乡镇争创五旗申报材料范文
乡镇争创五旗申报材料篇1
同志现为年省重点建设项目---省铝业有限公司年产5万吨环保节能电解铝技改工程的项目经理。在这个技术改造工程中，他全面负责工程的日常事务。为确保南铝公司提出的“控制投资规模、加强现场管理、抓好工程进度、确保投产成功”的总目标。他和工程部的全体人员在公司技改指挥部的领导下，迎难而上，克服技改过程中出现的种种困难，努力工作，取得了比较突出的成绩，主要体现在以下几个方面：
一是精心组织和管理成效显著。该技改项目自年开始筹建并完成一系列招投标工作，到年月日建成，从停产改造到建成投产历经近一年时间，取得十分明显的成果。一期工程首批56槽从拆旧槽、土建、安装、调试仅用168天，在保证工程质量的前提下、在边生产边改造难度较大的条件下，创造了全国同业最快速度。二期32台大型预焙电解槽在年11月7日也已全部安装完成，标志着南铝已经形成年产5万吨的电解铝生产能力。整个项目改造时间比原计划提前了近8个月，实现了边生产边改造当年出效益的目标，为南铝渡过难关创造了有利条件。
二是有效地控制了投资。工程实行了科学的招投标办法，因招投标节省开支2000万元，项目在实施过程中正逢国内钢材、水泥等建筑材料大幅涨价，旧的厂房在基础处理中遇到了较大的困难造成土建工程量大增，但是，经过合理安排和工程优化，项目固定投资可以控制在3.5亿元以内（包括焙烧启动费用、年产7.3万吨新增子项基本完成）。
三是该项目环保节能效果明显。项目环保投资近3000万元，采用大型预焙技术和氧化铝浓相和超浓相输送技术，含氟等有害气体净化效率可达到98%。与技改前自焙电解槽相比，吨电解铝电耗可降低1500度左右，项目环保节能效果十分明显。
四是在较短时间内转入正常生产。经过四个月的努力，一期工程已经投产的54台240KA大型电解槽已全部转入正常生产，目前槽况稳定，各项技术经济指标良好，10月份电流效率已经达到93%，已接近和达到国内先进水平。在投产一半电解槽的情况下，能够取得这样的效果，也是同业中比较好的水平。
在5万吨电解技改过程中，从工程前期考察到设备选型、投资控制、工程进度、质量把关和各子项目及各专业之间的协调，在技改指挥部的正确领导下，均能从大局出发，讲求诚信，认真执行有关法律法规规章规定、严格按合同办事。他努力学习相关业务知识、作风端正，业务及组织协调能力较强，项目动作高效，质量安全保障体系落实到位，与各参建单位配合协作良好，受到大家的一致好评。
例如，在工程部成立初期，由于技术人员来自公司各部门的不同岗位，大多数对电解工艺不甚了解，为此，及时组织他们学习240KA电解新工艺、新技术并收集有关技术、工艺、设备资料和信息并加以整理、讨论、分析。先后多次组织人员到贵阳铝镁设计院和有关单位学习、考察，使工程部的技术人员短期内掌握了各岗位所要求的工艺、技术、设备性能，为工程以后的工艺技术优化设计、设备选择、施工监造打下基础。为了有效控制投资规模，他一方面积极组织有关人员到设计院和设计人员加强设计优化和沟通，另一方面鼓励工程技术人员大胆发挥本身智慧，在审图和施工过程中不断优化设计方案。在设备选择上本着先进实用的原则降低成本，对工程、设备、材料均通过公开招标、议标的形式进行选择，有效地降低了投资成本，整个工程与计划投资相比节省了2000万元。
为保证生产、技改物资的及时供应，他要求要求本部门人员树立全局观念不分节假日和下班时间货到随时接货，在“”期间为了保证物质的及时到货，他与供货方保持24小时的热线联系，想方设法保证运输的畅通，确保了技改的正常进行。
为了有效抓好工程进度和现场管理，在整个工程中采取工程网络化管理。他将整个工程分成4个项目，设立项目经理负责制，各项目配备有关专业技术员，对各项目的进度、施工质量全面负责。在设计施工计划时打破常规，按倒计时的办法制定出科学的施工计划，在与各投标单位充分沟通和协调后进行，为保证安装进度打下了基础。对工程所需的材料，他都要求定品牌、定生产厂家、定规格型号，并要求施工单位将材料到南铝公司磅秤过磅，达到预算量方可入库。他要求项目人员和专业技术人员共同把关，随时检查施工质量，对于隐蔽工程必须要四方检查签字(专业组、项目组、监理、施工方)后方可生效，对于所用材料、试验块都必须经有关质量部门检验后方可使用和施工。为及时解决工程施工过程中出现的问题，他还每周主持召开一次项目经理、专业组长参加的工程协调会，总结本周的工作完成情况和分析存在的问题，布置下周工作计划，会后写出会议纪要，并按会议要求进行监督检查完成情况。到了工程最关键的安装阶段，则采取每天下午下班前半小时与施工队召开现场会的方式协调解决问题。确保了工程按期保质保量完工。对于设备安装和非标制作专门安排专业人员和有制作、安装经验的人员进行时时跟踪，严格按工序质量管理办法管理，并根据公司有关验收制度进行验收，从而保证了设备投产后的正常运转。
南铝5万吨240KA节能环保电解铝技改工程投产的成功，是公司工艺和技术上的一次飞跃。目前，南铝整体产业链：铝电解—铸造—加工的技术装备水平已经处于全国先进水平，铝商品材产量已经连续多年列居全国同业第二，今年铝型材又被评为全国铝型材生产企业十强的第三，随着电解铝生产能力的形成，南铝的整体竞争力将进一步增强，而在其中则凝聚着以为代表的南铝项目部全体员工的一份辛劳。
学生宿舍文化节先进集体申报材料
至我院开展第五届“我型我show”学生宿舍文化节以来。我班积极响应院系的号召，开展一系列的活动。首先是宣传工作，我们在每次开班会的时候都会传达院系交给我们的任务，并寻求班上同学的意见。班团多次开会讨论实施方案！并及时向系部报告班级的动态，配合系部的工作！
在本次活动中，是对我班的班委、团支部的一次考验，也是一次综合素质的提升。每当系上提出一个活动，我们都很认真的对待。为做好每次的活动大家都积极地参与。对每一个活动班委、团支部的每一位同学都提出了切实可行的工作计划。为了让班上的每位同学都能参与到其中来，相互之间做工作，大家分工合作。团结协作，任劳任怨，通过大家的共同努力，我们班逐渐成为一个有凝聚力和号召力的班集体。
在“感恩父母”的活动中，每个人都参与了进来。表达对父母的爱。在做“异想天开diy”作品中，由于班上大多数同学都从未做过。很多同学都不愿意参与，后来我们讨论，决定分工合作，我们一个作品由多个同学一起完成，大家都发挥自己的能力！“征文暨故事征集”中，我班一共选择了四篇优秀的作品。它们都是出自自己内心的感受。我班也派出一位同学参加系部的演讲比赛，虽然未能取得好的成绩，但也积极地配合系部和班上的活动！为了创建示范寝室，我们每周组织班委到每个寝室检查，提出不足的地方。为了把寝室打扫干净，我们用刷子把寝室刷了个遍。也为班上出一份力。
可能我们在这次活动中，好多项目都没有获得理想的成绩。可是我们明白，我们努力过，还在奋斗中。也在很多的方面取得了很好的进步！我班各项工作的顺利开展和成绩的取得，得益于系领导的关心和支持，得益于辅导员老师的悉心、正确的指引，得益于全班46名同学上下一心，共同努力。当然，我们也有不足之处，有待于在今后的学习和生活中进一步改正，以期取得更大的成绩。
五好党支部申报材料
“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”。奋战在铁路工程工地的集团公司指挥部指挥部党支部，共有党员18名。面对所担负的湘桂铁路段和南黎铁路工程工期紧、任务重、条件差等不利因素，党支部紧紧围绕施工生产开展工作。广大党员高擎党旗，团结带领员工队伍迎难而上，攻坚克难，身先士卒，争优创先，出色地完成了一项又一项工程施工任务，赢得了各级领导的高度评价。自去年10月工程开工以来，指挥部党支部就紧紧的围绕中心工作开展各项活动。面对南方，气候十分潮湿，早晚温差较大等具体困难，我支部从思想上要求全体职工积极上进，做好能长期吃苦耐劳，敢打硬仗的精神准备，同时要求全体党员带头，鼓舞同事之间互相帮助，互相学习业务知识，克服暂时困难，积极投身到工程正式开工的各项准备工作中去，发挥出了作为一个党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
自开工以来,我指挥部党支部在集团公司和上级党委的正确领导下,紧紧围绕建设合格党支部，发挥支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，积极开展工作。在指挥部人员少、任务重的情况下,全体党员始终按照“党性要强、作风要正、服务要好、效率要高”的要求，从大局出发，较好地完成了生产组织、协调、保障与各项管理工作，在工程进度、质量、效益、安全生产等方面都取得了好的成绩，得到了业主及集团公司和基层单位的好评。
一、充分发挥党员的先锋模范作用。
党员干部的表率作用就是无声的命令，党员干部的模范带头作用就是最好的思想政治教育。我们首先狠抓党员队伍建设，要求党员干部必须带头进行政治学习，严格要求自己，从而充分发挥其模范带头作用。比如党工委书记余顺友同志，奉献岗位，廉洁自律，率先垂范；比如指挥长杨春明同志，积极热情，团结班子，践行职责。支部的每一位同志都能够按照党工委的要求，不断加强作风建设，不断提高管理水平，不断增强服务意识，不断提高工作效率，自觉树立大局意识、责任意识、宗旨意识和效益意识。在应急和突发任务面前，支部的每一位同志都能勇挑重担，迎难而上，从不推脱，比如在抢修80公里便道期间，大家积极加班加点、分组作业，无半点怨言，全体党员都能高标准、高效率、高质量完成本职工作。特别是在维修养护方面，对重点路段实行干部党员包保责任段管理，除包保人调离外一包到底，有效缓解了雨天材料无法进场的最大难题，大大推动了管理水平的提高。
二、精心组织、周密安排，抓好施工生产任务的完成。
一年来，我指挥部根据施工生产上新的特点，针对生产组织过程中的各种不利因素，我们采取了系列措施，在生产组织上的总体思路是坚持样板引路，控制总体计划，强化项目管理，坚持高效率服务，狠抓责任落实，实施低成本战略，优化资源配置，提高管理水平。
1、做好施工准备，狠抓工程开工。针对去年工程项目开工难度大的实际情况，我们重点抓了施工前的各项准备工作和项目开工工作。重点抓了项目管理的组织准备和材料准备。完善了项目管理组织机构，健全了各项管理制度，同时落实了岗位责任，明确了人员分工。除了上述准备工作以外，我们还重点抓了工程的开工，积极与铁路公司、设计院、监理站等部门进行沟通。部分工程在不具备开工条件的情况下，我们通过与有关部门加强协调，为工程提前开工争取了时间，创造了条件。
2、加强施工组织协调，不断提高现场施工管理水平。我们铁路iv标所承担的工程项目多，结构复杂，有倍受瞩目的全线三大隧道控制工程，在提高公司形象和施工管理水平的同时，也增加了施工组织难度。对这一特点，我们在施工组织协调上，突出强调效率意识，突出了全局意识和协作精神，强调准时正点。在生产保障上，监控与放权相结合，灵活多样。自工程开工以来，大部分项目的大宗材料都直接协调到现场。加强了现场组织，对重点工程深入工地，现场办公率达100%。对关键设备使用跟踪协调，提高设备使用率。对突发事件全程跟踪，提供现场服务。开工以来对芭蕉岭隧道、黄岭隧道和管乙隧道等重点工程，通过召开施工现场办公会，研究和确定施工方案，制定技术质量措施，结合工程实际，协助施工单位对开挖支护、仰拱施工、二衬施工等需交叉作业的工程，科学合理地安排施工顺序，确保了工程质量和施工进度。施工中坚持样板段起步，按程序组织施工，按质量标准进行控制，及时帮助协调解决施工中存在的各类问题，加快了施工进度，提高了施工质量，取得了较好的效果
3、加强计划控制，保证均衡生产。我们主要抓了生产计划的编制、执行和考核三个环节，根据工程项目的总体情况和特点，统筹考虑，科学安排，认真编制每个月的施工计划，并做好计划的分解。在生产计划的执行过程中，还加大了督查力度，对每个项目的计划安排、生产组织和进度情况，进行全面平推督检。
4、严格控制工程成本，提高经济效益。在机械设备使用方面，我们充分发挥自身设备的效率，严格履行外雇车辆、设备程序，有效地控制了外雇车辆和设备。在生产调度方面，我们讲求注重实效，对在生产过程中只求效率、不考虑效益的行为，我们都作了相应的整改和处罚。从一年来的运行情况看，效果良好。
三、根据工程所需，做好生产保障工作。
在征地拆迁方面，为了把拆迁工作对施工的影响降到最低限度，通过建立公共关系等方法，主动出击，全力以赴，扎实工作，为施工生产扫清了障碍，确保各项工程按计划工期运行。做到地籍管理、土地档案管理健全率100%；通过强化服务职能，做好水、电、讯及便道维护的管理工作，为生产做好了有效保障。在施工生产过程中，深入基层，深入现场，根据工程项目的实际需要，积极配合施工单位及时协助解决施工中所需的临时性占地、用水、用电等施工生产保障和服务工作，对工作重点、难点全力以赴重点给予解决，做到了问题有记录，协调有力度，事事有结果，对基层反映的问题确保件件有回音。
四、加强服务意识，强化服务职能。
我们把为服务一线作为各部门的重要职能，重点开展有“一个好的思路，一套好的制度，一套好的程序，一个好的承诺，一套好的机制，一个好的形象”工程建设，努力将指挥部创建成为学习型、实干型、服务型、创新型、效率型、廉洁型的指挥机关；在实施好“六个一”工程的同时，做到“党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”，使党员成为诚信公正、热情服务、爱岗敬业、大公无私的先锋。真正按“恪尽职守，求真务实，优质服务，推进发展”的服务承诺和职责，为基层单位施工生产服好务。五、加强素质教育、团结合作。
企业的发展需要每个职工的共同努力。为了充分发挥指挥部每个员工的主观能动性，培养整体意识和主人翁责任感，通过各种形式的学习和活动来加强对职工的素质教育，使职工的自身素质、团结合作精神和指挥部凝聚力都得到明显的提高。
六、组织生活会规范严谨。
支部生活会坚持每月召开一次，若工作需要即随时召开。在保证正常开好支部组织生活会的前提下，我们在支部组织生活会的形式和内容上也进行了一些大胆的探索和尝试，在形式上不拘一格，采取自学和集中学习相结合、会上和会下的讨论相结合、积极营造宽松而又不失严谨的学习讨论氛围；在内容的选取和把握上，能够按照新时期党建工作的新要求，紧密结合时事形势和社会热点问题开展学习讨论，通过学习讨论，既解放了思想，统一了认识，又增强了责任感、使命感和搞好工作的自觉性和信心。
在今后的工作中我们将一如既往的坚持按合格党支部的标准建设党支部；狠抓生产运行，促进项目管理上水平；充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；从而进一步解放思想，创新观念，开拓进取，真抓实干，克服不足，凝聚和调动全体指挥部人员的智慧和力量，为不断推进集团公司的持续发展做出应有的贡献。
校本研修示范学校申报汇报材料
一、领导重视，创造条件，开辟资源是开展校本研修的重要保障
我们学校行政一班人，十分重视校本研修工作，特别是教师队伍建设，认为这是办好学校和提高教育质量的关键。我们定期研究校本研修工作，建立校本研修的保障机制。
1、提高认识——树立校本研修的理念。面对当前教育，通过学习，使我们认识到：校本研修是学校的一种健康向上的文化，是办好一所学校的综合研究活动。它是以学校为研修主阵地，以学校教师为研修主体，以学校教育教学实践中的实际问题为研修内容，以促进学生发展，教师专业化水平提高为研修目的，把教师培训、教育科研、教学研究、学校管理和校本课程的开发等有机地融为一体的综合研究活动。它既是一种并于教师和教育教学的行动研究，也是一种制度建设，更是一种健康向上的学校文化。学校成立由专职副校长、教务处、教科室、教研组组成的校本研修组织机构，定期召开会议，明确职责，落实任务。对教师队伍建设制订长期发展的规划和近期工作计划，并积极组织实施。
2、创造条件——做到四落实
经费落实。学校制订了财务支出有关制度和校本研修有关奖励制度。学校对教师全员培训、教师学历培训、教研活动、教师外出取经等必要的经费支出给予保证。年年11.01万元，年15.35万元。
师资落实。校本研修师资在校内依靠如下人员：学校有高级教师7人，中学一级教师34人，市教坛新秀3人。精心挑选好各学科教研组长、级段学科组长、级段骨干班主任等。在校外主要依靠市教师进修学校、市教研室、并与东恩中学等单位挂钩，充实师训师资。
书籍落实。书籍是人类进步的阶梯，为了教师学习的需要，学校订有34种教育期刊，19种报纸，并每年给每个教师人手订阅一份杂志和购买二本专著。学校还专门购置了一批教育专著书供教师借阅。
设备落实。学校有微机室、图书室、阅览室、校园网等设备齐全，网络畅通，运行环境良好。
3、开发资源——运行多渠道
上级资源全员培训选用省、市组编的教师全员培训基本教材。10年学校开展的《新课程学科教学评价》、《教师语言表达》、《市义务段教师学科专题培训指南》。
师资资源校内以高级教师、学科教研组长、学科级段任课组长等为培训辅导员，效果较好。另外用外聘教师来充实培训师资队伍。
网络资源能充分利用“浙江教师研修网”、“教师教育网”、“教育在线”等网络资源，建立以学科为单位的区域性学习团队，定期开展学习和讨论。
资料积累学校学科教研组长、学科教学年级组长等学校教学骨干教师，均建有学科教学数据库，内有新课标学习资料、备课资料、教学课件、试卷练习题库、教学经典案例等计算机信息资料，全校总存量达60多g，平均每位教师有1g多。
自编教材积极开发教师教育校本课程，有自编校本研修教材。学校编有《教师政治理论学习读本》《班主任全员培训讲义》等，作为学校中教师政治业务培训教材。
外部引入学校与市教研室、市教师进修学校（教育学院学院）、东恩中学等机构和学校保持联系，促进校本研修的深入开展。开辟“梁中讲堂”邀请外单位的教育教学专家，分专题来校讲座。
二、制定计划制度，加强总结考核，对校本研修工作进行有效的管理
1、制定计划——启动校本研修工作
学校制有教师长期发展的规划和近期工作计划，不断提出阶段性实施意见和改进措施。学校每学年制定校本研修的工作计划，积极组织实施。对各项专题内容，又制定专项计划来开展各项工作。如年中学青年教师培养指导意见，学年中学青年教师“十个一”活动方案等。
2、及时总结——不断反思和改进
在阶段性计划实施过程中，不断总结反思，改进做法，完善制度，使校本研修工作不断取得实效。如每学年有师训工作计划和总结，每个专项内容又有计划和总结。年年、年的主要专题有《新课程学科教学评价》、《教师言语表达》等都有单项计划和总结。
3、形成制度——把校本研修工作制度化
在校本研修开展的过程中，我们把习惯的做法，行之有效的措施总结出来形成制度，使校本研修工作制度化。几年来我校形成的校本研修制度有：青年教师综合考评量表、教师师德考核互评表、中学年级组考核表、学生问卷调查表、教学质量评估及奖励办法、校级先进奖励办法、集体备课要求、中学教学工作常规、中学教职工教育教学工作考核评分细则、中学晋升一级教师量化评审方案等。
