业,发展订单农业,引导农民发展各类专业合作经济组织,壮大农村经纪人队伍,提高农业产业化水平。其次,加强基础设施建设,改善生产条件,合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水,建立农业综合服务平台,兴办农业生产资料、日用消费品连锁店,建立村镇安全放心店,满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动,营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度,增强镇域经济实力。要适应新形势,采用全方位引进,多元化利用的政策,在重视资本引进的同时,重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇,通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式,进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地,关心和支持外出务工、经商人员,使之安心工作,努力学习,鼓励他们回乡创业,在政策上给予倾斜,在资金上给予扶持,鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐,转变经济增长方式。今年下半年,我镇将继续在农业上做文章,在工业上谋发展,在生态上创品牌,积极推进农村产业结构调整,努力实现粮食增产,农民增收,农村稳定。以农业产业化和标准化为基础,打造杨公牌大米和优质弱筋麦;以杨公小城镇开发为基础,发展工业企业;以“两小湖”为基地,发展水产品精养和水产品深加工;以赵嘴岛为载体,发展生态旅游。坚持以市场为导向,以科技为动力,以提高效益,增加农民收入为核心,逐步建立起以优质粮、油、棉为基础,以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱,水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
6、实施可持续发展战略,加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策,稳定低生育水平,促进优生优育。继续落实“三为主”,实行“三结合”,实现“两个转变”。强抓“月积分”考核,进一步充实计划生育奖惩办法,实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度,狠抓“两检”和“四项手术”到位率,以及社会抚养费的征收,确保人口出生率控制在10%以内,政策符合率85%以上,进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度,加强土地管理,切实保护耕地。保护和合理利用水资源,优化水资源的配置,鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度,杜绝污染企业入镇,重点发展轻工业,全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设,努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要,全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育,弘扬爱国主义、集体主义精神,提倡自力更生,艰苦创业精神,引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强科普教育,倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程,完善“村规民约”。加强社会治安综合治理,建立健全社会治安防范网络,杜绝毒品,关爱生命,确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作,加大对敬老院的投入,加快殡葬改革步伐,提高遗体火化率。强化基层正规化建设,狠抓民兵工作“三落实”。
8、开展“基层为民服务全程”工作。为扎实推进社会主义新农村建设,建立农村基层工作新机制,加大政府职能由行政管理向公共服务转变,我镇以政务服务中心为依托,坚持规范服务,便民利民,依法行政,廉洁高效的原则,进一步密切党和政府与农民群众的关系,使农民群众更加满意,我镇将按照上级部署积极开展此项工作。
【2017年乡镇上半年工作总结及下半年工作计划范文一】
XX年上半年以来,**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和党的xx大精神为指导,以科学发展观统揽发展全局,认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神,树立各项工作综合成绩争一保三目标,围绕农业稳镇、工业富镇、旅游强镇、社会安定等方面开展工作,现将XX年上半年工作总结如下:
一、XX年上半年工作基本情况
(一)财政税收受全球金融危机的影响收入明显减少
(二)农业工作有序开展,农业各项指标任务进展顺利
1.种植业
(2)建立示范样板,带动经济发展。树样板,抓品牌,优化农业产业结构,带动农业发展,促进农民增收一直是我镇农业工作的发展思路。上半年,我镇共抓好了如下示范点的创建工作:
一是结合粮食安全生产和超级稻的推广工作,在永明村南村屯创建了面积达114.5亩的超级稻示范点;
二是结合柑桔黄龙病的防控和优质果苗的推广工作,引导种植大户在广安村创建了6.5亩的柑桔无病苗木繁育示范基地。
三是结合巩固和壮大花卉苗木产业的目标,在德安村三面屯引导群众改变经营模式,重新调整规划,目前正在建立一个新型的花卉苗木示范点。
四是结合品牌农产品的推广工作,在德安村建立了一个400亩的优质西瓜种植基地。
(3)搞好水果生产,发展农村经济。上半年,全镇各类水果种植面积1.5万亩,其中新种、改种面积400多亩;各类水果产量达0.55万吨。建立标准化栽培示范点5个,优质果品率达74%,良种覆盖率达95%;新建了一个面积达6.5万亩的柑桔无病苗圃。引导群众按照无公害标准化栽培进行管理。现在,果树长势良好。
(4)努力搞好农民科技培训,提高农民科技素质。半年来,我镇以培训新型农民工作为重点,加强农业技术培训及新技术、新品种的推广示范工作,共培训农民群众1300多人次,发放各类技术资料4000多份,举办培训班8期,使受训农民掌握一定的农业生产实用技术。
2.林业
(2)能源沼气建设:4月份,通过了县能源办对我镇去年86座国债沼气建设任务的验收,合格率达100%;新增40座的国债沼气池建设任务,已全部落实,其中大地村34座,新寨村6座,预计7月份可全部完工。
3.畜牧业
(1)抓好家禽家畜的春防工作。
一是及时结合镇情实际制定出春季动物重大疫病应急预案。
二是及时布置重大动物疫病防控工作,落实措施,做到村不漏户,户不漏禽,禽不漏针。
(2)制定畜牧水产发展方案,把全年全镇畜牧水产生产计划指标分解到各村(社区)。
4.水利工作
(1)抓好全镇大小型水库的检查和管理,坚决落实
县人民政府的精神,按要求重新落实好各水库的责任人。要求各水库管理员在汛期必须在岗在位,并随时保持通讯畅通。
(2)结合实际,进一步健全和完善各水库防洪抢险预案、防灾避险群众疏散工作方案。发放防洪抢险预演明白卡,与有水库行政村签订了水库安全管理、安全度汛目标责任状,与沿河两岸行政村签订了安全度汛目标责任状,切实落实行政首长负责制,层层加强管理,确保全镇安全度汛。
(3)抓好潘厂、红山两座除险加固的后续工作,积极协调好各种关系,保证其圆满完工通过验收。
5.农机安全管理工作
农机安全涉及到群众生命财等切身利益,我镇在县农机局的指导下,加强了重大节假日值班制度。半年来,组织机手进行了两次农机安全知识培训,并深入校园传授农机安全生产知识,还组织农机管理员不定期上路检查,最大限度地减少手拖搭客、黑车飞驾现象,确保了全镇无重大农机安全事故。
(三)以工业园区为载体,加大招商引资力度,紧扣任务指标开展工作
1.工作业绩
(3)技改项目9个,总投资2.2亿元,实际到位资金5600万元。
2.具体工作措施
(2)强化服务意识,做强做大民营企业。对原有企业极力做好协调服务工作,提高办事效率,让企业引得来、留得住、快发展。同时为鸿途人体模特工艺品厂、污水处理厂等投资老板提供征地、办证、通电、通水、通电话等全程跟踪服务。
(3)通过实施走出去、引进来战略,以商招商等形式,采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓,企业组人员全力抓,形成全镇干部职工共同抓的新格局。利用报纸、电视、网上信息等方式,大力宣传我镇长水岭工业区和龙旋岭工业区的各项优越条件,吸引县内外、国内外客商前来投资办厂。
(4)以人为本,树立以安全促发展的理念。做好各项安全管理、检查、服务工作。对全镇采石场、炮竹厂、竹木企业等进行安全检查,确保了各行业生产正常运行。
(四)抓好社会治安综合治理工作,确保社会平安稳定
1、领导重视,经费保障,确保社会稳定。年初,我镇制定社会治安综合治理目标管理责任制,与各村(社区)委会、镇直各单位签订责任状(社会治安综合治理责任状、创建平安**工作责任状、禁毒工作责任状、反邪教工作责任状)。
3、加强人民调解,有效防止矛盾激化。认真排查化解了各种不稳定因素。上半年,共排查各类矛盾纠纷79起,调处43起,调处率100%,调处成功40起,调处成功率93.1%。其中影响较大的是新寨村与老板租地纠纷得到了妥善解决。
(五)转变干部作风,加强机关行政效能建设取得明显成效。