4、民主参与——调动每个教师的主动性
在青年教师培养工程中，每个青年教师都制定自我成长计划及年度教学业务学习和课题研究计划，确定自我奋斗目标，争取3－5年内成为教育教学的行家。
5、保证时间——使校本研修活动落到实处
学校隔周一次师德政治学习，三周一次教研组活动。每学期制定《教师政治理论学习计划》，三周一次教研组活动内容列入学校工作计划。按计划布置教师个人自学内容。读专著内容有：《名师—营造课堂氛围的经典细节》、《教师需要什么》、《强化爱与责任，彰显师德辉》等。保证平均每周1小时以上。
6、记录过程——使校本研修工作留有痕迹
校本研修的每次活动过程有记录，人员出勤有点录，必要时拍照留念，完成后有小结和报道。如教研组工作记录册、教师成长记录册都能按要求记好，“梁中讲堂”请专家来校为教师讲座、《教师言语表达》理论考试都能拍照存档。
7、加强考核——是开展校本研修的推动力
学年教师全员培训《新课程学科教学评价》、《教师语言表达》、《市义务段教师学科专题培训》都按上级要求精心组织，抓住辅导、讲座、自学、作业、考试等培训环节，达到预期的培训目标，参训率100%。在班主任培训中，采用论坛评优、征文评奖等措施，推动了培训工用的扎实开展。
8、完善档案——反映校本研修工作的面貌和成绩
在教师培训方面，主要档案工作有：学分记入，培训工作资料等，能分类装订成册。每学年装订一次，内容有：整体师训工作档案、学分管理档案（包括学分粘贴到教师个人）、教师个人专业成长档案（一人一档）等。
教育科研、教学研究、学校管理和校本课程的开发等方面，各线做好归档工作，以全面反映我校的校本研修工作的面貌和成绩。
三、落实内容，确定形式，认真实施校本研修工作
1、内容广泛丰富
全员培训内容学年主要有《新课程教学评价》、《教师语言表达》、《市义务段教师学科专题培训》等。
自主培训内容有“六个一”活动、《青年教师培养工程》、《构建和谐课堂，提高教学实效》。二年来，校本研修内容丰富，效果显著。
师德培训内容根据上级要求每学期制定教师政治理论学习计划，寒暑假对教师的政治学习都作出安排。学校还编制校本教材《中学教师政治理论学习读本》(每学期一本)，安排理论学习时间，扎实开展教师政治理论学习和师德教育。
读教育专著活动在教师中开展读教育专著活动，平时建立教师学习用书借阅制度，要求每个教师每学年读二本教育专著，同时开展读书心得写作和演讲活动，从而提高教师的教育教学、基本理论水平。
新课标新课程内容对新课程教学采取集体备课，级段任课组长引领，定期开展小组研讨，解决教学实践中的问题。
现代信息技术内容进行现代信息技术培训，由学科教研组长、学科级段备课组长带头，研究现代信息技术与学科课程整合，建立学科课件教学库、试题练习库、备课资料库等计算机信息资料，全校总存量达60多g，平均每位教师有1g多。
教育科研内容学校成立教科室，结合教学科研课题的开展，进行教育科研基本知识、方法培训。
2、形式多样活泼
案例研讨、写反思文章在新课程教学实践中，能运用案例进行研讨，写案例文章，教师撰写的教学案例文章，三年来在市级以上获奖6人次。在班主任培训中开展班主任工作论坛活动；在青年教师培训中，于年月举行了第二届青年教师教学主题论坛活动。，通过论坛形式开展交流活动，促进教学业务水平的提高。
校本研修与教研活动有机结合三周一次教研组活动，采用集体备课、专题研讨、听课评课，请进来走出去，开展教学会诊等形式的培训活动，来提升教师的业务水平。其中两年来，就派教师去东恩中学参加异校教研活动8次，计40余人次。每学期举行校内教研活动各学科7－8次、街道教研活动1-2次、市级教研活动1－2次。教师参与面达100%。
“师徒结对”活动实行导师制，开展“师徒结对”活动。对分配来我校的新教师，学校都安排师徒结对。
教育科研活动课题《“自主规划,同伴互助"式青年教师成长模式的探索》在市立项，目前正在实行中。此课题学校成立课题组，由学校教学骨干与10多位青年教师共同参与。
邮政劳动模范申报材料
县邮政局储蓄所是五女山下的一个小支局,有职工7人。1998年分营后一位中年妇女通过竞聘成了这里的“领头雁”，五年来，她始终用爱心和热心对待职工和用户，起早贪黑跑业务，一门心思谋发展，带领支局走上了良性发展的快车道。今年邮储余额净增1，731万元，占全年净增计划的298％，在全县各邮政储蓄所中名列前茅。她就是先后被市县局评为“三八红旗手”、“先进生产者”和“本溪地区个人标兵”的袁嫦娥。其储蓄所也连续多年被评为“先进集体”，年又被辽宁省邮政局授予“优秀储蓄所”光荣称号。
用真心谋求发展
邮政储蓄所地处桓仁县中心地段，周围有好几家储蓄所。袁嫦娥深知要想在如此激烈的储蓄市场竞争中谋求得发展，就得改善服务质量，提高服务水平。为此她在平时的工作中注重培养职工的服务观念，大力提倡“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的良好职业风尚，每天6：30分到所，做好上班前准备工作，迎接储户的到来，比其他储蓄所提前了1个小时。并利用换班时间有针对性的组织职工进行技术练兵活动，采取“结对子”、“一帮一”等办法，使所里的职工学有榜样、赶有目标，进一步激发了储蓄人员的工作积极性和创造性，职工的精神面貌焕然一新，工作秩序井然，服务质量和服务水平不断提高，深受社会和用户的好评。每次在县局举办的业务练兵比赛活动中，邮政储蓄所都能凭着过硬的技术业务能力取得较好的成绩，所里储蓄员孙晶在今年的邮政职工技术业务练兵比赛和职工知识大赛中取得了两个第一名。
近年来由于国家对银行利率政策的调整，储户进行资产投资的增多，储蓄市场竞争日益激烈。为了扩展储源，袁嫦娥带领职工积极进行业务宣传，走到哪里就把邮政业务宣传到哪里，一听到谁家办事情，马上就去宣传业务，动员他们把存款存到邮政储蓄所里。从农村到市里的所有亲戚和朋友都是袁嫦娥进行业务的宣传对象，有1千存1千，有1万存1万。一次到桓仁水库鱼场玩，她又把储蓄业务宣传到了饭桌上，经过一番努力，当时就有一位叫徐克兰的女士表示以后存款到邮政储蓄所，果然不几天就将40多万元存到邮政储蓄所。她的亲朋和同学都开玩笑说：“你得职业病了，而且病的不轻呀，你得赶紧上医院！”功夫不负有心人，在全所职工的共同努力下，邮政储蓄所今年的储蓄余额净增了1，731万元，超额完成了市县局下达的储蓄任务。
拿爱心对待职工
群雁高飞头雁领，工作中袁嫦娥专挑难点业务、重头业务，而将好发展、易完成的任务让给职工，以自己的实际行动凝聚职工的思想，激发职工的活力。为了让职工爱上储蓄所这个家，袁嫦娥把全部爱心倾注给了职工，职工发展业务受到委屈，她会耐心安慰鼓励；职工发展业务有困难，她就主动帮忙；职工家里有大事小事，她都亲自上门问候，她以纯朴的爱心为职工营造了宽松的工作环境。今年所里有两名女职工临产，还有一名职工腿部骨折，局里又抽调不出人员来。袁嫦娥只好动员所有职工放弃一切休息时间，中午不休息，直接在储蓄所门口买盒饭吃。她本人更是克服困难，各项工作走在职工的前面，时时处处起带头作用。袁嫦娥的丈夫在离家百里的五里甸子镇政府工作，每周只能回来一次，夫妻俩聚少离多。有时丈夫就对袁嫦娥说：“女儿在外地，家里只有咱俩个人，你换个工作吧，在家好好陪陪我吧！”每当这个时候，袁嫦娥总是说：“谁不想和家人好好的在一起？但是既然做了这储蓄所的所长，干一天就要干出个样子，就要对得起这一天的工资！”
把热心献给用户
几年里，袁不管跑业务还是坐营业厅，不管大事小事，都以一腔古道热肠，对待每位用户，与群众结下了深厚的感情，也换来了用户的理解、信任和支持。在她的储蓄所里有一个特殊的用户，那就是盲人刘，刘因患白内障双眼失明，老伴因脑血栓瘫痪，唯一的儿子还是个弱智，办理业务极不方便。每次刘老人来储蓄所存取款时，袁嫦娥都能主动热情地迎上去，替他填写好存取款单式。办理业务时，特别是取款时，她怕老人看不见，把钱丢失，自己为老人做了个塑料夹，把钱点好后放在夹里，亲自放在老人的兜内才放心，每次老人离开储蓄所时，她都自己花钱为老人打车。老人高兴的逢人便讲，我有个亲闺女在邮政储蓄所，就是小袁姑娘。
想用户之所想、急用户之所急是袁嫦娥要求职工必须做到的，要不折不扣的执行。一天傍晚，储蓄所里的钱款已经结帐入库了，马上就要下班了。这时的周先生来取款，非常着急。袁只好从做生意的朋友那里借了5万元钱存到储蓄所里，并给周先生取款。这个用户非常感动的说：“谢谢你们了！我将来有钱一定到你们这里存款。”在周海涛的带动下，今年月日，又有一个人参大户来存了110多万元，月日一位储户从铅矿顶着小雪来存了46万元，该储户说：“我就是冲着你们的服务来的！”还有一个储户兰志学，一次来储蓄所存款，存单填写的是12，000.00元，而现金是14，000.00元，那天正值袁当班，发现后立即将多余的2000元返给储户。兰志学非常高兴，出去买了一些水果给她们吃，一个劲的称赞：还是邮政储蓄守信用，服务态度好。
要想干出一番事业，总要付出过人的心血和汗水，袁凭着对事业的执著追求和敬业精神，以她的实际行动在邮政基层平凡的岗位上，创造了不平凡的业绩，实现了自己的人生价值，展示了新世纪职业女性的勃勃生机和崭新风貌，无怨无悔的把自己的青春、智慧和力量献给了邮政事业。
节能管理先进集体申报材料
是一个承担供电、供水及各类机电设备的维护和检修的综合性保障单位，同时也是能源管理工作具体操作的对口单位。“一厂三点”的工作格局，给能源管理工作带来一些困难。但严格遵照《能源法》，以安全用能、计划用能、节约用能、科学用能为目标，本年度全面完成能源管理工作，成绩显著。
一、加强能源的宣传、计划和综合管理
在年全年工作中加大了宣传教育力度，坚持宣传、教育、管理并重的方针，特别是贯彻《能源法》实施五周年之际，撰写通讯报道二篇，悬挂大型横幅三幅，开展厂内宣传展版二幅/次，张贴相应宣传资料五处，营造宣传、学习的氛围，收到了较好的效果。
根据二厂的实际情况，工作面较广，给能源管理工作带来了一定的实际问题，面对存在的问题，领导及各相关部门十分重视能源管理工作，特别对安全用能、计划用能工作尤为重视。年为确保完成全年科研任务，加强安全、科学、有效的使用能源做了许多细致的工作。
1.加强了全厂低压配电间内供电设备的每周巡检、日常运行、维护与检修任务，并使之规范化、制度化，做到了检修有计划、工作有内容、时间有结点，达到了计划与人员落实到位，设备检修记录完整、安全保护装置可靠，确保了用能的安全。
2.加强了每月定期抄表和水压、电压的监测，做到了数据准确、及时，当用水量、水压或电压发生变化时，能及时采取措施并与有关部门联系，既确保了科研生产的用能需求又保障了能源不必要的浪费。
3.定期对全厂13个21个给水井的清理和57个主供水阀门的维护、检修和13公里10KV高压供电线路、13台电力变压器、10公里的供水管道、57个给水阀门井供水正常维护，使管道、阀门无泄漏，杜绝了跑、冒、漏的现象，有效的节约了能源。
4.加强能源日常管理工作，做好能源数据的收集、统计、分析、核算工作。通过能源数据管理，及时了解生产负荷情况，进行相应的负荷调整，也为合理安排检修计划，提供相应的技术支持。通过一年来能源数据的统计、分析，使整个能源管理工作上了一个新水平。年各项能源数据准确、能源费用核算无误，全年节约能源经费达98万元。
二、依靠科学技术、提高节能水平
在年的能源管理工作中，积极开展宣传、学习、贯彻《能源法》等活动，使职工的节能意识、安全意识得到进一步深化；在工作中，将节能措施纳入了生产计划，在设备维护、检修中推广节能技术，加大了节能型、环保型产品的应用力度；在设备更新改造中选用先进的节能、环保设备替代淘汰旧设备，推动了二厂能源管理工作，特别是节能工作向更深、更高目标发展。
1.全年在厂内各科研室更换新型节能水嘴300多个；
2.加强设备技术改造工作，积极利用新设备、新技术。年我厂对部分重要进行了设备技术改造，更新了4台新型的ABB电力变压器；对的特排风机进行了更新改造，采用模块控制技术；对生产配套的A3系统的送风机进行了更新改造；对厂内路灯系统采用分时间、时段控制新技术；全厂推广使用节能灯泡，全年更新新型灯具347套，一年来节电效果显著。
三、能源的安全使用和各类设施的可靠性是节能工作的基础
要保证供能安全和用能安全，必须采取相应的技术保证措施，在年能源管理工作中，按计划对高压试验工具(高压拉杆、高压验电笔、绝缘鞋、绝缘手套、避雷器等)进行耐压试验、直流泄漏实验；对登高板、安全绳等进行负重试验，为安全供能检修工作，提高了坚强可靠的技术保障条件，全年共检累计总数达52次。
四.加强交流、促使能源管理工作持续改进
由于二厂的特殊情况，在能源管理工作中，对口部门较多，如部、供电局、现场施工单位等，因此加强与上级主管部门和用能单位的信息交流和沟通，及时掌握各供能单位、用能单位的需求，是能源管理的日常管理工作。在全年管理中加强了停电、送电、停水、送水的操作管理，做到按规章制度办事，一年来能够及时将停送电信息报告生产管理部门，能够及时、通知相关用户，得到用户的好评，也为科研生产的开展，创造了一个良好的工作保障条件，全年未发生任何质量、安全事故。
退役士兵安置工作申报材料
武都县电力局属甘肃省中二型企业，省级文明单位。现有职工439名，其中退伍士兵81名。共有基层供电所11座，职能科室18个，全局共有35千伏供电线路139.2公里，10千伏供电线路1255.9公里，担负着全县44个乡镇700余个行政村的供电任务。
近年来，武都县电力局认真贯彻落实国家有关退役士兵安置政策和法规。认真研究解决退役士兵安置中出现的矛盾和问题，服从大局，积极配合支持政府的安置工作。很好地完成了政府安排的退役军人安置任务。
一、领导重视，服从大局
武都县电力局始终把退役军人安置工作放在重要位置来认真落实，历届领导班子都能高度重视退役士兵的接收、培训和安排管理工作。多年来努力完成政府交给的退役军人安置任务，从大局出发，不打折扣，不讲条件。近年来，按政府安排每年平均安置退役士兵10人左右。自1999年以来，共接受了62名退役士兵的安置任务，实际安置了62人，安置率100%，圆满完成了政府交给的安置工作任务，认真履行了退伍士兵安置义务，有力地支持了政府的工作。
二、认真做好退役军人安置工作
退役军人安置工作是一项重要政治任务，接受退役军人安置是一个企业为国防建设作贡献的具体表现。武都县电力局结合实际，正确处理企业人员饱和，效益下滑与接收退役士兵之间的矛盾。坚决以大局为重，采取先接收培训，再合理安排的办法。按照培训成绩和特长合理安排工作岗位。同时，认真做好退役士兵思想政治工作，紧密结合新的形势和退役士兵的思想实际，深入宣传现有政策和有关法律、法规，使退役士兵了解企业深化改革和“两个文明”建设取得的成果。引导退役士兵正确认识改革和建设的形势，正确认识当前就业安置中遇到的新情况、新问题，树立与市场经济相适应的择业观念；支持和体谅国家的困难，服从政府安排，保持人民军队优良传统，积极投身改革开放事业，把自己尽快融入电力事业得发展建设之中，以局为家，努力奉献，为武都经济建设和社会发展做贡献。
三、制定完善的退役士兵管理制度
为了能很好地安排退役士兵工作岗位，促进退役士兵树立以局为家，积极投身电力事业建设的责任感，局里制定了一系列关于退役军人实习、培训和工资待遇充分享受优先待遇的制度，制度充分体现了优先照顾退役士兵的主导思想。如按照上级业务主管单位的要求，安排退役士兵进兰州电力技工学校学习培训，使他们学习电力专业知识，提高业务素质，学有所长，学有所成，培育他们成为企业技术骨干力量；将退役军人的实习期由原来的一年变成半年，考核合格优先转正定级，按劳动局通知调转工资执行。在调整工资中将军龄计算为局龄（即进入电力局工作时间，作为局里职工调资的一项依据）；对于年龄较大的退伍志愿兵，只实行半年的岗前培训和实习期，不再进电力技校学习，半年期满考核合格即可执行调转工资。通过以上各方面的工作，使退役士兵安心工作，积极进取，充分发挥他们作风过硬、纪律严明、敢打敢拼的精神，使他们真正成为局里各项工作的技术骨干力量。
四、精心组织、认真管理、充分发挥退役士兵的模范带头作用
1、严格制度，加强管理、造就一支能打能拼的地方经济建设钢铁队伍。武都县电力局向来以管理严格、纪律严明、作风过硬、工作扎实的企业风格而闻名遐迩。为了促使安置到该局的退役士兵能继续发扬部队的优良传统和作风，局里对退役士兵采取了一系列行之有效的管理办法。首先是继续采取半军事化的管理，对新安置进来的退役士兵严格要求上岗前集中进行一个月的强化培训，作息时间和体能训练是全按照部队的作法，促使他们永葆部队本色；其次对退伍士兵进行全面的业务技术实际操作技能培训，使他们能够熟练掌握电力基本操作技能，如上杆、架线等，提高了业务素质，增强了地方企业工作能力和经验。为他们能胜任地方工作，成为有用人才奠定了基础。
2、大胆起用退役士兵，为企业的发展建设注入了新的生机和活力。退役士兵有着许多军营里训练出来的优良作风。武都县电力局深刻认识到了这一点，对业务素质强的退役士兵大胆启用，聘用为单位的中层管理人员，目前，全局37名中层管理干部中有11名退伍士兵，17名基层管理人员中有8人为退役士兵，占47%，许多基层单位的退役士兵作为班组长，成为工作中的技术中坚和骨干力量，在全局各项中发挥着不可替代的重要作用。他们不辜负组织的期望，大胆管理，扎实工作，以饱满的工作热情，过硬的工作作风、过硬的工作作风、高度的主人翁责任感和雷厉风行的工作风格完成了局里交给的一项又一项艰巨的任务。为武都县电力局事业的发展做出了自己的贡献。
3、弘扬革命传统，永葆军旗风采
为了弘扬革命传统，教育退役士兵永远保持艰苦奋斗的精神。武都县电力局一直高度重视退役士兵的优良传统和作风教育，坚持在每年“八·一建军节”进行“我为军旗增辉”纪念“八·一”建军节活动，采取了文艺节目，退役士兵军歌合唱，演讲等形式，2001年还举行“重走长征路”活动，全局退役军人在腊子口瞻仰腊子口纪念碑之后，步行出发到达哈达铺，重走长征路，重温当年红军长征精神，回来后，全体退役军人畅谈“长征”感想，结合实际，抒发了对当年长征路上的红军战士的无限敬仰之情，激发了退役士兵的昂扬斗志，无论是新进退役士兵和老复转军人，都坚定了艰苦奋斗，为武都县电力事业发展作贡献的信心和决心。
总之，武都县电力局在近年的退役士兵安置，岗前培训，管理教育和工作安排上都做出了一定的成绩，为武都县的退役士兵安置和管理起到了很好的带头作用，有力地支持了政府工作，不愧为我县退役士兵安置工作先进单位。
公司争创市级“青年文明号”申报材料