1.继续推行了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,并有效地把三项制度融入到日常工作。全镇干部职工作风明显好转,各部门为民服务意识明显增强,办事效率明显提高,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除。
2.创新工作机制,确保党风廉政建设有效落实。我镇三家班子以身作则,带好队伍,严格要求自己坚决做到三拒:拒礼、拒贿、拒请吃。加强反腐倡廉的宣传,取得广大人民群众的支持和参与,推动我镇党风廉政建设责任的落实。
3. 扩大党风廉政建设的覆盖面,我镇在上级纪检监察部门的指导下,出台了《**镇廉洁文化进新经济组织实施方案》,目前正在原来实施试点的**镇利鑫公司、银子岩公司开展巩固工作,并增加了荔浦县罐头食品有限公司开展廉洁文化。通过在廉洁文化进新经济组织开展党风廉政建设,提高党的执政能力,推动我镇非公有制经济向前发展,进一步优化我镇投资的软环境。
(六)党委、政府中心工作稳步推进
党建工作
1.抓好非公企业党建工作
(1)继续深入企业指导开展党建工作。指导银子岩公司党支部开展党员突击队服务活动和共建和谐村企活动,促进企业健康和谐发展;指导利鑫公司党支部继续开展关爱员工活动;指导安和药业公司党支部开展党员先锋岗活动等主题实践活动,通过党建活动促进企业发展。
(2)做好了非公企业创建党支部活动,提高党组织在非公企业中的覆盖率和影响力。今年6月17日,位于长水岭工业园区内的荔浦罐头食品公司挂牌成立了党支部,县委副书记陈代昌、县委组织部部长廖照德亲临了揭牌仪式。
2.认真抓好干部教育培训工作
(2)组织群众利用远程教育平台,开展培训教育工作。去年底,全镇共建设农村党员现代远程教育网络终端站点16个。今年以来,我镇组织群众开展理论政策、农业科技、法律法规等多方面知识培训。特别是永明村被列为市级示范点以来,认真组织群众做好培训前的培训需求调查、培训中的记录、培训后的信息反馈收集和处理工作,真正利用远程教育平台为群众致富服务。
3.抓好了新农村建设的各项工作
(1)试点村建设工作
今年我镇按照县新农办的要求,认真抓好两个试点的建设工作。一是鱼讪小村示范点。今年已多次召开领导小组成员会议,确定了今年要完成的新房建设、装修、绿化美化、旧房屋拆迁、排水沟修建等多项工作。目前,各项工作按期进行。二是广安老黎村示范点。目前,已组建了新农村建设领导小组,召开了村民群众会议、领导小组成员会议,进一步统一思想,同时明确了今年建设的各项工作任务、时间要求,并于6月16日正式开工建设。
(2)新村村屯道路硬化工作
宣传思想工作
1.认真抓好镇党委中心组为龙头的理论学习。制定党委中心组及机关干部理论学习制度和学习计划,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,促进**经济又好又快发展,及时组织安排对中央、自治区党委、市委和县委一系列新的重大战略思想、政策、法规的学习贯彻,使镇党委领导班子和机关干部的理论水平得到了较大的提高,思想作风更加过硬。
3.开展镇区精神文明创建工作
(1)深化拓展城乡清洁工程,开展文明集镇创建活动。加强城管队伍建设,提高城管队伍整体素质和执法水平,建立和完善集镇管理的长效机制,维护集镇交通、卫生、市容和安全秩序,加快集镇基础设施建设,进一步提升集镇的品位;广泛
开展文明卫生示范街、文明卫生示范单位和文明卫生示范庭院创建活动,努力创建文明集镇。
(2)全面抓好群众性精神文明创建活动,加强全镇文明村(镇)、文明单位的管理。不断丰富创建内涵、创新创建载体,推动文明行业、文明村镇、文明社区、文明服务示范窗口、文明旅游景区(点)和文明单位等为重点的群众性精神文明创建活动。到5月止,我镇创建文明卫生村1个,有3个村已开工正在建设当中。
(3)以丰富城乡居民文化生活为目标,组建了社区业余文艺队伍,开展好广场文化、社区文化等活动。
计生工作
2.长效措施落实率仅为58.02%,与责任状的72%相差13.98%。
民政工作
3.抓好农村、城镇居民最低生活保障工作。上半年,我镇发放城镇低金额8.526万元,农村低保金额70.894万元。进一步规范低保工作, 6月份全面完成我镇的低保金银行社会化发放工作,所有低保户的存折均发放到低保户手中。
劳动和社会保障:
1、积极促进就业和再就业,加强职业培训和技能人才队伍建设。今年3月份我镇组织50名返乡农民工参加我县在中心广场举办的大型返乡农民工招聘会,组织20多名返乡农民工参加县就业中心举办的创业培训,让他们能够掌握自主创业的一技之长。
2、进一步完善社会保障体系。5月份我镇按照上级部门的部署,认真办理辖区内城镇居民基本医疗保险,顺利超额完成上级下达的任务。
3、认真完成上级劳动保障部门下达的半年指标任务,配合县局完成对辖区企业规章制度的督检工作。
(七)其他各项工作全面发展。
我镇人大、统战、武装、团委、妇联、工会、土地、交通、教育、卫生等部门工作也取得了较好的成绩,为今后工作开创新的局面打下了坚实的基础。
二、下半年工作计划
为了加快我镇经济发展,实现富裕、文明、和谐新**,出色的完成XX年岗责任务,下步我镇将做好以下几个方面工作。
(一)农业工作思路
1、培植壮大规模农业项目,加快农业产业化进程。大力发展农业专业合作社,依托我镇的马蹄、水果基地,推进公司+基地+农户经营模式的真正落实,进一步扩大无公害马蹄及水果的种植面积。
2、以永明村南村屯超级稻示范基地的创建为契机,开展好高产示范工作,促进粮食稳步发展,不断增强粮食综合生产能力,实现粮食增产,农业增效和农民增收。
3、做好冬季农业综合开发工作,力争今年冬季农业综合开发有新亮点、新突破。
4、抓好秋季动物防疫检疫工作,确保辖区内无重大疫情。
(二)企业工作思路
1.继续加强领导,增加力量,加大招商引资力度,营造宽松的投资环境,采取外出招商引资,通过老板引老板,多渠道搜集信息等方法进行招商,倾力培植新的税源,努力完成税收任务。
2.加大投资环境、旅游资源、企业发展的宣传力度。
3.做好现有企业的服务工作,抓大管小,扶强帮弱,发动返乡农民工进入本镇企业打工,解决企业招工难问题。
4.全体人员齐心协力,想方设法确保全年任务完成。
5.倾力园区建设,加大第三期征地、银子岩二期工程征地工作力度。
(三)综治工作思路
确保社会稳定,社会治安综合治理工作长抓不懈。继续加大矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对流动人口的管理;加强对两劳回释人员的安置、帮教工作;加强法制和道德教育,进一步落实防范青少年违法犯罪的工作措施;深入持久地开展基层安全创建活动。
(四)着力推进城镇化建设,深化拓展城乡清洁工程
1、加强环卫知识、法制知识的宣传教育力度,努力提高人民群众的环卫意识和法制意识。
2、加强城管队伍建设,提高队伍整体素质和执法水平。
3、加强集镇管理,处置各种违规车辆和违规经营现象,维护良好的道路交通秩序和市场经营、环卫秩序。
4、抓好集镇规划的调整中的新车站、苗木市场的规划和建设启动工作。
(五)计生工作思路
1.继续坚持党委政府牵头,部门配合的工作机制,解决好计划生育工作中遇到的重点难点问题。充分发挥职能部门作用,最大限度的控制计划外怀孕、计划外生育行为。依法对计划外生育案件进行查处,加大违反计划生育征收社会抚养费的力度,狠抓对计划外生育对象的结扎工作,充分发挥基层组织特别是计划生育协会、村民自治在计划生育管理中的作用,动员全社会积极参与计划生育管理。
2.强化重点人群的管理。将早婚、一非一农户、再婚夫妻、人户分离户等重点对象按照分类管理的原则,及时登记造册,建立基础台帐。政策宣传服务到位,对流出人口重点进行信息跟踪管理,发现情况及时报告、及时处理,帮助其自觉采取避孕措施,严格按照法律法规来规范人们的生育行为。
总之,我镇XX年上半年工作在县委、县政府的正确领导下,各项工作正常运行,但离县委、县政府的要求及我镇目标仍然有一定距离。在今后的工作中,我镇将认真分析,扎实工作,自我加压,以农民增收,多上项目,加速经济发展,维护社会稳定为目标,努力完成今年的各项任务目标。
【2017年乡镇上半年工作总结及下半年工作计划范文二】
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资8700万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2000万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快,西油村、三井两个站点设备正在安装,千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的**综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。
林水业发展速度加快。林业:完成**公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利:完成全镇各村硬化渠道3500米;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程,并已成功蓄水。
抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件10件,接待来访群众30余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行一岗双责制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数,后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施工业强镇,开放带动战略,进一步优化经济发展环境,实现**工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)小城镇建设