公司现有职工10名，平均年龄26周岁，其中党员2名，团员7名，是公路战线上一支以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献而著称的青年集体。公司自95年成立以来，始终把创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，紧密结合交通设施工作特点，以倡导职业文明为核心，以规范文明芾砦侄危愿谖唤ㄉ琛⒏谖淮从盼氐悖韵冉际酢⑾冉湫臀枷颍岢隽?/SPAN>“立足本职、自我监控、敬业守信、无私奉献”的工作理念，确立了建设“学习型”、“自控型”、“奉献型”青年文明号的创建思路，出色地完成了曲荷高速公路、威乌高速、京福高速等省、市重点工程的施工，并完成线、线等标志标牌5000余块，国道、国道等公路标线500万平方米，实现产值近亿元,取得了出精品、出效益、出人才的辉煌成绩，多次被评为“先进集体”，被授予“双文明建设特别贡献奖杯”和“优秀业务奖”等荣誉称号。
一、以人为本，提素强基，建设“学习型”青年文明号
在长期的青年文明号创建实践中，我们始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为创建活动的重要内容，全面增强他们的政治理论和业务技术素质，提高创新能力。
一是坚持理论引导，增强政治素质。我们以提素质、促发展为目标，狠抓团员青年的政治学习，严格坚持政治学习制度，将选编好的政治学习内容发到每个青年职工手中，每周组织青年职工进行一次政治学习；每月结合工作实际组织召开一次青年职工座谈会。我们还坚持实施“三个一”学习法：每季度进行一次青年职工思想分析，每半年进行一次时事政治、政治理论知识竞赛，每年开展一次读书学习的演讲比赛。团员青年还约定每年的“”青年节为重温入团誓词和青年文明号公约日，提醒自己树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记团员责任和青年文明号使命，勤奋工作，保障安全，服务社会。
二是依托书架建设，提升文化水平。我们以“读书好、好读书、读好书”为指导思想，在集体中建立了“三好书架”，通过制定《图书借阅制度》、《图书管理制度》，筹建《青年职工读书档案》，完善配书、管书、用书三个环节，搭建了青年职工学习交流舞台，大兴“讲学提素”之风，并通过成立各类学习小组，强化读书效果。其中，“宣传报道小组”通过业余时间创办《富通信息》，提高了青年职工的写作技能；“自学考试小组”自成立以来，先后有潘嵩、曾翠花等4名青年职工考取了大专、本科学历，曾翠花还取得了中级预算员资格证书；“练功比武小组”也为段培养了一批技术尖兵，营造了读书育人的氛围，增强了青年文明号的感召力和凝聚力。
三是开展技术练兵，夯实业务基础。我们把提高业务技能作为建设“学习型”青年文明号的有力手段，广泛开展练兵活动。为提高青年职工的积极性，我们推出了“案例制”练功比武模式：即把职工练功的课堂搬到现场，面对国外进口的热熔斑马划线车和引进的先进划线施工工艺，组织全体职工进行现车分析、现车“解剖”、现车演练，迅速掀起了学技练兵新热潮。
二、管理为本，创新理念，建设“自控型”青年文明号
对于交通设施施工一线来说，“青年文明号”创建活动的最终落脚点是要体现在优质、高效、安全、文明的工作成效上。近年来，按照提出的“自控型”集体建设的工作重点，我们结合生产实际，在建设“自控型”青年文明号方面动脑筋、出实招，趟出了具有鲜明特色的创建新路子。
一是树旗帜，弘扬“富通”精神。我们长年奋战在人烟稀少的公路上，在工作实践中不断追求争创“四个一流”的工作目标，叫响““突击奉献比贡献、树立品牌创精品”的口号，全面加强青年突击队管理，规范各种图表、职责、制度，做到施工现场有“三牌一图两旗”，即：工程名称牌、安全生产纪律宣传牌、争创“青年文明号”宣传牌、施工总平面图、青年突击队旗和团旗，使“青年文明号”创建工作向科学化、制度化、标准化的方向发展。在“上行”精神的不断提升中，我们提出了“立足本岗，自我监控”的工作理念，并把其运用到“自控型”集体建设中，促使青年职工在工作中严格执行工程施工操作规范，保质保量高标准的完成施工任务。
二是明职责，强化基础管理。根据上级团组织制定的“青年文明号”管理办法等规定，我们结合实际，制定出了具有特色、便于操作、切实可行的管理制度——《“共青团文明号”行为规范》，坚持日督促、月检查、季考评，强化集体自身建设，加强对“青年文明号”的管理。在工作中，青年文明号号长李绪龙创造了工作“五化”标准：单位管理制度化，行为规范军事化，服装工具统一化，作业过程标准化，环境卫生优美化；推出了“六个一样”承诺：冬天夏天一个样，白天夜晚一个样，雨天晴天一个样，有检查组与无检查组一个样，要求与不要求一个样，领导在与领导不在一个样。几年来，职工出勤率始终保持在95%以上，在上级主管部门标准化作业的检查中多次获得好评。
三是选载体，引入全新理念。为进一步引导青年职工增强安全“自控”的自觉性，我们深入开展了自控型集体管理活动，帮助职工树立“立足本岗，自我监控”的工作新理念，在职工中大力营造建设自控型集体的氛围，凝聚了集体整体“自控”的合力；为提高职工自身的工作自控能力，我们根据现场实际情况，精心制作了业务技术知识理论百题，组织职工进行日常业务学习；为防范职工“失控”行为，我们推行了质量监督体系，成立了团支部、团小组和青年骨干三级质量控制网络，聘请团支委、团小组长、技术尖子为监督员，协助落实“三检二查”制度，即开工前、施工中、施工后的自检、互检与督检；查标准化作业、安全质量隐患。
三、诚信为本，弘扬新风，建设“奉献型”青年文明号
倡导爱岗敬业、无私奉献的道德风尚是创建“青年文明号”活动的主要宗旨。我们以强化青年职工“三德”教育为抓手，大力建设“奉献型”青年文明号。
一是切实加强道德教育。我们把深入贯彻《公民道德建设实施纲要》作为建设“奉献型”青年文明号的行动指南。通过推行“四个一”工作法：即每季一书（读一本书）、每月一歌（学唱一首革命歌曲）、每周一卡（制作发放一张信用寄语卡）、每日一题（背会一道公民道德建设问答题），时刻提醒青年职工做讲道德、讲文明、讲敬业、讲奉献的“青年文明号”成员。集体通过征集岗位格言，教育和引导青年职工“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”，培养了青年职工无形的奉献意识，真正使“青年文明号”成为展现集体青年践行《公民道德建设实施纲要》的亮丽风景线。
二是深入开展信用建设。我们在量化《青年文明号信用建设示范行动》上下功夫，制作了“信用建设”宣传牌，使“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”在青年职工中入心入脑。为展现和强化“信用建设”在工作岗位中的突出作用，我们制作了“信用公约承诺卡”，通过制定“承诺目标”，运行“承诺措施”，推行“青年职工安全信用承诺”，使遵章守纪、敬业爱岗成为了广大青年职工的自觉行动。我们还相继推出了“每月一星”、“奉献标兵”评选考核标准，通过对奉献时间、奉献业绩等不同方面综合评定，让获选青年职工“照片上墙、名字入刊、奖金进手”，极大地调动了青年职工爱岗敬业、奉献进取的积极性。
三是积极进行义务奉献。我们成立了“青年志愿者便民服务队”，坚持定期开展“一助一”、“多助一”活动，利用节假日积极为公路职工和社区群众送温暖、传新风，受到广大群众的赞誉。在济宁市公路管理局团委的指导下，我们“青年志愿者服务队”推出了“三个一”工作法。即：每年建立一个“服务基地”、每季开展一次大型活动、每月服务一户家庭；提出了“四保证”的承诺：即招之即来、来之能战、战之能胜、胜之不骄。截止目前，“服务队”建立段内外青年志愿者服务基地4处。。
几年来，我们虽然在创建“青年文明号”活动中做了一些探索，取得了一点成绩，但与兄弟单位相比，还有不少差距。我们决心以荣获市级青年文明号为新的起点，不断学习和借鉴其它单位的创建经验，继续发扬“”企业精神，立足岗位，永争一流，用青春的誓言，扎实的行动，为做出新的更大的贡献，努力在跨越式的发展中书写青年文明号的华章！
市优秀教研组申报材料
市外国语初级中学外语组共有教师29名，本科率100%，其中高级教师8人，占28%；中级16人，占55%；研究生班结业1人，1人在读。学科带头人和教学能手13人，占45%。
教学工作是学校工作的中心，教学质量是衡量一个学校办学水平和效益的主要标志，切实有效地提高教学质量，提高学生的综合素质是社会的要求、家长的希望和学校教师的立足之本。因此，英语教研组的工作指导思想是以市教育局的工作设想为指导，以全面提高学生的综合素质为根本宗旨，全面推行课程改革，创设良好的英语学习氛围，加强英语教研组青年教师的队伍建设，促使我校英语教学工作再上台阶。英语组全组教师一直严格要求自己，注意团结，分工协作，努力把教研工作做得有声有色。年自新校创办以来我校积极开展创建“先进教研组”活动，我校外语组全体教师更是带头投入到创建工作中去，重教书，更重育人，努力培养出更多更优秀的创新人才。回顾一年的创建工作，根据我们英语学科的特点，以争创“先进教研组”为契机，全面实施素质教育、立足岗位、立足课堂、团结协作、勤于奉献，在学校树立了新时代下教师所具有的良好形象。
一、为人师表，勤于职守。
教师被喻为“太阳底下最光辉的职业”、“人类灵魂的工程师”，理应注重师德师表，为人楷模。我们外语组全体教师能全身心地投入到教育教学中去，以为国家培养出更多高素质的人才为己任。抓住机遇，努力促进教育教学改革，以素质教育为目标，注重理论的学习与研究，积极参加各种业务上的函授、培训等学习，极大地提高了我们外语组教师的自身理论素养，极大地推动了外语组的教科研活动，成为学校教育教学改革的先锋。同时，本教研组在校长室的领导下，全员投入，制定了一系列切实可行的创建计划，统一思想，明确目标和创建职责。以“爱生、敬业、奉献”的教风为师德建设目标，认真开展“爱业、爱校、爱生”的三爱活动和“严谨、博学、活泼、高效”的师表工程，形成了一个奋发进取的教育教学氛围。本组的每位教师能高标准，严要求，以极大的热情投入到“先进教研组”的创建工作中来，创下了一系列的可喜的成绩。在各级各类评优评先活动中，本组有20多人次荣获各类荣誉称号。其中，张敏雯被评为“省和谐教育优秀教师”，徐莉芳老师被评为“苏州市学校红十字工作先进个人”，陈岳庆、唐卫英老师被评为市教育系统优秀党员，老师被评为苏州市优秀班主任，老师被评为市优秀班主任，袁丽华记市三等功，唐卫英、谢明芬、顾玲老师被评为市教育先进工作者，本组教师所任班主任班级先后都被评为优秀班集体。（详见附件）
二、能者为师，提高教师自身素质。
良好的师德师表，还必须有较高的“授业解惑”的师能为后盾。俗话说，教师要想给学生提供一杯水，自己本身首先要有一桶水为条件。新形势对教师提出了更高更新的要求。要想不落伍，唯有不断学习。为此，提高教师素质，就成了创建工作的重头戏。
首先，提高业务进修。本组教师全部达到本科学历，本科率为100%。
其次，苦练教学“内功”。在教学中提出“四个一”，即“一个良好的形象，一口流利的英语，一手漂亮的书法，一本高水平的教案”，并注重实践和落实。经常举办中青年教师的展示课、评优课、汇报课等教学活动。在由教育局组织的各级各类活动中，青年教师苦练基本功，大练上课功，以提高教学能力，取得了可喜的成绩，其中陈岳庆老师在年年第八届全国初中信息技术与课程整合观摩研讨会二等奖，省“时代之星”优秀英语教师活动课件评比一等奖，老师获省“时代英语杯”优秀英语教师活动初中组教学基本功评比二等奖，省“时代英语杯”优秀英语教师活动课件、论文、教案评比一等奖，陈、王老师获苏州市教师教育技术能力竞赛网络教学团队二等奖，另外和市上展示课、示范课，老师还在年7月去泗洪市支教活动中不仅上了示范课，还给当地的老师做了关于《和谐的课堂教学来源于兴趣和生活》的专题讲座，邓丽玉老师也于年月去泗洪上了示范课，陈红、谢明芬老师于年年获市英语基本功竞赛初中组二等奖和三等奖，陶获年青年教师基本功竞赛教案评比二等奖，马文丽老师获年市初中英语青年教师评优课二等奖，……（详见附件）
第三，注重教育教学研究。在具备了较好的理论基础和教学功底的基础上，本教研组的各位教师以极大的热情投入到教科研中去。在教育和教学工作中，取得了优异的成绩。积极参加课题研究，有部级子课题《学校科学与技术学习环境创新对英语学科自主学习方式的影响》，有苏州市级课题一个《英语“任务型”教学中培养包括学生国际意识在内的综合能力的研究》，市级课题两个《多维课堂教学目标的设立及实施的有效性研究》《任务型英语教学模式的设计与实践》。两个市级课题已通过验收，苏州市课题《英语“任务型”教学中培养包括学生国际意识在内的综合能力的研究》和市级课题《新课程改革下，在英语教学中培养学生自主学习习惯的研究》已完成中期汇报。从年下半年开始，我们撰写了很多高质量的教育教学论文，并多次在市级和大市级获奖或发表。第四，重视继续教育。除继续组织教师参加学历函授、业务培训及计算机、普通话的考试外，能认真参加各种层次的教育理论学习、专题教学研讨会、现代教育技术培训。青年教师全部通过了教育局举行的现代技术教育的考试。张敏雯、陈岳庆老师分别被市教育局、市教师进修学校聘请为中小学教师远程非学历培训辅导员，陈老师被评为优秀辅导员，张老师在市中小学教师非学历教育活动中被评为优秀学员。
三、教书育人，培养优秀人才。
教育实践证明：教书不易，育人更难。十年树木，百年树人。本组教师值此创建契机，努力立足岗位，团结协作，充分发挥青年教师的骨干作用。以“一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切”为教育目标，开展了一系列的深化教学改革的举措。
第一，优化课堂教学，把课堂作为实施素质教育的主渠道。模范执行教学“六认真”细则，做到“七备”，备教材、备学生、备教法、备教具、备程序、备板书、备练习，青年教师还必有教后记。课堂上充分体现教师为主导、学生为主体、训练为主线、能力培养为核心的“三主一核心”原则，得到了师生一致肯定。邓丽玉、钱晓燕、顾玲、倪远霞、吴慧英等7位老师获校“六认真”检查优秀。
第二，重视集体备课工作，以年级组为单位，定时间、定地点、定内容、定主讲教师，相互探讨教学方法、内容、手段、目的等，以发挥备课组的群体优势，集思广益，以优化教学过程，在教学工作中，成效显著。
第三，开展师徒结对。提高教师素质的一个很重要途径，就是能够互相学习，取长补短，以达到共同进步的目的。本教研组重视师徒结对，查晟、支晓伟、赵秋红、周琦等年轻教师能主动与有经验的教师拜师学艺，基本做到了随堂听课。同时，骨干教师也能毫无保留地热心指导。这一做法，为青年教师步入正轨，脱颖而出提供了良好的外部条件，也是教学中以老带新、新老互补，增强了后备师资力量。其中，王玉、查晟老师年12月获校级青年教师说课比赛一等奖，谢、陶周等老师获二等奖，钱等老师获三等奖。很多老师还被聘为理工学院的实习基地指导老师。
在学校的领导下，经过师生的共同努力，本组教师在教育教学和教科研上取得了可喜的成绩。在08首届苏州市中学生英语词汇能力竞赛中，学生多人次获奖。其中赵秦、方含丹获一等奖，另有14名学生分别获二、三等奖，名列前茅。倪远霞、陈红、王玉、袁丽华、顾玲、张敏雯等老师都被评为优秀辅导员。
短短的一年多时间，我们英语组已经形成了巨大的凝聚力和战斗力，开创了积极进取、勤恳工作、团结奋进的新局面。面对成绩，我们也能清醒地认识到，在创建先进教研组工作中，我组仍存在着一些不足，需要我们在以后的工作中不断地克服与改进，使我们的教育教学工作再上一个新的台阶。
附各备课组简介：
初一：
市外国语初级中学初一英语备课组是和学校一起诞生的一个年轻向上、锐意进取、团结协作的优秀集体。组内有十一名热爱教育，踏实勤奋的优秀教师，其中有高级教师两名,一级教师六名，市级学科带头人两人，市级教学能手四人；我们还有市级的优秀班主任、优秀共产党员，更有一批在全国、省市各类比赛中获奖的优秀教师。年月，是这一个优秀的团队成立的日子。在原外国语学校和第七中学初三备课组的基础上成立初一英语备课组在成立伊始就形成了互敬互让，协作共进的良好氛围。组内教师全部具有本科以上学历，其中教育硕士3人，具有良好的英语素质和扎实的业务功底，治学严谨，教育教学气氛浓厚。我们积极学习《新课程标准》，更新教学理念，在保证达到较高的教学质量的同时，以培养学生良好的英语素质和终身发展为目标，勇于探索，运用先进的教学手段，优化课堂教学环节设计，群策群力，资源共享，积极培养学生运用英语进行交际的能力。
安全生产先进单位申报材料
一年来，公司在处领导及相关科室的大力支持下，在公司领导的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，实现了全年安全生产平稳运行的良好态势，现将全年所做的主要工作汇报如下：
一、公司基本概况
公司的前身是长庆局采油二厂特车大队，经过近几年的重组改制而成的。公司现有员工470人,有3个运输中队，2个特车中队，2个小车队和1个保养工段，现有各类在册车辆374台，在用车辆319台，维修设备43台。是一个集特车施工、运输车配属和车辆修理为一体的综合性车辆单位，作业包括职工交通配属、物资拉运、原油拉运、管道试压、管线解堵、措施井搬家、措施井作业、新井投产、修井配合等内容。主要作业面对的是关联交易协议中处于甲方地位的采油二厂和二处内部的修井系统等主要单位，目前随着市场化运作，作业已面向采油一处、三处，采油一厂、三厂、四厂，钻井工程总公司、建设工程总公司等油田市场，并与大庆油田、华北油田、石油管道局等单位有多年的合作经验，特别是在国家重点工程兰-成-渝输油管道、涩-宁-兰输气管道试压中多次中标，赢得了一定的声誉。固定资产5410万元，年创收6000多万元，安全生产多次获得处、局级先进单位称号。是一支设备精良，职工能够吃苦耐劳，攻坚啃硬，敢打硬仗、恶仗的单位，同时也是第二采油技术服务处的支柱产业之一。
今年以来我公司在各级领导及有关部门的关怀和指导下，在全体员工的共同努力下，始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，狠抓了安全管理工作，公司成立近四年了，整体安全生产形势基本实现了平稳有序，所做的主要工作如下。
二、指标完成情况(1-10月份)
l千人事故死亡率不超：计划：0.05%0实际：0，达标；
l千人事故重伤率不超：计划：0.3%0实际：0；达标；
l千人事故负伤率不超：计划：1.0%0实际：0；达标；
l千台车事故死亡率不超：计划：2.0%0实际：0；达标；
l千台车事故重伤率不超：计划：4.0%0实际：1.9%0达标；
l重大环境污染事故；计划：一万元以内实际：0；达标
lHSE/OSH“两书一表”推广率：计划100%，实际：100%；达标
三、今年来主要所做的安全工作如下。