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由10名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了一个中心即以绿地广场为中心,两纵三横五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
乡镇2017上半年工作总结及下半年工作计划【一】
一、2017年上半年工作总结
2017年霍邱县三级干部会议胜利召开后,4月18日,石店镇召开三干会议,会议回顾总结了2017年全镇经济工作取得的成绩,明确全镇2017年经济工作目标任务和工作重点。全镇上下团结一心,紧紧围绕县委县政府推进四个全面战略布局,适应经济新常态,坚持发展第一要务,把握稳中求进总基调,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持农业稳镇、工业富镇、生态美镇、商贸活镇、文明育镇发展战略,建设平安、富裕、和谐、美丽、幸福石店。
(一)基层战斗堡垒有新提升
县委4.26日两学一做动员会后,镇党委专题召开会议研究,传达学习县委两学一做动员会精神。会议对全镇两学一做实施方案进行研究、讨论、定稿,并制定了切实可行的学习教育行事历。对全镇1888名党员认真开展了党组织关系集中排查工作,把24名阶段性联系不上的党员通过各种途径进行了查找,并使每名党员都纳入了党组织的有效管理。加强基层党组织队伍建设,处置不合格村干部两名,调整村干部职务一名,经推选考察新任村干部两名,对彭桥村党总支认真开展软弱涣散基层党组织整顿工作,从镇直单位选派一名负责同志到彭桥村任第一书记,从目前来看,该村各项工作基本走上正轨。
(二)党风廉政建设有新抓手有新抓手
2017年全镇违法违纪案件17件,收缴违纪资金20.8万多元,有19名干部受到党纪追究,其中公职人员1名,村两委主要负责人13名,办案数量、质量均居全县之首。2017年以来不断巩固党风廉政建设成果,对原案件进一步挖掘,坚持教育为先、预防为主,把对党员干部的思想政治教育放在首位,加强涉农资金和重点工程款项管理,完善各项制度,从源头断绝违法违纪案件发生。
(三)项目建设有新突破
坚持工业富镇原则,始终把开展招商引资、推进项目建设作为推动镇域经济发展、增强经济实力的重要举措来抓,全力做好园区招商引资各项工作。1.老企业生产形势良好。镇党委政府加强工业区企业扶持,多次和上级主管部门协调,帮助企业解决实际困难。2017年初,石店镇七家企业获得用地指标并顺利摘牌,目前落地项目大远广、冠淮、龙盛、天晟、黎鑫、龙鑫、环宇、双龙等生产经营良好,工业区内无一家停产。2.加快落地项目建设步伐。海螺发电项目投资4.4亿,目前已经完成土地征拆工作,及时召开环境综合评价听证会,完成施工勘探、设计工作,预计七月份开工建设;新磊环保项目投资5000万,已经完成设备采购,标准化厂房正在开工建设,预计十月份投产;天马矿业投资1.2亿元尾矿微晶饰材项目占地30余亩,目前正在建设厂房,设备购置,八月份投入生产;广耀橡塑制品项目投资5000万,目前土地已经摘牌,近期在谈新上项目。3.正在洽谈项目。石店镇工业区正与相关企业洽谈防水防火塑料板项目、救灾项目等,项目编报工作已经完成。2017年招商引资任务1.2亿,截至目前完成3300万元。
(四)农业有新发展
石店镇紧紧围绕农业稳镇,农民增收这个目标,定位粮食生产大镇、粮食加工大镇,畜牧大镇,进一步加大对农业基础设施投入,着力发展现代农业和特色农业,加快推进农业产业化步伐,农业经济有新的发展。1.实施粮食增产工程,建设现代农业园区。在宽店村,投资800万元,完成土地平整面积1800亩,目前工程已经扫尾,基础设施建设基本到位,土地流转全部到位,现全部完成水稻栽种,平均增加农民收入300余元。2.农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进,摸底工作已全部完成,第一轮公示基本结束。3.推进农业产业化进程。以现代农业和特色农业为抓手,以各类种养殖农民专业合作社为平台,积极发展小麦、水稻和牲畜养殖等特色产业基地。积极申报省级龙头企业:环宇米业、万年红米业、牧翔禽业等。
(五)新型城镇化建设有新招
突出项目带动,以S343建设、石店街道建设和美好乡村建设为契机,全面加快集镇建设步伐。1. 全面贯彻落实三线三边三地环境整治与文明创建工作要求,2017年上半年,在霍陈路石店段及重要路段交叉口等关键部位新增20处宣传标语和宣传栏,截至5月份,建设垃圾池107个,设置垃圾桶580个,整治废旧物资回收点7家,每村聘用环卫工人2至3人。2.加快森林增长工程进度。全年任务为1200亩,目前完成S343森林长廊土地流转建设工作,完成造林面积750亩,长廊2.5公里。3.X032石店集镇市政工程已经完成设计、预算、财政比对,六月底进行开标。目前正在宣传发动街道群众,统一思想,及时有序拆除街道违建,此项目能有效提升石店镇绿化、亮化、美化功能。
(六)社会事业有新进步
1.强化计生优质服务,健全村为主工作机制,狠抓性别比综合治理,立案处理三起两非案件。自全面二孩政策以来,不断加大宣传,更新全镇宣传标语,每个村粉刷三个标语,同时更新宣传橱窗。2.以建设平安石店为目标,形成立体化社会治安防控体系,落实信访包保责任制,实行信访领导带班值班制度和重要会议、节假日零报告制度。2017年以来,信访量明显减少,化解积案5起,其中省级交办3起,本镇办结2起。进一步推进综治村村通建设,完成视频监控布点选择24处,近期施工。3.惠民工程推进。认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等各项惠农政策,继续巩固新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、政策性农业保险等工作,其中截至6月6日城乡养老保险参续保10581人,完成50%以上。建立城乡低保动态管理机制,加强社会救助体系建设。4.加大殡葬改革力度,截至6月5日,完成93例,完成全年任务29.9%,位于全县前十名。
(七)精准扶贫有新提高
1.精准识别到位。对全镇2057个贫困户再识别,综合考虑贫困户家庭人均纯收入、住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、两公示一公告和逐级审核等程序,以户为单位识别。目前删选出93户,214人。2. 精准帮扶到位。帮扶人再入户,逐户调查,真正了解群众的致贫原因和需求,强调原因跟着实际走、需求跟着原因走、措施跟着需求走,建立帮扶联系卡。3. 精准脱贫到位。由村两委组织民主评议后提出,经村两委和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出。4.硬件设施和软件资料不断加强。硬件上,镇设立扶贫工作站,拿出两间办公室专门办公,占地80平方,配备电脑、档案柜、桌椅等,抽调三名精干人员到扶贫站。各村设立村级扶贫工作站,办公面积不得少于40平方,配置电脑、档案柜等。扶贫工作制度、四项清单、作战图全部上墙。软件上,完善一户一档资料(扶贫手册、脱贫台账、帮扶联系卡、宣传材料、证件证明等),完善乡村资料,对照规范化管理文件补差补缺,统一设置标签、封面、目录,台账、信息系统及时更新
回顾半年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,石店镇的发展还面临不少困难和问题,与其他乡镇相比还有不小差距。主要表现在:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高;二是基础设施薄弱,道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;三是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强等等。对于这些困难和问题,镇党委、政府将高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。
二、2017年下半年工作打算
(一)加固基层战斗堡垒,进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
1.继续推进两学一做活动,部署落实建党95周年活动,开展亮身份、作承诺、当先锋、树形象活动,加强党员教育,提升党员素质,进一步提高党组织凝聚力。突出建设高庄、双庙、三连塘和育才中学四个服务型党组织。2. 深化实施《霍邱县村级权力运行清单三十四条(试行)》,全面落实县委组织部《霍邱县村干部慵懒散行为问责办法(试行)》、《霍邱县村级班子及村干部考核工作指导意见(试行)》,建立健全村级组织监督管理的配套机制,出台石店镇镇村干部管理办法,实行年度考核,经济责任审计、检查,加强各项绩效考核。3.加强软弱涣散村整顿。对彭桥村党总支认真开展软弱涣散基层党组织整顿工作,针对存在的主要问题分别制订了具体的整顿措施和整顿时间。
(二)加强党风廉政建设,着力提高执政能力和水平。