思想是行动的指南，公司领导班子在对安全生产重要性的认识上，态度是明确的，旗帜是鲜明的，我们深知，安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事，是组织赋予我们的重任。我们更清楚，安全工作早已进入法制时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑，前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者的安全生产责任与义务水乳交融。在这个正确的认识指导之下，我们确立了以“体系管理为载体，安全第一”的安全工作指导思想，坚定了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的安全工作管理理念，及时修订完善规章制度，广泛宣传安全知识，不断加大监督检查力度，深入开展风险管理，始终将安全工作列为我们一切工作的头等大事，重中之重。在加强了各个方面的安全管理的同时，进行了多频次的安全检查，采取了一系列行之有效的安全措施，开展了形式多样的安全活动，加强了不同层次的安全教育，正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与速度、安全与质量等方面的关系，逐步在公司建立起了安全生产稳定发展的良好局面。
1、超前策划、狠抓落实，强化日常的安全教育等工作。
车辆运输单位，安全工作无处不在，无处不有，车辆日常的生产运行过程就是一个消除来自各方面的事故隐患的安全工作过程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。在日常的生产过程中，我们坚持以石油企业推行的HSE（OSH）“两书一表”为最基础的安全管理模式，在各岗位积极开展风险识别、评价活动，及时制定出具体的风险消减防范措施。在生产组织中形成程序化管理，根据生产任务的不同性质，安排不同的人员和车辆执行其相应的生产任务。同时重点对执行长途任务的车辆，严格履行长途手续，每一趟长途任务都必须认真落实由机动检验、安全部门、公司主管安全领导、生产调度四级审核签认和教育的制度。坚持执行每季度一次的安委会制度，根据各基层队分析上报的安全工作难点和重点控制人员，公司制定相应的对策，下发下一季度的安全工作要点。节假日到来之时，提前制定安全防范措施，进行安全教育，严格执行“三交一封”管理规定，请假人员在安全部门交执照、交行驶证、交钥匙后，安全部门在请假单上注明，中队、公司才给办理请假手续。在执行制度的同时，安全教育工作一天也没有放松，公司每天下午的生产会都必须结合当日的生产重点讲安全，次日中队早晨出车前的安全讲话必须提前准备，要求讲话一定要做到结合国家及局、处和公司安全新形势，具有针对性教育提示，同时指出讲话内容简短但不空洞，通俗但不无味，切实使安全措施落到了实处。今年以来，在安全教育中，我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天由命，安全工作不敢多讲”的错误认识，结合“安康杯”活动开展了多次大的安全知识竞赛、安全演讲活动，通过具体的事故案例、违章责任人现身说法等说理教育等多种形式，加大宣传声势，营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论，如我们提出的“抓安全工作到底是为了谁？”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论，从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全，进一步大大提高了职工的安全意识，激发了安全工作中人的主观能动性作用。
根据公司设备管理制度，今年以来我们按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，遵循以往惯例，每月定期开展“车场日”检查和每季度设备大检查工作，检查的重点是车辆的传动、制动、转向等影响安全行车的关健部位。对这项工作，公司领导高度重视，检查前有动员，有安排，工作中有记录，整改有结果，同时公司吸取每月十五日“车场日”对设备检查的经验，决定每月必须两次定向对外检查，检查范围主要指驻外人员、车辆。重点查看人的不安全行为，检查时由公司领导带队对南区、北区、环北、华池、元城等驻外片点车辆进行检查、教育，对存在的问题，在现场督促整改，并提出相应的措施。这些举措，从制度上促使管理人员深入生产一线，掌握安全信息，为下步的安全工作如何开展找准了方向。极大程度上降低了物的不安全因素。
2．根据季节特点和实际工作，组织生产时先安排好安全工作。
今年我们通过以往经验和查阅有关资料，用科学理论认真的分析换季给人的心理和生理、工作环境带来的不安全隐患，我们及时下发换季安全行车注意事项。
为了营造良好的安全生产人文环境和工作环境，及时根据全国安全形势，公司根据具体情况及时通过计算机从网上下载了一些典型事故案例，打印成册下发各中队进行宣传教育。根据公司近期的生产特点，下发了公司《近期安全管理特别措施》。根据措施要求，安全部门加大了安全检查力度，上路检查人的不安全行为，机动部门加密回场检查，查看物的不安全因素。并专门规定，对重点工作执行带队跟班制。3台车以下（含三台车）的卡吊车辆作业，由吊车司机或中队指定人员带队，3台车以下（含三台车）的措施井施工由水泥车司机或中队指定人员带队，对3台车以上、六台车以下由中队领导带队，六台车以上（含六台车）由公司领导带队。同时在酸化、打水泥等重点工作上，不受车数限制，随时由公司领导或安排调度主任及中队领导带队负责施工及安全工作。
今年月份以来，我们多次执行的大型任务，如多次往西安、靖边等地搬家，出发前公司都组织外出司助人员进行专门的安全教育，工作过程中，由中队领导带队，做到了安全生产。在一些安全风险大的工作执行过程中，公司领导带队组织有关人员保路保车，防止了“万一”的发生。
今年月份，正值“”肆虐之际，我公司作为运输单位，每天拉运的人员、行驶的路途都很复杂，特别是运输三中队正承担着长庆建工西安住户搬迁任务，感染“”的可能性和危险性非常大，为了确保员工的身心安全，公司及时制定了《防“”管理预案》和《长期执行长途任务的车辆和人员的防“”管理措施》等特别措施4项，从人员的身体素质、吃饭住宿、车辆消毒、防毒设施配备等方面都做了详细规定，由于我们做了大量扎实的工作，从而确保了“”时期我公司无一人一车发生“”传染事件。
3.根据生产实际情况，制定对策，保持安全生产的良好局面。
安全战略是我公司的首要战略，也是我公司发展的基础，更是工作的难点之所在，近几年，我公司在安全生产方面的问题主要有：一是日趋复杂多变的市场经济环境与驾驶员传统观念的不适应；二是任务重车辆和人员调整幅度较大不安全因素多；三是设备逐步老化，物的不安全因素多；四是安全环境（包括自然环境、外界条件、道路状况）的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响，在公司领导的高度重视和大力引导下，我们在继承传统的安全管理经验时，学习和探索先进的安全管理办法，结合实际对安全工作进行加强和创新，我们的安全工作整体上是平稳的，安全生产的势头总体上是好的。
①坚持行之有效的安全管理制度，保持安全生产的良好局面；合理安排驾驶员的工作；坚持安全检查工作，查违纠错；坚持周一安全例会和每天早晨的安全讲话，做到了警钟长鸣；坚持职工思想教育，保持了良好工作心态，充分发挥人的主观能动性，进一步以安全理念赢得市场，取胜市场。
②加强安全管理，加大处罚力度，起到了安全生产方面的震慑作用，较大程度上减少了不安全行为；特车公司现运行各种机动车辆319台，工作区域分散在陇东各油区，交通安全管理的难度相当大，我们的指导思想是：用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的管理来保证交通安全。通过今年来的管理实践证明，公司所下的决心是对的，处理个别人，教育一大片，产生了辐射和震慑作用，为公司整体安全工作起到了积极作用。
③探索安全管理的新办法，适应新时期的安全工作；今年公司每月召开一次由班子全体成员、全体职工参加的安全大会，集体上安全课，增加安全讲话的效果，每季由行政一把手主持召开一次安委会，探讨下一步的安全工作，制定安全措施。这些方法一方面解决了安全工作中的难点，一方面起到了加强职工安全意识的作用。针对驻外片点安全管理松懈的问题，制定了片长负责制，给予片长相应的管理权力和报酬，一定程度上解决了驻外人员疏于管理的问题。对招聘的人员，公司明确要求要一人不漏地制定帮教措施，帮助其技术素质和驾驶技能的提高，防止这些人员发生安全事故。我们加强了安全程序管理，坚持先考核，后上岗的原则，避免了一些技术素质差的人员上岗。这些新的办法的实施，为我公司如何建立安全生产的良好环境打下了基础。
4、以督查为安全管理主体，确保各项制度的有效落实
安全督查工作主要是以动态检查为主，同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证，使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要，对此年初就制订了详细的督查运行规划，1、首先建立完善了安全督查制度，今年以来共出台制度4项：《督查管理办法》、《驻外车辆、人员安全管理规定》，《驻城、华、元外片区管理规定》、《车辆换驾管理规定》，另外引进体系管理PDCA循环，健全《督导处罚整改通知单》，《月度路查路检汇总表》，《驾驶员每月动态分析》等资料。为督查工作的进行提供了制度上的支持。其次根据公司的统一规划，抽调专人、配备专车成立督查领导小组，安全总监任组长，明确责任一步到位。良好的开端是成功的一半，如何开好头、起好步，公司领导一致认为应从人员的思想防线上突破，从人员长期养成的不良嗜好着手，在今年的督查工作中，督查组纵向从时间上突破了八小时，横向上督查范围延伸到作业现场，做到了“五个结合”，即：白天查与夜晚查相结合，正规道路督查和钻前公路督查相结合，现场作业督查和蹲点督查相结合，生产任务紧和生产任务松相结合，重点任务和重点人员相结合，同时要根据人员换季期间人员产生的不适如“春困秋乏”等生理特点，夏季侧重于加强司助人员日常作息监控，重点对晚22点以后的夜市摊点、职工宿舍进行检查，以保证驾驶员有足够的精力确保整体作业安全平稳运行，冬季因天寒则倾向查人员饮酒问题。
四月份以来，公司根据生产实际，成立了城华元协查组，两路督查队严格履行处部的三项奖惩管理办法，坚持“你对违章讲人情，事故对你不留情”工作理念，不徇私情，做到对事不对人，严格从快、从重处理违章，并及时通报，今年共检查车辆2779台，查处违章53起，其中严重违章11起（公司内部6起，外单位5起），一般违章42起，在驾驶员队伍中树立了督查的威信，提高了督查的质量。
交通安全管理是全方位的工作，每一个细小的管理漏洞都会给安全工作造成不可预测的后果，而驾驶员的习惯性违章是督查工作首先突破的关口。如：随意停放车辆、驾车吸烟、拉乘闲杂人员、驾驶车辆时不系安全带、开车打手机等，督查工作一开始就一边检查，一边全面对驾驶员按年龄、驾龄、持证情况、个人嗜好、个人的约束能力等不同层面进行详细的划分和归类，为这些人员的安全教育侧重点提供依据，做到有的放矢。近期在督查工作中我们采取了跟踪督查制，就是对每月分析出的重点人员进行重点督查，每日从公司调度室获取重点人员执行工作的方位，在必经之路加以防范监控，使这一部分人员始终保证在有效的监控范围内。在督查过程中我们开展“今日我督查活动”，主要参加人员就是各单位中队队长、书记和安全网员，作为督查组有权随机性要求各单位人员配合督查组随时对生产过程进行检查，随时督导查处生产运行中的违规行为。加大环境整治，营造安全氛围，今年由公司领导安排、督导办牵头、安全部门配合，重点加大了对两个（董家滩、华池）停车场的规范整治，在车场院内凡突出或醒目的地方喷写安全警语、规章要求，悬挂安全宣传横幅，停车区域严格实施对号入座，全部标线明确就位清晰，喷写安全警语106余幅、悬挂安全宣传横幅十七条，总体上一来体现公司整体管理精神风貌，二来驾驶员耳闻目染倍受管理环境的威慑，从而有助于部分人员加速改掉不良嗜好。今年以来督查组在公司领导下，结合生产实际和特点不断调整督查方向和督查手段，以适应保安全生产的需要。督查领导小组分析督查工作因受面的局限，要想全面监控安全生产全过程是不现实的，只有加大督查频次、提高督查质量才能弥补这一先天不足，因此以上两点始终贯穿于督查工作中，在督导质量上严格落实规章，不徇私情，很大程度上得罪了一部分人，但通过督查人员耐心讲道理举案例最终还是被理解了，被查处人员都能主动认识错误，写出检查接受处理。同时督导工作还坚持每月一小结，每季一总结，排名次、奖优罚劣，用抓两头典型带动整体安全管理工作上台阶。借各类安全活动，促全员整改自查，安全督查主观上讲是单一的安全管理行为，客观上却有着不可估量以点带面的作用，如何让这一点的作用发挥至极，除了采取有效的创新方法再就是充分利用国家、局、处开展的各类安全检查活动为契机，以督查促检查，以检查抓自查，以自查带复查，以复查督整改，从而全面系统的消除生产中的不安全隐患。
5、积极开展安全活动，广泛宣传安全知识，努力营造安全文化氛围，极大地提高了员工的安全意识。
为了提高员工的安全意识，在全公司营造特车人的安全文化氛围，从而达到“人人学安全，人人要安全”的目的，今年以来，公司开展了多项丰富多彩的安全活动。如月日借全处开展“安康杯”竞赛和安全生产月活动之机，我公司及时组织人员给全体员工和广大群众散发了《致广大职工家属同志们的一封公开信》，以令人不寒而粟的数字、掏心肺腑的劝说取得了大家对安全重要性的认同，有效的提高了员工和广大群众的安全意识。月，在党的生日这个特殊的日子，公司组织职工进行了“安康杯”安全知识竞赛活动来增强员工的安全知识，，公司举行了“安全在我心中”安全演讲比赛，月日又参加了处部举行的“拥有美好的明天”安全演讲比赛，在这个活动中，各位选手以活生生的事实、血淋淋的案例极大地教育了广大职工，取得了良好的安全效果，为全年安全平稳运行营造了良好安全环境。
7.大力开展健康、安全与环境意识的教育，加大HSE/OSH管理体系在我公司实施。
根据处部近几年积极推行的HSE/OSE体系管理理念，公司积极探索，紧密结合生产实际，以HSE/OSE体系为载体结合精细化管理，有效地预防了各类事故的发生。首先我们对8个基层单位安全管理网络进行了调整和完善，共配备专、兼职HSE监督员15人，其中专职HSE监督员4人，建立了以HSE/OSH监督管理体系为核心的部门分工协作，监督管理并行，形成上下级负责，全员参与管理的安全环保管理新机制。坚持实行HSE/OSH体系管理，推进实施标准化、程序化、规范化的“两书一表”精品工程，尤其是在今年我公司执行二厂、二处、油建至西安高陵工业园区搬家任务，严格按处部及公司下发的《搬迁作业计划书》和《油建—西安龙风园搬迁HSE/OSH作业计划书》执行，重点强化队车编号行驶制和领导带队制，随时解决施工过程中出现的不安全隐患，由于能够严格落实制度，员工自觉遵守制度，在搬迁了766住户，累积行程122.5万公里，累积货用周转量153.2万吨这样大型的作业，没有发生一起交通事故，实现了搬迁计划书中所制定的“车不掉漆、人不擦皮”的目标，该成绩的取得赢得了用户的好评，上级领导的赞赏，为公司创出了品牌，从而也最大化的占有了市场。
四、今后安全工作的重点
乡镇争创五旗申报材料篇2
一、围绕一个中心，服务经济发展不断取得新突破，执法环境更加优化
一是在帮助企业实施名牌战略上有新突破。为实现品牌引领经济发展的目标，我们先后帮助多家企业制定了争创驰名商标工作方案，并积极协调实施。上半年，xx有限公司的注册商标“xx”被成功认定为驰名商标，实现了xx市驰名商标零的突破。二是在优化发展环境上有新突破。上半年以来，我们结合“解放思想、加快发展”主题教育活动，邀请县政协驻会主席和部分市、县政协常委视察了工商工作，并先后组织了4个有不同层次企业参加的征求企业意见座谈会，进一步加大了支持经济发展的措施和力度。上半年，全县新注册登记个体工商户1345户，私营企业195家，新增注册资本1.9亿元。三是在支持企业改制上有新突破。在全县粮食企业和自来水公司改制过程中，我们抽调业务骨干上门指导、帮助企业准备相关申报材料，确保了全县粮食企业顺利完成改制,得到了县领导同志的充分肯定，王文禄书记表示，县工商局服务经济发展和发挥职能结合的好，县委、县政府也要为工商系统创造良好的执法环境。
二、落实两个办法，切实加强干部队伍管理，形成团结和谐的良好局面
一是中层干部管理考核办法。为制定科学合理、标准适当的干部考核管理标准，规范干部人事管理行为。近年来，我们进行了不断的探索和创新。4月份，我们制定出台了中层干部管理考核意见，从德、能、勤、绩、廉五个方面，对中层干部任职所具备的能力作了详细规定。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，达不到优秀等次的不得晋升职务，不得评为优秀公务员；基本称职等次的实行谈话戒免，连续两年基本不称职的调离工作岗位；不称职的予以免职，使干部考核任用和管理监督更加科学、民主、规范，充分调动了中层干部的积极性，发挥了中层干部的骨干带头作用，使全局干部队伍呈现出思想稳定、人心思进的良好局面。
二是行风廉政建设管理办法。行风建设的成效，既关系形象又影响权威。我们以工商所为重点，进一步细化、量化了行风廉政建设管理办法，赋予工商所纪检监察员对违法乱纪行为可直接上报局监察室等十项职权，牢固树立了干部职工的服务意识和大局意识,有效遏制了违法乱纪行为的发生，6月27日，在全县16个重点执法部门“面对面”民主评议活动中，我们局再次荣获第一名。
三、抓好三个环节，深入开展岗位大练兵活动，干部队伍整体素质进一步提高
为使岗位大练兵活动真正起到提高队伍整体素质、提高个人综合素质的目的，我们着重抓好三个环节：一是明确责任分工。我们成立了局长任组长的领导小组，下设执法办案、市场监管、公文写作等6个小组，负责对参加单项练兵比武活动的组织、培训。各小组组长为第一责任人，因督导、协调不到位导致练兵比武达不到预期效果的，将被追究直接责任，从而为搞好大练兵活动奠定了基础。二是精心组织培训。在县局业务骨干讲解业务知识的同时，先后邀请省局3位处长和省市局6位科长，讲解了《公司法》、《合同法》及信息化、经纪人管理等业务知识。各单位之间、干部职工之间互帮互学、互考互评，促进了岗位达标。三是奖惩激励保障。为充分调动干部职工投入岗位大练兵工作热情，我们建立干部教育培训档案，将岗位练兵情况与评比先进、提拔任用、岗位调整挂钩，县局还拿出5万元奖金对在比武竞赛中取得名次的个人进行表彰奖励。对无正当理由不参加大练兵活动或在比武考核中不及格的干部按“不胜任本职工作”论处，责令离岗学习，学习期间只发基本工资，从而为岗位大练兵的开展提供了有力保障。在6月3日市局组织的公文写作模拟竞赛中，我们局总平均成绩列全市第一名。
四、推行四项制度，信息化应用水平进一步提高，网络化、无纸化办公格局初步形成
**年，我们将信息化工作重心转移到提升软件应用水平和提高干部职工操作技能上来。通过推行四项制度，进一步强化了培训和应用。一是定岗达标制度。县局信息中心为基层工商所确定了6个信息化工作岗位，制定了岗位资格达标标准。人员定岗后，县局信息中心可以直接培训到人、管理到人、考核到人，从而增强了干部职工的压力感和责任感。上半年，我局11个工商所中已有8个达到了规定标准。二是分类培训制度。我们制定了“抓两头、促中间”的培训思路，将有一定操作基础的培养成单位的微机管理员，对直接不会操作的进行重点“扫盲”。**年，县局信息中心已组织单位负责人、案件主办人、收费管理员、片区负责人等专业培训和综合培训13期，使全局信息化应用水平得到进一步提高。三是演示考核制度。我们按照“谁使用、谁演示”的原则，集中人员、集中时间，每个岗位的工作人员分别演示介绍自己使用软件的应用情况，同时展示个人计算机操作水平。公开演示考核，使操作水平高的与差的均置于广大干部职工的监督与评议之下，起到先进带动后进、后进知耻奋进的效果。7月7日，我们利用1天的时间对各工商所信息化工作进行了考核，基层工商所所长、副所长、案件主办人、片区负责人、登记管理员、收费管理员、微机管理员等各个岗位47名干部职工参加了考核，占工商所总人数的63%，收到了良好的效果。四是应用通报制度。我们实行软件应用、数据录入、网络运行定期通报制度。对经济户口管理、地理信息标注、执法办案信息录入、政企通服务平台推广应用等基础性工作，实行每周调度通报制度；对各单位和每名干部职工计算机应用能力实行每月测试通报制。定期通报制度不仅加快了数据录入进度，而且增强了干部职工做好信息化工作的责任感和压力感。目前，局机关科室和8个达标工商所的干部职工，都可以按照各自的分工，熟练地应用办公自动化、经济户口管理、违法违章处理、财务收费管理、政企通服务平台等各个软件系统，业务管理网络化、政务办公无纸化的工作格局已经形成。
五、实现五个转变，市场监管和行政执法不断取得新突破，履行职能更加到位
一是公平交易执法向查处焦点、热点案件转变。为解决公平交易执法中存在的大案小案都办，机关与基层、业务科室之间争案源的现象。今年，我们将公平交易执法定位在治理商业贿赂、查处不正当竞争行为等重点、焦点、热点案件上，并取得突破性进展，先后查处医院、图书批发等行业的商业贿赂案件3起，查处通讯公司等垄断行业的不正当竞争案件4起，维护了公平竞争的市场经济秩序，树立了工商机关的执法权威。
二是市场监管向“三农转变”。为支持社会主义新农村建设，我们切实加强了对涉农市场的监管，强化了维护农民权益的措施。在全县60%以上村庄设立了“红盾护农联络站”和“12315投诉举报站”，每月对全县农资经营业户专项检查1次，每季度对化肥、农药、种子等农资商品进行抽样检查1次，先后查处坑农案件26起，查扣假冒伪劣种子10000余斤、农药200余箱，为农民挽回直接经济损失86000多元。
三是食品安全监管向日常规范化管理转变。食品安全监管是我们市场监管执法工作的重点内容，我们改变了过去仅靠开展集中重点检查的执法方式，而是以健全规章制度、完善基础档案、强化日常巡查为主，构建规范化的食品安全监管体系。这项工作已在基层工商所全面展开，并取得明显成效。
四是执法方式向网络化转变。2005年8月以来，全局所有案件全部通过网络审批，公平交易局和部分工商所实现了移动办公、移动办案，可以现场制作笔录，现场提交领导审批。监管执法的网络化，不仅极大的提高了办案效率，而且有效地规范了执法程序，网络办案、规范执法成为每个案件主办人的良好习惯。
五是执法监督向执法全程转变。法制科在对行政处罚案件进行审核把关的基础上，将执法监督延伸到基层，工商所法制员可以检查、规范本单位所有行政许可和行政处罚，实现了对行政行为的全程监督。上半年，法制科核审的328起案件中有78起因证据不全或程序不规范被责令改正，有效地提高了案件质量。
六、突出六项重点，规范管理方式和基础环境，将规范化管理继续引向深入
规范化建设不仅是装备与设施的统一，更重要的管理方式与基础环境的规范。**年以来，我们从日常工作做起，确定了六项规范重点。
一是规范基础档案。我们从文秘档案、信息宣传档案、财务凭证、食品监管档案等基础档案入手，统一标准，统一装订，分类存放，健全了书式档案、视频档案、照片档案、电子公文档案，完善修整了综合档案室，并把基础档案的管理与信息化建设相结合，将全系统基础档案全部录入计算机，实现了信息化管理。我们将于年底前申请省一级档案室达标。
二是规范仪表形象。着装统一、举止端庄、语言文明是对一个工商干部的基本要求，关系到工商机关的社会形象和执法权威。为此，我们对着装作了6条详细的规定。特别是在新制服换发后，举行了换装仪式，并组织全体干部职工参加了庆祝建党85周年升旗仪式，向社会展示了崭新的工商风貌。
三是规范财务收支，实行阳光理财。我们进一步增强了财务管理的信息化、规范化，基层工商所财务开支每季度向干部职工公布一次，更加便于民主监督，使全局增收节支工作取得新的突破。6月份，我们先后补发因体制改革拖发的工资40多万元，全局财务收支管理已经步入规范化、制度化的轨道。
四是规范信息宣传工作。按照市局深入开展信息宣传提升年活动的要求，结合岗位大练兵活动，我们切实加大了信息宣传员的培训力度、考核力度和奖惩力度，深入开展了模拟竞赛活动。上半年举办信息宣传员培训班5期，开展模拟竞赛2次，兑现信息宣传奖金8900多元。:
五是规范日常行为。我们制定了《工商行政管理人员日常工作制度》,分十二章142条，从考勤管理、卫生清扫、公务接待、安全保卫、车辆调度等17个方面对工商人员日常行为做了具体的规定。为强化监督检查，我们成立了督导小组，对违反制度的行为一经查实，严格按规定处理，取得了明显成效。
六是规范执法服务行为。我们从执法人员在执法办案时必须着装整齐、亮证执法入手，要求从机关到基层，工作人员全部亮证上岗，并将公平交易局、企业注册局建设为全局执法办案和服务企业规范化示范窗口。在办案大厅和服务大厅设立了征求意见箱、行风评议箱，使业户可以方便地监督执法服务人员的行为。
七、下半年重点做好七个方面的工作
起步在年头，成绩看年尾。**年，我们已经有了一个良好的开端，下半年，我们将坚持不懈地抓好岗位练兵、行风建设、流通领域商品监管和服务招商引资工作，继续加快推进信息化建设，继续深化规范化管理，努力在以下七个方面取得突破性进展。
一是注重效果，坚持不懈地抓好岗位练兵活动。我们将在有计划、有步骤地进行练兵、竞赛的基础上，逐步实现从全员培训向重点培养转变，通过多种形式的培训、测试、竞赛，选拔出全局的业务技能尖子，在带动广大干部职工学业务、精业务的同时，力争在全市乃至全省系统比武竞赛中取得好成绩。
二是强化监督，确保行风建设再创佳绩。我们重点在登记注册、消费投诉等与群众利益联系密切的工作环节开展源头治理，认真受理信访举报,严肃查处干部职工违纪违章行为。8月份，我们将召开工商所述职述廉活动，邀请人大、政协的领导和委员参加，并视察工商工作。同时，进一步强化信息宣传工作，努力将工商系统规范化、信息化建设的成果宣传出去，取得社会各界的理解与支持。
三是强化措施，全面完成招商引资任务。我们将继续强化招商引资目标责任考核，兑现奖惩，对完不成招商引资任务的实行一票否决，确保圆满完成市工商局和县委、县政府下达的招商引资任务。同进，进一步加强服务招商引资工作，对招商引资项目实行全程跟踪服务，为招商引资企业和项目开辟“绿色通道”。
四是加大力度，强化流通领域商品质量监管。认真落实属地监管责任制，进一步强化对超市和乡镇首集、农村集贸市场的监管，充分发挥12315消费者申诉举报网络和消协维权网络的作用，认真受理群众投诉，保护消费者合法权益不受侵害，努力为政府分忧，为群众解难。
五是突出重点，确保治理商业贿赂工作取得新突破。按照省市工商局的统一部署和要求，下半年，我们将进一步加大治理商业贿赂工作的力度，严厉查处商业贿赂和不正当竞争行为，坚决打击传销和变相传销活动，对传销、变相传销和消费储值密切监视，坚持露头就打，发现就处理，决不给违法分子机会。
六是乘势而上，全面提高信息化整体应用水平。上半年，我们实行的定岗达标、演示考核等一系列措施，已经取得了明显成效，使全局60%以上的干部职工能够熟练应用业务管理软件。下半年，我们将进一步加大岗位达标的力度，努力使80%以上的干部职工达到规定应用标准，使整体应用达标工商所由8个增加到10个，确保机关科室和干部职工基本全部达标。
七是进一步深化规范化管理。规范化管理不仅体现在外表形象与基础环境上，更重要的是监管服务行为与程序的规范。下半年，我们将进一步规范市场监管、执法办案、受理登记、处理投诉等环节的规范化管理，使各项业务工作都做到规范、合法，将规范化管理渗透到工商行政管理工作的每一个细节之中。
乡镇争创五旗申报材料篇3
根据会议安排，下午，将由宗同志、昌同志分别对高新区、区的工作作具体安排。下面，我代表区委常委会向全会报告过去一年的工作，并就扎实抓好今年及今后一个时期经济社会发展各项工作，提高党的建设科学化水平，全面提升机关效能讲几点意见。
一、高举发展之“旗”，突破发展之“颈”，全面完成“十一五”经济社会发展各项目标任务
刚刚过去的年，是我们决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是国家实施西部大开发战略十周年，也是我们重振雄风，再展辉煌的攻坚之年。面对前所未有的挑战和困难，区委常委会统揽全局，果断决策，团结和带领全区人民围绕“1235”的发展思路和“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”的发展目标，全力破解难题，全力抢抓机遇，全力加快发展，经济社会发展各项工作取得显著成绩，为“十一五”划上了圆满的句号。
一年来，我们坚定不移“攻难关，抢进度”，经济发展持续向好。我们紧紧围绕区委七届七次全会提出的“经济发展恢复到灾前水平”和“全面完成十一五的各项目标”这一攻坚任务，团结一心，奋力拼搏，超额完成了预期的各项目标任务，为实现全区经济社会又好又快、更好更快发展奠定了坚实基础。全年生产总值预计实现65.5亿元（按价计算），同比增长15.3%；财政总收入完成9.89亿元，同比增长25%；地方财政收入完成4.62亿元，同比增长22.2%；全社会固定资产投资完成76.38亿元，同比增长35.5%；社会消费品零售总额达18.97亿元，同比增长20%；城镇居民可支配收入预计达16030元，同比增长10%；农民人均纯收入预计达7220元，同比增长10.1%，顺利完成了“十一五”的各项目标任务。生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标与年相比分别增长4%、4.7%、109.2%、94.6%、32.9%、43.9%，经济发展全面恢复到“两个百年不遇”之前的水平。去年3月，被国家科技部正式命名为国家可持续发展实验区。
一年来，我们坚定不移“调结构，促转变”，优势产业蓬勃发展。我们紧紧围绕低碳经济、绿色发展和生态，推进产业结构调整，促进经济发展方式转变，优势产业蓬勃发展。在工业发展方面，我们牢牢把握提升传统产业和发展新兴产业这一关键，外引内培，多策并举，加速生产要素向工业集聚，优质资源向优秀企业集聚。全年规模以上工业总产值完成134.29亿元，同比增长15%。月日，15万吨铝板带等6个铝加工项目在铝及铝加工基地同时动工，铝资源就地转化和精深加工成为现实，实现了我们追寻多年的梦想。大力推进企业节能减排，单位生产总值能耗预计降低4%，主要污染物排放量降低2%。在三产方面，我们积极抢抓中央和省、市的政策机遇，着力在扩大服务业发展总量、提升服务业发展层次、彰显服务业发展特色、增强服务业发展功能上下功夫，进一步推动服务业发展提速、比重提高和结构提升。数字内容产业园不断发展壮大，年产值超过2亿元，被国家科技部批准为国家现代服务业产业化基地。西南地区最大、被誉为“迪斯尼”的欢乐世界生态动漫游乐主题公园于月日顺利开园。天鹅湖景区、红湖老年休闲度假旅游区等重点特色旅游综合开发项目顺利推进。全年共接待游客135万人次，同比增长12%，实现综合旅游收入14.12亿元。坚持“以短养长”的思路，加快商品房开发，全年商品房销售面积47.7万平方米，销售金额达21.01亿元。全年服务业总收入达54.08亿元，同比增长33.8%。
一年来，我们坚定不移“抓载体，增后劲”，项目建设如火如荼。我们紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，深入开展“项目推进年”活动，把项目建设摆在更加突出的位置，作为贯穿始终的主线、攻坚克难的抓手和决定成败的关键，通过县级领导带项目、警力警务包项目、巡回法庭进项目、整合资金扶项目、优化环境促项目等多措并举强力推进项目建设，着力在项目建设这个常抓常提的老话题中做出新同志章、大同志章，寻求新突破、大发展。年初确定的82个重点项目，实现开工建设45个，完成投资26.72亿元。围绕国家政策投资方向和省、市战略部署，积极争取中央预算内资金7378万元，省级资金269万元，实施项目32个。全年共整合各类扶持资金5000多万元，重点扶持华恒机械、大自然科技、汇新科技等26家科技含量高、发展潜力大、市场前景好的企业加快发展。全年新增规模企业16家，规模企业总数达94家。充分发挥高新、合力招商机制的优势，全年新引进各类投资项目345个，实际到位内资达61.8亿元，同比增长25.5%，实际利用外资达1817万美元，同比增长11.6%。
一年来，我们坚定不移“推改革，重创新”，发展活力明显增强。我们紧紧抓住影响长远发展的重点领域、关键环节，积极探索新机制、新举措，努力在改革中求突破，在创新中求发展。按照“大部制”改革的要求，进行了县级政府机构改革，启动了乡（镇）、办机构改革工作，优化了机构设置，提高了行政效能。全面推行事业单位聘用制度，在义务教育学校和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资改革，激发了工作活力。积极加快农村综合配套改革，整合财政资金900万元，开展了2个村级公益事业一事一议财政奖补试点，推进农村土地规范流转711亩。企业创新能力不断加强，全区工程技术中心和企业技术中心达27家，研发内容涉及复合改性材料、高性能铝等行业。积极协助企业申报市级以上科技项目47项，6个项目获国家科技型中小企业技术创新基金、中小企业技术服务机构补助资金支持320万元；19个项目获省重大计划、工业攻关、星火计划、中小企业创新等项目支持647万元；18个项目获省地方特色产业中小企业发展资金、市“双20”计划、创新能力建设计划、科技型中小企业创新基金等项目支持713万元。加快投融资平台建设，工业发展投资有限公司、城市发展投资有限公司等投融资公司的作用进一步发挥，全年完成融资额1.28亿元，投资额1.18亿元。
一年来，我们坚定不移“抢机遇，塑形象”，城市面貌日新月异。我们紧紧围绕建设“两个新城”的总体定位，抢抓以金苏大道为主的沙同志园区基础设施建设和新区建设全面加快的“黄金机遇”，着力以战略眼光规划城市，以精品意识建设城市，以市场手段经营城市，以现念管理城市，中心城区的辐射力、承载力和集聚力进一步增强，城市环境面貌发生了明显变化。长山路、云湖路、云中路等道路建设加快推进，总投资2.6亿元的云环路南湖新区段及三级道路网全面峻工，路网结构进一步完善。城区污水收集管网、配水管网改造等配套设施建设进展顺利，社会服务功能和公共设施日趋完善。大厦、温州城等城区主要高层建筑亮丽工程以及中路十字路口等主干道大型LED电子广告牌设置全部完成，城市形象进一步提升。扎实推进“三创一办”工作，大力开展“五小”行业、“门前三包”、农贸市场等14项专项整治行动和实施60余项城市基础设施建设，出台了《关于全面提升“三创一办”工作水平，建立城市管理长效机制的实施意见》，大力开展“双包双保”、“‘绿丝带’志愿者交通协勤纠正不同志明行为志愿服务行动”等活动，完成了73项“创卫”指标和18项“创模”指标。在年全省“整脏治乱”专项行动第一季度考核中获得全省第七、全市第一，在第二季度考核中获得全省第五、全市第二，在全市六城区“创卫”交叉互检和专家暗查中获得“双第一”的好成绩。
一年来，我们坚定不移“强举措，求实效”，城乡统筹谱写新篇。我们牢牢把握农村改革发展的阶段性特征，加大统筹城乡发展力度，突出以工促农、以城带乡、城乡协调发展，农村环境明显改善，农民生活水平进一步提高。围绕“整合资金、集中扶持、重点突破”的思路，全年整合农发项目、环保卫生、村寨立面整治等各类扶持资金1378万元，用于扶持牛场乡全力加快发展。大力发展高效特色现代农业，贵州省现代农业展示区、贵州黔中生态部级农作物新品种区域试验站等项目开工建设。以番茄、辣椒、香葱为主的特色蔬菜产业基本形成，被农业部列为部级蔬菜标准化生产示范县。食用菌产业发展快速，被列为省级中部蔬菜（食用菌）示范园区。完成蔬菜播种面积6.09万亩，实现蔬菜产量9.71万吨，产值达1.6亿元；完成各种花卉种植面积2835亩，鲜切花产量4540万枝，产值达1600万元。预计实现农业总产值3.95亿元，同比增长8.4%。公共设施进一步向农村延伸，交通设施、水电设施、医疗设施、闭路电视网络等农民生产、生活软硬环境得到不断改善。建成社会主义新农村示范点16个，完成新农村农民健身工程点10个，健身路径6条，农村面貌得到极大改观。
一年来，我们坚定不移“保民生，构和谐”，社会事业协调发展。我们始终坚持以人为本，做到财政支出更多投向民生，全年民生方面的支出达4.7亿元，占一般预算支出的60%以上。加大教育投入，整合教育资源，促进各类教育均衡发展，全年教育方面的财政投入达2.15亿元。高度重视校园安全，加大校园周边环境综合治理，全年无校园安全事故发生。优化资源配置，组建医院，并完成预选址工作。社区卫生服务中心建设快速推进，公共卫生服务体系不断完善。扎实推进新型农村合作医疗，参合率达98%以上。积极创建部级创业城市，建立创业基地，带动新增就业岗位6167个。认真落实各项促进就业的政策措施，实现城乡统筹就业5701人，“零就业家庭”动态保持为零。着力扩大社会保险覆盖面，城乡困难群众基本生活得到有效保障，实现“应保尽保”。扎实推进住有所居工作，总投资1.36亿元，建筑面积10.31万平方米的沙子哨监狱、七冶新怡等7个廉租房项目开工建设，将1020户城镇低收入家庭纳入房屋租赁补贴保障范围，全年发放房屋租赁补贴243万元。对区内30条客运线路作了进一步的完善，极大地方便了广大人民群众的出行。加强对非法营运车辆的打击力度，确保了群众交通出行安全。扎实推进平安建设，持续深入开展“严打‘两抢一盗’、保卫百姓平安”专项行动，加大矛盾纠纷排查和调处力度，确保了社会稳定和谐。高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，切实解决各类安全隐患，全年无重特大事故发生。