1. 以村级规范化建设为抓手,加快综合管理服务平台、政务代办中心和便民服务中心(一平台两中心)建设,完善村级组织活动场所功能配套,推行村干部集中办公,规范村级财务管理,规范村务公开工作。目前已有12个村达到标准化村级活动场所,力争年内全部达标。2.推动石店镇政务中心平台建设。设置80平方米的为民服务大厅,设立8个服务窗口,加强政务公开力度。3.加强廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制,健全廉政风险防控体系,加大涉农资金违法违纪案件查办力度。
(三)统筹工业、农业和城镇发展,促进经济建设。
1.招商引资总体目标完成亿元项目2个,五千万项目2个,千万项目2-5个。积极摸清已落地企业的生产情况,帮助企业维护好外部环境,帮助企业加快发展,促进在建项目完成预期目标,其中解决海螺发电项目的外部环境问题,进一步督促新磊公司建设进度,争取10月份投产,积极开展两个新项目的洽谈,争取早日落地。
2. 发展壮大农业产业化龙头企业,充分发挥资源特色和产业优势,集中资源要素,扶持发展鲜活农产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品,引导和帮扶双庙粮食种植合作社扩大种植面积,产生规模效应;提升畜禽防疫服务水平和农产品质量,扶持大户养殖规模化、专业化、基地化,如双郢生猪繁育公司、牧翔禽业公司,扩大鸡、鹅、猪、羊等出栏量,增加农民收入;集中力量,形成合力,强化调度督导,严格操作程序,稳妥、有序、按时完成全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作。鼓励和引导农户按照依法、自愿、有偿原则,进行土地承包经营权合法流转。
3. 积极整合涉农项目和资金,加强农村基础设施建设,高起点规划和推动美好乡村建设,重点完成石店、郑塔、五塔三个街道市政美化建设,推动石店、宽店、高庄三个环集镇中心村建设,扩大彭桥、双庄两个中心村建设规模,逐步美化保留自然村庄建设,鼓励偏远村群众向街道和已规划的、交通条件较好的中心村集中。
(四)推动阶段性重点工作。
1. 继续落实各项强农惠农政策。大力推进农村道路建设改造,完成村村通道路加宽65.62公里,村村畅通工程26.5公里;严格执行一事一议制度,提高农村综合发展能力,完成石店村等7村一事一议项目,奖补资金190余万元,完成2017年危房改造任务。逐步健全社会保障体系。认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。做好人口与计划生育工作,加强流动人口管理,认真落实好计划生育政策,不断提高服务满意度。
2.抓好精准扶贫攻工作。严格按照精准扶贫工作的标准和要求,以精准识别为前提,以分类指导为原则,以增加农民收入为核心,以改革创新为动力,开展全面核查,及时查漏补缺。2.以点带面推进扶贫开发工作,按照上级部署,完成上级下达的2017年942人的脱贫工作。
3.加强秸秆综合利用和禁烧工作。建立完善包保责任制。进一步完善镇负责、村为主、组管片、户联防和镇干部包村、村干部包组、组干部具体负责的禁烧工作机制,今年午秋两季把村民队长纳入保证金制度范围内。强力推进秸秆还田。今年我镇将把省级秸秆综合利用和禁烧奖补资金重点用于秸秆还田农机具补贴。凡2017年以来购买的一条龙联合收割机、加装粉碎装置的收割机、秸秆还田机、捡拾压捆机和80马力以上拖拉机均为补贴对象,在县补贴的基础上镇政府将进行叠加补贴(凭有效购机证件)。
4. 进一步加强殡葬管理,明确殡葬责任,实行属地管理,强化干部包保责任制,畅通信息,死看硬守,确保殡改工作完成预期目标。。
改革未有穷期,发展永无止境。坚信在县委、县政府的指导下,在镇人大会议的要求下,石店镇党委政府将以踏石留印、抓铁有痕的坚强意志,以人一我十,人十我百的争先进位精神,齐心协力,稳扎稳打,集小成为大成,强力推进全镇经济社会又好又快发展,为建设美好石店而奋斗。
乡镇2017上半年工作总结及下半年工作计划【二】
2017年是建设美好新明光的推进之年,也是完成十二五规划的收官之年。今年上半年以来,我镇认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,科学谋划,制定措施,狠抓落实,完成了预定的目标任务,全镇经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。1-5月财政税收完成600.9万元,其中:国税收入160万元,地税收入140.9万元,非税收入300万元。固定资产投资,全年任务23000万元,其中工业固投4000万元,在工业性固投中技改投入1000万元。15月份完成10355万元,占任务的45%,其中工业固投280万元,占任务7%。6月份预计可达12155万元,占任务的52.8%,其中工业固投完成1130万元,占任务的28.3%。现将我镇上半年工作总结如下:
一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设
(一)认真开展千名党员进万家春风行动活动。全体镇村党员和13个市直机关单位党支部党员323人,分86个走访小组,深入13个村311个村民小组,开展全覆盖式入户走访,统一印制《党员干部直接联系群众工作民情日记》170余本。各工作组共收集群众意见和建议210余条,征集的问题达426件,经过认真梳理,带有普遍和共性的意见和和建议46条,问题109件,当场解决了44件,不能当场解决的65件,形成解决问题进展情况台账表,明确责任人,给群众反馈办理意见。对全镇各类特困户、低保户、孤老户共138户进行慰问,慰问金额达44100元 。
(二)认真贯彻落实弘扬沈浩精神,推动三个发展主题实践活动。为进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动的成果,深入学习沈浩精神,提高全镇党员干部的服务意识和水平。石坝镇制定了主题实践活动实施方案,共三个阶段,目前教育学习和对照检查环节已完成。
(三)抓班子带队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于增进团结、提高水平、做好表率,充分强化了基层党委的核心作用,镇党委定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,及时缓解矛盾,建立健全党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党委扩大会,较好地协调党委与政府的工作,增进党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事以身作则,做好表率。
(四)抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,镇党委按照建一流队伍、创一流业绩、树一流形象的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效。我镇辖13个村党总支、1个机关党总支,64个党支部(其中村级下辖41个党支部),共有党员2116名,镇党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
二、重建设、兴农业,夯实农村经济发展基础
(一)现代农业示范区建设有序推进。按照规划,积极推进示范区内项目建设。一是沧海桑田项目新建温控大棚框架已完成。项目区内的所有道路9条道路长6公里,宽6米,路基已铺设完成,其中一标段的6条道路长4公里水泥路已修建好,2个转盘路直径40米完成一个转盘路修建,另一个完成路基铺设,景观塘和6面其他普通用水塘全面完成。二是金大坝生态农业合作社项目区内2条路长1.9公里,宽6米,完成路基铺设和东西向主路1000米水泥路已修建好。一标二标段内硬化渠修建全长4800米,衬砌已完工。三是亚龙湾生态园完成种植秋葵300亩,其他绿化苗木80亩,修建沙石路2公里,宽6米,整地近600亩,种植西瓜200亩,甘蔗100亩,垫土3万方。四是向阳红家庭农场现栽植各种美国紫薇36万株,美国枫红12.5株,樱花11万株,现培育绿化小苗海桐苗400万棵,扦插紫薇苗35万棵。
(二)林业工作。一是森林增长工程。全镇任务5200亩,已经完成春季初验工作,初验面积约4591亩,占任务的88.3%。二是做好护林防火工作,要求各责任主体积极宣传,全力防范,做好春季护林防火工作,特别是清明期间防火工作。三是做好护林宣传工作,严厉打击私挖乱采林木现象,及时联系林业部门查处3起私自采挖朴树行为,查扣朴树61株。
(三)加快土地流转,推进高效农业健康发展。以土地流转为切入点,广泛宣传,营造土地流转良好氛围,让流转大户和企业在石坝河现代农业示范区内规模经营。通过强力推进,目前为止已有35个企业或大户到示范区内流转土地,流转面积4.58万亩,其中连片流转面积在200亩以上的95户,500亩以上的14户,1000亩以上的5户。通过他们发展高效农业和经果林。带动多方经济效益。上半年已完成流转8000亩,有5000亩在谈。
(四)土地增减挂工作。按照市委提出532发展目标,争取土地部门的增、减、挂项目,对占地面积大,居住人口少的老旧村庄进行拆除,20XX年对批准6个村庄进行拆除和复垦,新增耕地近140亩,全镇积极挖掘耕地潜力,对未利用地和废弃的坑塘进行复垦,新增耕地195亩;2017年2月市政府批准我镇的增减挂项目涉及二个批次240亩地,需拆除复垦3个村庄,拆迁127户,512人,需安置52户,人口208人,新增耕地240亩,在提高土地利用率的同时,也积极推动了美好乡村建设。
(五)土地确权工作。全面做好土地确权准备工作,已完成13个村的宣传培训工作。测绘公司已入驻,在团结村开展试点。
(六)水利工作。认真谋划2017年度八小水利改造提升工程,严格按照要求,由各村摸排塘坝、渠道等工程,组织审核上报。