一年来，我们坚定不移“凝人心，聚众智”，民主政治焕发活力。我们始终坚持以加强社会主义民主政治为突破，凝心聚力，共促发展，形成了“各方汇聚一股力、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好局面。进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职责，出台了《中共区委关于进一步加强和改进人大工作的意见》。支持政协围绕经济社会发展重大问题参政议政，着力健全重大决策民主协商制度。全面加强统一战线工作，切实抓好党外代表人士队伍建设，拓宽民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道。民族、宗教和侨务、对台工作进一步加强。工会、共青团、妇联等人民团体职能作用充分发挥。坚持党管武装原则，加强国防动员和国防后备力量建设，认真做好拥军优属、拥政爱民工作，军政军民团结的局面进一步巩固。坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，不断深化公民和未成年人思想道德建设，积极开展各类群众性创建活动，大力发展繁荣具有特色的各类同志化，各族群众凝聚力进一步增强。
一年来，我们坚定不移“敢创先，勇争优”，党的建设全面加强。我们紧紧围绕“创先争优”活动，认真开展“执行力提高年”和“一名党员一面旗·我为新城添光彩”等活动，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。采取报告会、集中授课、骨干培训等形式培训党员干部10余场次，受训人数达3000余人次，干部的理论水平和解决实际问题的能力得到进一步提高。实施便民利民党务政务综合服务网格化建设、“星级化”管理，实现三级便民利民服务体系全覆盖。顺利完成村（居）“两委”换届工作，以党支部为核心的村（居）组织建设得到进一步加强，13个基层党组织分别被评为省、市级“五好”基层党组织。高度重视人才工作，大力实施七大重点人才工程，引进急需高层次人才15人。深化干部人事制度改革，在“三重”工作（即重点工程、重要工作、应对重大突发事件）和基层一线选拔使用优秀干部20人。创新干部选拔方式，采取“公推竞岗”、“公开选拔”、“公推直选”等方式选拔干部13名。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政建设责任制，着力加强教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系建设。以正面教育为主导，在抓好示范激励教育的同时，以反面典型为鲜活教材，抓好警示教育，扎实开展反腐倡廉宣传教育工作。制定了《区“三创一办”工作奖惩办法（试行）》和《区影响执行力行为责任追究办法（试行）》，对履职不到位的23名干部进行了问责。坚决查处各类违法违纪案件，全年共立案9件，处理干部7人。
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前全区经济社会发展仍面临不少困难和问题。比如，产业结构单一，经济发展中的结构性矛盾仍较突出；乡镇发展水平不均衡，公共服务均等化有待进一步加强；少数人强买强卖、强揽工程、挡工堵路，影响项目推进，破坏经济发展环境；个别部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“开门迎商、关门损商”，失信违约的现象仍时有发生；老百姓的安全感满意度不高，促进社会稳定和谐的任务仍然十分艰巨；少数干部工作缺乏激情，还不适应新时期加速发展、加快转型、推动跨越的要求，等等。我们必须采取有力措施，切实加以解决。
二、延伸发展之“脉”，凝炼城市之“魂”，为“两个新城”建设和完成“十二五”的各项目标任务凝智聚力
在区委七届六次全会上，区委明确了“1235”的发展思路和“两个新城”的发展定位。延续这一发展思路和发展定位，在去年的区委七届七次全会上，区委又提出了相应的发展目标，在这一年的实践中，我们根据形势，结合实际，对发展目标作了进一步的调整和完善，明确的发展目标为：“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”。此调整主要是基于三个方面的考虑：
一是发展目标更加突出发展重点
就的发展实际来讲，二产是经济的支柱，三产是经济的潜力。所以首当其冲，是建设“产业高地”，其次是打造“黄金商圈”。建设“双宜城市”，是为打造“产业高地”和“黄金商圈”创造良好的条件和环境。而经济的发展，最终的落脚点在于改善民生，造福百姓，让人民群众共享改革发展成果。调整后的发展目标更能体现区委加快发展的战略思路。
二是发展目标更加突出特色优势
是全国最大的铝工业基地，也是全省、全市重要的新型工业化基地，尤其是与高新区合力发展以后，将成为全省、全市重要的“产业高地”，应该说，这是最大的特色和优势所在。同时，被列为新的城市中心区，“无缝对接”，打造“黄金商圈”，将成为的又一特色和优势。所以，在发展目标上着重突出“产业高地”和“黄金商圈”。
三是发展目标更加贴近群众
将“绿色之都”改为“绿色家园”，更贴近群众生活，更贴近群众实际，更富有亲和力。同时，“绿色家园”和“首善之区”共同提出，更能体现区委对民生的高度重视，顺应了广大人民群众对进一步提高生活水平的期盼。
基于以上三点原因，区委对发展目标作出如上调整。为使这一发展目标更加具体，更具操作性，区委决定对“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”的发展目标分别进行县级领导干部领题调研，出台相应的实施意见，明确具体措施后，按时序全力推进，确保取得实效。
应该说，“1235”的发展思路、“两个新城”的发展定位、“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”的发展目标一脉相承，形成了较为完整的发展体系。经过近两年的实践证明，这一发展体系，既贯彻落实了科学发展观的要求和中央、省、市委的精神，又全面结合了的发展实际；既统一了全区干部群众的思想认识，又提高了全区的发展水平，得到了全区社会各界的广泛认同，形成了干部群众的普遍共识，成为凝聚全区人民意志和力量的强大动力。但是，一个地区的发展，光有思路、举措和目标还不够，还需要有城市精神。因为城市精神是城市之“魂”。良好的城市精神能够把一个城市不同素质、不同觉悟、不同层次的群体振奋凝聚起来，为实现共同目标而奋斗。我们要实现既定的发展目标，完成“十二五”的各项目标任务，纵深推进“两个新城”的建设，需要有自己的城市精神来激励大家，凝心聚力，共促发展。在去年的区委七届七次全会上，我代表区委对加强城市精神的提炼作了进一步的安排和部署。在这一年的实践当中，我们不断思考、不断总结、不断提炼，并结合区情和在全省、全市中的地位和作用，提出“海纳百川、激情跨越”的城市精神。
新时期城市精神的重要内容，也是在多年的发展中形成的重要同志化特征。“海纳百川”就是一种开放大气、开明包容的气度，一种兼爱包容、博采众长的胸襟，一种自我超越、品位升华的智慧。大力弘扬“海纳百川”的精神，对于推动经济社会发展具有十分重要的意义。应该说，近年来我们在经济社会发展方面取得的辉煌成就，是所有人以开放、兼容的理念，敞开胸怀，迎接各方投资者、建设者和各种人才共促发展的结果。尤其是高新区的进入，区的干部群众更是带了个好头。年以来，按照市委的决策部署，区和高新区实行“两块牌子、两套人马、上合下分”的工作机制，全力建设沙同志在扎佐高新技术生态产业经济带。围绕市委的这一决策，我们区的干部群众坚持做到不争论、不排斥、不折腾、不分神，发挥了“大后方”的保障作用，积极支持高新区的新区建设。
我们要建成现代化的生态都市新城和现代化的生态科技新城，闭门造车不行，观念陈旧老化更不行，必须大力弘扬“海纳百川”的城市精神，以更加开放、包容的心态来迎接机遇和挑战，积极吸纳外界的新思想、新化、新观念、新技术、新经验及各类有用人才。凡是有利于我们“两个新城”建设的一切先进体制、机制和成功经验，都要敢于大胆地借鉴吸收；凡是有利于发展的各类精英人才，都要积极吸纳并予以厚待，做到选贤任能，不拘一格，唯才是举，从而形成思发展、议发展、谋发展、抓发展的强大合力。大力弘扬“海纳百川”的城市精神，还必须做到诚实守信。诚实守信历来被视为安身立命之本。诚实守信，对个人而言，是高尚的人格力量；对企业而言，是宝贵的无形资产；对区域而言，是良好的发展资源。在现代经济中，缺少诚信的市场，必然是没有前景的市场。在改革开放的新形势下，缺乏资源、技术、资金，可以“引进来”；市场狭小，可以“走出去”。但是，如果没有诚信这张“通行证”，“引进来”就会困难重重，“走出去”也断然寸步难行。诚实守信，需要政府、企业、个人的共同努力。就如李军书记在市委八届十次全会上所说的：个人讲诚信，就是要说老实话、办老实事、做老实人；企业讲诚信，就是要守法经营、货真价实、童叟无欺；政府讲诚信，就是要依规办事、兑现承诺、取信于民。每个公民、每个家庭、每个单位都要从自身做起，形成人人参与建设、个个珍惜信用、共同维护诚信的社会风尚。只有这样，才能为我们的开放和发展创造良好的社会环境。
作为新时期城市精神的重要内容，它既表明了当前我区20万干部群众干事创业的精神状态，同时也体现了人对事业的坚定执着、对认准发展目标的不懈追求。“激情”产生力量、激发活力，“跨越”凝聚人心、激发责任。人心齐，泰山移。应和着时代的节拍，20万人民的“激情跨越”，必将产生排山倒海的力量，推动经济与社会事业以前所未有的力度和速度飞速前进。“激情跨越”，传承历史，引领未来。它始终凝聚着全区广大干群的心血，激发着20万人民昂扬向上的斗志。加速发展要率先、加快转型要率先、推动跨越要率先，等等，我们要靠全区干部群众的激情努力，要靠全区无数个“全省第一”、“全市第一”作支撑。在跨越发展的征途中，我们要把冲天的干劲与科学的态度有机统一，坚持率先发展与科学发展、全面发展、和谐发展相结合，认真思考和探索欠发达地区后发赶超的模式和具体路径，认真把握区情、民情和的资源禀赋。既要有卧薪尝胆的精神、勇创大业的志气、奋力赶超的勇气和雷厉风行的作风，又要有克难攻坚的闯劲、拼劲和韧劲。弘扬“激情跨越”的城市精神，要求我们必须牢牢把握“务实创新”这一时代主题，始终保持与时俱进的创新意识、发展意识和机遇意识，坚持求真务实的科学态度，把握发展的规律，放大发展的优势，不断研究新形势，寻找新对策，积极用创新的意识超越自我，用创新的实践破解难题，用创新的机制争创优势。弘扬“激情跨越”的城市精神，还要求我们全区干部群众要始终保持“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，不管遭遇什么困难和矛盾，面临什么挑战和挫折，实干争先的信念不能变，苦干争先的志气不能失，快干争先的豪情不能丢，大干争先的目标不能改，要以火一样的激情投入工作，锐意进取，奋勇当先，争创一流，推动跨越。
应该说，“海纳百川、激情跨越”的城市精神，全面展现了人民聚精会神搞建设、千方百计破难题、一心一意促跨越的精神状态和团结一致、奋发向上的精神风貌。当前，机遇前所未有，挑战也前所未有。在“不发展就退后、小发展就落后、大发展才与时俱进”的新形势下，我们必须大力弘扬新时期的“城市精神”，奋发图强，奋起直追，奋勇争先，在新一轮的发展大潮中勇立新功。全区各级各部门一定要统一思想，带头发扬“海纳百川、激情跨越”的城市精神；要加强宣传，让“海纳百川、激情跨越”的城市精神家喻户晓；要自觉践行，把“海纳百川、激情跨越”的城市精神转变为攻坚克难，加快发展的自觉行动。
三、敢亮赶超之“剑”，勇建跨越之“功”，积极在发挥省会城市“火车头”和“发动机”作用上作表率，走前列
年，是“十二五”的开局之年；是全省第三轮经济强县建设的收官之年；也是我们加速发展、加快转型、推动跨越、造福百姓，纵深推进“两个新城”建设的关键之年。做好今年经济社会发展各项工作，显得尤为紧迫和重要。今年，我区的发展应该说面临着诸多机遇：
一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策带来的机遇。国家将着力发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用，并按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展，为我们抓项目、调结构、促转变、统筹城乡发展创造了条件。
二是全省实施工业强省战略和城镇化带动战略带来的机遇。我区作为以工业为主导的区县和新规划建设的省会中心城区，与省委、省政府实施工业强省战略和城镇化带动战略的契合度非常高，只要我们发扬好“跳起来摘桃子”的精神，必将在推进工业化和城镇化方面得到更多的关心和支持。
三是省委、省政府提出全力支持加速发展带来的机遇。省直部门对市的发展“松绑、让利、开绿灯、出政策”，这将为我们加快发展带来宽松的环境。
四是“三创一办”纵深推进带来的机遇。将有利于我们加快城市建设步伐，提升城市品位，塑造城市新形象。
五是高新区沙同志园区建设全面提速所带来的机遇。这将为的发展带来巨大的动力和活力，有利于优化区域内的资源配置，有利于加快产业集聚，形成产业链，有利于加快城乡一体化进程，提升城市形象。
面对众多机遇，我们要牢牢把握，增强信心，鼓足干劲，敢亮赶超之“剑”，勇建跨越之“功”。
今年全区经济社会发展工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央和全省经济工作会议、省委十届十次全会以及市委八届十次全会精神，围绕“1235”的发展思路，大力弘扬“海纳百川、激情跨越”的城市精神，以“作风建设年”、“环境建设年”、“项目建设年”和“四帮四促”活动为契机，扎实开展好“效能提升年”活动，加速发展、加快转型、推动跨越、造福百姓，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展，积极在发挥省会城市“火车头”和“发动机”作用上作表率、走前列，着力打造“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”，纵深推进现代化生态都市新城和现代化生态科技新城建设。
做好今年及今后一个时期全区经济社会发展各项工作，着重是要做到“锁定一个目标，突出两大重点，实施三大计划，推进五大任务，强化一个提升”。
锁定“一个目标”
就是“三高两升一前移”的目标。“三高”为：经济发展增速高于全国、全省、全市平均水平。“两升”为：一是群众安全感满意度大幅度提升，确保达85%以上，在全省各区（市、县）中的排位确保上升10位，力争上升20位；二是力争实现经济开发区由省级经济开发区升格为部级经济开发区。“一前移”为：在全省第三轮经济强县建设考评中，位次前移3位，力争5位，确保进入“全省经济十强县”之列。
突出“两大重点”
省委、省政府明确提出，“十二五”时期，要重点实施工业强省战略和城镇化带动战略。这是遵循经济发展规律，顺应社会前进方向的必然要求，抓住了我省发展的“牛鼻子”。我们必须深刻领会省委、省政府的战略意图，大力实施工业强区战略和城镇化带动战略，积极争当全省、全市加快发展的排头兵。
（一）以“调结构、促转变”为重点，加快推进新型工业化进程
常言道：“无工不富，无商不活”。众多发展经验和实践证明，工业化是任何一个地方现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有现代化。工业上不去，增强综合经济实力、提升核心竞争力、加快城镇化、增加财政收入、扩大就业、改善民生、发展各项社会事业等都将受到极大的制约，现代化进程必然滞缓。栗书记在全省工业发展大会上强调：“贵州发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。”就我们区来讲，更是如此。“发展的差距在工业”。就我区的工业来讲，多为高能耗、低产出的传统产业，工业产品大多保持在初级状态，精深加工的工业产品不多，科技含量和附加值较低，没有形成产业链和产业集群。工业产业结构单一，支柱工业企业不多，没有形成“百花齐放”的局面，导致我区工业经济抗风险的能力不强。“发展的潜力在工业”。
就区情来讲，是省级经济开发区，全省经济强县之一，是全国最大的铝工业基地和全省、全市重要的新型工业化基地。全区拥有规模以上工业企业94家，区域内聚集了中国铝业贵州分公司、南方汇通股份有限公司、中国航空工业标准件制造有限公司等一批规模大、产品技术含量高、人才富集、技术和管理水平较高的国有大中型企业，经过近年来的建设，初步形成了部级新材料产业化基地、铝工业园、市铝及铝加工基地、食品工业园等产业园区，工业基础较好。年，我区工业总产值在全省所占比重达3.2%，在全市所占比重达12.7%。
只要我们按照省委、省政府，市委、市政府的安排部署，抢抓机遇，乘势而上，我区一定会在工业经济发展上实现大突破，大发展。“发展的希望在工业”。作为以工业为主导的区县，现在，我区和高新区合力发展，形成“双剑合璧”之势。发展工业，大有希望，大有可为。所以，在下一步的发展中，我们要立足区情，围绕“高新产业引领、传统产业提升、优势产业突破”的思路，以调整产业结构，转变经济发展方式为重点，加速推进工业振兴计划，全面加快推进新型工业化进程。按照“优先发展，优化发展”的要求，加大空间整合、产业整合和资源整合力度，着力打造好铝及铝加工、新材料、装备制造、食品医药、数字内容五大产业园区，力争到“十二五”末，铝及铝加工基地产值达300亿元以上。坚持以打造铝产业航母为目标，积极引导和支持中铝贵州企业，发展以高性能铝合金材料等为重点的铝精深加工，提高铝资源就地加工转化率，确保“十二五”期末铝资源“锭变品”就地转化率达80%以上，形成铝电联营、上下游配套、具有国际竞争力的现代铝工业体系。着力培育发展新材料、新能源、高端电缆、节能环保等新兴产业，进一步把建成全省乃至西部新材料研究开发生产一体化的重要基地。
（二）以城镇化带动为重点，加快推进城乡一体化进程
在月日召开的全省城镇化推进大会上，栗书记强调，城镇化是脱贫工程、幸福工程、民心工程，我们加快城镇化建设，目前主要不是解决城市人口拥挤问题，而是解决农民下山、进城进镇问题，帮助农民脱贫致富奔小康。我们一定要统一思想，提高认识，准确把握城镇化发展规律，紧紧抓住机遇，坚持以工哺农、以城带乡、统筹城乡发展，充分利用各方面的有利条件，加快推进城乡一体化进程。
第一，城镇化推进要“高起点”。坚持“工业集中化、城镇规模化、发展集约化、资源共享化、城乡一体化”的原则，以沙同志园区基础设施不断完善为契机，加快中心城镇的规划建设，着力打造“一中心三片区”组合城市群，从而进一步优化区域城镇空间布局，加快推进城乡一体化进程。“一中心三片区”就是以老城区为中心，以麦架、沙同志、都拉三个集镇为片区。力争到年，麦架、沙同志融入中心城区，实行统一的城市化管理，城市供水管网延伸到牛场乡政府，城镇化率达到83%以上。
第二，现代农业发展要“高水平”。我们要坚持用发展工业的理念、建设开发区的思路来经营现代农业，向高水平的规模农业、高产出的设施农业、高效益的生态农业升级。要用现代经营理念谋划现代农业，建设一批标准农业基地，做到基地标准化、生产标准化，发展绿色、无公害、有机食品，培育高端产品品牌。比如，江苏阳澄湖大闸蟹全国闻名，贴上“阳澄湖”商标的大闸蟹相比同类产品，价格就要高出2－3倍。就我区来讲，近年来，通过大家的努力，完成了番茄、辣椒、香葱、白菜、胡萝卜、黄瓜等33个无公害蔬菜产品认证。但是，品牌效应还不明显。我们一定要大力发展以贵州省现代农业展示区等重点项目为龙头的高效特色现代农业，发挥品牌示范带动效应，促进优势产业和特色农产品向优势区域集中，推动花卉苗木、蔬菜水果、良种畜禽等特色优势产业快速发展。
第三，新农村建设要“高标准”。新型农村住宅社区是对新农村建设的有效创新，是小城镇的拓展和延伸，是推进城乡一体化的切入点和统筹城乡发展的结合点。举个例子，一个1000人的村庄，上学的孩子只有十几二十个，在这种情况下，根本就无法配全教师办高水平的学校，更不要说打造名师名校。其他诸如建超市、农贸市场、品牌店等等，也都不太现实。
但是通过建设新型农村住宅社区，推进村庄整合，实现人口集中居住，就比较容易把城市的各类公共服务向农村延伸。建设新型农村住宅社区，还可以使居住地的一些基础设施更方便与城市对接。一般情况下，农民都是把建房当作头等大事，并且相互攀比，今天你盖得高，明天我要盖得比你还高。建了拆、拆了建，把钱和精力都花在了建房上，很不划算。另外，农民居住分散，改善基础设施的成本很高。如果能在征求农民意见的前提下，统一规划，统一建设，既整合了土地资源，节省了资金，又容易引入城市的一些基础设施。所以，我们从现在开始，就是要树立这种特色理念，着力以艳山红镇、沙同志镇征地农户集中安置点建设等为抓手，全面推进新型农村住宅社区建设，以此来缩小城乡差距，加快推进城乡一体化进程，打造具有特色的社会主义新农村。第四，农民增收致富要“高速度”。应该说，现在我区引进发展的许多农业项目都非常好，比如贵州现代农业展示区、贵州黔中生态部级农作物新品种区域试验站建设项目、沙同志扁山食用菌项目、花卉，等等，使农村富余劳动力实现就地转移就业，使农村的公共服务逐步和城市相同，使农民在“离土不离乡”的情况下逐步实现就业结构的城市化、消费方式的城市化、居住环境的城市化、公共服务的城市化，从而构筑转移农民、壮大农业、农民持续增收的有效机制。所以，我们一定要继续在“公司+农户”的运作机制上狠下功夫，通过转移农民，促进土地流转，壮大农业规模经营，不断增加农民收入。同时，大力发展多种新型农民合作经济组织，提高农民组织化程度，加快农业现代化步伐，使农民收入由单一的种养殖收入转向土地租金、就业收入、股金分红、社会保障等多项收入，迅速构筑起多元化的农民持续增收机制。比如说我们区政协在“百名委员包片联系乡村”活动中，仿照网络“QQ农场”游戏模式，推出的“开心农场”就很好，开辟了农民增收致富的一个新渠道。主要做法是发动城里人到农村去“认种”土地，平时由农户代为管理，闲暇时认种人可前去耕种。这种模式不仅促进了农民增收，更重要的是促进了农民生产、生活观念的转变，拉近了城乡之间的距离。
实施“三大计划”
加速发展、加快转型、推动跨越、造福百姓，需要有众多的大项目作支撑。大项目的引进要越多越好、落地要越多越好、投产要越多越好，否则“独木难成林”，光靠现有的一两家大型国有企业作支撑，很难实现调结构、促转变的任务。李军书记在全市“项目大推进年”暨重大项目服务工作队动员大会上明确指出，要“一切着眼项目、一切服从项目、一切服务项目”。我们必须立足实际，着眼长远，在近两年来连续开展的“项目落实年”、“项目推进年”活动的基础上，进一步增强推进项目的责任感、使命感和紧迫感，想方设法“抢”项目、“争”项目，积极为项目发展提供“星级服务”，切实做到引得进、请得来、留得住、能发展、大发展，不断做大发展的“盘子”，做厚发展的“底子”。就今年来讲，我们要着力以实施“三大计划”为突破，扎实开展好“项目建设年”活动。
（一）实施“腾笼换鸟”计划
这是经济发展过程中的一种战略举措，就是以“壮士断腕”的勇气，改变粗放型的增长方式，把原有的能耗高、产能低、附加值低、科技含量低，不符合产业发展要求的产业“转移出去”，把低能耗、无污染、高科技、高附加值的“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业升级的目的。“腾笼换鸟”，改变的是高投入、高消耗、高排放的粗放型增长方式，换来的是质量与效益、经济与社会协调的增长方式，最终带给人民群众的是幸福安康的生活。“腾笼换鸟”如同“凤凰涅槃，浴火重生”，认识越早，决心越大，代价越小。“腾笼换鸟”需要有新体制牵动，新机制驱动，新产业拉动。最重要的是“倒逼机制”。有的地方水、电、资金、能源都紧缺，却能“倒逼”着企业改变原先高消耗、高投入的粗放型生产方式，“倒逼”着地方政府加快转变职能，推动结构调整和产业升级；有的地方土地不足，却能“倒逼”出土地集约经营。就拿浙江省来说，它是我国东部沿海地区经济增长最快、活力最强的省份之一，经济一直是处于快速奔跑的状态。但是，发展到今天，浙江省的领导干部突然感受到了发展中的“制约之痛”，体会到了耕地锐减、环境污染、能源困局、成本攀升等“成长中的烦恼”。浙江的决策者很清楚，这些烦恼归根结底是浙江经济发展增长方式粗放，产业层次不高等积弊的反映。如果不痛下决心“腾笼换鸟”，发展空间就会越来越小，就会与机遇失之交臂，这些烦恼将成为“永久的烦恼”。为此，浙江采取三大方略，实施“腾笼换鸟”。即“优农业”，用生态农业、精致农业代替传统农业；“强工业”，用新型制造业改造提升传统产业；“兴三产”，靠“楼宇经济”缓解土地压力。“观念一转天地宽”。现在的浙江已基本摆脱了制约，放开手脚阔步于全国经济发展的前列。就我们区来讲，同样面临着土地、资源等方面的“制约之痛”，一定要借鉴好先进发达地区的经验，及早“腾笼换鸟”，及早实行城市黄金地段的“退二进三”，及早让中低端、高污染、产能低，不符合发展实际的产业“腾”出来，换来科技含量高、附加值高、市场潜力大的“金丝雀”，积极促进我区向新型工业化、现代服务业和新型农业的道路迈进。同时，对于占地无产出、占地不开发或建设周期过长的企业，要采取回收土地、搬迁、改造重组、调整规划等措施“腾笼换鸟”，解决我区用地不足的问题。
（二）实施“存量膨胀”计划
简言之，就是要把现有的“蛋糕”迅速做大。通过多年的引进、扶持和培育，现在，我区在一、二、三产方面，都拥有一批享誉全省、全国的大项目、好项目。把现有企业的“蛋糕”做大，是快速实现我区经济大发展最直接、最有效的途径。现有的许多企业特别是工业企业是发展的基础和主体，具有一定的生产规模、稳定的市场和资本积累。可以预见，这些企业扩产与新上项目相比，建设周期短，形成效益快，能够迅速提高我区财政收入，能够迅速增加我区经济总量。如何把现有的资源做大做强，增强发展后劲，需要着力实施“存量膨胀”计划。要积极促进企业加大技术创新力度，不断提高其核心竞争力。要通过搭建投融资平台，整合资金，优化服务，加大优势产业的扶持，使中国铝业贵州企业、南方汇通股份有限公司、中国航空工业标准件制造公司等企业利用三至五年的时间实现产值倍增，从而实现总量翻番的目标。
（三）实施“增量聚生”计划
我们调整产业结构、转变经济发展方式、打造产业集群、增强区域经济实力，等等，都必须要有源源不断的项目注入作支撑。“问渠那得清如许？为有源头活水来。”说的也是这个道理。所以，我们必须结合发展实际，精心谋划，精心组织，不断引进高利税、高附加值、高就业、高科技含量，符合我们产业特点的好项目、大项目，使众多的项目迅速在落地、建成和投产，形成“百花齐放春满园”的良好局面，从而汇聚成为经济发展的强大内生动力。要突出“星级服务”引项目。要继续实施好县级领导带项目制度，扎实开展好“千名干部下基层”活动，按照“重点建设、重点支持、重点服务、重点保障”的要求，全力以赴优服务、抓进度、保质量、见成效，以项目的早落地、早开工、早建设、早投产和快发展，形成“星级服务”的宣传效应，以此吸引更多的企业入驻我区。同时，要充分发挥企业在招商活动中的主体作用，切实调动企业招商引资的积极性，努力形成市场运作、政府推动、企业为主的招商引资新格局。要突出产业特色引项目。要着眼于我区主导产业和特色产业的培育壮大，围绕延伸产业链、搞好产业配套、培育产业集群，精选包装一批产业招商项目，加强与国际国内领先企业的沟通联系，争取投资，着力在不断加快特色主导产业发展壮大中，提升产业结构，转变发展方式。要瞄准重点区域引项目。长三角、珠三角等沿海发达地区是我国改革开放的前沿，是最具活力、资本要素最集中的经济区域，也是我区内外资最主要的来源地。对此，从年以来，我们进一步整合了高新区、区的资源，建立了互派人员、相互配合的合力招商机制，分别在长三角、珠三角设立招商处，实现招商触角前移。下一步，我们要继续把长三角、珠三角等地作为招商引资的重点区域，不断把招商引资的触角向一些中心城市、专业城市延伸，进一步拓宽招商领域，更好地承接发达地区产业转移。
推进“五大任务”
实现“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”的发展目标，是一个较长的过程，不可能一蹴而就，也许5年，也许10年，成效才能逐渐显现。如果说去年是“谋篇”，那今年就应该是“开篇”，我们必须在“十二五”的开局之年开好头、起好步，为后续的发展打下坚实的基础。
（一）实施工业强区战略，全力打造“产业高地”
栗书记、赵省长明确指出，要加快工业经济的发展，实现工业产业的突破，努力成为全省新型工业化的排头兵。区作为全国最大的铝工业基地，因工业而建，因工业而兴，理所当然要当好全省、全市新型工业化的排头兵。所以，我们必须把实施工业强区战略，全力打造“产业高地”作为经济发展的“一号工程”来抓紧抓实抓好。在发展过程中，要着力解决好三种关系：一要解决好“调整”与“增量”的关系。栗书记强调，经济总量没有，调整优化无从谈起。就我们区来说，如果单靠中铝贵州企业这样“一枝独秀”作支撑，我们的结构如何调整优化？如果再来一个“百年不遇”，工业发展的出路又在哪里？所以，我们要着力解决好调整优化与扩大总量的关系，继续坚持“两路并进”的思路，千方百计扩大总量、实现膨胀，在扩大总量中调整优化结构、实现转型升级。要大力发展战略性新兴产业，更加注重开放合作，特别是要注意加强与国内外拥有核心技术的领军企业合作，与国内外著名院校、科研院所合作，低门槛引进，高投入支持。要更加注重完善产业链，既要“添枝加叶”、“有中做大”，更要“草船借箭”、“无中生有”，促进新兴产业集群化、跨越式发展。二要解决好“提质”与“提速”的关系。根据“微笑曲线”理论，在当今世界的产业链中，研发、生产、流通诸环节的附加值曲线呈现“两端高、中间低”的形态。在“微笑曲线”中，一端是研发、设计，另一端是营销、服务，中间是制造、加工。一般而言，处在两端的产业利润率在20%至25%之间，而处在中间的加工生产产业的制造附加值最低，利润率只有5%，甚至更少。在这种情况下，谁掌握了“微笑曲线”的高端，掌握了市场，谁就是赢家。就我们区来讲，由于传统工业较多，支柱产业现在多处在“微笑曲线”的中间部分，要掌握“微笑曲线”的高端不可能一蹴而就。这就需要我们要着力解决好“提质”与“提速”的关系，快中求好，好中求快。要充分发挥企业在自主创新中的主体作用，支持企业加强研发机构建设，增加研发投入，推动更多的创新资源向企业积聚，着力培育一批拥有自主知识产权、具有爆发性增长潜力的领跑企业。要坚持依靠科技创新和技术进步，引导铝及铝加工、新材料、装备制造、食品医药等各个行业的大量普通产品向精深加工、延伸加工拓展，走大规模、集约化以质取胜的路子，推进产品大面积更新换代，带动产业整体提升，发展提速。我们要通过扎实举措，促进工业大提速。今年，要确保工业增加值增长20%，力争增长22%；规模工业总产值增长23%，力争增长25%。三要解决好“当前”与“长远”的关系。据国家统计局测算，目前，广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值将高达1.4万亿元。我们要抢抓机遇，加速“一区五园”的规划建设，尤其是要尽快完善铝及铝加工基地的配套设施、配套政策，积极搭建好平台，努力成为这一轮产业转移的重要承接地。要按照省政府《关于支持市加快经济社会发展的意见》和《关于加快产业园区发展的意见》精神，加大申报力度，争取将省级经济开发区升格为部级，打造更高层次的承接平台和发展平台。但是，我们也不能“夹到碗里都是菜”，要围绕产业导向，有选择地承接转移，也就是要解决好“当前”与“长远”的关系。不能因为盲目引进，制约长远发展。
（二）实施三产富区战略，全力打造“黄金商圈”
大力推动现代服务业跨越发展，这是扩大消费需求的重要增长点，也是结构调整的重要着力点。当前，我们要抓住新型工业化快速推进、城市化加速扩张和市被列为国家服务业综合改革试点区的机遇，着力打造各具特色的“城市四大黄金商圈”，形成布局合理、层次分明、业态先进、功能完备、优势互补的现代商贸体系。
一是着力打造代表城市发展水平的标志性“核心商业圈”，大力发展以消费升级为主体的精品商贸业。按照“大型商圈辐射、精品街区支撑、高端服务引领”理念，完善商贸服务链条，提升城市品质。加快南湖商贸综合体、龙博置地广场等商业中心和配套服务设施建设，高起点规划引进像沃尔玛、国贸、百盛、必胜客、肯德基一样的名企名店，打造时尚街区、精品街区、特色街区，为消费者提供集购物、休闲、娱乐等多位一体的一站式消费服务，将中心城区打造成为布局合理、特色鲜明、集聚度高、辐射力强、同志化内涵深厚的现代服务业功能区，努力留住本地高端消费群体，大力吸引周边消费力量。对此，区招商、商务等部门要认真研究，进一步制定促进现代服务业发展的激励措施。
二是着力打造“物流经济圈”，大力发展以物流业为主体的生产性服务业。优先发展现代物流业，积极做好物流业布局规划，提升物流的专业化、社会化服务水平。加快宝通物流产业中心、国家储备物资物流基地等物流园区建设，大力发展第三方物流。以我省打造快速铁路“8小时交通圈”以及我市轨道交通建设为契机，依托铁路专线、货运场站及四通八达的高速交通枢纽，加快承接南北、沟通东西的区域性物流中心建设。
三是着力打造“旅游休闲经济圈”，大力发展以生态休闲为主体的旅游休闲产业。高起点、高水平编制旅游产业发展规划和设计建设旅游精品路线，着力推动旅游业向都市生态休闲度假型发展。加强旅游宣传推介，打响“休闲生态”品牌，扩大旅游的知名度和吸引力。
强化旅游市场管理，努力提升旅游服务质量。加快酒店、宾馆、特色餐饮、休闲农家乐等建设，引进和培育一批星级酒店和宾馆，提升接待档次和水平。充分发挥欢乐世界生态动漫游乐主题公园等龙头项目的辐射带动作用，改造周边街区商业模式，规划布局与主题游乐相配套的特色餐饮、休闲酒吧等服务业，体现都市休闲时尚同志化。四是着力打造“同志化创意商业圈”，大力发展以数字内容为主体的同志化创意产业。要加速推进数字内容产业园建设，充分发挥其科技孵化器的作用，引进培育更多的民营科技型企业，强力推进动漫、网络游戏等数字内容产业发展。要大力培育动漫产业优势品牌。没有原创动漫形象，就无法形成自己的品牌；没有品牌，就无法延长产业链，就不可能占有市场。动漫产业要想后来居上，在全国占据领先地位，必须在品牌建设方面有所突破。要大力开发具有自主知识产权的原创动漫产品，叫响“品牌、原创”。所以，我们要积极营造更优的发展环境，搭建更好的发展平台，提供更大的发展空间，对动漫产业的发展给予更大的支持和更多的帮助，尽快将这一“朝阳产业”、“创新产业”做大做强，使其成为我区优势产业的重要形象代表。
（三）实施环境立区战略，全力打造“双宜城市”
环境既是生产力，也是竞争力。要坚持精心规划、精致建设、精细管理，进一步加强硬件、软件建设，努力营造更加宜居和宜业的发展环境。一方面，要推进环境宜居。
一是用超前的思维规划城市。我们要高度重视城市规划工作，积极邀请国内外的优秀设计单位参与规划设计，强化规划决策的公众参与和规划实施的社会监督，推进城市规划的公开化、民主化、法制化。在规划编制中，要充分体现城市的资源优势和同志化内涵，高水平地把城市规划好、设计好，以精品规划打造精品城市。
二是用创新的思维建设城市。着重是要加强“智慧城市”建设。“智慧城市”作为一个刚诞生不久的新概念和新事物，已被越来越多的国家和社会公众所接受并加以推广。智慧城市，是在新一代信息技术和知识经济加速发展的背景下，以智慧技术、智慧建设、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。
我们建设“两个新城”，重点是要突出现代化。不能今天建了，明天和其他城市一比，还是小县城形象，与我们省会中心城区的身份不匹配。这就要求我们要高水平谋划，高起点建设，积极促进信息化与城市化、市场化、国际化、工业化的融合，加大现代科技在城市建设和城市管理中的应用，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行。比如说，我们用LED广告取代了传统的喷绘广告；用电子警察、电子监控管理城市；用通体轮廓灯扮靓城市，等等，实际上都是智慧城市的一个重要表现。
下一步，我们的交通出行、供电、供气、供水等都应该引入现代化、信息化的手段，让市民在共享完善的城市配套设施中，感受到科技信息给生活带来的巨大改变。要多渠道融资，通过市场等多种手段建设城市，提升城市的承载能力。如果单纯依赖财政投入的方式，既不能满足城市建设发展需要，也不符合市场经济规律。理念方面，要学会用经济的眼光看待城市，树立经营城市的理念。建设方面，要按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，把政府掌控的资源市场化，与城建开发建设项目捆绑在一起，统筹安排；考虑对新建项目周边基础设施进行捆绑建设，吸引社会资本参与城建综合开发，以缓解城市配套设施建设投入不足的问题。要按照量力而行的原则，大力实施城市靓丽工程，适时为城市老建筑“穿衣戴帽”。要突出重点区域快速推进，加快金苏大道沿线、云环路沿线、南湖新区摆拢片区、原耐火厂区域以及麦架河两岸（含水泥厂区域）的开发建设。要按照“政策引导、市场运作、科学管理、有序开发”的思路，加快“城中村”改造步伐，确保在“十二五”期间全面完成“城中村”改造任务，从而进一步改变城市形象，提升城市品位。
三是用科学的手段管理城市