认真做好防汛抗旱工作预案,严格汛前检查,协调排灌机站检修工作,落实防汛责任,要求防汛责任人24小时开机、落实24小时值班制度等,积极筹集防汛物资,做好防汛相关工作。
(七)认真开展农业生产工作。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。组织镇技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作,向群众详细讲解相关政策及田间管理技术,加大对病虫害的防治,确保粮食丰产增收。二是开展好春季畜禽防疫工作。三是开展好农机工作,进一步提高服务能力。四是夏收夏种进展顺利。夏收小麦面积9.4万亩,已全部完成,夏种总面积17万亩,截止5月15日,已完成15.9万亩,占任务93.5%。五是依托合作社和家庭农场等形式发展特色农业。已建合作社60家,家庭农场41家。
三、优环境、促招商,全力推进工业集中区建设
今年以来,我镇招商引资工作以市工招园工作会议为指导,动员全体干部职工为招商引资献计出力,提供线索,实施全员招商,加大力度、提升质量,请进来,走出去工作,推进招大引强工作的实施。1-6月份,共接待外来投资者考察10多次,镇党政主要领导外出考察洽谈6次,有投资意向的企业3家,已经签约1家,分别是:1、明光磨香姑娘食品有限公司新建年产7000吨小磨麻油项目,该项目由南京市苏老板投资新建,项目选址在石坝镇工业集中区,拟占地面积20亩,总投资4000万元,投资方多次到我镇工业集中区实地考察,镇长何家祥同志也陪同投资方一道在招商引资出击月期间到山东潍坊瑞福油脂股份有限公司考察项目工艺流程和生产设备,项目已经签约,并经市经信委立项备案,用地审批相关材料已经报市土委会,待批准。项目建成投产后,可以实现工业产值2.8亿元,带动就业50多人,同时,也可以带动当地的相关农业产业的发展。目前存在的问题是用地指标问题,一旦用地问题解决,即可开工建设。我们将加强与土地管理部门联系,尽快的能够给予批准实施。2、东台苏中环保热电有限公司30兆瓦光伏发电项目,项目选址在石坝水库淹没区建设光伏发电设施,投资方已经2次到石坝水库淹没区实地考察,可用面积有1500亩,投资总额3个亿,有投资意向,正在进一步跟踪,目前存在的主要问题是水库水位较高,不利于深入的考察研究,加之,该水库为石坝镇现在饮用水源,明光市区备用水源,为了防止水源污染,也正在征求市环保部门的意见。3、安徽省明光市运达工贸有限公司年产1500辆挂车项目,项目选址石坝镇工业集中区,拟占地面积20亩,总投资额4000万元,目前完成项目可研报告,正在就项目用地问题进一步洽谈。将尽快的签约,把相关材料报市土委会审核批准,及早开工建设。
加强工业集中区建设:目前在建项目2个。今年拟新入园区项目3个,其中完成土地摘牌1个,6月底前开工建设,签约项目1个,在谈项目1个,累计投资额9500万元。为了做好园区基础设施,园区内2条道路硬化路面已经完成招标,即将开工建设,改善园区交通条件。规上企业总产值任务3300万元,目前规上企业1家,16月份可完成1700万元,占任务的51.5%。2017年市委市政府下达我镇招商引资任务1亿元,到6月15日累计完成2000万元,占任务的20%,项目是明光市天韵生态农业有限公司亚龙湾生态家庭农场。
四、争项目、强基础,推动基础设施建设
积极争取有关部门支持,通过项目扶持进一步加强基础设施建设。今年上半年以来,一是争取开发办在太平片实施高标准农田整治项目,土地整治面积8500亩,计划投资1200万元,实现沟、渠、路、涵配套。目前一标段完成主体工程,二标段正在积极推进。二是争取市农委千亿增粮项目,总投资500万在魏桥片实施千亿增粮工程,土地整治面积1300亩,项目区内实行沟、渠、路、桥配套,目前已完成主体工程。三是争取市国土局基本农田整治项目,计划投资1100万元,整治面积8000亩,目前已完成主体工程。四是争取市财政局农业三增项目,正在开展前期准备工作。五是争取林业部门森林增长工程项目,争取资金40万元,对示范区内5条道路和红旗圩渠道绿化,同时积极宣传森林增长工程优惠政策,在示范区内引导企业和大户发展栽植绿化苗木。六是争取民生工程建设类项目。争取危桥改造项目一个,已完工。争取一事一议项目3个,为集镇下水道项目,全部开工建设,预计7月底完工。争取农村饮水安全工程项目,计划铺设3条主管道,惠及9个村约3.5万人,预计7月底完工。项目建成后,能够有效解决群众饮水困难问题。七是争取移民项目7个,总投资180万元,已全部开工建设。
五、打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
半年来,镇党委、政府以以人为本、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作,大力落实民生工程,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。我镇的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,树立优生优育风尚,严格执行计划生育一票否决制。我镇人口自然增长率控制在正常范围内,各项指标均控制在目标值内。村为主机制得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作切实开展,群众生育观念发生转变,人口素质得到进一步提高。在冬季百日集中服务活动中,完成孕优检查252对,全年任务305对,占82.6%;孕情检出47例,任务67例,占70%;完成手术50例,任务68例,占74%。截止5月底:二多孩政策符合率为84.78%,位列全市第4名;一加二多孩内孕情掌握率95.52%,位列全市第2名;二多孩早孕发现率78.45%,位列全市第1名;总性别比95.08%,位列全市第6名;二多孩性别比109.09%,位列全市第7名。耳朵
2、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。走访慰问41户,发放慰问资金15800元,发放冬春救助122200元,577户,828人。高龄人员摸底、统计。全镇80至100岁老人1114人,百岁以上没有。已全部统计上报。危房改造工作。2017年第一期共70户,5月20日前全部完成。民政残联工作。受理审核了9户五保户、29户城乡低保户申报材料。完成白内障复明手术筛查工作,共79人参加筛查,24名白内障患者初步符合手术条件。完成了2017年重度残疾人生活救助系统录入,共695人,其中省救助337人,市救助358人。初步完成2017年65人精神病残疾人药物补助材料收集工作。养老保险筹资。全镇任务数32439人(其中60岁以上8002人)3月底全面完成。
3、以三线三边环境综合整治为抓手,大力推进镇村建设。我镇因地制宜按照以点成线、以线带面原则,以高速、309省道为主线向县、乡道拓展,以主要街道、居民点向小区、村组推进,实现整治工作镇域全覆盖。提供三线三边环境综合整治,镇荣村貌得到进一步提升。首先对脏、乱、差现象进行集中清理。共投入资金100多万元,出动人力、机械,集中清理垃圾、广告牌、菜地、杂草堆,拆除违建76处,拆除简易房、旱厕等22处,刷墙涂白5万平方米,对店招进行了统一规范,脏、乱、差现象极大改善。二是加强基础设施建设和美化亮化工程。投入500余万元,在街道309线、石津路居民点修建慢车道3000米、下水道1680米,新建群众休闲广场1000平方米、绿化带4200米、街头游园2200平方米,并建成游园景观长廊一座,新增路灯110盏、景观灯14盏。三是实现环卫保洁常态化。坚持环卫保洁的市场化运行原则,对主要街道、村庄、道路环卫保洁进行公开招标,以市场促竞争,以竞争促成效,每年投入环卫保洁经费近60万元。
太平集小广场作为三线三边打造的节点,共投资50万元左右。修建休闲小广场1250平方米,修建了凉亭,架设太阳能路灯20盏,另外,新修下水道1000米。为村民提供了休闲娱乐场所,改善了居住环境,提高了生活质量。
我镇2017年12月份投入210多万元,对石坝至黄郢街道路面、路灯、绿化等进行了改造。一是对原有的700米水泥路面进行了拓宽。将原有的7米水泥路面拓宽成9米水泥路面,两 边各拓宽1米,拓宽硬化面积达1400平方米。二是对原有的道路两侧700米长、3米宽的慢车道进行了改造。由于道路两侧的慢车道长的失修,损坏比较长严重,给人们出行带来了不便。从而对两侧原有的彩砖慢车道改造成水泥路面,改造面积4200平方米,从而方便了人们出行的便捷。三是对原有的路灯进行了改造。将原有的21盏单侧路灯进行更换,改造成40盏对侧太阳能路灯,真正解决了人们晚上出行照明暗的问题。四是新增绿化带3780平方米。从而使该段街道得到了美化。
4、做好安全生产、信访等工作,全力维护社会稳定。我镇专门成立了镇安全生产委员会,并落实专(兼)职工作人员,完善了镇村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制,做到了经常排查安全隐患,定期督查,发现问题及时整改,与各村签订了安全生产责任书;我镇高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,半年来全镇共调解矛盾纠纷40余起;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。武装工作取得明显成效。完成了2017年民兵整组工作上级验收,接受了省军区初查;完成2017年夏季征兵预征报名,目前已完成预征对象报名登记18人;完成预备役预任军官和业务骨干训练。
六、下半年的工作计划
下半年是我镇加快发展,加快转型的关键时期,我们将继续创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以新农村建设为主线,着力实施基础设施建设,不断改善村容村貌;深入开展主题实践活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我镇各项事业快速发展。
1、基础设施建设,突出三农位置。一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的镇村环境。二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济发放、计生奖扶等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。
2、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会。构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。 二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民看病难、看病贵为重点,继续向群众宣传新农合政策,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。
3、围绕保持党的先进性,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。深入开展主题教育实践活动,引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使主题教育实践活动既丰富生动,又务实有效。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全镇党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
过去的半年,是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是镇域经济总量小,农业产业化水平不高,培植群众致富产业不多不强;二是基础设施相对落后,亟需进一步改善。这些问题,是我镇以后工作的重中之重,镇党委、政府必将高度重视,并切实加以解决,为加快全镇经济和社会发展做出新的贡献。
一、主要目标完成情况 二、突出中心,狠抓落实
上半年,按照区委、区政府的总体要求,镇党委政府围绕年初制定的35项目标任务,切实转变工作作风,强化服务,狠抓各项目标任务的落实,以实际行动贯彻落实区委片区会议精神,促进了我镇各项工作的顺利开展。
(一) 整顿作风,落实责任。
按照区委作风建设年活动的总体安排,镇党委、政府集中一周时间开展了机关干部思想纪律作风整顿活动,把全镇干部的思想统一到全面落实科学发展观和树立八个方面的良好风气,完成全年各项目标任务和重点工作上来;二是召开镇、村、组三级干部会议,对全年工作进行全面安排部署,制定了目标任务和考核办法,与各村、各单位签定了目标责任书,明确了任务,落实了工作责任;三是实行领导包片、干部包村,镇、村、组党员干部“三级联创”包抓示范基地和重点项目建设工作责任制。四是完善了机关的各项规章制度,使干部都能了解制度、熟悉制度,并按照制度办事,提高工作效率。通过以上工作,使全镇各级干部纪律性进一步增强,工作作风明显转变,工作任务更加明确,为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。
(二)农村经济稳步推进。 2、加强农业基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。半年来,投入资金122.3万余元,维修整治公路22条58公里,新修4条5.3公里,新修公路桥栏杆3座160米;整修渠道13条16公里,渠道清淤68处57.7公里,整治山塘41口,维修电力提灌站24站;落实了水利设施防汛抗旱措施和电力提灌站安全管护责任,确保农业农村工作的基本需要。
3、落实项目储备,争取国家项目拉动,促进产业发展。做好了三、四期人饮安全工程的项目储备,争取了生态家园富民工程项目的申报立项和测土配方平衡施肥项目在我镇实施,完成二期人饮安全工程施工的准备工作,完成了国家大中型水库移民后扶工作,按时进行扶持资金的兑付,完成了我镇全中国第二次农业普查工作任务。完成了无公害蔬菜基地建设规划。
4、积极推进农业新技术,大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训45场次,培训人员4000余人,发放技术资料2万余份。完成机插秧任务2074亩,落实豫薯王示范片种植2985.4亩。新购买农业机具35台,进一步提高了我镇的农业机械化水平。
5、加大了动物防疫力度,做好了春防工作,有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。
(二)工业经济健康发展。共4页,当前第1页1234(三)服务新城效果明显。 2、安置房建设在克服重重困难的情况下,一期工程8万余平方米已全面开工建设。
3、实验二小分校建设征地农转非安置补偿和青苗附着物补偿已全部兑付,房屋拆迁安置补偿协议已全部签订,工程建设进展顺利。
4、桃花新城天然气管线搬迁有序推进,炮损补偿和天然气放空纠纷顺利处置。
5、500千伏高压铁塔建设在克服了多重困难的情况下,在我镇范围的工程实施已尽尾声。
(四)城市建设进展迅速。
1、投资300多万元建设的——大桥顺利竣工,为城镇建设拓展打下了坚实基础。
2、城镇建设开工面积达8万元余平方米。小城镇规划项目征地已经展开,进入附着物清理阶段。
3、启动了农贸市场改造工程,完成了临时过渡摊位的建设。
(五)财政实力增长明显。 (六)社会事务全面发展
1、人口与计划生育工作全面落实。
上半年共出生113人,不符合政策生育7人,政策符合率为94.1%,获国家奖扶43人,独生子女加分67人。党政一把手亲自抓,以宣传教育为主,促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;强化“三结合”,落实“十百千万工程”,带领群众致富奔小康;强化基层基础工作,加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务,提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理,效果较好。
2、民政工作常规推进。 (2)贯彻五保政策,五保供养125人共计17.5万元。 (4)双拥优抚工作,享受优抚对象256人,合计发放优抚金23.8万元。
(5)婚姻登记严格程序,依法登记71对。农村医疗救助6人9190元,加强了殡改政策法规宣传,规范了果园村公益性公墓的管理。
(6)新农合医疗参合率达80%以上,管理进一步规范,“降消”项目有序进行,积极开展了义务献血活动,开展了创市级卫生镇宣传与检查,进行了“四害”灭杀与防控,人们享受医疗、卫生水平有了一定提高,人们的公共卫生意识得到增强。 (8)社区服务项目进一步延伸和规范,社区治安进一步好转,城镇劳动力调查基本结束,城乡劳动力转移培训完成80%以上,开展了下岗职工城镇失业人员4050人员就业与再就业的培训和就业指导,社区不和谐因素得到控制。
3、民兵预备役工作顺利进行。
全面完成民兵整组、兵役预备役登记和退伍军人预备役统计工作,择优推荐5名民兵由专武干部带队参加了市区组织的民兵军事训练,取得了良好成绩,为提升民兵预备役队伍遂行任务的能力打下了坚实的组织基础。
4、“两基”成果继续巩固。
全面实施“科教兴镇”、“教育强镇”战略,坚持依法治教;学校网点部局调整全面完成;干部和师资队伍建设得以加强。
5、综合治理和安全监管工作全面加强。
(1)以平安建设为主线,抓好法制宣传教育。
年初下发了“法律六进”的工作意见,制定了工作措施,落实了工作责任,召开村(居)干部和党员大会15次、户长会145场,播放反邪教影片10场次,发放宣传资料3000余份,请司法局原局长周贵全讲授法制课,把法制宣传教育贯穿到整个工作中去。
(2)加强治安综合治理,努力建设平安——。 根据区政法委的布署,开展了专项整治活动,联合派出所、工商、文广站等部门对网吧、游戏厅、音响制品等进行清理整顿,严厉打击盗窃、扒窃等活动,使人民群众的安全感得到增强,社会秩序得以进一步好转。
(3)抓好邪教打击处理,严密监控重点人员。
加强邪教管理,明确目标任务,落实打、防、控、管的责任人,定期进行分析和排查,坚持反邪教夜间巡逻,随时处置处邪情况;落实监控措施,对排查出的重点人员落实监控,明确任务,签订责任书,确保了“三个零目标”的实现;对长期痴迷而又未发现现行活动和刚出狱的“×××”人员落实教育转化任务,进行定期或不定期地上门教育转化。
共4页,当前第2页1234
(4)开展了“万名干部大下访”活动,全面落实信访工作责任制,排查解决了信访突出问题 件,确保了信访目标的实现。
(5)安全生产工作做到人员、经费、责任三落实,完善了各项规章制度,按照“横向到边,纵向到底”的工作原则,全面完善安全生产监管网络,认真开展道路交通、非煤矿山、化危品、食品卫生安全等专项整治活动,加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度,实现了安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。
(6)加强了地质灾害预防监测管理,制定了地质灾害应急预案,对重点地质危险区域进行经常化检查、跟踪、监督,确保监测网络正常运行。
三、 围绕中心,狠抓党建