我们要以“三创一办”活动为抓手，不断创新城市管理体制。要通过开展各种创建活动来提升市民素质，在管理的各环节中凸显人同志精神，满足市民需要。要按照城市管理重心下移和属地管理的原则，对现有的城市基层管理体制进行改革，把社区管理作为城市基层管理工作的“牛鼻子”来抓，形成“统一领导、分级负责、以块为主、条条保证、社会监督”的城市管理新格局。要努力探索以行政手段为主向以法制手段为主的转变，使城市管理做到有章可循，有法可依，步入法制化、制度化轨道。另一方面，要促进环境宜业。一是营造良好的建设环境。要继续推行县级领导带项目、警力警务包项目、巡回法庭进项目、整合资金扶项目、优化环境促项目等举措，为项目建设营造良好的环境，使众多的项目在“落地”、“开花”、“结果”。二是打造优惠的政策环境。认真落实上级支持企业发展的政策，不折不扣地兑现我区在招商引资、扶持企业发展等方面的优惠政策。要制定更加符合企业创业的政策，努力使我区成为吸引项目和产业转移的优势承接区。三是创造周到的服务环境。要按照市场化的理念和规律，既遵循惯例，更要创新方法，做到简化程序，方便操作，绝不允许让客商在层层“请示汇报”中等待，在“研究研究”中耗神，在“推诿扯皮”中煎熬。树立“100－1=0”的服务理念，营造重商、亲商、安商、富商的发展氛围，让企业满意在、发展在。四是缔造包容的创业环境。人是城市发展的主体，全民创业是实现城市可持续发展的不竭动力。我们要激发人民群众的创业主体意识，进一步完善创业指导服务体系，注重在导向上、制度上激励干事创业，进一步形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的良好局面。
（四）加强生态同志明建设，全力打造“绿色家园”
要围绕“两个新城”的发展定位，按照建设生态明城市的要求，着力发展绿色产业、绿色同志化、绿色商贸、绿色旅游，建设绿色企业、绿色单位、绿色校园、绿色社区，积极倡导绿色GDP、绿色、绿色消费，等等，使人与自然、人与社会、人与人、生态与经济更加和谐。
一是继续加强生态化建设
生态化建设，总的要求是要从生态明的信念支撑、道德规范和制度约束三个层面，来构建新型的化，逐步形成社会公众良好的行为习惯、生活方式、消费模式。要在以往探索实践的基础上，继续深入发掘，不断丰富载体和手段，包括把生态明建设列入中小学教育的内容，以此加强人们建设生态明的信念支撑。要继续加强引导和规范，培育良好的民风民俗，牢固确立环境保护的价值观和生态的道德观。要完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策，建立和完善生态补偿机制，强化企业和全社会节约资源、保护环境的责任。要完善法规和管理，严格环境执法，加强环境监测，严肃查处违法行为。
二是继续加快生态经济发展
要继续利用循环经济、低碳经济、清洁生产的技术方法，对传统产业进行改造。逐步以循环经济、绿色产业取代资源高消耗、环境高污染和生态高破坏的不可持续的发展模式，加快建设资源节约型、环境友好型社会。要把产业的发展建立在生态平衡和较强的环境承载力支撑基础上，继续优化产业布局。要把适应新一轮技术革命、产业革命的需要和充分发挥自身优势结合起来，培育技术含量高、市场前景广、经济效益好而又生态环保的新兴产业。
三是继续改善生态环境质量
一方面，要强化“铁腕治污”。始终坚持实施可持续发展战略，把环境质量、环境标准作为衡量城市建设、经济发展的重要标尺，着力设立环保硬杠杆：凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰；凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建；凡是超标的排污工业企业一律停产治理；凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的行业或企业一律实行“项目限批”；凡是破坏环境的违法犯罪行为一律严惩。另一方面，要加速“生态修复”。大力实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”工程，大力推进植树造林，增加森林碳汇，扩大生态容量。争取到2015年，建成区绿化覆盖率达37%以上，城市人均公共绿地面积达到12.9平方米。
（二）加强和谐社会建设，全力打造“首善之区”
改善民生，造福百姓，既是我们的政治理想和奋斗目标，也是我们发展经济的归宿和动力。既要“做大蛋糕”，也要“分好蛋糕”。“分好蛋糕”体现公平正义，可以为发展创造更大活力，二者必须统筹推进，相互促进。当前，我们要坚持把改善民生，造福百姓作为“加速发展、加快转型、推动跨越”和“两个新城”建设的落脚点，围绕市委八届十次全会提出的“十大民生工程”，着力解决好物价、就业、就学、就医、社会保障、住房、安全感、精神同志化生活等民生“八件事”，推动“首善之区”建设，不断提高广大人民群众的幸福指数。
一要抓好价格监管
李书记强调，物价问题是重大的民生问题，各级党委、政府要高度重视，积极应对。当前，面对一段时间以来生活必需品价格上涨较快的严峻形势，我们要加强市场价格的监管和调控，有效打击囤积居奇、哄抬物价以及恶意串通涨价等不法行为；要扩大直销渠道，通过农超对接等措施，尽量减少中间环节和流通成本；要正确引导舆论，不乱分析、瞎猜测、制造紧张空气。必要时，可通过发放临时价格补贴、完善救助标准和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，把物价调控在合理水平。
二要促进就业
把扩大就业作为改善民生的头等大事，作为经济社会发展的优先目标，实施更加积极的就业政策和措施。特别要围绕解决农民工、高校毕业生和城镇困难群众等重点人群就业，健全覆盖城乡的就业服务体系，抓好就业技能培训，增加就业岗位，开发公益岗位。要全面推进“部级创业型城市”创建工作，推进创业园区建设，鼓励自主创业，以创业促进就业。
三要坚持教育优先发展
要强化教育规划，着力解决义务教育“上好学难”、学前教育“入园难”、高中阶段教育“普及难”的问题。要整合教育资源，优化教育布局，集中力量建设规模较大、办学条件较好、教育质量较高的优质学校。要落实好保障机制，确保教育的优先投入。要加强教育人才队伍建设，深化教育教学改革，推进素质教育，全面提高教学质量。
四要提高人民群众健康水平
要加大投入，不断提高城乡居民的基本医疗卫生水平，健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。要围绕“看病更方便”的目标，大力推进优质医疗资源下沉，增强基层医疗卫生机构的服务能力。要加大医疗资源整合力度，加快推进市医院建设，推进社区卫生服务体系建设，加强农村卫生院和村卫生室建设，全面实现我区公共卫生服务均衡化，切实解决“看病难”、“看病贵”问题，保障公众身体健康。
五要健全社会保障体系
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快建立社会保障、社会救助、社会福利、社会优抚、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度；以城镇灵活就业人员和农民工为重点，进一步扩大社会保险覆盖面；继续坚持并完善城乡居民最低生活保障、农村“五保”对象集中供养、下岗职工生活困难补助、农村计划生育奖励扶助等具有养老保障功能的有效制度，大力兴办社会养老事业；进一步完善社会救助体系，加强社会福利网络建设，实现城乡社会救助全覆盖。
六要加大住房保障
落实好促进房地产市场健康发展的政策措施，加强房地产业调控和引导。积极调整住房供应结构，重点增加普通商品房供给，满足自住和改善性购房需求。加大廉租房、公租房建设力度，实施农村困难群众危房改造工程，最大限度满足住房困难群体需求。
七要提升安全感满意度
坚持把群众呼声作为决策工作的第一信号，把群众权益作为开展工作的第一追求，把群众满意作为衡量工作的第一标准，着眼于满足人民群众最直接、最基本的平安需求，重点抓好社会治安、生产、食品药品、居住、交通“五大安全”和法制环境、执法队伍“两大建设”，扎实推进群众安全感满意度工作，确保今年安全感满意度达85%以上，在全省各区（市、县）中的排位确保上升10位，力争上升20位。
八要不断满足群众的精神同志化需求
要高起点、高品位地推进同志化建设，不断加大同志化基础设施建设的投入，开展丰富多彩的精神同志化活动，进一步完善城市的同志化服务功能，努力让城市同志化基础设施、精神同志化品牌成为我们城市的标识、同志化的品牌、群众精神生活的重要载体，以此不断满足人民群众日益增长的精神同志化需求。
强化“一个提升”
近年来，我们以“一年一个主题活动”的思路，相继开展了“项目落实年”、“项目推进年”、“执行力提高年”等活动，全区机关作风明显转变，服务环境明显优化，干部执行力明显提升。但是，少数单位和部门，在服务企业、服务群众方面，还存在着行政效能不高的诸多问题。当前，我们面临的形势是挑战加剧，竞争加剧，以前的许多“追兵”现在都已经对我们形成了“合围”之势，甚至有些已经变成了我们的“标兵”，如何突出“重围”，当好“排头兵”，我们已经没有得过且过的资本，必须聚精会神，只争朝夕，把各项工作扎扎实实地搞好，才能抢占发展先机。所以，我们必须以“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，扎实开展好“效能提升年”活动，通过不断完善行政效能建设机制，着力解决好工作中存在的效能建设问题，努力实现“四提升两满意”目标。即改进机关作风，提升干部形象；优化审批流程，提升办事效率；创新管理机制，提升依法行政能力；完善服务体系，提升公共服务水平；让投资者满意，让群众满意。“效能提升年”活动的主要内容为实施“优化素质、提速增效、治懒治庸”三大工程。
（一）大力推进“优化素质工程”
机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在于干部队伍。我们要围绕切实提高干部队伍“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”等五种能力，加快形成一套全方位、多层次、广覆盖的提升干部能力新体系，建设一支“重实干、勇创新、敢担当、能奉献”的干部队伍，为跨越发展、争先进位打造强大的引擎。第一，要大力构建干部教育培训平台。围绕加速发展、加快转型、推动跨越、造福百姓，提高行政效能，通过研讨会、专题讲座、学习交流、撰写体会等一系列学习教育活动，促进广大领导干部进一步解放思想，增强大局意识、责任意识和发展意识，让“发展是第一要务、效率是执行之本”、“尽职尽责做工作，尽心尽力干事业”、“不找借口，坚决执行”等理念像一根无形的鞭子，鞭策各级干部你追我赶往前拼。第二，要大力构建干部实践锻炼平台。要积极倡导李书记强调的“三种苦”，牢固树立以苦为荣、以苦为乐的精神境界和人生信念。针对于此，我们将组织开展“一推双保”暨千名机关干部下基层活动，要求区直机关三分之二的干部进项目，下基层，到一线进行实践锻炼，从而进一步密切干群关系、锻炼自身才干、提升综合能力。同时，积极关注热点部门和新农村建设的工作需要，着力抽调一批优秀年轻干部到信访部门跟学锻炼，到经济薄弱村任（挂）职锻炼，到重点企业去服务锻炼，直接感受企业、群众的呼声和需求，提高服务基层、服务企业、应对复杂局面、协调解决问题的能力。第三，要大力构建干部活力彰显平台。积极营造“比学赶超”的良好氛围，大力倡导“比能力、比效率、比贡献、比作风”的竞争意识，让“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”和“一切服从大局、一切服务大局、一切为了大局”的观念深入人心，使干部活力彰显，效能提升。
（二）大力推进“提速增效工程”
效能提升，是能力作风建设的关键；速度为先，是效能提升的标杆。针对基层反映强烈的办事难、环节多、程序繁、效率低等突出问题，要下决心从关键部门、关键岗位抓起，积极探索开辟方便快捷、优质高效的绿色通道，从根本上提升行政效能。
第一，要在简化办事程序上“提速增效”。近年来，我区通过改革，取消了一批行政收费项目，进一步规范了行政审批程序。但是，审批效率低、环节多仍是“办事慢”最突出的表现，也是基层、群众和企业反应最强烈的问题。要消除这一症结，必须下真功夫，简化办事程序、优化办事流程，切实解决办事程序繁杂、环节过多的弊病。对应进入政务服务中心的单位，要全部进驻，同时要进一步扩大对窗口的授权，手续齐全能办理的现场办理，需要主要负责人会办研究的，主要负责人要到窗口现场办结，真正做到“一个窗口对外”、“一次性告知”、“一站式服务”。要把“宁愿局长跑两趟，绝不让办事者多跑一趟”作为服务信条，把办事者“只进一个门、不跑冤枉路”作为工作理念，力求能快则快，真正把政务服务中心建设成为办事态度最好、办事程序最少、办事效率最高、办事成本最低的“政务超市”。要大胆创新审批方式，对重大项目的审批手续，应当在“包办”的基础上做到“联办”、“快办”，做到更“快”更“好”，让投资者满意。
第二，要在规范行政行为上“提速增效”。依法行政、按章办事，是效能建设的内在要求。各执法部门要坚持寓执法于服务之中，进一步规范执法行为，落实责任制，做到行政责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化、责任链接“无缝化”。要进一步理顺和明确部门工作职能和管理权限，合理划分事权，把职能越位、错位、缺位的情况清理出来，从越位的地方退位，从错位的地方正位，从缺位的地方补位，从机制上消除职责交叉、职能不清、相互推诿扯皮和“中梗阻”现象。要加强对行政执法的监督约束，突出抓好行政事业性收费的清理，对重大项目和公益性项目的收费要坚持最低标准，能免则免。
第三，要在创新服务机制上“提速增效”。坚持把高标准、快节奏作为机关干部的基本工作要求，大力推行“五办”作风。即对基层、企业、群众亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”；对一些难以解决的问题，要迎难而上“主动办”；对重大或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对不违背政策法规的问题，要创新思维“灵活办”；对涉及面广、政策性较强的问题，要公开公正“透明办”。要学会“四通”。即部门职责内该办的事，要速办“快通”；工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；创业者面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；有利于经济和社会发展的事，要从实际出发大胆“变通”。
要扎实做到“五公开、五不能”。即公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准；不能在受理或办理各类审批事项时简单地说“不行”，不能把各类事项无故压在某个部门的某个环节上，不能由于承办人的主观原因致使办事者徒劳往返，不能按部就班地办理涉及企业、客商、群众切身利益的事项，不能在办理审批手续的速度上慢于其他区县。与此同时，各部门要积极整合服务资源，完善服务网络，优化工作流程，加快工作节奏，建立健全各种便民、利民服务措施，普遍推行导办服务、预约服务、服务等服务制度，以办事态度变好、办事时间变短、办事费用变少的实际成果取信于民。
（三）大力推进“治懒治庸工程”
李同志在中组部学习贯彻中纪委六次全会精神讲话中强调，要着力加强基层干部队伍作风建设，加强对基层干部的思想教育和作风整顿，把治理庸懒散作为突破口，以治庸提能力、治懒提效率、治散正风气，促进基层干部服务群众、造福百姓。对此，我们要抓好贯彻落实，要积极探索建立“治懒治庸”机制，切实加强干部日常监督管理，着力破解干部“能上不能下、能进不能出”难题，进一步激发干部队伍活力，改善领导班子结构，推动科学发展。
第一，建立“问责机制”，让“庸碌无为者”腾位让能。要建立健全问责机制，对问责的内容、对象、方式、程序和处理要作出明确具体的规定，做到问责无盲区、无特区、无禁区，切实解决少数干部“等着干”、“不想干”、“不会干”的现象和不作为、乱作为、缓作为的问题。要对各级党员干部在履行职责过程中存在的突出问题、尚未严重违法违纪，难以追究纪律和法律责任等“有错行为”，以及应作为而不作为、作为不到位、作为效果不好等“无为行为”进行明确界定，按照“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的原则，加大问责，让庸碌无为者腾位让能。对于“不在状态”的干部，要责令限期整改，对“不换状态”者，要严肃进行组织处理。
第二，建立“激励机制”，让“干事创业者”脱颖而出。全区各级各部门要自觉围绕中心，服务大局，正确处理好部门利益与全局利益的关系，正确处理好部门工作与中心工作的关系，正确处理好依法行政与服务发展的关系，积极主动地致力于全区的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全区发展考虑，多为优化环境出力，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。区委将进一步解放思想，突出“开放式选人”，不拘一格，不限领域，放眼全局选贤任能。对于“德才兼备、作风优良、埋头实干、业绩突出、群众公认”的干部，区委将通过各种途径尽收眼底，并委以重任，确保让能干事者有机会，会干事者有舞台，干成事者有地位，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。同时，要科学制定“机关效能考评制度”，切实建立和完善“创先争优”激励机制，着力解决干与不干一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样的问题，进一步激发广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率。
第三，建立“惩戒机制”，让“违法乱纪者”无处藏身。对于损害经济发展环境的人和事，要严格实施行政效能过错责任追究，从今年起严格实行“五条禁令”：
一是禁止以任何名义对企业乱培训、乱评比、乱收费、乱罚款、乱摊派；
二是禁止利用审批、检查之机对企业吃拿卡要；
三是禁止违反规定对企业增加行政许可实施的条件和程序；
四是禁止违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业；
五是禁止利用各种手段打击报复举报投诉企业。
这“五条禁令”是一条“高压线”，对于敢顶风违纪，违反规定的，无论涉及到哪个部门、哪些人，一律严惩。我们就是要用铁的纪律、硬的手段来达到“查处一个、教育一片、震动一方”的效果，以此来提高机关效能，优化发展环境。