(一)扎实开展“作风建设年”活动。
一是进一步强化责任意识,全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务,明确职责,夯实责任,与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书,使任务责任落到实处。
二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动,通过自学组织推荐的学习篇目,观看警示片,写心得体会,讨论交流等形式,进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础,提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性,形成了以廉为荣、以贪为耻,干事创业,执政为民的良好氛围。
三是认真落实廉洁的有关规定,对接待费、车辆费、会议费进行严格控制,从一点一滴,从小事上励行节约。
四是通过宣传贯彻两个条例,构建警示训诫防线,进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度,增强了广大党员干部,特别是领导干部监督和接受监督的意识。
五是镇主要领导能够认真落实党风廉政责任制“五个一”工作,严格按照要求自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作任务,以身作则,从严管好自己的家属、子女和身边的工作人员,半年来,无违规违纪现象发生。
(二)全面加强党的基层组织建设。
一是上半年召开了专题会议,对全镇基层组织建设工作进行了全面安排部署,明确任务,夯实责任;
. 二是继续开展“五双”工程和党员干部扶贫帮困活动,充分发挥党员模范带头作用。充分发挥农村党员在产业结构调整、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。积极开展走访慰问为贫困群众送温暖,筹集资金1.8万多元,慰问贫困党员60名。 四是结合市第三次党代会召开和庆祝重庆市直辖十周年,在全镇范围内开展丰富多采的宣传活动,弘扬直辖十年以来取得的翻天覆地巨大变化,坚定人民群众社会主义信念。
五是切实加强基层组织建设,以“三级联创”为载体,创建五好支部为目标,强化班子队伍建设和制度建设,先后调整充实3个支部,新建4个两新组织支部。
四、存在的主要问题
(一)村级干部年龄老化;后备力量不足,善办事,敢办事,能办事的人缺乏。
(二)防邪工作任务艰巨;“×××”和“三赎基督教”人员贼心不死,社会不稳定因素依然存在。
(三)城市拆迁压力大;在城市建设征地拆迁中农民的期望值和政策发生矛盾时,会造成工作举步维艰。
下半年的工作安排
一.目标任务 二.主要工作措施
1、认真宣传贯彻落实市第三次党代会精神,继续推进作风建设年活动,着力提高农村基层干部的执政能力。发展——经济,必须首先提高村、组干部的执政能力。要借换届之机,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众致富奔小康的能人充实到村、组班子中来,同时要加强培训教育,努力造就一批执政能力强的基层干部队伍。
2、充分发挥——的区位优势,大力发展生态经济,合理布局产业基地,逐步完善配套的基础设施,加大招商引资力度,不断壮大——经济实力,促进——经济发展。
3、以建设生态休闲产业为契机,大力加强农业产业结构调整,培育农业龙头企业。巴乡谷度假村、禾丰生态园、长水禽业等农业企业不断发展壮大,同时新引进一批农业企业,推动——生态休闲产业健康发展。
4、以服务桃花新城建设为目标,切实做好桃花新城拓展建设的各项服务工作,同时,加快小城镇建设步伐,扩大小城镇建设规模,开创小城镇建设新局面。继续推进场镇基础配套设施建设、安置房建设、农贸市场改造、小城镇规划项目征地建设任务,使场镇面貌焕然一新。
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5、加快农村社会化服务体系建设进程。强化计划生育服务,加大行政执法清理力度,提高生殖保健服务质量,确保符合政策生育水平。加大社会保障服务力度,贯彻落实农村五保供养政策,切实做好优抚、救灾救济和农村、城镇人口的低保审核发放工作,维护农村弱势人群的根本利益。加强劳务输出,建全农村劳动力资源信息库,开展农村劳动力转移技能培训,切实提高就业竞争能力和自主创业能力。
6、认真抓好党的建设,重点落实基层组织阵地、制度建设和村组干部的换届选举工作。
7、大力加强社会治安综合治理,严密防范和打击邪教组织,努力建设平安——。认真抓好民政事务、计划生育、安全等工作,促进——镇经济社会的协调发展。
下半年,我们将振奋精神,把握机遇,大胆实践,扎实工作,坚定不移地改善经济发展环境,狠抓招商引资项目建设,把我镇的经济发展提高到一个新水平。
(一).工业经济再上新水平。
切实加强载体建设。按照“统一布局,资源共享,联动开发”的原则,加大工业集中区拆迁和基础建设的力度,加快拆迁进度,尽快形成开发框架,迅速集中优势,完善配套设施,增强项目承载能力。通过创新管理方式,提升服务理念,按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则,着力构建特色明显的工业集中区。高标准分步实施石港纺织工业园区的建设工作,切实为企业营造一个良好的创业环境。
全力推进招商引资。以上海、苏南地区为主阵地,以浙、闽、粤、港为重要方向,重点吸引产业转移项目,力争引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。围绕提高产业竞争力,把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来,真正实现由引进项目向引进产业的转变。突出产业链招商,大力引进和培育船舶钢结构、机械制造、风电制造等产业上下游配套项目。加快其他主导产业特色化、品牌化发展步伐,着力发展一批纺织产业现代化、服装产业品牌化、食品产业休闲化的关联项目。坚持真招商、招真商,以小分队驻点定向招商为主,采取委托招商、专题招商、会展招商和以商引商等多种方式,不断优化招商网络。充分发挥企业家的主体作用、中介机构的桥梁作用、驻外办事处的纽带作用,突出抓好与招商目标所在地政府、园区、商会的对接,降低招商成本,提高招商成效。不断优化招商机制,切实提高招商水平。
加大项目推进力度。以项目建设为支撑,增强工业经济发展后劲。着力提高招商人员的业务水平,从源头上提高项目信息甄别的能力,提高信息转化成功率。在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,尽快形成新的经济增长点。着力优化投资结构,强化有效投入,加快实施一批重大项目。对已落户的格莱德纺织有限公司、艺普机械二期工程拆迁、弘峰机电风能等项目专人负责,一抓到底,力争早开工,早投产,早见效。
促进产业优化升级。以调优结构、优化升级为主线,坚定不移走新型工业化道路。着力推动船舶钢结构、机械电子、风力发电等产业上下游延伸发展,引导纺织服装、食品加工等传统产业加大技术改造力度,实施扶大促优战略,实行资金、土地、技术、人才等要素资源向重点骨干企业倾斜,着力打造一批单体规模大、科技含量高、经济效益好的重量级企业,引导企业充分发挥主体作用,加强产学研合作,加大技改投入,推进技术创新,不断增强企业的核心竞争力。抓住国家实施扩大内需政策的机遇,大力实施建筑业多元化发展战略,做强做专做精建筑业。
(二).农村经济建设迈出新步伐。
坚持以科学规划为先导,积极推进农业结构调整,促进农业增效、农民增收。着力农业项目招商,把加快农村土地流转和发展种养业、发展农业适度规模经营有机结合起来,积极引导农民走特色养殖、规模种植之路,对种养户加大政策、技术、资金扶持力度,推动示范基地建设。围绕区域特色,整合现有资源,引导社会资本开发农家乐、休闲农庄项目,积极发展休闲观光农业。加强农产品质量建设,积极发展品牌农业。
一如既往地继续积极推动土地股份合作社的发展。进一步推动镇农业园区200亩连片钢架大棚蔬菜基地的建设工作。我们将一手抓组建,一手抓提升,争取早上规模,早出效益。
(三).服务业经济迈向高新度。
抓住机遇、迎接挑战,努力构筑产业层次高、竞争力强、布局合理、结构优化、特色鲜明的现代服务业新格局,全面提升传统服务业,着力培育新兴服务业,促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。
(四).不断提高经济工作组织水平。
(一)继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,
上半年,我镇把优先发展农业摆在今年重要的战略位置上来抓,走出了一条“优质、高产、高效”的农业发展新路子,半年来,我镇继续贯彻中央1号文件精神,全面落实对农民的“两减免,三补贴”政策,农民负担明显减轻并由此而得到了实惠,种粮的积极性空前高涨,水稻种植面积突破18000亩,良种覆盖率在95%以上,粮食总产量预计可达9500吨;农业产业化稳步推进,形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个产业基地,其中还成立了养猪协会,全镇牲猪实行“统一购种,统一进料,统一防疫,统一销售”每头牲猪净增收入100元以上,订单农业起步并完善,为了发展香芋生产,我镇今年年初与衡阳“金雁米业”签订了3500亩香芋供销合同,并实行保底收购。农业机械化、现代化、科技化程度明显提高。上半年农民可支配收入达2300元,人平纯收入可达1500元,分别比去年同期增长2%、1.5%.
(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产。同时,对在我镇落户的民营企业加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年上半年重点引进和扶助了杨梅针织厂、太平自来水厂,主要是协调厂房、场地、增容和资金。杨梅针织厂今年以来引进资金120多万元用于生产,年产值可达800多万元。太平自来水厂投入20万元扩大再生产,估计可创利50万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人,外出务工人员达到了1382人,占农村劳动力的35.6%。另外,我镇劳务站还与广东省人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
(三)加强财税征管,力争财政收支平衡
因主客观环境的影响,多种困难矛盾交织,乡镇财政平衡的难度越来越大,半年来,我镇努力培植财源,加大财税征管力度,积极组织各项收入入库,厉行节约,严格支出管理,上半年,财政任务已完成57%,国税完成51%,地税完成56%,确保了时间过半,任务过半,上半年我镇既无新债同时也确保了镇、村两级工作的正常运转。
(四)计划生育工作整体推进
半年来,我镇的计划生育从基础工作入手,不断完善各项包干责任制。加强了镇、村、组的网络建设,各村配备了女计生专干,各组配备了女性指导员,村三位一体向高标准迈进,强化了村为主,坚持经常抓与突击抓,分片抓与整体抓相结合,使人口增长得到了有效控制,上半年计划生育率达到91%,人口出生率达到0.5%,新婚率达到0.4%,三查到位率达到98.2%,四种手术到位率达到100%,半年排队居全县第一。
(五)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
“两委”换届选举是我镇的上半年的中心工作又是我镇上半年的重要工作,历时两个多月,从3月下旬开始,到5月底(除杨梅特殊村以外)已全面结束,并顺利通过了上级检查验收,共选举“两委”班子成员98人,比上届减少30人,其中党员94人,占总人数的96%,具有高中文化程度的60人占总人数的61%,村干部平均年龄为47岁,比上届减少4岁,有17个村的支书、主任“一肩挑”占总数的65%,各村都配备了妇女干部,在本次换届选举过程中,由于领导重视,部署周密,依法办事,措施得力,整个换届选举工作能有条不紊的进行,而且在整个选举过程中,依靠自身的力量解决各种疑难问题及时化解各种矛盾纠纷,维护了社会大局稳定,受到了县委,县政府的多次表扬。二是加强了党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年全镇共发展党员11名,预计年底发展党员5名。三是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;100%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95%以上,满意率达90%以上。
(六)精神文明建设得到加强、社会大局保持稳定各项社会事业全面发展
认真学习、宣传和贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,坚持用“三个代表”的重要思想教育干部群众,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,提高全镇人民的思想道德素质。上半年,我镇以打造平安石亭子为目标,稳定工作卓有成效:一是打黑除恶,严惩地痞地霸,保证了一方平安,二是各村建立治安联防小区,由村主任任组长,各村村民任成员,实行24小时不间断轮回巡逻,确保了群众的财产安全。对“931、法轮功”人员我们实行“三帮一”、“五帮一”教育措施,及时了解他们的思想动向,将问题消化在萌芽状态,对离、退休老干和此次换届落选的干部,党委、政府相当重视,这部分人如把握得好,将会继续成为我们工作中的生力军,反之将会对我镇的工作产生负面影响,我们采取的办法是:一是请进来召开座谈会,促膝谈心、沟通协调及时化解了各种矛盾,二是走出去进行慰问,交换意见、问寒问暖融洽了同志感情。对其它情况镇里还成立了专门的信访接待室,分别情况,分类处理。由于各项准备工作做得好,半年来,我镇无一例上访案件。教育事业不断发展,适龄儿童上学率不断上升,教学质量不断提高,民政工作和福利事业快速发展,农村低保面不断扩大,弱体群体得到有效援助,国土开发成效显著,广播电视及程控电话村组覆盖率达90%,卫生基础设施大大改善,城乡居民生活水平不断提高。
总之,在县委、县政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,我镇的各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;二是农村基础设施建设薄弱严重制约了农村经济的发展;三是财政平衡的难度越来越大;四是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、*年下半年工作的总体思路、主要任务
*年是“十五”计划执行的最后一年,也是最为关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,确定*年下半年工作的总体思路是:继续以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以建设小康型农村和和谐性社会总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,全面推进农村经济和各项事业的健康发展。主要说来应抓好以下几个方面的工作:
(一)大力发展农村经济,努力增加农民收入
一是做大做强主导产业。黄花菜是我镇的拳头产品,黄花产业是我镇的农民增收的主导产业,我们要充分利用这一优势,利用国家产业扶持政策,改良品种,扩大种植面积,提高产品质量,拓宽销售渠道。二是合理调整产业结构,抓好基地建设。我镇已形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个种养产业基地,其中还成立了养猪协会,我们要在调整好产业结构的同时,提供供、销服务,以市场为载体,促进我镇农业产业结构调整向纵深发展。三是加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。一方面做好现有渠道的防渗和改造,另一方面以整修山平塘为主,增加现有山塘的蓄水能力,改善农民的生产生活,提高农民的经济收入。
(二)加大基础设施建设,增强农村经济发展后劲。
下半年在基础设施方面一是实现路通,我们通过争取资金,自筹资金,出义务工等方式协助交通部门完成罗江至长安的砂改油工程,现此工程正在实施之中,另一方面帮助各村筹措资金全面整修村级工路,到年底,估计我镇的交通面貌能得到彻底改观,二是实现水通,我镇最大的水库是梅塘水库其左、右干渠灌溉9个村,稻田面积4000多亩,因资金短缺,长年渗漏得不到整修,一年至少减少农作物经济损失400万元,今年我们通过省、市立项争取资金300万元,8月份准备正式动工。三是实现房通,加大对教育事业的投入,我镇下半年将完成石亭子中心小学的危房改造,梅塘小学宿舍等其它一些学校附属设施的改建。四是实现电通,我镇的农网改造虽全面完工,但个别村的变电器负荷少,个别组的户改也没有彻底完成,下半年我们主要要对云台村、谷陂塘村的农网改造彻底扫尾。
(三)进一步消赤减债,确保政府工作正常运转
去年我镇共消赤减债98万元,一条成功的经验就是做到了压缩开支,应收尽收,今年两税取消以后,政府的各项收入也大为减少,财政平衡的难度已越来越大,我们一是要完成上级下达的各项任务,保证镇、村两级工作的正常运转,又要偿还过去的老债。对以前的老债,国家财政还没有拨款,只有靠我们自身去解决问题,下半年我们继续要迎难而上,一是既要落实中央的“两补”政策切实减轻农民的负担,又要对*年以后的各项税费进行收缴,这也是为民办实事的一顶重要举措,既让群众享受了权利,又让群众履行了义务。二是对历年来的各种周转金、“两会”贷款进行“清收清欠”,上半年我们收回“两会”贷款3万元,下半年我们继续要加大“清收清欠”的力度,争取为财政注入更多的活力。三是向上争取对口资金,我镇是重要的商品粮生产基地,基础设施薄弱,严重制约了我镇经济的发展,如能得到上级的支持,也会对我镇的财政减少大量的压力。在做到应收尽收的同时,我们继续要节流,压缩一切不必要的开支,能减的减,能省的省。
(四)加强政府自身建设,提高政府行政能力,推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展。
以党的先进性教育为契机,切实加强镇村两级党组织建设,提高镇、村干部队伍素质。农业税取消以后,镇、村两级干部的职能已发生了根本性的变化,这就需要我们牢固树立为人民服务的思想,坚持权为民所用,利为民所谋,情为民所系,我镇下半年的工作已作了具体的步署,要求镇、村干部下到村组解决各类遗留问题,为群众排忧解难,办实事,办好事。争取在*年底全镇优秀党支部比率达到75%以上,群众满意的镇、村干部达到100%;充分运用宣传文化阵地,举办时事政策,法律法规、科学技术知识讲座,引导农民开阔眼界,解放思想,更新观念;使农民学会运用市场规则发展经济;举办移风易俗学习班,引导农民破除陈规陋习,建立科学文明健康的生活方式等;开展积极向上的文化、体育活动,丰富农民的精神生活,从而有效地维护农村社会稳定,提高农村整体文明程度。
(五)坚持以人为本,努力构建和谐社会
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